Sunteți pe pagina 1din 11

ORDIN Nr.

823/1427 din 15 august 2006 pentru aprobarea procedurilor de codificare a atenionrilor i avertizrilor meteorologice i a avertizrilor i alertelor hidrologice EMITENT: MINISTERUL MEDIULUI I GOSPODRIRII APELOR Nr. 823 din 15 august 2006 MINISTERUL ADMINISTRAIEI I INTERNELOR Nr. 1.427 din 11 septembrie 2006 PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL NR. 795 din 21 septembrie 2006 n baza prevederilor art. 6 lit. g) i ale art. 9 din Legea nr. 139/2000 privind activitatea de meteorologie, cu modificrile i completrile ulterioare, ale art. 3 alin. 2 lit. d) i e) din Legea nr. 216/2004 privind nfiinarea Administraiei Naionale de Meteorologie, n temeiul prevederilor art. 3 alin. 2 lit. c) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 107/2002 privind nfiinarea Administraiei Naionale "Apele Romne", aprobat cu modificri prin Legea nr. 404/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, avnd n vedere prevederile art. 1, art. 3 lit. a) i ale art. 4 alin. (1) lit. a) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21/2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri prin Legea nr. 15/2005, cu modificrile i completrile ulterioare, n temeiul art. 5 alin. (8) din Hotrrea Guvernului nr. 408/2004 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale art. 9 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 63/2003 privind organizarea i funcionarea Ministerului Administraiei i Internelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 604/2003, cu modificrile i completrile ulterioare, ministrul mediului i gospodririi apelor i ministrul administraiei i internelor emit prezentul ordin. ART. 1 Se aprob Procedura de codificare a atenionrilor i avertizrilor meteorologice care se emit n cazul producerii de fenomene meteorologice periculoase la scar naional sau regional, prevzut n anexa nr. 1. ART. 2 Se aprob Procedura de codificare a avertizrilor i alertelor hidrologice care se emit n cazul producerii de fenomene hidrologice periculoase la scar naional sau regional, prevzut n anexa nr. 2. ART. 3 Se aprob fluxul informaional operativ pentru transmiterea avertizrilor meteorologice i hidrologice, prevzut n anexa nr. 3. ART. 4

Structurile de la nivel central i local, implicate n managementul situaiilor de urgen n caz de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i poluri accidentale, vor duce la ndeplinire prevederile prezentului ordin. ART. 5 La data intrrii n vigoare a prezentului ordin se abrog orice dispoziii contrare. ART. 6 Anexele nr. 1 - 3 fac parte integrant din prezentul ordin. ART. 7 Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I. Ministrul mediului i gospodririi apelor, Sulfina Barbu Ministrul administraiei i internelor, Vasile Blaga ANEXA 1 PROCEDUR DE CODIFICARE a atenionrilor i avertizrilor meteorologice care se emit n cazul producerii de fenomene meteorologice periculoase la scar naional sau regional CAP. 1 Dispoziii generale ART. 1 (1) Prezenta procedur se aplic pentru fenomenele atmosferice prognozate pe scurt i medie durat i a cror evoluie potenial periculoas va ncepe n cel puin 12 ore i poate dura pn la 3 - 4 zile, n medie. (2) Acelai cod de culori (verde, galben, portocaliu i rou) se folosete i n cazul fenomenelor atmosferice prognozate pe foarte scurt durat (anticipaie de la una pn la 6 ore). ART. 2 n situaiile n care sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase, Administraia Naional de Meteorologie emite atenionare sau avertizare meteorologic, dup caz, n care se prezint succint fenomenul, intensitatea, zonele care pot fi afectate, momentul probabil al nceperii acestuia i durata. ART. 3 Atenionrile i avertizrile meteorologice de tip "nowcasting" se emit n cazul fenomenelor atmosferice prognozate pe foarte scurt durat (anticipaie de

la una pn la 6 ore) i se refer n general la vnt puternic, ploi importante cantitativ, descrcri electrice frecvente i cderi de grindin. ART. 4 (1) Atenionrile i avertizrile meteorologice constau ntr-un mesaj de tip text, nsoit de o hart la nivel naional, cu menionarea regiunilor/judeelor ce urmeaz s fie posibil afectate, cu precizarea intensitii fenomenului pentru fiecare regiune/jude, precum i a intervalului de prognoz. (2) Fiecare jude va fi colorat n verde, galben, portocaliu sau rou, dup nivelul de avertizare necesar. (3) Actualizarea culorilor se va face zilnic, n funcie de durata i de severitatea fenomenului meteorologic semnalat. ART. 5 Fenomenele meteorologice ce intr sub incidena acestui cod sunt: a) vnt puternic (cu intensificri); b) ploi importante cantitativ; c) ninsori abundente i polei; d) descrcri electrice frecvente; e) canicul (valori de temperatur egale sau mai mari de 35 grade C); f) ger (valori de temperatur sub -10 grade C). ART. 6 (1) Codul verde nu indic nicio precauie particular pentru perioada imediat urmtoare, dar nu implic o vreme frumoas sau neapariia n urmtoarele zile a unor fenomene meteorologice periculoase ce pot perturba diverse activiti. (2) Codul galben se va folosi pentru fenomene meteorologice temporar periculoase pentru anumite activiti, dar altfel obinuite pentru perioada respectiv sau zona specificat. Se recomand urmrirea periodic a evoluiei fenomenelor meteorologice pentru detalii cu privire la intensitatea fenomenelor n zilele urmtoare. (3) Codul portocaliu se aplic acelor fenomene meteorologice prevzute a fi periculoase, cu un grad de intensitate mare. (4) Codul rou se aplic acelor fenomene meteorologice prevzute a fi periculoase, cu un grad de intensitate foarte mare i cu efecte dezastruoase. ART. 7 (1) Codul galben este similar unei atenionri meteorologice. (2) Codul portocaliu i codul rou vor fi similare unei avertizri meteorologice, iar buletinele meteorologice emise de dou ori pe zi (dimineaa i la prnz) expliciteaz fenomenele atmosferice de la codurile portocaliu i rou, preciznd evoluia fenomenelor specificate, acoperirea spaial a acestora, intensitatea i durata lor. CAP. 2

Coninutul i semnificaia mesajelor de avertizare meteorologic n cazul producerii de fenomene meteorologice periculoase la scar naional sau regional Figura 1, reprezentnd coninutul i semnificaia mesajelor de avertizare meteorologic n cazul vntului puternic, se gsete n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 795 din 21 septembrie 2006, la pagina 13. ART. 8 Consecinele (efectele) posibile ale mesajelor de avertizare n cazul vntului puternic pot fi urmtoarele: 1. Cod portocaliu: a) ntreruperi ale curentului electric i ale legturilor de comunicaii pe durate relativ importante; b) acoperiurile i courile caselor pot fi avariate; c) se pot rupe ramuri, crengi de copaci; d) circulaia rutier poate fi perturbat, ndeosebi pe rutele secundare i n zonele forestiere; e) funcionarea infrastructurii zonelor de schi i transport pe cablu poate fi perturbat. 2. Cod rou: a) avertizare de furtun foarte puternic; b) ntreruperile de electricitate i de comunicaii pot fi de lung durat; c) se pot atepta pagube numeroase i importante pentru locuine, parcuri i zone agricole; d) zonele mpdurite pot fi puternic afectate; e) circulaia rutier poate deveni foarte dificil pe zone extinse; f) transportul aerian, feroviar i maritim poate fi serios perturbat; g) funcionarea infrastructurii zonelor de schi i transport pe cablu poate fi complet perturbat. Figura 2, reprezentnd coninutul i semnificaia mesajelor de avertizare meteorologic n cazul ploilor importante cantitativ, se gsete n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 795 din 21 septembrie 2006, la pagina 13. ART. 9 Consecinele (efectele) posibile ale mesajelor de avertizare n cazul ploilor importante cantitativ pot fi urmtoarele: 1. Cod portocaliu: a) se prevd precipitaii intense ce pot afecta activitile socioeconomice; b) sunt posibile inundaii importante n zone cu risc ridicat de inundaie, n bazinele hidrografice ale zonelor respective;

c) se pot produce cantiti importante de precipitaii n timp scurt, ce pot local provoca viituri pe rurile mici i scurgeri pe versani; d) risc de deversare a reelelor de canalizare; e) condiiile de circulaie rutier pot deveni dificile pe drumurile secundare i se pot produce perturbri ale transportului feroviar; f) se pot produce ntreruperi ale alimentrii cu energie electric. 2. Cod rou: a) se anticipeaz precipitaii foarte intense ce pot afecta activitile socioeconomice pe o durat de cteva zile; b) sunt posibile inundaii deosebit de importante, inclusiv n zonele cu risc sczut de inundaii i n bazinele hidrografice ale zonelor respective; c) se pot produce acumulri foarte importante de precipitaii pe intervale scurte de timp, ce pot provoca local viituri rapide pe rurile mici i scurgeri pe versani; d) condiiile de circulaie rutier pot deveni foarte dificile; e) risc ridicat de deversare a reelei de canalizare; f) se pot produce ntreruperi de durat ale alimentrii cu energie electric. Figura 3, reprezentnd coninutul i semnificaia mesajelor de avertizare meteorologic n cazul fenomenelor de ninsori abundente i polei, se gsete n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 795 din 21 septembrie 2006, la pagina 13. ART. 10 Consecinele (efectele) posibile ale mesajelor de avertizare n cazul fenomenelor de ninsori abundente i polei pot fi urmtoarele: 1. Cod portocaliu: a) sunt ateptate cderi de zpad sau depuneri de polei n cantiti importante pentru regiunea respectiv; b) circulaia poate deveni rapid foarte dificil n ntreaga reea, dar mai ales n sectorul forestier, unde arborii dezrdcinai pot accentua dificultile semnalate; c) riscurile de accidente sunt mari; d) unele distrugeri pot afecta reelele de electricitate i de telefonie. 2. Cod rou: a) sunt ateptate cderi importante de zpad sau depuneri masive de polei, ce pot afecta grav activitile umane i viaa economic; b) circulaia risc s devin rapid impracticabil n ntreaga reea (rutier, feroviar i maritim); c) distrugeri importante pot afecta reelele de electricitate i de telefonie, timp de mai multe zile; d) exist posibilitatea producerii de perturbri foarte grave ale transportului aerian i feroviar.

Figura 4, reprezentnd coninutul i semnificaia mesajelor de avertizare meteorologic n cazul caniculei, se gsete n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 795 din 21 septembrie 2006, la pagina 14. ART. 11 Consecinele (efectele) posibile ale mesajelor de avertizare n cazul caniculei pot fi urmtoarele: 1. Cod portocaliu: a) creterea temperaturii poate pune n pericol persoanele n vrst, persoanele cu handicap, persoanele care sufer de maladii cronice sau tulburri mentale, persoanele care iau medicamente cu regularitate, precum i persoanele izolate; b) atenie suplimentar pentru sportivi i copii, dar i pentru persoanele care lucreaz n aer liber. 2. Cod rou: a) sunt afectate toate persoanele, chiar i cele cu o stare de sntate bun; b) creterea temperaturii poate pune n mare pericol persoanele n vrst, persoanele cu handicap, persoanele care sufer de maladii cronice sau tulburri mentale, persoanele care iau medicamente cu regularitate, precum i persoanele izolate; c) atenie maxim pentru sportivi i copii, dar i pentru persoanele care lucreaz n aer liber. Figura 5, reprezentnd coninutul i semnificaia mesajelor de avertizare meteorologic n cazul descrcrilor electrice, se gsete n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 795 din 21 septembrie 2006, la pagina 14. ART. 12 Consecinele (efectele) posibile ale mesajelor de avertizare n cazul descrcrilor electrice pot fi urmtoarele: 1. Cod portocaliu: a) furtunile intense nsoite de descrcri electrice pot provoca local pagube importante; b) locuinele ubrede i instalaiile improvizate pot suferi pagube importante; c) n situaii de furtuni asociate cu descrcri electrice, subsolurile i punctele joase ale locuinelor pot fi inundate rapid; d) trsnetele nensoite de precipitaii pot provoca incendii de pdure. 2. Cod rou: a) fenomenele electrice numeroase i foarte violente pot provoca local pagube importante; b) pericolul este maxim pentru locuine, parcuri, zone agricole i plantaii (pomi fructiferi, vi-de-vie etc.); c) zonele forestiere pot suferi local pagube foarte importante i pot izbucni incendii spontane ca urmare a trsnetelor frecvente;

d) locuinele ubrede i instalaiile improvizate pot fi puse n real pericol i pot fi uor distruse; e) n situaii de furtuni asociate cu descrcri electrice, subsolurile i punctele joase ale locuinelor pot fi inundate rapid n zonele rurilor mici i mijlocii. Figura 6, reprezentnd coninutul i semnificaia mesajelor de avertizare meteorologic n cazul gerului, se gsete n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 795 din 21 septembrie 2006, la pagina 14. ART. 13 Consecinele (efectele) posibile ale mesajelor de avertizare n cazul gerului pot fi urmtoarele: 1. Cod portocaliu: a) gerul (frigul puternic) poate pune n pericol persoanele vulnerabile sau izolate, mai ales persoanele n vrst, cele cu handicap, cele care sufer de boli cardiovasculare, respiratorii, endocrine sau de diferite patologii oculare, persoanele care au probleme ale sistemului nervos sau sindromul Raynaud; b) este necesar o supraveghere special a copiilor; c) n cazuri cu sensibilitate ridicat la ger (zona buzelor i a minilor), trebuie consultat un farmacist; d) unele tipuri de medicamente pot avea contraindicaii de a fi luate n caz de frig puternic i este necesar s se consulte medicul; e) sportivii i unele persoane care lucreaz n aer liber trebuie s acorde atenie sporit hipotermiei i agravrii simptomelor preexistente. 2. Cod rou: a) orice persoan este ameninat, chiar i persoanele cu o stare de sntate bun; b) pericolul este mai mare i poate fi major pentru persoanele vulnerabile sau izolate, mai ales pentru cele n vrst, cele cu handicap, cele ce sufer de boli cardiovasculare, respiratorii, endocrine sau de diferite patologii oculare, persoanele care au probleme ale sistemului nervos sau sindromul Raynaud; c) este necesar o supraveghere special a copiilor; d) n cazuri de sensibilitate ridicat la ger (zona buzelor i a minilor), trebuie consultat de urgen un farmacist; e) unele tipuri de medicamente pot avea contraindicaii de a fi luate n caz de frig puternic i, n consecin, este necesar s se cear sfatul medicului; f) sportivii i persoanele care lucreaz n aer liber trebuie s acorde atenie sporit hipotermiei i agravrii simptomelor preexistente, astfel frisoanele i amorirea extremitilor constituie semne de alarm. ANEXA 2 PROCEDUR DE CODIFICARE

a avertizrilor i alertelor hidrologice care se emit n cazul producerii de fenomene hidrologice periculoase la scar naional sau regional CAP. 1 Dispoziii generale ART. 1 n situaiile n care sunt prognozate depiri ale cotelor de aprare pe Dunre i ruri interioare, precum i scurgeri importante pe versani, toreni, vi nepermanente, praie, Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor emite avertizare hidrologic sau alert hidrologic, dup caz, n care se prezint succint fenomenul, intensitatea, efectele posibile, zonele care pot fi afectate, momentul probabil al nceperii acestuia i durata, cu indicarea probabilitii de producere a fenomenelor periculoase. ART. 2 (1) Avertizarea hidrologic se emite atunci cnd se prevede posibilitatea depirii cotelor de aprare sau posibilitatea producerii altor fenomene hidrologice periculoase (scurgeri importante pe versani, toreni, vi nepermanente, praie), pe baza prognozelor meteorologice. (2) Alerta hidrologic se emite atunci cnd se prevede depirea iminent a cotelor de aprare i/sau producerea altor fenomene hidrologice periculoase (scurgeri importante pe versani, toreni, vi nepermanente, praie), pe baza prognozelor meteorologice i a strii rurilor. (3) Cnd informaia meteorologic i hidrologic permite prognoza maximelor de viitur peste cotele de aprare, pe baza precipitaiilor care au depit pragurile critice i/sau a topirii brute a stratului de zpad, a precipitaiilor prognozate, a propagrii viiturilor i a altor cauze, se elaboreaz prognoza inundaiilor. ART. 3 (1) Mesajele de avertizare sau alert hidrologic sunt emise cu un anumit timp de anticipare, care permite factorilor de decizie n domeniul gestionrii situaiilor de urgen s ia msurile necesare de aprare a vieii i bunurilor oamenilor, precum i a altor obiective socioeconomice. (2) Timpul de anticipare este de minimum 24 de ore pentru cursurile de ap care reacioneaz rapid la ploile czute i de minimum 2 - 3 zile pentru cursurile de ap care reacioneaz mai lent la ploile czute sau n cazul propagrii viiturilor formate n zonele superioare ale bazinului hidrografic. ART. 4 Avertizrile sau alertele hidrologice sunt emise pe baza prognozei hidrologice de evoluie a debitelor i nivelurilor corespunztoare pe rurile monitorizate prin reeaua naional de staii hidrometrice. ART. 5

(1) Mesajul de avertizare sau alert hidrologic se exprim ntr-o form clar, inteligibil att la nivelul factorilor de decizie, ct i al populaiei. (2) Coninutul i formatul mesajului de avertizare hidrologic sunt reglementate prin prezenta metodologie. ART. 6 Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrirea Apelor, prin Centrul Naional de Prognoze Hidrologice, emite avertizri sau alerte hidrologice de inundaii n situaii meteorologice deosebite sau la prognozarea acestora de ctre Administraia Naional de Meteorologie. CAP. 2 Coninutul i semnificaia mesajelor de avertizare sau alert hidrologic ART. 7 (1) Avertizrile sau alertele hidrologice constau dintr-un mesaj de tip text, nsoit de o hart la nivel naional, cu specificarea arealelor/sectoarelor de ru ce urmeaz s fie posibil afectate de creteri semnificative de niveluri/debite, cu precizarea intensitii fenomenului pentru fiecare areal/sector de ru, precum i a intervalului de prognoz. (2) Atunci cnd sunt prevzute scurgeri importante pe versani, toreni, vi nepermanente, praie, care nu pot fi marcate pe hart prin sectoare de ru, se vor marca arealele n care sunt posibile astfel de fenomene. (3) Harta la nivel naional va fi detaliat la nivel local de ctre serviciile hidrologice din cadrul direciilor de ape ale Administraiei Naionale "Apele Romne", n funcie de gradul de detaliere al informaiei meteorologice i hidrologice disponibile la momentul elaborrii prognozei hidrologice i/sau de gradul de severitate al fenomenului prognozat. ART. 8 Pentru marcarea intensitii fenomenului de producere de viituri corespunztor unui areal sau unui sector de ru se vor folosi urmtoarele coduri de culori: a) galben: risc de viituri sau creteri rapide ale nivelului apei, neconducnd la pagube semnificative, dar care necesit o vigilen sporit n cazul desfurrii unor activiti sezoniere i/sau expuse la inundaii; b) portocaliu: risc de viituri generatoare de revrsri importante, susceptibile de a avea impact semnificativ asupra vieii colectivitilor i siguranei bunurilor i persoanelor; c) rou: risc de viituri majore. Ameninare direct i generalizat asupra siguranei persoanelor i bunurilor. ART. 9 Codurilor de culori menionate la art. 8 le corespund situaiile prezentate n Regulamentul privind gestionarea situaiilor de urgen generate de inundaii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcii hidrotehnice i

poluri accidentale (aprobat prin Ordinul ministrului administraiei i internelor i al ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 638/420/2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 455 din 30 mai 2005), seciunea B "Stabilirea pragurilor de aprare", dup cum urmeaz: a) galben corespunde situaiei de atenie [conform art. 28 alin. (3) lit. a) din regulament]; b) portocaliu corespunde situaiei de inundaie [conform art. 28 alin. (3) lit. b) din regulament]; c) rou corespunde situaiei de pericol [conform art. 28 alin. (3) lit. c) din regulament]. ART. 10 Avertizrile sau alertele hidrologice se rennoiesc de fiecare dat cnd situaia impune modificarea codului de culoare. ANEXA 3 FLUXUL INFORMAIONAL OPERATIV pentru transmiterea avertizrilor meteorologice i hidrologice ART. 1 Avertizrile meteorologice care se emit n cazul producerii de fenomene meteorologice periculoase la scar naional se transmit de ctre Administraia Naional de Meteorologie la Centrul Operativ pentru Situaii de Urgen al Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor. ART. 2 Avertizrile hidrologice care se emit n cazul producerii de fenomene hidrologice periculoase la scar naional se transmit de ctre Institutul Naional de Hidrologie i Gospodrirea Apelor la Centrul Operativ pentru Situaii de Urgen al Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor i la Centrul Operativ pentru Situaii de Urgen al Administraiei Naionale "Apele Romne". ART. 3 Centrul Operativ pentru Situaii de Urgen al Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor transmite, cu maxim operativitate, avertizrile meteorologice i hidrologice, care se emit n cazul producerii de fenomene meteorologice i hidrologice periculoase la scar naional, la Ministerul Administraiei i Internelor - Direcia general pentru relaii cu prefecturile, la comitetele judeene pentru situaii de urgen i ctre mass-media. ART. 4 Comitetele judeene pentru situaii de urgen transmit avertizrile meteorologice i hidrologice, care se emit n cazul producerii de fenomene meteorologice i hidrologice periculoase la scar naional, prin intermediul centrelor operaionale ale inspectoratelor judeene pentru situaii de urgen la comitetele locale pentru situaii de urgen (primrii).

ART. 5 Avertizrile meteorologice care se emit n cazul producerii de fenomene meteorologice periculoase la scar regional se transmit de centrele meteorologice regionale (CMR) la centrele operaionale ale inspectoratelor judeene pentru situaii de urgen. ART. 6 Avertizrile hidrologice care se emit n cazul producerii de fenomene hidrologice periculoase la scar regional se transmit de direciile apelor la centrele operaionale ale inspectoratelor judeene pentru situaii de urgen. ART. 7 Centrele operaionale ale inspectoratelor judeene pentru situaii de urgen au obligaia de a transmite avertizrile meteorologice i hidrologice, care se emit n cazul producerii de fenomene meteorologice i hidrologice periculoase la scar regional, la comitetele locale pentru situaii de urgen (primrii) din zonele potenial afectabile. ART. 8 Comitetele locale pentru situaii de urgen (primrii) au obligaia de a dispune declanarea sistemelor de alarm existente pe raza localitii (sirene, clopotul bisericii etc.) pentru avertizarea-alarmarea populaiei. ---------------