COALA NAIONAL DE STUDII POLITICE I ADMINISTRATIVE

FACULTATEA DE ADMINISTRAIE PUBLIC

PROCEDURA PERFECIONRII
FUNCIONARILOR PUBLICI

PROFESOR COORDONATOR
Lect. univ. dr. DRAGO DINC

MASTERAND
ENACHE CARMEN IOANA

LEGSILAIE
Constituia Romniei
Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcionarilor publici
Legea nr.215/2001 privind admistraia public local, republicat
H.G. nr. 1000 /2006 privind organizarea i funcionarea A.N.F.P., republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare;
H.G. nr. 1066/2008 pentru aprobarea normelor privind formarea profesional a
funcionarilor publici;
OPANFP nr. 762/31.03.2015 pentru stabilirea domeniilor prioritare de formare
profesional pentru administraia public
OPANFP nr. 269/04.02.2015 privind contractele de parteneriat, constituirea Registrului
partenerilor de formare profesional/ perfecionare ai Ageniei Naionale a Funcionarilor
Publici, aprobarea coninutului dosarelor de eviden a programelor de formare
profesional/perfecionare desfurate i a indicatorilor specifici activitii de formare

SCOPUL PERFECIONRII FUNCIONARILOR PUBLICI

Definirea termenilor
beneficiar de formare - orice autoritate sau instituie public ce aloc resurse financiare,
umane, informaionale i de timp n scopul achiziionrii de servicii de formare
profesional a funcionarilor publici, precum i funcionarii publici participani la forme
de realizare a formrii profesionale;

formare profesional a funcionarilor publici - procesul de instruire de tip formare

continu, destinat dezvoltrii de competene i abiliti determinate, n vederea
2

mbunatirii calitii activitilor profesionale individuale desfurate n exercitarea

prerogativelor de putere public;
formator - persoan cu experien, abiliti i competene profesionale specifice, atestate
sau, dup caz, certificate n condiiile legii, n domeniul instruirii prin utilizarea de
metode i tehnici specifice educaiei la aduli;
perfectionare - formarea profesional a funcionarilor publici destinat dezvoltrii acelor
competene i aptitudini necesare creterii calitii rezultatelor obinute n exercitarea
unor atribuii determinate, desfasurat ntr-un cadru organizat, pe o durat de timp relativ
restrans, cu grupuri-int definite n sens larg, de regul pe baz de autoevaluare,
evaluare i recunoaterea necesitii de formare, i tratnd o tematic unitar, subsecvent
unui domeniu de activitate specific;
program de formare - ansamblul activitilor desfurate de un furnizor de formare n
vederea realizrii obiectivelor de formare de competene pentru un grup-tint determinat;

Scopul perfeceionrii pregtirii profesionale

Formarea i perfecionarea angajailor are drept scop identificarea, aprecierea, i
prin instruire planificat facilitarea dezvoltrii competentelor cheie care permit
indivizilor s performeze sarcini aferente unor posturi prezente sau viitoare.

DOMENIUL DE APLICARE

Asigurarea pentru funcionarii publici in conformitate cu dispozitiile legale, a

cadrului general necesar derularii procesului de mbuntire continu a pregtirii
profesionale, abilitilor i competenelor necesare exercitrii prerogativelor de putere
public, n vederea dezvoltrii unui serviciu public stabil, profesionist, transparent,

eficient i imparial, n interesul cetenilor, precum i al autoritilor i instituiilor

publice din administraia public central i local.
Perfecionarea se adreseaz tuturor autoritatilor si instituiilor publice n cadrul
crora i desfoar activitatea funcionari publici.
Principiile aplicabile sistemului de formare profesional a funcionarilor publici,
eficien - principiul potrivit cruia autoritile i instituiile publice au obligaia de a
asigura atingerea obiectivelor formrii cu un consum raional de resurse;
eficacitatea - principiul potrivit cruia beneficiarii de formare au dreptul de a obine
rezultate superioare resurselor alocate;
coeren - principiul potrivit cruia regulile instituite prin prezenta hotrre sunt general
aplicabile n cadrul procesului de asigurare a respectrii dreptului i ndeplinirii obligaiei
de formare i perfecionare profesional a funcionarilor publici;
egalitatea de tratament - principiul potrivit cruia, n contractarea serviciilor de formare,
prtile contractante au obligaia de a nu face discriminari ntre categoriile de beneficiari,
respectiv ntre categoriile de furnizori de formare;
gestiunea descentralizat a procesului de formare - principiul potrivit cruia autoritile
i instituiile publice au deplin competen n planificarea formrii, achizitionarea
serviciilor de formare, monitorizarea i evaluarea formrii funcionarilor publici;
liberul acces la servicii de formare - principiul potrivit cruia furnizorii de formare au
acces liber n procedura de achiziie a serviciilor de formare, n condiii de concuren i
egalitate de tratament n relaia cu beneficiarii de formare;
planificarea - principiul potrivit cruia autoritile i instituiile publice au obligaia de a
iniia anual procesul de identificare a nevoilor de formare a funcionarilor publici i de a
stabili prioritile n achizitionarea serviciilor de formare, pe baza nevoilor de formare
identificate i a resurselor disponibile;
transparena - principiul potrivit cruia autoritile i instituiile publice au obligaia de a
pune la dispoziia tuturor celor interesai informaiile de interes public referitoare la
formarea profesional a funcionarilor publici.

DESCRIEREA PROCEDURII OPERAIONALE

Formarea profesioanl se realizeaz prin

programe de formare organizate i desfurate de ctre furnizorii de formare
profesional, finalizate cu certificat de participare sau, dup caz, diplom de absolvire;
programe de formare organizate i desfurate sau, dup caz, aprobate de angajatori n
cadrul autoritilor i instituiilor publice
programe de formare organizate i desfurate n cadrul implementrii de proiecte cu
finanare extern;
Formarea professional poate fi definit ca fiind reprezentat de aciuni instructive,
dirijate i concordante, care au ca obiectiv:
asigurarea unui volum de cunotinte i a unei experiene practice
dezvoltarea unui set de aptitudini i a unui pattern atitudinal, toate necesare pentru
realizarea n condiii de eficien a cerinelor unei profesii/post
activitatea de formare profesional se realizeaz n acord cu obiectivele pe termen
mediu i lung ale instituiei.
Documente utilizate
planuri de activitate anual ale instituiei
bugetul alocat

 chestionar de probleme i dificulti n ndeplinirea sarcinilor de serviciu ( a se vedea

ANEXE )
Resurse necesare n procesul de formare
logistic specific
suport IT
materiale bibiloiografice
Resurse umane
diveri specialii n domeniul n care se desfoar cursul de perfecionare
resurse financiare
alocaii bugetare i extrabugetare

RESPONSABILITI

Ordonatorul de credite
Avizeaz planul anual de instruire i formare profesional a personalului, coordoneaz
activitatea de elaborare a temelor, urmrete modul de desfurare a pregtirii, ine
evidena rezultatelor obinute
Urmrete respectarea i realizarea planului anual de instruire i formare profesional

ANEXE