Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
GHIDUL SOLICITANTULUI
2011
SPRIJIN FINANCIAR N VALOARE
DE PN LA 1.065.000 LEI ACORDAT PENTRU INVESTIII
N NTREPRINDERILE MICI I MIJLOCII
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
CUPRINS
Capitolul I. INFORMAII GENERALE
I.1. Introducere
I.2. Cadrul de reglementare
I.3. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 20072013
I.3.1. Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient
I.3.2. Domeniul major de intervenie D1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a
ntreprinderilor, n special a IMM
I.3.3. Operaiunea Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i
intangibile
I.3.4. Alocarea financiar
I.4. Apelul de proiecte
I.5. Ajutor de stat
Capitolul II. CRITERII DE ELIGIBILITATE
II.1. Criterii de eligibilitate a solicitantului
1. Forma de constituire a solicitantului
2. Activitatea economic a solicitantului
3. Reprezentantul legal al solicitantului
4. Capacitatea de implementare a proiectului
II.2. Eligibilitatea proiectelor
1. Proiectul vizeaz dezvoltarea i creterea competitivitii ntreprinderii
2. Activitile (Codurile CAEN) pentru care se solicit finanarea
3. Proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de anse, dezvoltrii durabile (teme orizontale), al
ajutorului de stat i al achiziiilor
4. Perioada de implementare a proiectului
5. Echipamentele i tehnologiile care fac obiectul proiectului
Capitolul III. ELABORAREA I COMPLETAREA CERERII DE FINANARE I DEPUNEREA PROIECTULUI
III.1. Completarea Cererii de finanare
III.2. Depunerea Cererii de finanare i a documentelor anexe
III.2.1. nregistrarea on-line
III.2.2. Depunerea Cererii de finanare i a documentelor anexe
Capitolul IV. CHELTUIELILE ELIGIBILE
IV.1. Cheltuielile considerate eligibile de la data intrrii n vigoare a schemei de ajutor de stat
IV.2. Cheltuielile considerate eligibile dup semnarea contractului de finanare
IV.3. Contribuia proprie a solicitantului i valoarea maxim a finanrii nerambursabile
IV.4. Prefinanarea proiectelor
IV.4.1. Modul de acordare
IV.4.2. Modul de solicitare
IV.4.3. Utilizarea prefinanrii
IV.4.4. Recuperarea prefinanrii
Capitolul V. EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA PROIECTELOR
V.1. Criterii de evaluare i selecie
V.2. Procesul de evaluare i selecie a proiectului
V.2.1. Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii
V.2.2 Evaluarea tehnic i financiar a proiectului
V.3. Contestaiile
V.4. Publicarea rezultatelor evaluarii
V.5. Contractarea
V.6.OPISUL documentelor pentru contractare
Capitolul VI. DREPTURILE I OBLIGAIILE BENEFICIARULUI
VI.1 Amendamente la contractul de finanare
VI.2. Asigurarea cofinanrii i a cheltuielilor neeligibile
VI.3..Rambursarea cheltuielilor
2
4
4
4
6
6
7
7
7
7
8
9
9
9
11
12
12
13
13
14
16
16
16
17
17
17
17
21
22
22
23
25
26
26
26
27
27
28
28
28
28
29
30
31
31
32
34
35
36
37
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa nr. 1 la Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modificrile i completrile ulterioare.
39
40
41
42
44
45
53
54
55
56
61
63
64
66
73
75
80
96
98
101
107
117
123
123
123
124
125
126
126
126
127
130
131
132
134
135
136
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul I
INFORMAII GENERALE
I.1. INTRODUCERE
Prezentul ghid ofer informaiile necesare solicitanilor n vederea pregtirii i transmiterii Cererilor de
finanare i reunete instruciunile, procedurile i criteriile ce trebuie respectate n cadrul acestui apel pentru accesarea
fondurilor publice nerambursabile alocate pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice, n cadrul Axei Prioritare 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient, Domeniul Major de
Intervenie 1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM-urilor,
Operaiunea a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile
Operaiunea i propune s sprijine ntreprinderile mici i mijlocii din Romnia n scopul creterii
competitivitii acestora i mbuntirii potenialului de export. Aceste obiective pot fi atinse prin creterea cifrei de
afaceri i productivitii muncii pentru nscrierea acestor ntreprinderi n media european, cu condiia crerii sau
meninerii locurilor de munc.
Prezentul Ghid stabilete condiiile pentru acordarea de sprijin financiar nerambursabil pentru investiiile mari
n cadrul crora valoarea ajutorului financiar nerambursabil este n valoare de pn la 1,065,000 lei pentru fiecare
proiect de investiii selectat.
Autoritatea de Management desemnat pentru administrarea Programului Operaional Sectorial - Creterea
Competitivitii Economice 2007-2013 este Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri
Autoritatea responsabil pentru implementarea operaiunilor adresate IMM n cadrul axei prioritare 1 este
Ministerul Economiei, Organismul Intermediar pentru IMM, prin Organismul Intermediar pentru IMM, n conformitate
cu Acordul de delegare de atribuii specifice, ncheiat cu Autoritatea de Management.
I.2. CADRUL DE REGLEMENTARE
Cadrul de reglementare general, precum i criteriile de eligibilitate, evaluare i selecie aferente prezentului ghid se
ntemeiaz pe dispoziiile urmtoarelor documente:
A. La nivel european
Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006 care reglementeaz prevederile generale privind Fondul European
pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune;
Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului nr.1080/2006 privind Fondul European pentru
Dezvoltare Regional;
Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al
Comunitilor Europene;
Regulamentul Comisiei Europene nr. 2342/2002 de stabilire a normelor detaliate privind punerea n aplicare a
Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002;
Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006 de stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului
Consiliului nr. 1083/2006 i a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 1080/2006 privind
Fondul European pentru Dezvoltare Regional;
Regulamentul Comisiei nr.1628/2006 pentru aplicarea art. 87 i 88 din Tratat n cazul ajutorului naional
regional pentru investiii;
Regulamentul Comisiei nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor articolelor 87 i 88 din Tratatul CE
ajutorului de minimis.
Regulament (CE) nr.1177/2009 al Comisiei din 30 noiembrie 2009 - privind noile praguri de achiziii
B. La nivel naional
4
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) 2007-2013 reprezint documentul strategic naional prin care
se stabilesc prioritile de intervenie ale Instrumentelor Structurale i face legtura ntre prioritile naionale
de dezvoltare stabilite n PND 2007-2013 i prioritile la nivel european cuprinse n Orientrile Strategice
privind Coeziunea pentru 2007-2013;
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice adoptat prin Decizia Comisiei
Europene nr. 3472 din 12 iulie 2007;
H.G. nr. 759 din 11.07.2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor
finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare;
O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru
obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare, aprobat cu modificri prin Legea nr. 362
din 20 noiembrie 2009 ;
Ordinul nr. 2548/25.08.2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei
de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea
acestora pentru obiectivul convergen, cu modificrile i completrile ulterioare (vezi Ordinul ministrului
finanelor publice nr. 12/ 04.01.2010 privind modificarea i completarea Ordinul nr. 2548/25.08.2009);
Ordinul nr. 2359/2011 pentru modificarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de
Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea
acestora pentru obiectivul convergen, aprobate prin OMFP 2548/2009
Ordinul nr. 2370/2011 pentru modificarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei de
Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea
acestora pentru obiectivul convergen, aprobate prin OMFP 2548/200
O.U.G. 66/2011 privind prevenirea, constatarea, i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea
fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente acestora.
Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor nr. 184/21.01.2008 cu modificrile i completrile ulterioare
pentru aprobarea Listelor de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor 1.1.a Sprijin
pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile Domeniul
Major de Intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n
special a IMM i 1.3.b Sprijin pentru consultan acordat IMM Domeniul Major de Intervenie 1.3
Dezvoltarea durabil a antreprenoriatului, n cadrul Axei Prioritare 1 Un sistem de producie inovativ i
ecoeficient din cadrul Programului operaional sectorial Creterea competitivitii economice (POS CCE)
2007-2013";( vezi Ordinul comun nr. 1704/ 2920 din 24 septembrie 2009 al ministrului economiei i
ministrul finaelor publice pentru modificarea Ordinului ministrului economiei i finanelor nr. 184/2008)
Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor nr. 477 /2008 cu modificrile i completrile ulterioare, privind
aprobarea schemei de ajutor de stat Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin
investiii realizate de ntreprinderile mici i mijlocii, aferent operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i
modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile, Domeniul major de intervenie 1.1
Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM, Axa
Prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient, din cadrul Programului Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice precum i Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor nr. 917/2008 i
Ordinul Ministrului Economiei nr. 1194-12 iunie 2009, pentru modificarea Ordinului Ministrului Economiei i
Finanelor nr. 477 /2008;
Ordinul MECMA nr. 1055/24.05.2011 privind modificarea Anexei la OMEF 477/2008
Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor nr. 478/2008 pentru aprobarea schemei de ajutor de minimis
Sprijin pentru consultan specific i instruire specializat acordat ntreprinderilor mici i mijlocii pentru
elaborarea i implementarea proiectelor de investiii", aferent operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i
modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile, Domeniul major de intervenie 1.1
Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM, Axa
Prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient, din cadrul Programului Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice;
Legea Nr. 50 din 29 iulie 1991 Republicat privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii (text n
vigoare ncepnd cu data de 14 octombrie 2009 )
HG 606/2010 privind stabilirea unor msuri de accelerare a implementrii instrumentelor structurale, publicat
n Monitorul Oficial nr. 501/2010 din 20 iulie
5
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Orice modificare a cadrului legislativ naional sau european cu inciden asupra operaiunilor gestionate de OI
IMM n cadrul Axei Prioritare 1 a POS CCE , va fi preluat din oficiu i adugat la precizrile prezentului Ghid.
OI IMM va publica pe web site-ul su, n mod vizibil, orice modificare survenit.
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
I.3.2. Domeniul major de intervenie D1.1. - Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a
ntreprinderilor, n special a IMM
Obiectivul specific al domeniului major de intervenie D1.1 este reprezentat de consolidarea i dezvoltarea
sectorului productiv din Romnia i va putea fi atins prin:
valorificarea sectorului productiv bazat pe extindere i modernizare, prin achiziionarea de tehnologii i
echipamente noi, licene i know-how;
inovarea proceselor de producie i a produselor;
adoptarea standardelor europene i internaionale i certificarea sistemelor de management (de calitate, de
mediu etc);
accesul pe noi piee;
promovarea dezvoltrii durabile, diminuarea impactului negativ asupra mediului i mbuntirea
competitivitii internaionale.
OPERAIUNI
a)
b)
c)
Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile
Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale
Sprijin pentru accesul pe noi piee i internaionalizare
I.3.3. Operaiunea - Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i
intangibile
Operaiunea va fi implementat diferit: pentru ntreprinderi mari i pentru ntreprinderi mici i mijlocii, prin
apeluri de proiecte distincte astfel:
Investiii pentru ntreprinderi mari
Investiii pentru ntreprinderi mici i mijlocii
- A1 sprijin financiar nerambursabil ntre 1.065.000 - 6.375.000 lei pentru ntreprinderi mici i
mijlocii
- A2 sprijin financiar nerambursabil de pn la 1.065.000 lei pentru ntreprinderile mici i
mijlocii
Organismul Intermediar pentru IMM din cadrul MECMA asigur numai administrarea schemelor de finanare
pentru ntreprinderile mici i mijlocii.
I.3.4. Alocarea financiar
Alocarea financiar pentru acest apel de proiecte este de 611,6 milioane lei.
I.4. APELUL DE PROIECTE
Pentru proiectele de investiii care solicit finanare nerambursabil cu valoare de pn la 1.065.000 lei, se
aplic procedura apelului de proiecte cu termen limit.
Apelul de proiecte cu termen limit se lanseaz n luna noiembrie 2011 i const n primirea cererilor de
finanare pn la termenul limit comunicat n cererea de propuneri de proiecte 2011.
Solicitanii se vor nregistra n registrul electronic specific, conform procedurii menionate n capitolul III din
prezentul ghid, ncepnd cu data ce va fi anunat n apelul de proiecte.
Dup nchiderea termenului limit de depunere a cerererilor de finanare, nu mai pot fi depuse cereri de
finanare/proiecte dect dup formularea unui nou apel de proiecte de ctre Organismul Intermediar.
7
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul II
CRITERII DE ELIGIBILITATE
n aceast seciune, sunt prezentate criteriile de eligibilitate care vor fi aplicate tuturor cererilor de finanare n
procesul de evaluare i selecie a proiectelor depuse de ctre solicitani n cadrul operaiunii a) Sprijin pentru
consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile, A1 - Sprijin financiar cu
valoarea de pn la 1.065.000 lei pentru ntreprinderile mici i mijlocii
Cererea de finanare (completat de ctre solicitant n conformitate cu Anexa nr. 1 la prezentul Ghid) va face
obiectul verificrii conformitii administrative i a eligibilitii solicitantului i a proiectului, pe baza criteriilor
enumerate n continuare i incluse n grila de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii (Anexa nr. 3 la
prezentul ghid).
Eligibilitatea cheltuielilor se verific att n procesul de evaluare a cererii de finanare/proiectului, ct i pe
baza cererii de rambursare a cheltuielilor efectuate (Anexa nr. III la Contractul de finanare) i a documentelor
justificative de efectuare a activitilor i a plilor.
Categoriile de cheltuieli eligibile sunt cele prevzute la Capitolul IV din prezentul ghid i vor fi luate n
considerare de ctre solicitant n vederea elaborrii bugetului proiectului.
II.1. Criterii de eligibilitate a solicitantului
Solicitantul este operatorul economic care ndeplinete criteriile enumerate i detaliate n cadrul prezentului
capitol.
1) FORMA DE CONSTITUIRE A SOLICITANTULUI
Pot beneficia de alocare financiar nerambursabil persoanele juridice care sunt ntreprinderi mici sau mijlocii
(aa cum sunt definite n Legea 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu
modificrile i completrile ulterioare) care depun proiecte n cadrul prezentei scheme de finanare i care ndeplinesc
urmtoarele condiii specifice
1.
sunt ntreprinderi mici, cu un numr cuprins ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual
net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie
2011.
2.
sunt ntreprinderi mijlocii, cu un numr cuprins ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual
net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a
43 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2011..
3.
sunt nfiinate n temeiul Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare sau al Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei.
Solicitantul i desfoar activitatea n Romnia i are codul/codurile CAEN aferente proiectului pentru care
solicit finanare nerambursabil nscrise n certificatul constatator (codul/codurile CAEN pentru care solicit
finanare pot fi att coduri CAEN principal ct i alte coduri CAEN secundare nscrise n certificatul
constatator n condiiile descrise la cap. II.2.1.,i II.2.2 din prezentul Ghid
sau
i
4.
Calculul cifrei de afaceri i al numrului de salariai se va realiza conform art. 5 i art. 6 din Legea nr.
346/20041 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile
1
ART. 5
(1) Numrul mediu de salariai corespunde numrului mediu de persoane angajate n ntreprindere n cursul anului,
determinat pe baz lunar.
(2) Numrul mediu de salariai reprezint media aritmetic simpl rezultat din suma efectivelor zilnice de salariai din
luna respectiv - inclusiv zilele de repaus sptmnal i srbtorile legale -, mprit la numrul total de zile calendaristice. Pentru
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
ulterioare, pentru fiecare dintre urmtoarele clasificri: ntreprinderea autonom, partener sau legat, potrivit legii,
conform formularului D din Anexa 1 a prezentului ghid.
Nu sunt eligibile n cadrul acestui apel de proiecte microntreprinderile, organizaiile neguvernamentale,
ntreprinderile individuale, persoanele fizice autorizate i ntreprinderile familiale.
n stabilirea tipului de ntreprindere (micro, mic sau mijlocie) solicitantul va avea n vedere legtura dintre
ntreprinderea solicitant i alte ntreprinderi. Legtura dintre ntreprinderi se va stabili prin raportare la capitalul sau la
drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen dominant, conform prevederilor legale.
n funcie de relaia lor cu alte ntreprinderi, raportat la capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul
de a exercita o influen dominant, conform prevderilor Legii nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare,
pot exista 3 tipuri de ntreprinderi:
a) ntreprinderi autonome;
b) ntreprinderi partenere;
c) ntreprinderi legate.
fiecare zi de repaus sptmnal sau srbtoare legal se vor lua n calcul efectivele de salariai din ziua lucrtoare precedent, cu
excepia persoanelor al cror contract individual de munc a ncetat n acea zi.
(3) n efectivele zilnice de salariai avute n vedere la calcularea numrului mediu anual de salariai se includ salariaii
angajai pe durat nedeterminat, salariaii temporari care lucreaz n baza unui contract de punere la dispoziie ncheiat ntre
ntreprindere i un agent de munc temporar, pe durata acestui contract, proprietarii-directori, partenerii care desfoar o activitate
permanent n ntreprindere i care beneficiaz de avantaje financiare oferite de ntreprindere.
(4) Salariaii cu program de lucru corespunztor unei fraciuni de norm vor fi inclui n numrul mediu, proporional cu
timpul de lucru prevzut n contractul individual de munc cu timp parial.
(5) La calcularea numrului mediu anual de salariai nu se vor avea n vedere salariaii al cror contract individual de
munc este suspendat pentru perioada luat n calcul, conform prevederilor legale, i ucenicii i elevii sau studenii care urmeaz o
form de pregtire profesional pe baz de contract de ucenicie sau de formare profesional.
(6) Nu vor fi introduse/introdui n numrul mediu anual de salariai salariatele/salariaii aflate/aflai n concediu de
maternitate sau parental.
(7) Numrul mediu anual de salariai se determin pe baza Registrului general de eviden a salariailor, ntocmit i
completat conform prevederilor legale n vigoare.
ART. 6
(1) Datele utilizate pentru calculul numrului mediu anual de salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale sunt
cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent, aprobate de adunarea general a acionarilor sau
asociailor.
(2) Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele stabilite la art. 3 i
4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau microntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se
produce n dou exerciii financiare consecutive.
(3) n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare nu au fost aprobate, n condiiile legii, datele cu
privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin n cursul exerciiului financiar
i se declar pe propria rspundere de ctre reprezentantul/reprezentanii ntreprinderii n cauz.
(4) n calculul cifrei de afaceri nete anuale sumele selectate nu includ taxa pe valoarea adugat i alte taxe indirecte.
(5) n cazul unei ntreprinderi autonome, datele, inclusiv numrul mediu anual de salariai, vor fi stabilite exclusiv pe baza
situaiilor financiare anuale ale ntreprinderii respective.
(6) Datele, inclusiv numrul mediu anual de salariai, ale unei ntreprinderi partenere sau legate cu o alt ntreprindere se
vor stabili pe baza situaiilor financiare anuale i a altor date ale ntreprinderii ori, dac exist, pe baza situaiilor financiare anuale
consolidate n care ntreprinderea este inclus, care se vor cumula cu datele oricrei ntreprinderi partenere a ntreprinderii n cauz,
situat imediat n amonte sau n aval de aceasta, proporional cu procentul de participare la capital ori cu procentul drepturilor de vot
(cel mai ridicat dintre aceste procente).
(7) Datele prevzute la alin. (6) se vor cumula n proporie de 100% cu datele oricrei ntreprinderi care este legat direct
sau indirect de ntreprinderea n cauz, dac datele nu sunt deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate.
(8) Datele ntreprinderilor partenere ale ntreprinderii n cauz trebuie s provin din situaiile financiare anuale proprii i
din celelalte date consolidate, dac acestea exist. La acestea se adaug 100% din datele ntreprinderilor legate de aceste ntreprinderi
partenere, cu excepia cazului n care aceste date au fost deja incluse prin consolidare.
(9) Datele ntreprinderilor cu care ntreprinderea respectiv este legat trebuie s provin din situaiile financiare anuale
proprii i din celelalte date consolidate, dac acestea exist. La acestea se adaug, n mod proporional, datele oricrei ntreprinderi
partenere a acestor ntreprinderi legate, situat imediat n amonte sau n aval de acestea, cu excepia cazului n care au fost deja
incluse n situaiile financiare anuale consolidate, ntr-o proporie cel puin egal cu procentul definit la alin. (6).
(10) Atunci cnd n evidenele consolidate nu sunt incluse informaii cu privire la numrul mediu anual de salariai al unei
ntreprinderi, cifrele privind numrul mediu anual de salariai se calculeaz prin cumularea proporional a datelor aferente
ntreprinderilor partenere i a datelor aferente ntreprinderilor cu care ntreprinderea respectiv este legat.
10
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Pentru verificarea corectitudinii ncadrrii n categoria IMM, sau n relaia lor cu alte ntrepinderi conform prevederilor
legale, n cadrul procesului de evaluare se pot cere clarificri solicitantului, respectiv situaiile finaciare aferente
exerciiului financiar anterior, precedentul fa de cel deja depus.
2) ACTIVITATEA ECONOMIC A SOLICITANTULUI
Pentru a fi eligibil, solicitantul trebuie s ndeplineasc cumulativ, alturi de condiiile menionate la pct. 1),
urmtoarele condiii:
a) A desfurat n mod legal activitate economic pe perioada exerciiului financiar precedent.
b) A obinut profit sau profit din exploatare n ultimul exerciiu financiar nainte de data depunerii Cererii de
finanare. n acest sens se va ataa, la Cererea de finanare, situaia financiar (bilanul i contul de profit i
pierdere) nregistrat i depus conform normelor i instruciunilor MFP pentru ultimul exerciiu financiar (vezi
pct. 1.2 din Anexa 1 - Cererea de finanare). Solicitantul va declara n toate documentele cererii de finanare
care fac referire la profit, aceeai categorie de profit (profit sau profit din exploatare).
c) Solicit finanare pentru o singur activitate economic identificat printr-un singur cod CAEN eligibil
Activitatea economic are n vedere, dup caz, i activitile economice auxiliare, identificate prin coduri
CAEN eligibile, care trebuie s se regseasc printre activitile precizate n Certificatul Constatator al
solicitantului. Acestea din urm sunt acele activiti prin intermediul crora se asigur producerea i realizarea
bunurilor i serviciilor consumabile folosite n fluxul de producie aferent activitii economice pentru care se
solicit finanare.
n cadrul acestei scheme nu se acord sprijin financiar pentru:
susinerea financiar a activitilor de export ctre tere ri sau ctre State Membre, legate direct de cantitile
exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de
activitatea de export;
utilizarea cu precdere a produselor naionale n detrimentul produselor importate
d) nu se ncadreaz ntr-una din situaiile de mai jos:
1. este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu
modificrile i completrile ulterioare;
2. este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitile
sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie
similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
3. face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la pct. 2;
4. are obligatii de plat nete ce depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal
5. are obligaiile de plat care depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale, inclusiv pentru toate punctele de lucru
nscrise n certificatul constatator.;
6. este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea obligaiilor provenind
dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din fondurile Comisiei Europene;
7. a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului
Concurenei sau a Comisiei Europene i acest ordin nu a fost executat2;
n situaia n care solicitantul a fcut obiectul unui ordin al unei instane judectoreti din Romnia, emis pn la 1
ianuarie 2007 pentru recuperarea unui ajutor de stat i acest ordin a fost executat (sumele respective au fost pltite), Solicitantul va
anexa decizia Consiliului Concurenei privind recuperarea ajutorului, ordinul de recuperare al instanei judectoreti i dovada
efecturii plii.
n cazul n care solicitantul a fcut obiectul unei decizii a Comisiei Europene emise dup 1 ianuarie 2007 pentru recuperarea
unui ajutor de stat, decizie care a fost deja executat (provizoriu sau definitiv), solicitantul va prezenta o fotocopie a deciziei Comisiei
Europene i dovada efecturii plii
11
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
8.
este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru
salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor
Europene nr. C 244/01.10.20043.
ATENIE!
Obligaiile de plat menionate la punctul 4 i 5, trebuie s fie evideniate n cadrul formularelor tipizate
eliberate de ctre instituiile competente.
3) REPREZENTANTUL LEGAL AL SOLICITANTULUI
Este considerat reprezentant legal al ntreprinderii persoana care ndeplinete una din urmtoarele condiii:
este menionat cu puteri depline n certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului.
este menionat fr puteri depline n certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerului,
dar care este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii Generale s reprezinte societatea.
este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii Generale s reprezinte legal societatea.
Persoana care exercit calitatea de reprezentant legal al societii va fi nscris i la pct. 1.3 din Cererea de
finanare.
Mandatul reprezentantului legal trebuie s acopere perioada de implementare a proiectului, plus trei ani de la
data finalizrii implementrii.
n perioada de implementare i postimplementare beneficiarul poate numi un nou reprezentant legal, cu
respectarea condiiilor menionate mai sus i a celor stipulate n contractul de finanare privind informarea OI
IMM/AM, cu motivarea nlocuirii.
Reprezentantul legal al societii va semna toate documentele proiectului i va trebui s depun la semnarea
contractului de finanare, cazierul judiciar.
a)
b)
Solicitantul este eligibil n cazul n care reprezentantul su legal nu se afl ntr-una din situaiile de mai jos:
a suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, hotrre
formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat (res judicata), (ex. hotrrea instanei
mpotriva creia nu mai pot fi exercitare cile de atac prevzute de lege);
a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau
n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene.
4) CAPACITATEA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI
Pentru a fi eligibil, solicitantul trebuie s dovedeasc prin completarea i semnarea Declaraiei de angajament,
conform Formularului B din Anexa nr. 1 la prezentul ghid, faptul c are capacitatea operaional i financiar de
implementare a proiectului.
a) Capacitatea operaional (administrativ) se refer la:
experiena proprie n gestionarea de proiecte de investiii;
asigurarea resurselor manageriale necesare implementrii proiectului;
b) Capacitatea financiar are n vedere capacitatea solicitantului de a asigura contribuia proprie la valoarea
cheltuielilor eligibile, capacitatea de a asigura finanarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului (inclusiv a cheltuielilor
conexe proiectului) i cea de asigurare a resurselor financiare necesare implementrii corespunztoare a proiectului pn
la rambursarea/decontarea cheltuielilor eligibile
3
O ntreprindere este considerat ca fiind n dificultate, n principiu i indiferent de mrimea ei, n urmtoarele mprejurri:
a) n cazul unei societi cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i
mai mult de un sfert din capital s-a pierdut n ultimele 12 luni; sau
b) n cazul unei societi n care cel puin o parte dintre asociai sunt inui nelimitat pentru datoriile ntreprinderii, atunci
cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din evidenele contabile ale societii i mai mult de un
sfert din acest capital s-a pierdut n cursul ultimelor 12 luni; sau
c) pentru ntreprinderile de orice form juridic, cnd respectiva ntreprindere ntrunete condiiile pentru a fi supuse unei
proceduri prevzute de legislaia privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului.
d) administratorul societii a fost supus unei condamnri n ultimii 3 ani, de ctre o instan de judecat, din motive
profesionale sau etic-profesionale.
12
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Finanarea proiectelor din fondurile structurale se bazeaz pe respectarea principiului rambursrii, cu excepia
prefinanrii. Acest lucru nseamn c beneficiarul trebuie s efectueze nti plile privind cheltuielile eligibile, pentru
ca ulterior, pe baza documentelor justificative, s solicite rambursarea acestora.
Not:
Solicitantul trebuie s fac dovada capacitii sale de susinere financiar integral a proiectului su astfel:
A. n faza de nregistrare i depunere a Cererii de Finanare, solicitantul va trebui s dovedeasc faptul c are
capacitatea financiar de a asigura cel puin cofinanarea cheltuielilor eligibile ale proiectului.
- n cazul n care contribuia eligibil proprie a beneficiarului este mai mare sau egal cu 420.000 lei; pentru asigurarea
cofinanrii cheltuielilor eligibile ale proiectului, solicitantul va trebui s prezinte o Scrisoare de Confort angajant,
emis de o banc/instituie financiar bancar.. Modelul unic de Scrisoare de confort angajant este prezentat n Anexa 12
Condiiile pe care trebuie s le ndeplinesc scrisoarea de confort:
este angajant nc de la depunerea dosarului cererii de finanare, urmnd ca ea s fie reconfirmat i
prelungit de solicitanii ale cror proiecte sunt selectate n urma evalurii OI;
valoarea minim pentru care se emite Scrisoarea de confort este cel puin egal cu contribuia eligibil
proprie a beneficiarului la proiect
Scrisoarea de confort poate acoperi i valoarea cheltuielilor neeligibile aferente proiectului;
nu se limiteaz valoarea maxim pentru care se emite Scrisoarea de confort;
- n cazul n care contribuia eligibil proprie a beneficiarului este mai mic de 420.000 lei dovada capacitii de
cofinanare va fi considerat acoperit de Declaraia Angajament anexat la Cererea de Finanare ( Formularul B),
actele doveditoare urmnd a fi solicitate n etapa de contractare.
B. n faza de contractare solicitantul va trebui s dovedeasc faptul c are capacitatea financiar de a asigura
cofinanarea att a cheltuielilor eligibile ct i a celor neeligibile i conexe ale proiectului.
Indiferent dac pentru cofinanarea cheltuielilor eligibile i a celor neeligibile i conexe ale proiectului, solicitantul
apeleaz sau nu la mprumuturi bancare, el va prezenta scrisoare de confort angajant i/sau un extras de cont bancar
de depozit, i/sau dovada unei linie/contract de credit emis de banc/instituie financiar bancar. Toate aceste
documente trebuie s fie valabile la data depunerii documentelor n vederea contractrii.
II.2. Eligibilitatea proiectelor
Proiectul reprezint o serie de activiti i o investiie de resurse pe o perioad determinat menite s rspund
unei nevoi reale i s conduc la realizarea unui obiectiv/set de obiective clare, concrete i reale.
Proiectul propus prin Cererea de finanare este eligibil dac respect cumulativ urmtoarele criterii:
1. Proiectul vizeaz dezvoltarea i creterea competitivitii ntreprinderii
n cadrul operaiunii a) Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile
i intangibile, Schema de finanare A1 - Sprijin financiar n valoarea de pn la 1.065.000 lei pentru
ntreprinderile mici i mijlocii, se finaneaz urmtoarele activiti:
Crearea unei noi uniti de producie (fabric/secie/instalaie);
Extinderea unei uniti existente pentru creterea capacitii de producie;
Diversificarea produciei unui amplasament existent, prin lansarea de noi produse sau servicii;
Modernizarea ntreprinderii, inclusiv schimbri n procesul de producie al unui amplasament existent; (ex:
modernizare instalaii, echipamente i instalaii nalt tehnologizate, automatizarea sau mecanizarea procesului
de fabricaie, introducerea de noi tehnologii de producie) Echipamentele pentru protecia mediului, reciclarea
deeurilor, tratarea apelor reziduale se finaneaz numai n legtur cu investiiile menionate anterior;
Achiziionarea de bunuri intangibile, cum ar fi software, brevete, licene, know-how sau soluii tehnice
nebrevetate;
Achiziia de servicii de Consultan i instruire specializat strict legate de activitile de investiii specificate
anterior
13
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
SECIUNEA
A
B
Diviziunea
toate
05,06
07
08
09
10,11,12
13,14,15,16,17,18
19
20
21,22,23
24
CODURI
ELIGIBILE
0710,0729
0811,0812,0891,0893
0899
toate
201,202,203,204,2052
2053,2059
toate
244, 2453, 2454
C
25
D
E
F
G,H,I,J,K,L
M,N,O,P,Q
R,S,T,U
26,27,28,29
30
31,32
33
35
36,37
38
39
41
42,43
toate
251,252,253,255,256
257,2592,2593,2594,
2599
toate
302,303,309
toate
383
412
toate
-
CODURI
NEELIGIBILE
toate
toate
0721
0892
toate
toate
toate
2051,206
241, 242,243, 2451,
2452
254,2591
301,304
toate
toate
toate
381,382
toate
411
toate
ATENIE!
1. Vor fi acceptate numai documentele din care rezult activiti aferente codurilor CAEN Rev. 2 (valabile
dup 01.01.2008).
2. Eligibilitatea unei activiti NU este echivalent cu eligibilitatea cheltuielilor efectuate pentru
realizarea acelei activiti. n acest sens, se recomand consultarea Listei cheltuielilor eligibile de la
Capitolul IV
3. n cadrul proiectelor, toate activitile (codurile CAEN) pentru care se solicit finanare trebuie s fie
eligibile.
4. NU se finaneaz activitatea de construcie fr cea de achiziionare de echipamente, sau doar
activitatea de instruire a personalului operativ, fr achiziionare de echipamente, dar se finaneaz
proiectele care implic numai achiziionarea de echipamente/tehnologii.
14
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
5.
6.
7.
1. Industria aeronautic *
2. Calculatoare i aparate electronice
3. Aparatur de birou
4. Informaii i comunicaii
5. Industria farmaceutic
6. Aparatur i instrumente tiinifice
7. Autovehicule *
8. Echipamente electrice
9. Produse chimice *
10. Alte echipamente/utilaje de transport *
11. Maini, utilaje i echipamente
Sectoare de tehnologie medie i cu valoare adugat medie
12. Produse din plastic i cauciuc
13. Alte sectoare din industria prelucrtoare
14. Metale neferoase *
15. Produse minerale nemetalice
16. Produse de metal fabricate *
17. Produse metalice feroase
Sectoare de tehnologie sczut i cu valoare adugat
sczut
CLASIFICARE CAEN
SECIUNEA C - INDUSTRIA
PRELUCRTOARE;
SECIUNEA G - COMER CU RIDICAT
I CU AMNUNTUL; REPARAREA
AUTOVEHICULELOR I
MOTOCICLETELOR;
SECIUNE J INFORMAII I
COMUNICAII
303+3316
26
2823
SECIUNEA J
21
33
29+45
27
20
309+3020+3317
28 + 29
SECIUNEA C - INDUSTRIA
PRELUCRTOARE ;
SECIUNEA B - INDUSTRIA
EXTRACTIV
22
32
072+0729+244+2445+2453+2454+2455
23+239+2399
25
071+241+2410
SECIUNEA C - INDUSTRIA
PRELUCRTOARE;
SECIUNEA E - DISTRIBUIA APEI;
SALUBRITATE, GESTIONAREA
DEEURILOR, ACTIVITI DE
DECONTAMINARE
18
13+14
16+31
36
Poziiile din prezentul tabel marcate cu (*) sunt partial eligibile si trebuie corelate cu prevederile OMEF
nr. 1943/19.06.2008 i cu tabelul cu coduri CAEN de mai sus.
Alte poziii care sunt eligibile pentru acest apel de proiecte i nu sunt menionate n prezentul tabel sunt
considerate sectoare cu valoare adugat sczut (de exemplu seciunea F construcii)
15
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
3. Proiectul respect legislaia n domeniul egalitii de anse, al dezvoltrii durabile (teme orizontale), al
ajutorului de stat i al achiziiilor
Promovarea egalitii de anse i a nediscriminrii i dezvoltarea durabil (protecia i mbuntirea mediului
nconjurtor) sunt prioriti agreate la nivelul Statelor Membre ale Uniunii Europene, ncorporate, sub diferite forme, n
toate politicile Uniunii Europene.
Angajamentele Romniei n ceea ce privete implementarea acestor prioriti se reflect i n sprijinirea acelor
proiecte care contribuie la atingerea obiectivelor de dezvoltare durabil i promovare a egalitii de anse.
Solicitantul este obligat s asigure egalitatea de anse i tratamentul egal ntre angajai, femei i brbai, n cadrul
relaiilor de munc de orice fel, inclusiv prin introducerea de dispoziii pentru interzicerea discriminrilor bazate pe criterii
de sex, apartenen la grupuri minoritare, ras, religie, dizabiliti etc, n regulamentele de organizare i funcionare i n
regulamentele interne ale unitilor. Solicitantul se va asigura c principiul egalitii de anse este respectat i n cazul
implementrii contractelor de lucrri/furnizare de bunuri/servicii pe care le va ncheia n vederea realizrii obiectivelor
proiectului propus spre finanare, iar proiectul va primi punctaj pentru modul de ndeplinire a acestui criteriu.
Respectarea principiului dezvoltrii durabile va asigura o cretere a calitii vieii, att din punctul de vedere al
mediului, ct i al sntii publice.
Introducerea tehnologiilor moderne va permite reducerea emisiilor, deeurilor, tratarea apelor reziduale i a
altor factori legai de poluarea fizic. De asemenea, implementarea tehnologiilor moderne va scdea consumul resurselor
naturale i materiale prin utizarea optim a acestora, reducndu-se astfel, efectele asupra mediului nconjurtor. n plus,
aplicarea tehnologiilor nepoluante poate ncuraja dezvoltarea i folosirea produselor cu impact redus asupra mediului,
iar proiectul va primi punctaj pentru modul de ndeplinire a acestui criteriu (vezi Anexa 4 la prezentul ghid).
ATENIE!
Seciunea 3 Concordana cu politicile UE i legislaia naional din Formularul Cererii de finanare conine
recomandri privind modul n care solicitanii pot s fac dovada respectrii aspectelor referitoare la egalitatea de
anse, nediscriminarea i dezvoltarea durabil. Modul n care vor fi respectate principiile i legislaia n domeniul
temelor orizontale va fi monitorizat att pe durata de implementare a proiectului, ct i dup finalizarea acestuia.
Finanarea nerambursabil se acord n conformitate cu legislaia ajutorului de stat prezentat la Cap. I.5.
n ceea ce privete achiziia de bunuri/servicii/lucrri n vederea implementrii proiectului, este
obligatorie respectarea legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice, respectiv a normelor simplificate de
achiziii (Anexa V la contractul de finanare) innd cont n special de respectarea principiului rezonabilitii preurilor
(cf. art.5, litera d) din OUG 66/2011).
4. PERIOADA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI
Perioada de implementare a proiectului este de cel mult 1 an de la data semnrii contractului de finanare pentru
proiectele care nu implic lucrri de construcii i/sau modernizri, i de cel mult 2 ani de la data semnrii contractului
de finanare pentru proiectele care implic lucrri de construcii i/sau modernizri. Aceast perioad va fi corelat cu
calendarul de implementare a proiectului.
Calendarul de implementare a proiectului reprezint activitile care au avut loc att pn la momentul depunerii cererii
de finanare ct i cele care sunt previzionate a se realiza n perioada de implementare a proiectului, precum i datele la
care acestea s-au realizat i se vor realiza corelate cu metodologia de implementare a proiectului.
5. Echipamentele i tehnologiile care fac obiectul proiectului
Echipamentele i tehnologiile care fac obiectul proiectului trebuie s contribuie nemijlocit la realizarea de
bunuri/servicii specifice activitii economice care face obiectul proiectului. n caz contrar acestea vor fi considerate
neeligibile, achiziionarea lor urmnd a fi fcut din contribuia proprie a solicitantului.
Toate echipamentele i tehnologiile cofinanate prin fonduri nerambursabile i achiziionate prin proiect
trebuie s fie noi.
n cazul n care prin soluia tehnic a proiectului se propune achiziia unei tehnologii noi sau achiziionarea de
utilaje/echipamente de ultim generaie aprute n ultimii 3 ani, solicitantul va trebui s probeze acest lucru prin
prezentarea de certificate de origine, declaraii ale productorilor, brevete, etc.,documente (n copie) ce se vor constitui
n anexe la Planul de Afaceri i vor fi luate n considerare la acordarea punctajului, cf. Anexei 4. Grila de evaluare
tehnic i financiar.
16
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul III
ELABORAREA I COMPLETAREA CERERII DE FINANARE
I DEPUNEREA PROIECTULUI
Formularul standard al Cererii de finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul ghid i este disponibil, n
format electronic, la adresa: www.minind.ro.
Cererile de finanare vor parcurge urmtoarele etape:
nregistrarea on-line;
Depunerea fizic a dosarelor la sediul Organismului Intermediar sau la OTIMMC, pn la termenul limit
specificat n apel;
Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii;
Evaluare tehnic i financiar;
Selectarea proiectelor (inclusiv ntocmirea listei cu proiectele selectate,i avizarea de ctre AM);
ncheierea contractului de finanare.
ATENIE!
Cererea de finanare trebuie s fie nsoit la momentul depunerii de toate documentele solicitate prin prezentul ghid.
III.1. Completarea Cererii de finanare
Completarea Cererii de finanare, inclusiv a formularelor acesteia, se va face conform instruciunilor de
completare,prevzute n Anexa 2 la prezentul ghid i va respecta ntocmai Formularul standard.
Modificarea Formularului standard constnd n eliminarea, renumerotarea seciunilor i alte asemenea
conduce de drept la respingerea Cererii de finanare.
Cererea de finanare i formularele vor fi completate n mod obligatoriu la toate cmpurile prin tehnoredactare,
n limba romn.
Pentru a nlesni procesul de evaluare, Cererea de finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins
scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea
obiectivelor corespunztoare Axei prioritare 1 a POS CCE.
III.2. Depunerea Cererii de finanare i a documentelor anexe
III.2.1. nregistrarea on-line
Pentru a putea fi nregistrat n evidenele OI IMM i pentru a putea intra n etapele de evaluare, orice proiect
trebuie s dobndeasc dou numere de nregistrare respectiv,
- un numr de nregistrare n sistemul de eviden electronic al OI IMM i
- un numr de nregistrare obinut la momentul depunerii fizice a proiectului la sediul OI IMM sau al
Oficiilor Teritoriale ale Ageniei pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru IMM (Vezi
Anexa 7 la prezentul Ghid )
n cadrul apelului de proiecte n care se aplic procedura depunerii proiectului pn la un anumit termen limit,
procedura de nscriere on line are ca scop obinerea de ctre solicitant a numrului de nregistrare on-line a proiectului.
nregistrarea on-line se poate face 24 de ore pe zi pe ntreaga perioad dintre momentul deschiderii aplicaiei
informatice i pn la limita termenului de nchidere a acestei aplicaii. Data i ora exact a lansrii i respectiv a
nchiderii apelului de proiecte se comunic prin Cererea de Propuneri de Proiecte publicat pe site-ul OI IMM odat cu
Ghidul Solicitantului (forma Finala).
17
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
nregistrarea on-line se poate face exclusiv prin utilizarea aplicaiei informatice disponibil pe site-ul web al OI
IMM la adresa www.minind.ro.
Accesul la formularul de nregistrare se face pe baza unui nume de utilizator i a unei parole, la libera alegere a
solicitantului, urmnd indicaiile de pe ecran.
Dup primirea prin e-mail a acceptului de folosire a numelui de utilizator i a parolei alese, solicitantul va
putea completa formularului de nregistrare on-line a proiectului.
Interfaa on-line cuprinde cte un cmp (buton) corespunztor apelului de proiecte. Formularul de nscriere online cuprinde urmtoarele cmpuri, care vor fi completate obligatoriu fr diacritice
Elemente generale
Denumirea ntreprinderii
Codul CAEN rev. 2 aferent obiectului principal de
activitate (Ordin 337/2007)
Obiectul de activitate principal
Codul fiscal
Numrul de nregistrare n Registrul Comerului
Statutul legal (ntreprindere mic sau ntreprindere
mijlocie)
Alte informaii
Numele reprezentatului legal
Funcia
Adresa societii
Codul potal
Telefon
Fax
E-mail
Denumirea proiectului
Activitatea economic pentru care se solicit
finanare (codul/codurile CAEN)
Valoarea total a proiectului (lei)
Din care pentru
- achiziie de bunuri
- achiziie de servicii
- achiziie de lucrri
Valoarea total eligibil a proiectului (lei)
Din care pentru
- achiziie de bunuri
- achiziie de servicii
- achiziie de lucrri
Valoarea finanrii nerambursabile solicitate (lei)
Din care pentru
- achiziie de bunuri
- achiziie de servicii
- achiziie de lucrri
Obiectul ajutorului financiar nerambursabil
Teren
Cldire (achizitie, construcie modernizare)
Mijloace fixe tangibile
Mijoace fixe intangibile
18
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Consultan specific
Instruire specializat
Obiectivele proiectului (200-400 caractere)
Contextul economic (200-400 caractere)
Activitile specifice implementrii proiectului
(200-400 caractere)
Rezultate ateptate dup implementarea proiectului
(200-400 caractere)
Beneficiari direci sau indireci ai proiectului (200400 caractere)
Justificarea necesitii implementrii proiectului
(200- 400 caractere)
Aezare geografic (locul de implementare a proiectului)
Regiune
Jude
Localitate
Adresa implementrii proiectului
Cmp control antispam
Dup nregistrarea on-line, solicitantul va primi un numr de ordine unic, corespunztor cererii de proiecte la
care a participat, i invitaia s se prezinte la sediul Organismului Intermediar sau al unui OTIMMC pentru a depune
proiectul (sau s l trimit prin curierat rapid la sediul Organismului Intermediar) pn la data i ora limit de nchidere
a apelului de proiecte.,
Comunicarea acestor elemente se face simultan pe ecran (la finalul nregistrrii on-line), prin e-mail i prin
intermediul listei solicitanilor disponibil on-line.
n cazul n care, ulterior nregistrrii on-line a proiectului, solicitantul constat c trebuie s aduc modificri
proiectului nregistrat, acesta poate modifica pe baza numelui de utilizator i al parolei primite, dar orice aciune de
acest tip va avea ca efecte anularea nregistrrii, pierderea numrului de ordine atribuit iniial, atribuirea unui nou numr
de ordine la sfritul listei curente a proiectelor nregistrate
n cazul transmiterii proiectului prin curierat rapid, se ia n considerare ca dat de depunere a proiectului data
expedierii prin operatorul de curierat.
NOT:
Cererile de finanare trimise prin orice alte mijloace (ex: fax sau e-mail), la alte adrese dect cea precizat n
prezentul Ghid, ntr-un alt interval de timp dect cel fixat pentru acest apel, depuse sub alt form dect cea indicat
n prezentul Ghid (colet) sau cu eticheta necompletat corect vor fi automat respinse.
Numrul de nregistrare on-line va fi folosit n corespondena purtat cu OI IMM pn la primirea codului
SMIS.
Stadiul evalurii proiectelor depuse poate fi urmrit on-line prin consultarea listei proiectelor nregistrate i
care va fi actualizat lunar, dup ncheierea perioadei de nregistrare.
Dosarul proiectului care va fi depus la sediul OI IMM/OTIMMC, dup nscrierea on-line i numai n intervalul
specificat, va cuprinde urmtoarele documente
A. Documente a cror prezentare este obligatorie
1. Formularul F - Opisul Cererii de finanare
2. Cererea de finanare (conform formatului standard Anexa 1, inclusiv documentaia de pre care a stat la
baza fundamentrii bugetului proiectului conform precizrilor fcute la cap. 4.1. din Cererea de Finanare.
3. Formularul A - Declaraia de eligibilitate
4. Formularul B - Declaraia de angajament
5. Formularul C - Declaraia pe propria rspundere
6. Formularul D - Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM
7. Formularul E - Planul de afaceri
19
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
8.
Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului (denumirea proiectului aprobat trebuie s fie identic cu cea
indicat n cererea de finanare) i a tuturor cheltuielilor legate de proiect, precum i de nominalizare a
reprezentantului legal al societii n relaia cu OI IMM, (n cazul n care pentru proiectul depus este
mputernicit s reprezinte societatea o alt persoan dect reprezentantul legal nscris n certificatul
constatator) n original.
9. Bilanul contabil 2011 depus i nregistrat legal conform actelor normative i instruciunilor MFP- inclusiv
Contul de profit i pierdere i Datele informative pentru exerciiul financiar precedent, n fotocopie
certificat de ctre solicitant.
10. Certificatul constatator n original emis cu maxim 60 de zile calendaristice anterior depunerii proiectului,
de Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i are sediul solicitantul, care s
menioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii,
acionariatul societii (persoane fizice sau juridice), domeniul de activitate principal i domeniile de
activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru.
11. Dovada depunerii cererii pentru eliberarea acordului/avizului de mediu la Agenia pentru Protecia
Mediului. (pentru proiectul cu aceeai denumire cu cea din cererea de finanare).
12. Scrisoarea de Confort (angajant) eliberat de o instituie financiar de credit bancar , care s acopere cel
puin contribuia proprie a solicitantului din cheltuielile eligibile ale proiectului (vezi precizrile de la
cap.II.3.b din prezentul Ghid)
ATENIE!
n cazul declaraiei pe proprie rspundere privind asigurarea finanrii/cofinanrii proiectului cuprins n
Formularul B Declaraie de Angajament anexat la Cererea de Finanare, Organismul Intermediar va face
verificri prin sondaj.
B. Documente, care nu sunt obligatorii, dar se puncteaz suplimentar cf. Grilei de evaluare tehnic i
financiar (Anexa 4, Criteriul V.2 i V.1 Capacitatea beneficiarului de implementare a proiectului):
1) CV-urile echipei care asigur managementul proiectului (cf. instruciunilor din Anexa nr. 2),
2) Documentele (copii) care s ateste certificarea ISO 9001, ISO 14001 sau stadiul implementrii acestora
(traducere legalizat) dac exist
ATENIE! n cazul n care documentele opionale (precum cele de la litera B.) nu exist, proiectul nu este
respins! Acestea vor fi luate n considerare exclusiv n etapa de evaluare tehnico-financiar, n cadrul
punctajului acordat.
Cererea de finanare i documentele care o nsoesc se depun ntr-un exemplar original i dou
exemplare n fotocopie.
Se va ntocmi opisul ca pagina 0 a Cererii de finanare. Opisul va precede ntreaga documentaie.
Cererea de finanare i ntreaga documentaie a proiectului trebuie:
- s fie semnat de ctre reprezentantul legal pe fiecare pagin, n partea dreapt, n josul paginii i s se
tampileze pe fiecare pagin, n josul paginii, n centru;
- s fie ndosariat (se va utiliza dosar cu in), paginat cu toate paginile numerotate manual, n ordine
cresctoare, de la 1 la n, n partea dreapt jos a fiecrei pagini (n este numrul total al paginilor din
dosarul complet, inclusiv documentele anexate).
- s fie scanat n forma final, dup numerotare, semnare i tampilare a tuturor paginilor, i s se ataeze
pe suport electronic (CD) mpreun cu ntreaga documentaie a proiectului n format PDF sau JPG.
ATENIE! n cazul documentelor certificate (semnate, tampilate i cu nscrisul: "conform cu originalul",
pagina respectiv va purta dou semnturi, dou tampile, numerotarea paginii i nscrisul: "conform cu
originalul".
20
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
21
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul IV
CHELTUIELILE ELIGIBILE
Toate cheltuielile realizate trebuie s respecte simultan urmtoarele condiii generale de eligibilitate, conform HG
759/2007 cu modificrile i completrile ulterioare, privind regulile de eligibilitate efectuate n cadrul operaiunilor
finanate din fonduri structurale:
- sunt efectiv pltite ntre data semnrii contractului de finanare i sfritul perioadei de implementare a
proiectului, cu excepiile menionate la punctul IV.1.
- sunt n conformitate cu prevederile Contractului de finanare ncheiat de ctre beneficiar i OI IMM cu
respectarea art. 54 alin. (5) i art. 60 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/20064.
- sunt conforme cu prevederile legislaiei naionale i comunitare, n special n ceea ce privete:
o ajutorul de stat
o regimul achiziiilor (conform prevederilor OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare, sau dup caz, ale Normelor Interne de Achiziii - Anexa V la Contractul de finanare);
- sunt menionate n lista cheltuielilor eligibile, aprobat conform legii;
- sunt n legtur direct cu activitile propuse n proiect i este necesar pentru realizarea proiectului.
- sunt n conformitate cu principiile unui management financiar riguros, avnd n vedere utilizarea eficent a
fondurilor i un raport optim cost-rezultate;
- s nu fi fcut obiectul altor finanri publice, n condiiile legii.
Pentru a fi eligibile cheltuielile trebuie s fac parte din categoriile de cheltuieli menionate n Ordinul
Ministrului Economiei i Finanelor nr. 184/21.01.2008 cu modificrile i completrile ulterioare, a Ordinului 477/2008
cu modificrile i completrile ulterioare i a Ordinului 478/2008.
IV. 1. Cheltuielile considerate eligibile de la data intrrii n vigoare a schemei de ajutor de stat
a) cheltuielile legate de achiziia terenurilor i a cldirilor ce se afl pe terenurile respective, strict legate de activitatea
de investiii, care sunt eligibile i n perioada cuprins ntre data* intrrii n vigoare a schemei de ajutor de stat i
semnarea contractului de finanare, cu condiia s fie strict legate de realizarea proiectului de investiii i s respecte
prevederile aplicabile privind achiziiile publice (Vezi OMF 184/2008 cu modificrile i completrile ulterioare)
b) cheltuielile privind achiziia de servicii de consultan considerate eligibile chiar dac au fost realizate n perioada
cuprins ntre data* intrrii n vigoare a schemei de ajutor de stat i semnarea contractului de finanare, cu condiia s
fie strict legate de realizarea proiectului de investiii i s respecte prevederile aplicabile privind achiziiile publice
sunt urmatoarele:
a) elaborarea de studii i documentaii preliminare necesare investiiei precum sunt: studiile de amplasament
asupra terenului (ridicare topografic, studiu geologic), studiul pentru organizarea de antier, etc.;
b) elaborarea studiilor de soluie, a documentaiilor pentru obinerea avizelor tehnice de racordare, a proiectelor
pentru realizarea racordrilor la sursele/reelele de utiliti din zon (ap-canal, energie electric i termic,
gaze naturale, etc.);
c) elaborarea planului de afaceri i a studiilor de prefezabilitate i fezabilitate;
d) elaborarea documentaiei necesare obinerii certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire;
e) elaborarea studiului de impact al proiectului asupra mediului i de identificare a msurilor/lucrrilor
necesare n cadrul proiectului, pentru remedierea impactului negativ;
f) elaborarea proiectului de execuie a investiiei i a detaliilor i devizelor de execuie;
4 Art. 54(5), Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006: o cheltuial cofinanat din Fondurile Structurale (Fondul European
de Dezvoltare Regional i Fondul Social European) sau Fondul de Coeziune nu poate primi asisten din alte instrumente financiare
comunitare.
Art. 60, Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006: Autoritatea de management este responsabil de gestionarea i
implementarea Programului operaional, n conformitate cu principiul unui management financiar sntos.
22
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
* Data intrrii n vigoare a schemei de ajutor de stat este 12 martie 2008, dat la care a fost publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, Ordinul nr. 477 din 20 februarie 2008 privind aprobarea schemei de ajutor de
stat "Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii realizate de ntreprinderile mici i
mijlocii", aferent operaiunii a) "Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii
tangibile i intangibile", domeniul major de intervenie 1.1 "Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia
a ntreprinderilor, n special a IMM", axa prioritar 1 "Un sistem de producie inovativ i ecoeficient", din cadrul
Programului operaional sectorial "Creterea competitivitii economice" al Ministerului economiei i finanelor
IV.2. Cheltuielile considerate eligibile dup semnarea contractului de finanare
1. Cheltuieli pentru achiziia de teren (eligibile n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului).
2. Cheltuieli pentru cldiri i instalaii aferente construciilor (n limita a 50% din totalul cheltuielilor eligibile ale
proiectului) precum:
2.1. Achiziie cldiri, cu excepia leasing-ului
2.2. Construcie i modernizare cldiri, inclusiv instalaii aferente construciilor.
Cheltuielile de la 1. i 2.1. sunt eligibile idac sunt efectuate n perioada cuprins ntre data* intrrii n vigoare a
schemei de ajutor de i semnarea contractului de finanare,
3. Cheltuieli pentru achiziia de bunuri din categoria mijloacelor fixe sau a obiectelor de inventar (imobilizri
corporale) precum:
3.1. Achiziia de instalaii i echipamente - cu excepia leasing-ului;
3.2. Achiziia cu excepia leasing-ului de mijloace de transport tehnologice care sunt strict necesare
pentru i legate de ciclul de producie (doar pentru codurile CAEN F Construcii i B Industria
extractiv produse neenergetice).
4. Cheltuieli pentru achiziia de imobilizri necorporale cu excepia leasing-ului precum:
4.1. Aplicaii informatice;
4.2. Brevete, licene i know-how, soluii tehnice nebrevetate, inclusiv software legat de procesul de
producie i cerinele manageriale ale ntreprinderii i n strict legtur cu echipamentele achiziionate prin
proiect
5. Cheltuieli privind achiziia de servicii de consultan pentru:
a) elaborarea de studii i documentaii preliminare necesare investiiei precum sunt: studiile de
amplasament asupra terenului (ridicare topografic, studiu geologic), studiul pentru organizarea de antier,
etc.;
b) elaborarea studiilor de soluie, a documentaiilor pentru obinerea avizelor tehnice de racordare, a
proiectelor pentru realizarea racordrilor la sursele/reelele de utiliti din zon (ap-canal, energie electric
i termic, gaze naturale, etc.);
c) elaborarea planului de afaceri i a studiilor de prefezabilitate i fezabilitate;
d) elaborarea documentaiei necesare obinerii certificatului de urbanism i a autorizaiei de construire;
e) elaborarea studiului de impact al proiectului asupra mediului i de identificare a msurilor/lucrrilor
necesare n cadrul proiectului, pentru remedierea impactului negativ;
f) elaborarea proiectului de execuie a investiiei i a detaliilor i devizelor de execuie;
g) consultan tehnic/tehnologic de specialitate i dirigenie de antier, necesare realizrii investiiei i
prevzute n devizul general;
h) servicii de consiliere a beneficiarului n managementul i implementarea proiectului de investiii;
i) consultan pentru achiziionarea de bunuri intangibile, cum ar fi software, brevete, licene, know-how
sau soluii tehnice nebrevetate.
6. Instruire specializat pentru personalul operativ (n cazul achiziiilor de tehnologie/echipamente/software).
Valoarea cumulat a categoriilor de cheltuieli prevzute la punctele 5 i 6 nu trebuie s depeasc 10% din totalul
cheltuielilor eligibile ale proiectului.
23
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
25
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Sumele aferente prefinanrii vor fi transferate Beneficiarului, prin intermediul Unitii de plat a Autoritii
de Management.
Pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis, prefinanarea se acord n procent de
maxim 35% din valoarea total a finanrii ce poate fi acordat beneficiarului conform contractului de
finanare. Prefinanarea, cu ncadrarea n limita procentului mai sus menionat, se poate acorda integral sau n
trane, n funcie de previziunea fluxului de pli aprobat prin contract i n baza unei scrisori de garanie
bancar.
Prefinanarea pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis va fi justificat, ulterior,
de cheltuieli efectiv realizate conform prevederilor art. 78, alin 2 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006.
26
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Prefinanarea se recupereaz progresiv prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei Cereri de rambursare
intermediare, n funcie de valoarea total a acestora, pn la recuperarea sa integral.
Recuperarea se efectueaz ncepnd cu prima Cerere de rambursare, astfel nct suma aferent prefinanrii s
se recupereze integral nainte de ultima Cerere de rambursare; n consecin, prefinanarea nu se poate acorda
n cazul contractelor care prevad mai puin de 2 cereri de rambursare.
Beneficiarul va trebui s restituie prefinanarea dac nu a depus nici o cerere de rambursare care s justifice
achiziia de bunuri, servicii sau execuia de lucrri, n termen de 4 luni de la data primirii acesteia.
Garania bancar se elibereaz dup recuperarea integral a prefinanrii acordate
27
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
CAPITOLUL V
EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA PROIECTELOR
V.1. CRITERII DE EVALUARE I SELECIE
Criteriile de evaluare i selecie vizeaz urmtoarele aspecte:
1) Relevana proiectului pentru realizarea obiectivelor POS CCE i anume contribuia proiectului la ndeplinirea
obiectivelor POS CCE, ale axei prioritare AP1, ale domeniului de intervenie D1.1 i ale operaiunii a). Sprijin pentru
consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile.
2) Calitatea i coerena proiectului i anume:
Justificarea necesitii finanrii publice
Calitatea propunerii tehnico-financiare (claritatea, coerena, realismul proiectului n raport cu activitile
propuse, graficul de implementare i bugetul alocat proiectului);
Corelarea ntre obiectivele proiectului i rezultatele obinute (rezultatele proiectului sunt corelate cu
activitile, obiectivele sunt fezabile, costurile sunt realiste i riscurile poteniale sunt identificate corect)
3) Maturitatea proiectului i anume gradul de pregtire a proiectului (n ce msur au fost ntreprinse demersuri pentru
realizarea premiselor de implementare ale proiectului); disponibilitatea terenului, stadiul pregtirii documentelor
tehnice, existena autorizaiilor/permiselor necesare).
4) Sustenabilitatea proiectului i anume capacitatea solicitantului de a asigura meninerea, ntreinerea i funcionarea
investiiei dup finalizarea proiectului (din punct de vedere financiar, tehnic i al resurselor umane) pentru o perioad de
minimum 3 ani de la ncetarea sprijinului financiar.
5) Capacitatea beneficiarului de implementare a proiectului. Capacitatea de management i experiena anterioar n
gestionarea i implementarea proiectelor de investiii/de asistenta/altor proiecte (certificare ISO, numrul, calificarea i
experiena relevant a personalului).
V.2. PROCESUL DE EVALUARE I SELECIE A PROIECTULUI
Procesul de evaluare i selecie a proiectului se va derula n dou etape:
Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii;
Evaluarea tehnic i financiar.
Dup evaluarea tuturor proiectelor depuse se va trece la faza de selecie, faz ce se va finaliza cu ntocmirea i
aprobarea listei de proiecte ce vor fi finanate n cadrul apelului.
V.2.1..Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii
Dup depunerea proiectului, Organismului Intermediar va verifica, din punct de vedere administrativ i al
eligibilitii proiectul urmrind, n principal, dac:
a)
b)
c)
d)
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
k)
l)
m)
n)
Organismul intermediar poate solicita maximum dou clarificri privind proiectul, n etapa de verificare a
conformitii administrative i a eligibilitii, de completare/corectare a dosarului depus de solicitant, cu excepia unor
criterii de transmitere (literele a, b, c i d) care, dac nu sunt ndeplinite duc la respingerea cererii de finanare.
n cazul solicitrii de clarificri, acestea vor trebui transmise Organismului Intermediar n termen de maximum
5 zile lucrtoare de la data primirii solicitrii n 3 exemplare (1 Original i 2 copii certificate de solicitant prin semntur
i tampil ca fiind Conforme cu Originalul). Nerespectarea acestei condiii duce la respingerea proiectului.
Solicitarea de clarificri va fi comunicat prin pot, prin fax, sau electronic la adresa de email, specificat de
ctre beneficiar n Cererea de finanare.
Numai proiectele conforme din punct de vedere administrativ i al eligibilitii (care ndeplinesc toate criteriile
din Anexa 3 - Grila de verificare, adic primesc DA la toate criteriile) sunt admise n urmtoarea etap a procesului de
evaluare, respectiv cea de evaluare tehnico-financiar.
Notificarea Solicitantului asupra rezultatului verificrii conformitii administrative i a eligibilitii proiectului
se va face n scris (electronic, prin pot sau prin fax), de ctre Organismul Intermediar.
ATENIE!
Solicitantul va fi exclus din procesul de evaluare i selecie pentru acordarea finanrii, n cazul n care se dovedete
c acesta:
se face vinovat de inducerea grav n eroare a Organismului Intermediar sau a comisiilor de evaluare i
selecie, prin furnizarea de informaii incorecte cu privire la condiiile de eligibilitate sau dac a omis
furnizarea acestor informaii,
a ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisiile de evaluare i selecie sau Organismul
Intermediar n timpul procesului de evaluare.
V.2.2. Evaluarea tehnic i financiar a proiectului
Evaluarea tehnic i financiar a fiecrui proiect este realizat de cel puin doi evaluatori.
Evaluarea tehnic i financiar va permite aprecierea gradului n care proiectul rspunde obiectivelor POS
CCE n domeniul creterii competitivitii economice, al dezvoltrii durabile, eficienei financiare, al sustenabilitii i
durabilitii proiectului etc. Grila de evaluare tehnic i financiar a proiectului este prezentat n Anexa 4 la prezentul
ghid.
n urma evalurii tehnice i financiare, proiectul primete un punctaj conform Grilei de evaluare tehnic i
financiar, ntre 0 i 100 puncte.
Pentru a fi selectat pentru finanare, proiectul trebuie s obin un punctaj de minimum 60 de puncte.
Dac proiectul primete 0 puncte la oricare din criterii i subcriterii, acesta va fi respins.
n cazul n care vor exista mai multe proiecte cu acelai punctaj, se vor aplica succesiv urmtoarele criterii de
departajare: II.1 i I.4 din Grila de evaluare tehnico-financiar (vezi Anexa nr. 4 la ghid).
n conformitate cu Procedura Operaional de lucru, n aceast etap de evaluare, evaluatorii vor putea cere
maxim 2 clarificri din partea solicitanilor. Clarificrile ce pot fi cerute se refer la informaii legate exclusiv de
elemente care s ofere date suplimentare pentru nelegerea corect a fluxurilor tehnologice, a activitilor specifice
proiectului i a ncadrrii lor n codul/codurile CAEN ale proiectului, a ncadrrii anumitor utilaje n activitile descrise
n proiect sau pentru documentarea suplimentar a bugetului proiectului. Clarificrile solicitate nu vor putea avea ca
rezultat modificarea i/sau nlocuirea indicatorilor financiari calculai de solicitant n proiect. Solicitantul este obligat
s rspund n termen de maxim 5 zile de la data primirii scrisorii de clarificri, n caz contrar proiectul va fi
considerat respins.
Proiectelor care au ntrunit un numr minim de 60 de puncte, li se aplic un coeficient, n funcie de localizarea
regional, astfel:
29
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
1,05 pentru Regiunea Centru, Regiunea Nord Vest, Regiunea Vest, Regiunea Sud Est;
1,10 pentru Regiunea Nord Est, Regiunea Sud Muntenia, Regiunea Sud
n Anexa 8 se regsete mprirea teritorial a judeelor, n cadrul celor 8 regiuni de dezvoltare ale Romniei.
Notificarea Solicitantului asupra rezultatului evalurii proiectului scrisoare de informare privind rezultatul
evalurii tehnico financiare a proiectului) se va face n scris (prin pot, fax sau email) de ctre Organismul Intermediar.
Proiectele sunt ordonate n funcie de punctajele finale obinute i sunt nscrise pe lista pentru finanare,
ncepnd de la cele cu punctajul cel mai mare, pna la acoperirea sumei alocate apelului. Proiectele declarate eligibile,
dar care rmn nefinanate datorit acoperirii sumei alocate apelului i care nu sunt retrase de ctre solicitani, se
constituie ca proiecte de rezerv pentru cazurile n care proiectele declarate finanabile intr n una din urmtoarele
situaii :
- nu ndeplinesc criteriile necesare semnrii contractelor de finanare,
- sunt retrase de solicitani naintea semnrii contractelor de finanare
- contractele de finanare semnate sunt reziliate
Scrisoarea de aprobare a proiectului va cuprinde n mod obligatoriu informaii cu privire la documentele pe
care beneficiarul trebuie s le transmit OI IMM n vederea contractrii i termenul de transmitere.
n cursul evalurii tehnice i financiare evaluatorii au competena s declare anumite cheltuieli neeligibile, sau s
aprecieze c anumite cheltuieli prevzute n propunerea de proiect sunt nejustificate, n cazul n care acestea:
nu sunt aferente activitii economice specifice proiectului;
nu sunt respectate prevederile Ordinului nr. 184/2008 al ministrului economiei i finanelor;
sunt supradimensionate fa de nivelul pieei sau fa de activitile proiectului;
nu au legtur direct cu proiectul depus.
Pentru proiectele care se depun n cadrul cererii de proiecte deschis n prezent, OI IMM recomand Solicitanilor s ia
n considerare, pentru toat perioada de implementare a proiectului, implicaiile financiare ale evoluiei principalilor
indicatori macro-economici i s realizeze bugete ct mai realiste.
ATENIE! n situaiile n care anumite activiti cuprinse n proiect, care vor fi considerate ca
neeligibile de ctre evaluatori, influeneaz direct ndeplinirea indicatorilor asumai prin Cererea de finanare,
realizarea acestor activiti rmne obligatorie pentru implementarea proiectului i va fi suportat integral prin
cheltuiala proprie a solicitantului.
V.3. CONTESTAIILE
Dup primirea scrisorii de respingere (fie n faza de eligibilitate, fie dup finalizarea evalurii tehnicofinanciar), Solicitanii au la dispoziie 10 zile calendaristice de la primirea acesteia pentru depunerea eventualelor
contestaii. Contestaiile trimise dup expirarea termenului prevzut vor fi automat respinse.
Contestaiile pot fi depuse la sediul OI IMM (unde a fost depus i Cererea de finanare) sau pot fi transmise prin pot
sau fax la OI IMM, sub semntura persoanei autorizate (reprezentant legal/mputernicit) din partea Solicitantului. La
depunere, contestaiile vor primi un numr de nregistrare (pe copia depus, n cazul depunerii directe). Pentru cele
transmise prin fax Solicitanii vor primi un fax de confirmare a depunerii contestaiei, cu numrul de nregistrare, la
numrul de fax indicat de Solicitant n Cererea de finanare la rubrica 1.4 Persoana de contact (obligatoriu numr de
fax din Romnia funcional). Solicitantul are obligaia de a transmite n scris confirmarea notificrii, n termen de 3 zile
calendaristice de la data primirii notificrii. n caz contrar, OI IMM consider c Solicitantul a primit notificarea i nu
poate fi fcut responsabil de eventualele erori de primire a notificrii.
Sub sanciunea respingerii pe motiv de neconformitate, contestaia scris trebuie s conin minimum urmtoarele
elemente:
a) denumirea, sediul, codul unic de nregistrare i numele persoanelor care reprezint contestatarul i
calitatea lor
b) denumirea proiectului depus i a schemei de finanare accesate precum i numrul de nregistrare on-line,
c) obiectul contestaiei cu indicarea motivelor de fapt i de drept pe care se sprijin aceasta
30
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Certificatele de atestare fiscal n original/copie legalizat privind ndeplinirea obligaiilor de plat la bugetul
general consolidat, eliberate de Administraia Finanelor Publice pentru sediul social i pentru punctele de
lucru care au CIF i sunt menionate n certificatul constatator.
2. Certificatele de atestare fiscal n original/copie legalizat privind ndeplinirea obligaiilor de plat a
impozitelor taxelor locale i altor venituri la bugetele locale eliberate de Direcia impozite i taxe locale n a
crei raz i are sediul solicitantul, pentru sediul social i pentru toate punctele de lucru menionate n
certificatul constatator.
3. Certificatul de Cazier judiciar al reprezentantului legal al solicitantului, prezentat n original
4. Cazierul fiscal al ntreprinderii solicitante, prezentat n original.
5. Fotocopia Certificatulul de nregistrare al solicitantului,
6. Fotocopia documentului de identitate al reprezentantului legal al solicitantului,
7. Rspunsul eliberat de Agenia Naional pentru Protecia Mediului, n fotocopie certificat de solicitant din
carerezult dac proiectul necesit sau nu acord de mediu,
8. Documentele care atest capacitatea financiar de implementare a proiectului (extras de cont bancar cu depozit
colateral, linie/contract de credit, scrisoare de confort angajant emis de banc/instituie financiar bancar ) i
care s acopere valoarea nsumat a co-finanrii cheltuielilor eligibile i a cheltuielilor neeligibile ale
proiectului (inclusiv TVA).
9. Notificare din partea bncii / trezorerie privind deschiderea conturilor dedicate derulrii operaiunilor
proiectului
10. Actele de proprietate, concesiune, asociaie n participaiune, nchiriere, comodat, exploatare etc. asupra
locaiei de implementare a proiectului, n fotocopie certificat de solicitant, numai n cazul n care proiectul nu
conine lucrri de construcie, modernizare sau extindere.
n cazul proiectelor care au ca obiect activitatea de construcie sau modernizare sau extindere, vor fi depuse, n
mod obligatoriu urmtoarele documente:
a)
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
c)
Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile emitente fac cunoscute solicitantului
elementele privind regimul juridic, economic i tehnic al terenurilor i construciilor existente la data
solicitrii i stabilesc cerinele urbanistice ce urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul
amplasamentului, precum i lista cuprinznd avizele i acordurile legale, necesare n vederea autorizrii.
Certificatul de urbanism se elibereaz n conformitate cu Legea nr. 50/1991 privind autorizarea lucrrilor de
construcii, cu modificrile i completrile ulterioare.
Extras de carte funciar valabil la data depunerii documentelor pentru contractare din care s rezulte c
infrastructura (teren/cldire) necesar implementrii proiectului trebuie s fie liber de orice sarcini.
*n cazul proiectelor care nu prevd activiti de construcie, modernizare sau extindere, ci numai achiziia de
maini/utilaje/echipamente, solicitantul poate prezenta i contractul de nchiriere/comodat/exploatare etc. a locaiei n
care va fi implementat proiectul, valabil cel puin 3 ani dup data finalizrii implementrii acestuia.
Solicitantul se oblig ca toate documentele transmise s fie n vigoare la data depunerii documentelor pentru
contractare. .
Dac, din analiza documentelor prezentate, se constat c n perioada scurs de la depunerea Cererii de
finanare i pn la semnarea contractului de finanare, societatea a suferit fuziuni sau divizri, OI IMM va
rezilia automat aprobarea finanrii, cu notificarea Solicitantului.
Numai dup ce se constat ndeplinirea tuturor condiiilor solicitate descrise mai sus i meninerea tuturor criteriilor de
eligibilitate, poate fi demarat procedura de ncheiere a Contractului de finanare. La ntocmirea Contractului de
finanare, OI IMM i rezerv dreptul de a mai efectua o verificare suplimentar a cheltuielilor eligibile.
n cazul n care, n urma cererilor OI IMM, Solicitantul amna nejustificat semnarea contractului sau depunerea
celorlalte documente menionate mai sus, pe o perioada mai lunga de 40 zile de la data solicitrii n scris a acestora, OI
IMM poate decide respingerea finanrii, fr a crea nicio obligaie pentru OI IMM.
Nedepunerea n forma i/sau termenul prevzute a oricruia dintre documentele solicitate conform scrisorii
de aprobare atrage respingerea proiectului de la finanare i trecerea acestuia n lista de rezerv.
ATENIE !
Conform art. 113, alin (4) din Ordonana 92/2003 republicat, privind codul de procedur fiscal:
Certificatul de atestare fiscal se emite n termen de cel mult dou zile lucrtoare de la data depunerii cererii de
ctre contribuabil i poate fi utilizat de contribuabil pe toat perioada lunii n care se emite. Certificatul de
atestare fiscal emis n intervalul 25 a lunii - finele lunii este valabil pe toat perioada lunii urmtoare emiterii.
Pe perioada de utilizare, certificatul poate fi prezentat de contribuabil, n original sau n copie legalizat,
oricrui solicitant.
Contractele de finanare vor fi ncheiate ntre OI IMM i beneficiari, dup avizarea de ctre AM POS CCE a
listei cu proiectele propuse spre finanare de ctre OI IMM i dup primirea la OI IMM a documentelor corespunztoare
solicitate pentru contractarea beneficiarilor.
V.6. OPISUL documentelor pentru contractare
n cazul n care va lipsi unul din documentele obligatorii de depus la contractare, OI IMM va respinge proiectul.
Nr.
1.
2.
Tip document
Certificate de atestare fiscal n original/copie legalizat privind ndeplinirea
obligaiilor de plat la bugetul general consolidat, eliberate de Administraia
Finanelor Publice pentru sediul social i pentru punctele de lucru care au CIF i
sunt menionate n certificatul constatator.
Certificate de atestare fiscal n original/copie legalizat privind ndeplinirea
obligaiilor de plat a impozitelor taxelor locale i altor venituri la bugetele locale
eliberate de Direcia impozite i taxe locale n a crei raz i are sediul
32
Da
Nu
Observaii
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
33
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul VI
DREPTURILE I OBLIGAIILE BENEFICIARULUI
n acest capitol sunt precizate drepturile i obligaiile beneficiarului de sprijin financiar nerambursabil n cadrul
POS-CCE.
Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare (Anexa 5 la prezentul ghid),
precum i a celorlalte anexe ale acestui ghid.
Prin semnarea contractului de finanare, beneficiarul accept termenii i condiiile n care va primi finanarea
nerambursabil i se angajeaz s implementeze pe propria rspundere proiectul pentru care primete finanare, cu
respectarea legislaiei naionale i comunitare.
Beneficiarul are obligaia de a implementa proiectul pentru care a semnat un contract de finanare din POS
CCE n conformitate cu prevederile din Cererea de finanare aprobat. Dac beneficiarul nu reuete s pun n aplicare
proiectul n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, acesta trebuie s i asume eecul parial sau total
n realizarea obligaiilor. n acest caz, Autoritatea de Management, reprezentat de MECMA i rezerv dreptul de a
ntrerupe plile.
Pentru asigurarea finanrii cheltuielilor necesare implementrii proiectului, beneficiarul poate constitui
garanii n favoarea unei instituii de credit, sub forma gajrii sau ipotecrii asupra activelor fixe care fac obiectul
contractului de finanare, n conformitate cu HG 606/2010 i prevzute n Contractul de finanare (Anexa 5).
Beneficiarul este obligat s transmit OI IMM copii ale contractului de credit i gaj/ipotec au ale oricror alte
documente ncheiate cu instituia bancar n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la semnarea acestora.
Beneficiarul are obligaia ca, n termen de 15 zile de la recepia final/punerea n funciune a bunurilor, s
ncheie o poli de asigurare pentru acestea. Polia de asigurare va fi cesionat :
a. n favoarea OI, n cazul n care solicitantul nu dorete s beneficieze de facilitile oferite prin HG
606/2010. Originalul Poliei de Asigurare va fi depus la OI IMM odat cu cererea de rambursare n care
solicit rambursarea cheltuielilor privind achiziia activelor asigurabile .
b. n favoarea instituiei bancare, n cazul n care solicitantul dorete s beneficieze de facilitile oferite prin
HG 606/2010. Copia Poliei de Asigurare va fi depus la OI IMM odat cu cererea de rambursare n care
solicit rambursarea cheltuielilor privind achiziia activelor asigurabile
n ambele cazuri, polia de asigurare va avea valabilitate pn la finalizarea proiectului.
Beneficiarul trebuie ca pe toat perioada de derulare a proiectului s comunice Organismului Intermediar toate
modificrile care pot surveni cu privire la datele sale din contact (adres, nume i prenume, statutul juridic al firmei,
etc).
Beneficiarul trebuie s furnizeze OI toate informaiile solicitate de acesta n scopul implementrii proiectului.
n acest sens, beneficiarul are obligaia de a ntocmi ntocmi rapoarte intermediare i un raport final, care s cuprind
informaii despre implementarea aciunilor/ activitilor proiectului conform calendarului asumat.
Beneficiarul este obligat s prezinte urmtoarele rapoarte:
A. Pe parcursul implementrii proiectului:
rapoarte trimestriale de progres, pe data de 10 a lunii urmtoare perioadei de raportare;
raport final de implementare;
B. Pentru perioada post-implementare:
rapoarte privind durabilitatea investiiei (conform Anxei IVc la Contractul de finanare), anual, la
data de 15 ianuarie al anului urmtor pentru anul anterior de raportare, timp de trei ani dup
finalizarea activitilor proiectului.
La rapoartele trimestriale de progres/raportul final de implementare, beneficiarul trebuie s prezinte i
documente care s ateste/certifice informaiile furnizate
34
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct pe conturi analitice pentru Proiect. Sistemul contabil
utilizat va fi n conformitate cu legislaia naional n vigoare.
Beneficiarul trebuie s respecte obligaiile de informare i publicitate pentru proiect, conform Anexei II la
Contractul de finanare.
Beneficiarul are obligaia de a notifica Organismului Intermediar orice modificare intervenit n bugetul
previzionat al Proiectului, n termen de 10 zile lucrtoare de la data apariiei modificrii, cu menionarea motivelor care
au condus la aceasta.
Beneficiarul este obligat s pstreze investiia pe o perioad de cel puin trei ani de la data ncheierii
proiectului.
Contribuia din fondurile publice (naionale i comunitare) poate fi redus i/sau Autoritatea de Management
poate cere napoierea, n totalitate sau parial, a sumelor deja pltite, precum i a dobnzii aferente acestor sume, dac
beneficiarul nu respect termenii contractuali.
VI.1. AMENDAMENTE LA CONTRACTUL DE FINANARE
Beneficiarul poate solicita amendamente la contract pe durata de valabilitate a acestuia, n condiiile prevzute
n contractul de finanare.
Beneficiarul trebuie s cunoasc faptul c dac pe perioada de valabilitate a contractului intervin modificri de
natur s afecteze obiectivul proiectului, sau modificri care afecteaz condiiile de eligibilitate prevzute pentru apelul
de proiecte n cadrul cruia s-a obinut finanarea nerambursabil, proiectul poate fi declarat neeligibil pentru finanare,
finanarea nerambursabil se va sista, iar sumele acordate pn n acel moment se vor recupera n conformitate cu
legislaia naional i prevederile contractuale.
Beneficiarul poate efectua modificri asupra bugetului, daca acesta nu afecteaz scopul principal al proiectului i
impactul financiar se limiteaz la transferul a maximum 10% din suma nscris iniial n cadrul fiecrei linii bugetare, n
cadrul aceluiai capitol de cheltuieli eligibile, fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul
transmite Organismului Intermediar bugetul astfel modificat n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data
modificrii.
Orice modificare la Contract se va face cu acordul ambelor pri.
Beneficiarul trebuie s informeze Organismul Intermediar despre orice situaie care poate determina ntrzierea
executrii Contractului n termen de 10 zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre aceasta. Beneficiarul
poate cere, cu cel puin 30 de zile calendaristice nainte de sfritul perioadei de implementare a Proiectului, prelungirea
duratei de implementare. Beneficiarul va transmite cererea nsoit de documente justificative. Durata de implementare
a proiectului se poate prelungi corespunztor doar n urma aprobrii Organismului Intermediar.
n cazul schimbrii adresei, sediului social, contului bancar, al nlocuirii reprezentantului legal, a persoanei de
contact sau a persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul notific Organismul Intermediar n termen
de cel mult 10 (zece) zile lucrtoare de la data operrii modificrii. Notificarea va constitui anex la contract, fr a mai
fi necesar ncheierea unui act adiional.
Pentru schimbarea contului i /sau a bncii creditoare, dac Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru
cofinanarea Proiectului, notificarea va fi nsoit de acordul scris al bncii creditoare. n cazul schimbrii persoanei
responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul va transmite Organismului Intermediar numele noii persoane
desemnate precum i datele sale de contact, mputernicirea i specimenul de semntur. Notificarea va constitui anex la
prezentul contract, fr a mai fi necesar ncheierea unui act adiional
Beneficiarul va trebui s i asume integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa, pe
parcursul implementrii proiectului, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale relevante.
Modificri
ale
contractului,
realizate
prin
notificri
La iniiativa
OI IMM
Modificri
Condiii
Termene
35
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
european
La iniiativa
beneficiarului
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
37
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
38
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul VII
RETURNAREA FINANRII NERAMBURSABILE
(vezi prevederile Contractului de finanare - Anexa 5)
Returnarea finanrii nerambursabile se va realiza de ctre beneficiar, n urmtoarele situaii:
39
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul VIII
RAPORTAREA ACTIVITILOR N CADRUL PROIECTULUI
(vezi - Anexa IV la Contractul de finanare)
Beneficiarul trebuie sa transmit, odat cu cererea de rambursare, Raportul de progres completat n formatul
standard prevzut ca anex la contractul de finanare, prin care se vor raporta activitile desfurate n perioada de
raportare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele pariale/finale obinute la momentul raportrii, etc.
La fiecare raport de progres, beneficiarul va trebui s descrie modul n care proiectul respect legislaia n
domeniul egalitii de anse i al dezvoltrii durabile.
Raportul de progres (Anexa IVa) se va trimite Organismului Intermediar trimestrial, indiferent dac nsoete
sau nu cererea de rambursare, pe toat durata de implementare a proiectului. La finalizarea proiectului, beneficiarul va
prezenta un Raport final (Anexa IVb), n care va detalia i fundamenta ndeplinirea obiectivelor i a rezultatelor
ateptate ale proiectului.
Timp de 3 ani dup finalizarea activitilor proiectului, beneficiarul va transmite rapoarte anuale privind
durabilitatea proiectului (n formatul Anexei IVc).
Totodat, ataat fiecrui Raport de progres, se va transmite, atunci cand este cazul, cte o fotocopie certificat
de solicitant pentru urmtoarele documente: procese verbale de recepie final i de predare-primire a cldirii, procesele
verbale de recepie calitativ a serviciilor prestate, procesul verbal de punere n funciune a utilajelor/mainilor, etc.
40
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul IX
ACHIZIII
(vezi - Anexa V Contractul de finanare)
Atribuirea contractelor de achiziii necesare implementrii proiectului se va realiza n conformitate cu
prevederile legale n vigoare sau cu Normele interne de achiziii, Anexa V la Contractul de finanare.
Desfurarea unor activiti cum sunt cele prevzute n Anexa V - Norme Interne de Achiziii, parte din
Contractul de Finanare, i care includ printre altele, publicarea anunului de intenie ntr-un ziar local/naional,
elaborarea i trimiterea invitaiei de participare la cel puin 3 poteniali ofertani, punerea la dispoziie a documentaiei
de atribuire, primirea i nregistrarea ofertelor, deschiderea ofertelor, evaluarea ofertelor, elaborarea procesului-verbal
de evaluare a ofertelor i de adjudecare a ofertei ctigtoare, comunicarea rezultatului procedurii ctre ofertani, nu
reprezint nceperea lucrrilor conform dispoziiilor Regulamentul (CE) nr.1628/2006 i se pot realiza naintea
semnrii contractului de finanare, cu condiia ca anunul de intenie s conin clar prevederea: contractul cu
ofertantul ctigtor se va ncheia numai dac se va semna contractul de finanare a proiectului (denumirea
proiectului) cu Organismul Intermediar, iar prima comand ferm de echipamente va avea loc numai dup semnarea
aceluiai contract de finanare.
Beneficiarul rspunde de respectarea tuturor prevederilor n domeniul achiziiilor. n cazul n care se constat
nclcarea prevederilor legale, cheltuielile aferente achitrii bunurilor/serviciilor/lucrrilor astfel achiziionate vor fi
considerate neeligibile i nu vor fi rambursate.
Originalul documentaiei de achiziie se va pstra de ctre beneficiar.
41
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul X
CONTROL I AUDIT
(vezi Anexa I la Contractul de finanare)
Beneficiarul trebuie s in o contabilitate analitic a proiectului, s in registre exacte i periodice, precum i
nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie s pstreze toate
nregistrrile/registrele timp de trei ani de la data nchiderii oficiale5 a Programului Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice 2007-2013.
Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, inventarul activelor
dobndite prin fondurile alocate prin intermediul POS CCE pe o perioad de 3 ani, dup finalizarea perioadei de
implementare a POS CCE.
Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost
implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice
privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s
permit verificarea lor. Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar cu privire la locul arhivrii
documentelor.
Beneficiarul are obligaia s asigure toate condiiile pentru efectuarea verificrilor, punnd la dispoziie, la
cerere i n termen, documentele solicitate i asigurnd disponibilitatea i prezena personalului implicat n
implementarea proiectului, precum i a managerului proiectului verificat sau auditat, pe ntreaga durat a verificrilor.
Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect
solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plat/Certificare, Autoritatea de
Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de
implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.
Beneficiarul are obligaia de a lua toate msurile necesare care s ofere posibilitatea reprezentanilor Autoritii
de Management, ai Organismului Intermediar, ai Comisiei Europene, ai Biroului European Anti-Fraud i ai Curii
Europene a Auditorilor s verifice documentele originale legate de proiect.
n cazul neregulilor constatate, beneficiarul are obligaia s restituie debitul constatat, precum i accesoriile
acestuia, respectiv dobnzi, penaliti de ntrziere i alte penaliti, precum i costurile bancare. n cazul nerespectrii
obligaiei de restituire a debitului, Autoritatea de Management va sesiza organele competente n vederea declanrii
executrii. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate se va realiza conform prevederilor legale.
Not referitoare la conflictul de interese :
Conflictul de interese reprezint situaia n care exist legturi ntre structurile acionariatului beneficiarului i
ofertanii acestuia, ntre membrii comisiei de evaluare i ofertani sau atunci cnd ofertantul ctigtor deine pachetul
majoritar de aciuni n dou firme participante pentru acelai tip de achiziie n cadrul achiziiilor realizate de solicitanii
privai ai fondurilor nerambursabile.
Paragraful (25) din Regulamentul Financiar nr.1605/2002 prevede - Pentru a preveni neregulile i a combate
frauda i corupia i a promova buna i eficienta gestiune, candidaii i ofertanii care se fac vinovai de asemenea acte
sau cei care se afl ntr-o situaie de conflict de interese trebuie exclui de la adjudecarea contractelor.
Art.52 din Regulamentul Financiar nr.1605/2002, cum a fost modificat prin Regulamentul (CE, Euratom) nr.
1995/2006 al Consiliului din 13.12.2006, prevede faptul c:
- alin.(1) Tuturor actorilor financiari i oricrei alte persoane implicate n execuia, gestionarea, auditarea sau
controlul bugetului le este interzis s ia msuri care pot genera un conflict ntre propriile lor interese i cele ale
Comunitilor. Dac survine un astfel de caz, persoana n cauz trebuie s se abin de la astfel de msuri i s
prezinte situaia autoritii competente.
- alin.(2) Un conflict de interese survine n cazul n care exercitarea imparial i obiectiv a funciilor unui
actor financiar sau ale unei alte persoane, menionate la alineatul (1), este compromis din motive care implic
familia, viaa sentimental, afinitile politice sau naionale, interesul economic sau orice alt interes comun cu
cel al beneficiarului.
42
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Departamentul pentru Lupta Antifraud DLAF asigur protecia intereselor financiare ale Uniunii Europene n
Romnia. Departamentul are atribuii de control al fondurilor comunitare, fiind coordonatorul naional al luptei
antifraud.
DLAF efectueaz controale operative la faa locului, din oficiu ori n urma sesizrilor primite de la
autoritile cu competene n gestionarea asistenei financiare comunitare, de la alte instituii publice, de la persoane
fizice sau juridice, mass-media, OLAF, precum i celelalte State Membre.
Potrivit prevederilor Legii nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie cu
modificrile i completrile ulterioare, precizm urmtoarele:
ART. 18^1
(1) Folosirea sau prezentarea de documente ori declaraii false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat obinerea
pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n
numele lor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz omisiunea de a furniza, cu tiin, datele cerute potrivit legii pentru obinerea
de fonduri din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor,
dac fapta are ca rezultat obinerea pe nedrept a acestor fonduri.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
ART. 18^2
(1) Schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei fondurilor obinute din bugetul general al
Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 5 ani.
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani
i interzicerea unor drepturi.
(3) Schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei unui folos legal obinut, dac fapta are ca rezultat
diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea
ori n numele lor, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut la alin. (1).
ART. 18^3
(1) Folosirea sau prezentarea de documente ori declaraii false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat
diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea
ori n numele lor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz omisiunea de a furniza, cu tiin, datele cerute potrivit legii, dac fapta are
ca rezultat diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate
de acestea ori n numele lor.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate
fi adresat Departamentului pentru Lupta Antifraud: www.antifrauda.gov.ro, antifrauda@gov.ro.
43
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul XI
INFORMARE, PUBLICITATE I PSTRAREA DOCUMENTELOR
(vezi Anexa II la Contractul de finanare)
Beneficiarul are obligaia s asigure o vizibilitate i o promovare adecvate a obiectivelor, rezultatelor obinute,
etc n conformitate cu prevederile contractuale i instruciunile cuprinse n Manualul de Identitate Vizual, (Sectiunea
Informative - Reguli de identitate vizual) care se gseste pe site-ul www.fonduri-ue.ro.
Beneficiarul va descrie n cadrul rapoartelor de progres toate activitile de informare i publicitate desfurate,
aferente proiectului i va ataa la raport : fotocopii dup articolele de pres, fotografii ale locaiei proiectului din care s
reias amplasarea panoului (n timpul executrii lucrrilor) i o plac explicativ (dup finalizarea lucrrilor), fotografii
ale evenimentelor organizate n cadrul proiectului, din care sa reias respectarea cerinelor de informare i publicitate,
fotocopii dup publicaii, etc.
Pentru toate echipamentele achiziionate prin proiect, beneficiarul trebuie s aplice la loc vizibil un
autocolant/plcu, dup caz, n care s se menioneze elementele prevzute n Anexa II la Contractul de finanare.
Nerespectarea obligaiilor privind informarea i publicitatea are drept consecin efectuarea unor corecii
financiare, sistarea finanrii i recuperarea sumelor deja pltite.
Beneficiarul trebuie s pstreze toat documentaia legat de implementarea proiectului, inclusiv inventarul asupra
bunurilor dobndite precum i documentele contabile privind activitile i cheltuielile eligibile (inclusiv notele
contabile ce atesta nregistrarea n gestiunea beneficiarului a bunurilor i serviciilor achiziionate n cadrul
proiectului) prin finanarea nerambursabil, timp de 5 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE.
44
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA nr. 1
CERERE DE FINANARE
Cifra de afaceri
Profitul /profitul din exploatare
* Conform datelor din situaiile financiare aferente exerciiului financiar corespunztor anului anterior
45
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
1.3 REPREZENTANTUL LEGAL (persoana care are dreptul s semneze i s reprezinte organizaia)
Nume i Prenume
.
Funcie
Numr de telefon/mobil .
Numr de fax
..
Pot electronic
..
1.4 PERSOANA DE CONTACT (care va ine legtura cu toate instituiile implicate AM, OI, AC/P, AA etc.)
Nume i prenume
.
Funcie
Numr de telefon/mobil .
Numr de fax
..
Pot electronic
......
1.5
BANCA (implicat n implementarea proiectului)
Banca/ Sucursal: ...
Adresa:
.
Cod IBAN:
1.6
46
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Nr. crt.
Activitate/
subactiviti
Rezultate
Indicatori de evaluare
Resurse implicate
1.
1.1.
2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI
Precizai metodologia de implementare a proiectului (detalierea proiectului pe activiti, responsabili i termene) .
..
2.5 DURATA PROIECTULUI
Precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni ncepnd cu data semnrii contractului:
2.6 CALENDARUL ACTIVITILOR
Completai tabelul de mai jos cu activitile care au avut loc pn la momentul depunerii cererii de finanare i/sau
previzionate a se realiza n procesul de implementare a proiectului, precum i datele la care acestea s-au realizat i se
vor realiza, corelate cu metodologia de implementare a proiectului:
Activitate
1.
2.
3.
4.
De la.
(luna ..... de la semnarea contractului)
luna ..... de la semnarea contractului
luna ..... de la semnarea contractului
luna ..... de la semnarea contractului
luna ..... de la semnarea contractului
47
Pn la.
(luna ...... de la semnarea contractului)
luna ..... de la semnarea contractului
luna ..... de la semnarea contractului
luna ..... de la semnarea contractului
luna ..... de la semnarea contractului
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
2.7
INDICATORI
Completai valoarea prognozat a indicatorilor din tabel.
INDICATORI
La nceputul perioadei
de implementare
Realizare2
Active tangibile achiziionate prin
proiect (buc.)
La sfritul perioadei
de implementare
La sfritul perioadei
de meninere
obligatorie a
investitiei (3 ani)
X
MOD DE
RELAIONARE
PROGRAM
STRATEGIE
PROIECT
ALT DOCUMENT RELEVANT LA
NIVEL NAIONAL/ REGIONAL
2.9 TAXA PE VALOAREA ADUGAT
Organizaia este pltitoare de TVA?
Da Nu
Dac NU, exist activiti n cadrul proiectului pentru care solicitai finanare conform prezentei cereri, pentru care
organizaia este pltitoare de TVA ?
Da Nu
Daca DA v rugm s prezentai codul de pltitor de TVA pentru activitile desfurate.
2.10 SUSTENABILITATEA PROIECTULUI
Va rugam s precizai modul n care proiectul se autosusine financiar dup ncetarea finanrii solicitate prin prezenta
cerere de finanare, capacitatea de a asigura operarea i ntreinerea investiiei timp de min. 3 ani dup finalizare (entiti
responsabile, fonduri, activiti, orizont de timp).
.......................................................................................
2.11 INFORMARE I PUBLICITATE
Prezentai detalii privind msurile propuse de informare i publicitate n legtur cu asistena financiar nerambursabil
(Vor fi incluse urmtoarele tipuri de activiti de informare i publicitate: anun de pres ntr-un ziar regional i/sau
local privind nceperea proiectului, anun de pres la nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute,
precum i editarea sau afiarea de: brouri, pliante, panouri, etichete etc)
2
Indicator de realizare = rezultate imediate produse i servicii ce rezult ca urmare a desfurrii activitilor. Se msoar
n uniti fizice sau monetare.
3
Indicator de rezultate = beneficiile obinute, efectele imediate ale realizrilor. Furnizeaz informaii despre schimbri
(comportamentul capacitatea sau performana beneficiarului). Pot fi fizici sau financiari.
48
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
Nr.
1
2
3.
3.1 Impactul proiectului asupra mediului (v rugm s explicai modul n care proiectul va respecta principiul
poluatorul pltete)
.
.
3.2 DEZVOLTAREA DURABIL
Explicai modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabil:
........................................
........................................
................................................................................................................................................................................................
3.3 EGALITATEA DE ANSE
Subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului,
fie n activitile, fie n managementul proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru:
................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................................................
3.4 ACHIZIII
V rugm s completai formularul privind programul achiziiilor:
ACHIZIII DEMARATE/ EFECTUATE
PN LA DEPUNEREA CERERII DEFINANARE
Valoarea real
Obiectul contractului/
Nr.
Procedura
Data nceperii
Acordului-cadru
Euro
Lei
Crt.
aplicat
procedurii
pentru realizarea
proiectului
Nr.
Crt.
Data finalizarii
procedurii/Stadiul
procedurii
ACHIZIII PRECONIZATE
DUP DEPUNEREA CERERIIDE FINANARE
Valoarea
Data estimat
estimat
Obiectul contractului/AcorduluiProcedura
pentru nceperea
Euro
lei
cadru pentru realizarea proiectului
aplicat
procedurii*
49
Data
estimat
pentru
finalizarea
procedurii*
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
3.
4.
5.
6.
7.
2 = 3+8
3= 6+7
Teren**
Cldire ***(total),
din care:
- Achiziie
- construcie
- Modernizare
- ....
Mijloace fixe (total),
din care:
- Tangibile
- Elementul 1
- Elementul 2
- Elementul 3
- Intangibile
- Elementul 1
- Elementul 2
- Elementul 3
Consultan (total),
din care:
- pentru pregtirea
proiectului
- elaborare de studii
tehnice, etc. ...
- pentru
implementarea
proiectului
Instruire
specializat.....
Consolidarea cursului
de schimb****
Cheltuieli neeligibile
*****
TOTAL
* cheltuielile vor fi detaliate pe elementele componente ale fiecrei categorii de cheltuieli. , nerespectarea acestui
aspect implic depunctarea la pct.II.4 al grilei de evaluare tehnic i financiar
** reprezint cheltuiala aferent suprafeei de teren a spaiului ( halei ) de producie
50
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
VALOAREA NEELIGIBIL A
PROIECTULUI
VALOAREA ELIGIBIL A
PROIECTULUI
AJUTOR FINANCIAR
NERAMBURSABIL SOLICITAT
CONTRIBUIA SOLICITANTULUI
CONTRIBUIA N NUMERAR
CONTRIBUIA PRIN MPRUMUT
Suma estimativa de
rambursat (lei)
Data estimativa a
depunerii (luna...de la data
semnrii contractului)
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
52
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
FORMULARUL A
DECLARAIA DE ELIGIBILITATE
(Acest model se va completa de ctre reprezentantul legal al Solicitantului)
Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, CNP
<CNP> / paaport nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de <funcie> al <denumirea complet a
organizaiei solicitante>, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit de legea penal, declar pe propria rspundere
c:
o <denumirea organizaiei solicitante> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte
integrant, n cadrul POS CCE 2007-2013;
o <denumirea organizaiei solicitante> nu se afl n nici una din situaiile de mai jos:
a) este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu
modificrile i completrile ulterioare;
b) este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitile sale
comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu
cele anterioare, reglementat prin lege;
c) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la lit. b)
d) obligatiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal;
e) obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de
atestare fiscal emis de autoritile publice locale (conform prevederilor legale) pentru toate punctele de lucru
nscrise n certificatul constatator;
f) este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea obligaiilor provenind dintro procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din fondurile Comisiei Europene;
g) a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului
Concurenei i acest ordin nu a fost nc executat;
h) mpotriva ei a fost emis un ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii anterioare iar
acest ordin nu a fost nc executat;
i) este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru
salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor
Europene nr. C 244/01.10.2004;
o nu am suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, decizie
formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat (res judicata);
o nu am fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii
criminale sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene;
o activitile propuse n cadrul proiectului nu au beneficiat, n ultimii 3 ani i nu beneficiaz n prezent de
finanare public;
o implementarea proiectului nu implic delocalizarea dintr-un alt stat membru al UE;
o pentru proiecte care implic execuia de lucrri, infrastructura i terenul asupra crora se realizeaz activitile
propuse prin prezenta Cerere de finanare, ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
nu au beneficiat, n ultimii 10 ani i nu beneficiaz n prezent de finanare public;
nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti cu privire la situaia juridic;
nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului comun;
n cazul aprobrii proiectului pentru finanare, la semnarea contractului, infrastructura (teren/cldire)
necesar implementrii proiectului de construcie/modernizare/extindere trebuie s fie liber de orice
sarcini
o <denumirea organizaiei solicitante> a desfurat n mod legal activitate economic pe perioada exerciiului
financiar precedent i, inclusiv, pe toat perioada de la nceputul anului n curs, corespunztor apelului de
proiecte, i pn la momentul depunerii cererii de finanare.
neleg c dac orice informaie pe care o furnizez nu corespunde realitii, acest fapt va duce la respingerea cererii de
finanare sau rezilierea contractului i returnarea sumelor rambursate.
Data:
Semntura i tampila:
53
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
FORMULARUL B
DECLARAIA DE ANGAJAMENT
Subsemnatul [nume i prenume] posesor al BI/CI seria [seria] nr. [nr], eliberat de [emitent], CNP [nr.] / paaport nr.
[nr.], eliberat de [emitent], n calitate de [functie] al [denumirea organizaiei solicitante], Solicitant de finanare pentru
realizarea proiectului [tiltul proiectului], pentru care am depus prezenta Cerere de finanare m angajez:
neleg c dac orice informaie pe care o furnizez nu corespunde realitii, acest fapt va duce la respingerea cererii de
finanare sau rezilierea contractului i returnarea sumelor rambursate.
Semntura i tampila:
[Semntura reprezentantului legal al Solicitantului]
Data:
[zz/ll/aaaa]
54
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
FORMULARUL C
DECLARAIA PE PROPRIA RSPUNDERE
Subsemnatul(a)........................, identificat() cu B.I./ C.I. seria................. nr............., eliberat de............... la
data de.................., cu domiciliul n localitatea.................., str................. nr............ bl........, sc..........,
ap.........., sectorul/judeul............., n calitate de reprezentant legal al agentului economic
., declar pe propria rspundere urmtoarele:
Declar c ntreprinderea nu se afl n dificultate, n conformitate cu prevederile Liniilor directoare comunitare privind
ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate" (publicate Jurnalul Oficial al UE nr. C
244/2004);
Declar pe propria rspundere c activitile pentru care solicit finanarea fac/ nu fac obiectul altui ajutor de minimis sau
orice alt tip de subvenie n cadrul altor programe/subprograme cu finanare public.
DA
NU
De asemenea declar pe propria rspundere c n ultimii 3 (trei) ani fiscali, inclusiv anul n curs,
am/nu am beneficiat de ajutoare de stat:
DA
NU
Dac da, completai tabelul de mai jos.
Nr.
Crt.
Anul
acordrii
ajutorului
de stat
Instituia
finanatoare
Cuantumul ajutorului
acordat (euro)
De asemenea, declar pe propria rspundere c n ultimii 3 (trei) ani fiscali, inclusiv anul n curs,
am/ nu am beneficiat de ajutoare de minimis:
DA
NU
Dac da, completai tabelul de mai jos.
Nr.
Crt.
Anul
acordrii
ajutorului
de
minimis
Instituia
finanatoare
Cuantumul
(euro)
ajutorului
acordat
n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor art. 87 i 88 din
Tratatul CE privind ajutorul de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al UE L379/5/28.12.2006.
Declar pe propria rspundere c toate informaiile furnizate i consemnate n prezenta cerere sunt corecte i complete i
neleg c orice omisiune sau incorectitudine n prezentarea informaiilor n scopul de a obine avantaje pecuniare este
pedepsit conform legii.
Nume/ Prenume
Funcia
Semntura autorizat i tampila solicitantului
55
Data semnrii
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
FORMULARUL D
DECLARAIE PRIVIND NCADRAREA NTREPRINDERII N CATEGORIA IMM
I. Date de identificare a ntreprinderii
Denumirea ntreprinderii
_______________________________________________________________________
Adresa sediului social
_______________________________________________________________________
Cod unic de nregistrare
_______________________________________________________________________
Numele i funcia
_______________________________________________________________________
(preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent)
II. Tipul ntreprinderii
Indicai, dup caz, tipul ntreprinderii:
_
|_| ntreprindere autonom. n acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar din situaia economicofinanciar a ntreprinderii solicitante. Se va completa doar declaraia, fr anexa nr. 2
_
|_| ntreprindere partener. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei
nr. 2, precum i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie
_
|_| ntreprindere legat. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2,
precum i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie
,
III. Date utilizate pentru a se stabili categoria ntreprinderii*1)
Exerciiul financiar de referin*2)
Numrul mediu anual de salariai
Important: Precizai dac, fa de exerciiul financiar anterior, datele financiare au nregistrat modificri care determin
ncadrarea ntreprinderii ntr-o alt categorie (respectiv microntreprindere, ntreprindere mic, mijlocie sau mare).
|_| Nu
|_| Da (n acest caz se va completa i se va ataa o declaraie referitoare la exerciiul financiar anterior)
Semntura _________________________________________________________________
(numele i funcia semnatarului, autorizat s reprezinte ntreprinderea)
Declar pe propria rspundere c datele din aceast declaraie i din anexe sunt conforme cu realitatea.
Data ntocmirii...........................
Semntura.................................
*1) Datele sunt calculate n conformitate cu art. 6 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare.
*2) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate
n ultimul exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul
ntreprinderilor nou nfiinate datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i
activele totale se determin i se declar pe propria rspundere.
Anexa nr. 1 la legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu
modificrile i completrile ulterioare.
56
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA NR. 2 LA LEGEA nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare
CALCULUL
pentru ntreprinderile partenere sau legate
Seciunile care trebuie incluse, dup caz:
- seciunea A, dac ntreprinderea solicitant are cel puin o ntreprindere partener (precum i orice fie adiionale);
- seciunea B dac ntreprinderea solicitant este legat cu cel puin o ntreprindere (precum i orice fie adiionale).
Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate
Perioada de referin
Numrul mediu anual
Cifra de afaceri anual Total active (mii
de salariai
net (mii lei/mii euro)
lei/mii euro)
1. Datele*1) din situaiile financiare anuale
consolidate ale ntreprinderii solicitante (se vor
introduce datele din tabelul B1 din seciunea
B*2)
2. Datele cumulate*1) n mod proporional ale
tuturor ntreprinderilor partenere, dac este
cazul (se vor introduce datele din seciunea A)
3. Datele cumulate ale tuturor ntreprinderilor
legate*1) (dac exist) - dac nu au fost deja
incluse prin consolidare la pct. 1 din acest tabel
(se vor introduce datele din tabelul B2 din
seciunea B)
TOTAL
*1) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate
n ultimul exerciiu financiar, raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul
ntreprinderilor nou nfiinate, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i
activele totale se determin i se declar pe propria rspundere.
*2) Datele ntreprinderii, inclusiv numrul mediu anual de salariai, sunt determinate pe baza situaiilor financiare
anuale i a datelor ntreprinderii sau, atunci cnd este cazul, pe baza situaiilor financiare anuale consolidate ale
ntreprinderii ori a situaiilor financiare anuale consolidate n care ntreprinderea este inclus.
Datele incluse n seciunea "Total" din tabel trebuie introduse n tabelul "Date utilizate pentru a se stabili categoria
ntreprinderii" din anexa nr. 1.
FIA DE PARTENERIAT
1. Date de identificare a ntreprinderii
Denumirea ntreprinderii
____________________________________________________________________________
Adresa sediului social
____________________________________________________________________________
Codul unic de nregistrare
____________________________________________________________________________
Numele, prenumele i funcia
____________________________________________________________________________
(preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent)
2. Date referitoare la ntreprinderea legat
Perioada de referin
Numrul mediu anual de
salariai
Total
57
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
NOT:
Aceste date rezult din conturile sau alte date ale ntreprinderii partenere, consolidate, dac exist. La acestea se adaug
ntr-un procent de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate de aceast ntreprindere partener, dac datele din
conturile consolidate ale ntreprinderilor legate au fost deja incluse prin consolidare n conturile ntreprinderii partenere.
Dac este necesar, se va aduga "fia ntreprinderii legate" pentru ntreprinderile care nu au fost nc incluse prin
consolidare.
3. Calculul proporional
a) Indicai exact proporia deinut*4) de ntreprinderea solicitant (sau de ntreprinderea legat prin intermediul creia
se stabilete legtura de parteneriat), n ntreprinderea partener la care se refer aceast fi:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Indicai, de asemenea, proporia deinut de ntreprinderea partener, la care se refer aceast fi, din capitalul social al
ntreprinderii solicitante (sau n ntreprinderea legat)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
b) Introducei n tabelul de mai jos rezultatul calculului proporional obinut prin aplicarea celui mai mare dintre
procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse n tabelul de la pct. 1.
Tabelul de parteneriat - A.2
Procent
Numele
i
prenumele
preedintelui
consiliului de
administraie,
director general
sau echivalent
A.
B.
C.
D.
E.
58
Numrul
mediu
anual
de
salariai
Cifra
de
afaceri
anual net
(mii lei/mii
euro)
Active
totale(mii
lei/mii euro)
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
F.
G.
H.
Total
NOT:
Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporional efectuat pe baza "fiei de parteneriat", pentru fiecare ntreprindere
cu care ntreprinderea solicitant este direct sau indirect partener.
Datele introduse n seciunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul "Calculul pentru tipurile de ntreprinderi
partenere sau legate" (referitor la ntreprinderile partenere).
Aceste date rezult din situaiile financiare anuale consolidate i din alte date ale ntreprinderii partenere, dac exist, la
care se adaug n proporie de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate cu aceast ntreprindere partener, n cazul
n care acestea nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate ale ntreprinderii partenere. Dac este
necesar, adugai "fie privind legtura dintre ntreprinderi" pentru ntreprinderile care nu au fost deja incluse n
situaiile financiare anuale consolidate.
Seciunea B
NTREPRINDERI LEGATE
1. Determinarea situaiei aplicabile ntreprinderii care solicit ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii:
_ Cazul 1: ntreprinderea solicitant ine situaii financiare anuale consolidate sau este inclus n situaiile financiare
anuale consolidate ale unei alte ntreprinderi (tabelul B1).
_ Cazul 2: ntreprinderea solicitant sau una ori mai multe ntreprinderi legate nu ntocmete/ntocmesc ori nu este/nu
sunt inclus/incluse n situaiile financiare anuale consolidate (tabelul B2).
NOT:
Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant deriv din situaiile financiare anuale i din alte date ale
acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional datele oricrei eventuale ntreprinderi
partenere a acelei ntreprinderi legate, situat imediat n aval sau n amonte, dac nu a fost deja inclus prin
consolidare*6).
*6) Definiia ntreprinderii legate din legea 346/2004.
2. Metode de calcul pentru fiecare caz
Cazul 1: Situaiile financiare anuale consolidate reprezint baza de calcul. Se va completa tabelul B1 de mai jos.
Tabelul B1
Numrul mediu anual de
salariai
Total
*7) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal, calculul se
face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
Datele introduse n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul "Calculul pentru
tipurile de ntreprinderi partenere sau legate".
Identificarea ntreprinderilor incluse prin consolidare
ntreprinderea
legat Adresa sediului social
(denumire/date de identificare)
A.
B.
C.
D.
E.
59
Numele i prenumele
preedintelui consiliului
de administraie, director
general sau echivalent
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
NOT:
ntreprinderile partenere ale unei ntreprinderi legate, care nu au fost nc incluse n situaiile financiare anuale
consolidate, sunt considerate partenere directe ale ntreprinderii solicitante. Datele aferente acestora i o "fi de
parteneriat" trebuie adugate la seciunea A.
Cazul 2: Pentru fiecare ntreprindere legat (inclusiv prin intermediul altor ntreprinderi legate), se va completa o "fi
privind legtura dintre ntreprinderi" i se vor aduga datele din situaiile financiare anuale ale tuturor ntreprinderilor
legate, prin completarea tabelului B2 de mai jos.
Tabelul B2
ntreprinderea numrul:
Active
euro)
totale(mii
lei/mii
1. *)
2. *)
3. *)
4. *)
5. *)
Total
*) Ataai cte o "fi privind legtura dintre ntreprinderi" pentru fiecare ntreprindere.
NOT
Datele rezultate n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul "Calculul pentru tipurile
de ntreprinderi partenere sau legate" (privind ntreprinderile legate).
FIA
privind legtura dintre ntreprinderi nr.......... din tabelul B2, seciunea B
(numai pentru ntreprinderile legate care nu sunt incluse n situaiile financiare anuale consolidate)
1. Date de identificare a ntreprinderii
Denumirea ntreprinderii
____________________________________________________________________________
Adresa sediului social
____________________________________________________________________________
Codul unic de nregistrare
____________________________________________________________________________
Numele, prenumele i funcia
____________________________________________________________________________
preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent
2. Date referitoare la ntreprindere
Perioada de referin
Numrul mediu anual de
salariai
Active
euro)
totale(mii
lei/mii
Total
*7) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul mediu anual de salariai,
calculul se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
Datele trebuie introduse n tabelul B2 din seciunea B.
NOT:
Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant sunt extrase din situaiile financiare anuale i din alte date
aferente acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional datele oricrei eventuale
ntreprinderi partenere a ntreprinderii legate, situat imediat n aval sau n amonte de aceasta, dac nu au fost deja
incluse n situaiile financiare anuale consolidate.
Acest tip de ntreprinderi partenere sunt considerate ca fiind ntreprinderi direct partenere cu ntreprinderea solicitant.
Datele aferente acestora i "fia de parteneriat" trebuie introduse n seciunea A.
60
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
FORMULARUL E
PLANUL DE AFACERI
Model orientativ
1. Titlul
Trebuie s se precizeze elementele definitorii ale planului de afaceri n cauz. De asemenea prima pagin a planului de
afaceri (eventual coperta), pe lng titlu ar trebui s cuprind i datele de contact i identificare ale societii
(administratorului acesteia), logo-ul acesteia etc.
2. Locul de amplasare, scopul i obiectivele
Locul de amplasare a investiiei, scopul i obiectivele proiectului
3. Descrierea afacerii
Informaii cu privire la:
descrierea afacerii curente
istoria ntreprinderii
managementul ntreprinderii
resursele umane implicate
sinteza situaiei financiare (minimum ultimul an)
4. Prezentarea proiectului
n acest capitol, descriei i explicai, n detaliu, produsele ce fac obiectul investiiei: caracteristici fizice, tehnologia
utilizat n producerea/ dezvoltarea lor (materii prime, echipamente, fora de munc, patente etc, sursa acestor
elemente). Specificai legtura dintre elementele de cost solicitate i codul/ codurile CAEN ( specificate la pct. 2.3.0 AL
Cererii de Finanare ) pentru care solicitai sprijin financiar nerambursabil, apect ce va fi punctat la pct. II.2 Soluia
Tehnic, din cadrul Grilei de evaluare tehnic i financiar ( Anexa 4 )
Prezentai modul n care tehnologiile noi, moderne vor fi utilizate n producerea/ meninerea/dezvoltarea
produsului/produselor.
Evideniai caliti/avantaje ale produsului/produselor firmei dvs., comparativ cu cele ale competitorilor.
Putei, de asemenea, s enumerai/ descriei produsele viitoare i planificarea asimilrii i/sau dezvoltrii acestora,
evideniind astfel, evoluia strategiei de dezvoltare n funcie de evoluia pieei.
n cazul realizrii/achiziiei construciei, modernizarea sau extinderea construciei trebuie s prezentai detaliat n ce
const aceasta precum i devizul lucrrilor, apect ce va fi punctat la pct. II.2 Soluia Tehnic, din cadrul Grilei de
evaluare tehnic i financiar ( Anexa 4 )
De asemenea, precizai cum vor fi asigurate utilitile, avizele i acordurile necesare, cum se vor obine aceste acorduri
i devizul total al investiiei
5. Planul operaional
descrierea fluxului tehnologic
descrierea produselor/serviciilor oferite
producia preconizat (volum)
costuri operaionale i costuri de ntreinere (for de munc, materii prime, materiale, utiliti etc)
Atenie!!!
Prezentarea fluxului tehnologic i a schemei fluxului tehnologic cu pozitionarea echipamentelor nainte de investiie i
dup realizarea investiiei (cu menionarea exact a locului fiecarui utilaj achizitionat prin proiect n flux i n schem pentru fundamentarea necesitii achiziiei acelor echipamente i justificarea utilizrii lor);
Prezentarea rezultatelor cuantificate numeric urmare includerii utilajelor din proiect (per total) n flux ( cretere de
capacitate, scdere de costuri, diversificare de produse, scdere de timp de fabricaie, etc)
6. Analiza pieei
Se va avea n vedere prezentarea urmtoarelor aspecte:
clienii existeni i poteniali
concurena existent pe pia (eventual informaii cu privire la cota acesteia de pia)
mrimea pieei de desfacere, prognoza cererii
7. Strategia de marketing
61
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
8. Planul financiar
Obiectivul analizei financiare este de a calcula :
performana i sustenabilitatea financiar a investiiei propuse pe parcursul perioadei de referin,,
susinerea financiar i sustenabilitatea pe termen lung,
indicatorii de performan financiar,
justificarea pentru mrimea asistenei financiare nerambursabile necesare.
Perioada de analiz este de 5 ani dupa finalizarea investitiei la care se adaug i perioada de implementare a proiectului.
Pentru elaborarea analizei recomandam urmatoarele documente:
Manualul CE privind ACB (Guide to cost benefit analysis of investment projects)
http://ec.europa.eu/regional_policy/sources/docgener/guides/cost/guide2008_eu.pdf
Document de lucru nr. 4 (Working document no. 4) Orientari privind metodologia de realizare a analizei
cost beneficiu;
Pentru calculul indicatorilor financiari, este obligatorie folosirea programului dedicat ce poate fi accesat gratuit
de pe website-ul http://acb.minind.ro . Folosirea altor programe, formule sau metode de calcul duce automat la
respingerea Cererii de finanare.
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
FORMULARUL F
OPISUL CERERII DE FINANARE
Opisul de mai jos va fi pagina 0 a Cererii de finanare.
Pentru unele anexe sunt prevzute modele standard. Ele sunt ataate la acest formular (numrul anexei este specificat
n paranteze). Este obligatorie utilizarea modelelor standard prevzute, conform instruciunilor. Formatul celorlalte
documente ce vor fi ataate la Cererea de finanare va respecta normele legale n vigoare la data depunerii Cererii de
finanare.
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
Tip document
1 - ......
63
-
...... -.......
...... -.......
...... -.......
...... -.......
...... -.......
...... -.......
...... -.......
...... -.......
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
FORMULARUL G
CURRICULUM VITAE
Curriculum vitae
Informaii personale
Nume / Prenume
Nume, Prenume
Adres(e)
Telefon
Mobil:
Fax(uri)
E-mail(uri)
Naionalitate
Data naterii
Sex
Locul de munc /
Domeniul ocupaional
Experiena profesional
Perioada
Menionai separat fiecare experien profesional relevant, ncepnd cu cea mai recent
dintre acestea.
Perioada
Calificarea / diploma
obinut
Disciplinele principale
studiate / competene
profesionale dobndite
Numele i tipul instituiei
de nvmnt /
furnizorului de formare
64
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Nivelul n clasificarea
naional sau
internaional
Aptitudini i competene
personale
Limba matern
nelegere
Ascultare
Vorbire
Citire
Participare la
conversaie
Scriere
Discurs oral
Exprimare scris
Limba
Limba
(*) Nivelul Cadrului European Comun de Referin Pentru Limbi Strine
Competene i abiliti
sociale
Competene i aptitudini Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
organizatorice
Competene i aptitudini Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
tehnice
Competene i aptitudini Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
de utilizare a
calculatorului
Competene i aptitudini Descriei aceste competene i indicai contextul n care au fost dobndite.
artistice
Alte competene i
aptitudini
Permis(e) de conducere
Informaii suplimentare
Includei aici orice alte informaii utile, care nu au fost menionate anterior, de exemplu:
persoane de contact, referine etc.
Anexe
65
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
ANEXA nr. 2
INSTRUCIUNI DE COMPLETARE A CERERII DE FINANARE
Titlul proiectului:
1. Informaii privind solicitantul:
1.1. Solicitant
Denumirea firmei
Adresa potal
Codul potal
Pota electronic
1.2. Tipul solicitantului
Se va completa cu denumirea proiectului dat de ctre solicitant. Este de preferat ca aceast denumire s fie ct mai sugestiv i s
descrie obiectivul/activitile proiectului.
Se va completa cu denumirea ntreprinderii aa cum este nscris n Actul constitutiv al societii i n Certificatul constatator
emis de Oficiul Registrului Comerului.
Se va completa cu cel specificat in certificatul de nregistrare al ntreprinderii i n certificatul constatator emis de Oficiul
Registrului Comerului.
Se va completa cu adresa sediului social al ntreprinderii.
Se va completa cu cel care corespunde adresei sediului social.
Se va completa cu adresa de e-mail oficial a firmei sau a reprezentantului firmei care a semnat documentele din proiect.
n cazul n care ntreprinderea este nfiinat i funcioneaz n temeiul prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor societii comerciale. n cazul n
care ntreprinderea este nfiinat i funcioneaz n temeiul prevederilor Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei, se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor societilor cooperative. n tabelul cu date despre societatea comercial, n
coloana n anul anterior depunerii cererii de finanare se vor trece datele din bilanul contabil al anului anterior depunerii cererii de
finanare.
Se va completa cu persoana care este reprezentantul legal al ntreprinderii, astfel cum rezult din certificatul constatator emis de
Oficiul Registrului Comerului. n cazul n care pentru proiectul depus este mputernicit prin Hotrrea Adunrii Generale o alt
persoan s reprezinte societatea, atunci se va completa cu datele acesteia.
Persoana care este nscris n aceast parte a cererii de finanare va semna toate documentele proiectului i va trebui s depun la
dosarul proiectului cazierul judiciar.
Se va completa cu datele persoanei care va fi implicat n implementarea proiectului i care este desemnat s pstreze legtura cu
Organismul Intermediar pentru IMM, Autoritatea de Management sau alte instituii cu atribuii n domeniul fondurilor structurale.
Persoana de contact poate fi sau nu aceeai cu reprezentantul legal.
Se va completa cu datele corespunztoare instituiei bancare prin care ntreprinderea i desfoar activitatea i/sau cu cele ale bncii
implicate n realizarea proiectului.
n cazul n care ntreprinderea a beneficiat n ultimii trei ani de finanare din fonduri publice sau de mprumut din partea unei instituii
66
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
fonduri publice
A) Ai beneficiat de asisten financiar
nerambursabil din fonduri publice sau de
mprumut din partea unei instituii financiare n
ultimii 3 ani?
2. Descrierea proiectului
Titlul proiectului:
2.2. Locaia de implementare a proiectului:
financiare pentru implementarea vreunui proiect al su, se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului DA, i vor preciza
date cu privire la cel mult trei proiecte. Informaiile cu privire la proiectele respective trebuie s se refere la:
titlul proiectului care a obinut finanare i numrul de nregistrare la furnizorul finanrii;
stadiul de implementare a proiectului la data depunerii cererii de finanare (n curs de implementare sau finalizat). n cazul n
care este n curs de implementare se va preciza care este procentul de implementare pn la data depunerii cererii de
finanare;
rezultatele preconizate i/sau realizate prin implementarea proiectului respectiv;
valoarea total a proiectului respectiv n lei.
sursa de finanare a proiectului, cu evidenierea sumei acordate din fondurile publice sau europene.
Informaiile respective trebuie scrise distinct pentru fiecare proiect n ordinea descresctoare anului calendaristic pentru care s-a
semnat contractul sau s-a aprobat finanarea proiectului.
n cazul n care ntreprinderea nu a beneficiat n ultimii trei ani de finanare din fonduri publice sau de mprumut din partea unei
instituii financiare pentru implementarea vreunui proiect al su, va se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului NU.
n cazul n care ntreprinderea a solicitat sau beneficiat pentru proiectul care face obiectul prezentei cereri de sprijin financiar din alte
fonduri publice, naionale sau europene, gestionate de alte instituii dect Organismul Intermediar pentru IMM, se va bifa printr-un
"X" spaiul corespunztor rspunsului DA, i se vor preciza date cu privire la proiect urmtoarele informaii:
Programul n cadrul cruia a fost depus proiectul i instituia care l gestioneaz;
Numrul de nregistrare al proiectului la instituia la care a fost depus;
Sursa de finanare a proiectului, cu evidenierea sumei solicitate din fondurile publice sau europene.
n cazul n care ntreprinderea nu ai mai solicitat/ beneficiat pentru proiectul care face obiectul prezentei cereri de sprijin financiar din
alte fonduri publice sau europene, gestionate de alte instituii dect Organismul Intermediar pentru IMM, se va bifa printr-un "X"
spaiul corespunztor rspunsului NU.
Se va completa cu denumirea proiectului dat de ctre solicitant. Este de preferat ca aceast denumire s fie ct mai sugestiv i s
descrie obiectivul/activitile proiectului.
Se va completa astfel:
se va preciza corespunztor regiunea de dezvoltare n care se va implementa proiectul;
se va preciza judeul n care se implementeaz proiectul
se va preciza localitatea n care se va implementa proiectul (ora, sat, comun). n cazul n care proiectul va fi implementat n
cadrul unui sat sau ctun, se va preciza comuna de care aparine.
se va preciza adresa unde va fi implementat proiectul
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
2.3.3.
Justificarea
necesitii
finanrii
nerambursabile
2.3.4. Potenialii beneficiari ai proiectului/
grupul int cuantificat (dac este cazul)
2.3.5. Resursele implicate n realizarea
proiectului
2.3.6. Activiti previzionate si rezultate
anticipate
Se va completa cu codul/codurile CAEN pentru care se solicita finanare nerambursabil i care sunt stipulate n Certificatul
Constatator
Se va completa cu obiectivul general i cu obiectivele specifice ale proiectului. Obiectivul general este cel care descrie impactul
proiectului asupra activitii societii i asupra comunitii locale respective dup trecerea unei perioade de trei ani de la data
finalizrii implementrii proiectului. Obiectivele specifice sunt cele care descriu efectele imediate ale implementrii proiectului.
Se va completa prin indicarea legturii dintre proiectul care face obiectul prezentei cereri de finanare i alte proiecte ale ntreprinderii
(ex. proiectul este parte integrant a unei strategii/plan de dezvoltare al societii ntr-o anumit perioad de timp). n cazul n care
proiectul este parte dintr-o operaiune/strategie/plan de dezvoltare al societii atunci este obligatorie s se precizeze dac proiectul
care face obiectul prezentei cereri de finanare poate fi implementat independent de celelalte componente din punct de vedere tehnic i
financiar.
Se vor preciza motivele care determin societatea s implementeze un astfel de proiect prin corelarea acestora cu obiectivul general i
obiectivele specifice, precum i cu efectele preconizate i impactul implementrii proiectului.
Se vor indica grupurile/entitile care vor beneficia sau vor fi vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect (ex. influena pozitiv
a proiectului asupra vieii comunitii locale din punct de vedere economic i social).
Se vor preciza resursele pe care solicitantul le deine i pe care le va folosi pentru sau pe care anticipeaz c le va folosi pentru
implementarea proiectului (ex. sediul/sediile aferente activitilor prevzute prin proiect, dotrile, echipamente IT deinute i utilizate
pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanare).
Se vor descrie efectele imediate ale activitilor/subactivitilor, precum i efectul pe o perioad de min. 3 ani dup finalizarea
implementrii proiectului.
Tabelul se va completa astfel:
coloana "Activitate/subactiviti" sunt cele care vor fi ntreprinse de solicitant pentru realizarea proiectului;
coloana "Rezultate" se va completa cu efectul imediat al realizrii activitii/subactivitii respective;
coloana "indicatori de evaluare" se va completa cu date referitoare la modul n care vor fi verificate realizarea rezultatelor.
Indicatorii de evaluare trebuie s fie msurabili;
coloana "resurse implicate" se va completa n corelare cu resursele menionate la pct. 2.3.5., dar vor fi avute n vedere i alte
categorii de resurse (ex. financiare, umane, etc.).
Se va descrie procesul de implementare al proiectului n corelare cu activitile/subactivitile i cu obiectivele specifice menionate,
precum i modul n care solicitantul va verifica ndeplinirea obiectivelor i indicatorilor preconizai prin proiect. De asemenea, este
necesar menionarea termenelor de realizare a fiecrei activiti/subactiviti i a persoanelor responsabile. Opional, poate fi realizat
i o diagram Gantt. CV-urile echipei care asigur managementul proiectului sau detalierea n cadrul cererii a competenei acestora,
sunt un plus dac sunt prezentate la depunerea cererii de finanare, pentru punctarea n Grila de evaluare tehnic i financiar 68
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
2.8.
Relaia
/strategii/proiecte:
cu
alte
programe
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Spre ex., se vor trece aciuni privind aplicarea de etichete pe utilajele achiziionate, publicarea anunului de ncepere a proiectului etc
3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional
3.1 Impactul proiectului asupra mediului
Se va explica modul n care proiectul va respecta principiul poluatorul pltete, care impune obligaia ca poluatorul s suporte
cheltuielile pentru realizarea msurilor de prevenire a polurii sau s plteasc pentru pagubele provocate de poluare. Se va descrie
modul n care au fost luate n considerare msurile de prevenire a cazurilor de poluare, dac este cazul.
3.2.
Respectarea
principiului
privind Se va explica modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabil. Dezvoltarea durabil are
dezvoltarea durabil:
n vedere trei componente: mediul, societatea i economia.
3.3. Respectarea principiului privind egalitatea Subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, fie n
de anse:
activitile, fie n managementul proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru.
Prin egalitate de anse i de tratament se nelege luarea n considerare a capacitilor, nevoilor i aspiraiilor diferite ale persoanelor
indiferent de sex, ras, religie, afinitate politic, etc. i aplicarea unui tratament egal acestora.
3.4. Achiziii:
Se va completa formularul privind programul achiziiilor cu:
activitile preconizate care urmeaz a se realiza prin intermediul altei societi dect solicitantul;
valoarea total estimat fr TVA, n lei i Euro a contractului de achiziie; estimarea valorii contractului se va realiza la data
nscrierii online la cursul Inforeuro.
procedura de achiziie ce va fi aplicat. Se vor avea n vedere, dup caz, prevederile Ordonanei de Urgen a Guvernului nr.
34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i Normele interne de achiziie prevzute n Ghidul solicitantului.
data estimat de ncepere i de finalizare a procedurii.
n cazul n care pentru realizarea proiectului, anterior nscrierii on-line sau anterior depunerii cererii de finanare ori pe perioada de
evaluare a cererii de finanare depuse, solicitantul a iniiat, are n derulare sau finalizat vreo procedur de achiziie (stabilit fie de
prevederile OUG nr. 34/006, fie de Normele interne de achiziie prevzute n Ghidul solicitantului) trebuie completat tabelul
Achiziii demarate/efectuate pn la depunerea cererii de finanare pentru a demonstra astfel maturitatea proiectului, chiar dac
cheltuielile respective nu sunt eligibile pentru a fi finanate din FEDR. Desfurarea unor activiti cum sunt cele prevzute n Anexa
V - Norme Interne de Achiziii, parte din Contractul de Finanare, i care includ printre altele, publicarea anunului de intenie ntr-un
ziar local/naional, elaborarea i trimiterea invitaiei de participare la cel puin 3 poteniali ofertani, punerea la dispoziie a
documentaiei de atribuire, primirea i nregistrarea ofertelor, deschiderea ofertelor, evaluarea ofertelor, elaborarea procesului-verbal
de evaluare a ofertelor i de adjudecare a ofertei ctigtoare, comunicarea rezultatului procedurii ctre ofertani, nu reprezint
nceperea lucrrilor conform dispoziiilor Regulamentul (CE) nr.1628/2006 i se pot realiza naintea semnrii contractului de
finanare, cu condiia ca anunul de intenie s conin clar prevederea: contractul cu ofertantul ctigtor se va ncheia numai dac
se va semna contractul de finanare a proiectului (denumirea proiectului) cu Organismul Intermediar, iar prima comand ferm de
echipamente va avea loc numai dup semnarea aceluai contract de finanare.. n aceast situaie, pe liniile tabelului n care vor fi
descrise demersurile realizate naintea semnrii contractului de finanare, valorile din coloanele 3 i 4 vor fi 0(zero).
70
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Activitile de achiziii previzionate a se demara dup ncheiere contractului de finanare se vor trece n tabelul "Achiziii demarate
dup ncheierea contractului de finanare".
n ceea ce privete termenele de realizare, se recomand a se completa tabelul cu nr. lunii de la ncheierea contractului de finanare cu
Organismul Intermediar: ex. a treia lun de la semnarea contractului de finanare.
In coloana referitoare la obiectul contractului se va trece tipul de contract de achiziie (furnizare produse, execuie lucrri-construcii,
prestri servicii).
n coloana referitoare la valoarea estimat se va trece valoarea total estimat n lei i euro a contractului de achiziie fr TVA.
n coloana referitoare la procedura aplicat se va preciza procedura ce urmeaz a fi aplicat n acord cu prevederile Ghidului
solicitantului (una din cele prevzute OUG nr. 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare sau Normele interne de achiziie
prevzute n Ghidul solicitantului).
n coloanele data de ncepere a procedurii respectiv data de finalizare a procedurii se va preciza numrul lunii de la ncheierea
contractului de finanare (ex. a treia luna, a patra luna) n care se estimeaz c se ncepe, respectiv se finalizeaz respectiva procedur
de achiziie.
4. BUGETUL PROIECTULUI/SURSE DE FINANARE
4.1 Detalierea costurilor proiectului pe fiecare
Se vor completa cheltuielile previzionate de solicitant, n conformitate cu lista cheltuielilor eligibile stabilite n Lista cheltuielilor
categorie de cheltuial
eligibile aprobat prin ordin al ministrului economiei i finanelor. Cheltuielile vor fi detaliate OBLIGATORIU pe elementele
componente ale fiecrei categorii de cheltuieli, NERESPECTAREA ACESTUI ASPECT IMPLIC DEPUNCTAREA LA PCT.II.4
AL GRILEI DE EVALUARE TEHNIC I FINANCIAR. Pentru fiecare categorie de cheltuieli menionate n tabelul 4.1. se vor
estima valoarea acestora, procentul eligibil i valoarea eligibil a fiecrei cheltuieli. De asemenea, trebuie menionate cheltuielile
conexe i cele neeligibile n cadrul proiectului. Cheltuielile privind terenul i cldirea (achiziie, construcie, modernizare) se refer
numai la spaiul productiv ( hal )
Solicitanii au obligaia de a justifica bugetul proiectului prin anexarea la Cererea de Finanare a documentelor justificative care au stat
la baza estimrii bugetului propus - minim dou oferte informale de pre, preuri de cataloage curente pentru utilajele/echipamentele ce
se intenioneaz a fi achiziionate n cadrul proiectului sau ale unora similare ca scop,
Solicitantul va ine cont de criteriile de eligibilitate a cheltuielilor i stabilirea contribuiei proprii, detaliate n capitolul IV al Ghidului,
precum i va include n cadrul acesteia a unei linii de Alte cheltuieli" care are ca obiect acoperirea eventualelor diferene de curs
valutar peste estimrile iniiale. Rezerva va putea fi utilizat n implementarea proiectului numai pe baz de justificare, transmis
AM/OI i acceptat de acestea. Prin urmare, categoria de cheltuieli la care se poate aplica aceast linie de cheltuieli este numai
categoria cheltuielilor eligibile (capitolul IV).
Linia Cheltuieli neeligibile va conine cheltuielile neeligibile pe care solicitantul le consider necesare pentru implementarea
proiectului. Aceast linive va fi completat numai n dreptul coloanelor 2 i 8.
4.2. Surse de finanare ale proiectului
Se vor detalia sursele de finanare ale proiectului, completndu-se valoarea total, cea eligibil i cea neeligibil a proiectului, asistena
71
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
financiar nerambursabil solicitat, contribuia solicitantului, n numerar sau mprumut, n tabelul prezentat dup cum urmeaz:
- valoarea total total cheltuieli implicate n realizarea ntregului proiect (valoarea va include att cheltuielile eligibile, cat
si cele neeligibile, precum si TVA)
- valoarea eligibil cheltuieli eligibile previzionate a fi realizate n cadrul proiectului valoarea total a proiectului din care
se scad cheltuielile neeligibile: TVA, dobnzi, cheltuieli conexe.
- valoarea neeligibil - TVA, dobnzi, cheltuieli conexe, cheltuieli care sunt realizate nainte de semnarea contractului de
finanare i nu pot fi decontate n cadrul programului (cheltuielile care nu vor fi finanate prin FEDR)
- contribuia solicitantului totalul sumelor pe care solicitantul le susine. Acestea au in vedere partea de cofinanare la
cheltuielile eligibile, ct i cheltuielile neeligibile, conexe si alte cheltuieli
- asistena financiar nerambursabil solicitat cheltuielile ce se solicit a fi rambursate din fondurile structurale n
conformitate cu procentul eligibil
- contribuia n numerar este partea din contribuia proprie a solicitantului care va fi suportat din numerar ar mprumutul partea din cheltuieli acoperit din surse bancare (contribuia n numerar + contribuia prin mprumut = contribuia
solicitantului)
4.3. Graficul cererilor de rambursare
Solicitantul poate depune una sau cel mult 3 cereri de acordare a de sprijinului financiar nerambursabil. n acest sens este necesar
precizare perioadei n care vor fi depuse aceste cereri i activitile care au fost realizate. Se va avea n vedere corelarea cu graficul de
implementare a proiectului (art.2.5 i 2.6 din Cererea de Finanare ) i cu numrul de cereri de rambursare i Graficul de rambursare
anticipat, conform precizrilor de la art.5 alineatele (10), (11) i (12) din Contractul de Finantare (Anexa nr. 5)
4.4. Prefinanarea
n cazul n care solicitantul va opta pentru acordarea de prefinanare pentru realizarea proiectului se va marca corespunztor rspunsul
DA i se va completa tabelul respectiv cu date referitoare la:
data estimat a depunerii cererii de prefinanare la OI IMM (i a celorlate acte necesare prevzute n ghid);
procentul estimat din valoarea total a ajutorului financiar solicitat;
cuantumul n lei a sumei solicitate
n cazul n care solicitantul nu va cere prefinanare pentru realizarea proiectului se va marca corespunztor rspunsul NU.
5 Declaraie
Se va semna, data i se vor trece numele i funcia reprezentantului legal, aceeai persoan care a semnat toate documentele i care este
menionat la pct. 1.3 din cererea de finanare.
6. Documentele i declaraia de certificare a aplicaiei
6 Lista documentelor ce nsoesc cererea de
Se vor ataa documentele solicitate n cadrul Ghidului solicitantului.
finanare
72
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
Anexa 3
Grila de verificare a conformitii administrative i a eligibilitii
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
Criteriul de verificare
Coletul Cererii de finanare (CF) a fost depus la termenul prevzut
Coletul Cererii de finanare este sigilat i este prevzut cu etichet
Coletul Cererii de finanare conine 3 dosare: 1 dosar original i 2 dosare n
fotocopie
CD-ul cu fiierele solicitate este ataat
Dosarul cererii de finanare conine Opisul completat conform Ghidului
solicitantului
Toate documentele din dosar sunt conform opisului, datate, numerotate, semnate i
tampilate conform cerinelor i au fost depuse n termenul programat
Cererea de finanare respect formatul standard din Ghidul solicitantului i are
anexat documentaia justificativ a bugetului proiectului
Declaraia de eligibilitate este semnat i tampilat n original de reprezentantul
legal al solicitantului
Declaraia de angajament este semnat i tampilat n original de reprezentantul
legal al solicitantului
Declaraia pe propria rspundere este semnat i tampilat n original de
reprezentantul legal al solicitantului
Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului (denumirea proiectului aprobat
trebuie s fie identic cu cea indicat n cererea de finanare) i a tuturor
cheltuielilor legate de proiect, precum i de nominalizare a reprezentantului legal al
societii n relaia cu OI IMM, (n cazul n care pentru proiectul depus este
mputernicit s reprezinte societatea o alt persoan dect reprezentantul legal
nscris n certificatul constatator) n original
Bilanul contabil 2011 depus i nregistrat legal conform actelor normative i
instruciunilor MFP - inclusiv Contul de profit i pierdere i Datele informative
pentru exerciiul financiar precedent, n fotocopie certificat de ctre solicitant.
Certificatul constatator n original emis, cu maxim 60 de zile anterior depunerii
proiectului, de ctre Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i
are sediul solicitantul, n care trebuie s fie menionate n mod obligatoriu: datele
de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii,
domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia
juridic a societii, sediile secundare i toate punctele de lucru.
Dovada depunerii cererii pentru eliberarea acordului/avizului de mediu la Agenia
pentru Protecia Mediului
Solicitantul este persoan juridic romn
Solicitantul este ntreprindere nregistrat la Registrul Comerului, ca societate
comercial (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, cu
modificrile i completrile ulterioare) sau ca societate cooperativ (nfiinat n
baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei)
Solicitantul este ntreprindere mic sau mijlocie conform prevederilor legale
Solicitantul are capacitatea de a asigura contribuia proprie la valoarea total
eligibil a proiectului (demonstrat cu Scrisoare de Confort angajant pentru
cofinanarea cheltuielilor eligibile mai mari de 420 000 lei)
Activitatea economic (codul/codurile CAEN ) pentru care se solicit finanare este
eligibil
Activitatea economic (codul/codurile CAEN ) pentru care se solicit finanare se
regsete n Certificatul constatator
n cazul n care activitii economice specifice proiectului i corespund mai multe
73
Da
Nu
Observatii
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
22.
23.
24.
25.
26.
27.
28.
29.
30.
Criteriul de verificare
coduri CAEN, acestea respect condiia prevzut n Ghidul solicitantului (prin
intermediul activitilor economice auxiliare se asigur producerea i realizarea
bunurilor i serviciilor consumabile folosite n fluxul de producie aferent activitii
economice pentru care se solicit finanare.)
Solicitantul a obinut profit sau profit din exploatare n exerciiul financiar precedent
depunerii Cererii de finanare
Proiectul este implementat pe teritoriul Romniei
Durata proiectului se ncadreaz n limitele de timp specificate n Ghidul
solicitantului (maximum 2 ani)
Proiectul respect legislaia naional i comunitar n domeniul egalitii de anse
Proiectul respect legislaia national i comunitar n domeniul protectiei mediului
Proiectul respect legislaia national i comunitar n domeniul ajutorului de stat
Rezultatele sunt clar definite i msurabile/cuantificabile i indicatorii conform cu
cei evideniai n Cererea de finanare
Solicitantul nu se afl ntr-una din situaiile enumerate la Seciunea "Criterii de
eligibilitate a Solicitantului" din Ghidul solicitantului privind insolvena, obligaiile
de plat a contribuiilor la asigurrile sociale, nclcarea grav a obligaiilor
asumate printr-un contract/acord de finanare din fonduri publice, dificultate aa
cum este definit potrivit regulilor de ajutor de stat, recuperarea unui ajutor de stat
Reprezentantul legal al Solicitantului nu se afl ntr-una din situaiile enumerate la
Seciunea "Criterii de eligibilitate a Solicitantului" din Ghidul solicitantului privind
condamnri definitive datorate unei conduite profesionale ndreptat mpotriva
legii, cazuri de fraud, corupie, implicare n organizaii criminale sau n alte
activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene.
74
Da
Nu
Observatii
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Anexa nr. 4
Grila de evaluare tehnic i financiar
Criteriu
I. Relevana
proiectului pentru
obiectivele POS
CCE
Punctaj
max.
acordat
39
7
7
5
2
0
9
4
Criteriu conform
document.
Cererea de
finanare/ planul de
afaceri
Cererea de
finanare/ planul de
afaceri
4
2
5
5
8
5
Cererea de
finanare/
planul de afaceri
5
4
3
2
1
3
3
2
1
Numrul net de locuri de munc se estimeaz ca diferen dintre numrul mediu de angajai la finele proiectului fa de
cel existent la depunerea Cererii de finanare.
2
Meninerea locurilor de munc se refer la locurile de munc de la data depunerii cererii de finanare plus locurile de
munc create conform pct 1.3.1 din prezenta gril.
3
- discriminare pe baz de handicap fizic sau intelectual, religie sau convingeri, vrst, sex, orientare sexual,
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
Criteriu
II.
Calitatea
i
coerenta proiectului
Punctaj
max.
acordat
0
Criteriu conform
document.
Cererea de
finanare/
planul de afaceri
5
3
1
3
3
Cererea de finanare
i planul de afaceri
1
3
3
1
4
4
2
1
30
8
8
Cererea de
finanare/planul de
afaceri
5
0
7
7
3
Cererea de
finanare/ planul de
afaceri
0
8
8
Planul de afaceri
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
Criteriu
III. Maturitatea
proiectului
IV. Sustenabilitatea
proiectului
Punctaj
max.
acordat
5
Criteriu conform
document.
7
7
Cerere de finanare
i planul de afaceri
Cererea de finanare
3
3
1
6
6
4
1
12
Cererea de
finanare/ Planul de
afaceri
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
Criteriu
Punctaj
max.
acordat
6
Criteriu conform
document.
Planul de afaceri
IV.1. Capacitatea financiar a solicitantului de a susine
proiectul dup finalizarea acestuia
IV.1.1 Fluxul financiar net de numerar generat de
6
ntreprindere n varianta implementrii proiectului
cumulat pentru urmtorii 3 ani de la ncetarea finanrii
nerambursabile este:
a. pozitiv
6
b. negativ
0
IV.2 . Capacitatea solicitantului din punct de vedere
6
Planul de afaceri,
tehnic
Cererea de finanare
a. Solicitantul dovedete capacitatea de a asigura
6
meninerea,
ntreinerea
i
funcionarea
investiiei/ntreprinderii, pe fiecare dintre cei 3 ani de dup
ncheierea
proiectului
i
ncetarea
finanrii
nerambursabile
b. Solicitantul dovedete capacitate redusa de a asigura
2
meninerea,
ntreinerea
i
funcionarea
investiiei/ntreprinderii, dup ncheierea proiectului i
ncetarea finanrii nerambursabile
V. Capacitatea
Capacitatea de management i experiena anterioar
10
beneficiarului de
n gestionarea i implementarea proiectelor de
implementare a
investiii/ asisten/ altor proiecte (certificare ISO,
proiectului
numrul, calificarea i experiena relevanta a
personalului).
V.1. Managementul calitii
5
Cererea de
finanare, Planul de
a. Solicitantul are certificare ISO 9001 sau este n curs de
5
afaceri
a o obine
b. Solicitantul nu este certificat ISO 9001
1
Cererea de
V.2. Asigurarea resurselor umane din punct de vedere
5
finanare, Planul de
numeric i al calificrii profesionale relevante pentru
afaceri
proiect
a) Resursele umane pentru implementarea proiectului sunt
5
suficiente (numr, calificare, experien). Atribuiile
membrilor echipei de proiect sunt clar definite i sunt
adecvate metodologiei de implementare a proiectului
descrise la pct 2.4. Managementul proiectului din CF.
b) Resursele umane pentru implementarea proiectului sunt
3
suficiente (numr, calificare, experien).. Atribuiile
membrilor echipei de proiect nu acoper n totalitate
activitile
prevzute
pentru
managementul
i
implementarea proiectului.
c) Resursele umane pentru implementarea proiectului
1
(numr, calificare, experien) sunt minime. Membrii
echipei de proiect sunt doar enumerai.
*n cadrul soluiei tehnice se vor verifica inclusiv urmtoarele aspecte :
- Cheltuielile solicitate sunt eligibile pe codul CAEN al proiectului (dac produsul finit cuprinde activiti
aferente mai multor coduri CAEN, se verific eligibilitatea fiecruia)
- Activitile ce se vor desfura n cadrul proiectului cu echipamentele solicitate sunt eligibile pe codul CAEN
al proiectului).
Punctaj minim pentru aprobarea proiectului 60 de puncte .
78
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Proiectele care au obinut 0 puncte la oricare din criterii sau subcriterii vor fi respinse.
Proiectelor care au ntrunit un numr minim de 60 de puncte li se aplic un coeficient n funcie de localizarea
regional, astfel:
1,05 pentru Regiunea Centru, Regiunea Nord Vest, Regiunea Vest, Regiunea Sud Est;
1,10 pentru Regiunea Nord Est, Regiunea Sud Muntenia, Regiunea Sud Vest Oltenia
n urma punctajului obinut se ntocmete o list a proiecetelor n ordinea descresctoare a punctajului, list
care va fi supus avizrii Autoritii de Management.
n cazul n care vor exista mai multe proiecte cu acelai punctaj, se vor aplica succesiv urmtoarele criterii de
departajare: II.1 i I.4 din Grila de evaluare tehnico-financiar
n Anexa 8 la prezentul ghid se afl repartizarea judeelor pe regiunile de dezvoltare ale Romniei.
Clasificarea sectoarelor industriale dup valoarea adugat este prezentat la cap. II.2.alin.2 .
79
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
ANEXA nr. 5
COD SMIS
CONTRACT DE FINANARE
variant informativ
Nr................................ /...................................
ntre:
Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri, cu sediul n Bucureti, Calea Victoriei, nr. 152, sector 1,
cod 010096, Tel. 021.202.51.15, Fax 021.202.52.93, cod de nregistrare fiscal 24931499, n calitate de Organism
Intermediar pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, denumit n continuare OI IMM, reprezentat legal de domnul Ion Ariton
avnd funcia de ministru
i
cu sediul n ...................... nfiinat la data de ....................., Cod de nregistrare fiscal ..............,
Str. ................, nr. ....., juteul ............., cod ..........., Tel. ................., Fax. ................., reprezentat prin .................................. n
funcia de Reprezentant Legal identificat prin .......................... n calitate de Beneficiar,
au convenit ncheierea prezentului Contract pentru acordarea finanrii nerambursabile n baza Cererii de finanare nr.
..................... n urmtoarele condiii:
ARTICOLUL 1 OBIECTUL CONTRACTULUI
(1) Obiectul Contractului l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre Autoritatea de Management pentru
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (AM POS CCE), pentru implementarea Proiectului
avnd codul SMIS ...................., intitulat: .. denumit n continuare Proiect. Finanarea
nerambursabil acordat constituie ajutor de stat.
(2) Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n prezentul Contract i anexele
acestuia, pe care Beneficiarul declar c le cunoate i le accept la semnarea acestora.
(3) Cererea de finanare depus de Beneficiar, este anex la prezentul Contract, fcnd parte integrant din acesta.
(4) Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze Proiectul pe propria rspundere, n
conformitate cu prevederile cuprinse n prezentul Contract i cu legislaia naional i comunitar.
ARTICOLUL 2 DURATA CONTRACTULUI
(1) Contractul intr n vigoare la data semnrii lui de ctre pri.
(2) Perioada de implementare a Proiectului este de _______ luni i reprezint intervalul de timp n care beneficiarul trebuie s
finalizeze toate activitile proiectului.
(3) Contractul rmne n vigoare timp de 5 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE pentru obligaia prevzut la art.7, A
lit.h).
(4) Data nceperii implementrii Proiectului este ziua urmtoare intrrii n vigoare a prezentului Contract.
80
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
(5) Perioada de implementare a Proiectului nu poate depi 24 de luni de la intrarea n vigoare a contractului de finanare
pentru proiectele care implic lucrri de construcii i/sau modernizri i 12 luni de la intrarea n vigoare a contractului de
finaare pentru proiectele care nu implic lucrri de construcii i/sau modernizri.
(6) Termenele si duratele stabilite n prezentul Contract curg fr luarea n calcul a zilei cnd au nceput, dar cu luarea n
calcul a zilei cnd se sfresc.
ARTICOLUL 3 VALOAREA PROIECTULUI
(1) Valoarea total a Proiectului care face obiectul finanrii nerambursabile este .......... lei (..................................), din care:
a). valoare total eligibil n sum de .............. lei (...............................)
b). valoare neeligibil n sum de .......................... lei (........................................)
conform datelor din tabelul nr.1
Tabel nr.1
Valoarea
total a
Proiectului
(lei)
Valoarea total
eligibil a
Proiectului
(lei)
1
1 = 2 +7
2
2 = 5+6
Valoarea
eligibil
nerambursabil
din acordata d
FEDR
(lei)
3
3
Valoarea eligibil
nerambursabil
acordata din buge
naional
(lei)
4
4
Valoarea
Co-finanarea
eligibil maxim eligibil
nerambursabil a Beneficiarului
acordata din
(lei)
fonduri publice
(lei)
5
6
5= 3 + 4
6
Valoarea ne-eligibil
a Proiectului
(lei), inclusiv TVA
aferent valorii
totale a proiectului
7
7
(2) OI IMM se angajeaz n numele AM POS CCE s acorde o finanare nerambursabil de maxim .......................... lei (n
litere), din care 86 % FEDR i 14 % Buget de stat, echivalent cu ......... % din valoarea total eligibil a Proiectului
specificat la alin.(1), lit. a), cu excepia cheltuielilor aferente serviciilor necesare instruirii i consultanei, pentru care se
acord % din valoarea eligibil a acestora. n cazul n care, la sfritul Proiectului, valoarea total solicitat spre
rambursare este mai mic dect valoarea eligibil contractat, suma nerambursabil acordat de AM se va reduce
corespunztor.
(3) Valoarea eligibil nerambursabil aprobat prin prezentul Contract nu poate fi modificat n sensul majorrii acesteia.
(4) n cazul n care, valoarea totala a Proiectului i implicit valoarea totala eligibil a acestuia crete fa de valoarea
convenit prin prezentul contract de finanare, diferena rezultat fa de finanarea nerambursabil maxim menionat la
alin.(2) este suportat n ntregime de Beneficiar.
(5)
Beneficiarul poate solicita modificri n cadrul structurii aprobate privind cheltuielile eligibile iar OI IMM le poate
aproba dac acestea nu afecteaza scopul principal al Proiectului, iar impactul financiar se limiteaz la transferul de maxim
10% din suma nscris iniial n categoria de cheltuieli eligibile, n cadrul aceleiai categorii, fr a se modifica valoarea total
eligibil a proiectului. Prin aceste modificri nu trebuie s se depeasc limitele maxime impuse de prevederile
regulamentelor comunitare, de legislaia naional i de regulile de eligibilitate stabilite de AM prin ordinul ministrului
economiei i finanelor nr. 184/2008, privind aprobarea listelor de cheltuieli eligibile prntru proiectele finanate n cadrul
operaiunilor 1.1.a. Sprijin penru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile Domeniul Major de Interventie 1.1 - Investitii productive si pregatirea pentru competitia pe piata a intreprinderilor, in special a
IMM, si 1.3.b "Sprijin pentru consultanta acordat IMM" - Domeniul Major de Interventie 1.3 - Dezvoltarea durabila a
antreprenoriatului, in cadrul axei prioritare 1 "Un sistem de productie inovativ si ecoeficient" din cadrul Programului
operational sectorial "Cresterea competitivitatii economice" (POS CCE) 2007-2013, cu modificarile i completrile ulterioare
pentru fiecare categorie de cheltuieli eligibile.
(6)
n cazul modificrilor prevazute la alin. 5, beneficiarul are obligaia de a notifica OI IMM propunerea de aprobare cu
cel putin 10 de zile inainte de data depunerii cererii de rambursare afectata de modificarea n cauz, sub sanciunea
nerecunoaterii modificrilor efectuate. Propunerea de modificare aprobata de OI IMM va constitui anex la prezentul
Contract, fara a fi necesar a se incheia un act aditional la Contract
81
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Finanarea nerambursabil
Denumirea cheltuielii*
1
Teren
Cldire
- Achiziie
- Construcie
- Modernizare..
Mijloace fixe
- Tangibile
- Intangibile
Consolidarea cursului
de schimb
Cheltuieli neeligibile ...
TOTAL
Valoarea
total a
cheltuielii
cu TVA
(lei)
2 = 3+8
Valoarea
total
eligibil a
cheltuielii
(lei)
3= 6+7
Prevederile
legale
Procentul
(%)
Valoarea
finanrii
nerambursabile
Contribuia proprie
(lei)
la
valoarea
eligibil a
cheltuielii
(lei)
Cheltuieli
conexe i
neeligibile
(lei)
(3) Cheltuielile sunt considerate eligibile dac respect prevederile legale naionale i comunitare n domeniu, cu precdere
cele referitoare la achiziiile publice.
(4) Cheltuielile pentru obiectivele de investiii realizate n regie proprie nu sunt eligibile.
(5) TVA este o cheltuial neeligibil.
(6) Asigurarea sumelor necesare plii cheltuielilor neeligibile este responsabilitatea beneficiarului.
(7) Pentru a fi eligibile toate cheltuielile trebuie s fie realizate (facturate catre beneficiar i pltite) n perioada de
implementare prevzut la art. 2 din prezentul contract; excepie fac cazurile n care contractul de achiziie prevede un termen
de plat de maximum 90 zile de la data facturrii, cu recepia i livrarea n perioada de implementare.
(8) Cheltuielile legate de achiziia terenurilor i a cldirilor ce se afl pe terenurile respective, strict legate de activitatea de
investiii sunt eligibile i n perioada cuprins ntre data intrrii n vigoare a schemei de ajutor de stat i semnarea contractului,
cu condiia s fie strict legate de realizarea proiectului de investiii i s respecte prevederile aplicabile privind achiziiile
publice.
(9) Cheltuielile legate de planul de afaceri sunt eligibile i n perioada cuprins ntre data intrrii n vigoare a schemei de
ajutor de stat i semnarea contractului de finanare, cu condiia s fie strict legate de realizarea proiectului de investiii i s
respecte prevederile aplicabile privind achiziiile publice.
82
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
ARTICOLUL 5 PREFINANAREA (se va include numai pentru Contractele la care se solicita prefinantare)
(1) Prefinantarea se acord integral, n baza unei cereri de prefinanare din partea Beneficiarului, nsoit de contractul de
furnizare de bunuri/servicii/execuie lucrri ncheiat ntre Beneficiar i un operator economic.
(2) Beneficiarul care solicit prefinanare are obligaia de a furniza AM o scrisoare de garanie bancar pentru suma aferent
prefinanrii solicitate, n condiiile prevzute n Anexa 9. Scrisoarea de garanie bancar trebuie s fie irevocabil,
necondiionat, indivizibil i pltibil la prima cerere scris a Beneficiarului garaniei.
(3) Valoarea prefinanrii este de ...... lei, reprezentnd ...... % (maxim 35%) din valoarea finanrii nerambursabile a
proiectului.
(4) Cererea de prefinanare i documentele nsoitoare prevazute la alin.(1) si (2) se depun la AM, cu respectarea graficului de
prefinanare prevzut n Tabelul nr.3
Tabelul nr.3:
Cerere de prefinanare nr.
Suma estimativ
Data depunerii
(5) a) Plata prefinanrii se va efectua de ctre Unitatea de Plat din cadrul AM, n maxim 45 de zile calendaristice de la data
depunerii cererii, n lei, n urmtorul cont dedicat exclusiv prefinanrii:
cod IBAN:
titular cont:
denumire/adresa Trezoreriei/Banc comercial: b) Diferenta dintre dobanda acumulata in contul prevazut la alin(5 a), corespunzatoare sumelor din prefinantare ramase
disponibile in cont si valoarea impozitelor aferente si a comisioanelor de gestionare a contului respectiv se raporteaz AM i se
deduce de aceasta din sumele rambursate beneficiarului, pn la plata final inclusiv.
(6) Operaiunile derulate prin contul dedicat exclusiv prefinanrii vor respecta strict prevederile legislaiei n vigoare cu
privire la prefinaare.
(7) Sumele existente n contul de prefinanare se vor utiliza pentru plata cheltuielilor eligibile, inclusiv TVA aferent i pentru
plata facturilor n avans.
(8) Recuperarea n totalitate a prefinanrii se efectueaz ncepnd cu prima cerere de rambursare prin deducere, conform
graficului de rambursare a cheltuielilor din prezentul contract (tabelul nr.4).
(9) Prefinanarea acordat se restituie de ctre Beneficiar dac nicio cerere de rambursare, care s justifice achiziia de bunuri
ori servicii sau execuia de lucrri, nu a fost depus de acesta n termenul stabilit conform graficului de rambursare din
prezentul Contract.
(10) Dac prefinanarea nu poate fi recuperat integral pna la ultima cerere de rambursare, ca urmare a diminurii valorii
eligibile, diferena de prefinanare se va restitui de ctre Beneficiar n contul AM , n termen de maximum 30 de zile
calendaristice de la notificarea transmis acestuia.
(11) n cazul nerespectrii clauzelor contractuale, garania se execut corespunztor sumei de recuperat.
ARTICOLUL 5.1 CONSTITUIREA DE GARANTII ASUPRA ACTIVELOR FIXE CARE FAC OBIECTUL
CONTRACTULUI DE FINANTARE
83
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
(1) Pentru asigurarea finanrii cheltuielilor necesare implementrii proiectului cofinanat din instrumente structurale n cadrul
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, beneficiarul poate constitui garanii n favoarea
unei instituii de credit, sub forma gajrii sau ipotecrii, asupra activelor fixe care fac obiectul contractului de finanare, n
conformitate cu prevederile HG nr. 606/2010 privind stabilirea unor msuri de accelerare a implementrii instrumentelor
structurale.
(2) Beneficiarul este obligat s transmit Organismului Intermediar sau Autoritii de Management, dup caz, copii certificate
ale contractelor de credit i ale celor accesorii acestora, de gaj sau, dup caz, de ipotec i ale oricror alte documente
corespunztoare, ncheiate cu instituia bancar n scopul menionat la alin. (1), n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la
semnarea acestora.
(3)Valoarea creditului obinut cu garania constituit conform prevederilor alin. (1) nu va putea depi valoarea contribuiei
beneficiarului la finanarea proiectului, respectiv valoarea nsumat a procentului din cheltuielile eligibile aferent contribuiei
proprii i a cheltuielilor neeligibile, conform contractului de finanare.
(4) n situaia n care beneficiarul nu a solicitat acordarea de prefinanare i n contractul de finanare este prevzut o singur
cerere de rambursare, valoarea creditului obinut cu garania constituit conform prevederilor prezentului ordin poate include
i valoarea asistenei financiare nerambursabile prevzute n contractul de finanare cu condiia ca n termen de maxim cinci
zile lucrtoare de la data efectiv a plii cererii de rambursare s fie ndeplinite prevederile de la alin. (3).
(5)n cazul n care contractul de credit ncheiat n condiiile alin. (1)i (2), prevede alt moned dect cea naional, verificarea
respectrii prevederilor alin.(3) i (4) se va face prin transformarea n lei a valorii creditului corespunztor garaniei, la cursul
de schimb oficial al BNR valabil la data contractrii creditului.
(6)Polia de asigurare a activelor fixe care fac obiectul garaniei va fi cesionat instituiilor de creditare bancare n favoarea
crora se constituie respectiva garanie.
ARTICOLUL 6 RAMBURSAREA CHELTUIELILOR
(1) AM POS CCE va autoriza cererile de rambursare n urma verificrii de ctre OI IMM a documentelor justificative
prezentate de Beneficiar n maxim 80 de zile calendaristice de la data depunerii acestora la OI IMM, care, la rndul su, va
informa Beneficiarul cu privire la sumele autorizate la plat, dup ntiinarea primit de la AM POS CCE, n cadrul aceluiai
termen.
(2) Rambursarea se va efectua de ctre Unitatea de Plat pentru POS CCE, n termen de 10 zile calendaristice de la data la
care Beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat, n lei n urmtorul cont:
cod IBAN:
titular cont:
denumire/adresa Trezoreriei:
(3) AM poate prelungi termenele prevzute la alin.(1) i (2), cu informarea n prealabil a Beneficiarului, n situaii justificate
legate de solicitarea de documente i/sau clarificri, precum i n situaia organizrii unor misiuni de monitorizare/control
anterioare autorizrii plii, realizate de AM i/sau alte structuri cu atribuii de control/verificare/audit. AM nu este
responsabil de nicio pagub cauzat prin ntrziere.
(4) Beneficiarul poate depune i facturi de avans la solicitarea rambursarii cheltuielilor eligibile, cu condiia ca acestea sa fie
nsoite de scrisori de garanie bancar din partea furnizorilor, scrisori care sa acopere contravaloarea avansului acordat.
Aceast prevedere nu se aplic pentru ultima cerere de rambursare.
(5) Beneficiarul va depune la AM pentru rambursarea cheltuielilor eligibile urmtoarele documente (sau alte documente cu
valoare probatorie echivalent):
Cerere de rambursare (Anexa 3 ) 4 exemplare;
Raport de progres (Anexa 4) 1 exemplar;
84
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Copii certificate, care s conin meniunea conform cu originalul, tampila beneficiarului i semntura
reprezentantului legal al acestuia, dup urmtoarele documente: facturi (trebuie s menioneze detaliat bunul
achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat), documente de plat, extrase bancare i alte documente
justificative, precum i note contabile, balane de verificare i fie de cont analitice care fac dovada nregistrrii
documentelor primare n evidenta contabil;
Pentru procedura de achiziii: dovada publicitii, criterii de selecie, raport de atribuire a contractului i
contractul de achiziie 1 exemplar;
Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru evidenierea plii publicitii
radio/TV 1 exemplar;
Pentru achiziii de bunuri: copie certificat NIR, copie certificat dup procesul verbal de predare-primire a
bunurilor sau dup procesul verbal de punere n funciune 1 exemplar;
Pentru execuie de lucrri de construcii: copii certificate dup procesele verbale de verificare pe faze
determinante de execuie avizate de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii, copii certificate dup rapoartele
dirigintelui de antier, deviz ofert, situaii de lucrri;
Pentru prestri servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei.
(6) Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat. Pentru evitarea dublei
finanri, toate facturile vor fi inscripionate, sub semntura reprezentantului legal al Beneficiarului, cu numrul contractului
de finanare i programul prin care este finanat (POS CCE).
(7) Beneficiarii care efectueaz pli n valut n cadrul proiectului vor solicita la rambursare contravaloarea n lei a acestora
la cursul Bncii Naionale a Romniei din data ntocmirii documentelor de plat n valut.
(8) AM/OI IMM are dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor neclariti. Beneficiarul este
obligat s rspund n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii solicitrii de clarificare. Nerespectarea acestui termen
atrage prelungirea corespunztoare a termenelor prevzute la alin. (1).
(9) Cererea de rambursare se poate depune pentru fiecare achiziie de bunuri, numai dup ntocmirea procesului verbal de
predare-primire, precum i pentru prestri servicii, dup acceptarea rezultatelor acestora de ctre Beneficiar, urmnd ca
procesul verbal de punere n funciune s fie prezentat pn la ultima cerere de rambursare.
(10) Pentru execuia de lucrri se accept rambursarea cheltuielilor pe faze determinate de execuie.
(11) Beneficiarii pot opta pentru depunerea unei singure cereri de rambursare la sfritul perioadei de implementare a
Proiectului n cazul n care nu solicit prefinanare.
(12) Perioada minim ntre dou cereri de rambursare transmise ctre AM este de 90 de zile (maximum 3 cereri de rambursare
pe an). Fiecare cerere de rambursare transmis de beneficiar trebuie s reflecte separat cheltuielile efectuate de acesta, i nu
poate conine numai cheltuieli privind consultana sau trainingul specializat. Ultima cerere de rambursare trebuie s fie de cel
puin 20% din valoarea finanrii nerambursabile,
(13)
Rambursarea cheltuielilor aferente achizitiilor prevazute in Anexa 13 la prezentul Contract se realizeaza conform
graficului de rambursare din tabelul de mai jos (tabel 4):
Tabelul 4
85
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Cerere
de
rambursare
nr.
Deducere
prefinantare (lei)*
nu trebuie s
depeasc 86%
din suma
estimativ
Suma
estimativa de
rambursat
(lei)
Data depunerii
1
2
3
Total
(14) n vederea oricarei modificri a graficului de rambursare, beneficiarul are obligaia de a solicita, cu justificare prin
Notificare i aprobarea OI IMM, cu cel puin 10 zile nainte de data prevzut pentru depunerea cererii de rambursare Graficul
de rambursare modificat i aprobat de ctre OI IMM va constitui anex la contractul de finantare, fr a fi necesar ncheierea
unui act adiional.
(15) Dac Beneficiarul nu depune ultima cerere de rambursare la data menionat n grafic, OI/AM are dreptul de a rezilia
contractul cu recuperarea integral a sumelor rambursate.
(16) Plata final pe baza ultimei cereri de rambursare se va efectua, dac nu se convine altfel, numai dac vor fi ndeplinite
urmtoarele condiii:
a) se dovedete obinerea performanelor tehnice i economice prevzute n cererea de finanare i acceptate n urma
seleciei Proiectului, prin realizarea punerii n funciune a acestuia, efectuarea testului de performan, realizarea
recepiei finale i preluarea de ctre personalul de exploatare, fiecare dintre acestea dovedite prin mijloacele de prob
necesare prevzute la alin. (9).
b) obinerea unui raport de audit financiar final independent favorabil.
c) se dovedete ndeplinirea indicatorilor de realizare la sfritul perioadei de implementare asumai prin contract.
d) ultima cerere de rambursare este depus cel tarziu in termen de 30 zile dupa expirarea perioadei de implementare
conform graficului/calendarului de implementare.
(17) n situatia n care beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii de realizare asumai prin contract, dar obiectivul
proiectului este atins, finanarea nerambursabil acordat va fi redus proporional, cu excepia cazurilor temeinic justificate.
(18) Indicatorii de realizare sunt cei prevzui in tabelul nr.5 la prezentul Contract, prezentat mai jos:
Tabelul 5
Indicatorii de realizare
Valoare la nceputul
perioadei de
implementare
Valoarea la sfritul
perioadei de
implementare
Valoare la
sfritul perioadei de
meninere obligatorie a
investiiei (3 ani)
[n cifre]
Active tangibile/intangibile
achiziionate prin proiect
(numr)
Suprafaa de producie
modernizat/construit prin pro
(mp)
(19) n cazul n care beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii de realizare asumai prin contract i obiectivul proiectului
nu este atins, finanarea nerambursabil va fi retras integral.
86
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
(20) OI IMM/AM poate/pot suspenda, aproba parial sau respinge la plat o cerere de rambursare n cazul detectrii unei
cheltuieli neeligibile sau n cazul nerespectrii prevederilor contractuale sau legale aplicabile.
(21) AM are dreptul de a efectua corecii financiare din cheltuielile (sumele) aferente cererilor de rambursare transmise de
beneficiar n cazul constatarii unor cheltuieli neeligibile i/sau n cazul nerespectrii/nclcrii prevederilor contractuale i/sau
legale, naionale i/sau comunitare, aplicabile. Coreciile se vor comunica beneficiarilor odat cu rezultatul verificrii cererilor
de rambursare, sunt definitive i operate direct asupra sumelor aferente cererii de rambursare.
ARTICOLUL 7 OBLIGAIILE PRILOR
A. Obligaiile Beneficiarului
(1) Beneficiarul trebuie s asigure implementarea Proiectului n conformitate cu cele asumate prin prezentul Contract.
Beneficiarul va fi rspunztor n faa OI IMM/AM pentru implementarea Proiectului, inclusiv pentru realizarea activitatilor
potrivit calendarului activitatilor.
(2) Indicatorii de rezultat sunt cei prevazuti n tabelul nr.6 de mai jos:
Tabelul nr.6
Indicatorii de rezultat
Valoarea de
referin,
(la 31.12.2011)
[n cifre]
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
(7) Beneficiarul trebuie s implementeze Proiectul cu maximum de profesionalism, eficien i vigilen n conformitate cu
cele mai bune practici n domeniul vizat i n concordan cu prevederile acestui Contract.
(8) Beneficiarul i va asuma integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul implementrii
Proiectului. OI IMM i AM POS CCE vor fi degrevate de orice responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa
Beneficiarului.
(9) Fara a aduce atingere prevederilor art.3 (3), Beneficiarul are obligaia de a solicita aprobarea OI IMM pentru orice
propunere justificat de modificare intervenit n bugetul previzionat al Proiectului i aprobat prin prezentul Contract, alta
dect cea prevzut la art. 3 (5) cu menionarea motivelor care au condus la aceasta, n vederea ncheierii unui act adiional.
(10) Beneficiarul este obligat s raporteze trimestrial progresul nregistrat n implementarea Proiectului, in termen de 10 zile
de la data incheierii perioadei raportate, prin intermediul unui Raport de Progres, n conformitate cu prevederile din Anexa 4
(inclusiv n cazul n care se gsete n situaia descris la Art. 6. alin 10). Raportul final va fi trimis odat cu ultima Cerere de
Rambursare.
(11) n cazul n care rapoartele naintate nu sunt complete sau necesit modificri, Beneficiarul are obligaia de a face
completrile i modificrile solicitate de OI IMM i a retransmite rapoartele revizuite n termen de 3 (trei) zile lucrtoare de la
primirea notificrii.
b) Control i Audit
(12) Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de Proiect solicitate de ctre
OI IMM, AM POS CCE, Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, CE sau orice alt organism abilitat conform
legislaiei n vigoare, s verifice sau s realizeze controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate
din Instrumente Structurale.
(13) n ceea ce privete datele, informaiile i documentele solicitate pentru derularea monitorizrii ajutoarelor de stat,
termenul pn la care Beneficiarii trebuie s furnizeze datele, informaiile i documentele solicitate va fi precizat n cuprinsul
notificrii ctre Beneficiar. Informaiile se transmit pe suport hrtie i pe suport magnetic, cu semntura de primire i numr
de nregistrare, sau prin pot, cu confirmare de primire.
(14) Beneficiarul are obligaia de a permite oricnd dreptul de acces reprezentanilor OI IMM, AM POS CCE, Autoritatea de
Certificare i Plat, Autoritatea de Audit, CE sau orice alt organism abilitat conform legislaiei n vigoare, la locurile i spaiile
unde se implementeaz sau a fost implementat Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate
documentele i fiierele informatice privind gestiunea tehnic i financiar a Proiectului.
(15) Beneficiarul are obligaia s asigure toate condiiile pentru efectuarea verificrilor, punnd la dispoziie, la cerere i n
termen, documentele solicitate i asigurnd disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea Proiectului,
precum i a managerului Proiectului verificat sau auditat, pe ntreaga durat a verificrilor.
c)
(16) Beneficiarul este obligat s respecte prevederile aplicabile cuprinse n cererea de finanare i legislaia aferent
referitoare la asigurarea conformitii cu politicile Uniunii Europene i naionale, n special cele privind achiziiile, ajutorul de
stat, egalitatea de anse, dezvoltarea durabil, informarea i publicitatea.
d) Achiziii
(17) Pentru implementarea prezentului Proiect, Beneficiarul are obligaia de a respecta prevederile legislaiei naionale n
domeniul achiziiilor publice dac se ncadreaz n prevederile art. 8 sau respectiv n prevederile art. 9 lit. c) , c1) din OUG
34/2006, privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de
concesiune de servicii, cu modificrile i completrile ulterioare.
88
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
(18) Beneficiarul, care nu se ncadreaz n prevederile art. 8 sau art. 9 lit. c) i c1) din OUG 34/2006, cu modificrile i
completrile ulterioare, are obligaia s respecte procedura specific stabilit prin norme interne, anex la prezentul contract
(Anexa 7), conform art.19 din OUG 34/2006
(19) Beneficiarul are obligaia, n situaia n care contractul este finanat, n proporie de mai puin de 50% din fonduri publice
(comunitare i naionale), s asigure o utilizare eficient a fondurilor n procesul de atribuire, s promoveze concurena dintre
operatorii economici, precum i s garanteze nediscriminarea, recunoaterea reciproc i tratamentul egal al operatorilor
economici care particip la atribuirea contractului, n conformitate cu prevederile Anexei 7 la prezentul contract.
(20) n situaia n care se vor ntocmi acte adiionale la contractele ncheiate de ctre beneficiar cu diveri operatori economici,
beneficiarul are obligaia de a informa OI IMM/AM despre aceste acte aditionale n termen de 5 zile de la data intrrii n
vigoare a acestora. Nerespectarea acestei prevederi poate duce la nerambursarea sumelor n cauz.
e) Asigurarea co-finanrii i a cheltuielilor neeligibile
(21) Beneficiarul este obligat s asigure sumele necesare co-finanrii cheltuielilor eligibile i a finanrii cheltuielilor
neeligibile n vederea implementrii Proiectului.
f) Evaluare
(22) Beneficiarul i asum obligaia de a furniza OI IMM, AM, CE i/sau agenilor lor autorizai orice document sau
informaie, n termenul solicitat, n vederea realizrii evalurii POS CCE i/sau a Proiectului implementat. La cererea
Beneficiarului, AM poate transmite rezultatul evalurii.
g) Evidena contabil distinct
(23) Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct, folosind conturi analitice distincte pentru Proiect.
(24) a) Beneficiarul este obligat s informeze OI IMM cu privire la modul n care se realizeaz evidena contabil distinct
privind Proiectul, transmind OI IMM n termen de 30 de zile calendaristice de la ncheierea contractului, o notificare
conform Anexei 9 la prezentul contract.
b) n vederea efecturii reconcilierii contabile ntre conturile contabile ale AM i cele ale beneficiarului pentru
operaiunile gestionate n cadrul prezentului contract, beneficiarul are obligaia transmiterii Formularului 9 din normele
metodologice de aplicare a prevederilor Ordonantei de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a
instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, din care s rezulte sumele primite de la AM i
cele pltite acestuia.
h) Pstrarea documentelor
(25) Pn la ncetarea de drept a Contractului, Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia AM, Autoritii
de Certificare i Plat, Autoritii de Audit, CE i oricrui alt organism abilitat de a efectua verificri asupra modului de
utilizare a finanrii nerambursabile toate documentele originale, inclusiv inventarul asupra activelor dobndite prin
Instrumentele Structurale i documentele contabile, privind activitile i cheltuielile eligibile n vederea asigurrii unei piste
de audit adecvate, n conformitate cu regulamentele comunitare i naionale. Toate documentele vor fi pstrate inclusiv pe o
perioad de 5 ani de la nchiderea oficial/parial a POS CCE fr a se nclca termenul de prescripie a dreptului de a cere
executarea silit a creanelor fiscale prevzut n legislaia naional i fr a se aduce atingere prevederilor art. 7 alin. (6).
(26) Documentele trebuie s fie uor accesibile i pstrate astfel nct s permit verificarea lor, n conformitate cu Anexa 9.
(27) Beneficiarul este obligat s informeze OI IMM cu privire la locul pstrrii documentelor, transmind OI IMM, n termen
de 30 de zile calendaristice de la ncheierea contractului, o notificare conform Anexei 9 la prezentul Contract.
i) Modificri substaniale i meninerea investiiei
89
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
(28) Beneficiarul este obligat s nu fac modificri substaniale pe perioada de implementare i perioada de durabilitate a
Proiectului i s menin investiia n regiunea beneficiar pentru o perioad de cel puin 3 ani de la data ultimei pli sub
sanciunea rezilierii contractului cu sistarea finanrii nerambursabile i recuperarea integral a sumelor acordate pn n acel
moment, n conformitate cu legislaia naional.
(29) Modificrile substaniale la un proiect sunt acelea care:
- afecteaz major natura i condiiile de implementare sau ofer unui ter un avantaj necuvenit
i
- rezult de asemenea dintr-o schimbare a naturii proprietii unui articol de infrastructur, o ncetare sau schimbare n
localizare a investiiei sau ncetarea unei activiti de producie (dup caz, unde se aplic).
(30) Beneficiarul are obligaia de a informa OI IMM n termen de 15 de zile calendaristice de la data apariiei oricrei
modificri din cele de mai sus.
(31) Pentru perioada prevazut la alin. (28), Beneficiarul poate nlocui instalaiile sau echipamentele uzate moral datorit
schimbrilor tehnologice rapide, cu condiia ca activitatea economic s se desfoare n continuare n regiunea n cauz pe o
durat egal cu perioada minim prevzut.
(32) Beneficiarul are obligaia s raporteze ndeplinirea indicatorilor de rezultat pe toat perioada de durabilitate a proiectului,
printr-un Raport de Durabilitate Anual - Anexa 8, ncepnd cu anul urmtor celui n care s-a finalizat proiectul, asigurndu-se
c la sfritul perioadei de durabilitate toi indicatorii de rezultat asumai prin contract vor fi atini.
(33) Finanarea nerambursabil acordat va fi recuperat de la Beneficiar i n cazul n care finanarea nerambursabil nu este
folosit conform obiectivului menionat n Cererea de finanare Anexa 6 la Contract.
B. Obligaiile OI IMM
(1) OI IMM va informa Beneficiarul despre data nchiderii oficiale/pariale a Programului Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice prin intermediul unei notificri i prin intermediul mijloacelor publice de informare.
(2) OI IMM are obligaia de a informa Beneficiarul cu privire la orice decizie luat care poate afecta implementarea
Proiectului.
(3) OI IMM are obligaia de a informa Beneficiarul cu privire la rapoartele, concluziile i recomandrile formulate de ctre
AM, CE i alte organisme abilitate care au un impact asupra Proiectului acestuia.
(4) OI IMM are obligaia de a sprijini Beneficiarul prin furnizarea informaiilor sau clarificrilor pe care acesta le consider
necesare pentru implementarea Proiectului.
ARTICOLUL 8 CONFIDENIALITATE
(1) OI IMM, AM POS CCE i Beneficiarul se angajeaz s pstreze confidenialitatea documentelor, materialelor, datelor i
informaiilor n legtur cu Proiectul i care sunt stabilite de ctre pri, de comun acord, ca fiind confideniale, fr a aduce
atingere drepturilor de verificare/control/audit ale tuturor organismelor abilitate n acest sens, conform legislaiei n vigoare.
(2) Nu pot fi declarate ca i confideniale documentele, materialele, datele i informaiile folosite n scop publicitar pentru
informarea i promovarea utilizrii Instrumentelor Structurale, precum i cele rezultate din obligaia Beneficiarului de a
respecta msurile de informare i publicitate conform Anexei 2 Msurile de informare i publicitate.
(3) Nerespectarea obligaiei de confidenialitate ndrituiete partea vtmat s pretind daune interese prii n culp.
ARTICOLUL 9 DREPTUL DE PROPRIETATE / UTILIZARE A REZULTATELOR I ECHIPAMENTELOR
Dreptul de proprietate asupra bunurilor, drepturile de proprietate intelectual, att industrial (ex. brevetele de invenie,
90
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
desenele i modelele industriale, mrcile), ct i dreptul de autor asupra creaiilor rezultate din implementarea Proiectului, sunt
drepturi exclusive ale Beneficiarului, cu respectarea legislaiei n vigoare i a prevederilor prezentului Contract.
ARTICOLUL 10 CESIUNEA
Cesionarea Contractului sau a unor pri din acesta este interzis.
ARTICOLUL 11 NEREGULI
(1) Prin neregul se nelege orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu dispoziiile naionale i/sau
europene, precum i cu prevederile contractelor ori a altor angajamente legal ncheiate n baza acestor dispoziii, ce rezult
dintr-o aciune sau inaciune a beneficiarului ori a autoritii cu competene n gestionarea fondurilor europene, care a
prejudiciat sau care poate prejudicia bugetul Uniunii Europene/bugetele donatorilor publici internaionali i/sau fondurile
publice naionale aferente acestora printr-o sum pltit necuvenit;.
(2) OI IMM va lua msurile necesare pentru identificarea neregulilor i constatarea creanelor bugetare aferente Proiectului,
stingerea acestora prin recuperarea debitului i va dispune toate msurile pe care le consider necesare pentru eliminarea sau
diminuarea consecinelor asupra implementrii Proiectului, msuri care pot viza inclusiv suspendarea executrii Contractului
i/sau rezilierea acestuia.
(3) Constituie obiect al recuperrii debitul constatat individualizat n titlul de crean, potrivit prevederilor legislaiei n
domeniu.
(4) Termenul de plat pentru sumele care fac obiectul recuperrii se stabilete n funcie de data comunicrii titlului de
crean, potrivit legii, termen de la expirarea cruia Beneficiarul va datora majorri de ntrziere, calculate conform
prevederilor Codului de procedur fiscal n vigoare.
(5) Dac stingerea creanei nu se realizeaz prin plat voluntar din partea Beneficiarului, n termenul prevzut la alineatul
precedent, AM va proceda la stingerea creanei bugetare prin deducerea din urmtoarele cereri de rambursare.
(6) n cazul n care creanele bugetare nu sunt recuperate prin plata voluntar sau prin deducerea din urmtoarele cereri de
rambursare, AM va sesiza organele competente n vederea declanrii procedurii de executare silit.
(7) n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii Proiectului, Beneficiarul are obligaia s restituie n
termenul prevzut la alin. (4) debitul individualizat n titlul de crean. n cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului,
AM va sesiza organele competente n vederea declanrii procedurii de executare silit.
(8) Orice plat excedentar efectuat de ctre Unitatea de Plat constituie plat necuvenit, iar Beneficiarul are obligaia de a
restitui sumele respective AM.
(9) Recuperarea sumelor pltite excedentar de ctre Unitatea de Plat se face conform prevederilor alin. (3) (7).
(10) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea ctre Unitatea de Plat pentru POS CCE a sumelor datorate cad n
sarcina exclusiv a Beneficiarului, cu excepia plilor excedentare, cnd comisioanele cad n sarcina AM sau Unitii de
Plat.
ARTICOLUL 12 MONITORIZARE I CONTROL
Monitorizarea i controlul privind implementarea Proiectului sunt realizate de ctre AM. Beneficiarul se oblig s respecte
prevederile menionate n Anexa 1 Msuri de monitorizare i control.
91
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
................... E-mail:
(5) ntreaga coresponden legat de prezentul Contract se va face n scris, cu menionarea numrului i titlului
Proiectului precum i a codului SMIS i se va transmite la urmtoarele adrese:
Pentru Beneficiar, ................................., Str. .................., nr. .........., ............., Jud. ............., cod postal .........
Pentru Organismul Intermediar pentru IMM, Calea Victoriei, nr.152, Sector 1, cod postal 010096 Bucureti.
ARTICOLUL 15 - MODIFICRI I COMPLETRI LA CONTRACT
(1) Modificarile i/sau completarile la Contract se vor face cu acordul ambelor pri, cu exceptia celor ce privesc cuprinsul
art. 19, alin. (3). Aceste anexe pot fi modificate si/sau completate unilateral de ctre OI IMM/AM, dup notificarea
Beneficiarului, acesta din urma fiind obligat s le respecte.
(2) Orice completare si/sau modificare la Contract, se face justificat, n scris, prin act adiional ncheiat cu respectarea
acelorasi condiii i termene ca i Contractul iniial. Exceptie de la aceasta cerinta fac situatiile prevazute la alin.(5)-(7) ale
prezentului articol i Art.6 alin.14.
(3) Actul adiional la contract nu poate s vizeze a aduce o modificare substanial la Proiect, aa cum este definit la art.7
alin.(28) .
(4)
Beneficiarul trebuie s informeze OI IMM despre orice situaie care poate determina ntrzierea executrii
Contractului, fr depirea sau prelungirea perioadei de implementare i a termenului la care va fi depus ultima cerere de
rambursare, n termen de 10 zile calendaristice de la data lurii la cunotin despre aceasta, dar nu mai trziu de 10 zile
calendaristice naintea expirrii ultimului termen al calendarului de implementare. Beneficiarul poate cere, cu cel putin 30 de
zile calendaristice nainte de sfritul perioadei de implementare a Proiectului, prelungirea perioadei de implementare. In
aplicarea prevederilor de la alin.(2) , Beneficiarul va transmite OI IMM cererea de modificare nsoit de documente
justificative. In situatia in care OI IMM este de acord cu modificarea perioadei de implementare, in actul aditional se va
preciza, in mod clar, noul termen, care nu poate depasi termenul prevzut la Art.2, alin 5.
(5) n situatia in care se impune nlocuirea unui/unor membru/membri ai echipei de management al Proiectului, Beneficiarul
va notifica OI IMM modificarea avuta in vedere a fi operata si va solicita aprobarea OI IMM cu privire la aceasta cu cel putin
5 (cinci) zile inainte de data la care doreste sa opereze modificarea. Notificarea va cuprinde motivul/motivele ce au determinat
modificarea, numele persoanei/persoanelor , datele de contact, deciziile de inlocuire/mputernicirile, CV-ul/CV-urile
acesteia/acestora i specimenul/specimenele de semntur daca modificarea in cauza aduce atingere si Anexei nr.12 la
Contract. Notificarea aprobata de catre OI IMM va constitui anex la prezentul Contract, fr a mai fi necesar ncheierea unui
act adiional.
92
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
(6) n cazul schimbrii contului de trezorerie/Banc comercial, sediului social, reprezentantului legal, a persoanei de contact
sau a persoanei responsabile cu operaiunile financiare, Beneficiarul va transmite OI IMM n termen de 10 zile adresa noului
sediu, numele noii persoane desemnate reprezentant legal respectiv numele noii persoane desemnate responsabil cu
operaiunile financiare precum i datele sale de contact, mputernicirea i specimenul de semntur. Notificarea va constitui
anex la prezentul contract, fr a mai fi necesar ncheierea unui act adiional.
(7) n vederea modificrii datei de solicitare a prefinanrii, Beneficiarul are obligaia de a solicita n mod justificat aprobarea
OI IMM n termen de 10 zile calendaristice de la data lurii la cunotin a motivelor care determin modificarea, dar nu mai
trziu de 10 zile lucrtoare nainte de data depunerii Cererii de Prefinanare prevzut la Art.5.,alin.4.
(8) Calendarul activitilor i/sau cuantumul prefinanarii modificate i aprobate de ctre OI IMM vor constitui anexa la
contractul de finantare, fr a mai fi necesar ncheierea unui act adiional.
(9) Pe toata perioada de implementare a proiectului, n situaia n care sunt diferene fa de graficul de rambursare prevzut n
contract, Beneficiarul va supune aprobarii OI IMM, previziuni privind fluxul financiar, cu 30 de zile calendaristice anterior
nceputului trimestrului pentru care se preconizeaz modificri. n situaia n care exist diferene n minus fa de sumele
prevzute n graficul de rambursare (art.6, alin.12), acesta va fi refcut de ctre beneficiar, la fiecare cerere de rambursare i
poate fi aprobat de OI IMM cu respectarea prevederilor art.3 alin.(5).
ARTICOLUL 16 - FORA MAJOR
(1) Prin for major se nelege acel eveniment imprevizibil, insurmontabil i imposibil de nlturat independent de voina
prilor intervenit dup data semnrii Contractului, care impiedic executarea n tot sau n parte a Contractului i care
exonereaz de rspundere partea care o invoc.
(2) Pot constitui cauze de for major evenimente cum ar fi: calamitile naturale (cutremure, inundaii, alunecri de teren),
rzboi, revoluie, embargo etc.
(3) Partea care invoc Fora Major are obligaia de a notifica celeilalte pri cazul de for major, n termen de 5 (cinci) zile
calendaristice de la data apariiei i de a dovedi, n termen de cel mult 15 (cincisprezece) zile calendaristice. Notificarea va fi
nsoit de certificatul constatator al cauzei de for major eliberat de autoritatea competent conform legislaiei n vigoare,
dup caz. De asemenea, are obligaia de a comunica data ncetrii cazului de for major, n termen de 5 (cinci) zile
calendaristice.
(4) Prile au obligaia de a lua orice msuri care le stau la dispoziie n vederea limitrii consecinelor aciunii forei majore.
(5) Dac partea care invoc fora major nu procedeaz la notificarea nceperii i ncetrii cazului de for major, n
condiiile i termenele prevzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte pri prin lipsa de notificare.
(6) Executarea Contractului va fi suspendat de la data apariiei cazului de for major pe perioada de aciune a acesteia, fr
a prejudicia drepturile ce se cuvin prilor.
(7) n cazul n care fora major i efectele acesteia oblig la suspendarea executrii prezentului Contract pe o perioad mai
mare de 3 (trei) luni, prile pot solicita ncetarea contractului.
ARTICOLUL 17 NCETAREA CONTRACTULUI
(1) Prezentul contract nceteaz de drept n condiiile prevzute la art.2 alin.(3) precum i n cazul prevzut la art.16 alin.(7).
(2) Contractul se consider reziliat de drept, fr alt formalitate sau punere n ntrziere (pact comisoriu de grad IV), urmnd
ca Beneficiarul s restituie sumele rambursate pn n acel moment, n cazul n care:
93
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
a)
se constat neconcordan ntre starea de fapt dovedit i cele declarate de ctre Beneficiar n cererea de finanare,
referitor la faptul ca Proiectul nu face obiectul altei finanri din alte fonduri publice naionale sau comunitare sau c
nu a mai beneficiat de finanare din alte programe naionale sau comunitare.
b) n cazul intervenirii modificrilor substaniale sau a nclcrii obligaiei privind meninerea investiiei, n
conformitate cu cele menionate n art. 7 Seciunea A alin.,(28), (29), (30), (31), (32) i (33);
c) n cazul n care obiectivele finanate nu sunt folosite conform scopului prevzut n Anexa 6 Cererea de finanare;
d) n cazul cesiunii contractului, n conformitate cu art. 10;
e) n cazul n care Beneficiarul, dup ncheierea contractului, face obiectul unei proceduri de insolven, dizolvare prin
reorganizare fr acordul prealabil al AM, administrare judiciar sau sub controlul altei autoriti, i-a suspendat
activitatea sau se afl ntr-o situaie asemntoare rezultnd dintr-o procedur similar reglementat de legislaia sau
reglementrile la nivel naional sau comunitar;
(3) Contractul se consider reziliat, dup punerea n ntrziere, printr-o notificare scris, fr nicio alt formalitate (pact
comisoriu de grad III), urmnd ca Beneficiarul s restituie sumele rambursate pn n acel moment, n urmtoarele situaii:
a) Beneficiarul nu a nceput implementarea Proiectului n termen de 6 luni de la data ncheierii Contractului, din motive
imputabile acestuia. OI IMM va notifica Beneficiarul cu minimum 30 de zile calendaristice nainte de expirarea
termenului de la care contractul este considerat reziliat;
b) Dac Beneficiarul nu respect calendarul activitilor proiectului prevzut n prezentul contract;
c) Dac Beneficiarul nu respect graficul de rambursare sau nu depune ultima cerere de rambursare la data menionat
n grafic cu respectarea condiiilor art. 6 alin. (12);
d) n cazul descoperirii unor nereguli, de natura celor prevzute la art. 11, care fac imposibil derularea n continuare a
contractului;
e) n cazul nerespectrii obligaiilor cu privire la control i audit;
f) n alte cazuri de nclcare de ctre Beneficiar a prevederilor Contractului de finanare, care fac imposibil
implementarea Proiectului n condiiile asumate prin studiul de fezabilitate i contract, dac AM decide n acest sens.
(4) Beneficiarul poate solicita din proprie iniiativ ncetarea Contractului cu restituirea sumelor rambursate pn la momentul
solicitrii.
(5) Anterior rezilierii Contractului, OI IMM este ndreptit s suspende plile, cu notificarea Beneficiarului. OI IMM nu va fi
responsabil de nicio pagub cauzat Beneficiarului ca urmare a suspendrii.
ARTICOLUL 18 LEGEA APLICABIL
(1) Prevederile prezentului Contract vor fi interpretate, nelese i aplicate n conformitate cu legislaia naional i/sau cea
comunitar n vigoare.
(2) Contractul este guvernat de legea romn.
ARTICOLUL 19 ANEXE
(1) Urmtoarele documente sunt anexate la prezentul Contract i fac parte integrant din acesta, avnd aceeai for juridic,
cu excepia Anexei 6:
Anexa
Anexa
Anexa
Anexa
I:
II:
III:
IV:
Anexa V:
Anexa VI:
Anexa VII:
Anexa VIII :
Anexa IX :
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Anexa X:
Anexa XI:
Anexa XII:
Anexa XIII
(2) Anexele 1, 2, 3, 4, 5, 7, 8, 9, 10 i 11a pot fi modificate unilateral de ctre OI IMM dup notificarea Beneficiarului, iar
acesta va fi obligat s le respecte. Anexa 6 nu se modific.
(3) Anexele 12, 13 i 14 pot fi modificate n baza notificrii de ctre Beneficiar, numai cu aprobarea OI IMM, fr ncheierea
de act adiional.
ARTICOLUL 20 DISPOZIII FINALE
(1) n cazul unui litigiu ntre OI IMM/AM POS CCE i Beneficiar, survenit n executarea acestui Contract, se va ncerca
soluionarea acestuia pe cale amiabil. n situaia n care nu se poate ajunge la o nelegere pe cale amiabil, litigiul va fi
soluionat de ctre instana judectoreasc competent n a crei raz teritorial i are sediul prtul.
Prezentul contract s-a ncheiat astzi .................................... n trei exemplare originale n limba romn, un exemplar pentru
OI IMM, un exemplar pentru AM POS CCE i un exemplar pentru Beneficiar, la sediul MECMA, avnd aceeai valoare
fiecare, semnate de reprezentanii legali ai celor dou pri contractante .
OI IMM
Beneficiar
Nume/ prenume
Semntura i stampila
Nume/ prenume
Semntura i stampila
Data
Data
95
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa I
MSURI DE MONITORIZARE I CONTROL
Monitorizarea:
Monitorizarea proiectelor se face de ctre Organismul Intermediar (OI), n vederea urmririi ndeplinirii
indicatorilor stabilii prin contract pentru msurarea obinerii rezultatelor prevzute.
Monitorizarea const n urmrirea progresului fizic i procedural nregistrat n implementarea proiectului i n
colectarea i introducerea n SMIS (Sistemul Unic de Management al Informaiilor) a tuturor informaiilor legate de
proiect
Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului de finanare i se termin la 3 ani dup
finalizarea proiectului.
Beneficiarul este obligat s prezinte OI - Serviciului Monitorizare i SMIS urmtoarele rapoarte:
A. Pe parcursul implementrii proiectului:
rapoarte trimestriale de progres tehnic, pe data de 10 a lunii urmtoare perioadei de raportare;
raport final de implementare;
B. Pentru perioada post-implementare:
raport privind durabilitatea investiiei, anual, la data de 15 ianuarie al anului urmtor pentru anul
anterior de raportare, timp de trei ani dup finalizarea activitilor proiectului.
Rapoartele vor fi completate n conformitate cu formularele prevzute in Anexele IV la contract Raportul
privind durabilitatea investiiei este documentul standard care atest faptul c investiia fcut prin proiect nu a suferit
modificri substaniale n perioada ultimilor 3 ani de la finalizare, n conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul
Comisiei Europene (EC) Nr. 1083/2006).
Pentru realizarea monitorizrii fizice a proiectelor, OI-ul va desfura urmtoarele activiti:
a) verificarea coninutului documentelor de raportare (rapoartele de progres trimestriale i raportul final)
elaborate i transmise de ctre beneficiar (activiti desfurate/progresul fizic);
b) vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii proiectului la faa
locului/sediul beneficiarului (anuntate i ad-hoc).
c) monitorizarea durabilitii investiiei (rapoarte de durabilitate anuale timp de 3 ani dup ncheierea
implementrii proiectului )
a) Monitorizarea rapoartelor de progres trimise de beneficiar
OI verific, monitorizeaz i avizeaz Raportul de Progres transmis de ctre Beneficiar n conformitate i cu
respectarea termenelor prevzute de dispoziiile contractului de finanare.
Obiectivele monitorizrii rapoartelor de progres sunt:
colectarea, revizuirea i verificarea informaiilor furnizate de Beneficiar prin raportare la dispoziiile
contractului de finanare;
analizarea modului de realizare a indicatorilor prevzui n contractul de finanare;
evoluia implementrii proiectului care face obiectul contractului de finanare n conformitate cu programul
activitilor.
b) Vizita de monitorizare
Vizita de monitorizare reprezint o parte important a activitii de monitorizare continu i are n vedere
verificarea existenei fizice a unui proiect sau a unui sistem de management performant al proiectului i permite
verificarea corectitudinii i acurateei informaiei furnizate de beneficiar n Rapoartele de progres i a modului de
realizare a indicatorilor stabilii prin contractul de finanare.
Vizita de monitorizare urmrete dac proiectul se implementeaz astfel cum a fost aprobat i n conformitate cu
prevederile Contractului de finanare, iar n cazul n care sunt constatate probleme n implementare s stabileasc
mpreun cu beneficiarul modul de rezolvarea a acestora.
Vizitele de monitorizare faciliteaz contactul dintre reprezentanii Organismului Intermediar i beneficiari n
scopul comunicrii problemelor care pot mpiedica implementarea corespunztoare a proiectului.
Vizita de monitorizare urmrete:
- s se asigure de faptul c proiectul se deruleaz conform contractului de finanare;
- s identifice, n timp util, posibile probleme i s propun msuri de rezolvare a acestor, precum i
mbuntirea activitii de implementare;
96
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
97
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa II
MSURILE DE INFORMARE I PUBLICITATE
Se vor realiza n conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr. 1083/2006 privind normele generale asupra
Fondurilor Structurale, Regulamentului CE Nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr.
1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de
Dezvoltare Regional ce definesc msurile de informare i publicitate privind operaiunile finanate din instrumente
structurale.
Acceptarea finanrii conduce la acceptarea de ctre Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor n conformitate cu
prevederile art. 7 lit. d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr. 1828/2006 din decembrie 2006.
1. Reguli generale cerine pentru toate proiectele
Odat cu acceptarea finanrii, urmtoarele date ale beneficiarilor finanrilor nerambursabile obinute prin intermediul
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice ( POS CCE ) vor fi fcute publice,
electronic sau n orice alt mod: denumirea beneficiarului, localitatea (sediul social al beneficiarului), titlul proiectului,
valoarea alocrii financiare nerambursabile acordate (din FEDR i din bugetul naional) i anul alocrii (conform
contractului de finanare), valoarea total a plilor efectuate la finalizarea proiectului.
Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare i publicitate referitoare la asistena
financiar nerambursabil obinut prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, n
conformitate cu cele declarate n cererea de finanare.
Beneficiarii au urmtoarele obligaii cu privire la msurile de informare i publicitate pe care trebuie s le respecte, ca
urmare a obinerii unei finanri nerambursabile n cadrul proiectelor finanate prin POS CCE:
s anune prin anunuri publicitare sau comunicate de pres (anunuri de pres) nceperea i ncheierea
activitilor din proiect. Beneficiarii finanrilor vor face dovada apariiei comunicatelor (tirilor rezultate) sau
anunurilor n mass media relevante pentru program/ proiect (cel puin o apariie);
s asigure o informare transparent i corect a mass-media asupra proiectului finanat prin Programul
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice;
n cazul achiziiilor de bunuri / obiecte fizice, acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant sau o plcu,
dup caz;
s utilizeze pentru toate produsele de comunicare (dac acestea sunt prevzute i bugetate n cererea de
finanare, indiferent de tipul de cheltuial, eligibil sau neeligibil): sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului
Romniei, sigla Instrumente Structurale 2007-2013, meniunea Programul Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice, sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr, precum i titlul proiectului
cu meniunea Proiect cofinanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional.
Prin produse de comunicare se nelege: publicaii (comunicate / anunuri de pres, fluturai, pliante, brouri,
afie, newsletters etc.), bannere, website-uri, spoturi radio-TV, inserii n presa scris, standuri expoziionale,
autocolante/plcue, materiale promoionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul i
rezultatele acestuia.
s dein un dosar (n format tiprit i/sau electronic) n care vor fi nregistrate toate documentele i produsele
aferente activitilor de informare i publicitate desfurate.
Nendeplinirea acestor obligaii are drept consecin efectuarea unor corecii financiare.
Pentru toate produsele de comunicare realizate n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional
Sectorial Creterea Competitivitii Economice, beneficiarii vor utiliza indicaiile tehnice menionate in
Manualul de identitate vizual ( disponibil pe website-ul www.minind.ro si www.fonduri-ue.ro )
2. Reguli specifice
2.1 Reguli aplicabile pe perioada implementrii proiectului
98
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare, modernizare, extindere), pentru
care valoarea contribuiei publice depete 500 000 de euro sunt obligai s monteze panouri pentru toat durata de
implementare a proiectului, chiar la locaia proiectului.
Panourile care anun co-participarea Uniunii Europene la finanarea unui proiect vor fi instalate ntr-un loc vizibil, la
locaia / n imediata vecintate a proiectului. Atunci cnd acest lucru nu este posibil, ele pot fi plasate n orice alt loc
considerat potrivit din punct de vedere al vizibilitii.
Panourile trebuie confecionate dintr-un material rezistent (de ex. metal sau PVC) i vor fi expuse pe perioada
implementrii proiectului i nc cel mult 6 luni dup ncheierea acestuia.
Dimensiunile panourilor pentru afiare temporar recomandate sunt: nlime 3 m i lime 2 m. n toate situaiile, se va
urmri ca dimensiunea panourilor s fie suficient de mare astfel nct informaiile afiate s fie vizibile de la distane
mari i textul s fie suficient de lizibil.
n cazul n care proiectul este implementat n mai multe locaii, se va amplasa cel puin un panou.
Urmtoarele elemente de informare sunt prezente n mod obligatoriu pe panou:
a) Sigla Uniunii Europene;
b) Sigla Guvernului Romniei;
c) Sigla "Instrumente Structurale 2007-2013";
d) Meniunea Proiect cofinanat de UNIUNEA EUROPEAN prin Fondul European de Dezvoltare
Regional;
e) Meniunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice".
f) Sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr;
g) Titlul proiectului / investiiei;
h) Valoarea proiectului i termenul de finalizare conform contractului de finanare;
i) Valoarea contribuiei comunitare i valoarea contribuiei Guvernului Romniei conform contractului de
finanare;
j) Numele beneficiarului proiectului.
Dintre acestea, suma suprafeelor ocupate de informaiile precizate la punctele a, d i f trebuie sa fie cel puin 25% din
suprafaa panoului.
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
100
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa III
MODELUL CERERII DE RAMBURSARE
CERERE DE RAMBURSARE POS CCE
1. Cererea de rambursare nr. .. din data de .
2. Perioada de referin de la ../../.. pana la ../../
3. Tipul cererii de rambursare
Cerere intermediar
Cerere final
4. Date despre beneficiar:
Numele beneficiarului:
Adresa:
Codul fiscal:
Numele bncii:
Cod IBAN:
5. Detalii despre proiecte:
Programul operaional: :
Axa prioritar:
Domeniul major de intervenie:
Operaiunea:
Data de nceput a proiectului:
Titlu proiect:
Numrul contractului de finanare:
101
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
6. Cheltuieli eligibile
A) Cheltuieli eligibile realizate n perioada de referin pentru care se solicit rambursarea n aceasta cerere, cu documentele suport aferente:
Categorii de
cheltuieli
eligibile
Contract
Nr.
(1)
(2)
(3)
Data
emiterii
(4)
Furnizor
OP
(nr. /data)
Extras de
cont (nr.
/data)
Valoarea
cheltuielilor
eligibile solicitate
de beneficiar din
prezenta factura1
TVA
Fr TVA
Fr TVA
TVA
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
1
2
3..
n
I. Total costuri
eligibile3
II. Venituri nete
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
Se calculeaz aplicnd procentul aferent fondurilor publice (respectiv ratele de co-finanare specifice ajutorului de stat) la valoarea din factura fara TVA din coloana (5) aferente categoriilor de
cheltuieli prevzute n coloana 1, de la 1-n
1
Se va introduce valoarea din factura referitoare la categoriile de cheltuieli eligibile enumerate la coloana 1, respectiv fr TVA i TVA aferent
2
TVA-ul poate fi rambursat de la bugetul de stat pentru beneficiarii menionai la art. 9 alin. 3 din OG 29/2007, se calculeaz la cheltuielile eligibile
3
n linia I, coloana (5) se completeaz suma cheltuielilor eligibile din factura fr TVA, respectiv suma valorilor TVA din factura, pentru categoriile de cheltuieli eligibile 1-n
n linia I, coloana (10) se completeaz suma cheltuielilor eligibile solicitate spre rambursare, respectiv n coloana (11) suma valorilor TVA pentru cheltuielile solicitate spre rambursare
4
n linia II, coloana (5) - total venituri nete generate n perioada de referin aferente cheltuielilor eligibile
102
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
din proiect4
III. Valoarea
eligibil a
Cererii de
Rambursare5
-
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
Copiile cu meniunea conform cu originalul sunt ataate ca justificare; documentele originale sunt verificate la faa locului de OI
B) Situaia rambursrilor
Categorii de
cheltuieli eligibile
Total cheltuieli
eligibile aprobate
prin contract
Total cheltuieli
eligibile rambursate
pana la prezenta
cerere
Total cheltuieli
eligibile pana la
prezenta cerere
(0)
(1)
(2)
(3)
(4)=(2)+(3)
(5)6
I. TOTAL
COSTURI
ELIGIBILE
II. VENITURI
NETE DIN
PROIECT7
III.TOTAL
GENERAL (I-II)
5
6
7
n linia II, coloana (10) - se aplic procentul aferent fondurilor publice la valoarea din linia II, coloana (5)
III= (I-II), se completeaz n coloanele (5) i (10)
Se vor prelua sumele din linia I, col. 5 Tabelul 6.A
Pentru proiecte generatoare de venituri conform definiiei RC 1083/2006 art. 55
103
Sold conform
contractului
(6)=(1)-(4)-(5)
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
IV. PREFINANARE
V. TOTAL
CHELTUIELI
ELIGIBILE (IIIIV)*
*Aplicabil pentru coloana 5
7. Prin prezenta cerere de rambursare solicit suma de ..........................LEI, reprezentnd cheltuieli eligibile i TVA 8 reprezentnd ................... LEI.
Valoarea eligibil a Cererii de
Rambursare9
(1)
FEDR
Prefinanare10
(2)=(1) * %FEDR
(3)
(4)=(1)*%BS
BS = (4)
TVA-ul este rambursabil de la bugetul de stat pentru beneficiarii mentionai la art. 9, alin. 3 din OG 29/20047.
Se va trece suma din linia III, col 10 din tabelul 6A
10
Se va trece suma de prefinanare de dedus, conform contractului de finanare (fr aplicarea procentului la valoarea eligibil din Cererea de Rambursare)
9
104
FEDR+BS
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
105
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
9. Lista Anexe
Nr. crt.
1.
2
Denumire Anexe
Raport de progres
Documente nsoitoare: (conform contractului de finanare)
Ex. :
Copii certificate, care s conin meniunea conform cu originalul, tampila beneficiarului
i semntura reprezentantului legal al acestuia, dup urmtoarele documente: facturi (trebuie
s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat), documente
de plat, extrase bancare, note contabile, balane analitice de verificare aferente perioadei de
raportare pentru cererea de rambursare n cauz, alte documente justificative
Pentru procedura de achiziii: dovada lansarii invitatiei, criterii de selecie, raport de atribuire
a contractului
Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru
evidenierea plii publicitii radio /TV
Pentru achiziii de bunuri: copie certificat NIR, copie certificat dup procesul verbal de
predare-primire a bunurilor sau dup procesul verbal de punere n funciune
Pentru prestri servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul
consultanei, foi de prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la
cursuri, statele de plat ale trainerilor (copii certificate)
Pentru execuie de lucrri de construcii: copii certificate dup procesele verbale de verificare
pe faze determinante de execuie avizate de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii, copii
certificate dup rapoartele dirigintelui de antier
Pentru cheltuieli de personal: foi de prezen, state de plat
Pentru cheltuieli cu amortizarea: declaraie privind metoda de calcul a amortizrii i valoarea
lunar a acesteia, pentru fiecare mijloc fix.
Funcia: Director Proiect
Funcia: Reprezentant Legal
Nume Prenume:
Nume Prenume:
Semntura:
Semntura:
Data
Data:
A se completa de ctre instituiile oficiale:
Nume / Semntur OF OI
Nume / Semntur ef SMFC OI:
Data primirii de ctre OF OI :
Data :
Data verificrii:
Verificat i aprobat Cererea de Rambursare n sum de:______LEI
Observaii :
Data :
Autoritatea de Management
Bun de plat n suma de..
Nume /Semntura Responsabil
.
Funcia
106
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Anexa IVa
RAPORTUL DE PROGRES AL PROIECTULUI
Program Operaional
Axa prioritar:
Operaiunea:
Data de ncepere a
activitii
planificate
Activitati desfasurate in
timpul perioadei de raportare
Data de ncepere a
activitii
desfasurate
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr.
Nr. Activitate
107
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Activitate 1
Activitate 2
Activitate nr.
5.2. Rezultatele obinute pn n prezent (completai numai dac este cazul):
Rezultat
Valoarea din
Contractul de
finanare
vizat
2
Valoarea
obinut in
raportul
anterior
3
Valoarea
obinut n
perioada de
raportare
4
Valoarea
obinut pn
n prezent
5=3+4
6=(5)/(2)x100
Activitatea n
Activitatea n
Condiii
5.6 Modificari fundamentale identificate pe parcursul implementarii proiectului, comparativ cu ceea ce s-a
stabilit in contractul de finantare, operat sau previzionat (daca este cazul)
5.6.1. Modificri propuse (condiionate de aprobarea AM / OI)
Tipul modificrii
Descrierea modificrii
108
Motivaia
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
Stadiul
achiziiei
publice
6. Indicatori:
Indicatori de proiect:
Valoarea
indicatorului stabilit
n contract
UM
Cantitate
Indicator
Valoarea indicatorului
obinut n perioada de
referin
UM
Cantitate
Valoarea indicatorului
obinut pn n prezent
UM
Cantitate
Indicatorii de realizare
Indicatorii de rezultat
Total (A+B)
8. Planul de lucru. Completai cu Activitile i rezultate preconizate pentru urmtoarea perioad de raportare.
8.1. Programul Activitilor
Nr.
crt.
Activitatea
109
Activitile preconizate a
fi desfurate n
urmtoarea perioad de
raportare (data de
ncepere i de finalizare)
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Rezultate previzionate
pentru urmtoarea perioad
de raportare
Valori anticipate in
Contractul de finanare
Rezultate
9. Parti fizice distincte: Trebuie completat numai in cazul rapoartelor de progres atasate la cererea de plata,
pentru proiectele monitorizate prin parti fizice distincte
Valoarea indicatorului
stabilit n contract
Valoarea indicatorului
obinut de la ultima
cerere de plat
Valoarea obinut pn
n prezent
Cantitate
Cantitate
Suma (Lei)
Cantitate
Suma (Lei)
(4)
(5)
(6)
(7)
Indicator
(2)
Suma
(Lei)
(3)
8= (7)/(5)*100
Parte
fizica 1
Parte
fizica n
Total
Not: Pentru Contractele de lucrri, Beneficiarul va anexa Raportul de Progres, declaraia efului de lucrri Arhitect sau
Inginer) care vor respecta specificaiile din tabelul de mai sus.
Nume
Semnatura
Data
110
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa IVb
RAPORTUL FINAL AL PROIECTULUI
Program Operaional
Axa prioritar:
Operaiunea:
5. Stadiul proiectului
Va fi complet cu descrierea activitatilor proiectului din punct de vedere fizic
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
.....................................................................................................................................
Nu
* Se vor include si recomandarile facute de echipele de control, din cadrul SMFC, ca urmare a vizitelor la fata locului,
care vizeaza progresul fizic al proiectului pe intreaga perioada de implementare
111
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
5.1. Descrierea procesului de implementare a proiectului (se poate folosi o diagram Gant):
Activitatea Nr.
Data de ncepere a
activitii
planificate
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr.
Nr. Activitate
Activitati desfasurate in
timpul perioadei de
raportare
Data de ncepere a
activitii
desfasurate
Data final a
activitii
desfasurate
Activitate 1
Activitate 2
Activitate nr.
2. Contractul
de finanare
vizat
3. Valoarea
obinut in
raportul
anterior
4. Valoarea
obinut n
perioada de
raportare
5. Valoarea
obinut la
finalizarea
proiectului
%
6=5/2x100
(3+4)
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
112
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
Activitatea 2
Activitatea n
Activitatea n
Activitatea 2
Descrierea
problemelor
Modalitati de rezolvare
Condiii
5.6 Modificari fundamentale identificate pe parcursul implementarii proiectului, comparativ cu ceea ce s-a
stabilit in contractul de finantare, operat sau previzionat (daca este cazul)
Descrierea modificrii
Motivaia
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
113
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Date planificate
Activitatea Nr.
Data de
nceput
Data finalizarii
Data de
nceput
Data finalizarii
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr
5.7. Specificai stadiul achiziiei publice conform calendarul stabilit n cererea de finantare
Nr.
contract
Obiectul
contractului
Valoarea
estimat
Procedura
de achiziie
public
aplicat
(Lei)
Data estimat
pentru
nceperea
procedurii
Data estimat
pentru
finalizarea
procedurii
Stadiul
achiziiei
publice
6. Indicatori:
Indicatori de proiect:
Indicator
Indicatorii de realizare
(1)
Valoarea
indicatorului stabilit
n contract
Valoarea indicatorului
obinut n perioada de
referin
UM
Cantitate
UM
(2)
(4)
(5)
Cantitate
(3)
Indicatorii de rezultat
114
Total (A+B)
Valoarea indicatorului
obinut la finalizarea
proiectului/contractului
UM
(4)
Cantitate
(5)
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
8. Planul de lucru. Completai cu Activitile i rezultate preconizate pentru urmtoarea perioad de raportare.
8.1. Programul Activitilor
Nr.
crt.
Activitatea
Activitile preconizate a
fi desfurate n
urmtoarea perioad de
raportare (data de
ncepere i de finalizare)
Valori anticipate in
Contractul de finanare
Rezultate
Rezultate previzionate
pentru urmtoarea perioad
de raportare
9. Parti fizice distincte: Trebuie completat numai in cazul rapoartelor de progress atasate la cererea de plata,
pentru proiectele monitorizate prin parti fizice distincte
Indicator
Parte
fizica 1
Valoarea indicatorului
stabilit n contract
Valoarea indicatorului
obinut de la ultima
cerere de plat
Valoarea obinut pn
n prezent
Cantitate
(2)
Cantitate
(4)
Cantitate
(6)
Suma
(Lei)(3)
Suma (Lei)
(5)
%
8= (7)/(5)*100
Suma (Lei)
(7)
Parte
fizica n
Total
Not: Pentru Contractele de lucrri, Beneficiarul va anexa Raportul de Progres, declaraia efului de lucrri Arhitect sau
Inginer) care vor respecta specificaiile din tabelul de mai sus.
115
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa IVc
MODELUL RAPORTULUI DE DURABILITATE A INVESTIIEI
1. POS CCE
2. Axa prioritar :
3. Operaiunea:
4. Date despre Beneficiar:
Numele Beneficiarului:
Adresa:
Director de proiect:
Tel, Fax, e-mail
CUI/Codul fiscal:
5. Detalii despre proiect:
Numrul de nregistrare din SMIS:
Numele proiectului:
Operaiunea:
Contract de finanare nr.:
Localizarea geografica a proiectului: (regiune jude, localitate):
Cost total proiect:
Cost total eligibil proiect:
Proiectul a suferit/nu a suferit o modificare substantiala in conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei
Europene (EC) Nr. 1083/2006:
a) afectarea naturii sau conditiilor de implementare sau cesiunea catre o firma sau organism public cu obtinerea de
beneficii.
Detaliai
b) rezultat din schimbarea naturii proprietatii unei parti de infrastructura sau din ncetarea unei activitati productive
Detaliai
Data :
Beneficiar:
116
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa V
NORME INTERNE DE ACHIZIII
INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI
PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICE
1.Domeniu de aplicare
In vederea asigurarii respectarii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitatii Europene
precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament, nediscriminarea, recunoasterea reciproca,
proportionalitatea si transparenta, in contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare, a fost necesara elaborarea
unor instructiuni care reglementeaza achizitiile cofinantate din fonduri comunitare, care nu intra sub incidenta legislatiei
nationale si/sau comunitare privind achizitiile publice, pentru a garanta un mediu concurential in procesul atribuire a
contractelor de achizitie cofinantate din aceste fonduri.
Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor
OUG 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.
Beneficiarii care se incadreaza in prevederile art. 8 (autoritati contractante) sau respectiv in prevederile art. 9
alin. 1 lit. c) , c) din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, au obligatia de a respecta prevederile
legislatiei nationale in domeniul achiziiilor publice.
Tip Contract
Contract de
LUCRRI
Contractul de
SERVICII
Condiii
Cumulativ:
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimat a contractului
este mai mare dect echivalentul n lei a
4.845 000 euro.
Cumulativ:
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimat a contractului este mai
mic sau egal cu echivalentul n lei a
4.845.000 euro.
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de 50% sau mai puin din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat.
Procedura de urmat
Una din procedurile de achiziie
prevzute de OUG nr. 34/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare
Cumulativ:
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimat a contractului este mai
mare dect echivalentul n lei a 193.000
euro.
Cumulativ:
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimata a contractului este mai
mic sau egal cu echivalentul n lei a
193.000 euro.
117
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Cumulativ:
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimat a contractului este mai
mare dect echivalentul n lei a 2 000 000
euro.
Cumulativ:
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimat a contractului este mai
mic sau egal cu echivalentul n lei a 2 000
000 euro.
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de 50% sau mai puin din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat.
* Orice modificare a pragurilor valorice si/sau a conditiilor prevazute de legislatia nationala privind achizitiile
publice (art. 9 din OUG 34/2006) sau de legislatia comunitara pe care o transpune aceasta (art. 8 din Directiva 18/2004)
va modifica, in mod similar, conditiile de aplicare din prezentele instructiuni, de la data intrarii in vigoare a
modificarilor actelor normative respective.
Nerespectarea prezentelor instructiuni atrage neeligibilitatea total sau parial a cheltuielilor aferente
achizitiei de servicii, lucrari sau produse in cadrul proiectelor co-finantate prin Programul Operational Sectorial
Cresterea Competitivitatii Economice- POS CCE.
Prin exceptie de la procedura reglementata de prezentele instructiuni, beneficiarii privati au dreptul de a
achizitiona direct produse, servicii sau lucrari, cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in lei a 15 000 euro
pentru fiecare achizitie de produse, servicii sau lucrari.
Prezentele instructiuni nu se aplica pentru atribuirea contractelor care au ca obiect cumpararea sau inchirierea
de bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora.
2.Principii
Pe parcursul intregului proces de achizitie, la adoptarea oricarei decizii, trebuie avute in vedere urmatoarele
principii:
nediscriminarea;
tratamentul egal;
recunoasterea reciproca;
transparenta;
proportionalitatea;
eficienta utilizarii fondurilor publice;
asumarea rspunderii
Prin nediscriminare si tratament egal se intelege asigurarea conditiilor de manifestare a concurentei reale,
prin stabilirea si aplicarea, pe parcursul procedurii de atribuire, de reguli, cerinte si criterii identice pentru toti operatorii
economici, astfel incat oricare dintre acestia sa poata participa la procedura de atribuire si sa beneficieze de sanse egale
de a deveni contractani.
Prin recunoatere reciproca se intelege acceptarea produselor, serviciilor, lucrrilor oferite n mod licit pe
piaa Uniunii Europene, a diplomelor, certificatelor, a altor documente, emise de autoritile competente din alte state,
precum i a specificaiilor tehnice, echivalente cu cele solicitate la nivel naional.
118
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Prin transparenta se intelege aducerea la cunostinta publicului a tuturor informatiilor referitoare la aplicarea
procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achizitie, la elementele
documentatiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii.
Prin proportionalitate se intelege asigurarea corelatiei intre necesitatea beneficiarului, obiectul contractului si
cerintele solicitate a fi ndeplinite.
Prin eficienta utilizarii fondurilor publice reprezint aplicarea procedurilor de atribuire competitionale si
utilizarea de criterii care s reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obtinerii raportului optim
intre calitate si pret.
Prin asumarea raspunderii se intelege determinarea clara a sarcinilor si responsabilitatilor persoanelor
implicate in procesul de achizitie, urmarindu-se asigurarea profesionalismului, impartialitatii i independentei deciziilor
adoptate pe parcursul derularii acestui proces. Se va urmari eliminarea situatiilor care ar putea genera conflicte de
interese respectiv situatiile in care interesele de natura patrimoniala sau nepatrimoniala a persoanelor fizice sau juridice
implicate in procesul de achizitie ar putea influenta desfasurarea procedurii si adoptarea deciziilor de pe parcursul
acesteia.
n conformitate cu dispoziiile art. 13 i art.14 din O.U.G. 66/2011 privind prevenirea, constatarea, i
sancionarea neregulilor aprute n obinerea i utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale
aferente acestora :
Art.13.
(1) Beneficiarii persoane fizice/juridice de drept privat nu au dreptul de a angaja persoane fizice sau juridice care au
fost implicate in procesul de verificare/evaluare a cererilor de finantare in cadrul procedurii de selectie pe parcursul
unei perioade de cel putin 12 luni de la semnarea contractului de finantare.
(2) Autoritatile cu competente in gestionarea fondurilor europene au obligatia sa solicite instantei anularea
contractului de finantare care a fost incheiat, in cazul incalcarii prevederilor alin. (1).
Art.. 14
(1) Pe parcursul aplicarii procedurii de achizitie, beneficiarii persoane fizice/juridice de drept privat au obligatia de
a lua toate masurile necesare pentru a evita situatiile de natura sa determine aparitia unui conflict de interese, si
anume a situatiei in care exista legaturi intre structurile actionariatului beneficiarului si ofertantii acestuia, intre
membrii comisiei de evaluare si ofertanti sau in care ofertantul castigator detine pachetul majoritar de actiuni in doua
firme participante pentru acelasi tip de achizitie.
(2) Incalcarea prevederilor alin. (1) se sanctioneaza cu deduceri/excluderi din cheltuielile solicitate la
plata/rambursare, in functie de prejudiciul posibil de provocat ori deja provocat fondurilor europene si/sau fondurilor
publice nationale aferente acestora.
Atat beneficiarul cat si fiecare dintre ofertanti va consemna intr-o declaratie scrisa ca nu se afla in niciuna din
situatiile care genereaza conflict de interese, declaratie care se va atasa la dosarul de achizitie.
3. Etapele procedurii de achizitie
Procedura de achizitie reprezinta o succesiune de etape, dupa parcurgerea carora se obtine produsul sau dreptul
de utilizare a acestuia, serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie.
Etapa
Operatiunea
Programarea achizitiei
Anuntul de
participare
- identificarea necesitatii
- estimarea valorii
- alegerea procedurii (conform OUG 34/2006/instructiuni)
- elaborarea caietului de sarcini
- stabilirea clauzelor contractuale generale
- stabilirea criteriului de atribuire
- elaborarea si publicarea anuntului de intentie intr-un ziar
local/national
- elaborarea si trimiterea invitatiei de participare la cel putin 3 potentiali
ofertanti (optional mai mic daca exista un numar limitat de ofertanti
intentie/invitatia
de
119
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Derularea procedurii
Atribuirea contractului
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Dupa finalizarea documentatiei de atribuire beneficiarul va publica un anunt de intentie intr-un ziar
local/national si va transmite concomitent invitatii de participare la cel putin 3 potentiali ofertanti (optional mai mic
daca exista un numar limitat de ofertanti pentru produsul/serviciul respectiv).
Anuntul de intentie si invitatia de participare vor avea acelasi continut, vor fi elaborate in baza documentatiei
de atribuire si vor stipula principalele reguli de participare precum si modalitatea de punere la dispozitie a
documentatiei de atribuire.
Prin potential ofertant se intelege un operator economic, persoana fizica/juridica, de drept public sau privat
care ofera in mod licit pe piata, potrivit domeniului sau de activitate, produsele, serviciile sau lucrarile care fac obiectul
procedurii de achizitie respectiva.
Termenul limita pentru depunerea ofertelor, mentionat in anuntul de intentie si invitatia de participare va fi
stabilit astfel incat sa s permita intocmirea de oferte fundamentate tehnic si financiar.
Ofertantii sunt obligati sa-si mentina ofertele valabile pe perioada specificata in documentatia de atribuire.
Aceasta perioada trebuie sa fie suficienta pentru a permite beneficiarului sa examineze ofertele, sa aprobe propunerea de
adjudecare, sa anunte ofertantul castigator si sa semneze contractul.
3.4
Derularea procedurii
La primirea ofertelor, beneficiarul trebuie sa le inregistreze in ordinea primirii acestora. Ofertele vor fi deschise
la data, ora si locatia specificate in anuntul de intentie/invitatia de participare.
Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen .Ofertele primite vor fi
considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii, performantelor tehnice si al obiectului
acestora cu cerintele mentionate in caietul de sarcini . Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora.
Beneficiarul va alege oferta castigatoare conform criteriului de atribuire mentionat in documentatia de
atribuire si va intocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii.
3.5
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
Orice modificare care prelungeste durata de executie a contractului trebuie facuta astfel incat implementarea si
platile finale sa fie realizate inaintea expirarii contractului de finantare in cauza.
Achizitiile directe de produse, servicii sau lucrari (cand valoarea achizitiei nu depaseste echivalentul in
lei a 15.000 euro pentru fiecare achizitie de produse, servicii sau lucrari) se realizeaza pe baza de document
justificativ care, in acest caz, se considera a fi contract de achizitie.
4
Dosarul de achizitie
Pentru achizitiile de servicii, lucrari sau produse, aferente proiectelor cofinantate prin Programul Operational
Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice, derulate in baza prezentelor instructiuni, beneficiarii privati ai
Programului sunt obligati sa creeze si sa pastreze pentru fiecare achizitie in parte, un Dosar de achizitii, care va contine
cel putin urmatoarele documente:
Achizitii de
Nr.
crt
Lucrari
Bunuri
Servicii
Documentatia de atribuire
Contractul de achizitie
Toate documentele care deriva din procesul de achizitie vor fi pastrate de catre Beneficiar timp de 3 ani de la
inchiderea POS CCE si vor fi puse la dispozitia Autoritatii de Management, Organismului Intermediar, Autoritatii de
Certificare si Plata, Autoritatii de Audit, Comisiei Europene sau oricarui alt organism abilitat s verifice sau s realizeze
controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.
Desfurarea unor activiti precum: publicarea anunului de intenie ntr-un ziar local/naional, elaborarea i
trimiterea invitaiei de participare la cel puin 3 poteniali ofertani, punerea la dispoziie a documentaiei de atribuire,
primirea i nregistrarea ofertelor, deschiderea ofertelor, evaluarea ofertelor, elaborarea procesului-verbal de evaluare a
ofertelor i de adjudecare a ofertei ctigtoare, comunicarea rezultatului procedurii ctre ofertani, nu reprezint
nceperea lucrrilor conform dispoziiilor Regulamentul (CE) nr.1628/2006 i se pot realiza naintea semnrii
contractului de finanare, cu condiia ca anunul de intenie s conin clar prevederea: contractul cu ofertantul
ctigtor se va ncheia numai dac se va semna contractul de finanare a proiectului (denumirea proiectului) cu
Organismul Intermediar, iar prima comand ferm de echipamente va avea loc numai dup semnarea aceluiai
contract de finanare.
122
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa VI
Anexa VII
NOTIFICARE PRIVIND MODUL DE PSTRARE AL DOCUMENTELOR I AL EVIDENEI CONTABILE
LEGATE DE PROIECT
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa IX
Cererea de prefinanare a beneficiarului
De la: Beneficiarul
Ctre: Organismul Intermediar pentru IMM - Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru IMM
Cerere de Prefinanare nr. _________
Programul operaional:
Axa prioritar:
Domeniul major de intervenie:
Operaiunea
Data de nceput a proiectului:
Titlul proiect:
Numrul contractului de finanare:
n baza Contractului de Finanare nr. __ ncheiat cu OI-IMM - Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare
pentru IMM, la data de ___, v rog s dispunei plata, la valoarea eligibil din contractul de finanare, a sumei de
__LEI, reprezentnd (prima, a doua,) tran de prefinanare, avnd la baz contractele de achiziii publice semnate cu
contractorii. Plata se va face n contul de mai jos:
Nume Beneficiar _______
Adres: ______________
Codul fiscal: ___________
Numele Bncii _________
Codul IBAN: ___________
Sunt contient de faptul c, n cazul nerespectrii prevederilor contractuale sau n cazul fondurilor solicitate nejustificat
din cadrul acestei Cereri de Prefinanare, este posibil s nu se plteasc, s fie corectate sau s se recupereze sumele
pltite nejustificat.
Cunoscnd prevederile art. 292 Cod Penal cu privire la falsul n declaraii, mi asum responsabilitatea cu privire la
realitatea, legalitatea i conformitatea informaiilor cuprinse n tabelul anexat Lista Contractelor de achiziie public
semnate cu contractorii.( vezi Anexa nr. 13 )
Cu respect,
Funcia: Director Proiect/Nume Prenume: /Semntura: /Data
Funcia: Reprezentant legal
Nume/Prenume: /Semntura: /Data
Nume Prenume Semntur OF OI-IMM
Data primirii de ctre OF OI-IMM:
Data verificrii:
Observaii:
124
Nume/Semntura Responsabil
.
Funcia
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Anexa X
De la: Beneficiar
Ctre: OI IMM
Serviciul de Management Financiar i Control
Lista contractelor de achiziii nr.
Axa
Domeniul de intervenie
Operaiunea
Nr.
Nr. Contractului
de finanare
Nr. contract
Contractor
Obiectul contractului
ntocmit de,
Nume / Prenume
..
Semntura
..
Data
..
Nume /Prenume
..
Semntura
..
Data
..
125
Suma
Total
Eligibil
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Anexa XI
Lista specimenelor de semnturi
Nr. crt
Specimen de semntur
Anexa XII
Lista achiziiilor preconizate a fi efectuate n cadrul proiectului
Nr. crt
Buc
Anexa XIII
Corespondenta cu
activele prevazute
a se achizitiona
cf.Anexei 13
Data de incepere a
activitatii
(se va trece luna
calandaristica si anul
raportat la luna
semnarii contractului)
Activitatea nr.1
- Contractare echipamente lot
1
Activitatea nr.2
- Livrare echipamente lot 1
Activitatea nr.3
- Punere in functiune
echipamente lot 1
...........
............
...........
Activitatea nr.n-1
- Contractare echipamente lot
n-1
..........
Activitatea nr.n
- Contractare echipamente lot
n
126
Data de finalizare a
activitatii
(se va trece luna
calandaristica si anul
raportat la luna
semnarii
contractului)
4
Durata
(Se va trece
numarul de luni in
care este prevazuta
desfasurarea
activitatii)
5
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
ANEXA nr. 6
GLOSAR DE TERMENI
Ajutor de stat
Autoritate de Audit
Autoritate de Management
pentru POS - CCE
Autoritatea de Finanare,
Certificare i Plat
Beneficiar
Cadrul Strategic Naional
de Referin
Cerere de finanare
Apel de proiecte cu depunere
continu
Cheltuieli conexe
Cheltuieli eligibile
Cheltuieli neeligibile
Comitet de evaluare
Comitet de Monitorizare
Orice ajutor acordat de stat sau din resurse ale statului n orice form care distorsioneaz sau
amenin s distorsioneze concurena prin favorizarea unor ntreprinderi sau producia
anumitor bunuri, n msura n care afecteaz comerul ntre statele membre.
Autoritatea public, la nivel naional, responsabil cu verificarea operaiunilor de
management i a sistemului de control pentru fiecare program operaional, independent
funcional de Autoritatea de Management i de Autoritatea de Certificare. n Romnia,
pentru toate programele operaionale, Autoritatea de Audit funcioneaz pe lng Curtea de
Conturi.
Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei care are responsabilitatea
managementului, gestionrii i implementrii asistenei financiare din instrumente structurale
ale Uniunii Europene pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice n cadrul perioadei de programare 2007 2013.
Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei responsabil de certificarea
sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia European, de primirea
fondurilor transferate Romniei din Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul
Social European i Fondul de Coeziune i asigurarea transferului acestora ctre beneficiari,
precum i a sumelor de prefinanare i cofinanare aferente acestora din fonduri alocate de la
bugetul de stat.
Organismul sau ntreprinderea cu capital public ori privat, responsabil/responsabil cu
execuia proiectelor sau a msurilor finanate prin contractul de finanare.
Documentul aprobat de Comisia European, negociat n prealabil cu Romnia, ca stat
membru, n urma evalurii Planului naional de dezvoltare. CSNR conine contribuia din
instrumentele structurale i celelalte resurse financiare pentru realizarea prioritilor i
msurilor coninute n Planul Naional de Dezvoltare. Prevederile acestui document se
implementeaz prin intermediul programelor operaionale.
Formularul completat de ctre solicitant n vederea obinerii finanrii din Programul
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 prevzut n anexa nr.
1 la prezentul ghid plus anexele.
Apel de proiecte pentru care depunerea cererilor de finanare se face continuu, ncepnd de
la o anumit dat, iar evaluarea i selecia proiectelor se face n mai multe sesiuni, prin
punctare n sistem gril de evaluare, fr ordonare n funcie de punctajul obinut. Sunt
finanate proiectele care depesc pragul minim de calitate, n ordinea datei de depunere a
cererilor de finanare, pn la concurena sumei alocate pentru apelul de proiecte
Cheltuieli care intervin n derularea proiectului, fr de care proiectul nu poate fi
implementat i care nu pot fi finanate din instrumente structurale
Cheltuieli realizate de ctre un beneficiar, aferente proiectelor finanate n cadrul
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013, care
pot fi finanate din instrumente structurale, din bugetul de stat i din contribuia proprie a
beneficiarului.
Cheltuieli inerente realizrii proiectelor finanate din instrumente structurale n cadrul
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013, care nu
pot fi finanate din instrumentele structurale, conform reglementrilor comunitare i
naionale.
Organism,
fr
personalitate
juridic,
creat
la
nivelul
Autoritii
de
Management/Organismului Intermediar care are ca scop evaluarea proiectelor depuse de
solicitani n scopul finanrii prin Programul Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice 2007-2013.
Comitet nfiinat de ctre statele membre pentru fiecare program operaional avnd atribuii
de decizie i funcii de monitorizare i supervizare a calitii implementrii Programului
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 i de urmrire a
realizrii obiectivelor programului, prin utilizarea eficient a resurselor alocate.
127
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Contract de finanare
Contract
Contractor
Contribuia naional
Criterii de eligibilitate
Criterii de selecie i evaluare
Documentul Cadru de
Implementare
Finanare nerambursabil
Finanare public
Numrul de referin
Organism Intermediar
Este organismul deliberativ, fara personalitate juridica, care asigura urmarirea eficacitatii i
calitatii implementarii asistentei financiare nerambursabile prin Programul Operaional
Sectorial Creterea Competitivitii Economice, modul de utilizare i impactul acesteia, cu
respectarea prevederilor comunitare in materie.
Actul juridic incheiat intre Organismul Intermediar/Autoritatea de Management i
Beneficiar, prin care se aproba spre finanare un proiect i care stabilete drepturile i
obligaiile prilor, in cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice, Axa prioritar I - Un sistem de producie inovativ i ecoeficient.
Actul juridic cu titlu oneros ncheiat ntre Beneficiar i Contractor n scopul execuiei unei
lucrri, furnizrii unor produse sau prestrii unor servicii.
Persoana fizic sau juridic, de drept public sau privat, cu care solicitantul a ncheiat
contractul de execuie a unei lucrri, de furnizare a unor produse sau de prestare a unor
servicii
Totalul sumelor cheltuite n cadrul implementrii Programului Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 i care este format din cofinanarea
public, cheltuielile conexe i cheltuielile neeligibile.
Condiiile pe care trebuie s le ndeplineasc solicitantul pentru a fi admis n cadrul schemei
de finanare.
Condiiile n baza crora se acord un anumit punctaj pentru proiectele depuse.
Documentul care detaliaz modalitatea in care vor fi implementate strategia i prioritile
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice.
Finanarea nerambursabil acordat prin FEDR i de la Bugetul de stat
Sumele alocate n bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea finanelor publice nr.
500/2002, cu modificrile ulterioare, i la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 273/2006 privind
finanele publice locale, respectiv n bugetele organismelor prestatoare de servicii publice i
de utilitate public de interes local sau judeean, dup caz, pentru finanarea cheltuielilor
eligibile aferente proiectelor finanate n cadrul programelor operaionale;
Data efecturii tuturor activitilor i /sau a cheltuielilor menionate n proiect.
Data efecturii ultimei pli ctre beneficiar.
Operatorii economici care au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual
net sau dein active totale de pn la 10 milioane de euro, echivalent n lei.
Operatorii economici care au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri
anual net de pn la 50 de milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu
depesc echivalentul n lei a 43 de milioane de euro.
Reprezint proiectele care au ndeplinit punctajul minim necesar n cadrul procesului de
selecie i care este aprobate de ctre Organismul Intermediar i de ctre Autoritarea de
Management..
Lucrri de construcii i instalaii aferente construciilor existente, precum i lucrrile de
modernizare care se realizeaz peste durata normal de funcionare a unei construcii, lucrri
care odat realizate aduc construcia respectiv la un nou nivel de exploatare.
Orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu prevederile
memorandumurilor de finanare, memorandumurilor de nelegere, acordurilor de finanare
privind fondurile comunitare i cofinantarile aferente, precum i cu prevederile contractelor
ncheiate n baza acestor memorandumuri/acorduri, care printr-o cheltuiala neeligibila
prejudiciaz bugetul general al Comunitilor Europene sau bugetele administrate de acestea
ori n numele lor i/sau bugetele din care provine cofinantarea aferent.
Numr emis la inregistrarea cererii de ctre Organismul Intermediar, care va fi folosit in
corespondenta cu solicitantul pana la ncheierea contractului de finanare.
Instituia desemnat de autoritatea de management i/sau de autoritatea de plat care, prin
delegare de atribuii, implementeaz msurile din programele operaionale. n cazul de fa
Ministerul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Liberale prin
Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru IMM.
128
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Perioada de implementare a
proiectului
Perioada de monitorizare a
proiectului
Programul Operaional
Sectorial
"Creterea Competitivitii
Economice" POS CCE
Societate cooperativ
Solicitant
Unitate de plat pentru
POS CCE
acea persoan care este menionat cu puteri depline n certificatul constatator emis
de Oficiul Registrului Comerului.
acea persoan care este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii
Generale s reprezinte legal societatea.
O asociaie autonom de persoane fizice i/sau juridice, dup caz, constituit pe baza
consimmntului liber exprimat de acestea, n scopul promovrii intereselor economice,
sociale i culturale ale membrilor cooperatori, fiind deinut n comun i controlat
democratic de ctre membrii si, n conformitate cu principiile cooperatiste, constituit n
baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei.
ntreprindere mic sau mijlocie care depune o cerere de finanare n cadrul POS CCE.
Structur din cadrul Ministerului Economiei avnd responsabilitatea transferrii sumelor de
cofinanare alocate de la bugetul de stat, precum i a sumelor din asistena financiar
nerambursabil ctre beneficiari.
129
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA nr. 7
Nr.Crt.
OTIMMC
Telefon
Fax
Braov
0368.434154
0368434155
2.
Cluj
0264.487.224
0264.487.244
0264.487.224
0264.487.244
3.
Constana
0241661253
0241661254
0241661253
0241661254
4.
Craiova
0251510785
0251510785
5.
Iai
0232261101
0232240213
0232261101
0232240213
6.
Ploieti
0244522085
0244544054
7.
Timioara
0256292739
0256292767
8.
Trgu Mure
0265311660
0265260818
130
Adresa
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
ANEXA nr. 8
Repartizarea judeelor pe regiuni de dezvoltare
Regiunea de Dezvoltare
Jude
Bucureti
Regiunea de Dezvoltare
Sud - Est
Regiunea de Dezvoltare
Centru
Regiunea de Dezvoltare
Vest
Regiunea de Dezvoltare
Nord - Vest
Regiunea de Dezvoltare
Nord - Est
Regiunea de Dezvoltare
Sud
Regiunea de Dezvoltare
Sud - Vest
Ilfov
Brila
Buzu
Constana
Galai
Tulcea
Vrancea
Alba
Braov
Covasna
Harghita
Mure
Sibiu
Arad
Cara-Severin
Hunedoara
Timi
Bihor
Bistria-Nsud
Cluj
Maramure
Satu Mare
Slaj
Bacu
Botoani
Iai
Neam
Suceava
Vaslui
Arge
Clrai
Dmbovia
Giurgiu
Ialomia
Prahova
Teleorman
Dolj
Gorj
Mehedini
Olt
Vlcea
131
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
ANEXA nr. 9
OPISUL CERERII DE RAMBURSARE
Nr.
crt.
1.
Denumire document
Pagina
4.2.
4.2.1.
4.2.2.
4.2.3.
4.2.4.
4.2.5.
4.2.6.
5.
5.1.
5.2.
5.3.
5.4.
5.5.
5.6.
5.7.
5.8.
5.9.
5.10.
5.11.
5.12.
5.12.
5.13.
5.14.
2.
3.
4.
4.1.
4.1.1.
4.1.2.
4.1.3.
4.1.4.
4.1.5.
4.1.6.
4.1.7.
132
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
5.15.
5.16.
5.17.
5.18.
5.19.
6.
6.1.
6.2.
6.3.
7.
7.1.
7.2.
7.3.
7.4.
8.
8.1.
8.2.
9.
9.1
9.2
Raportul procedurii
Decizie privind aprobarea procesului - verbal
Dovada transmiterii ctre ofertani a rezultatului procedurii
Contractul de furnizare
Anunt finalizare procedura achiziie
INFORMARE I PUBLICITATE
Anun semnare contract i demarare implementare proiect, dovada publicrii n ziar
Anun finalizare proiect, dovada publicrii n ziar
Autocolante utilaje
ACHIZIIA DE BUNURI - toate documentele ataate sunt copie certificat
NIR
Procesul verbal de predare-primire a bunurilor
Procesul verbal de punere n funciune
Cerificate de garantie
AMORTIZAREA
Declaraie privind metoda de calcul a amortizrii (vezi Anexa 10)
Fiele mijloacelor fixe (copie certificat)
Prestri servicii
Aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei, foi de
prezen la cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la cursuri, statele de
plat ale trainerilor (fotocopii certificate)
Materialele elaborate n cadrul contractelor ncheiate cu furnizorii de servicii de
consultan- copie xerox sau CD.
OI are dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea
eventualelor neclariti.
Acest dosar conine . pagini, numerotate de la 1 la . . n dosar documentele sunt aezate n ordine cronologic.
133
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA nr. 10
Mijloc fix/Obiect de
inventar Nr.
inventar
Nr.Inventar
Valoare de
inventar
Durat de
funcionare
(luni)
Valoare
lunar a
amortizrii
Declar c:
o metoda contabil utilizat pentru calculul amortizrii este stabilit n conformitate cu
legislaia naional
o toate documentele originale justificative sunt pstrate la sediul beneficiarului i sunt la
dispoziia oricror organe de control autorizate.
Prezenta Declaraie a fost completata cunoscnd prevederile articolului 292 din Codul penal, cu privire la falsul n
declaraii.
Beneficiar
Reprezentant legal
Nume/Prenume
Semntura
tampila
Data
134
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMNIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Anexa 11
De la: Beneficiar
Ctre: Organismul Intermediar pentru IMM
Serviciul Management Financiar i Control
Nr.
Nr. contractului
de finanare
ntocmit de:
Nr. contract
Contractor
Obiectul
contractului
Data de
ncepere
Data de
finalizare
Suma
Total
Eligibil
Aprobat de:
Reprezentantul legal al Beneficiarului/Responsabil de Proiect,
Nume/Prenume
..
Semntura
..
Data
..
Nume/Prenume
..
Semntura
..
Data
135
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMNIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa 12
136