Standardele minimale de promovare i atestare din nvmntul superior i cercetare Prof.dr.ing. Anton Hadr Preedinte F. N. S. Alma Mater F.N.S.

Alma Mater mpreun cu revista Tribuna nvmntului organizeaz un ciclu de dezbateri cu tema Standardele minimale de promovare i atestare din nvmntul superior i cercetare o provocare pentru mediul academic, n scopul armonizrii acestor standarde cu realitile nvmntului superior i cercetrii tiinifice din Romnia. Cea de-a doua dezbatere, dedicat criteriilor de la Panelul 1 (Matematic i tiine ale Naturii) i de la Panelul 2 (tiine Inginereti), va avea loc la Casa Universitarilor din Bucureti (str. Dionisie Lupu, nr. 36), miercuri, 22 februarie 2012, ora 11oo. Pentru cea de-a doua dezbatere, F. N. S. Alma Mater a pregtit un punct de vedere, pe baza concluziilor desprinse din prima dezbatere.

I. Preambul Este normal s avem standarde pentru avansare, dar ele trebuie adaptate condiiilor din Romnia, anunate din timp i discutate n prealabil cu toata societatea universitar. Ordinul nr. 4478 din 23 iunie 2011, privind aprobarea standardelor minimale necesare si obligatorii pentru conferirea titlurilor didactice din nvatamntul superior, a gradelor profesionale de cercetare-dezvoltare si a atestatului de abilitare, pune accent pe cercetare i mai puin pe caliile didactice i profesionale ale personalului didactic i creaz confuzii n evaluarea personalului de cercetare. n esen, acest ordin nu ine cont de misiunea i specificul activitii academice, aa cum sunt definite n Legea nr. 01 / 2011. n plus, una din marile deficiene ale acestui ordin este utilizarea bazei de date Australian Research Council, n condiiile n care aceasta a fost creat exclusiv pentru evaluare la nivelul Australiei i doar cu aplicaie asupra creaiei tiinifice din perioada 2003-2008. n prezent, aceast baza de date nu mai este utilizata ncepnd din anul 2012, nici n ara de origine. Prin noile criterii, noua metodologie respinge publicaiile romaneti de specialitate i nu realizeaz o diferen ntre diversele tipuri de activitai de cercetare, facnd apel la metode scientometrice nefundamentate tiintific. Practic, aceast metodologie nu apreciaz progresul continuu al performanei resursei umane academice. Modul de aplicare a noilor criterii de evaluare este retroactiv i nu prevede o perioad de tranziie. II. Activitatea academic n principiu, prin activitate academic se nelege totalitatea activitilor de predare, nvare, cercetare i creaie i a serviciilor aferente acestora, precum i a demersurilor privind proiectarea, programarea, organizarea i evaluarea procesului de nvmnt i cercetare, realizate de studeni, personalul didactic i de cercetare,

titular sau asociat, n conformitate cu misiunea i obiectivele instituiei. Componentele de baz ale activitii academice sunt nvmntul i cercetarea, iar organizarea acestora constituie filiera academic a structurii instituionale a universitii, filier creia i sunt subordonate funcional toate celelalte structuri universitare: financiar, administrativ i de servicii. nvmntul i cercetarea sunt componente interdependente i inseparabile care marcheaz nota distinctiv principal a activitii academice, constnd n instruirea prin cercetare, n coexistena i coevoluia procesului de transmitere a tiinei cu procesul de explorare, deschidere i aprofundare a noi demersuri i orizonturi n sfera tiinei, culturii i practicii sociale. n sensul prevederilor art. 117 din Legea nr. 01/2011, misiunea nvmntului superior este de a genera i de a transfera cunoatere ctre societate prin: a) formare iniiala i continu la nivel universitar, n scopul dezvoltrii personale, al inseriei profesionale a individului i a satisfacerii nevoii de competen a mediului socioeconomic; b) cercetare tiinific, dezvoltare, inovare i transfer tehnologic, prin creaie individual i colectiv, n domeniul tiinelor, al tiinelor ingineresti, al artelor, al literelor, prin asigurarea performanelor i dezvoltrii fizice i sportive, precum i valorificarea i diseminarea rezultatelor acestora. n consecin, conform art. 131 din Legea nr. 01/2011, pentru ndeplinirea obiectivelor ce decurg din misiunea asumat, orice instituie de nvmnt superior poate cuprinde urmtoarele componente organizatorice: faculti, departamente, institute, centre sau laboratoare, uniti de proiectare, centre de consultan, uniti de microproducie i prestri servicii, staiuni experimentale sau alte entiti pentru activitati de producie i transfer de cunoatere i de tehnologie. Componentele acestor activiti sunt organizate de fiecare instituie de nvmnt superior, astfel nct instituia s i realizeze misiunea i s asigure criteriile i standardele de calitate. Diferenierea ntre activitile academice este precizat i prin art. 287 din Legea nr. 01/2011, privind norma universitar, care cuprinde: a) norma didactic; b) norma de cercetare. Norma didactic poate cuprinde: a) activiti de predare; b) activiti de seminar, lucrri practice i de laborator, ndrumare de proiecte de an; c) ndrumarea elaborrii lucrrilor de licen; d) ndrumarea elaborrii disertaiilor de master; e) ndrumarea elaborrii tezelor de doctorat; f) alte activitai didactice, practice i de cercetare tiinific nscrise n planurile de nvmnt; g) conducerea activitilor didactico-artistice sau sportive; h) activiti de evaluare; i) tutorat, consultaii, ndrumarea cercurilor tiinifice studeneti, a studenilor n cadrul sistemului de credite transferabile; j) participarea la consilii i n comisii n interesul nvmntului. Ordinul nr. 4478 din 23 iunie 2011, privind aprobarea standardelor minimale necesare si obligatorii pentru conferirea titlurilor didactice din nvatamntul superior, a gradelor profesionale de cercetare-dezvoltare si a atestatului de abilitare, ar fi trebuit s propun indicatori care s se refere la toate aceste componente ale activitii academice.

n sensul legii, cadrele didactice, care desfoar i activiti de cercetare, se afl n situaia cumului de funcii, conform Codului Muncii i aa cum prevede art. 288, alin. (4) din Legea nr. 01/2011, care se refer la faptul c activitile de cercetare pe baza de contract sunt remunerate conform legii, Cartei universitare i prevederilor contractuale. Existena cumului de funcii oblig la existena a unor standarde specifice fiecrei activiti prestate. Practic, putem constata c acest ordin nu respect prevederile Legii nr. 01/201, bunele practici europene i nici realitile romneti. III. Principii generale privind standardele minimale necesare i obligatorii pentru conferirea titlurilor didactice din nvmntul superior, a gradelor profesionale de cercetare-dezvoltare i a atestatului de abilitare. Standardele minimale ar trebui s se refere la urmtorii indicatorii de rezultat ai activitii desfurate de ctre un cadru didactic / cercettor n nvmntul superior tehnic, care pot fi grupai pe trei mari categorii: 1. Activitate didactic i de formare profesional continu; 2. Activitate de cercetare tiinific i de valorificare a rezultatelor obinute; 3. Activitate de consultan tehnico-tiinific, managerial i de dezvoltare instituional. n cadrul acestor categorii de indicatori, lista detaliata a criteriilor pe baza carora poate fi analizata activitatea fiecarui cadru didactic / cercetator cuprinde: 1. Activitate didactica si de formare profesionala continua 1a. Discipline predate (cursuri si aplicatii) la nivel de licenta / master / doctorat: 1a.1 continut informational (calitate, noutate, originalitate); 1a.2 metoda de predare evaluare (tehnologie didactica); 1b. Activitati de formare profesionala continua: 1b.1 relevanta pe piata muncii; 1b.2 recunoasterea acreditarea cursurilor (la nivel MECTS, Ministerul Muncii etc.); 1b.3 colaborarea cu mediul economico social (d.p.d.v. al continutului cursurilor, desfasurarii lor in campusul universitar si la partenerii interesati etc.); 1c. Activitatea de publicare a suporturilor de curs si aplicatii, respectiv a materialelor suport pentru formare profesionala: 1c.1 continut informational (calitate, originalitate, revizie profesionala); 1c.2 editor, tiraj, modalitate de distributie catre studenti / cursanti etc.; 1d. Adecvarea / corelarea activitatii didactice, desfasurate de catre titularul de disciplina, cu: 1d.1 alte cursuri de specialitate complementare din curricula universitara (de ex.: conexiuni principiale intre mecanica, mecanica fluidelor, termotehnica si rezistenta materialelor), cu programe echivalente de studiu din tara / strainatate; 1d.2 masura in care se face o analiza a continutului informational si a tehnologiei didactice folosite, de catre terte parti (firme interesate, organizatii profesionale, asociatii de studenti etc.); 1e. Calitatea de visiting professor, obtinuta la universitati din tara si strainatate (durata stagiului, continutul activitatii, rezultate semnificative obtinute etc.); 1f. Pentru tinerele cadre didactice / cercetatori: 1f.1 participarea la cursuri de formare profesionala privind continutul si tehnologiile didactice moderne, pe domeniul(iile) de specialitate specific(e) si

1f.2 complementar, in domeniile: antreprenoriat, inovare, transfer tehnologic, elemente practice privind protejarea proprietatii intelecuale si valorificarii brevetelor, produselor avand copyright etc. 2. Activitate de cercetare stiintifica si de valorificare a rezultatelor obtinute 2a. Contracte de cercetare stiintifica: 2a.1 teme de cercetare, grupate pe prioritati tematice (de ex. din PNCDI II Parteneriate sau PC7 etc.); 2a.2 numar de contracte derulate, sursa lor de finantare (fonduri publice, obtinute prin competitie de proiecte, sau private, obtinute prin negociere directa sau prin licitatii deschise); 2a.3 cuantumul finantarilor obtinute si derulate prin contracte de cercetare; 2b. Rezultate semnificative obtinute, cuantificate prin: 2b.1 publicatii stiintifice relevante cotate ISI (reviste cu factor de impact, citari, proceedings la conferinte internationale de prestigiu etc.) sau recunoscute la nivel international (neclasificate Thomson Reuters, de ex.: conferintele FISITA si ESFA, din domeniul automobilelor autovehiculelor rutiere); 2b.2 monografii stiintifice publicate la edituri de prestigiu din tara si strainatate; 2b.3 brevete, copyright etc. (drepturi de proprietate intelectuala acordate) obtinute; 2b.4 produse tehnologii servicii inovative, dezvoltate in parteneriat cu mediul economic si valorificate in beneficiul societatii, inclusiv prin licentierea drepturilor de aplicare a brevetelor la care UPB este titular; 2b.5 numarul de teze de doctorat coordonate in calitate de conducator si rezultatele semnificative obtinute pe parcursul derularii stagiilor doctorale (noutati stiintifice recunoscute pe plan national si international), valorificate sub forma de articole, cereri de brevet depuse obtinute, produse tehnologii inovative create etc.; 2c. Organizarea de conferinte stiintifice nationale si internationale: 2c.1 in calitate de presedinte, vice-presedinte etc.; 2c.2 membru in comitetul de organizare; 2c.3 referent stiintific; 2c.4 participarea la conferinte nationale / internationale in calitate de invitat (invited paper or lecture); 2c.5 participare la conferinte nationale / internationale in calitate de participant cu lucrare sustinuta si publicata; 2c.6 premii stiintifice obtinute la conferinte nationale si internationale de prestigiu etc.; 2d. Calitatea de visiting scientist, obtinuta la universitati din tara si strainatate (durata stagiului, continutul activitatii, rezultate semnificative obtinute etc.); 2e. Programe de tip Marie Curie obtinute - derulate, rezultate semnificative in programele de mobilitati stiintifice derulate; 2f. Pentru tinerele cadre didactice / cercetatori: 2f.1 obtinerea de burse de cercetare, prin finantari pe baza de contract, obtinute prin competitie de proiecte - programe nationale si internationale; 2f.2 burse doctorale si post-doctorale obtinute; 2f.3 rezultate semnificative obtinute, ca urmare a finantarii activitatii prin burse; 2g. Calitatea de referent stiintific (peer review) si membru in consiliul de redactie, eventual cu functie de conducere, al revistelor stiintifice de prestigiu din tara si strainatate.

3. Activitate de consultanta tehnico-stiintifica / economica, manageriala, de dezvoltare institutionala si de recunoastere a meritelor profesionale 3a. Contributia la dezvoltarea strategiilor de dezvoltare a firmelor, prin: 3a.1 apartenenta la consilii de administratie, consilii stiintifice etc.; 3a.2 coordonarea de proiecte CDI, ca director de proiect pe durata determinata, in cadrul firmelor inovative, in programe de INOVARE; 3a.3 derularea de proiecte in calitate de responsabil partener UPB in Parteneriate cu entitati din mediul economico-social; 3a.4 coordonarea realizarii de studii de fezabilitate, planuri de afaceri, analize tehnico-economice, audituri tehnologice etc. in favoarea entitatilor din mediul economic, pe baza de contract de prestari servicii, in conditii de piata competitiva; 3b. Activitati manageriale la nivelul UPB: 3b.1 centre de cercetare, incubatoare de afaceri, departamente / laboratoare de dezvoltare cercetare inovare, institute de cercetare ale universitatii etc.; 3b.2 activitati manageriale la nivelul firmelor / entitatilor economico-sociale partenere ale universitatii, in numele acesteia; 3b.3 contributii la elaborarea strategiei de dezvoltare institutionala a universitatii, la toate nivelurile organizatorice si decizionale ale acesteia; 3c. Dezvoltarea bazei materiale a universitatii: 3c.1 dotarea laboratoarelor de cercetare si didactice, prin surse de finantare atrase in regim competitiv sau prin sponsorizari / donatii etc.; 3c.2 integrarea universitatii in platforme de cercetare educatie interdisciplinara avansate, la nivel national si international; 3c.3 integrarea universitatii in clustere poli de competitivitate, la nivel national si international; 3c.4 integrarea universitatii in consortii universitare nationale si internationale; 3d. Apartenenta la comisii de specialitate, comitete de program si alte structuri consultative, la nivelul organizatiilor stiintifice, tehnico-economice si socioprofesionale ale Comisiei Europene, MECTS (CNCS, CNADTCU), ARACIS, ANCS etc.; 3e. Promovarea si organizarea participarii / participarea efectiva, in numele si in favoarea UPB, la manifestari expozitionale nationale si internationale de prestigiu, de ex.: Salonul de Inventii de la Geneva, HANNOVER MESSE, TIB, ROMCONTROLA, ROMENVIROTEC, EEE, INVENTIKA, Salonul Cercetarii ANCS; 3f. Organizarea de dezbateri publice, mese rotunde, workshop-uri etc. pe teme de inovare, transfer tehnologic si cresterea competitivitatii mediului socioeconomic in care UPB trebuie sa fie integrata; 3g. Apartenenta la asociatii tehnico-stiintifice si profesionale nationale si internationale (IEEE, AGIR, REOROM, ACAROM, SIAR, FLUID-NET, FLUIDAS etc.); 3h. Recunoasterea personalitatilor profesionistilor de elita, in domenii tehnico-stiintifice, manageriale, socio-economice etc., de catre comunitatea academica, de cercetare, a mediului de afaceri etc., din tara si strainatate, sub forma obtinerii de titluri: Doctor Honoris Causa, membru al Academiei Romane, respectiv al Academiei de Stiinte Tehnice din Romania, beneficiari ai premiilor Opera Omnia si In Tempore Opportuno, acordate de catre UPB etc.; 3i. Obtinerea abilitarii si implicit a calitatii de conducator de doctorat.

Procesul de evaluare a competentei profesionale a cadrelor didactice / cercetatorilor din universiti trebuie sa vizeze aspectele calitative si cantitative ale activitatii depuse de catre fiecare persoana evaluata, pornind de la realizarile anterioare momentului evaluarii, dar vizand si perspectivele de viitor ce are de facut fiecare, pentru a progresa si tintele pe care trebuie sa le atinga. Fata de cele prezentate mai jos, pot exista exceptii !!!, dar regula ar fi de dorit sa se incadreze in criteriile de analiza prezentate, pentru a da trasabilitate carierelor profesionale in invatamantul superior tehnic !!! Ca observatie de principiu, asa cum la ciclul de licenta, studentii invata o paleta larga de discipline de studiu, cu grad de aprofundare redus, dupa care la master si mai ales la doctorat, apare o specializare adanca, tot asa si cadrele didactice / cercetatorii tineri trebuie sa se specializeze pana la nivelul de sef de lucrari pe un domeniu ingust si pe care sa-l stapaneasca in profunzime, dupa care promaovand la grad de conferentiar si apoi profesor, paleta lor de competenete (domenii tehnico-stiintifice) profesionale trebuie sa se largeasca si sa apara o competenta manageriala mai accentuata. Criteriile minimale necesare pentru a ocupa un grad didactic sunt prezentate in cele ce urmeaza. Tabel analitic incadrare indicatori de performanta pe grade didactice Indicator Asistent Sef de lucrari Conferentiar Profesor univ. univ. univ. univ. 1a.1 X X X 1a.2 X X X 1b.1 X X 1b.2 X X 1b.3 X X 1c.1 X X X 1c.2 X X X 1d.1 X X 1d.2 X X 1e X X 1f.1 X X 1f.2 X X 2a.1 X X X 2a.2 X X X 2a.3 X X X 2b.1 X X X X 2b.2 X X 2b.3 X X X X 2b.4 X X X 2b.5 X 2c.1 X X 2c.2 X X X 2c.3 X X 2c.4 X X 2c.5 X X X X 2c.6 X X X X 2d X X

2e 2f.1 2f.2 2f.3 2g 3a.1 3a.2 3a.3 3a.4 3b.1 3b.2 3b.3 3c.1 3c.2 3c.3 3c.4 3d 3e 3f 3g 3h 3i

X X X X X X X X X X X X X X X

X X

X X X

X X

X X

X X X X X X

X X X X X X X X X X X X

De mentionat ca nu trebuie analizate datele prezentate, de o maniera exclusiva si de tip contabil, ci trebuie privite ca si competente necesare pentru a ocupa un post didactic / de cercetare. Pentru a da trasabilitate carierelor profesionale in invatamantul superior tehnic, esential este sa se observe cum trebuie sa evolueze un tanar, de la gradul de asistent catre cel de profesor, intr-o evolutie fireasca, legata de performantele sale profesionale si nu de varsta sau vechime in munca. Mai este de menionat, c unul din parametrii de intrare n sistem este finanarea asigurat efectiv i de aceea n mrimile de ieire trebuie s se regseasc i acest parametru sub form de rezultat, deoarece, spre exemplu, publicarea unui rezultat presupune existena unei finanri a cercetarii i publicrii ntr-o revist cotat internaional. Nu putem cere rezultate de performan maximale cu finanri minimale! IV. Propuneri 1. Constituirea unui colectiv multidisciplinar mpreun cu societatea civila, pentru elaborarea metodologiei. 2. Finanarea activitii acestui colectiv printr-un proiect finanat de MECTS. 3. Abrogarea Ordinului nr. 4478 din 23 iunie 2011.