Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
GHIDUL SOLICITANTULUI
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
CUPRINS
Capitolul I. INFORMAII GENERALE
I.1. Introducere
I.2. Cadrul de reglementare
I.3. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013
I.3.1. Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient
I.3.2. Domeniul major de intervenie D1.1. Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a
ntreprinderilor, n special a IMM
I.3.3. Operaiunea - b) Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale
I.3.4. Alocarea financiar
I.4. Ajutorul de minimis
I.5. Apelul de proiecte
Capitolul II. CONDIII DE ELIGIBILITATE A SOLICITANTULUI I PROIECTULUI
II.1. Criterii de eligibilitate
II.1.1. Criterii de eligibilitate a solicitantului
II.1.2. Eligibilitatea proiectelor
Capitolul III. EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA
III.1. Criterii de evaluare i selecie
III.2. Completarea Cererii de finanare i depunerea proiectului
III.2.1. Completarea Cererii de finanare
III.2.2. Depunerea Cererii de finanare i a documentelor anexe
III.3. Prefinanarea proiectelor
III.4. Cheltuieli eligibile
III.5. Contribuia proprie a solicitantului i valoarea maxim a finanrii nerambursabile
III.6. Procesul de evaluare i selecie a proiectului
III.6.1. Verificarea conformitii administrative i a eligibilitii
III.6.2. Evaluarea tehnic i financiar a proiectului
III.7. Contestaiile
III.8. Contractarea
Capitolul IV. OBLIGAIILE BENEFICIARULUI
IV.1 Amendamente la contractul de finanare
IV.2 Eligibilitatea cheltuielilor
IV.2.1. Asigurarea cofinanrii i a cheltuielilor neeligibile
IV.2.2. Rambursarea cheltuielilor
IV.2.3. Plata finanrii nerambursabile
Capitolul V. RETURNAREA FINANRII NERAMBURSABILE
Capitolul VI. RAPORTAREA ACTIVITILOR N CADRUL PROIECTULUI
Capitolul VII. ACHIZIII
Capitolul VIII. CONTROL I AUDIT
Capitolul IX. INFORMARE, PUBLICITATE I PSTRAREA DOCUMENTELOR
ANEXE
Anexa 1. Cerere de finanare
Formularul A Declaraia de eligibilitate
Formularul B Declaraia de angajament
Formularul C Declaraie pe propria rspundere
Formularul D Declaraie privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM
Formularul E Opisul Cererii de finanare
Anexa nr. 1 la Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii,
cu modificrile i completrile ulterioare.
4
4
4
5
6
6
6
7
7
8
9
9
9
13
16
16
16
16
17
20
22
24
24
24
25
25
26
28
29
29
29
30
31
32
33
34
35
37
38
47
48
49
50
56
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
57
63
65
67
76
78
80
86
96
102
102
102
103
106
109
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul I
INFORMAII GENERALE
I.1. INTRODUCERE
Calitatea de stat membru al Uniunii Europene presupune noi provocri pentru ntreprinderile romneti, n
special pentru cele din categoria ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM), impuse de cerinele Pieei Unice, dar n acelai
timp creeaz noi oportuniti de dezvoltare prin accesul acestora la asistena financiar nerambursabil din Fonduri
Structurale.
Astfel, prin Programul Operaional Sectorial - Creterea Competitivitii Economice se acord sprijin financiar
nerambursabil pentru implementarea standardelor i modernizarea laboratoarelor de ncercri i etalonri .
Acest tip de ajutor financiar pentru implementarea standardelor internaionale i modernizarea laboratoarelor
de ncercri i etalonri din fondurile comunitare constituie obiectul operaiunii "Sprijin financiar pentru implementarea
standardelor internationale" aferent Domeniului Major de intervenie DMI 1.1 "Investiii productive i pregtirea
pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM" din cadrul axei prioritare 1 - Un sistem de producie
inovativ i eco-eficient a POS CCE.
Autoritatea de Management desemnat pentru administrarea Programului Operaional Sectorial - Creterea
Competitivitii Economice 2007-2013 este Ministerul Economiei.
Organismul Intermediar responsabil pentru implementarea operaiunilor adresate IMM n cadrul axei prioritare 1
este Ministerul ntreprinderilor Mici i Mijlocii, Comerului i Mediului de Afaceri prin Direcia pentru gestionarea
fondurilor comunitare pentru IMM, n conformitate cu Acordul de delegare de atribuii specifice, ncheiat cu Autoritatea
de Management.
Prezentul Ghid stabilete condiiile pentru acordarea de sprijin financiar nerambursabil de maxim 860.000 lei
pentru fiecare proiect de implementare de standarde selectat.
I.2 CADRUL DE REGLEMENTARE
Cadrul de reglementare general, precum i criteriile de eligibilitate, evaluare i selecie aferente prezentului ghid se
ntemeiaz pe dispoziiile urmtoarelor documente:
A. La nivel european
Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006 care reglementeaz prevederile generale privind Fondul European
pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune;
Regulamentul Parlamentului European i al Consiliului nr.1080/2006 privind Fondul European pentru
Dezvoltare Regional;
Regulamentul Consiliului nr. 1605/2002 privind Regulamentul Financiar aplicabil bugetului general al
Comunitilor Europene;
Regulamentul Comisiei Europene nr. 2342/2002 de stabilire a normelor detaliate privind punerea n aplicare a
Regulamentului Consiliului nr. 1605/2002;
Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006 de stabilire a normelor de punere n aplicare a Regulamentului
Consiliului nr. 1083/2006 i a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului nr. 1080/2006 privind
Fondul European pentru Dezvoltare Regional;
Regulamentul Comisiei nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor articolelor 87 i 88 din Tratatul CE
ajutorului de minimis.
B. La nivel naional
Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) 2007-2013 reprezint documentul strategic naional prin care
se stabilesc prioritile de intervenie ale Instrumentelor Structurale i face legtura ntre prioritile naionale
de dezvoltare stabilite n PND 2007-2013 i prioritile la nivel european cuprinse n Orientrile Strategice
privind Coeziunea pentru 2007-2013;
Programul Operational Sectorial Creterea Competitivitii Economice adoptat prin Decizia Comisiei
Europene nr. 3472, din 12 iulie 2007;
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
HG nr. 759 din 11.07.2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul operaiunilor
finanate prin programele operaionale, cu modificrile i completrile ulterioare;
O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru
obiectivul convergen
Ordinul nr. 2548/25.08.2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei
de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea
acestora pentru obiectivul convergen;
Ordinul nr. 2286/08.07.2009 al ministrului finanelor publice privind prefinaarea acordat beneficiarilor de
proiecte finanate din instrumente structurale, conform prevederilor OUG a Guvernului nr. 64/2009;
Ordonana Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a
fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu modificrile i completrile ulterioare;
Hotrrea Guvernului nr. 1510/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei
Guvernului nr. 79/2003, cu modificrile i completrile ulterioare;
Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor nr. 1669/27.05 2008 pentru aprobarea Listelor de cheltuieli
eligibile pentru proiectele finanate n cadrul operaiunilor 1.1.2. Sprijin pentru implementarea
standardelor internaionalei 1.1.3 Sprijin pentru accesul pe noi piee i internaionalizare" Domeniul
Major de Intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n
special a IMM, n cadrul Axei Prioritare 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient din cadrul
Programului operaional sectorial Creterea competitivitii economice (POS CCE) 2007-2013";
Ordinul Ministrului Economiei i Finantelor nr. 1862/ 2008 privind aprobarea schemei de ajutor de minimis
Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale i pentru creterea competitivitii IMM prin accesul
pe noi piee i internaionalizare", aferent operaiuniilor b) "Sprijin pentru implementarea standardelor
internaionale" i c) Sprijin pentru accesul IMM pe noi piee i internaionalizare, Domeniului major
de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a
IMM, Axa Prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient, din cadrul Programului Operaional
Sectorial Creterea Competitivitii Economice, cu modificrile i completrile ulterioare ;
O.G. nr. 39/1998 privind activitatea de standardizare naional;
Alte documente din legislaia naional.
I.3. PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIAL
CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE 2007-2013
Obiectivul general al CSNR l constituie utilizarea Instrumentelor Structurale n scopul reducerii disparitilor
de dezvoltare economic i social dintre Romnia i statele membre UE, prin generarea unei creteri suplimentare a
PIB de 15-20% pn n anul 2015.
Obiectivul general al POS CCE este creterea productivitii ntreprinderilor romneti, cu asigurarea
principiilor dezvoltrii durabile i reducerea decalajelor fa de productivitatea la nivelul Uniunii Europene, astfel nct
Romnia s ating, pn n anul 2015, un nivel de aproximativ 55% din valoarea medie a productivitii din UE.
Se are n vedere atingerea urmtoarelor obiective specifice:
Consolidarea i dezvoltarea durabil a sectorului productiv;
Crearea unui mediu favorabil dezvoltrii durabile a ntreprinderilor;
Creterea capacitii de cercetare dezvoltare (C&D), stimularea cooperrii ntre instituii de cercetare
dezvoltare i inovare (CDI) i ntreprinderi, precum i creterea accesului ntreprinderilor la CDI;
Valorificarea potenialului tehnologiei informaiei i comunicaiilor i aplicarea acestuia n sectorul public
(administraie) i cel privat (ntreprinderi, ceteni);
Creterea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic, prin promovarea surselor
regenerabile de energie.
Avnd n vedere prioritile identificate pentru creterea competitivitii economice, precum i eligibilitatea
Romniei pentru finanarea din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), n cadrul POS CCE au fost
identificate urmtoarele axe prioritare:
Axa Prioritar 1- Un sistem de producie inovativ i ecoeficient
Axa Prioritar 2 - Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate
Axa Prioritar 3 - Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i public
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Axa Prioritar 4 - Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii n contextul combaterii schimbrilor
climatice
Axa Prioritara 5 - Asisten tehnic
I.3.1. Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient
Sprijinul financiar pentru ntreprinderile mici i mijlocii se va acorda n cadrul acestei axe prioritare printr-un
set de msuri complementare, direcionate ctre: investiii tangibile i intangibile, susinerea accesului IMM la servicii
specializate n managementul afacerilor, facilitarea accesului la credit i finanare precum i inovare tehnologic, n
scopul extinderii gamei de produse i creterii calitii produselor.
Beneficiarii int sunt att ntreprinderi existente cu potenial de cretere, n special cele din industria
prelucrtoare care doresc s i dezvolte i modernizeze capacitile de producie prin introducerea de noi tehnologii, ct
i noile ntreprinderi care au nevoie de asisten calificat i integrat n cadrul unor infrastructuri de afaceri
corespunztoare.
Obiectivele axei prioritare sunt:
Consolidarea i dezvoltarea sectorului productiv;
Crearea unui mediu de afaceri favorabil pentru dezvoltarea ntreprinderilor;
DOMENIILE MAJORE DE INTERVENIE
D1.1.
D1.2.
D1.3.
I.3.2. Domeniul major de intervenie D1.1. - Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a
ntreprinderilor, n special a IMM
Obiectivul specific al domeniului major de intervenie D1.1 este reprezentat de consolidarea i dezvoltarea
sectorului productiv din Romnia i va putea fi atins prin:
valorificarea sectorului productiv bazat pe extindere i modernizare, prin achiziionarea de tehnologii i
echipamente noi, licene i know-how;
inovarea proceselor de producie i a produselor;
adoptarea standardelor europene i internaionale i certificarea sistemelor de management (de calitate, de
mediu etc);
accesul pe noi piee i internaionalizarea IMM;
promovarea dezvoltrii durabile, diminuarea impactului negativ asupra mediului i mbuntirea
competitivitii internaionale.
a)
b)
c)
OPERAIUNI
Sprijin pentru consolidarea i modernizarea sectorului productiv prin investiii tangibile i intangibile
Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale
Sprijin pentru accesul pe noi piee i internaionalizare
I.3.3. Operaiunea b) Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale
Operaiunea "Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale va fi implementat n cadrul schemei de ajutor
de minimis "Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale i pentru creterea competitivitii IMM prin
accesul pe noi piee i internaionalizare", aprobat prin Ordinul nr. 1862/2008 al Ministrului Economiei i Finantelor i
are ca obiectiv sprijinirea dezvoltrii durabile a ntreprinderilor mici i mijlocii, n vederea realizrii obiectivului general
al Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice i anume creterea reprezentativitii
produselor din Romnia pe pieele externe, n conformitate cu principiile dezvoltrii durabile i reducerea decalajelor n
comparaie cu productivitatea medie a Uniunii Europene.
n cadrul acestei operaiuni se vor finana proiectele de sprijinire a microntreprinderilor, a ntreprinderilor
mici i mijlocii, pentru implementarea de standarde internaionale.
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Beneficiarii int sunt ntreprinderile cu potenial de cretere, n special cele productive (pentru a respecta prevederile
Axei prioritare 1 Un sistem de producie inovativ i ecoeficient), care doresc s i implementeze standarde intenaionale
de calitate, mediu, s nfiinere/modernizeze i s acrediteze laboratoarele de etalonri a produselor, pentru a i dezvolta
afacerea.
I.3.4. Alocarea financiar
Alocarea financiar pentru acest apel de proiecte este de 30,1 milioane lei.
I.4. AJUTORUL DE MINIMIS
n cadrul operaiunii b)Sprijin pentru implementarea standardelor internionale ajutorul financiar
nerambursabil va fi acordat solicitanilor eligibili n conformitate cu prevederille Regulamentului CE nr. 1998/2006
privind aplicarea dispoziiilor art. 87 i 88 din Tratatul CE ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al UE
L379/5/28.12.2006.
Valoarea maxim a ajutorului financiar nerambursabil este de 860.000 lei (echivalentul a 200.000 euro) cu
condiia respectrii ajutorului de minimis.
Intensitatea maxim a ajutorului reprezint procentul maxim calculat la valoarea eligibil a proiectului
(valoarea cheltuielilor eligibile) care poate fi finanat din fonduri nerambursabile.
La ntocmirea bugetului, solicitantul va ine cont att de condiiile n care cheltuielile prevzute n proiect pot fi
considerate eligibile, ct i de intensitile din prezentul ghid, pentru a stabili contribuia proprie i a determina
cuantumul maxim al finanrii nerambursabile pe care l poate solicita.
Intensitatea maxim a ajutorului de minimis acordat n cadrul acestui apel este de:
- 70% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului pentru microntreprinderi i ntreprinderile mici;
- 60% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului pentru ntreprinderile mijlocii.
Beneficiarul de ajutor de minimis n cadrul acestei scheme trebuie s fac dovada unei contribuii de minimum
30%, respectiv 40% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectului, contribuie asigurat de solicitant fie din resurse
proprii, fie prin surse atrase (de exemplu credit), ntr-o form liber de orice ajutor de stat.
Ajutorul de minimis nu se cumuleaza cu ajutorul de stat acordat n legatur cu aceleai costuri eligibile, n
cazul n care o astfel de cumulare ar avea drept rezultat o intensitate a ajutorului care depete intensitatea ajutorului
stabilit pentru condiiile speciale ale fiecrui caz de un regulament de scutire pe categorii sau de o decizie adoptat de
Comisie .
Ajutorul de minimis se va cumula cu alte ajutoare de minimis primite de ctre solicitant
. n acest sens, solicitantul va da o declaraie privind ajutoarele de minimis primite n acel an fiscal i alte ajutoare de
minimis primite n ultimii doi ani fiscali (fie din surse ale statului sau autoritilor locale, fie din surse comunitare). A se
vedea Anexa nr. 1, Formularul C la prezentul ghid.
Beneficiarul trebuie s respecte regula cumulului, precum i faptul c suma total a ajutoarelor de minimis
primite pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal n curs, fie din surse ale statului sau ale
autoritilor locale, fie din surse comunitare, nu depete pragul de 200.000 Euro (100.000 pentru firmele care
activeaz n sectorul transporturilor), echivalent n lei la data acordrii ajutorului de minimis. n cazul n care valoarea
total a ajutoarelor de minimis acordate unui agent economic pe o perioad de 3 ani consecutivi, cumulat cu valoarea
alocrii financiare acordate n conformitate cu prevederile prezentei scheme, depete pragul echivalentului n lei a
200.000 Euro (echivalentul n lei a 100.000 euro pentru operatorii economici care activeaz n domeniul
transporturilor), solicitantul nu poate beneficia de prevederile schemei, nici chiar pentru acea fracie din ajutorul
financiar care nu depete acest plafon.
La ntocmirea bugetului, solicitantul va ine cont att de condiiile n care cheltuielile prevzute n
proiect pot fi considerate eligibile, ct i de intensitatea ajutorului de minimis menionat n prezentul Ghid, pentru a
stabili contribuia proprie i a determina cuantumul maxim al finanrii nerambursabile pe care l poate solicita.
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul II
CONDIII DE ELIGIBILITATE A SOLICITANTULUI I PROIECTULUI
n aceast seciune, sunt prezentate criteriile de eligibilitate care vor fi aplicate tuturor cererilor de finanare n
procesul de evaluare i selecie a proiectelor depuse de ctre solicitani n cadrul operaiunii b) Sprijin pentru
implementarea standardelor internaionale.
II.1. CRITERII DE ELIGIBILITATE
Cererea de finanare (vezi Anexa nr. 1 la prezentul Ghid) completat de ctre solicitant face obiectul verificrii
conformitii administrative i a eligibilitii solicitantului i a proiectului, pe baza criteriilor enumerate n continuare i
incluse n grila de verificare a conformitii administrative i eligibilitii (Anexa nr. 3 la prezentul ghid).
Eligibilitatea cheltuielilor se verific att n procesul de evaluare a cererii de finanare/proiectului, ct i pe
baza cererii de rambursare a cheltuielilor efectuate (Anexa nr. III la Contractul de finanare) i a documentelor
justificative de efectuare a activitilor i a plilor.
Categoriile de cheltuieli eligibile sunt cele prevzute la Capitolul III.4 din prezentul ghid i vor fi luate n
considerare de ctre solicitant n vederea elaborrii bugetului proiectului.
II.1.1. Criterii de eligibilitate a solicitantului
Solicitantul eligibil este operatorul economic care ndeplinete criteriile enumerate i detaliate n cadrul
prezentului capitol.
1) FORMA DE CONSTITUIRE A SOLICITANTULUI
Pot beneficia de alocare financiar nerambursabil persoanele juridice care sunt microntreprinderi,
ntreprinderi mici sau mijlocii.
Prin urmare, aa cum rezult din prevederile legale n vigoare, pot depune proiecte n cadrul prezentei scheme
de finanare societile comerciale i societile cooperative care ndeplinesc urmtoarele condiii (conform Legii nr.
346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare i Legii nr.1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei):
1. sunt microntreprinderi, adic au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active
totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2008.
sau
2. sunt ntreprinderi mici, adic au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein
active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2008.
sau
3. sunt ntreprinderi mijlocii, adic au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net de
pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43
milioane euro, echivalent n lei la cursul euro din data 31 decembrie 2008.
i
4. sunt nfiinate n temeiul Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare sau al Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei.
5. Solicitantul i desfoar activitatea n Romnia i are nscrise n certificatul constatator, codul/codurile
CAEN aferent/aferente proiectului pentru care solicit finanare nerambursabil (codul CAEN pentru care
solicit finanare nu trebuie s fie codul CAEN principal nscris n certificatul constatator).
Calculul cifrei de afaceri i al numrului de salariai se va realiza conform art. 5 i art. 6 din Legea nr.
346/20041 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile
1
ART. 5
(1) Numrul mediu de salariai corespunde numrului mediu de persoane angajate n ntreprindere n cursul anului,
determinat pe baz lunar.
(2) Numrul mediu de salariai reprezint media aritmetic simpl rezultat din suma efectivelor zilnice de salariai din
luna respectiv - inclusiv zilele de repaus sptmnal i srbtorile legale -, mprit la numrul total de zile calendaristice. Pentru
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
ulterioare, pentru fiecare dintre urmtoarele clasificri: ntreprinderea autonom, partener sau legat potrivit legii,
conform formularului D din Anexa 1 a prezentului ghid
Nu sunt eligibile n cadrul acestui apel de proiecte
individuale, persoanele fizice autorizate i ntreprinderile familiale.
n stabilirea tipului de ntreprindere (micro, mic sau mijlocie) solicitantul va avea n vedere legtura dintre
ntreprinderea solicitant i alte ntreprinderi. Legtura dintre ntreprinderi se va stabili prin raportare la capitalul sau la
drepturile de vot deinute ori la dreptul de a exercita o influen dominant, conform prevederilor legale.
n funcie de relaia lor cu alte ntreprinderi, raportat la capitalul sau la drepturile de vot deinute ori la dreptul
de a exercita o influen dominant, conform prevderilor Legii nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare,
pot exista 3 tipuri de ntreprinderi:
fiecare zi de repaus sptmnal sau srbtoare legal se vor lua n calcul efectivele de salariai din ziua lucrtoare precedent, cu
excepia persoanelor al cror contract individual de munc a ncetat n acea zi.
(3) n efectivele zilnice de salariai avute n vedere la calcularea numrului mediu anual de salariai se includ salariaii
angajai pe durat nedeterminat, salariaii temporari care lucreaz n baza unui contract de punere la dispoziie ncheiat ntre
ntreprindere i un agent de munc temporar, pe durata acestui contract, proprietarii-directori, partenerii care desfoar o activitate
permanent n ntreprindere i care beneficiaz de avantaje financiare oferite de ntreprindere.
(4) Salariaii cu program de lucru corespunztor unei fraciuni de norm vor fi inclui n numrul mediu, proporional cu
timpul de lucru prevzut n contractul individual de munc cu timp parial.
(5) La calcularea numrului mediu anual de salariai nu se vor avea n vedere salariaii al cror contract individual de
munc este suspendat pentru perioada luat n calcul, conform prevederilor legale, i ucenicii i elevii sau studenii care urmeaz o
form de pregtire profesional pe baz de contract de ucenicie sau de formare profesional.
(6) Nu vor fi introduse/introdui n numrul mediu anual de salariai salariatele/salariaii aflate/aflai n concediu de
maternitate sau parental.
(7) Numrul mediu anual de salariai se determin pe baza Registrului general de eviden a salariailor, ntocmit i
completat conform prevederilor legale n vigoare.
ART. 6
(1) Datele utilizate pentru calculul numrului mediu anual de salariai, cifra de afaceri net anual i activele totale sunt
cele raportate n situaiile financiare aferente exerciiului financiar precedent, aprobate de adunarea general a acionarilor sau
asociailor.
(2) Dac la data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele stabilite la art. 3 i
4, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau microntreprindere dect dac depirea acestor plafoane se
produce n dou exerciii financiare consecutive.
(3) n cazul unei ntreprinderi nou-nfiinate, ale crei situaii financiare nu au fost aprobate, n condiiile legii, datele cu
privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale se determin n cursul exerciiului financiar
i se declar pe propria rspundere de ctre reprezentantul/reprezentanii ntreprinderii n cauz.
(4) n calculul cifrei de afaceri nete anuale sumele selectate nu includ taxa pe valoarea adugat i alte taxe indirecte.
(5) n cazul unei ntreprinderi autonome, datele, inclusiv numrul mediu anual de salariai, vor fi stabilite exclusiv pe baza
situaiilor financiare anuale ale ntreprinderii respective.
(6) Datele, inclusiv numrul mediu anual de salariai, ale unei ntreprinderi partenere sau legate cu o alt ntreprindere se
vor stabili pe baza situaiilor financiare anuale i a altor date ale ntreprinderii ori, dac exist, pe baza situaiilor financiare anuale
consolidate n care ntreprinderea este inclus, care se vor cumula cu datele oricrei ntreprinderi partenere a ntreprinderii n cauz,
situat imediat n amonte sau n aval de aceasta, proporional cu procentul de participare la capital ori cu procentul drepturilor de vot
(cel mai ridicat dintre aceste procente).
(7) Datele prevzute la alin. (6) se vor cumula n proporie de 100% cu datele oricrei ntreprinderi care este legat direct
sau indirect de ntreprinderea n cauz, dac datele nu sunt deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate.
(8) Datele ntreprinderilor partenere ale ntreprinderii n cauz trebuie s provin din situaiile financiare anuale proprii i
din celelalte date consolidate, dac acestea exist. La acestea se adaug 100% din datele ntreprinderilor legate de aceste ntreprinderi
partenere, cu excepia cazului n care aceste date au fost deja incluse prin consolidare.
(9) Datele ntreprinderilor cu care ntreprinderea respectiv este legat trebuie s provin din situaiile financiare anuale
proprii i din celelalte date consolidate, dac acestea exist. La acestea se adaug, n mod proporional, datele oricrei ntreprinderi
partenere a acestor ntreprinderi legate, situat imediat n amonte sau n aval de acestea, cu excepia cazului n care au fost deja
incluse n situaiile financiare anuale consolidate, ntr-o proporie cel puin egal cu procentul definit la alin. (6).
(10) Atunci cnd n evidenele consolidate nu sunt incluse informaii cu privire la numrul mediu anual de salariai al unei
ntreprinderi, cifrele privind numrul mediu anual de salariai se calculeaz prin cumularea proporional a datelor aferente
ntreprinderilor partenere i a datelor aferente ntreprinderilor cu care ntreprinderea respectiv este legat.
10
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
a) ntreprinderi autonome;
b) ntreprinderi partenere;
c) ntreprinderi legate.
Pentru verificarea corectitudinii ncadrrii n categoria IMM sau n relaia lor cu alte ntrepinderi, conform
prevederilor legale, n cadrul procesului de evaluare se pot cere clarificri solicitantului, respectiv situaiile finaciare
aferente exerciiului financiar anterior, precedentul fa de cel deja depus.
2) ACTIVITATEA ECONOMIC A SOLICITANTULUI
Pentru a fi eligibil, solicitantul trebuie s ndeplineasc cumulativ, alturi de condiiile menionate la pct. 1),
urmtoarele condiii:
a) A desfurat n mod legal activitate economic pe perioada exerciiului financiar precedent.
b) A obinut profit sau profit din exploatare n ultimul exerciiu financiar nainte de data depunerii Cererii de
finanare. n acest sens se va ataa, la Cererea de finanare, situaia financiar (bilanul i contul de profit si
pierdere) depus la Administraia finanelor publice pentru ultimul exerciiu financiar (vezi capitolul 1.2 la
Cererea de finanare). Solicitantul va declara n toate documentele cererii de finanare care fac referire la
profit, aceeai categorie de profit (profit sau profit din exploatare).
c) codurile CAEN pe care dorete s le promoveze prin proiect i solicit finanare trebuie s fie eligibile i s
fac parte din activitatea firmei;
d) nu solicit finanare pentru activiti din urmtoarele sectoare de activitate:
1. pescuit i acvacultur;
2. producia primar a produselor agricole, astfel cum sunt enumerate n anexa I la tratat ;
3. procesarea i comercializarea produselor agricole, astfel cum sunt enumerate n anexa I la tratat;
4. sectorul carbonifer.
e) Solicitantul poate aplica pentru mai multe coduri CAEN, respectnd urmtoarele condiii: toate codurile s fie
eligibile, s fac obiectul proiectului i s fac parte din activitatea firmei.
f) nu se ncadreaz ntr-una din situaiile de mai jos:
1. este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu
modificrile i completrile ulterioare;
2. este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitile
sale comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie
similar cu cele anterioare, reglementat prin lege;
3. face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la pct. 2;
4. are obligatii de plat nete ce depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal
5. are obligaii de plat nete ce depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de ctre autoritile publice locale pentru toate punctele de lucru
nscrise n certificatul constatator;
6. este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea obligaiilor provenind
dintr-o procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din fondurile Comisiei Europene;
7. a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului
Concurenei sau a Comisiei Europene i acest ordin nu a fost executat2;
8. este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru
salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor
Europene nr. C 244/01.10.20043.
2
n situaia n care solicitantul a fcut obiectul unui ordin al unei instane judectoreti din Romnia, emis pn la 1
ianuarie 2007 pentru recuperarea unui ajutor de stat i acest ordin a fost executat (sumele respective au fost pltite), Solicitantul va
anexa decizia Consiliului Concurenei privind recuperarea ajutorului, ordinul de recuperare al instanei judectoreti i dovada
efecturii plii.
n cazul n care solicitantul a fcut obiectul unei decizii a Comisiei Europene emise dup 1 ianuarie 2007 pentru recuperarea
unui ajutor de stat, decizie care a fost deja executat (provizoriu sau definitiv), solicitantul va prezenta o fotocopie a deciziei Comisiei
Europene i dovada efecturii plii
11
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
ATENIE!
Obligaiile de plat menionate mai sus vor fi completate pe noile formulare tipizate, de ctre instituiile
emitente.
Nu vor fi acceptate documente indicnd codurile CAEN valabile inainte de 01.01.2008.
3) REPREZENTANTUL LEGAL AL SOLICITANTULUI
Este considerat reprezentant legal al ntreprinderii, persoana care ndeplinete una din urmtoarele condiii:
acea persoan care este menionat cu puteri depline n certificatul constatator emis de Oficiul
Registrului Comerului.
acea persoan care este menionat fr puteri depline n certificatul constatator emis de Oficiul
Registrului Comerului, dar care este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii Generale
s reprezinte societatea.
acea persoan care este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii Generale s reprezinte
legal societatea.
Persoana care exercit calitatea de reprezentant legal al societii va fi nscris i la pct. 1.3 din Cererea de
finanare.
Mandatul reprezenantului legal trebuie s acopere perioada de implementare a proiectului plus trei ani de la
data finalizrii implementrii proiectului.
n perioada de implementare i postimplementare beneficiarul poate numi un nou reprezentant legal, cu
respectarea condiiilor menionate mai sus i a celor stipulate n contractul de finanare privind informarea OI/AM, cu
motivarea nlociurii.
Reprezentantul legal al societii va semna toate documentele proiectului i va trebui s depun, la semnarea
contractului de finanare, cazierul judiciar.
a)
b)
Solicitantul este eligibil n cazul n care reprezentantul su legal nu se afl ntr-una din situaiile de mai jos:
a suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, hotrre
formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat (res judicata), (ex. hotrrea instanei
mpotriva creia nu mai pot fi exercitare cile de atac prevzute de lege);
a fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale sau
n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene.
4) CONDIII CU PRIVIRE LA CLDIRE I TEREN
(numai pentru proiectele care vizeaz construcia sau modernizarea de laboratoare)
n cazul n care proiectul prevede realizarea de lucrri de construcie sau modernizare, pentru a fi eligibil
solicitantul trebuie s aib n proprietate, n concesiune sau folosin terenul i/sau cldirea pe care se face investiia n
baza unui act de proprietate, contract de concesiune, contract de nchiriere, contract de comodat. n cazul n care proiectul
prevede realizarea de lucrri de construcie sau modernizare, solicitantul trebuie s fac dovada, la data semnrii
contractului, a dreptului de a face investiii asupra terenului sau cldirii pe o perioad de minimum 10 ani de la data
semnrii contractului de finanare.
O ntreprindere este considerat ca fiind n dificultate, n principiu i indiferent de mrimea ei, n urmtoarele mprejurri:
a) n cazul unei societi cu rspundere limitat, cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social i
mai mult de un sfert din capital s-a pierdut n ultimele 12 luni; sau
b) n cazul unei societi n care cel puin o parte dintre asociai sunt inui nelimitat pentru datoriile ntreprinderii, atunci
cnd s-a pierdut mai mult de jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din evidenele contabile ale societii i mai
mult de un sfert din acest capital s-a pierdut n cursul ultimelor 12 luni; sau
c) pentru ntreprinderile de orice form juridic, cnd respectiva ntreprindere ntrunete condiiile pentru a fi supuse
unei proceduri prevzute de legislaia privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului.
d) administratorul societii a fost supus unei condamnri n ultimii 3 ani, de ctre o instan de judecat, din motive
profesionale sau etic-profesionale.
12
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Dovada dreptului de proprietate se va face prin prezentarea la contractare, a unei fotocopii (certificat de
solicitant) a actului de proprietate, iar dovada concesiunii sau folosinei se va realiza prin prezentarea unei fotocopii
(certificat de solicitant4) a contractului de concesiune sau nchiriere/comodat din care s rezulte acest lucru.
n cazul n care proiectul prevede realizarea de lucrri de construcie sau modernizare, pentru ca proiectul
depus de solicitant s fie eligibil, cldirea i/sau terenul pe care se face investiia trebuie s ndeplineasc cumulativ, la
data semnrii contractului, urmtoarele condiii:
a) sunt deinute n proprietate, concesiune/ folosin de ctre solicitant sau, dup caz, achiziionarea acestora
constituie activitate distinct n cadrul cererii de finanare;
b) nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti cu privire la situaia juridic;
c) nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului comun;
d) n cazul aprobrii proiectului pentru finanare, pentru lucrrile de construcie /modernizare, la semnarea
contractului, infrastructura (teren/cldire) necesar implementrii proiectului trebuie s fie liber de orice
sarcini.
n acest sens, solicitantul va completa, semna i depune Declaraia de eligibilitate, conform Formularului A din
Anexa nr. 1 la prezentul ghid.
5) CAPACITATEA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI
Pentru a fi eligibil, solicitantul trebuie s dovedeasc prin completarea i semnarea Declaraiei de angajament,
conform Formularului B din ANEXA nr. 1 la prezentul ghid, faptul c are capacitatea operaional i financiar de
implementare a proiectului.
a) Capacitatea operaional (administrativ) se refer la:
experiena n gestionarea de proiecte;
capacitatea de a asigura resursele necesare implementrii proiectului att manageriale ct i umane;
b) Capacitatea financiar are n vedere capacitatea solicitantului de a asigura contribuia proprie la valoarea
cheltuielilor eligibile, capacitatea de a asigura finanarea cheltuielilor neeligibile ale proiectului (inclusiv a cheltuielilor
conexe proiectului) i cea de asigurare a resurselor financiare necesare implementrii corespunztoare a proiectului pn
la rambursarea/decontarea cheltuielilor.
II.1.2. Eligibilitatea proiectelor
Proiectul reprezint o serie de activiti i o investiie de resurse pe o perioad determinat menite s rspund
unei nevoi reale i s conduc la realizarea unui obiectiv/set de obiective clare, concrete i reale.
Proiectul propus prin Cererea de finanare poate fi considerat eligibil n cadrul POS CCE, adic poate fi cofinanat din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) i de la bugetul de stat, dac ndeplinete urmtoarele
criterii:
1. PROIECTUL VIZEAZ DEZVOLTAREA I CRETEREA COMPETITIVITII NTREPRINDERII
Scopul i obiectivele proiectului trebuie s vizeze creterea competitivitii/productivitii ntreprinderii prin
implementarea standardelor internaionale, respectiv s fie n direct legtur i conformitate cu obiectivele specifice
ale Axei prioritare 1 a POS CCE, precum i cu unul sau mai multe dintre obiectivele operaiunii.
n cadrul operaiunii 1.1.3.b) Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale se finaneaz
urmtoarele activiti eligibile:
nfiinarea, modernizarea i acreditarea laboratoare de ncercri i etalonri;
Implementarea i/sau certificarea sistemului de management al calitii ISO 9001 (produselor i/sau serviciilor),
sistemelor de management al mediului ISO 14001 sau EMAS sau sistemului de management integrat calitate/mediu;
Etichetarea ecologic;
Certificarea produselor/serviciilor/proceselor.
4
O fotocopie certificat de solicitant nsemn fotocopia documentului original care poart nscrisul "conform cu originalul"
semntura reprezentantului legal i tampila societii.
13
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
14
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
ATENIE!
Nerespectarea procedurilor de realizare a achiziiilor atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de
servicii, sau produse n cadrul proiectelor co-finanate prin Programul Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice - POS CCE .
3. PERIOADA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI
Perioada de implementare a proiectului este de cel mult 2 ani de la data semnrii contractului de finanare.
4. ECHIPAMENTELE I TEHNOLOGIILE CARE FAC OBIECTUL PROIECTULUI
Echipamentele i tehnologiile care fac obiectul proiectului trebuie s contribuie nemijlocit la realizarea de
bunuri specifice activitii economice care face obiectul proiectului. n caz contrar acestea vor fi considerate neeligibile
achiziionarea lor urmnd a fi fcut din contribuia proprie a solicitantului.
Toate echipamentele i tehnologiile cofinanate prin fonduri nerambursabile i achiziionate prin proiect trebuie
s fie noi.
15
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul III
EVALUAREA, SELECIA I CONTRACTAREA
III.1. CRITERII DE EVALUARE I SELECIE
Criteriile de evaluare i selecie a proiectelor n cadrul acestei operaiuni vizeaz urmtoarele aspecte:
1) Relevana proiectului pentru realizarea obiectivelor POS CCE, Axei prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i
ecoeficient, Domeniului major de intervenie 1.1. Investiii productive si pregtirea pentru competiia pe pia a
ntreprinderilor, n special a IMM i ale operaiunii b) - Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale;
2) Calitate, maturitatea proiectului i capacitatea beneficiarului de implementare a proiectului i anume:
Corelarea ntre obiectivele proiectului i rezultatele obinute
Gradul de maturitate a proiectului
Capacitatea de implementare a proiectului
3) Sustenabilitatea proiectului i anume capacitatea solicitantului de a asigura meninerea, ntreinerea i funcionarea
proiectului dup finalizarea acestuia (din punct de vedere financiar, tehnic i al resurselor umane) pentru o perioad de
minimum 3 ani de la ncetarea sprijinului financiar.
Pentru notarea pe subcriterii, a se vedea Grila de evaluare tehnic i financiar (ANEXA nr. 4 la prezentul
ghid).
n completarea Seciunii 4 Bugetul proiectului din Cererea de finanare, Solicitantul va ine cont de criteriile
de eligibilitate a cheltuielilor i stabilirea contribuiei proprii, detaliate n capitolul II al prezentului Ghid.
III.2. COMPLETAREA CERERII DE FINANARE I DEPUNEREA PROIECTULUI
Formularul standard al Cererii de finanare este prezentat n ANEXA nr. 1 la prezentul ghid i este disponibil,
n format electronic, la adresa: www.mimmctpl.ro.
ATENIE!
Cererea de finanare trebuie nsoit la momentul depunerii de toate documentele solicitate prin prezentul ghid
(Formularul E al Anexei 1)..
III.2.1. Completarea Cererii de finanare
Completarea Cererii de finanare, inclusiv a formularelor acesteia, se va face conform instruciunilor de
completare, prevzute n Anexa nr. 2 la prezentul Ghid i va respecta ntocmai Formularul standard.
Modificarea Formularului standard constnd n eliminarea, renumerotarea seciunilor i alte asemenea
conduce de drept la respingerea Cererii de finanare.
Cererea de finanare va fi completat n mod obligatoriu la toate cmpurile prin tehnoredactare, n limba
romn.
Pentru a nlesni procesul de evaluare Cererea de finanare trebuie completat ntr-un mod clar i coerent.
16
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n care va fi atins
scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce msur proiectul contribuie la realizarea
obiectivelor corespunztoare Axei prioritare 1 din POS CCE.
III.2.2. Depunerea Cererii de finanare i a documentelor anexe
III.2.2.1. Activiti premergtoare depunerii a cererii de finanare
Anterior depunerii cererii de finanare i a documentelor ce o nsoesc solicitantul are obligaia de a se
nregistra on-line la adresa www.mimmctpl.ro.
Accesul la formularul de nregistrare se face pe baza unui nume de utilizator i a unei parole, la libera alegere a
solicitantului, urmnd indicaiile de pe ecran.
Solicitantul va primi prin e-mail acceptul de folosire a numelui de utilizator i a parolei alese, dup care poate
trece la completarea formularului de nregistrare on-line a proiectului.
Interfaa on-line cuprinde cte un cmp (buton) corespunztor apelului de proiecte. Formularul de nscriere online cuprinde urmtoarele cmpuri:
Elemente generale
Denumirea ntreprinderii
Codul CAEN rev. 2 aferent obiectului principal de
activitate
Obiectul de activitate principal
Codul fiscal
Numrul de nregistrare la Registrul Comerului
Statutul legal (microntreprindere, ntreprindere
mic sau ntreprindere mijlocie)
Alte informaii
Numele reprezentatului legal
Funcia
Adresa societii
Codul potal
Telefon
Fax
E-mail
Denumirea proiectului
Activitatea economic pentru care se solicit
finanare (codul/codurile CAEN)
Valoarea total a proiectului (lei)
Valoarea total eligibil a proiectului (lei)
Valoarea finanrii nerambursabile solicitate (lei)
Obiectul ajutorului financiar nerambursabil
17
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Certificare produse/serivicii/procese
Obiectivele proiectului (200-400 caractere)
Contextul economic (200-400 caractere)
Activitile specifice implementrii proiectului
(200-400 caractere)
Rezultate ateptate dup implementarea proiectului
(200-400 caractere)
Beneficiari direci sau indireci ai proiectului (200400 caractere)
Justificarea necesitii finanrii nerambursabile
(200- 400 caractere)
Aezare geografic (locul de implementare a proiectului)
Regiune
Jude
Localitate
Adresa implementrii proiectului
Cmp control antispam
Dup nregistrarea on-line, solicitantul va primi un numr de ordine unic, corespunztor cererii de proiecte la
care a participat i invitaia s se prezinte la sediul Organismului Intermediar sau al unui OTIMMC pentru a depune
proiectul (sau s l trimit prin curierat rapid la sediul Organismului Intermediar), n intervalul specificat n invitaie.
Comunicarea acestor elemente se face simultan pe ecran (la finalul nregistrrii on-line), prin e-mail i prin intermediul
listei solicitanilor disponibil on-line.
Solicitantul poate modifica ulterior datele completate n formularul de nregistrare on-line, pe baza numelui de
utilizator i al parolei. Orice modificare ulterioar are ca efecte anularea nregistrrii, pierderea numrului de ordine
atribuit iniial, atribuirea unui nou numr de ordine la sfritul listei curente a proiectelor nregistrate i primirea unei
noi invitaii pentru depunerea documentaiei necesare proiectului.
n cazul transmiterii proiectului prin curierat rapid, acesta are ca dat limit de depunere la operatorul de
curierat, ultima zi a perioadei specificat n invitatia de depunere. Serviciile de curierat rapid trebuie s asigure
transmiterea proiectelor la sediul Organismului Intermediar pentru IMM.
Nedepunerea proiectului n intervalul specificat se sancioneaz cu neprimirea proiectului de ctre ofierii de
nregistrare din cadrul OI/OTIMMC.
Numrul de nregistrare va fi folosit n corespondena purtat cu OI IMM pn la primirea codului SMIS.
Stadiul evalurii proiectelor depuse poate fi urmrit online consultnd lista online a proiectelor nregistrate.
Dosarul proiectului care va fi depus la sediul OI/OTIMMC, dup nscrierea on-line i numai n intervalul
specificat, va cuprinde:
a) n mod obligatoriu urmtoarele documente:
1. Formularul E - Opisul Cererii de finanare
2. Cererea de finanare (conform formatului standard Anexa 1)
3. Formularul A - Declaraia de eligibilitate
4. Formularul B - Declaraia de angajament
5. Formularul C - Declaraia pe propria rspundere
6. Formularul D - Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM
7. Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect, precum i de stabilire a
reprezentantului legal al societii n relaia cu OI IMM (dac acesta este alt persoan dect cea nscris
n certificatul constatator), n original, n msura n care nu exist un mandat nelimitat sau clar de
investiii, acordat n prealabil administratorului prin hotrre AGA i legal prevzut n forma actualizat a
Actului Constitutiv al societii n cauz, mandat care acoper valoarea proiectului pe care societatea l
depune pe acest apel. Pentru evitarea oricror nenelegeri, n situaia n care o societate comercial nu este
18
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
19
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
sau
- proiectul este respins la una dintre etapele de verificare
iar apelul de proiecte este nc deschis, dup remedierea problemelor constatate/semnalatate, o microntreprindere,
ntreprindere mic sau mijlocie poate redepune proiectul refcut.
Solicitantul trebuie s depun Cererea de finanare i documentele solicitate completate n limba romn, n
trei exemplare (un original i dou fotocopii). Exemplarele corespunztoare vor fi marcate clar, pe copert, n partea
superioar dreapt, cu ORIGINAL, respectiv FOTOCOPIA nr.1, FOTOCOPIA nr.2".
Se recomand ca, pe lng cele trei exemplare, solicitantul s i realizeze un exemplar propriu complet al
dosarului Cererii de finanare.
Cererea de finanare, formularele i documentele anexe vor fi depuse i n format electronic (pe suport CD).
Dosarul original i cele dou fotocopii ale acestuia, mpreun cu CD-ul vor fi transmise ntr-un colet sigilat
trimis prin curierat rapid sau depus personal, la sediul mai sus menionat al OI IMM sau al OTIMMC. n scopul
identificrii facile a proiectului partea exterioar a coletului sigilat corespunztor trebuie s poarte, n mod obligatoriu, o
etichet cu urmtoarele informaii:
Cerere de finanare pentru Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013
Axa prioritar 1 - Un sistem inovativ i ecoeficent de producie
Domeniul de intervenie D1.1. Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor,
n special a IMM-urilor
Operaiunea: b) Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale
Schema de finanare: Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale i pentru creterea competitivitii IMM
prin accesul pe noi piee i internaionalizare"
Autoritate de Management: Ministerul Economiei
Organism Intermediar
Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru IMM
Adresa: Str. Poterai, nr. 11, sector 4, Bucureti, cod 040263
Sediul OTIMMC...............................
<Denumirea i adresa complete ale Solicitantului>
<Titlul proiectului>
<Localizarea proiectului>
<Numr unic de nregistrare>
ATENIE!
1.Toate documentele trebuie s fie datate naintea sau cel trziu la data nregistrrii on-line. Proiectele care
conin documentele datate ulterior nregistrrii on-line vor fi respinse.
2.Documentele emise n alt ar dect Romnia trebuie traduse n limba romn i legalizate.
III.3. PREFINANAREA PROIECTELOR
Solicitantul are posibilitatea de a opta, prin cererea de finanare pentru prefinanarea cheltuielilor eligibile ale
proiectului.
Valoarea total a prefinanrii este de maximum 35% din valoarea ajutorului financiar acordat.
Solicitantul poate opta pentru prefinanare i pentru valoarea procentului (pn la 35%), o singur dat,
indiferent de cuantumul acesteia.
Baza legal:
O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru
obiectivul convergen.
Ordinul nr. 2548/25.08.2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei
de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea
acestora pentru obiectivul convergen
Ordinul nr. 2286/08.07.2009 al ministrului finanelor publice privind prefinaarea acordat beneficiarilor de
proiecte finanate din instrumente structurale, conform prevederilor OUG a Guvernului nr. 64/2009
20
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Sumele aferente prefinanrii vor fi transferate Beneficiarului, prin intermediul Unitii de plat a Autoritii
de Management.
Pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis, prefinanarea se acord n procent de
maxim 35% din valoarea total a finanrii ce poate fi acordat beneficiarului conform contractului de
finanare. Prefinanarea, cu ncadrarea n limita procentului mai sus menionat, se poate acorda integral sau n
trane, n funcie de previziunea fluxului de pli aprobat prin contract i n baza unei scrisori de garanie
bancar.
Prefinanarea pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis va fi justificat, ulterior,
de cheltuieli efectiv realizate conform prevederilor art. 78, alin 2 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006.
III. 3.2 Modul de solicitare
contractul de achiziie ncheiat ntre beneficiar i un operator economic, care conine cel puin o cheltuial
eligibil
cererea de prefinanare a beneficiarului, conform contractului de finanare ncheiat ntre Organismul
Intermediar i beneficiar (n formatul standard solicitat prin contract)
scrisoare de garanie bancar pentru suma aferent prefinanrii solicitate
III.3.3. Utilizarea prefinanrii
Suma aferent prefinanrii acordat beneficiarilor proiectelor finanate n cadrul POS CCE, n condiiile prevzute
de O.U.G. nr. 64/2009 i de Normele de aplicare a acesteia, poate fi utilizat numai pentru plata cheltuielilor
eligibile.
III.3.4. Recuperarea prefinanrii
Suma acordat unui beneficiar sub forma prefinanrii se recupereaz progresiv, prin aplicarea unui procent din
valoarea fiecrei cereri de rambursare ntocmite de beneficiari, stabilit prin contract.
Prefinanarea se recupereaz progresiv prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei Cereri de rambursare
intermediare, n funcie de valoarea total a acestora, pn la recuperarea sa integral.
Recuperarea se efectueaz ncepnd cu prima Cerere de rambursare, astfel nct suma aferent prefinanrii s
se recupereze integral nainte de ultima Cerere de rambursare; n consecin, prefinanarea nu se poate acorda
n cazul contractelor care prevad mai puin de 2 cereri de rambursare.
21
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Beneficiarul va trebui s restituie prefinanarea dac nu a depus nici o cerere de rambursare care s justifice
achiziia de bunuri, servicii sau execuia de lucrri, n termen de 6 luni de la data primirii acesteia.
Garania bancar se elibereaz dup recuperarea integral a prefinanrii acordate
III.4. CHELTUIELI ELIGIBILE
2.
Cheltuieli aferente implementrii i/sau certificrii6 sistemului de management al calitii (produselor i/sau
serviciilor), sistemelor de management al mediului ISO 14001 sau EMAS sau sistemului de management integrat
calitate/mediu:
2.1 consultan pentru elaborarea documentelor i implementarea sistemului pe nivele;
2.2 cheltuieli legate de activitatea de evaluare i certificare a sistemului, conform contractului ncheiat cu
organismul de certificare acreditat;
2.3 cheltuieli legate de instruire n domeniul calitii - cursuri autorizate pentru reprezentantul managementului
pentru calitate, auditorul(ii) intern(i) i personalul implicat;
2.4 dispozitive de msurare i monitorizare a proceselor/produselor.
3.
4.
22
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
acreditarea acestora (dac cele ce se modernizeaz nu au deja acreditare). Activitatea de acreditare va fi trecut n
cererea de finanare ca activitate viitoare pentru implementarea proiectului i n calendarul de implementare i va fi
realizat de ctre un organism specializat (naional sau internaional).
Laboratorul de ncercri i etalonri este acel laborator care realizeaz ncercri / analize / msurri /
examinri sau tipuri de ncercri determinate, prin care se determin caracteristica performanelor unui
material sau produs.
Certificatul de acreditare confer laboratorului de ncercri, alturi de prestigiu, avantajul economic i este
emis de ctre un organism de acreditare.
n cazul activitii de implementare/certificare (punctul 2 din categoriile de cheltuieli eligibile), punctul
2.4 dispozitive de msurare i monitorizare a proceselor/produselor, cheltuiala nu va fi considerat eligibil
dac nu va fi strict legat de implementare/certificare. Orice cheltuieli au legtur cu alte standarde sau cu o
simpl investiie n firm, vor fi considerate neeligibile.
Toate categoriile de cheltuieli trebuie s rspund la obiectivul principal al POS CCE.
ATENIE!
Orice cheltuial care nu se regsete n lista cheltuielilor eligibile de mai sus, va fi considerat drept cheltuial
neeligibil pentru cofinanare prin POS CCE.
n mod special urmtoarele categorii de cheltuieli nu sunt eligibile
1. taxa pe valoarea adugat;
2. dobnda i alte comisioane aferente creditelor;
3. cheltuielile colaterale care intervin ntr-un contract de leasing;
4. dezafectarea centralelor nucleare;
5. achiziia de echipamente second-hand;
6. amenzi, penaliti i cheltuieli de judecat;
7. costurile pentru operarea obiectivelor de investiii.
8. mijloace de transport marf, autovehicule i alte mijloace de transport care nu sunt strict legate de procesul de
producie.
ATENIE!
NU sunt eligibile cheltuielile pentru transport utilaje, taxe vamale, ambalaj, montare i punere n funciune.
O cheltuial este considerat eligibil pentru cofinanare (rambursare n limita stabilit) n cadrul POS CCE,
dac ndeplinete cumulativ urmtoarele criterii:
1. este efectiv pltit ntre data semnrii contractului de finanare i sfritul perioadei de implementare a
proiectului;
2. este n conformitate cu prevederile Contractului de finanare ncheiat ntre beneficiar i Organismul
Intermediar cu respectarea art. 54 alin. (5) i art. 60 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/20067;
3. este conform cu prevederile legislaiei naionale i comunitare, n special n ceea ce privete:
ajutorul de stat;
regimul achiziiilor
4. este menionat n lista cheltuielilor eligibile aprobat conform legii;
5. este n legtur direct cu activitile propuse n proiect i este necesar pentru realizarea proiectului.
Art. 54(5), Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006: o cheltuial cofinanat din Fondurile Structurale
(Fondul European de Dezvoltare Regional i Fondul Social European) sau Fondul de Coeziune nu poate primi
asisten din alte instrumente financiare comunitare.
Art. 60, Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006: Autoritatea de management este responsabil de gestionarea
i implementarea Programului operaional, n conformitate cu principiul unui management financiar sntos.
23
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Organismul intermediar poate solicita maximum dou clarificri privind proiectul, n etapa de verificare a
conformitii administrative i a eligibilitii, de completare/corectare a dosarului depus de solicitant, cu excepia unor
criterii de transmitere (literele a. i d.), care dac nu sunt ndeplinite duc la respingerea cererii de finanare.
n cazul solicitrii de clarificri, acestea vor trebui transmise Organismului Intermediar n termen de maximum
5 zile lucrtoare de la data primirii solicitrii de clarificri. Nerespectarea acestei condiii duce la respingerea proiectului.
24
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Scrisoarea de clarificri va fi comunicat prin fax sau electronic la adresa de e-mail specificat n cererea de
finanare.
Numai proiectele conforme din punct de vedere administrativ i al eligibilitii (care ndeplinesc toate criteriile
din Anexa 3- Grila de verificare, adic primesc DA la toate criteriile) sunt admise n urmtoarea etap a procesului de
evaluare, respectiv cea de evaluare tehnico-financiar.
Notificarea Solicitantului asupra rezultatului verificrii conformitii administrative i a eligibilitii proiectului
se va face n scris (electronic sau prin fax), de ctre Organismul Intermediar.
ATENIE!
Solicitantul va fi exclus din procesul de evaluare i selecie pentru acordarea finanrii, n cazul n care se
dovedete c acesta:
se face vinovat de inducerea grav n eroare a Organismului Intermediar sau a comisiilor de evaluare i
selecie, prin furnizarea de informaii incorecte cu privire la condiiile de eligibilitate sau dac a omis
furnizarea acestor informaii,
a ncercat s obin informaii confideniale sau s influeneze comisiile de evaluare i selecie sau Organismul
Intermediar n timpul procesului de evaluare.
III.6.2. Evaluarea tehnic i financiar a proiectului
Evaluarea tehnic i financiar a fiecrui proiect este realizat de cel puin doi evaluatori din cadrul OI IMM.
Evaluarea tehnic i financiar permite aprecierea gradului n care proiectul rspunde obiectivelor POS CCE n
domeniul creterii competitivitii economice, al dezvoltrii durabile, eficienei financiare, al sustenabilitii i
durabilitii proiectului etc.
Grila de evaluare tehnic i financiar a proiectului este prezentat n Anexa nr. 4 la prezentul ghid.
n urma evalurii tehnice i financiare, proiectul primete un punctaj conform Grilei de evaluare tehnic i
financiar, ntre 0 i 30 puncte.
Pentru a fi selectat pentru finanare proiectul trebuie s obin un punctaj de minimum 15 de puncte.
Dac proiectul primete 0 puncte la oricare din criterii i subcriterii, acesta este respins.
Notificarea Solicitantului asupra rezultatului evalurii proiectului se va face n scris (prin fax sau email) de
ctre Organismul Intermediar.
Scrisoarea de aprobare a proiectului va cuprinde n mod obligatoriu informaii cu privire la documentele pe
care beneficiarul trebuie s le transmit OI IMM n vederea contractrii i termenul de transmitere.
n cadrul proiectelor evaluate, Organismul Intermediar pentru IMM are competena s declare anumite
cheltuieli neeligibile sau s considere c anumite cheltuieli sunt nejustificate n cazul n care acestea:
nu sunt aferente activitii economice specifice proiectului;
nu respect prevederile Ordinului nr. 1669/2008 al Ministrului economiei i finanelor;
sunt supradimensionate fa de nivelul pieei sau fa de activitile proiectului;
nu au legtur direct cu proiectul depus.
ATENIE!
Realizarea activitilor nscrise n proiect i considerate neeligibile de ctre evaluatori este obligatorie n cazul n
care influeneaz direct indicatorii asumai prin Cererea de finanare.
III.7. CONTESTAIILE
n situaia n care solicitantul se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim privind
decizia de evaluare i selecie a proiectelor, la oricare dintre cele dou etape de evaluare, acesta are dreptul de a contesta
respectiva decizie n maximum 10 zile calendaristice de la primirea notificrii de refuz. Obiectul contestaiei poate avea
ca scop, dup caz, solicitarea anulrii deciziei de respingere a finanrii proiectului sau obligarea autoritii contractante
de a lua orice alte msuri necesare pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de evaluare i selecie.
25
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Pentru soluionarea contestaiilor, se va forma o comisie alctuit din personal OI IMM i/sau experi externi.
Contestaia formulat n scris va fi depus i nregistrat la sediul Organismului Intermediar pentru IMM din str.
Poterai, nr. 11, sector 4, Bucureti Serviciul evaluare, selecie i contractare. Aceasta va fi nregistrat, iar solicitantul
va primi un numr de nregistrare.
Sub sanciunea respingerii pe motiv de neconformitate,contestaia scris trebuie s conin minim urmtoarele
elemente:
a) denumirea, sediul, codul unic de nregistrare i numele persoanelor care reprezint contestatarul i
calitatea lor
b) denumirea proiectului depus i a schemei de finanare accesate corespunztoare
c) obiectul contestaiei cu indicarea motivelor de fapt i de drept pe care se sprijin aceasta
d) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil
e) semntura reprezentantului legal al solicitantului
Termenul de soluionare a contestaiei este de 10 zile calendaristice de la data depunerii acesteia. Modul de
soluionare a contestaiei va fi comunicat n scris contestatarului n termenul prevzut mai sus.
III.8. CONTRACTAREA
n urma evalurii tehnice i financiare se va ntocmi o list a proiectelor aprobate pentru finanare i
angajamentul bugetar aferent acestei liste i vor fi supuse spre avizare Autoritii de Management. Autoritatea de
Management acord avizul asupra proiectelor aprobate.
n vederea ncheierii contractului de finanare, beneficiarul va transmite n termen de 10 zile lucrtoare de la
data primirii scrisorii de aprobare urmtoarele documente, conform OPISULUI de la contractare:
1. Certificate de atestare fiscal n original/copie legalizat privind ndeplinirea obligaiilor de plat la bugetul general
consolidat, eliberate de Administraia Finanelor Publice pentru sediul social i pentru punctele de lucru care au CIF
i sunt menionate n certificatul constatator.
2. Certificate de atestare fiscal n original/copie legalizat privind ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor taxelor
locale i altor venituri la bugetele locale eliberate de Direcia impozite i taxe locale n a crei raz i are sediul
solicitantul, pentru sediul social i pentru toate punctele de lucru menionate n certificatul constatator.
3. Cazierul judiciar al reprezentantului legal al solicitantului, prezentat n original
4. Cazierul fiscal al ntreprinderii solicitante, prezentat n original.
n cazul achiziionrii de echipamente
5. Dovada emis de Agenia pentru Protecia Mediului n care se specific dac echipamentele au sau nu impact asupra
mediului.
n cazul proiectelor care au ca obiect activitatea de construcie sau modernizare de laboratoare:
a) Actele de proprietate, concesiune, nchiriere/comodat sau asociaie n participaiune asupra infrastructurii i
terenului, n fotocopie certificat de solicitant, cu excepia cazurilor n care cldirea i/sau terenul urmeaz a
fi achiziionate n cadrul proiectului depus.
b) Notificare de mediu, eliberat de Agenia de Protecie a Mediului, n fotocopie certificat de solicitant din
care rezult dac proiectul necesit sau nu acord de mediu.
c) Certificatul de urbanism sau autorizaia de construcie pentru proiectele care prevd lucrri de construcii, cu
avizele i acordurile stipulate n acestea, numai pentru proiectele care prevd activiti de construcii;
Certificatul de urbanism este actul de informare prin care autoritile emitente fac cunoscute solicitantului
elementele privind regimul juridic, economic i tehnic al terenurilor i construciilor existente la data
solicitrii i stabilesc cerinele urbanistice ce urmeaz s fie ndeplinite n funcie de specificul
amplasamentului, precum i lista cuprinznd avizele i acordurile legale, necesare n vederea autorizrii.
Certificatul de urbanism se elibereaz n conformitate cu Legea nr. 50/1991 privind autorizarea lucrrilor de
construcii, cu modificrile i completrile ulterioare.
26
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
d) Extras de carte funciar din care s rezulte c infrastructura (teren/cldire) necesar implementrii proiectului
este liber de orice sarcini.
Documentele menionate la punctele 1, 2, 3 i 4 trebuie s fie eliberate de ctre autoritile emitente n
intervalul cuprins ntre data depunerii Cererii de finanare i data indicat pentru depunerea acestora n
scrisoarea de aprobare a proiectului.
Nedepunerea n forma i/sau termenul prevzute a oricruia dintre documentele solicitate conform scrisorii
de aprobare atrage respingerea proiectului de la finanare.
ATENIE!
Conform art. 113, alin (4) din Ordonana 92/2003 republicat, privind codul de procedur fiscal
Certificatul de atestare fiscal se emite n termen de cel mult dou zile lucrtoare de la data depunerii cererii de
ctre contribuabil i poate fi utilizat de contribuabil pe toat perioada lunii n care se emite. Certificatul de
atestare fiscal emis n intervalul 25 a lunii - finele lunii este valabil pe toat perioada lunii urmtoare emiterii.
Pe perioada de utilizare, certificatul poate fi prezentat de contribuabil, n original sau n copie legalizat,
oricrui solicitant.
Contractul de finanare va fi ncheiat ntre OI IMM i Beneficiar, n termen de 15 zile lucrtoare de la data avizrii listei
de ctre AM POS CCE.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Tip document
Da
Nu
Observaii
Certificate de atestare fiscal n original/copie legalizat privind ndeplinirea
obligaiilor de plat la bugetul general consolidat, eliberate de Administraia
Finanelor Publice pentru sediul social i pentru punctele de lucru care au CIF i
sunt menionate n certificatul constatator.
Certificate de atestare fiscal n original/copie legalizat privind ndeplinirea
-
obligaiilor de plat a impozitelor taxelor locale i altor venituri la bugetele locale
eliberate de Direcia impozite i taxe locale n a crei raz i are sediul
solicitantul, pentru sediul social i pentru toate punctele de lucru menionate n
certificatul constatator.
Cazierul judiciar al reprezentantului legal al solicitantului, prezentat n original
Cazierul fiscal al ntreprinderii, prezentat n original.
n cazul achiziionrii de echipamente
Dovada emis de Agenia pentru Protecia Mediului n care se specific dac
echipamentele au sau nu impact asupra mediului
Numai n cazul proiectelor care au ca obiect activitatea de construcie sau modernizare
Certificatul de urbanism sau autorizaia de construcie pentru proiectele care
prevd lucrri de construcii, cu avizele i acordurile stipulate n acestea
Notificare de mediu eliberat de Agenia de Protecie a Mediului, n fotocopie
certificat de solicitant din care rezult dac proiectul necesit sau nu acord de
mediu.
Actele de proprietate, concesiune, nchiriere/comodat asupra infrastructurii i
terenului, n fotocopie certificat de solicitant cu excepia cazurilor n care
cldirea i/sau terenul urmeaz a fi achiziionate n cadrul proiectului depus
Extras de carte funciar din care s rezulte c infrastructura (teren/cldire) necesar
implementrii proiectului este liber de orice sarcini
27
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul IV
OBLIGAIILE BENEFICIARULUI
n acest capitol sunt precizate obligaiile beneficiarului de sprijin financiar nerambursabil n cadrul POSCCE.
Se recomand consultarea textului integral al Contractului de finanare (Anexa nr. 5 la prezentul ghid),
precum i a celorlalte anexe ale acestui Ghid.
Prin semnarea contractului de finanare, beneficiarul accept termenii i condiiile n care va primi finanarea
nerambursabil i se angajeaz s implementeze pe propria rspundere proiectul pentru care primete finanare cu
respectarea legislaiei naionale i comunitare.
Beneficiarul are obligaia de a implementa proiectul pentru care s-a semnat un contract de finanare din POS
CCE n conformitate cu prevederile din Cererea de finanare aprobat. Dac beneficiarul nu reuete s pun n aplicare
proiectul n condiiile asumate i stipulate n contractul de finanare, acesta trebuie s i asume eecul parial sau total
n realizarea obligaiilor. n acest caz, Autoritatea de Management, reprezentat de Ministerul Economiei i rezerv
dreptul de a ntrerupe plile, ca urmare a notificrii primite de la OI IMM.
Beneficiarul are obligaia ca, n termen de 15 zile de la recepia final/punerea n funciune a bunurilor, s
ncheie o poli de asigurare pentru acestea, cesionat n favoarea OI, pe care o va prezenta o dat cu cererea de
rambursare. Polia de asigurare va avea valabilitate pn la finalizarea proiectului.
Beneficiarul trebuie ca pe toat perioada de derulare a proiectului s comunice Organismului Intermediar toate
modificrile care pot surveni cu privire la datele sale de contact (adres, nume i prenume, statutul juridic al firmei).
Beneficiarul trebuie s furnizeze OI IMM toate informaiile solicitate de acesta n scopul implementrii
proiectului. n acest sens, beneficiarul are obligaia de a ntocmi un raport intermediar i unul final care s cuprind
informaii despre implementarea aciunii n perioada de timp stabilit.
Beneficiarul este obligat s prezinte urmtoarele rapoarte:
A. Pe parcursul implementrii proiectului:
rapoarte trimestriale de progres tehnic, pe data de 10 a lunii urmtoare perioadei de raportare;
raport final de implementare;
B. Pentru perioada post-implementare:
raport privind durabilitatea investiiei anual, la data de 15 ianuarie al anului urmtor pentru anul
anterior de raportare, timp de trei ani dup finalizarea activitilor proiectului.
Beneficiarul trebuie s in o eviden contabil distinct pe conturi analitice pentru proiect. Sistemul contabil
utilizat va fi n conformitate cu legislaia naional n vigoare.
Beneficiarul trebuie s respecte obligaiile de informare i publicitate pentru proiect, conform Anexei II
Msuri de informare i publicitate - la contractul de finanare.
Beneficiarul are obligaia de a notifica Organismului Intermediar orice modificare intervenit n bugetul
previzionat al Proiectului, n termen de 10 zile lucrtoare de la data apariiei modificrii, cu menionarea motivelor care
au condus la aceasta.
Beneficiarul este obligat s pstreze documentaia proiectul/investiiei pe o perioad de cel puin trei ani de la
data ncheierii proiectului.
Contribuia din fondurile publice (naionale i comunitare) poate fi redus i/sau Autoritatea de Management
poate cere napoierea, n totalitate sau parial, a sumelor deja pltite, precum i a dobnzii aferente acestor sume, dac
beneficiarul nu respect termenii contractuali.
Beneficiarul va trebui sa-i asume integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe
parcursul implementrii proiectului, n conformitate cu prevederile legislaiei naionale relevante.
28
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Baza legal:
O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru
obiectivul convergen.
29
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Ordinul nr. 2548/25.08.2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei
de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea
acestora pentru obiectivul convergen
Ordinul nr. 2286/08.07.2009 al ministrului finanelor publice privind prefinaarea acordat beneficiarilor de
proiecte finanate din instrumente structurale, conform prevederilor OUG a Guvernului nr. 64/2009
o
Beneficiarii au obligaia s asigure:
contribuia proprie n cadrul cheltuielilor eligibile ale proiectului;
sumele pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile i conexe ale proiectului;
sumele pentru acoperirea cofinanrii din fondurile programului n cadrul proiectului; aceste sume vor fi
cheltuite n avans de ctre beneficiari pn la rambursarea cheltuielilor de ctre Autoritatea de Management.
O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru
obiectivul convergen.
Ordinul nr. 2548/25.08.2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei
de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea
acestora pentru obiectivul convergen
Ordinul nr. 2286/08.07.2009 al ministrului finanelor publice privind prefinaarea acordat beneficiarilor de
proiecte finanate din instrumente structurale, conform prevederilor OUG a Guvernului nr. 64/2009.
Ordonana Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a
fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu modificrile i completrile ulterioare.
Hotrrea Guvernului nr. 1510/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei
Guvernului nr. 79/2003, cu modificrile i completrile ulterioare.
30
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
ATENIE!
Sunt considerai furnizori de servicii eligibile (respectiv de servicii conforme categoriilor de cheltuieli prevzute
la paragraful III.3 "Cheltuielile eligibile"), numai agenii economici care au ca obiect de activitate nregistrat la
registrul comerului, activitile respective de servicii sau de consultan specific.
Recuperarea prefinanrii
Suma acordat unui beneficiar sub forma prefinanrii se recupereaz progresiv, prin aplicarea unui procent din
valoarea fiecrei cereri de rambursare ntocmite de beneficiari, stabilit prin contract.
Prefinanarea se recupereaz progresiv prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei Cereri de rambursare
intermediare, in functie de valoarea total a acestora, pn la recuperarea sa integral.
Recuperarea se efectueaz ncepnd cu prima Cerere de rambursare, astfel nct suma aferent prefinanrii s
se recupereze integral nainte de ultima Cerere de rambursare; n consecin, prefinanarea nu se poate acorda
n cazul contractelor care prevd mai puin de dou cereri de rambursare.
Beneficiarul va trebui s restituie prefinantarea daca nu a depus nici o cerere de rambursare care s justifice
achiziia de bunuri, servicii sau execuia de lucrri, n termen de 6 luni de la data primirii acesteia.
Garania bancar se elibereaz dup recuperarea integral a prefinanrii acordate
IV.2.3. Plata finanrii nerambursabile
Beneficiarul are obligaia s prezinte Organismului Intermediar toate documentele justificative de efectuare a
plii (facturi, ordine de plat, file CEC i extrase de cont, note contabile, balane analitice de verificare aferente
perioadei de raportare pentru cererea de rambursare n cauz, alte documente justificative: note contabile, fie de cont
pentru conturile analitice utilizate n evidena contabil distinct a proiectului balane de verificare, dovada de achiziie
legal a standardelor refereniale de la Asociaia de Standardizaredin Romnia, care este organismul naional de
standardizare cu drept exclusiv de distribuie, pe teritoriul naional, a standardelor naionale, internaionale sau
europene).
Beneficiarul trebuie s depun documentele justificative de plat n original (facturi, chitane, ordine de plat,
file CEC i extrase de cont, note contabile, balane analitice de verificare aferente perioadei de raportare pentru cererea
de rambursare n cauz, alte documente justificative) care cuprind att valoarea contribuiei proprii ct i valoarea
finanrii nerambursabile, precum i dovada efecturii activitilor din proiect.
Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat.
Documentele doveditoare vor fi napoiate beneficiarului, dup ce pe original se va pune tampila care atest c
sunt finanate din fondurile programului POS CCE pentru evitarea dublei finanri.
n cazul n care proiectul necesit elaborarea unor studii i folosete serviciile unei firme de consultan, este
necesar ca la decontare s se prezinte studiul elaborat de ctre firma de consultan n original, fotocopie a facturii
firmei de consultan, dovada plii efectuate de beneficiar si aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n
cadrul serviciilor de consultan. Dac studiul face obiectul dreptului de autor i nu poate fi prezentat, atunci se va
aduce un document de atestare a lucrrii emis de ctre firma de consultan la care se anexeaz un rezumat al studiului,
ambele semnate i tampilate.
n cazul proiectelor care implic execuia de lucrri de construcii, beneficiarul trebuie s prezinte
documentaia cadastral i celelalte acte care in de nscrierea construciei n registrul de carte funciar, copii certificate
dup procesele verbale de verificare pe faze determinante de execuie avizate de ctre Inspectoratul de Stat n
Construcii, copii certificate dup rapoartele dirigintelui de antier, deviz ofert (numai o dat, dup ncheierea
contractului pentru lucrri de construcii), situaii de lucrri. Pentru cheltuieli de personal beneficiarul trebuie s
prezinte foile de prezen i statele de plat.
Plata finanrii nerambursabile survine dup ce beneficiarul face dovada efecturii cheltuielilor n cadrul
proiectului, conform procedurilor specifice de lucru.
31
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul V
RETURNAREA FINANRII NERAMBURSABILE
(vezi Contractul de finanare Anexa 5)
32
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul VI
RAPORTAREA ACTIVITILOR N CADRUL PROIECTULUI
(vezi - Anexa IV din Contractul de finanare)
Beneficiarul trebuie s transmit odat cu cererea de rambursare i raportul de progres, completat n formatul
standard prevzut ca anex la contractul de finanare, prin care se vor raporta activitile desfurate n perioada de
implementare, stadiul realizrii indicatorilor, rezultatele finale obinute etc.
La fiecare raport de progres, beneficiarul va trebui s descrie modul n care proiectul respect legislaia n
domeniul egalitii de anse i al dezvoltrii durabile.
Raportul de progres se va trimite Organismului Intermediar trimestrial, indiferent dac nsoete sau nu cererea
de rambursare, pe toat durata de implementare a proiectului, iar timp de 3 ani dup finalizarea activitilor proiectului,
beneficiarul va transmite anual rapoarte de durabilitate a proiectului.
Totodat, ataat Raportului de progres, se va transmite atunci cand este cazul, cte o fotocopie certificat de
solicitant pentru urmtoarele documente: procese verbale de predare-primire a cldirii, procesul verbal de punere n
funciune a utilajelor/mainilor.
33
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul VII
ACHIZIII
(vezi - Anexa V din Contractul de finanare)
Atribuirea contractelor de achiziii necesare implementrii proiectului se va realiza n conformitate cu
Normele interne de achiziii, Anexa V la Contractul de finanare.
Beneficiarul rspunde de respectarea tuturor prevederilor n vigoare ale legislaiei n domeniul achiziiilor. n
cazul n care se constat nclcarea prevederilor legale, cheltuielile aferente achitrii bunurilor/serviciilor/lucrrilor
astfel achiziionate vor fi considerate neeligibile i nu vor fi rambursate.
Originalul documentaiei de achiziie se va pstra de ctre beneficiar.
34
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul VIII
CONTROL I AUDIT
(vezi Anexa I din Contractul de finanare)
Beneficiarul trebuie s in o contabilitate analitic a proiectului, i registre exacte i periodice, precum i
nregistrri contabile separate i transparente ale implementrii proiectului. Beneficiarul trebuie s pstreze toate
nregistrrile/registrele timp de cinci ani de la data nchiderii oficiale8 a "Programului Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice 20072013".
Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia organismelor abilitate, inventarul activelor
dobndite prin fondurile alocate prin intermediul POS CCE pe o perioad de 5 ani de la finalizarea perioadei de
implementare a POS CCE.
Beneficiarul are obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost
implementat proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele informatice
privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului. Documentele trebuie s fie uor accesibile i arhivate astfel nct s
permit verificarea lor. Beneficiarul este obligat s informeze Organismul Intermediar cu privire la locul arhivrii
documentelor.
Beneficiarul are obligaia s asigure toate condiiile pentru efectuarea verificrilor, punnd la dispoziie, la
cerere i n termen, documentele solicitate i asigurnd disponibilitatea i prezena personalului implicat n
implementarea proiectului, precum i a managerului proiectului verificat sau auditat, pe ntreaga durat a verificrilor.
Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de proiect
solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Plat/Certificare, Autoritatea de
Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze auditul asupra modului de
implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura
disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea proiectului pe ntreaga durat a verificrilor.
Beneficiarul are obligaia de a lua toate msurile necesare care s ofere posibilitatea reprezentanilor Autoritii
de Management, Organismului Intermediar, Comisiei Europene, cei ai Biroului European Anti-Fraud i ai Curii
Europene a Auditorilor s verifice documentele originale legate de proiect.
n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii proiectului, beneficiarul are obligaia s
restituie debitul constatat, precum i dobnzi, penaliti de ntrziere i alte penaliti, precum i costurile bancare. n
cazul nerespectrii obligaiei de restituire a debitului, Autoritatea de Management va sesiza organele competente n
vederea declanrii executrii. Recuperarea debitului ca urmare a neregulilor constatate se realizeaz conform
prevederilor legale.
Not:
Departamentul pentru Lupta Antifraud DLAF asigur protecia intereselor financiare ale Uniunii Europene
n Romnia. Departamentul are atribuii de control al fondurilor comunitare, fiind coordonatorul naional al luptei
antifraud.
DLAF efectueaz controale operative la faa locului, din oficiu ori n urma sesizrilor primite de la
autoritile cu competene n gestionarea asistenei financiare comunitare, de la alte instituii publice, de la persoane
fizice sau juridice, mass-media, OLAF, precum i celelalte State Membre.
Potrivit prevederilor Legii nr.78/2000 pentru prevenirea, descoperirea i sancionarea faptelor de corupie cu
modificrile i completrile ulterioare, precizm urmtoarele:
ART. 18^1
(1) Folosirea sau prezentarea de documente ori declaraii false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat obinerea
pe nedrept de fonduri din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n
numele lor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz omisiunea de a furniza, cu tiin, datele cerute potrivit legii pentru obinerea
de fonduri din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor,
dac fapta are ca rezultat obinerea pe nedrept a acestor fonduri.
35
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
ART. 18^2
(1) Schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei fondurilor obinute din bugetul general al
Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea ori n numele lor se pedepsete cu nchisoare de la 6
luni la 5 ani.
(2) Dac fapta prevzut la alin. (1) a produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la 5 la 15 ani
i interzicerea unor drepturi.
(3) Schimbarea, fr respectarea prevederilor legale, a destinaiei unui folos legal obinut, dac fapta are ca rezultat
diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea
ori n numele lor, se sancioneaz cu pedeapsa prevzut la alin. (1).
ART. 18^3
(1) Folosirea sau prezentarea de documente ori declaraii false, inexacte sau incomplete, care are ca rezultat
diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate de acestea
ori n numele lor, se pedepsete cu nchisoare de la 3 la 15 ani i interzicerea unor drepturi.
(2) Cu aceeai pedeaps se sancioneaz omisiunea de a furniza, cu tiin, datele cerute potrivit legii, dac fapta are
ca rezultat diminuarea ilegal a resurselor din bugetul general al Comunitilor Europene sau din bugetele administrate
de acestea ori n numele lor.
(3) Dac faptele prevzute la alin. (1) i (2) au produs consecine deosebit de grave, pedeapsa este nchisoarea de la
10 la 20 de ani i interzicerea unor drepturi.
Orice sesizare privind nereguli i/sau posibile fraude n acordarea sau utilizarea fondurilor comunitare poate
fi adresat Departamentului pentru Lupta Antifraud: www.antifrauda.gov.ro, antifrauda@gov.ro.
36
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Capitolul IX
INFORMARE, PUBLICITATE I PSTRAREA DOCUMENTELOR
(vezi Anexa II din Contractul de finanare)
Beneficiarul are obligaia s asigure o vizibilitate i o promovare adecvate a obiectivelor, rezultatelor obinute
etc n conformitate cu prevederile contractuale i instruciunile cuprinse n Manualul de identitate vizual, (Sectiunea
Informative Reguli de identitate vizual) care se gsete pe site-ul www.fonduri-ue.ro.
Beneficiarul va descrie n cadrul rapoartelor de progres toate activitile de informare i publicitate desfurate,
aferente proiectului i va ataa la raport: fotocopii dup articolele de pres, fotografii ale evenimentelor organizate n
cadrul proiectului din care sa reias respectarea cerinelor de informare i publicitate, fotocopii dup publicaii, etc.
Pe prima i ultima copert a studiilor/documentaiilor realizate n cadrul proiectului trebuie s se menioneze
obligatoriu titlul programului/proiectului, precum i participarea Uniunii Europene prin Programul Operaional
Sectorial Creterea Competitivitii Economice.
Pentru toate echipamentele achiziionate prin proiect, beneficiarul trebuie s aplice la loc vizibil un autocolant
n care s se menioneze elementele prevzute n Anexa II la Contractul de finanare.
Beneficiarul trebuie s pstreze toat documentaia legat de implementarea proiectului, inclusiv inventarul
asupra bunurilor dobndite prin finanarea nerambursabil, timp de 5 ani de la data nchiderii oficiale a POS CCE.
37
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA nr. 1
CERERE DE FINANARE
Cifra de afaceri
Profitul sau profitul din exploatare
* Conform datelor din situaiile financiare aferente exerciiului financiar corespunztor anului anterior
1.3 REPREZENTANTUL LEGAL (persoana care are dreptul s semneze i s reprezinte organizaia)
Nume i Prenume
.
Funcie
Numr de telefon
.
1
38
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Numr de fax
..
Adres pot electronic ..
1.4 PERSOANA DE CONTACT (care va ine legtura cu toate instituiile implicate AM, OI, AC/P, AA etc.)
Nume i prenume
.
Funcie
Numr de telefon
.
Numr de fax
..
Adres pot electronic
1.5
BANCA (implicat n implementarea proiectului)
Banca/ Sucursal: ...
Adresa:
.
Cod IBAN:
1.6
39
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Nr. crt.
Activitate/
subactiviti
Rezultate
Indicatori de
evaluare
Resurse implicate
1.
1.1.
2.4 MANAGEMENTUL PROIECTULUI
Precizai metodologia de implementare a proiectului (detalierea proiectului pe activiti, responsabili i termene)
..
2.5 DURATA PROIECTULUI
Precizai durata implementrii proiectului, exprimat n luni ncepnd cu data semnrii contractului:
2.6 CALENDARUL ACTIVITILOR
Completai tabelul de mai jos cu activitile care au avut loc pn la momentul depunerii cererii de finanare i/sau
previzionate a se realiza n vederea implementrii proiectului, precum i datele la care acestea s-au realizat i se vor
realiza, corelate cu metodologia de implementare a proiectului:
Activitate
1.
2.
3.
4.
De la.
(luna ..... de la semnarea contractului)
luna ..... de la semnarea contractului
luna ..... de la semnarea contractului
luna ..... de la semnarea contractului
luna ..... de la semnarea contractului
Pana la.
(luna ...... de la semnarea contractului)
luna ..... de la semnarea contractului
luna ..... de la semnarea contractului
luna ..... de la semnarea contractului
luna ..... de la semnarea contractului
2.7
INDICATORI
Completai valoarea prognozat a indicatorilor din tabel.
INDICATORI
U.M.
La nceputul
perioadei de
implementare
40
La sfritul
perioadei de
implementare
La sfritul
perioadei de
meninere
obligatorie a
proiectului (3 ani)
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Realizare3
Laboratoare de ncercri i etalonri nfiinate,
modernizate sau acreditate
Standarde internaionale implementate
Produse etichetate
Personal care a beneficiat de cursuri de calificare
Rezultat4
Contribuia proprie a beneficiarului
nr.
nr.
nr. i
tip
nr.
(mil.
lei)
(%)
nr.
MOD DE
RELAIONARE
PROGRAM
STRATEGIE
PROIECT
ALT DOCUMENT RELEVANT LA
NIVEL NAIONAL/ REGIONAL
2.9
Indicator de realizare = rezultate imediate produse i servicii ce rezult ca urmare a desfurrii activitilor.
Se msoar n uniti fizice sau monetare.
4
Indicator de rezultate = beneficiile obinute, efectele imediate ale realizrilor. Furnizeaz informaii despre
schimbri (comportamentul capacitatea sau performana beneficiarului). Pot fi fizici sau financiari.
41
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
Nr.
1
2
3.
1.1
Impactul proiectului asupra mediului (v rugm s explicai modul n care proiectul va respecta
principiul poluatorul pltete)
.
.
3.2 DEZVOLTAREA DURABIL
Explicai modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului privind
.
dezvoltarea
durabil
Nr.
Crt.
42
Data
estimat
pentru
finalizarea
procedurii*
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Finanarea nerambursabil
Denumirea cheltuielii*
0
1.
1
nfiinarea, modernizarea i
acreditarea laboratoare de
ncercri i etalonri total din
care:
1.1. lucrri de
construcie i
modernizare
laboratoare, inclusiv
instalaii aferente
construciilor;
1.2. consultana
specializat
(realizarea proiectului
aferent construciei,
obinerea avizelor,
autorizaiilor de
construcie);
1.3. achiziionare
instrumente,
echipamente i
mobilier pentru
laboratoarele de
ncercri i etalonri;
1.4. achiziia de
echipamente IT i soft
de utilizare;
1.5. consultan pentru
elaborarea
documentelor de
acreditare;
1.6. cursuri specializate;
1.7. cheltuieli legate de
activitatea de
acreditare, conform
contractului cu
organismul de
acreditare.
Valoarea
total a
cheltuielii
cu TVA
(lei)
2 = 3+8
Valoarea
total
eligibil a
cheltuielii
(lei)
Prevederile
legale
3= 6+7
43
Procentul
(%)
Valoarea
finanrii
nerambursabile
Contribuia proprie
(lei)
la
valoarea
eligibil a
cheltuielii
(lei)
Cheltuieli
conexe i
neeligibile
(lei)
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
2.
3.
Implementarea i/sau
certificarea sistemului de
management al calitii
(produselor, serviciilor),
sistemelor de management al
mediului ISO 14001 sau
EMAS, sau sistemului de
management integrat
calitate/mediu, total, din
care:
2.1.
consultan
pentru elaborarea
documentelor i
implementarea
sistemului pe
nivele;
2.2.
cheltuieli
legate de activitatea
de evaluare i
certificare a
sistemului, conform
contractului cu
organismul de
certificare acreditat;
2.3.
cheltuieli
legate de instruire
n domeniul calitii
- cursuri autorizate
pentru
reprezentantul
managementului
pentru calitate,
auditorul(ii) interni
i personalul
implicat;
2.4.
dispozitive
de msurare i
monitorizare a
proceselor/produsel
or.
Etichetarea ecologic total,
din care:
3.1. Tarife
pentru
obinerea dreptului
de
utilizare
a
etichetei ecologice
3.2. Costuri
pentru
testare i verificare
a ncadrrii n
criteriile specifice;
44
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
4.
Certificarea produselor i
serviciilor/proceselor total,
din care:
4.1. consultan pentru
elaborarea
documentelor
4.2. cheltuieli legate de
activitatea de
evaluare i
certificare,
conform
contractului cu
organismul de
certificare
acreditat;
TOTAL
*cheltuielile vor fi detaliate pe elementele componente ale fiecrei categorii de cheltuieli.
4.2 SURSE DE FINANARE ALE PROIECTULUI
Prezentai detalierea surselor de finanare ale proiectului, conform tabelului de mai jos:
NR. CRT.
SURSE DE FINANARE
VALOARE (lei)
I
VALOAREA TOTAL A
PROIECTULUI
II
III
1
2
2.1
2.2
VALOAREA NEELIGIBIL A
PROIECTULUI
VALOAREA ELIGIBIL A
PROIECTULUI
AJUTOR FINANCIAR
NERAMBURSABIL SOLICITAT
CONTRIBUIA SOLICITANTULUI
CONTRIBUIA IN NUMERAR
CONTRIBUIA PRIN MPRUMUT
Suma estimativa de
rambursat (lei)
4.4. Prefinanare:
Solicit prefinanare:
DA
NU
Dac DA, v rugm specificai:
Data estimat depunerii cererii de prefinanare la
OI IMM
% din valoarea total a ajutorului financiar
Cuantumul sumei solicitate (lei)
5. DECLARAIE
45
Data estimativa a
depunerii (luna...de la data
semnrii contractului)
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Confirm c informaiile incluse n aceast cerere i detaliile prezentate n documentele anexate sunt corecte i asistena
financiar pe care o solicit este necesar derulrii proiectului conform descrierii.
De asemenea, confirm c nu am luat la cunotin de nici un motiv pentru care proiectul ar putea s nu se deruleze sau
ar putea fi ntrziat.
neleg c dac cererea de finanare nu este complet cu privire la toate detaliile i aspectele solicitate, inclusiv aceast
seciune, ar putea fi respins.
Prezenta cerere a fost completat n conformitate cu prevederile art. 292 din Codul Penal cu privire la fals n declaraii.
Data
Funcia ocupat n organizaie
Nume i prenume: (litere mari de tipar)
Semntura i tampila
6. DOCUMENTE CONINUTE N CEREREA DE FINANARE - FORMULARE
Cererea de finanare are n componen urmtoarele documente:
Formularul A - Declaraia de eligibilitate
Formularul B - Declaraia de angajament
Formularul C - Declaraia pe propria rspundere
Formularul D - Declaraia privind ncadrarea ntreprinderii n categoria IMM
Formularul E - Opisul Cererii de finanare
Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect, precum i de stabilire a
reprezentantului legal al societii n relaia cu OI IMM (dac acesta este o alt persoan dect cea nscris n
certificatul constatator), n original, n msura n care nu exist un mandat nelimitat sau clar de investiii,
acordat n prealabil administratorului prin hotrre AGA i legal prevzut n forma actualizat a Actului
Constitutiv al societii n cauz, mandat care acoper valoarea proiectului pe care societatea l depune pe acest
apel.
- Bilanul contabil depus i nregistrat la Direcia General a Finanelor Publice - inclusiv Contul de profit i
pierdere i Datele informative pentru exerciiul financiar precedent n fotocopie certificat de solicitant (n
situaia ntreprinderilor legate cu ntreprinderi strine, se pot aduce ori bilanul i contul de profit i pierdere
din Romnia ori bilanul consolidat din ara respectiv) .
Certificatul constatator n original emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i are
sediul solicitantul, care s menioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare,
reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal i domeniile de activitate secundare, situaia
juridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru.
Alte documente care nu sunt obligatorii, dar se puncteaz suplimentar cf. Grilei de evaluare tehnic i
financiar (Anexa 5) ca de exemplu (dac acestea exist): CV-urile echipei care asigur managementul
proiectului (cf. instruciunilor din Anexa nr. 2),
Dovada depunerii cererii pentru eliberarea acordului/avizului de mediu la Agenia pentru Protecia Mediului
46
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
FORMULARUL A
DECLARAIA DE ELIGIBILITATE
(Acest model se va completa de ctre reprezentantul legal al Solicitantului)
Subsemnatul <nume, prenume> posesor al CI seria <seria> nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, CNP
<CNP> / paaport nr. <nr.>, eliberat de <organismul emitent>, n calitate de <funcie> al <denumirea complet a
organizaiei solicitante>, cunoscnd c falsul n declaraii este pedepsit de legea penal, declar pe propria rspundere
c:
<denumirea organizaiei solicitante> depune Cererea de finanare, din care aceast declaraie face parte
integrant, n cadrul POS CCE 2007-2013;
<denumirea organizaiei solicitante> nu se afl n nici una din situaiile de mai jos:
a) este n stare de insolven, conform prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile
i completrile ulterioare;
b) este n stare de faliment ori lichidare, are afacerile conduse de un administrator judiciar sau activitile sale
comerciale sunt suspendate ori fac obiectul unui aranjament cu creditorii sau este ntr-o situaie similar cu cele
anterioare, reglementat prin lege;
c) face obiectul unei proceduri legale pentru declararea sa n una din situaiile prevzute la lit. b)
d) obligatiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului
de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal;
e) obligaiile de plat nete depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de
atestare fiscal emis de autoritile publice locale (conform prevederilor legale) pentru toate punctele de lucru
nscrise n certificatul constatator;
f) este declarat ntr-o situaie grav de nclcare contractual pentru nendeplinirea obligaiilor provenind dintr-o
procedur de achiziii sau dintr-o alt finanare din fondurile Comisiei Europene;
g) a fost subiectul unui ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii a Consiliului Concurenei
i acest ordin nu a fost nc executat;
h) mpotriva ei a fost emis un ordin de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei decizii anterioare iar acest
ordin nu a fost nc executat;
i)
este n dificultate, n conformitate cu Liniile Directoare Comunitare cu privire la ajutorul de stat pentru salvarea
i restructurarea ntreprinderilor n dificultate, publicate n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene nr. C
244/01.10.2004;
nu am suferit condamnri definitive din cauza unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, decizie
formulat de o autoritate de judecat ce are for de lucru judecat (res judicata);
nu am fost subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie, implicarea n organizaii criminale
sau n alte activiti ilegale, n detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene;
activitile propuse n cadrul proiectului nu au beneficiat, n ultimii 3 ani i nu beneficiaz n prezent de finanare
public;
pentru proiecte care implic execuia de lucrri, infrastructura i terenul asupra crora se realizeaz activitile
propuse prin prezenta Cerere de finanare, ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
- nu fac obiectul unor litigii n curs de soluionare la instanele judectoreti cu privire la situaia
juridic;
- nu fac obiectul revendicrilor potrivit unor legi speciale n materie sau dreptului comun;
- n cazul aprobrii proiectului pentru finanare, la semnarea contractului, infrastructura (teren/cldire)
necesar implementrii proiectului trebuie s fie liber de orice sarcini (pentru proiectele care prevad
constructie/modernizare).
Data:
Semntura i tampila
47
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
FORMULARUL B
DECLARAIA DE ANGAJAMENT
Subsemnatul [nume i prenume] posesor al BI/CI seria [seria] nr. [nr], eliberat de [emitent], CNP [nr.] / paaport nr.
[nr.], eliberat de [emitent], n calitate de [functie] al [denumirea organizaiei solicitante], Solicitant de finanare pentru
realizarea proiectului [tiltul proiectului], pentru care am depus prezenta Cerere de finanare m angajez:
s nu pun ipotec, s nu gajez pentru un mprumut sau orice form de nstrinare provizorie a oricrui bun
menionat care face obiectul ajutorului financiar nerambursabil, aa cum este specificat n cererea de finanare i
n contractul de finanare semnat;
s mputernicesc organele fiscale s transmit AM /OI, la solicitarea acestora, informaii privind situaia fiscal
a societii;
s menin proprietatea facilitilor construite/ modernizate i natura activitii pentru care s-a acordat finanare,
pe o perioad de cel puin 3 ani dup finalizarea proiectului/ dare n exploatare i s asigur exploatarea i
ntreinerea n aceast perioad;
s nu nstrinez, nchiriez, gajez bunurile achiziionate ca urmare a obinerii finanrii prin POS CCE, pe o
perioad de 3 ani de la finalizarea proiectului;
s ntrunesc toate condiiile impuse de Organismul Intermediar cu privire la statutul firmei (IMM)
c dein dreptul de proprietate/ concesiune/folosin n baza unui act juridic valabil la data semnrii contractului,
asupra terenului/ cldirii care fac parte din proiect
c obligaiile de plat nete nu depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare Fiscal;
c obligaiile de plat nete nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale (conform prevederilor legale) pentru toate
punctele de lucru nscrise n certificatul constatator;
Semntura i tampila:
[Semntura reprezentantului legal al Solicitantului]
Data:
[zz/ll/aaaa]
48
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
FORMULARUL C
DECLARAIE PE PROPRIA RSPUNDERE
Subsemnatul(a)........................, identificat() cu B.I./ C.I. seria................. nr............., eliberat de............... la
data de.................., cu domiciliul n localitatea.................., str................. nr............ bl........, sc..........,
ap.........., sectorul/judeul............., n calitate de reprezentant legal al agentului economic
., declar pe propria rspundere urmtoarele:
Declar c ntreprinderea nu se afl n dificultate, n conformitate cu prevederile Liniilor directoare comunitare privind
ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor n dificultate" (publicate Jurnalul Oficial al UE nr. C
244/2004);
Declar pe propria rspundere c activitile pentru care solicit finanarea fac/ nu fac obiectul altui ajutor de minimis sau
orice alt tip de subvenie n cadrul altor programe/subprograme cu finanare public.
DA
NU
De asemenea declar pe propria rspundere c n ultimii 3 (trei) ani fiscali, inclusiv anul n curs,
am/nu am beneficiat de ajutoare de stat.
DA
NU
Dac da, completai tabelul de mai jos.
Nr.
Crt.
Anul
acordrii
ajutorului de stat
Instituia
finanatoare
Cuantumul
(euro)
ajutorului
acordat
De asemenea, declar pe propria rspundere c n ultimii 3 (trei) ani fiscali, inclusiv anul n curs,
am/ nu am beneficiat de ajutoare de minimis.
DA
NU
Dac da, completai tabelul de mai jos.
Nr.
Crt.
Anul
acordrii
ajutorului
de
minimis
Instituia
finanatoare
Cuantumul
(euro)
ajutorului
acordat
n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea dispoziiilor art. 87 i 88 din
Tratatul CE privind ajutorul de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al UE L379/5/28.12.2006.
Declar pe propria rspundere c toate informaiile furnizate i consemnate n prezenta cerere sunt corecte i complete i
neleg c orice omisiune sau incorectitudine n prezentarea informaiilor n scopul de a obine avantaje pecuniare este
pedepsit conform legii.
Nume/ Prenume
Funcia
Semntura autorizat i tampila solicitantului
49
Data semnrii
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
FORMULARUL D
DECLARAIE PRIVIND NCADRAREA NTREPRINDERII N CATEGORIA IMM
I. Date de identificare a ntreprinderii
Denumirea ntreprinderii
_______________________________________________________________________
Adresa sediului social
_______________________________________________________________________
Cod unic de nregistrare
_______________________________________________________________________
Numele i funcia
_______________________________________________________________________
(preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent)
II. Tipul ntreprinderii
Indicai, dup caz, tipul ntreprinderii:
_
|_| ntreprindere autonom. n acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate doar din situaia economicofinanciar a ntreprinderii solicitante. Se va completa doar declaraia, fr anexa nr. 2
_
|_| ntreprindere partener. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei
nr. 2, precum i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie
_
|_| ntreprindere legat. Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor efectuate conform anexei nr. 2,
precum i a fielor adiionale care se vor ataa la declaraie
,
III. Date utilizate pentru a se stabili categoria ntreprinderii*1)
Exerciiul financiar de referin*2)
Numrul mediu anual de salariai
Important: Precizai dac, fa de exerciiul financiar anterior, datele financiare au nregistrat modificri care determin
ncadrarea ntreprinderii ntr-o alt categorie (respectiv microntreprindere, ntreprindere mic, mijlocie sau mare).
|_| Nu
|_| Da (n acest caz se va completa i se va ataa o declaraie referitoare la exerciiul financiar anterior)
Semntura _________________________________________________________________
(numele i funcia semnatarului, autorizat s reprezinte ntreprinderea)
Declar pe propria rspundere c datele din aceast declaraie i din anexe sunt conforme cu realitatea.
Data ntocmirii...........................
Semntura.................................
*1) Datele sunt calculate n conformitate cu art. 6 din Legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare.
*2) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate
n ultimul exerciiu financiar raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul
ntreprinderilor nou nfiinate datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i
activele totale se determin i se declar pe propria rspundere.
Anexa nr. 1 la legea nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii
cu modificrile i completrile ulterioare.
50
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA NR. 2 LA LEGEA nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i
mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare
CALCULUL
pentru ntreprinderile partenere sau legate
Seciunile care trebuie incluse, dup caz:
- seciunea A, dac ntreprinderea solicitant are cel puin o ntreprindere partener (precum i orice fie adiionale);
- seciunea B dac ntreprinderea solicitant este legat cu cel puin o ntreprindere (precum i orice fie adiionale).
Calculul pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate
Perioada de referin
Numrul mediu anual
Cifra de afaceri anual Total active (mii
de salariai
net (mii lei/mii euro)
lei/mii euro)
1. Datele*1) din situaiile financiare anuale
consolidate ale ntreprinderii solicitante (se vor
introduce datele din tabelul B1 din seciunea
B*2)
2. Datele cumulate*1) n mod proporional ale
tuturor ntreprinderilor partenere, dac este
cazul (se vor introduce datele din seciunea A)
3. Datele cumulate ale tuturor ntreprinderilor
legate*1) (dac exist) - dac nu au fost deja
incluse prin consolidare la pct. 1 din acest tabel
(se vor introduce datele din tabelul B2 din
seciunea B)
TOTAL
*1) Datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale sunt cele realizate
n ultimul exerciiu financiar, raportate n situaiile financiare anuale aprobate de acionari sau asociai. n cazul
ntreprinderilor nou nfiinate, datele cu privire la numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i
activele totale se determin i se declar pe propria rspundere.
*2) Datele ntreprinderii, inclusiv numrul mediu anual de salariai, sunt determinate pe baza situaiilor financiare
anuale i a datelor ntreprinderii sau, atunci cnd este cazul, pe baza situaiilor financiare anuale consolidate ale
ntreprinderii ori a situaiilor financiare anuale consolidate n care ntreprinderea este inclus.
Datele incluse n seciunea "Total" din tabel trebuie introduse n tabelul "Date utilizate pentru a se stabili categoria
ntreprinderii" din anexa nr. 1.
FIA DE PARTENERIAT
1. Date de identificare a ntreprinderii
Denumirea ntreprinderii
____________________________________________________________________________
Adresa sediului social
____________________________________________________________________________
Codul unic de nregistrare
____________________________________________________________________________
Numele, prenumele i funcia
____________________________________________________________________________
(preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent)
2. Date referitoare la ntreprinderea legat
Perioada de referin
Numrul mediu anual de
salariai
51
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
Total
NOT:
Aceste date rezult din conturile sau alte date ale ntreprinderii partenere, consolidate, dac exist. La acestea se adaug
ntr-un procent de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate de aceast ntreprindere partener, dac datele din
conturile consolidate ale ntreprinderilor legate au fost deja incluse prin consolidare n conturile ntreprinderii partenere.
Dac este necesar, se va aduga "fia ntreprinderii legate" pentru ntreprinderile care nu au fost nc incluse prin
consolidare.
3. Calculul proporional
a) Indicai exact proporia deinut*4) de ntreprinderea solicitant (sau de ntreprinderea legat prin intermediul creia
se stabilete legtura de parteneriat), n ntreprinderea partener la care se refer aceast fi:
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Indicai, de asemenea, proporia deinut de ntreprinderea partener, la care se refer aceast fi, din capitalul social al
ntreprinderii solicitante (sau n ntreprinderea legat)
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
b) Introducei n tabelul de mai jos rezultatul calculului proporional obinut prin aplicarea celui mai mare dintre
procentele la care se face referire la lit. a) la datele introduse n tabelul de la pct. 1.
Tabelul de parteneriat - A.2
Procent
Numele
i
prenumele
preedintelui
consiliului de
administraie,
director
general
sau
echivalent
A.
52
Numrul
mediu
anual
de
salariai
Cifra
de
afaceri
anual net
(mii lei/mii
euro)
Active
totale(mii
lei/mii euro)
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
B.
C.
D.
E.
F.
G.
H.
Total
NOT:
Aceste date sunt rezultatul unui calcul proporional efectuat pe baza "fiei de parteneriat", pentru fiecare ntreprindere
cu care ntreprinderea solicitant este direct sau indirect partener.
Datele introduse n seciunea "Total" vor fi introduse la pct. 2 din tabelul "Calculul pentru tipurile de ntreprinderi
partenere sau legate" (referitor la ntreprinderile partenere).
Aceste date rezult din situaiile financiare anuale consolidate i din alte date ale ntreprinderii partenere, dac exist, la
care se adaug n proporie de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate cu aceast ntreprindere partener, n cazul
n care acestea nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate ale ntreprinderii partenere. Dac este
necesar, adugai "fie privind legtura dintre ntreprinderi" pentru ntreprinderile care nu au fost deja incluse n
situaiile financiare anuale consolidate.
Seciunea B
NTREPRINDERI LEGATE
1. Determinarea situaiei aplicabile ntreprinderii care solicit ncadrarea n categoria ntreprinderilor mici i mijlocii:
_
_ Cazul 1: ntreprinderea solicitant ine situaii financiare anuale consolidate sau este inclus n situaiile financiare
anuale consolidate ale unei alte ntreprinderi (tabelul B1).
_
_ Cazul 2: ntreprinderea solicitant sau una ori mai multe ntreprinderi legate nu ntocmete/ntocmesc ori nu este/nu
sunt inclus/incluse n situaiile financiare anuale consolidate (tabelul B2).
NOT:
Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant deriv din situaiile financiare anuale i din alte date ale
acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional datele oricrei eventuale ntreprinderi
partenere a acelei ntreprinderi legate, situat imediat n aval sau n amonte, dac nu a fost deja inclus prin
consolidare*6).
*6) Definiia ntreprinderii legate din legea 34672004.
2. Metode de calcul pentru fiecare caz
Cazul 1: Situaiile financiare anuale consolidate reprezint baza de calcul. Se va completa tabelul B1 de mai jos.
Tabelul B1
Numrul mediu anual de
salariai
Total
*7) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul de personal, calculul se
face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
Datele introduse n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul "Calculul pentru
tipurile de ntreprinderi partenere sau legate".
Identificarea ntreprinderilor incluse prin consolidare
ntreprinderea
legat Adresa sediului social
(denumire/date de identificare)
53
Numele i prenumele
preedintelui consiliului
de administraie, director
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Active
euro)
totale(mii
lei/mii
1. *)
2. *)
3. *)
4. *)
5. *)
Total
*) Ataai cte o "fi privind legtura dintre ntreprinderi" pentru fiecare ntreprindere.
NOT
Datele rezultate n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 3 din tabelul "Calculul pentru tipurile
de ntreprinderi partenere sau legate" (privind ntreprinderile legate).
FIA
privind legtura dintre ntreprinderi nr.......... din tabelul B2, seciunea B
(numai pentru ntreprinderile legate care nu sunt incluse n situaiile financiare anuale consolidate)
1. Date de identificare a ntreprinderii
Denumirea ntreprinderii
____________________________________________________________________________
Adresa sediului social
____________________________________________________________________________
Codul unic de nregistrare
____________________________________________________________________________
Numele, prenumele i funcia
____________________________________________________________________________
preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau echivalent
2. Date referitoare la ntreprindere
Perioada de referin
Numrul mediu anual de
salariai
Active
euro)
totale(mii
lei/mii
Total
*7) n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist date privind numrul mediu anual de salariai,
calculul se face prin cumularea datelor de la ntreprinderile legate.
Datele trebuie introduse n tabelul B2 din seciunea B.
NOT:
54
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant sunt extrase din situaiile financiare anuale i din alte date
aferente acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional datele oricrei eventuale
ntreprinderi partenere a ntreprinderii legate, situat imediat n aval sau n amonte de aceasta, dac nu au fost deja
incluse n situaiile financiare anuale consolidate.
Acest tip de ntreprinderi partenere sunt considerate ca fiind ntreprinderi direct partenere cu ntreprinderea solicitant.
Datele aferente acestora i "fia de parteneriat" trebuie introduse n seciunea A.
55
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
FORMULARUL E
OPISUL CERERII DE FINANARE
Opisul de mai jos va fi pagina 0 a Cererii de finanare.
Pentru unele anexe sunt prevzute modele standard. Ele sunt ataate la acest formular (numrul anexei este specificat
n paranteze). Este obligatorie utilizarea modelelor standard prevzute, conform instruciunilor. Formatul celorlalte
documente ce vor fi ataate la Cererea de finanare va respecta normele legale n vigoare la data depunerii Cererii de
finanare.
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Tip document
1 - ......
-
56
...... -.......
...... -.......
...... -.......
...... -.......
...... -.......
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
ANEXA nr. 2
INSTRUCIUNI DE COMPLETARE A CERERII DE FINANARE
Titlul proiectului:
1. Informaii privind solicitantul:
1.1. Solicitant
Denumirea firmei
Adresa potal
Codul potal
Pota electronic
1.2. Tipul solicitantului
Se va completa cu denumirea proiectului dat de ctre solicitant. Este de preferat ca aceast denumire s fie ct mai sugestiv i s descrie
obiectivul/activitile proiectului.
Se va completa cu denumirea ntreprinderii aa cum este nscris n Actul constitutiv al societii i n Certificatul constatator emis
de Oficiul Registrului Comerului.
Se va completa cu cel specificat in certificatul de nregistrare al ntreprinderii i n certificatul constatator emis de Oficiul
Registrului Comerului.
Se va completa cu adresa sediului social al ntreprinderii.
Se va completa cu cel care corespunde adresei sediului social.
Se va completa cu adresa de e-mail oficial a firmei sau a reprezentantului firmei care a semnat documentele din proiect.
n cazul n care ntreprinderea este nfiinat i funcioneaz n temeiul prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor societii comerciale. n cazul n care
ntreprinderea este nfiinat i funcioneaz n temeiul prevederilor Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea cooperaiei, se va
bifa printr-un "X" spaiul corespunztor societilor cooperative.
Se va completa cu persoana care este reprezentantul legal al ntreprinderii, astfel cum rezult din certificatul constatator emis de Oficiul
Registrului Comerului. n cazul n care pentru proiectul depus este mputernicit prin Hotrrea Adunrii Generale o alt persoan s
reprezinte societatea, atunci se va completa cu datele acesteia.
Persoana care este nscris n aceast parte a cererii de finanare va semna toate documentele proiectului i va trebuie s depun la
contractare, cazierul judiciar.
Se va completa cu datele persoanei care va fi implicat n implementarea proiectului i care este desemnat s pstreze legtura cu
Organismul Intermediar pentru IMM, Autoritatea de Management sau alte instituii cu atribuii n domeniul fondurilor structurale. Persoana
de contact poate fi sau nu aceeai cu reprezentantul legal.
Se va completa cu datele corespunztoare instituiei bancare prin care ntreprinderea i desfoar activitatea i/sau cu cele ale bncii sau
trezoreriei implicate n realizarea proiectului.
n cazul n care ntreprinderea a beneficiat n ultimii trei ani de finanare din fonduri publice sau de mprumut din partea unei instituii
financiare pentru implementarea vreunui proiect al su, se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului DA, i vor preciza date
cu privire la cel mult trei proiecte. Informaiile cu privire la proiectele respective trebuie s se refere la:
titlul proiectului care a obinut finanare i nr. de nregistrare la furnizorul finanrii;
57
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
instituii
stadiul de implementare a proiectului la data depunerii cererii de finanare (n curs de implementare sau finalizat). n cazul n care
este n curs de implementare se va preciza care este procentul de implementare pn la data depunerii cererii de finanare;
rezultatele preconizate i/sau realizate prin implementarea proiectului respectiv;
valoarea total a proiectului respectiv n lei.
sursa de finanare a proiectului, cu evidenierea sumei acordate din fondurile publice sau europene.
Informaiile respective trebuie scrise distinct pentru fiecare proiect n ordinea descresctoare anului calendaristic pentru care s-a semnat
contractul sau s-a aprobat finanarea proiectului.
n cazul n care ntreprinderea nu a beneficiat n ultimii trei ani de finanare din fonduri publice sau de mprumut din partea unei instituii
financiare pentru implementarea vreunui proiect al su, va se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului NU.
n cazul n care ntreprinderea a solicitat sau beneficiat pentru proiectul care face obiectul prezentei cereri de sprijin financiar din alte
fonduri publice, naionale sau europene, gestionate de alte instituii dect Organismul Intermediar pentru IMM, se va bifa printr-un "X"
spaiul corespunztor rspunsului DA, i se vor preciza date cu privire la proiect urmtoarele informaii:
Programul n cadrul cruia a fost depus proiectul i instituia care l gestioneaz;
Nr. de nregistrare al proiectului la instituia la care a fost depus;
Sursa de finanare a proiectului, cu evidenierea n lei i in euro a sumei solicitate din fondurile publice sau europene.
n cazul n care ntreprinderea nu a solicitat sau beneficiat pentru proiectul care face obiectul prezentei cereri de sprijin financiar din alte
fonduri publice sau europene, gestionate de alte instituii dect Organismul Intermediar pentru IMM, se va bifa printr-un "X" spaiul
corespunztor rspunsului NU.
2. Descrierea proiectului
2.1. Titlul proiectului:
2.2. Locaia
proiectului:
de
implementare
Se va completa cu denumirea proiectului dat de ctre solicitant. Este de preferat ca aceast denumire s fie ct mai sugestiv i s descrie
obiectivul/activitile proiectului.
Se va completa astfel:
se va preciza corespunztor regiunea n care se va implementa proiectul;
se va preciza judeul n care se implementeaz proiectul
se va preciza localitatea n care se va implementa proiectul (ora, sat, comun). n cazul n care proiectul va fi implementat n
cadrul unui sat sau ctun, se va preciza comuna de care aparine.
se va preciza adresa unde va fi implementat proiectul
Se va completa cu obiectivul general i cu obiectivele specifice ale proiectului. Obiectivul general este cel care descrie impactul proiectului
asupra activitii societii i asupra comunitii locale respective dup trecerea unei perioade de trei ani de la data finalizrii implementrii
proiectului. Obiectivele specifice sunt cele care descriu efectele imediate ale implementrii proiectului.
58
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
2.3.2. Context:
Se va completa prin indicarea legturii dintre proiectul care face obiectul prezentei cereri de finanare i alte proiecte ale ntreprinderii (ex.
proiectul este parte integrant a unei strategii/plan de dezvoltare al societii ntr-o anumit perioad de timp). n cazul n care proiectul este
parte dintr-o operaiune/strategie/plan de dezvoltare al societii atunci este obligatoriu s se precizeze dac proiectul care face obiectul
prezentei cereri de finanare poate fi implementat independent de celelalte componente din punct de vedere tehnic i financiar.
Se vor preciza motivele care determin societatea s implementeze un astfel de proiect prin corelarea acestora cu obiectivul general i
obiectivele specifice, precum i cu efectele preconizate i impactul implementrii proiectului.
Se vor indica grupurile/entitile care vor beneficia sau vor fi vizate de rezultatele proiectului, direct sau indirect (ex. influena pozitiv a
proiectului asupra vieii comunitii locale din punct de vedere economic i social).
Se vor preciza resursele pe care solicitantul le deine i pe care le va folosi pentru sau pe care anticipeaz c le va folosi pentru
implementarea proiectului (ex. sediul/sediile aferente activitilor prevzute prin proiect, dotrile, echipamente IT deinute i utilizate
pentru implementarea proiectului ce face obiectul cererii de finanare).
Se vor descrie efectele imediate ale activitilor/subactivitilor, precum i efectul pe o perioad de min. 3 ani dup finalizarea
implementrii proiectului.
Tabelul se va completa astfel:
coloana "Activitate/subactiviti" sunt cele care vor fi ntreprinse de solicitant pentru realizarea proiectului;
coloana "Rezultate" se va completa cu efectul imediat al realizrii activitii/subactivitii respective;
coloana "Indicatori de evaluare" se va completa cu date referitoare la modul n care vor fi verificate realizarea rezultatelor.
Indicatorii de evaluare trebuie s fie msurabili;
coloana "Resurse implicate" se va completa n corelare cu resursele menionate la pct. 2.3.5., dar vor fi avute n vedere i alte
categorii de resurse (ex. financiare, umane, etc.).
Se va descrie procesul de implementare al proiectului n corelare cu activitile/subactivitile i cu obiectivele specifice menionate,
precum i modul n care solicitantul va verifica ndeplinirea obiectivelor i indicatorilor preconizai prin proiect. De asemenea, este
necesar menionarea termenelor de realizare a fiecrei activiti/subactiviti i a persoanelor responsabile. Opional, poate fi realizat i o
diagram Gantt. CV-urile echipei care asigur managementul proiectului sau detalierea n cadrul cererii a competenei acestora,
sunt un plus dac sunt prezentate la depunerea cererii de finanare, pentru punctarea n Grila de evaluare tehnic i financiar Capacitatea beneficiarului de implementare a proiectului.
Se va preciza durata implementrii proiectului, exprimat n luni, cu ncepere de la data semnrii contractului de finanare. Se va avea n
vedere ca durata total a implementrii proiectului s nu fie mai mare dect cea specificat n ghidul solicitantului (2 ani).
Se va preciza estimativ perioada de implementare a activitilor, evideniindu-se cele care au avut loc pn la momentul depunerii cererii de
finanare, n corelare cu datele i informaiile precizate la pct. 2.4. din cererea de finanare.
Se vor stabili n funcie de activitile prevzute a se desfura n cadrul proiectului, valoarea previzionat a indicatorilor la nceputul
perioadei i la sfritul perioadei de implementare. Indicatorii trebuie estimai ct mai corect, astfel nct ei s poat fi realizai i raportai
prin intermediul fiecrui Raport de progres trimis de beneficiar trimestrial pe parcursul implementrii proiectului sau prin Raportul privind
59
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
durabilitatea investiiei dup perioada de implementare, innd cont c nerealizarea indicatorilor atrage dup sine diminuarea
corespunztoare sau chiar pierderea finanrii. De asemenea, indicatorii vor fi verificai i n cadrul vizitelor de monitorizare realizate la
locul de desfurare a proiectului. n cazul n care beneficiarul consider c indicatorii sunt insuficieni sau dorete s adauge ceva n plus
n funcie de proiectul propus, poate s completeze n tabel, cu condiia ca indicatorii introdui suplimentar s fie msurabili.
2.8.
Relaia
cu
alte
programe Se va preciza dac proiectul are legtura cu vreun program-strategie sau alt proiect caz n care se va descrie legtura existent. De exemplu
/strategii/proiecte:
un proiect poate avea legtura cu strategia de dezvoltare a oraului/judeului n care se implementeaz, astfel se va descrie cum are loc
aceast legtura; proiectul poate fi parte integrant dintr-un proiect/strategie complex al firmei, etc.
2.9. Taxa pe valoarea adugat:
A. n cazul n care ntreprinderea solicitant este pltitoare de TVA, bifai printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului DA .
n cazul n care ntreprinderea solicitant nu este pltitoare de TVA se va bifa printr-un "X" spaiul corespunztor rspunsului NU .
B. n cazul n care n cadrul proiectului exist activiti purttoare de TVA pentru care se solicit finanare se va bifa printr-un "X" spaiul
corespunztor rspunsului DA.
n cazul n care n cadrul proiectului nu exist activiti purttoare de TVA pentru care se solicit finanare se va bifa printr-un "X" spaiul
corespunztor rspunsului NU
2.10. Sustenabilitatea proiectului:
Se va preciza modul n care proiectul se va autosusine financiar pentru o perioad de min. 3 ani dup finalizarea implementrii
proiectului, entitile responsabile, fondurile, activitile, orizontul de timp n care se va atinge nivelul veniturilor necesare pentru
acoperirea tuturor cheltuielilor post-implementare.
2.11. Informare i publicitate:
Vor fi prezentate detalii privind msurile propuse de solicitant, referitoare la informarea i publicitatea asistenei financiare nerambursabile,
fiind incluse cel puin urmtoarele tipuri de activiti de informare i publicitate: anun de pres ntr-un ziar regional i/sau local privind
nceperea proiectului, anun de pres la nchiderea proiectului cu menionarea rezultatelor obinute, precum i editarea sau afiarea de:
brouri, pliante, panouri, etichete.
Solicitantul trebuie sa consulte anexa II "Msuri de informare i publicitate" din cadrul Contractului de finanare, prevzut n anex la
Ghidul solicitantului unde sunt evideniate activitile minime obligatorii de informare i comunicare.
Spre exemplu se vor trece aciuni privind aplicarea de etichete pe utilajele achiziionate, publicarea anunului de ncepere a proiectului etc
3. Concordana cu politicile UE i legislaia naional
3.1 Impactul proiectului asupra mediului
Se va explica/ descrie (dac este cazul) eventualul impact al proiectului asupra mediului i modul n care proiectul va respecta principiul
3.2. Respectarea principiului privind poluatorul pltete care impune obligaia ca poluatorul s suporte cheltuielile pentru realizarea msurilor de prevenire a polurii sau s
plteasc pentru pagubele provocate de poluare. Se va descrie modul n care au fost luate n considerare msurile de prevenire a cazurilor
dezvoltarea durabil:
de poluare, dac este cazul.
Se va explica modul n care proiectul contribuie la respectarea principiului privind dezvoltarea durabil. Dezvoltarea durabil are n vedere
trei componente: mediul, societatea i economia.
3.3. Respectarea principiului privind
Subliniai modul n care principiul privind egalitatea de anse a fost integrat n elaborarea i implementarea proiectului, fie n activitile,
egalitatea de anse:
fie n managementul proiectului, menionnd orice component specific care arat acest lucru.
Prin egalitate de anse i de tratament se nelege luarea n considerare a capacitilor, nevoilor i aspiraiilor diferite ale persoanelor
60
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
3.4. Achiziii:
indiferent de sex, ras, religie, afinitate politic, etc. i aplicarea unui tratament egal acestora.
Se va completa formularul privind programul achiziiilor cu:
activitile preconizate care urmeaz a se realiza prin intermediul altei societi dect solicitantul;
valoarea total estimat fr TVA, n lei i Euro a contractului de achiziie; estimarea valorii contractului se va realiza la data
nscrierii on-line la cursul Inforeuro..
procedura de achiziie ce va fi aplicat. Se vor avea n vedere, dup caz, prevederile Normelor interne de achiziie prevzute n
Ghidul solicitantului.
data estimat de ncepere i de finalizare a procedurii.
n cazul n care pentru realizarea proiectului, anterior nscrierii on-line sau anterior depunerii cererii de finanare ori pe perioada de
evaluare a cererii de finanare depuse, solicitantul a iniiat, are n derulare sau finalizat vreo procedur de achiziie (stabilit de Normele
interne de achiziie prevzute n Ghidul solicitantului) trebuie completat tabelul Achiziii demarate/efectuate pn la depunerea cererii de
finanare pentru a demonstra astfel maturitatea proiectului, chiar dac cheltuielile respective nu sunt eligibile pentru a fi finanate din
FEDR.
Activitile de achiziii previzionate a se demara dup ncheiere contractului de finanare se vor trece n tabelul "Achiziii demarate dup
ncheierea contractului de finanare".
n ceea ce privete termenele de realizare, se recomand a se completa tabelul cu nr. lunii de la ncheierea contractului de finanare cu
Organismul Intermediar: ex. a treia lun de la semnarea contractului de finanare.
In coloana referitoare la obiectul contractului se va trece tipul de contract de achiziie (furnizare produse, execuie lucrri-construcii,
prestri servicii).
n coloana referitoare la valoarea estimat se va trece valoarea total estimat n lei i euro a contractului de achiziie fr TVA.
n coloana referitoare la procedura aplicat se va preciza procedura ce urmeaz a fi aplicat n acord cu prevederile Ghidului solicitantului
(una din cele prevzute n Normele interne de achiziie prevzute n Ghidul solicitantului).
n coloanele data de ncepere a procedurii respectiv data de finalizare a procedurii se va preciza numrul lunii de la ncheierea
contractului de finanare (ex. a treia luna, a patra luna) n care se estimeaz c se ncepe respectiv se finalizeaz respectiva procedur de
achiziie.
Se vor completa cheltuielile previzionate de solicitant, n conformitate cu lista cheltuielilor eligibile stabilite n Lista cheltuielilor eligibile
aprobat prin ordin al ministrului economiei i finanelor. Pentru fiecare categorie de cheltuieli menionate n tabelul 4.1. se vor estima
valoarea acestora, procentul eligibil i valoarea eligibil a fiecrei cheltuieli. De asemenea, trebuie menionate cheltuielile conexe i cele
neeligibile n cadrul proiectului.
Solicitantul va ine cont de criteriile de eligibilitate a cheltuielilor i stabilirea contribuiei proprii, detaliate n capitolul II al Ghidului
solicitantului.
Se vor detalia sursele de finanare ale proiectului, completndu-se valoarea total, cea eligibil i cea neeligibil a proiectului, asistena
61
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
financiar nerambursabil solicitat, contribuia solicitantului, n numerar sau mprumut, n tabelul prezentat dup cum urmeaz:
- valoarea total total cheltuieli implicate n realizarea ntregului proiect (valoarea va include att cheltuielile eligibile, cat si
cele neeligibile, precum si TVA)
- valoarea eligibil cheltuieli eligibile previzionate a fi realizate n cadrul proiectului valoarea total a proiectului din care se
scad cheltuielile neeligibile: TVA, dobnzi, cheltuieli conexe.
- valoarea neeligibil - TVA, dobnzi, cheltuieli conexe, cheltuieli care sunt realizate nainte de semnarea contractului de finanare
i nu pot fi decontate n cadrul programului (cheltuielile care nu vor fi finanate prin FEDR)
- contribuia solicitantului totalul sumelor pe care solicitantul le susine. Acestea au in vedere partea de cofinanare la
cheltuielile eligibile, ct i cheltuielile neeligibile, conexe si alte cheltuieli
- asistena financiar nerambursabil solicitat cheltuielile se solicit a fi rambursate din fondurile structurale n conformitate cu
procentul eligibil
- contribuia n numerar partea din contribuia proprie a solicitantului care va fi suportat din numerar - mprumut - partea din
cheltuieli acoperit din surse bancare (partea din contribuia proprie a solicitantului care va fi suportat din mprumut contribuia
n numerar + contribuia prin mprumut = contribuia solicitantului)
4.3. Graficul cererilor de rambursare
Solicitantul poate depune una sau mai multe cereri de acordare a sprijinului financiar nerambursabil. n acest sens este necesar precizare
perioadei n care vor fi depuse aceste cereri i activitile care au fost realizate.
4.4. Prefinanarea
n cazul n care solicitantul va cere ulterior ncheierii contractului de finanare acordare de prefinanare pentru realizarea proiectului se va
marca corespunztor rspunsul DA i se va completa tabelul respectiv cu date referitoare la:
data estimat a depunerii cererii de prefinanare la OI IMM
procentul estimat din valoarea total a ajutorului financiar
cuantumul n lei sumei solicitate
n cazul n care solicitantul nu va cere prefinanare pentru realizarea proiectului se va marca corespunztor rspunsul NU.
Se va semna, data i se va trece numele i funcia reprezentantului legal, aceeai persoan care a semnat toate documentele i care este
5 Declaraie
menionat la pct. 1.3 din cererea de finanare.
6. Documentele i declaraia de certificare a aplicaiei
6.1. Lista documentelor ce nsoesc
Se vor ataa documentele solicitate n cadrul Ghidului solicitantului.
cererea de finanare
62
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
ANEXA nr. 3
GRILA DE VERIFICARE A CONFORMITII ADMINISTRATIVE I A ELIGIBILITII
Criteriul de verificare
Criterii de transmitere
1. Coletul Cererii de finanare conine 3 dosare: 1 dosar original i 2 fotocopii
2. CD-ul cu fiierele solicitate este ataat
3. Toate documentele din dosar sunt conform Opisului i sunt datate, numerotate, semnate ,tampilate conform cerinelor i au fost depuse
n termenul programat
Criterii de verificare
1. Dosarul cererii de finanare conine Opisul completat conform Ghidului solicitantului
2. Cererea de finanare respect formatul standard din Ghidul solicitantului
3. Declaraia de eligibilitate este semnat i tampilat n original de reprezentantul legal al solicitantului
4. Declaraia de angajament este semnat i tampilat n original de reprezentantul legal al solicitantului
5. Declaraia pe propria rspundere este semnat i tampilat n original de reprezentantul legal al solicitantului
6. Hotrrea AGA/ CA de aprobare a proiectului i a cheltuielilor legate de proiect, precum i de stabilire a reprezentantului legal al societii
n relaia cu OI IMM (dac acesta este o alt persoan dect cea nscris n certificatul constatator), n original, n msura n care nu exist
un mandat nelimitat sau clar de investiii, acordat n prealabil administratorului prin hotrre AGA i legal prevzut n forma actualizat a
Actului Constitutiv al societii n cauz, mandat care acoper valoarea proiectului pe care societatea l depune pe acest apel
7. Bilanul contabil depus i nregistrat la Direcia Finanelor Publice inclusiv contul de profit i pierdere i datele informative pentru
exerciiul financiar precedent este ataat n fotocopie certificat de solicitant (n situaia ntreprinderilor legate cu ntreprinderi strine
bilanul i contul de profit i pierdere din Romnia ori bilanul consolidat din ara respectiv, este depus tradus i legalizat));
8. Certificatul constatator n original emis de Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul unde i are sediul solicitantul, care s
menioneze obligatoriu: datele de identificare, codul unic de nregistrare, reprezentanii legali ai societii, domeniul de activitate principal
i domeniile de activitate secundare, situaia juridic a societii, sediile secundare i punctele de lucru este n termenul de valabilitate (este
valabil la data nscrierii on-line)
9. Cheltuielile solicitate sunt eligibile pe codul CAEN al proiectului
10. Activitile ce se vor desfura n cadrul proiectului cu echipamentele solicitate sunt eligibile pe codul al proiectului
11. Dovada depunerii solicitrii acordului/avizului de mediu la Agenia pentru Protecia Mediului (numai pentru echipamente i laboratoare)
12. Solicitantul este persoan juridic romn
63
Da
Nu
Observatii
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
13. Solicitantul este ntreprindere nregistrat la Registrul Comerului, ca societate comercial (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990 privind
societile comerciale, cu modificrile i completrile ulterioare) sau ca societate cooperativ (nfiinat n baza Legii nr. 1/2005 privind
organizarea i funcionarea cooperaiei)
14. Solicitantul este microntreprindere, ntreprindere mic sau mijlocie, conform prevederilor Legii nr. 346/2004, cu modificrile i
completrile ulterioare
15. Solicitantul nu are obligaiile de plat nete ce depesc:
1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de Administrare
Fiscal;
1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale pentru
toate punctele de lucru nregistrate n certificatul constatator.
16. Solicitantul are capacitatea de a asigura contribuia proprie la valoarea total eligibil a proiectului i de a finana a cheltuielile neeligibile ale
proiectului
17. Activitatea economic (codul/codurile CAEN ) pentru care se solicit finanare este eligibil i se regsete n Certificatul constatator
18. Solicitantul a obinut profit sau profit din exploatare n exerciiul financiar precedent depunerii Cererii de finanare
19. Proiectul este implementat pe teritoriul Romniei
20. Durata proiectului se ncadreaz n limitele de timp specificate n Ghidul solicitantului (maxim 2 ani)
21. Proiectul respect legislaia naional i comunitar n domeniul egalitii de anse
22. Proiectul respect legislaia national i comunitar n domeniul protectiei mediului
23. Proiectul respect legislaia national i comunitar n domeniul ajutorului de stat
24. Rezultatele sunt clar definite i msurabile/cuantificabile i indicatorii conform cu cei evideniai n Cererea de finanare
64
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
ANEXA nr. 4
GRILA DE EVALUARE TEHNIC I FINANCIAR
Criteriu
I. Relevana proiectului. (Contribuia proiectului la obiectivele POS CCE, Axa prioritar 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient,
Domeniul major de intervenie 1.1 Investiii productive i pregtirea pentru competiia pe pia a ntreprinderilor, n special a IMM
OPERAIUNEA - 1.1.2. Sprijin pentru implementarea standardelor internaionale)
I.1. Nivelul de inovare i relevana proiectului pentru activitatea firmei.
a) proiectul prevede att nfiinarea, modernizare i acreditarea de laboratoare de ncercri i etalonri, ct i
certificri
b) proiectul prevede fie nfiinarea modernizare i acreditarea de laboratoare de ncercri i etalonri, fie
obinerea certificrilor
c) proiectul vizeaz reacreditarea sau recertificarea
I.2. Crearea de noi locuri de munc i meninerea lor dup finalizarea proiectului.
a) proiectul va avea ca rezultat crearea de noi locuri de munc
b) proiectul va avea ca rezultat meninerea locurilor de munc existente
I.3. Localizarea proiectului n regiunea de dezvoltare1:
a) Nord Est, Sud Muntenia, Sud Vest Oltenia
b) Centru, Nord- Vest, Vest i Sud Est
c) Bucureti - Ilfov
1
65
Punctaj max.
acordat
15
5
5
3
0
3
3
1
7
7
5
1
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Criteriu
II. Calitatea, maturitatea proiectului i capacitatea beneficiarului de implementare a proiectului
II.1. Corelarea ntre obiectivele proiectului, rezultatele ateptate i bugetul propus
a) Obiectivele proiectului, rezultatele ateptate i bugetul propus sunt clare i pot fi atinse n perspectiva
realizrii proiectului
b) Obiectivele proiectului, rezultatele ateptate i bugetul propus sunt prezentate i pot fi atinse parial n
perspectiva realizrii proiectului
c) Obiectivele proiectului, rezultatele ateptate i bugetul propus nu pot fi atinse n perspectiva realizrii
proiectului
II.2. Gradul de pregtire/maturitate a proiectului:
a) Solicitantul estimeaz finalizarea achiziiilor n maximum 3 luni de la semnarea Contractului de finanare
b) Solicitantul estimeaz finalizarea achiziiilor ntre 3-9 luni de la semnarea Contractului de finanare
Punctaj max.
acordat
10
4
4
2
0
3
3
2
66
3
2
1
5
5
5
3
0
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
ANEXA nr. 5
COD SMIS
CONTRACT DE FINANARE
variant informativ
Nr................................ /...................................
ntre:
.. (instituia) n calitate de Organism Intermediar, n numele i pentru Ministerul Economiei n
calitate de AM POS CCE, cu sediul n , Tel./fax , p o t a e l e c t r o n i c
...., cod de nregistrare fiscal,
reprezentat legal de................................................., n funcia de ., denumit n cele ce
urmeaz Organism Intermediar (OI), pe de o parte
i
Persoana
Juridic........................
nfiinat
la
data
de..................,
Cod
de
nregistrare
fiscal...................................., Nr. de nregistrare la Registrul Comerului ............cu sediul n Str............................,
Judeul................, cod potal...................., Tel......................, Fax......................., reprezentat prin.......................... cu
funcia de........................... identificat prin B.I / C.I / PASS Seria.......... Nr..................... CNP................... n calitate de
Beneficiar pe de alt parte,
au convenit ncheierea prezentului Contract pentru acordarea finanrii nerambursabile n baza Cererii de finanare nr.
.. n urmtoarele condiii:
ARTICOLUL 1 OBIECTUL CONTRACTULUI
(1) Obiectul prezentului Contract l reprezint acordarea finanrii nerambursabile de ctre Autoritatea de
Management, pentru implementarea Proiectului nr. . <cod SMIS> intitulat: <titlul>, denumit
n continuare Proiect.
(2) Beneficiarului i se va acorda finanarea nerambursabil n termenii i condiiile stabilite n prezentul Contract, care
este constituit din Contractul de finanare i anexele acestuia, pe care Beneficiarul declar c le cunoate i le
accept.
(3) Cererea de finanare depus de Beneficiar, rezultat n urma verificrilor, modificrilor i completrilor efectuate
pe parcursul procedurii de evaluare i selecie, devine anex la prezentul Contract, fcnd parte integrant din
acesta.
(4) Beneficiarul accept finanarea nerambursabil i se angajeaz s implementeze Proiectul pe propria rspundere, n
conformitate cu prevederile cuprinse n prezentul Contract i cu legislaia naional i comunitar.
ARTICOLUL 2 DURATA CONTRACTULUI
(1) Contractul intr n vigoare la data semnrii lui de ctre ambele pri.
(2) Perioada de implementare a Proiectului este de .. luni/ani de la data semnrii prezentului contract.
(3) Contractul i nceteaz valabilitatea la 5 ani de la data nchiderii oficiale/pariale a POS CCE, conform
reglementrilor naionale i comunitare n vigoare.
(4) Pn la ncetarea valabilitii contractului Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune la dispoziia
Organismului Intermediar, Autoritii de Management, Autoritii de Certificare i Plat, Autoritii de Audit,
Comisiei Europene i oricrui alt organism abilitat de a efectua verificri asupra modului de utilizare a finanrii
nerambursabile, toate documentele aferente Proiectului, inclusiv inventarul asupra activelor dobndite prin
Instrumentele Structurale.
ARTICOLUL 3 VALOAREA PROIECTULUI
(1) Valoarea total a Proiectului care face obiectul finanrii nerambursabile este <.......> lei (n cifre i litere):
- valoare total eligibil n suma de .
- valoare neeligibil n suma de .
67
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Valoarea
total a
proiectului,
din care:
(lei)
Valoarea total
eligibil a
Proiectului, din
care:
(lei)
Valoarea
eligibil
nerambursabil
din FEDR
(lei)
Valoarea eligibil
nerambursabil
din bugetul
naional
(lei)
Co-finanarea
eligibil a
Beneficiarulu
i
(lei)
Rata de cofinanare
(%)
Valoarea neeligibil a
proiectului
(lei)
1=2+7
2=3+4+5
6=(3+4)/2
(2) OI IMM se angajeaz n numele AM, s acorde o finanare nerambursabil de maximum <> lei (cifre i
litere), din care ....% FEDR i ... % Buget de stat, echivalent cu maxim % din valoarea total eligibil a
Proiectului specificat la art. 3 alin. (1). n cazul n care, la sfritul Proiectului, valoarea total eligibil este mai
mic dect valoarea total eligibil contractat, suma acordat de Autoritatea de Management se va reduce
corespunztor.
(3) Beneficiarul solicit prefinanare n limita maxim de ______% din valoarea total a ajutorului financiar
reprezentnd ___________ lei (cifre i litere), n condiiile prevzute n anexa nr. IX la prezentul contract
(4) Beneficiarul poate efectua modificri asupra bugetului, dac acestea nu afecteaz scopul principal al proiectului i
impactul financiar se limiteaz la transferul de maximum 10% din suma nscris iniial n cadrul fiecrei cheltuieli
eligibile, n cadrul aceleiai categorii, fr a se modifica valoarea total eligibil a proiectului. Beneficiarul
transmite OI IMM bugetul astfel modificat, n termen de maximum 10 zile lucrtoare de la data modificrii
acestuia.
ARTICOLUL 4 ELIGIBILITATEA CHELTUIELILOR
Sunt eligibile acele cheltuieli, realizate n conformitate cu prevederile HG nr. 759/2007 cu completrile i
modificrile ulterioare, ale Ordinului Ministrului Economiei i Finanelor nr. 184/21.01.2008 de aprobare a listei de
cheltuieli eligibile cu completrile i modificrile ulterioare, cu regulamentele aplicabile ajutorului de stat, care sunt
prevzute n Cererea de finanare aprobat - Anexa VI la prezentul contract.
ARTICOLUL 5 RAMBURSAREA CHELTUIELILOR
(1) AM va autoriza cererile de rambursare n urma verificrii de ctre OI IMM a documentelor justificative prezentate
de beneficiar n maximum 80 de zile calendaristice de la data depunerii acestora la OI, iar OI va informa
beneficiarii cu privire la sumele autorizate.
(2) Rambursarea se va efectua de ctre Unitatea de Plat pentru POS CCE, n termen de 10 zile calendaristice de la
data la care beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat, n lei n urmtorul cont:
cod IBAN (de tipul 50.98.01):
titular cont:
denumire/adresa bncii sau Trezoreriei:
(3) AM/OI poate prelungi termenul menionat la alin. (1), cu informarea in prealabil a beneficiarului, n situaii
justificate legate de solicitarea de documente i clarificri, precum i n situaia organizrii unor misiuni de
monitorizare i control anterioare autorizrii plii.
(4) Beneficiarul va depune la OI IMM pentru rambursarea cheltuielilor eligibile urmtoarele documente:
- Cerere de rambursare (Anexa III-2) - 4 exemplare;
- Raport de progres (Anexa IV-I) - 2 exemplare;
- Documente de plat n original i fotocopie certificat "conform cu originalul": facturi, ordine de plat, fil CEC i
extrase de cont, note contabile, balane analitice de verificare aferente perioadei de raportare pentru cererea de
rambursare n cauz, alte documente justificative, alte documente justificative
- Pentru procedura de achiziii: dovada publicrii, criterii de selecie, raport de atribuire a contractului 1 exemplar
- Pentru informare i publicitate: fotografii, anunuri, comunicate, documente pentru evidenierea plii publicitii
radio /TV
- Pentru achiziii de bunuri: copie certificat NIR, copie certificat dup procesul verbal de predare-primire a bunurilor
sau dup procesul verbal de punere n funciune
- Pentru prestri servicii: aprobarea beneficiarului pentru documentele remise n cadrul consultanei, foi de prezen la
cursuri, fie de evaluare ntocmite de ctre participanii la cursuri, statele de plat ale trainerilor (copii certificate)
68
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
- Pentru execuie de lucrri de construcii: copii certificate dup procesele verbale de verificare pe faze determinante
de execuie avizate de ctre Inspectoratul de Stat n Construcii, copii certificate dup rapoartele dirigintelui de
antier, deviz ofert ( numai o dat, dup ncheierea contractului pentru lucrri de construcii), situaii de lucrri
- Pentru cheltuieli de personal: foi de prezen, state de plat
(5) Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat, serviciul prestat sau lucrarea efectuat. Documentele
doveditoare vor fi napoiate dup ce pe original se va pune tampila care atest c sunt finanate din fondurile
programului pentru evitarea dublei finanri.
(6) n cazul ncheierii de ctre beneficiar a unor contracte cu furnizori externi, cnd pot aprea diferene de curs
valutar ntre momentul emiterii facturii i momentul efecturii plii, beneficiarul va solicita prin cererea de
rambursare valoarea corespunztoare celui mai mic curs valutar.
(7) AM/OI are dreptul de a solicita documente suplimentare pentru elucidarea eventualelor neclariti.
(8) Cererea de rambursare se poate depune pentru fiecare achiziie de bunuri numai dup punerea lor n funciune sau
ntocmirea procesului verbal de predare-primire, precum i pentru prestri servicii, dup acceptarea rezultatelor
acestora de ctre beneficiar.
Pentru execuia de lucrri se accept rambursarea cheltuielilor pe faze determinate de execuie.
(9) Beneficiarii pot opta pentru depunerea unei singure cereri de rambursare, la sfritul proiectului.
(10) Numrul total de cereri de rambursare este de maximum 3 i se va reliefa n graficul de rambursare de mai jos:
(11) Graficul cererilor de finanare este urmtorul:
Cerere de
Activitate/subactivitate
Suma estimativ
Data depunerii
rambursare nr.
1
Pn la.....
2
Pn la.....
3
Pn la.....
Total buget
(12) Dac beneficiarul nu depune ultima cerere de rambursare la data menionat n grafic i nu justific n scris
motivele nerespectrii acesteia, OI IMM are dreptul de a rezilia contractul cu recuperarea integral a sumelor
rambursate.
(13) Plata finala pe baza ultimei cereri de rambursare se va efectua, daca nu se convine altfel, numai dac se dovedete
ndeplinirea indicatorilor asumai prin contract.
(14) OI/AM poate suspenda, aproba parial sau respinge la plat o cerere de rambursare n cazul detectrii unei
cheltuieli neeligibile sau n cazul nerespectrii prevederilor contractuale.
ARTICOLUL 6 TAXA PE VALOAREA ADUGAT (TVA)
(1) TVA constituie o cheltuial neeligibil.
(2) Asigurarea sumelor necesare plii cheltuielilor neeligibile este responsabilitatea Beneficiarului.
ARTICOLUL 7 OBLIGAIILE PRILOR
a) Obligaiile Beneficiarului
(1) Beneficiarul trebuie s asigure implementarea Proiectului n conformitate cu cele asumate prin Cererea de
finanare aprobat. Beneficiarul va fi singurul rspunztor n faa Autoritii de Management i a Organismului
Intermediar pentru implementarea Proiectului.
(2) In situaia in care beneficiarul nu realizeaz integral indicatorii proiectului asumai prin contract, finanarea
nerambursabila acordata va fi redusa fie proporional fie, in cazuri temeinic justificate, cu luarea in considerare a
specificului proiectului.
(3) n cazul subcontractrii n tot sau n parte a managementului de proiect, responsabilitatea revine n exclusivitate
Beneficiarului
Implementare
(4) Beneficiarul trebuie s implementeze Proiectul cu maximum de profesionalism, eficien i vigilen n
conformitate cu cele mai bune practici n domeniul vizat i n concordan cu prevederile acestui Contract.
69
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
(5) Beneficiarul i va asuma integral rspunderea pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa sa pe parcursul
implementrii Proiectului. Organismul Intermediar i Autoritatea de Management vor fi degrevate de orice
responsabilitate pentru prejudiciile cauzate terilor din culpa Beneficiarului.
(6) Beneficiarul are obligaia de a notifica Organismului Intermediar orice modificare intervenit n bugetul
previzionat al Proiectului i aprobat prin prezentul Contract, n termen de 10 zile lucrtoare de la data apariiei
modificrii, cu menionarea motivelor care au condus la aceasta.
(7) Pe toat perioada de implementare a proiectului, Beneficiarul va transmite Organismului Intermediar, la fiecare 3
(trei) luni, previziuni privind fluxurile financiare pentru trimestrul urmtor, n situaia n care sunt diferene fa de
graficul de rambursare prevzut n contract.
(8) Beneficiarul are obligaia de a menine investiia finanat prin prezentul contract cel puin 5 ani dup finalizarea
proiectului.
Control i Audit
(9) Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de natur tehnic sau financiar legate de Proiect solicitate
de ctre Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de
Audit, Comisia European sau orice alt organism abilitat s verifice sau s realizeze controlul/auditul asupra
modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.
(10) Beneficiarul are obligaia s asigure toate condiiile pentru efectuarea verificrilor, punnd la dispoziie, la cerere i
n termen, documentele solicitate i asigurnd disponibilitatea i prezena personalului implicat n implementarea
proiectului, precum i a managerului proiectului verificat sau auditat, pe ntreaga durat a verificrilor.
(11) Beneficiarul se angajeaz s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se implementeaz sau a fost
implementat Proiectul, inclusiv acces la sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele
informatice privind gestiunea tehnic i financiar a Proiectului.
Politici comunitare i naionale
(12) Beneficiarul este obligat s respecte prevederile cuprinse n cererea de finanare referitoare la asigurarea
conformitii cu politicile Uniunii Europene i naionale, n special cele privind achiziiile publice, ajutorul de stat,
egalitatea de anse, dezvoltarea durabil, informarea i publicitatea.
Achiziii
(13) Pentru implementarea prezentului Proiect, Beneficiarul are obligaia de a respecta prevederile legislaiei naionale
n domeniul achiziiilor publice dac se ncadreaz n prevederile art. 8 (autoritati contractante) sau respectiv in
prevederile art. 9 alin. 1 lit. c) , c) din OUG 34/2006, cu modificarile si completarile ulterioare.
Prezentele instructiuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intr sub incidena prevederilor OUG
34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.
(14) Beneficiarii POS CCE care nu intra sub incidenta prevederilor OUG 34/2006 cu modificarile si completarile
ulterioare au obligaia s respecte Instruciunile de achiziii prevzute n Normele interne de achiziii - Anexa nr. V
la prezentul contract.
(15) Beneficiarul are obligaia, n situaia n care contractul este finanat / subvenionat n mod direct, n proporie de
mai puin de 50%, de ctre o autoritate contractanta, s asigure o utilizare eficient a fondurilor n procesul de
atribuire, s promoveze concurena dintre operatorii economici, precum i s garanteze nediscriminarea,
recunoaterea reciproc i tratamentul egal al operatorilor economici care particip la atribuirea contractului, n
conformitate cu prevederile prevederile anexei V la prezentul contract.
(16) Beneficiarul care nu se ncadreaz n prevederile art. 8 din OUG nr. 34/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau lucrri cnd valoarea achiziiei nu depete
echivalentul n lei a 15.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri. Achiziia se realizeaz pe
baza de document justificativ care, n acest caz, se consider a fi contract de achiziie public.
(17) Nu vor fi acceptate cazuri de subcontractare a contractelor ncheiate n vederea implementrii proiectului n
proporie mai mare de 75%.
Asigurarea cofinanrii i a cheltuielilor neeligibile
(18) Beneficiarul este obligat s asigure cheltuielile legate de finanarea implementrii proiectului: cheltuielile eligibile
rambursabile, cofinanarea i cheltuielile neeligibile.
70
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
71
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
ARTICOLUL 8 CONFIDENIALITATE
(1) Organismul Intermediar, Autoritatea de Management i Beneficiarul se angajeaz s pstreze confidenialitatea
documentelor, materialelor, datelor i informaiilor n legtur cu proiectul i care sunt stabilite de ctre pri ca
fiind confideniale.
(2) Nu pot fi declarate confideniale documentele, materialele, datele i informaiile folosite n scop publicitar pentru
informarea i promovarea utilizrii Instrumentelor Structurale, precum i cele rezultate din obligaia Beneficiarului
de a respecta msurile de informare i publicitate conform Anexei nr. II Msurile de informare i publicitate.
(3) Nerespectarea obligaiei de confidenialitate d dreptul parii vtmate s pretind daune interese prii n culp.
ARTICOLUL 9 DREPTUL DE PROPRIETATE/ UTILIZARE A REZULTATELOR I
ECHIPAMENTELOR
(1) Dreptul de proprietate asupra bunurilor, drepturile de proprietate intelectual, att industrial (ex. brevete de
invenie, desene i modele industriale, mrci), ct i dreptul de autor asupra creaiilor rezultate din implementarea
Proiectului sunt drepturi exclusive ale Beneficiarului, cu respectarea legislaiei n vigoare.
ARTICOLUL 10 CESIUNEA
(1) Prezentul Contract n integralitatea sa precum i toate drepturile i obligaiile decurgnd din implementarea
acestuia nu pot face obiectul cesiunii.
ARTICOLUL 11 - NEREGULI
(1) Prin neregul se nelege orice nclcare a unei dispoziii a legislaiei comunitare i/sau naionale, care rezult
dintr-o aciune sau dintr-o omisiune a unui operator economic, care are sau ar putea avea ca efect prejudicierea
bugetului general al Uniunii Europene i/sau a bugetelor din care provine cofinanarea public aferent. Sunt
asimilate neregulilor i orice alte nclcri ale prezentului contract de finanare;
(2) n nelesul prezentului contract noiunea de operator economic este cea definit de Regulamentul Comisiei
nr.1828/2006;
(3) OI va lua msurile necesare pentru identificarea neregulilor, constatarea creanelor bugetare rezultate din nereguli,
stingerea acestora prin recuperarea debitului i va dispune toate msurile pe care le consider necesare pentru
eliminarea sau diminuarea consecinelor asupra implementrii Proiectului, msuri care pot viza inclusiv
suspendarea executrii Contractului i/sau rezilierea acestuia;
(4) Constituie obiect al recuperrii, debitul constatat, individualizat n titlul de crean potrivit prevederilor legislaiei
n domeniu;
(5) Termenul de plat pentru sumele care fac obiectul recuperrii se stabilete n funcie de data comunicrii titlului
de crean, potrivit legii, termen de la expirarea cruia beneficiarul va datora majorri de ntrziere, calculate
conform prevederilor Codului de procedur fiscal n vigoare;
(6) n cazul n care creanele bugetare rezultate din nereguli nu pot fi recuperate prin plata voluntar sau prin
deducerea din urmtoarele cereri de rambursare, AM va sesiza autoritatea competent n vederea declanrii
procedurii de executare silit sau de executarea garaniei de implementare, dac este cazul.
(7) n cazul neregulilor constatate ulterior finalizrii implementrii Proiectului, Beneficiarul are obligaia s restituie,
n termenul prevzut la alin. 4, debitul individualizat n titlul de crean. n cazul nerespectrii obligaiei de
restituire a debitului, Autoritatea de Management va sesiza organele competente n vederea declanrii executrii
silite;
(8) Orice plat excedentar efectuat de ctre Unitatea de Plat constituie plat necuvenit, iar Beneficiarul are
obligaia de a restitui sumele respective Autoritii de Management;
(9) Recuperarea sumelor pltite excedentar de ctre Unitatea de Plat se face conform prevederilor alin. (3)(7);
(10) Comisioanele bancare ocazionate de rambursarea ctre Unitatea de Plat pentru POS CCE a sumelor datorate cad
n sarcina exclusiv a Beneficiarului, cu excepia plilor excedentare, cnd comisioanele cad n sarcina AM sau
Unitii de Plat.
ARTICOLUL 12 MONITORIZARE I CONTROL
(1) Monitorizarea i controlul privind implementarea Proiectului sunt realizate de ctre Organismul Intermediar i
Autoritatea de Management. Beneficiarul se oblig s respecte prevederile menionate n Anexa nr. I la prezentul
contract Msuri de monitorizare i control.
72
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
73
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
(5) Dac partea care invoca fora major nu procedeaz la notificarea nceperii i ncetrii cazului de fora major, n
condiiile i termenele prevzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte pri prin lipsa de notificare.
(6) Executarea Contractului va fi suspendat de la data apariiei cazului de for major pe perioada de aciune a
acesteia, fr a prejudicia drepturile ce se cuvin prilor.
(7) n cazul n care fora major i/sau efectele acesteia oblig la suspendarea executrii prezentului Contract pe o
perioada mai mare de 3 (trei) luni, prile se vor ntlni ntr-un termen de cel mult 10 (zece) zile calendaristice de
la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau reziliere a
Contractului.
(8) n cazurile de for major Organismul Intermediar, cu avizul Autoritii de Management, poate decide s rezilieze
Contractul printr-o notificare scris, fr a fi solicitat restituirea finanrii nerambursabile deja pltite.
ARTICOLUL 17 INCETAREA CONTRACTULUI
(1) Prezentul contract nceteaz de drept la 5 ani de la data nchiderii oficiale/pariale a POS CCE.
(2) n situaia n care Beneficiarul, din motive imputabile acestuia, nu a nceput implementarea Proiectului n termen
de 6 luni de la data intrrii n vigoare a Contractului, acesta se considera reziliat de drept, fr punere n ntrziere.
Organismul Intermediar va transmite o ntiinare Beneficiarului cu minimum 30 de zile calendaristice nainte de
expirarea termenului de la care contractul este considerat reziliat.
(3) Organismul Intermediar, cu avizul Autoritii de Management, va rezilia Contractul, fr alte formaliti, cu
recuperarea integral a finanrii acordate, dac se constat neconcordana ntre starea de fapt dovedit i cele
declarate de ctre Beneficiar n cererea de finanare, referitor la faptul c proiectul nu face obiectul unei finanri
din fonduri publice naionale sau comunitare sau c nu a mai beneficiat de finanare din alte programe naionale sau
comunitare.
(4) n cazul nclcrii de ctre Beneficiar a prezentului Contract, Organismul Intermediar, cu avizul Autoritii de
Management, poate dispune rezilierea Contractului, dup o notificare prealabil, cu recuperarea integral a
finanrii acordate.
(5) Anterior rezilierii Contractului, Organismul Intermediar i Autoritatea de Management pot suspenda plile ca o
msur de precauie, dup o notificare prealabil a Beneficiarului.
ARTICOLUL 18 LEGEA APLICABIL
(1) Prevederile prezentului Contract vor fi interpretate, nelese i aplicate n conformitate cu legislaia naional i/sau
cea comunitar in vigoare.
(2) Prezentul Contract oblig prile s respecte ntocmai i cu bun credin fiecare dispoziie a acestuia n
conformitate cu principiul obligativitii contractului ntre pri.
(3) Contractul este guvernat de legea romn.
ARTICOLUL 19 Anexe
(1) Urmtoarele documente sunt anexate la prezentul Contract i fac parte integrant din acesta, avnd aceeai for
juridic:
Anexa I: MSURI DE MONITORIZARE I CONTROL
Anexa II: MSURI DE INFORMARE I PUBLICITATE
Anexa III: FORMULARUL CERERII DE RAMBURSARE
Anexa IV: FORMULARELE DE MONITORIZARE (Raportul de progres, Raportul Final, Raportul de
durabilitate i sustenabilitatea proiectului )
Anexa V: NORME INTERNE DE ACHIZIII
AnexaVI: CEREREA DE FINANARE COMPLETAT I APROBAT DE OI
Anexa VII: NOTIFICARE PRIVIND MODUL DE PSTRARE AL DOCUMENTELOR I AL EVIDENEI
CONTABILE LEGATE DE PROIECT
Anexa VIII: MPUTERNICIRE I SPECIMEN DE SEMNTURA A PERSOANEI RESPONSABILE CU
OPERAIUNILE FINANCIARE.
Anexa IX: PREFINANAREA PROIECTELOR
ARTICOLUL 20 DISPOZIII FINALE
(1) n eventualitatea unui litigiu ntre Organismul Intermediar/Autoritatea de Management i Beneficiar, survenit n
executarea acestui Contract, se va ncerca soluionarea acestuia pe cale amiabil. n situaia n care nu se poate
74
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
ajunge la o nelegere pe cale amiabil, litigiul va fi soluionat de ctre instana judectoreasc competent n a
crei raz teritorial se afl sediul OI/AM.
(2) Prezentul Contract constituie titlu executoriu.
(3) ncheiat n trei exemplare originale n limba romn, un exemplar pentru Organismul Intermediar, un exemplar
pentru Autoritatea de Management i un exemplar pentru Beneficiar.
Organismul Intermediar
Reprezentant legal
Nume/Prenume
Semntura
Data
Beneficiar
Reprezentant legal
Nume/Prenume
Semntura
Data
Compartiment Juridic
Nume/Prenume
Semntura
Data
Control financiar preventiv propriu (la nivel de AM)
Nume/Prenume
Semntura
Data
75
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa I
MSURI DE MONITORIZARE I CONTROL
Monitorizarea:
Monitorizarea proiectelor se face de ctre Organismul Intermediar (OI), n vederea urmririi ndeplinirii
indicatorilor stabilii prin contract pentru msurarea obinerii rezultatelor prevzute.
Monitorizarea const n urmrirea progresului fizic i procedural nregistrat n implementarea proiectului i n
colectarea i introducerea n SMIS (Sistemul Unic de Management al Informaiilor) a tuturor informaiilor legate de
proiect
Procesul de monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului de finanare i se termin la 3 ani dup
finalizarea proiectului.
Beneficiarul este obligat s prezinte OI IMM - Serviciului Monitorizare i SMIS urmtoarele rapoarte:
A. Pe parcursul implementrii proiectului:
rapoarte trimestriale de progres tehnic, pe data de 10 a lunii urmtoare perioadei de raportare;
raport final de implementare;
B. Pentru perioada post-implementare:
raport privind durabilitatea investiiei, anual, la data de 15 ianuarie al anului urmtor pentru anul
anterior de raportare, timp de trei ani dup finalizarea activitilor proiectului.
Rapoartele vor fi completate n conformitate cu formularele prevzute in Anexele IV la contract Raportul
privind durabilitatea investiiei este documentul standard care atest faptul c investiia fcut prin proiect nu a suferit
modificri substaniale n perioada ultimilor 3 ani de la finalizare, n conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul
Comisiei Europene (EC) Nr. 1083/2006).
Pentru realizarea monitorizrii fizice a proiectelor, OI-ul va desfura urmtoarele activiti:
a) verificarea coninutului documentelor de raportare (rapoartele de progres trimestriale i raportul final)
elaborate i transmise de ctre beneficiar (activiti desfurate/progresul fizic);
b) vizite de monitorizare care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii proiectului la faa
locului/sediul beneficiarului (anuntate i ad-hoc).
c) monitorizarea durabilitii investiiei (rapoarte de durabilitate anuale timp de 3 ani dup ncheierea
implementrii proiectului ).
a) Monitorizarea rapoartelor de progres trimise de beneficiar
OI verific, monitorizeaz i avizeaz Raportul de Progres transmis de ctre Beneficiar n conformitate i cu
respectarea termenelor prevzute de dispoziiile contractului de finanare.
Obiectivele monitorizrii rapoartelor de progres sunt:
colectarea, revizuirea i verificarea informaiilor furnizate de Beneficiar prin raportare la dispoziiile
contractului de finanare;
analizarea modului de realizare a indicatorilor prevzui n contractul de finanare;
evoluia implementrii proiectului care face obiectul contractului de finanare n conformitate cu programul
activitilor.
b) Vizita de monitorizare
Vizita de monitorizare reprezint o parte important a activitii de monitorizare continu i are n vedere
verificarea existenei fizice a unui proiect sau a unui sistem de management performant al proiectului i permite
verificarea corectitudinii i acurateei informaiei furnizate de beneficiar n Rapoartele de progres i a modului de
realizare a indicatorilor stabilii prin contractul de finanare.
Vizita de monitorizare urmrete dac proiectul se implementeaz astfel cum a fost aprobat i n conformitate cu
prevederile Contractului de finanare, iar n cazul n care sunt constatate probleme n implementare s stabileasc
mpreun cu beneficiarul modul de rezolvarea a acestora.
Vizitele de monitorizare faciliteaz contactul dintre reprezentanii Organismului Intermediar i beneficiari n
scopul comunicrii problemelor care pot mpiedica implementarea corespunztoare a proiectului.
Vizita de monitorizare urmrete:
- s se asigure de faptul c proiectul se deruleaz conform contractului de finanare;
76
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
s identifice, n timp util, posibile probleme i s propun msuri de rezolvare a acestor, precum i
mbuntirea activitii de implementare;
- s identifice elementele de succes ale proiectului;
- s creeze o comunicare corespunztoare ntre ofierul de monitorizare i beneficiar cu privire la
activitatea fiecruia.
Beneficiarul are obligaia de a participa la vizit i de a furniza echipei de monitorizare toate informaiile
solicitate.
c) Monitorizarea durabilitii proiectului
n conformitate cu dispoziiile art. 57 din Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 Autoritatea de Management sau,
prin delegare, Organismul Intermediar trebuie s se asigure c toate contribuiile din fonduri se atribuie proiectelor
numai n cazul n care, n termen de trei ani de la ncheierea acestora, proiectele cofinanate nu au fost afectate de nici o
modificare important:
(a) care s le afecteze natura sau condiiile de aplicare sau s confere un avantaj inadecvat unei ntreprinderi sau
unui organism public; i
(b) care rezult dintr-o schimbare n natura proprietii unui element de infrastructur sau din ncetarea unei
activiti de producie.
Beneficiarii au obligaia de a informa anual si de a transmite la Organismul Intermediar cu privire la orice modificare
substanial aprut n sensul art. 57 din Regulamentul CE nr. 1083/2006 prin completarea Raportului privind
durabilitatea investiiei.
Scopul verificrii durabilitii investiiei este de a se asigura c pentru o perioad de min. 3 ani dup finalizarea
proiectului, nu au aprut modificri substaniale.
Controlul:
OI/AM efectueaz verificri la faa locului pe baz de eantion/sesizare, stabilit n urma realizrii unei analize
de risc efectuate la nivelul fiecrei instituii.
Verificarea pe teren se realizeaz de ctre OI IMM cel puin o dat pe durata de implementare a proiectului i
n mod obligatoriu nainte de plata ultimei cereri de rambursare.
Respectarea legislaiei naionale i a prevederilor contractuale privind achiziiile efectuate de beneficiar n
cadrul Contractului va fi verificat de OI MM i/sau alte structuri care reprezint Ministerul Economiei i Finanelor,
Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice (UCVAP) i Autoritatea Naional pentru Reglementare
n domeniul Achiziiilor Publice (ANRMAP), Autoritatea de Audit.
AM, OI IMM i/sau alte structuri cu atribuii de control/verificare/audit a finanrilor nerambursabile din
fondurile structurale pot efectua misiuni de control pe toat durata contractului de finanare.
77
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa II
MSURILE DE INFORMARE I PUBLICITATE
Se vor realiza n conformitate cu prevederile Regulamentului CE Nr. 1083/2006 privind normele generale asupra
Fondurilor Structurale, Regulamentului CE Nr. 1828/2006 privind regulile de implementare a Regulamentului CE Nr.
1083/2006 i a Regulamentului Nr. 1080/2006 al Parlamentului i al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare
Regional ce definesc msurile de informare i publicitate privind operaiunile finanate din instrumente structurale.
Acceptarea finanrii conduce la acceptarea de ctre Beneficiar a introducerii pe lista beneficiarilor n conformitate cu
prevederile art. 7 lit. d din Regulamentul de Implementare al Comisiei (CE) nr. 1828/2006 din decembrie 2006.
1. Reguli generale cerine pentru toate proiectele
Odat cu acceptarea finanrii, urmtoarele date ale beneficiarilor finanrilor nerambursabile obinute prin intermediul
Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice (POS CCE) vor fi fcute publice, electronic
sau n orice alt mod: denumirea beneficiarului, localitatea (sediul social al beneficiarului), titlul proiectului, valoarea
alocrii financiare nerambursabile acordate (din FEDR i din bugetul naional) i anul alocrii (conform contractului de
finanare), valoarea total a plilor efectuate la finalizarea proiectului.
Beneficiarii sunt responsabili pentru implementarea activitilor de informare i publicitate referitoare la asistena
financiar nerambursabil obinut prin Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice, n
conformitate cu cele declarate n cererea de finanare.
Beneficiarii au urmtoarele obligaii cu privire la msurile de informare i publicitate pe care trebuie s le respecte, ca
urmare a obinerii unei finanri nerambursabile n cadrul proiectelor finanate prin POS CCE:
s anune prin anunuri publicitare sau comunicate de pres (anunuri de pres) nceperea i ncheierea
activitilor din proiect. Beneficiarii finanrilor vor face dovada apariiei comunicatelor (tirilor rezultate) sau
anunurilor n mass media relevante pentru program/ proiect (cel puin o apariie);
s asigure o informare transparent i corect a mass-media asupra proiectului finanat prin Programul
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice;
n cazul achiziiilor de bunuri / obiecte fizice, acestora li se va aplica la loc vizibil un autocolant sau o plcu,
dup caz;
s utilizeze pentru toate produsele de comunicare (dac acestea sunt prevzute i bugetate n cererea de
finanare, indiferent de tipul de cheltuial, eligibil sau neeligibil): sigla Uniunii Europene, sigla Guvernului
Romniei, sigla Instrumente Structurale 2007-2013 elaborat de Autoritatea pentru Coordonarea
Instrumentelor Structurale, titlul proiectului, meniunea Programul Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice, sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr, precum i meniunea
Proiect finanat prin Fondul European de Dezvoltare Regional.
Prin produse de comunicare se nelege: publicaii (comunicate / anunuri de pres, fluturai, pliante, brouri,
afie, newsletters etc.), bannere, website-uri, spoturi radio-TV, inserii n presa scris, standuri expoziionale,
autocolante/plcue, materiale promoionale sau orice alte materiale prin care este promovat proiectul i
rezultatele acestuia.
s dein un dosar (n format tiprit i/sau electronic) n care vor fi nregistrate toate documentele i produsele
aferente activitilor de informare i publicitate desfurate.
Nendeplinirea acestor obligaii are drept consecin efectuarea unor corecii financiare.
Pentru toate produsele de comunicare realizate n cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Sectorial
Creterea Competitivitii Economice, beneficiarii vor utiliza indicaiile tehnice menionate in Manualul de identitate
vizual ( disponibil pe website-ul www.minind.ro si www.fonduri-ue.ro )
2. Reguli specifice
2.1 Reguli aplicabile pe perioada implementrii proiectului
78
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare, modernizare, extindere), pentru
care valoarea contribuiei publice depete 500 000 de euro sunt obligai s monteze panouri pentru toat durata de
implementare a proiectului, chiar la locaia proiectului.
Panourile care anun co-participarea Uniunii Europene la finanarea unui proiect vor fi instalate ntr-un loc vizibil, la
locaia / n imediata vecintate a proiectului. Atunci cnd acest lucru nu este posibil, ele pot fi plasate n orice alt loc
considerat potrivit din punct de vedere al vizibilitii.
Panourile trebuie confecionate dintr-un material rezistent (de ex. metal sau PVC) i vor fi expuse pe perioada
implementrii proiectului i nc cel mult 6 luni dup ncheierea acestuia.
Dimensiunile panourilor pentru afiare temporar recomandate sunt: nlime 3 m i lime 2 m. n toate situaiile, se va
urmri ca dimensiunea panourilor s fie suficient de mare astfel nct informaiile afiate s fie vizibile de la distane
mari i textul s fie suficient de lizibil.
Urmtoarele elemente de informare sunt prezente n mod obligatoriu pe panou:
a) Sigla Uniunii Europene;
b) Sigla Guvernului Romniei;
c) Sigla "Instrumente Structurale 2007-2013";
d) Numele fondului din care se acorda cofinanarea, respectiv Fondul European de Dezvoltare Regional;
e) Meniunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice"
f) Sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr;
g) Titlul proiectului / investiiei;
h) Valoarea proiectului i termenul de finalizare conform contractului de finanare;
i) Beneficiarul proiectului.
Dintre acestea, suma suprafeelor ocupate de informaiile precizate la punctele a, d i f trebuie sa fie cel puin 25% din
suprafaa panoului.
2.2 Reguli aplicabile dup ncheierea proiectului
Beneficiarii proiectelor de investiii n infrastructur (lucrri de construcii, reabilitare, modernizare, extindere) i / sau
de achiziii de bunuri, pentru care valoarea contribuiei publice depete 500 000 de euro sunt obligai ca la cel mult de
6 luni de la ncheierea proiectului s monteze plci permanente prin care se vor face cunoscute aciunile Uniunii
Europene. Plcile trebuie confecionate dintr-un material rezistent (de ex. metal sau PVC).
Urmtoarele elemente de informare sunt prezente n mod obligatoriu pe plac:
a) Sigla Uniunii Europene;
b) Sigla Guvernului Romniei;
c) Sigla "Instrumente Structurale 2007-2013";
d) Numele fondului din care se acorda cofinanarea, respectiv Fondul European de Dezvoltare Regional;
e) meniunea Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice"
f) Sloganul Investiii pentru viitorul dumneavoastr;
g) Tipul i titlul proiectului / investiiei;
h) Valoarea proiectului i termenul de finalizare conform contractului de finanare;
Dintre acestea, suma suprafeelor ocupate de informaiile precizate la punctele a, d, f i g trebuie sa fie cel puin 25%
din suprafaa plcii.
79
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa III
MODELUL CERERII DE RAMBURSARE
CERERE DE RAMBURSARE POS CCE
1. Cererea de rambursare nr. .. din data de .
2. Perioada de referin de la ../../.. pana la ../../
3. Tipul cererii de rambursare
Cerere intermediar
Cerere final
4. Date despre beneficiar:
Numele beneficiarului:
Adresa:
Codul fiscal:
Numele bncii:
Cod IBAN:
5. Detalii despre proiecte:
Programul operaional: :
Axa prioritar:
Domeniul major de intervenie:
Operaiunea:
Data de nceput a proiectului:
Titlu proiect:
Numrul contractului de finanare:
80
Instrumente Structurale
2007 2013
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
6. Cheltuieli eligibile
A) Cheltuieli eligibile realizate n perioada de referin pentru care se solicit rambursarea n aceasta cerere, cu documentele suport aferente:
Categorii de
cheltuieli
eligibile
Contract
Nr.
(1)
(2)
(3)
Data
emiterii
(4)
Furnizor
OP
(nr. /data)
Extras de
cont (nr.
/data)
Valoarea
cheltuielilor
eligibile solicitate
de beneficiar din
prezenta factura1
TVA
Fr TVA
Fr TVA
TVA
(5)
(6)
(7)
(8)
(9)
(10)
(11)
1
2
3..
n
I. Total costuri
eligibile3
II. Venituri nete
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
Se calculeaz aplicnd procentul aferent fondurilor publice (respectiv ratele de co-finanare specifice ajutorului de stat) la valoarea din factura fara TVA din coloana (5) aferente categoriilor de cheltuieli
prevzute n coloana 1, de la 1-n
1
Se va introduce valoarea din factura referitoare la categoriile de cheltuieli eligibile enumerate la coloana 1, respectiv fr TVA i TVA aferent
2
TVA-ul poate fi rambursat de la bugetul de stat pentru beneficiarii menionai n OUG 64/2009, se calculeaz la cheltuielile eligibile
3
n linia I, coloana (5) se completeaz suma cheltuielilor eligibile din factura fr TVA, respectiv suma valorilor TVA din factura, pentru categoriile de cheltuieli eligibile 1-n
n linia I, coloana (10) se completeaz suma cheltuielilor eligibile solicitate spre rambursare, respectiv n coloana (11) suma valorilor TVA pentru cheltuielile solicitate spre rambursare
4
n linia II, coloana (5) - total venituri nete generate n perioada de referin aferente cheltuielilor eligibile
81
Instrumente Structurale
2007 2013
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
din proiect4
III. Valoarea
eligibil a
Cererii de
Rambursare5
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
- Copiile cu meniunea conform cu originalul sunt ataate ca justificare; documentele originale sunt verificate la faa locului de OI
B) Situaia rambursrilor
Categorii de
cheltuieli eligibile
Total cheltuieli
eligibile aprobate
prin contract
Total cheltuieli
eligibile rambursate
pana la prezenta
cerere
Total cheltuieli
eligibile pana la
prezenta cerere
(0)
(1)
(2)
(3)
(4)=(2)+(3)
(5)6
I. TOTAL
COSTURI
ELIGIBILE
II. VENITURI
NETE DIN
PROIECT7
III.TOTAL
GENERAL (I-II)
IV. PREFINANARE
5
6
7
n linia II, coloana (10) - se aplic procentul aferent fondurilor publice la valoarea din linia II, coloana (5)
III= (I-II), se completeaz n coloanele (5) i (10)
82
Sold conform
contractului
(6)=(1)-(4)-(5)
UNIUNEA EUROPEAN
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
V. TOTAL
CHELTUIELI
ELIGIBILE (IIIIV)*
*Aplicabil pentru coloana 5
7. Prin prezenta cerere de rambursare solicit suma de ..........................LEI, reprezentnd cheltuieli eligibile i TVA 8 reprezentnd ................... LEI.
Valoarea eligibil a Cererii de
Rambursare9
(1)
Prefinanare10
FEDR
(2)
(3)=(1)-(2)
(4)=(3)*%FEDR
TVA-ul este rambursabil de la bugetul de stat pentru beneficiarii mentionai n O.U.G 64/2009.
Se va trece suma din linia III, col 10 din tabelul 6A
10
Se va trece suma de prefinanare de dedus, conform contractului de finanare (fr aplicarea procentului la valoarea eligibil din Cererea de Rambursare)
9
83
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
85
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Anexa IVa
RAPORTUL DE PROGRES AL PROIECTULUI
Program Operaional
Axa prioritar:
Operaiunea:
Data de ncepere a
activitii
planificate
Activitati desfasurate in
timpul perioadei de raportare
Data de ncepere a
activitii
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr.
Nr. Activitate
86
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
desfasurate
Activitate 1
Activitate 2
Activitate nr.
5.2. Rezultatele obinute pn n prezent (completai numai dac este cazul):
Rezultat
Valoarea din
Valoarea
Valoarea
Valoarea
Contractul de obinut in
obinut n
obinut pn
finanare
raportul
perioada de
n prezent
vizat
anterior
raportare
1
2
3
4
5=3+4
%
6=(5)/(2)x100
Activitatea n
Activitatea n
Condiii
5.6 Modificari fundamentale identificate pe parcursul implementarii proiectului, comparativ cu ceea ce s-a
stabilit in contractul de finantare, operat sau previzionat (daca este cazul)
5.6.1. Modificri propuse (condiionate de aprobarea AM / OI)
Tipul modificrii
Descrierea modificrii
Motivaia
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Data de
nceput
Data finalizarii
Data de
nceput
Data finalizarii
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr
5.7. Specificai stadiul achiziiei publice conform calendarul stabilit n cererea de finantare
Nr.
Obiectul
Valoarea
Procedura
Data estimat
Data estimat
contract
contractului
estimat
de achiziie
pentru
pentru
(Lei)
public
nceperea
finalizarea
aplicat
procedurii
procedurii
Stadiul
achiziiei
publice
6. Indicatori:
Indicatori de proiect:
Valoarea
indicatorului stabilit
n contract
UM
Cantitate
Indicator
Valoarea indicatorului
obinut n perioada de
referin
UM
Cantitate
Valoarea indicatorului
obinut pn n prezent
UM
Cantitate
Indicatorii de realizare
Indicatorii de rezultat
Total (A+B)
8. Planul de lucru. Completai cu Activitile i rezultate preconizate pentru urmtoarea perioad de raportare.
8.1. Programul Activitilor
Nr.
crt.
Activitatea
Activitile preconizate a
fi desfurate n
urmtoarea perioad de
raportare (data de
ncepere i de finalizare)
Rezultate
Valori anticipate in
Contractul de finanare
88
Rezultate previzionate
pentru urmtoarea perioad
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
de raportare
9. Parti fizice distincte: Trebuie completat numai in cazul rapoartelor de progres atasate la cererea de plata,
pentru proiectele monitorizate prin parti fizice distincte
Valoarea indicatorului
stabilit n contract
Valoarea indicatorului
obinut de la ultima
cerere de plat
Valoarea obinut pn
n prezent
Cantitate
Cantitate
Suma (Lei)
Cantitate
Suma (Lei)
(4)
(5)
(6)
(7)
Indicator
(2)
Suma
(Lei)
(3)
8= (7)/(5)*100
Parte
fizica 1
Parte
fizica n
Total
Not: Pentru Contractele de lucrri, Beneficiarul va anexa Raportul de Progres, declaraia efului de lucrri Arhitect sau
Inginer) care vor respecta specificaiile din tabelul de mai sus.
Nume
Semnatura
Data
89
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa IVb
RAPORTUL FINAL AL PROIECTULUI
Program Operaional
Axa prioritar:
Operaiunea:
Nu
90
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
* Se vor include si recomandarile facute de echipele de control, din cadrul SMFC, ca urmare a vizitelor la fata locului,
care vizeaza progresul fizic al proiectului pe intreaga perioada de implementare
5.1. Descrierea procesului de implementare a proiectului (se poate folosi o diagram Gantt):
Activitatea Nr.
Data de ncepere a
activitii
planificate
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr.
Nr. Activitate
Activitati desfasurate in
timpul perioadei de
raportare
Data de ncepere a
activitii
desfasurate
Data final a
activitii
desfasurate
Activitate 1
Activitate 2
Activitate nr.
2. Contractul
de finanare
vizat
3. Valoarea
obinut in
raportul
anterior
4. Valoarea
obinut n
perioada de
raportare
5. Valoarea
obinut la
finalizarea
proiectului
(3+4)
91
%
6=5/2x100
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
Activitatea 2
Activitatea n
Activitatea n
Activitatea 2
Descrierea
problemelor
Modalitati de rezolvare
Condiii
5.6 Modificari fundamentale identificate pe parcursul implementarii proiectului, comparativ cu ceea ce s-a
stabilit in contractul de finantare, operat sau previzionat (daca este cazul)
Descrierea modificrii
92
Motivaia
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
...............................................................................................................................................................................
Activitatea Nr.
Data de
nceput
Data finalizarii
Data de
nceput
Data finalizarii
Activitatea 1
Activitatea 2
Activitatea nr
5.7. Specificai stadiul achiziiei publice conform calendarul stabilit n cererea de finantare
Nr.
contract
Obiectul
contractului
Valoarea
estimat
Procedura
de achiziie
public
aplicat
(Lei)
Data estimat
pentru
nceperea
procedurii
Data estimat
pentru
finalizarea
procedurii
Stadiul
achiziiei
publice
6. Indicatori:
Indicatori de proiect:
Indicator
Indicatorii de realizare
(1)
Valoarea
indicatorului stabilit
n contract
Valoarea indicatorului
obinut n perioada de
referin
UM
Cantitate
UM
(2)
(4)
(5)
Indicatorii de rezultat
93
Cantitate
(3)
Valoarea indicatorului
obinut la finalizarea
proiectului/contractului
UM
(4)
Cantitate
(5)
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Total (A+B)
8. Planul de lucru. Completai cu Activitile i rezultate preconizate pentru urmtoarea perioad de raportare.
8.1. Programul Activitilor
Nr.
crt.
Activitatea
Activitile preconizate a
fi desfurate n
urmtoarea perioad de
raportare (data de
ncepere i de finalizare)
Valori anticipate in
Contractul de finanare
Rezultate
Rezultate previzionate
pentru urmtoarea perioad
de raportare
9. Parti fizice distincte: Trebuie completat numai in cazul rapoartelor de progress atasate la cererea de plata,
pentru proiectele monitorizate prin parti fizice distincte
Indicator
Parte
fizica 1
Valoarea indicatorului
stabilit n contract
Valoarea indicatorului
obinut de la ultima
cerere de plat
Valoarea obinut pn
n prezent
Cantitate
(2)
Cantitate
(4)
Cantitate
(6)
Suma
(Lei)(3)
Suma (Lei)
(5)
%
8= (7)/(5)*100
Suma (Lei)
(7)
Parte
fizica n
Total
Not: Pentru Contractele de lucrri, Beneficiarul va anexa Raportul de Progres, declaraia efului de lucrri Arhitect sau
Inginer) care vor respecta specificaiile din tabelul de mai sus.
94
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa IVc
MODELUL RAPORTULUI DE DURABILITATE I SUSTENABILITATE A PROIECTULUI
1. POS CCE
2. Axa prioritar :
3. Operaiunea:
4. Date despre Beneficiar:
Numele Beneficiarului:
Adresa:
Director de proiect:
Tel, Fax, e-mail
CUI/Codul fiscal:
5. Detalii despre proiect:
Numrul de nregistrare din SMIS:
Denumirea proiectului:
Operaiunea:
Contract de finanare nr.:
Localizarea geografica a proiectului: (regiune jude, localitate):
Cost total proiect:
Cost total eligibil proiect:
Proiectul a suferit/nu a suferit o modificare substantiala in conformitate cu Art. 57 alin.(1) din Regulamentul Comisiei
Europene (EC) Nr. 1083/2006:
a) afectarea naturii sau conditiilor de implementare sau cesiunea catre o firma sau organism public cu obtinerea de
beneficii.
Detaliai
b) rezultat din schimbarea naturii proprietatii unei parti de infrastructura sau din ncetarea unei activitati productive
Detaliai
Data :
Beneficiar:
95
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa V
NORME INTERNE DE ACHIZIII
INSTRUCTIUNI DE ACHIZITII PENTRU BENEFICIARII OPERATORI ECONOMICI PRIVATI AI
PROGRAMULUI OPERATIONAL SECTORIAL CRESTEREA COMPETITIVITATII ECONOMICE
1.Domeniu de aplicare
n vederea asigurrii respectrii principiilor fundamentale ale Tratatului de instituire a Comunitii Europene
precum si a celor care decurg din acestea precum egalitatea de tratament, nediscriminarea, recunoaterea reciproc,
proporionalitatea i transparenta, n contextul gestionarii eficiente a fondurilor comunitare, a fost necesar elaborarea
unor instruciuni care reglementeaz achiziiile cofinanate din fonduri comunitare, care nu intr sub incidenta legislaiei
naionale i/sau comunitare privind achiziiile publice, pentru a garanta un mediu concurenial n procesul atribuire a
contractelor de achiziie cofinanate din aceste fonduri.
Prezentele instruciuni sunt obligatorii pentru beneficiarii POS CCE care nu intr sub incidenta prevederilor
OUG 34/2006 cu modificrile i completrile ulterioare.
Beneficiarii care se ncadreaz n prevederile art. 8 (autoriti contractante) sau respectiv in prevederile art. 9
alin. 1 lit. c) , c) din OUG 34/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, au obligaia de a respecta prevederile
legislaiei naionale n domeniul achiziiilor publice.
Tip Contract
Contract de
LUCRRI
Contractul de
SERVICII
Condiii
Cumulativ:
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimat a contractului
este mai mare dect echivalentul n lei a 5
000 000 euro.
Cumulativ:
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimat a contractului este mai
mic sau egal cu echivalentul n lei a 5 000
000 euro.
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de 50% sau mai puin din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat.
Cumulativ:
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimat a contractului este mai
mare dect echivalentul n lei a 200 000
euro.
96
Procedura de urmat
Una din procedurile de achiziie
prevzute de OUG nr. 34/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Cumulativ:
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimata a contractului este mai
mic sau egal cu echivalentul n lei a 200
000 euro.
contractul este finanat n mod direct, n
proporie 50% sau mai puin din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat .
Contractul de
FURNIZARE
Cumulativ:
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimat a contractului este mai
mare dect echivalentul n lei a 2 000 000
euro.
Cumulativ:
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat;
valoarea estimat a contractului este mai
mic sau egal cu echivalentul n lei a 2 000
000 euro.
contractul este finanat n mod direct, n
proporie de 50% sau mai puin din fonduri
comunitare i/sau de la bugetul de stat.
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
Prin transparenta se nelege aducerea la cunotina publicului a tuturor informaiilor referitoare la aplicarea
procedurii de atribuire in special cu privire la oportunitatea de participare la procesul de achiziie, la elementele
documentaiei de atribuire precum si la rezultatul procedurii.
Prin proporionalitate se nelege asigurarea corelaiei intre necesitatea beneficiarului, obiectul contractului si
cerinele solicitate a fi ndeplinite.
Prin eficienta utilizrii fondurilor publice reprezint aplicarea procedurilor de atribuire competiionale si
utilizarea de criterii care s reflecte avantajele de natura economica ale ofertelor in vederea obinerii raportului optim
intre calitate si pre.
3. Etapele procedurii de achiziie
Procedura de achiziie reprezint o succesiune de etape, dup parcurgerea crora se obine produsul sau dreptul
de utilizare a acestuia, serviciul sau lucrarea, ca urmare a atribuirii unui contract de achiziie.
Etapa
Operaiunea
Programarea achiziiei
Anunul de
participare
- identificarea necesitaii
- estimarea valorii
- alegerea procedurii (conform OUG 34/2006/instruciuni)
- elaborarea caietului de sarcini
- stabilirea clauzelor contractuale generale
- stabilirea criteriului de atribuire
- elaborarea i publicarea anunului de intenie ntr-un ziar
local/naional
- elaborarea i trimiterea invitaiei de participare la cel puin 3 poteniali
ofertani (opional mai mic daca exista un numr limitat de ofertani
pentru produsul/serviciul respectiv)
- punerea la dispoziie a documentaiei de atribuire
- primirea si nregistrarea ofertelor
- deschiderea ofertelor
- evaluarea ofertelor
- elaborarea procesului-verbal de evaluare a ofertelor si de adjudecare a
ofertei ctigtoare
- comunicarea rezultatului procedurii ctre ofertani
- semnarea contractului
intenie/invitaia
Derularea procedurii
Atribuirea contractului
de
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Derularea procedurii
La primirea ofertelor, beneficiarul trebuie sa le nregistreze in ordinea primirii acestora. Ofertele vor fi deschise
la data, ora si locaia specificate in anunul de intenie/invitaia de participare.
Vor intra in evaluarea tehnica si financiara numai acele oferte depuse in termen .Ofertele primite vor fi
considerate conforme daca sunt compatibile din punct de vedere al valorii, performantelor tehnice si al obiectului
acestora cu cerinele menionate in caietul de sarcini. Ofertele trebuie defalcate pe componentele si preturile acestora.
Beneficiarul va alege oferta ctigtoare conform criteriului de atribuire menionat n documentaia de
atribuire si va ntocmi procesul verbal de adjudecare a contractului in care va motiva rezultatul procedurii.
99
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
3.5
Achiziiile directe de produse, servicii sau lucrri (cnd valoarea achiziiei nu depete echivalentul in
lei a 15.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri) se realizeaz pe baza de document
justificativ care, in acest caz, se considera a fi contract de achiziie.
4
Dosarul de achiziie
Pentru achiziiile de servicii, lucrri sau produse, aferente proiectelor cofinanate prin Programul Operaional
Sectorial Creterea Competitivitii Economice, derulate in baza prezentelor instruciuni, beneficiarii privai ai
Programului sunt obligai sa creeze si sa pstreze pentru fiecare achiziie in parte, un Dosar de achiziii, care va conine
cel puin urmtoarele documente:
Achiziii de
Nr.
crt
Lucrri
Bunuri
Servicii
Documentaia de atribuire
100
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
Contractul de achiziie
Toate documentele care deriva din procesul de achiziie vor fi pstrate de ctre Beneficiar timp de 3 ani de la
nchiderea POS CCE si vor fi puse la dispoziia Autoritii de Management, Organismului Intermediar, Autoritii de
Certificare i Plat, Autoritii de Audit, Comisiei Europene sau oricrui alt organism abilitat s verifice sau s realizeze
controlul/auditul asupra modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.
101
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
Anexa VI
Cererea de finanare completat i aprobat de OI
A se vedea Anexa nr. 1 la Ghidul solicitantului.
Se va ataa cererea de finanare n ultima form aprobat
Anexa VII
NOTIFICARE PRIVIND MODUL DE PSTRARE AL DOCUMENTELOR I AL EVIDENEI CONTABILE
LEGATE DE PROIECT
Circuitul documentelor aferente proiectului: (se completeaz n situaia n care exist mai multe locaii n care sunt
pstrate documentele, detaliindu-se, pe ct posibil, unde se gsesc documentele n anumite momente din timp)
Scurt descriere a modului n care se realizeaz evidena contabil distinct privind proiectul: (codificarea aleas
pentru identificarea tranzaciilor privind proiectul, precum i gradul de detaliere privind sistemul analitic de eviden
contabil pentru proiect)
102
PERSOANEI
Anexa VIII
RESPONSABILE CU
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Anexa IX
PREFINANAREA PROIECTELOR
Solicitantul are posibilitatea de a opta, prin cererea de finanare pentru prefinanarea cheltuielilor eligibile ale
proiectului.
Valoarea total a prefinanrii este de maximum 35% din valoarea ajutorului financiar acordat.
Solicitantul poate opta pentru prefinanare i pentru valoarea procentului (pn la 35%), o singur dat,
indiferent de cuantumul acesteia.
Baza legal:
O.U.G. nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru
obiectivul convergen .
Ordinul nr. 2548/25.08.2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei
de Urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i utilizarea
acestora pentru obiectivul convergen
Ordinul nr. 2286/08.07.2009 al ministrului finanelor publice privind prefinaarea acordat beneficiarilor de
proiecte finanate din instrumente structurale, conform prevederilor OUG a Guvernului nr. 64/2009
III..3.1. Modul de acordare
n conformitate cu Regulamentele CE i legislaia naional este posibil acordarea pre-finanrii. Pre-finanarea se
acord, conform prevederilor contractului de finanare, acelor beneficiari care au optat pentru aceast facilitate, sau
celor care doresc act adiional la contrcatul de finanare, ciar dac nu au optat de la contractare pentru acest
facilitate. Opiunea final, valoarea prefinanrii i graficul de rambursare se definitiveaz la semnarea contractului
de finanare.
Astfel, conform O.U.G. nr. 64/2009, prefinanarea reprezint sumele transferate din bugetul de stat sau din
instrumente structurale (FEDR) ctre un beneficiar prin plat direct sau prin plat indirect, n stadiul iniial de
implementare a proiectelor, n baza contractului de finanare ncheiat ntre beneficiar i Autoritatea de
Management/ Organismul intermediar responsabil, n vederea asigurrii derulrii corespunztoare a proiectelor.
Sumele aferente prefinanrii vor fi transferate Beneficiarului, prin intermediul Unitii de plat a Autoritii
de Management.
Pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis, prefinanarea se acord n procent de
maxim 35% din valoarea total a finanrii ce poate fi acordat beneficiarului conform contractului de
finanare. Prefinanarea, cu ncadrarea n limita procentului mai sus menionat, se poate acorda integral sau n
trane, n funcie de previziunea fluxului de pli aprobat prin contract i n baza unei scrisori de garanie
bancar.
Prefinanarea pentru proiectele care intr sub incidena ajutorului de stat/de minimis va fi justificat, ulterior,
de cheltuieli efectiv realizate conform prevederilor art. 78, alin 2 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006.
III. 3.2. Modul de solicitare
contractul de achiziie ncheiat ntre beneficiar i un operator economic, care conine cel puin o cheltuial
eligibil
103
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Suma aferent prefinanrii acordat beneficiarilor proiectelor finanate n cadrul POS CCE, n condiiile prevzute
de O.U.G. nr. 64/2009 i de Normele de aplicare a acesteia, poate fi utilizat numai pentru plata cheltuielilor
eligibile.
III.3..4 Recuperarea prefinanrii
Suma acordat unui beneficiar sub forma prefinanrii se recupereaz progresiv, prin aplicarea unui procent din
valoarea fiecrei cereri de rambursare ntocmite de beneficiari, stabilit prin contract.
Prefinanarea se recupereaz progresiv prin aplicarea unui procent din valoarea fiecrei Cereri de rambursare
intermediare, n funcie de valoarea total a acestora, pn la recuperarea sa integral.
Recuperarea se efectueaz ncepnd cu prima Cerere de rambursare, astfel nct suma aferent prefinanrii s
se recupereze integral nainte de ultima Cerere de rambursare; n consecin, prefinanarea nu se poate acorda
n cazul contractelor care prevad mai puin de 2 cereri de rambursare.
Beneficiarul va trebui s restituie prefinanarea dac nu a depus nici o cerere de rambursare care s justifice
achiziia de bunuri, servicii sau execuia de lucrri, n termen de 6 luni de la data primirii acesteia.
Garania bancar se elibereaz dup recuperarea integral a prefinanrii acordate
104
UNIUNEA EUROPEAN
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
105
Nume/Semntura Responsabil
.
Funcia
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
ANEXA nr. 6.
GLOSAR DE TERMENI
Ajutor de stat
Ajutor de minimis
Autoritate de Audit
Autoritate de Management
pentru POS CCE
Autoritatea de Finanare,
Certificare i Plat
Beneficiar
Cadrul Strategic Naional
de Referin
Cerere de finanare
Apel de proiecte cu depunere
continu
Cheltuieli eligibile
Cheltuieli neeligibile
Cheltuieli conexe
Orice ajutor acordat de stat sau din resurse ale statului n orice form care
distorsioneaz sau amenin s distorsioneze concurena prin favorizarea unor
ntreprinderi sau producia anumitor bunuri, n msura n care afecteaz comerul
ntre statele membre.
Orice ajutor primit pe parcursul unei perioade de trei ani fiscali, inclusiv anul fiscal
n curs, fie din surse ale statului sau ale autoritilor locale, fie din surse comunitare,
care sa nu depeasc echivalentul n lei a 200.000 Euro (echivalentul n lei a
100.000 Euro pentru operatorii economici care activeaz n domeniul
transporturilor).
Autoritatea public, la nivel naional, responsabil cu verificarea operaiunilor de
management i a sistemului de control pentru fiecare program operaional,
independent funcional de Autoritatea de Management i de Autoritatea de
Certificare. n Romnia, pentru toate programele operaionale, Autoritatea de Audit
funcioneaz pe lng Curtea de Conturi.
Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei care are responsabilitatea
managementului, gestionrii i implementrii asistenei financiare din instrumente
structurale ale Uniunii Europene pentru Programul Operaional Sectorial Creterea
Competitivitii Economice n cadrul perioadei de programare 2007 2013.
Structur organizatoric n cadrul Ministerului Economiei i Finanelor responsabil
de certificarea sumelor cuprinse n declaraiile de cheltuieli transmise la Comisia
European, de primirea fondurilor transferate Romniei din Fondul European de
Dezvoltare Regional, Fondul Social European i Fondul de Coeziune i asigurarea
transferului acestora ctre beneficiari, precum i a sumelor de prefinanare i
cofinanare aferente acestora din fonduri alocate de la bugetul de stat.
Organismul sau ntreprinderea cu capital public ori privat, responsabil/responsabil
cu execuia proiectelor sau a msurilor finanate prin contractul de finanare.
Documentul aprobat de Comisia European, negociat n prealabil cu Romnia, ca
stat membru, n urma evalurii Planului naional de dezvoltare. CSNR conine
contribuia din instrumentele structurale i celelalte resurse financiare pentru
realizarea prioritilor i msurilor coninute n Planul Naional de Dezvoltare.
Prevederile acestui document se implementeaz prin intermediul programelor
operaionale.
Formularul completat de ctre solicitant n vederea obinerii finanrii din Programul
Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice 2007-2013 prevzut n
anexa nr. 1 la prezentul ghid plus anexele.
Apel de proiecte pentru care depunerea cererilor de finanare se face continuu,
ncepnd de la o anumit dat, iar evaluarea i selecia proiectelor se face n mai
multe sesiuni, prin punctare n sistem gril de evaluare, fr ordonare n funcie de
punctajul obinut. Sunt finanate proiectele care depesc pragul minim de calitate, n
ordinea datei de depunere a cererilor de finanare, pn la concurena sumei alocate
pentru apelul de proiecte
Cheltuieli inerente realizrii proiectelor finanate din instrumente structurale n
cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
2007-2013, care nu pot fi finanate din instrumentele structurale, conform
reglementrilor comunitare i naionale.
Cheltuieli inerente realizrii proiectelor finanate din instrumente structurale n
cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
2007-2013, care nu pot fi finanate din instrumentele structurale, conform
reglementrilor comunitare i naionale.
Cheltuieli care intervin n derularea proiectului, fr de care proiectul nu poate fi
106
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Comitet de evaluare
Comitet de Monitorizare
Contract de finanare
Contract
Contractor
Contribuia naional
Criterii de eligibilitate
Criterii de selecie i evaluare
Documentul Cadru de
Implementare
Finanare nerambursabil
Finanare public
Finalizarea proiectului
(pentru beneficiar)
Finalizarea proiectului
(pentru OI)
ntreprinderi mici
ntreprinderi mijlocii
Lista proiectelor aprobate
Lucrri de modernizare
UNIUNEA EUROPEAN
GUVERNUL ROMANIEI
Instrumente Structurale
2007 2013
Microintreprindere
Neregul
Numrul de referin
Organism Intermediar
Programul Operaional
Sectorial
"Creterea Competitivitii
Economice" POS CCE
Proiect
Reprezentantul legal al
societii
Societate cooperativ
Solicitant
Unitate de plat pentru
POS CCE
Profit/profit din exploatare
construcii, lucrri care odat realizate aduc construcia respectiv la un nou nivel de
exploatare.
Persoana juridica romna care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii, la data de
31 decembrie a anului fiscal precedent: a)are nscrisa n obiectul de activitate
producia de bunuri materiale, prestarea de servicii si/sau comerul; b)are de la 1
pn la 9 salariai inclusiv; c)a realizat venituri care nu au depasit echivalentul n lei
a 100.000 euro; d)capitalul social al persoanei juridice este deinut de persoane,
altele dect statul, autoritatile locale si instituiile publice.
Orice abatere de la legalitate, regularitate i conformitate n raport cu prevederile
memorandumurilor de finanare, memorandumurilor de nelegere, acordurilor de
finanare privind fondurile comunitare i cofinantarile aferente, precum i cu
prevederile contractelor ncheiate n baza acestor memorandumuri/acorduri, care
printr-o cheltuiala neeligibila prejudiciaz bugetul general al Comunitilor Europene
sau bugetele administrate de acestea ori n numele lor i/sau bugetele din care
provine cofinantarea aferent.
Numr emis la inregistrarea cererii de ctre Organismul Intermediar, care va fi
folosit in corespondenta cu solicitantul pana la ncheierea contractului de finanare.
Instituia desemnat de autoritatea de management i/sau de autoritatea de plat care,
prin delegare de atribuii, implementeaz msurile din programele operaionale. n
cazul de fa Ministerul ntreprinderilor Mici i Mijlocii, Comerului i Mediului de
Afaceri prin Direcia pentru Gestionarea Fondurilor Comunitare pentru IMM.
Document naintat de ctre Statul Membru i adoptat de ctre Comisi Europeana,
care conine o strategie de dezvoltare cuprinznd o serie de prioriti coerente care s
fie implementate cu ajutorul unui Fond, sau n cazul obiectivului Convergen, cu
ajutorul Fondului de Coeziune sau al FEDR.
Programele operaionale sunt documente aprobate de Comisia European pentru
implementarea acelor prioriti sectoriale i/sau regionale din Planul naional de
dezvoltare care sunt aprobate spre finanare prin CNSR.
O serie de activiti economice indivizibile cu obiective stabilite, concepute pentru a
produce un rezultat specific ntr-o perioad de timp dat
Este considerat reprezentant legal al ntreprinderii:
acea persoan care este menionat cu puteri depline n certificatul constatator
emis de Oficiul Registrului Comerului.
acea persoan care este menionat fr puteri depline n certificatul constatator
emis de Oficiul Registrului Comerului, dar care este mputernicit s reprezinte
societatea.
acea persoan care este mputernicit n mod expres prin Hotrrea Adunrii
Generale s reprezinte legal societatea.
O asociaie autonom de persoane fizice i/sau juridice, dup caz, constituit pe baza
consimmntului liber exprimat de acestea, n scopul promovrii intereselor
economice, sociale i culturale ale membrilor cooperatori, fiind deinut n comun i
controlat democratic de ctre membrii si, n conformitate cu principiile
cooperatiste, constituit n baza Legii nr. 1/2005 privind organizarea i funcionarea
cooperaiei.
ntreprindere mic sau mijlocie care depune o cerere de finanare n cadrul POS
CCE.
Structur din cadrul Ministerului Economiei avnd responsabilitatea transferrii
sumelor de cofinanare alocate de la bugetul de stat, precum i a sumelor din
asistena financiar nerambursabil ctre beneficiari.
Diferena dintre veniturile i cheltuielile. (bilan)/
Diferena dintre veniturile i cheltuielile din exploatare (bilan)
108
Instrumente Structurale
2007 2013
GUVERNUL ROMANIEI
UNIUNEA EUROPEAN
ANEXA nr. 7
Nr.Crt.
OTIMMC
Bacu
Braov
0368434154
0368434155
Bucureti
0213352620
0213361843
Cluj
0264.487.224
0264.487.244
0264.487.224
Str. Horea, nr. 13 Cluj Napoca CP 400174
0264.487.244
Constana
0241661253
0241661254
0241661253
0241661254
Craiova
0251510785
0251510785
Galai
0236416610
0236416690
Iai
0232261101
0332805078
0232261101
Ploieti
0244522085
0244544054
10
Trgu Mure
0265311660
0265311660
11
Timioara
0256292739
0256292767
12
Trgovite
0245.222 136
0245.222 135
13
Satu Mare
Telefon
0234.53.01.08
0261/711240
Fax
Adresa
0261/711240
109