Legea bugetului de stat pentru 2010 a fost adoptată de Parlament

23 Decembrie 2009

Legislativul a adoptat astăzi, în lectură finală, Legea bugetului de stat pentru anul
2010 al Republicii Moldova, care prevede venituri în valoare de 15,3 miliarde de lei, iar
cheltuieli - 19,4 mlrd. Astfel, deficitul bugetului de stat în anul viitor se va cifra la 4,1
mlrd de lei, care va fi acoperit din contul emisiei valorilor mobiliare de stat şi din contul
împrumuturilor externe, informează MOLDPRES.

Produsul Intern Brut va constitui 64,3 mlrd lei, în creştere cu 1,5 la sută în raport cu
anul 2009. La efectuarea calculelor parametrilor bugetului de stat pentru anul viitor a fost
utilizat un curs de schimb al monedei naţionale de 12,53 lei pentru un dolar SUA şi un
nivel al inflaţiei de 5 la sută. Ca şi în anii trecuţi, în 2010, ponderea cheltuielilor cu
caracter social va depăşi 70 la sută, urmate de sectoarele economice.

Veaceslav Ioniţă, preşedintele Comisiei parlamentare pentru economie, buget şi

finanţe a specificat că în varianta finală a proiectul Legii bugetului de stat pentru 2010, au
fost acceptate obiecţii, propuneri şi amendamente ce vizează în special redirecţionarea
mijloacelor financiare destinate cheltuielilor curente.

Proiectul a fost aprobat cu voturile majorităţii parlamentare. La adoptarea

documentului deputaţii comunişti au părăsit sala, pe motiv că obiecţiile acestora nu au fost
luate în considerare.

Tot astăzi, forul legislativ a adoptat şi Legea bugetului asigurărilor sociale de stat
pentru 2010 şi Legea privind fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală pentru
anul viitor.

Anexa 1
Sinteza bugetului asigurarilor sociale de stat la venituri si cheltuieli pe anul 2010
VENITURI – TOTAL 8.011.831,7
I. Venituri proprii 5.735.427,1
1. Venituri curente 5.732.727,1
1.1 Contributii de asigurari sociale de stat obligatorii 5.731.227,1
Contributii de asigurari sociale de stat obligatorii virate de angajatori 4.495.667,4
Contributii individuale de asigurari sociale de stat obligatorii 1.212.086,1
Contributii de asigurari sociale de stat individuale virate de persoanele
fizice care au incheiat contract individual 2.806,8
Contributii de asigurari sociale de stat obligatorii , virate de titularii de
patenta de intreprinzator 20.666,8
1.2. Alte venituri din activitatea de intreprinzator si din proprietate 1.500,0
Dobinzi aferente soldurilor mijloacelor banesti ale bugetului asigurarilor
sociale de stat la conturile curente in institutiile bancare 1.500,0
2. Alte venituri 2.700,0
II. Transferuri 2.276.404,6
Transferuri de la bugetul de stat la bugetul asigurarilor sociale de stat 2.276.404,6
Transferuri de la bugetul de stat la bugetul asigurarilor sociale de stat
pentru prestatii sociale 1.297.315,3
Compensarea diferentei de tarife de asigurari sociale de stat obligatorii in
sectorul agrar 37.689,3
Transferuri de la bugetul de stat pentru acoperirea deficitului bugetului
asigurarilor sociale de stat 941.400,0
CHELTUIELI – TOTAL 8.274.844,9
A. Prestatii de asigurari sociale 6.977.529,6
1. Pensii de asigurari sociale 5.902.210,9
Pensii pentru limita de virsta 4.564.643,5
Pensii de invaliditate 1.063.504,0
Pensii de urmas 127.924,1
Pensii pentru vechime in munca 28.275,6
Pensii deputatilor 6.044,3
Pensii membrilor Guvernului 4.221,7
Pensii functionarilor publici 81.466,2
Pensii alesilor locali 8.064,5
Pensii colaboratorilor vamali 389,7
Pensii procurorilor si judecatorilor 12.137,4
Suma restanta dupa ce pensionarilor din institutiile de tutela si curatela li sa
platit partial pensia 5.539,9
2. Indemnizatii de asigurari sociale 897.382,2
Indemnizatie unica la nasterea copilului, persoanelor asigurate 22.428,8
Indemnizatie lunara pentru cresterea copilului pina la virsta de 3 ani,
persoanelor asigurate 251.447,5
Indemnizatii pentru incapacitate temporara de munca survenita din cauza
unui accident de munca sau unei boli profesionale 1.050,4
Indemnizatii pentru incapacitate temporara de munca 357.761,7
Indemnizatii de maternitate 178.361,2
Indemnizatii de invaliditate 2.757,3
Indemnizatie de deces din cauza unui accident de munca sau unei boli
profesionale 79,3
Ajutor de deces, beneficiarilor de pensii de asigurari sociale 31.464,0
Ajutor de deces, salariatilor 5.764,0
Ajutor de deces, somerilor 3,0
Ajutor de somaj si prestatii de asigurari sociale, somerilor 46.265,0
3. Cheltuieli de organizare si functionare a sistemului public de
asigurari sociale
180.469,1
Cheltuieli pentru distribuirea pensiilor, alocatiilor, indemnizatiilor si
compensatiilor, inclusiv prin mandate postale 49.684,9
Cheltuieli pentru deservirea bancara 15.526,5
Cheltuieli pentru dezvoltarea si tinerea Registrului de stat al evidentei
individuale in sistemul public de asigurari sociale 9.984,0
Cheltuieli pentru intretinerea Casei Nationale de Asigurari Sociale 105.273,7
inclusiv: cheltuieli capitale 16.295,2
4. Creditare neta -2.532,6
Rambursarea creditelor acordate in conditii avantajoase somerilor si
agentilor economici in scopul crearii locurilor noi de munca -32,6
Platile de regres si periodice capitalizate -2.500,0
B. Prestatii de asistenta sociala 1.297.315,3
DEFICIT (-); EXCEDENT (+) -263.013,2
Sursele de finantare 263.013,2
Modificarea soldurilor la conturi 263.013,2
Aprobarea proiectului de buget pe 2010 - austeritate, nu populism
18 Decembrie 2009

De Vitalie Enache

Premierul Vlad Filat: "O platformă sănătoasă pentru relansarea economiei şi o creştere
durabilă a economiei în Moldova"

Bugetul pe 2010 a fost aprobat în primele două lecturi cu o majoritate confortabilă. Un

buget de austeritate, un buget echilibrat însă a ţinut să precizeze premierul Vlad Filat. La
rîndul sau, ministrul finanţelor a arătat că 70 la sută din cheltuieli vor fi pentru programe
sociale. Un procent mare din buget, 10 la sută, va reveni educaţiei. Numai că se prevede o
creştere a Produsului Intern Brut cu numai 1,5 la sută faţă de 2009. Cum era de aşteptat,
bugetul a fost criticat de partidul comuniştilor, care a ţinut să demonstreze că partidele din
Alinaţă îşi încalcă acum toate promisiunile electorale.

Ca să poată acoperi cheltuieli mai mari guvernul are de gind să obţină venituri sporite din
TVA, impozitul privat, accize la combustibil, bături alcoolice şi alte taxe cum sunt cele
vamale sau rutiere. Astfel guvernul se angajează să suplimenteze bani pentru domeniile de
ocrotire a sănătăţii, asistenţă socială, gospodărie a drumurilor. În acelasi timp autorii
proiectului de buget estimeaza o micşorare a numărului de producători agricoli care vor
beneficia de subvenţii.

Fracţiunea PCRM s-a opus adoptarii proiectului de lege, calificându-l drept anti-social şi
de natură să afecteze sectorul real al economiei. Deputatul comunist Igor Dodon: "Aţi
promis acordarea a câte 8 mii de euro pentru fiecare afacere nouă în mediul rural şi cota
unică a impozitului pe venit a persoanelor fizice de 7 la sută. Ce avem ca rezultat? Avem
majorarea presiunii fiscale asupra sectorului real al economiei. Avem micşorarea finanţării
agriculturii cu peste 350 de milioane de lei. Avem o majorare neesenţială, dar foarte
importantă la preţuri, vorbim de accizele la motorină şi benzină. Avem reduceri de zeci de
ori a alocaţiilor bugetare pentru complexul combustibil şi energie, va fi stopată gazificarea
ţării. Avem reducerea de 4 ori a alocărilor bugetare pentru completarea rezervelor de stat,
de fapt se vor consuma acele rezerve pe care le-aţi obţinut în rezerva de stat, însă mijloace
pentru reînnoire, pentru procurare nu sunt în bugetul de stat. Programele naţionale pentru
ocrotirea sănătăţii. Va fi redusă finanţarea cu 60 de milioane. Poziţia fermă a PCRM este
că în premieră deficitul bugetar [15.2 mlrd lei - 19.3 mld lei = 4.1 mlrd lei -- 27% !!!, n.n.]
va fi acoperit din surse de împrumut, ceea ce va duce la majorarea de două ori faţă de 2008
a datoriei statului în PIB".

La rândul său deputatul PLDM, premierul Vlad Filat a dat asigurări că bugetul pentru
2010 va asigura supravieţuirea economiei pornind de la realităţile economice pe care le-a
moştenit noua guvernare: "Aceste documente importante pe care le adoptăm astăzi în
Parlament urmează să reprezinte acea platformă sănătoasă pentru relansarea economiei şi
o creştere durabilă a economiei în ţara noastră, care în consecinţă, indiferent de opinia
unora sau altora, să genereze acele venituri care să le îndreptăm în acele proiecte mult
discutate sociale, investiţionale. Eu nu sunt fericit în calitatea mea de prim-ministru să vin
în faţa parlamentului cu un asemenea buget. Mi-aş fi dorit mai mult ca abordare în primă
instanţă. Am spus totdeauna că un buget trebuie să reprezinte o abordare politică, nu un
document contabil. Nu am abordat o politică populistă pentru a duce lumea în eroare prin a
le oferi speranţe false".
1. Legea bugetului de stat pentru 2010 a fost adoptată de Parlament

2. Aprobarea proiectului de buget pe 2010 - austeritate, nu populism

1. http://unimedia.md/?mod=news&id=14935
2. http://economie.moldova.org/news/aprobarea-proiectului-de-buget-pe-2010-austeritate-nu-
populism-205006-rom.html
Ministerul Educaţiei al Republicii Moldova
Universitatea de stat „A. Russo”
Facultatea Economie

Realizat:
Bilici Pavel
Gr. Ba11Z

Verificat:
Dr.conf. Trusevici Ala

Bălţi, 2010