UNIVERSITATEA SPIRU HARET

DISCIPLINA: DREPT INTERNAIONAL PUBLIC TITULAR CURS: Prof. univ. dr. VASILE CREU - ediia a IV-a revzut i adugit -

Editura Fundaiei Romnia de Mine

2006
www.referat.ro

DREPT INTERNAIONAL PUBLIC - Sintez, Semestrul I -

I. OBIECTIVELE CURSULUI Disciplina Drept internaional public este prevzut n programa analitic a Facultii de Drept i Administraie Public Bucureti din cadrul Universitii ,,Spiru-Haret ca disciplin obligatorie. Cursul are aceeai structur pentru formele de nvmnt de zi, ID i cu frecven redus. Disciplina Drept internaional public i propune s asigure studenilor cunoaterea principiilor fundamentale, a normelor i instituiilor juridice de drept internaional public, analiza principalelor instrumente juridice internaionale, n contextul evoluiei reglementrilor i al cerinelor colaborrii internaionale n epoca contemporan, precum i dezvoltarea gndirii juridice i nelegerea specificului instituiilor de drept internaional n raport de instituiile juridice studiate n cadrul celorlalte discipline ale dreptului. Structura cursului, stabilit pe baza bibliografiei obligatorii, este urmtoarea: Capitolul I Noiunea i trsturile caracteristice ale dreptului internaional public Capitolul II Geneza i evoluia dreptului internaional public Capitolul III Izvoarele i codificarea dreptului internaional public Capitolul IV Subiectele dreptului internaional public Capitolul V Populaia n dreptul internaional public Capitolul VI Protecia internaional a drepturilor omului Capitolul VII Teritoriul n dreptul internaional public Sinteza cursului pentru Semestrul I este urmtoarea: Capitolul I Noiunea i trsturile caracteristice ale dreptului internaional public 1. Obiectul de reglementare al dreptului internaional public Obiectul dreptului internaional l formeaz relaiile internaionale, n cadrul crora relaiile dintre state reprezint domeniul cel mai cuprinztor. Relaiile internaionale nu formeaz, ns, n totalitatea lor obiectul de reglementare al dreptului internaional, relaiile internaionale fiind deosebit de variate: politice, economice, juridice, culturale etc. Dreptul internaional are drept obiect de reglementare numai acele relaii juridice internaionale n care statul acioneaz ca purttor de suveranitate. 2. Fundamentul juridic al dreptului internaional public Fundamentul juridic al dreptului internaional public l constituie acordul de voin al statelor suverane care compun societatea internaional. Fora obligatorie a dreptului internaional se ntemeiaz pe acordul ce se realizeaz ntre state. n sistemul internaional nu sunt autoriti publice cu atribuii legislative, administrative sau judectoreti suprastatale, normele fiind adoptate de ctre statele suverane, n condiii de deplin egalitate n drepturi i pe baza liberului lor consimmnt. 3. Dreptul internaional i morala ntre moral i dreptul internaional exist legturi de influenare i intercondiionare reciproc. O mare parte a principiilor i normelor de drept internaional i au originea n normele morale, dreptul internaional fiind n esena sa bazat pe regulile moralei. Dreptul internaional influeneaz regulile moralei n raporturile interstatale, contribuind la dezvoltarea acestora n raport de cerinele vieii internaionale bazat pe drept. 4. Dreptul internaional i politica extern a statelor Dreptul internaional constituie un mijloc de orientare i de influenare a politicii externe a statelor n direcia unor obiective i valori stabilite de acestea prin principiile i normele de drept internaional. Politica extern a statelor trebuie s fie formulat i realizat n deplin concordan cu principiile i normele de drept internaional, de care nu poate face abstracie n fiecare poziie pe care o adopt fa de o problem a vieii internaionale. Politica extern a statelor contribuie la dezvoltarea dreptului internaional, la modificarea sau completarea acestuia, n raport de nevoile reale ale raporturilor interstatale, ale evoluiei societii umane. 5. Dreptul internaional public i dreptul internaional privat
www.referat.ro

Dreptul internaional privat reglementeaz raporturi juridice de drept intern de natur civil, comercial, de munc, de procedur civil i alte raporturi de drept privat cu un element strin. Prin normele sale el rezolv, n general, conflictele dintre legile interne ale diferitelor state cu privire la o anumit instituie juridic. Elementul de extraneitate al normelor sale nu confer dreptului internaional public privat un caracter de drept internaional, n obiectul su de preocupare neintrnd relaiile interstatale. 6. Dreptul internaional i dreptul intern Dreptul intern al statelor i dreptul internaional sunt dou sisteme de drept diferite, care se ntreptrund, ns, prin intermediul statelor, care le creeaz pe amndou. Dreptul intern mprumut dreptului internaional conceptele sale juridice fundamentale i tehnicile sale juridice, iar unele norme de drept intern pot fi acceptate de state ca surse ale reglementrii juridice internaionale. Dreptul internaional exercit o puternic influen asupra legislaiei interne a statelor, mbogind-o prin normele sale care sunt ncorporate n legislaia intern i trebuie respectate ca i normele interne. n acelai timp, dreptul internaional influeneaz dreptul intern al statelor n sensul unificrii unor concepte i reglementri existente n diferite ri, pentru ca acestea s fie n consens cu normele de drept internaional, existnd n acest sens un proces de internaionalizare a dreptului intern. 7. Definiia dreptului internaional public Dreptul internaional public reprezint totalitatea normelor juridice create de state i de celelalte subiecte de drept internaional, pe baza acordului de voin liber exprimat de acestea prin tratate i alte izvoare de drept, n vederea reglementrii raporturilor dintre ele, norme a cror aplicare este asigurat prin respectarea lor de bun voie, iar n caz de necesitate prin msuri de constrngere aplicate de ctre state n mod individual sau colectiv.

www.referat.ro

TEST AUTOEVALUARE - Capitolul I I. True/False Indicate whether the sentence or statement is true or false. Dreptul internaional public este strns legat de dreptul intern al statelor, fiind aproape identic cu acesta. Enunul este Adevrat sau Fals? Rspuns corect: Fals (pct. 6) II. Multiple Choice Questions - un singur rspuns corect: Obiectul de studiu al dreptului internaional este constituit din: a. totalitatea relaiilor internaionale cu caracter politic, juridic, economic, cultural sau de alt natur b. totalitatea relaiilor juridice stabilite ntre organizaiile internaionale interguvernamentale c. relaiile internaionale dintre state sau dintre acestea i alte subiecte de drept internaional, n care statele apar ca purttoare ale suveranitii Rspuns corect: c. (pct.1) III. Mai multe rspunsuri corecte (Multiple answer questions):

Exist legturi de influenare i intercondiionare reciproc ntre dreptul internaional public i: A. dreptul internaional privat B. fundamentul juridic al acestuia C. morala
a. A+B b. A+C c. niciuna din variantele de la a-b Rspuns corect: c. (pct.3) IV. Completare cu un singur cmp (Fill in the blank questions):

Dreptul internaional public reprezint totalitatea normelor juridice create de state i de celelalte subiecte de drept internaional, pe baza ........................ exprimat//e de acestea prin tratate i alte izvoare de drept, n vederea reglementrii raporturilor dintre ele, norme a cror aplicare este asigurat prin respectarea lor de bun voie, iar n caz de necesitate prin msuri de constrngere aplicate de ctre state n mod individual sau colectiv.
a. deciziei statelor b. competenei din Carta Naiunilor Unite c. acordului de voin liber Rspuns corect: c. (pct.7) V. nlocuire spaii libere prin cuvinte corespunztoare (Jumbled sentence questions):

Politica extern a statelor contribuie la ............................. dreptului internaional, la ............................. acestuia, n raport de nevoile reale ale raporturilor interstatale, ale evoluiei societii umane.
a. formarea / reanalizarea sau reconfigurarea b. dezvoltarea / modificarea sau completarea c. sintetizarea / codificarea sau comprimarea Rspuns corect: b. (pct.4)

Capitolul II Geneza i evoluia dreptului internaional public nceputurile dreptului internaional se situeaz n antichitate, primele reguli referitoare la relaiile dintre state aprnd n Orientul Antic, apoi n Grecia i Roma Antic. Dreptul internaional s-a constituit mai nti ca un drept al rzboiului i abia ulterior, ca un drept al pcii i cooperrii dintre state. Antichitatea consemneaz nc de timpuriu existena unor reguli privind pornirea rzboiului i ducerea acestuia, inclusiv limitarea unor mijloace de lupt i protecia anumitor categorii de persoane i bunuri, neutralitatea. n aceast perioad au aprut, ns, i primele reguli privind alte instituii de drept internaional i anume
www.referat.ro

tratatele de alian i de pace, tratativele i alte mijloace de rezolvare panic a diferendelor, cum sunt mediaiunea i arbitrajul internaional, protecia strinilor, misiunile diplomatice (soliile), jus gentium din dreptul roman prefigurnd dreptul internaional de mai trziu. Frmiarea feudal a dus la oarecare stagnare i n domeniul regulilor de drept internaional, dar odat cu centralizarea statal, ncepnd cu secolul al XV-lea, s-a produs o amplificare a relaiilor interstatale, care a impulsionat dezvoltarea dreptului internaional. Se contureaz pentru prima oar principiul suveranitii i teoria echilibrului de fore ntre state, mijloacele de rezolvare panic a diferendelor ncep a se utiliza tot mai frecvent, iar dreptul rzboiului se mbogete cu instituii noi, cum ar fi retorsiunea, represaliile i blocada panic, precum i cu noi principii n modul de ducere a rzboiului. Apar primele ncercri de codificare a dreptului internaional, dar i importante lucrri i tratate de drept internaional ale unor personaliti ca Nicollo Machiavelli (1469-1527), Alberico Gentilis (15521608) sau Hugo Grotius (1583-1645). Hugo Grotius este considerat printele tiinei dreptului internaional, prin fundamentele teoretice pe care le pune dreptului internaional ca un drept bazat pe raiunea uman i nu pe voina divin, ca o expresie a voinei i intereselor statelor, precum i prin importante lucrri cum sunt ,,Despre dreptul rzboiului i al pcii (De jure belli ac pacis), Marea liber (Mare liberum) .a. care revoluioneaz ramuri importante ale dreptului internaional, cum sunt dreptul rzboiului, dreptul diplomatic, dreptul mrii i dreptul tratatelor. Revoluia francez din anul 1789, ndeosebi prin Declaraia asupra dreptului ginilor, Congresul de la Viena din 1815 i Congresul de la Paris din 1856 constituie momente importante n afirmarea sau dezvoltarea unor principii i reguli de drept internaional. Un rol deosebit n dezvoltarea dreptului internaional l-au avut cele dou Conferine de pace de la Haga, din 1899 i 1907, ndeosebi prin codificarea pe care au realizat-o n domeniul dreptului conflictelor armate i n cel al mijloacelor de rezolvare panic a diferendelor internaionale, regulile codificate atunci fiind n mare parte valabile i astzi. La sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului XX apar primele organizaii internaionale i se ncheie primele convenii pentru sancionarea unor infraciuni internaionale, domenii care vor cunoate ulterior o puternic afirmare. Crearea dup primul rzboi mondial a Societii Naiunilor (Liga Naiunilor), ca organizaie cu caracter universal pentru asigurarea securitii internaionale i dezvoltarea colaborrii dintre state, a impulsionat dreptul internaional. Cteva din direciile de dezvoltare a dreptului internaional n perioada dintre cele dou rzboaie mondiale sunt evideniate prin: crearea unui sistem de securitate bazat pe egalitatea suveran a statelor i pe respectul dreptului internaional, nfiinarea n 1920 a Curii Permanente de Justiie Internaional, stabilirea unei proceduri pentru declanarea rzboiului prin Pactul Societii Naiunilor, apoi interzicerea acestuia ca mijloc al politicii statelor prin Pactul Briand Kellog din 1928, utilizarea pe scar larg a mijloacelor de rezolvare panic a diferendelor internaionale .a. Dup al doilea rzboi mondial dreptul internaional public cunoate o puternic dezvoltare, un important salt calitativ. n sfera de reglementare internaional au intrat numeroase domenii care anterior nu fcuser obiect de preocupare pentru dreptul internaional, iar dreptul internaional clasic a suferit importante modificri i completri n cadrul unui proces vast de dezvoltare progresiv a dreptului internaional iniiat i impulsionat de Organizaia Naiunilor Unite, nfiinat prin semnarea Cartei Naiunilor Unite, la 26 iunie 1945, la Conferina de la San Francisco. TEST AUTOEVALUARE - Capitolul II Multiple Choice Questions - un singur rspuns corect: Principiul mrii libere s-a impus n dreptul internaional prin: a. voina i practica statelor n materie de navigaie b. teoria juristului olandez Hugo Grotius, formulat n anul 1609, n lucrarea intitulat Mare liberum c. teoria juristului englez John Selden, formulat n anul 1635, n lucrarea intitulat Mare clausum Rspuns corect: b.

www.referat.ro

Capitolul III. Izvoarele i principiile fundamentale ale dreptului internaional public 1. Izvoarele dreptului internaional Normele de drept internaional sunt consacrate prin anumite forme specifice recunoscute de comunitatea statelor ca fiind izvoare de drept. Concept: mijloace juridice de exprimare a normelor de conduit rezultate din acordul de voin a dou sau mai multe state ori alte subiecte de drept internaional. Izvoarele dreptului internaional nu sunt prezentate i analizate distinct, sub aceast denumire, n coninutul unui document internaional. O prezentare a surselor ce conin norme internaionale este realizat prin art.38 din Statutul Curii Internaionale de Justiie, care prevede c n soluionarea conform dreptului internaional a diferendelor care i sunt supuse Curtea va aplica: a) conveniile internaionale, fie generate, fie speciale, care stabilesc reguli recunoscute n mod expres de statele aflate n litigiu; b) cutuma internaional, ca dovad a unei practici generale acceptat ca reprezentnd dreptul; c) principiile generale de drept recunoscute de naiunile civilizate; d) hotrrile judectoreti i doctrina specialitilor celor mai calificai n dreptul public al diferitelor naiuni ca mijloace auxiliare de determinare a regulilor de drept. La acestea se adaug i echitatea (ex aequo et bono). Din aceast prezentare i din doctrin rezult c tratatele, cutuma i principiile generale de drept constituie izvoare principale ale dreptului internaional, iar jurisprudena, doctrina i echitatea sunt izvoare auxiliare. Ulterior, doctrina i practica dreptului internaional au recunoscut i alte posibile surse de norme ale dreptului internaional, cum sunt unele acte adoptate de organizaiile internaionale i actele unilaterale ale statelor, care sunt susceptibile s produc unele efecte juridice n raporturile cu alte state. Sintetic, aceste izvoare de drept internaional pot fi caracterizate astfel: a) tratatul internaional. Tratatul este cel mai important izvor de drept internaional datorit claritii exprimrii normei juridice, tehnicii sofisticate de redactare i frecvenei utilizrii sale. Tratatul internaional este definit ca forma expres de manifestare a acordului de voin dintre dou sau mai multe state ori alte subiecte de drept internaional, ncheiat n form scris i guvernat de dreptul internaional, cu scopul de a crea, a modifica sau a abroga norme de drept internaional. b) cutuma internaional. Cutuma constituie un izvor nescris al dreptului internaional, cel mai vechi n ordinea istoric i cel mai frecvent n perioada de nceput a formrii dreptului internaional public. Cutuma internaional este izvor principal de drept internaional. Aceasta este definit ca o practic general, relativ ndelungat i uniform, considerat de ctre state ca exprimnd o regul de conduit cu for juridic, obligatorie. Sarcina probei existenei unei cutume revine statului care o invoc. c) principiile generale de drept sunt acele principii de drept care sunt identice sau nu difer substanial n legislaia intern a diferitelor state, ele fiind comune marilor sisteme de drept i impunndu-se ca principii fundamentale n legislaia majoritii statelor, ca noiuni intrinseci ideii de drept. Principiile generale de drept nu trebuie s fie confundate cu principiile fundamentale ale dreptului internaional, ele fcnd parte din dreptul intern al statelor. d) jurisprudena internaional reprezint practica instanelor de judecat, aa cum aceasta rezult din hotrrile date de acestea, care au relevan pentru existena unei norme de drept internaional. O deosebit importan prezint pentru dreptul internaional hotrrile date de Curtea Internaional de Justiie dar i de alte instane judiciare internaionale, iar uneori i de tribunalele interne ale statelor. e) doctrina dreptului internaional reprezint opiniile formulate de specialitii cei mai calificai n aceast materie, dar i de forurile tiinifice internaionale, cum ar fi Institutul de Drept Internaional, care se impun prin analiz tiinific profund a ordinii normative internaionale n lumina principiilor de drept i a finalitii dreptului. f) principiile echitii pot fi invocate n soluionarea unor probleme internaionale n lipsa unor izvoare de drept clasice sau n situaia cnd aplicarea unor principii de drept ar duce la soluii inechitabile. 2. Principiile fundamentale ale dreptului internaional Principiile fundamentale ale dreptului internaional sunt norme de maxim generalitate, cu aplicabilitate universal, a cror respectare este obligatorie pentru toate statele i care ghideaz conduita tuturor entitilor internaionale n raporturile lor reciproce. Din cuprinsul Cartei Naiunilor Unite (art.2),
www.referat.ro

precum i din ,,Declaraia referitoare la principiile dreptului internaional privind relaiile prieteneti i cooperarea dintre state, adoptat de Adunarea General a Naiunilor Unite n 1970, rezult c dreptul internaional se bazeaz pe urmtoarele principii fundamentale: - Principiul egalitii suverane a statelor; - Principiul ndeplinirii cu bun credin a obligaiilor internaionale asumate (pacta sunt servanda); - Principiul soluionrii pe cale panic a diferendelor internaionale; - Principiul abinerii de a recurge la ameninarea cu fora sau folosirea forei mpotriva integritii teritoriale sau independenei politice a oricrui stat, fie n orice alt mod incompatibil cu scopurile Naiunilor Unite - ndatorirea statelor de a coopera unele cu altele, conform Cartei Naiunilor Unite - Principiul egalitii n drepturi a popoarelor i a dreptului lor de a dispune de ele nsele - ndatorirea statelor de a nu interveni n treburile ce in de competena naional a unui stat (neamestecul n treburile interne ale altor state). Conferina pentru Securitate i Cooperare n Europa, desfurat la Helsinki, n anul 1975, a adoptat Actul Final i Declaraia privind principiile care guverneaz relaiile reciproce dintre statele participante, n care sunt menionate, suplimentar fa de principiile din Carta Naiunilor Unite i urmtoarele norme privind relaiile dintre state privind: inviolabilitatea frontierelor, integritatea teritorial i respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, inclusiv libertatea de gndire, contiin, religie sau convingere. TEST AUTOEVALUARE Capitolul III
I. True/False Indicate whether the sentence or statement is true or false. Cutuma internaional nu are calitatea de izvor principal de drept internaional, cu toate c normele dreptului internaional clasic s-au format pe cale cutumiar. Enunul este Adevrat sau Fals? Rspuns corect: Fals (pct.1, lit.b) II. Multiple Choice Questions - un singur rspuns corect: Izvoarele dreptului internaional sunt: A. principiile generale de drept B. cutuma internaional C. jurisprudena internaional D. principiile fundamentale ale dreptului internaional public a. A+C+D b. A+B+C c. A+B+D Rspuns corect: b. (pct.1) III. Mai multe rspunsuri corecte (Multiple answer questions): Identificai principiile fundamentale ale dreptului internaional public: A. principiul cooperrii internaionale B. principiul soluionrii pe cale panic a diferendelor internaionale C. principiul dreptului la autoaprare, individual sau colectiv D. principiul neamestecului n treburile interne ale altor state a. A+C+D b. A+B+D c. B+C+D d. A+B+C Rspuns corect: b. (pct.2) IV. Completare cu un singur cmp (Fill in the blank questions):

Principiile fundamentale ale dreptului internaional sunt........................................, cu aplicabilitate universal, a cror respectare este obligatorie pentru toate statele i care ghideaz conduita tuturor entitilor internaionale n raporturile lor reciproce.
www.referat.ro

a. b. c.

norme de maxim generalitate

uzane internaionale

reguli de drept intern

Rspuns corect: a. (pct.1 lit.b) V. nlocuire spaii libere prin cuvinte corespunztoare (Jumbled sentence questions):

Cutuma internaional este izvor .................. de drept internaional i este definit ca o ....................... general, relativ ....................., considerat de ctre state ca exprimnd o regul de conduit cu for juridic, obligatorie.
a. b. c. auxiliar / atitudine / constant primar / uzan / frecvent

principal / practic / ndelungat i uniform

Rspuns corect: c. (pct.1 lit.b)

Capitolul IV. Subiectele dreptului internaional public Subiecte ale dreptului internaional sunt acele entiti capabile s participe la raporturi guvernate de dreptul internaional i, n cadrul acestor raporturi, s fie titulare de drepturi i obligaii. Doctrina i practica dreptului internaional contemporan recunosc drept subiecte ale dreptului internaional urmtoarele: statele, organizaiile internaionale interguvernamentale i micrile de eliberare naional. 1. Statele a) Statele ca subiect de drept internaional Statele constituie principalele subiecte ale dreptului internaional, n baza suveranitii lor. Statele sunt subiecte tipice, fundamentale, ale dreptului internaional, constituind entitile politico-juridice care au dreptul nelimitat de a participa la elaborarea normelor de drept internaional. Ele sunt n acelai timp subiecte de drept internaional universale, singurele care au capacitatea de a-i asuma totalitatea drepturilor i obligaiilor cu caracter internaional. Pentru a fi subiecte de drept internaional, personalitatea juridic a acestora este definit prin urmtoarele elemente: o populaie permanent, un teritoriu determinat, o autoritate guvernamental i capacitatea de a intra n relaii cu alte state. Suveranitatea unui stat reprezint temeiul politic i juridic al personalitii juridice a statelor. Este cea mai important trstur a puterii de stat. Din punct de vedere al organizrii lor statele pot unitare sau compuse. Exist mai multe tipuri de state compuse: uniunea personal, uniunea real, confederaia, federaia i asociaiile de state. Dreptul internaional a cunoscut i unele forme de state dependente, tipice fiind vasalitatea i protectoratul. b) Neutralitatea statelor Dreptul internaional recunoate dreptul statelor ca n anumite situaii s-i declare neutralitatea. Neutralitatea statelor este de dou feluri: neutralitatea clasic i neutralitatea permanent. Neutralitatea clasic este situaia juridic special n care se afl un stat care n timpul unui conflict armat internaional nu ia parte la ostiliti, continund s ntrein relaii normale cu celelalte state, inclusiv cu cele beligerante. Statul neutru are obligaia de a nu sprijini vreun stat aflat n conflict, atitudinea sa trebuind s se caracterizeze prin obinere i imparialitate, iar celelalte state trebuie s-i recunoasc statutul de neutralitate. Neutralitatea permanent este situaia n care un stat se angajeaz s rmn neutru fa de orice conflicte armate care ar interveni i s duc o politic general n acest sens. Un exemplul clasic de stat permanent neutru, pentru o lung perioad de timp, l constituie Elveia (Confederaia Elveian). Conceptul de neutralitate difereniat permite pstrarea drepturilor i obligaiilor statului neutru fa de statele angajate n conflict. Statul neutru are dreptul i obligaia de a da ajutor victimei agresiunii sau statelor membre ale O.N.U. ce iau parte la aciunea armat, dar numai prin mijloace care nu implic participarea la ostiliti. c)Recunoaterea statelor Recunoaterea statelor este un act unilateral prin care statele admit c ele consider o nou entitate politico-juridic drept stat, recunoscndu-i personalitatea juridic n planul relaiilor internaionale. Recunoaterea este un act politic generator de efecte juridice. Recunoaterea are un caracter declarativ i nu constitutiv de drepturi, statul existnd i n lipsa recunoaterii, dar neputnd avea relaii cu statele care nu l recunosc. Recunoaterea statelor cunoate urmtoarele forme: recunoatere de drept (de jure) sau recunoatere de fapt (de facto). Recunoaterea de jure este recunoaterea deplin i definitiv a unui
www.referat.ro

stat. Este irevocabil, efectele ei stingndu-se numai o dat cu ncetarea calitii de subiect de drept internaional a statului recunoscut. Recunoaterea de facto exprim o atitudine de rezerv fa de noul stat i se manifest ntr-un cmp mai puin larg de relaii, de obicei relaii comerciale i diplomatice de nivel redus. Are un caracter limitat i provizoriu, putnd fi revocat oricnd. Recunoaterea poate fi, din punct de vedere al modalitii de exercitare, expres sau tacit. Recunoaterea unui guvern nu pune n cauz recunoaterea statului. Recunoaterea guvernelor poate fi, ca i n cazul statelor, de jure sau de facto, expres sau tacit. Asupra recunoaterii legitimitii unui guvern s-au formulat unele teorii, n special n spaiul latino-american. Doctrina Tobar, denumit astfel dup numele unui ministru de externe ecuadorian de la nceputul secolului trecut, afirma un legitimism constituional, n sensul c un guvern constituit prin mijloace contrare constituiei nu trebuie s fie recunoscut pn cnd ara nu va fi organizat n forme constituionale, pe baz de alegeri libere. Doctrina Estrada a fost formulat n 1930 de ministrul de externe al Mexicului pentru a se evita interpretarea c nerecunoaterea unui guvern ar echivala cu dezaprobarea acestuia, pe care o implic doctrina Tobar. Potrivit acestei doctrine nici un guvern nu are dreptul s se pronune asupra legitimitii altui guvern. Inspirndu-se din doctrina Estrada, majoritatea statelor se abin astzi s mai recunoasc guvernele, recunoscnd numai statele. d)Succesiunea statelor Modificarea teritoriului de stat prin reunirea mai multor state ntr-unul singur pe calea fuziunii sau a absorbiei, prin dezmembrare i constituirea mai multor state din unul singur, prin separarea sau secesiunea unui stat sau prin transferul unor teritorii de la un stat la altul, pune problema succesiunii noilor state sau a statelor care i-au mrit teritoriile la unele drepturi i obligaii ale statelor anterioare. n principiu, statul succesor nu este continuatorul statului predecesor n plan juridic i nu este obligat s preia automat i integral drepturile i obligaiile statului predecesor, dar dreptul internaional a stabilit anumite reguli i modaliti juridice care trebuie s fie respectate n cadrul procesului de succesiune. Probleme de succesiune se ridic n special n legtur cu tratatele ncheiate, cu bunurile i creanele statului anterior, cu arhivele acestuia, iar uneori i cu cetenia persoanelor. 2. Organizaiile internaionale interguvernamentale Organizaiile internaionale au calitatea de subiect derivat al dreptului internaional, apariia lor fiind ntotdeauna rezultatul acordului de voin al unor state, care hotrsc asupra nfiinrii, precum i asupra scopurilor, funciilor, mecanismelor instituionale i a principiilor lor de funcionare. Prin actul lor de nfiinare, organizaiile internaionale dobndesc personalitate juridic de drept internaional, care le permite s-i asume anumite drepturi i obligaii cu caracter limitat, potrivit principiului specialitii, adic n limitele scopurilor i funciilor ce le-au fost conferite. 3. Micrile de eliberare naional Micrile de eliberare naional au personalitate juridic i calitatea de subiect al dreptului internaional numai n msura n care sunt recunoscute de ctre state, pentru aceasta fiind necesar ca ele s ndeplineasc anumite condiii: s aib un organ reprezentativ, s acioneze n numele unei naiuni i s manifeste pe un teritoriu propriu, eliberat. Drepturile lor sunt mai limitate, n acord cu scopul propus i au un caracter tranzitoriu, pn la dobndirea independenei popoarelor n cauz. TEST AUTOEVALUARE - Capitolul IV I. True/False Indicate whether the sentence or statement is true or false. Uniunea personal reprezint o form de stat unitar care are calitatea de subiect distinct de drept internaional. Enunul este Adevrat sau Fals? Rspuns corect: Fals (pct.1, lit.a) II. Multiple Choice Questions - un singur rspuns corect: Pentru a fi subiect de drept internaional, personalitatea juridic a acestora este definit prin urmtoarele elemente: a. o populaie permanent, un teritoriu determinat i o autoritate guvernamental b. o populaie permanent, un teritoriu determinat, un guvern i capacitatea de a intra n relaii cu alte state c. un teritoriu determinat, un guvern i capacitatea de a intra n relaii cu alte state
www.referat.ro

Rspuns corect: b. (pct.1, lit.a) III. Mai multe rspunsuri corecte (Multiple answer questions): n dreptul internaional, instituia recunoaterii guvernelor este conturat, n principal, prin urmtoarele teorii: A. doctrina Estrada, formulat de ctre ministrul de externe mexican, n prima jumtate a secolului al XX-lea B. doctrina monist, formulat n principal de H. Trieppel, n secolul al XIX-lea C. doctrina Tobar, formulat de ministrul de externe ecuadorian la nceputul secolului al XX-lea D. doctrina dualist, fundamentat de H. Kelsen i de ctre ali adepi ai colii de la Bonn, n secolul al XIX-lea a. nicio variant din cele prezentate la b-d b. A+B+C c. A+B+D d. A+B+C Rspuns corect: a. (pct.1, lit.c) IV. Completare cu un singur cmp (Fill in the blank questions): ................................ reprezint asocierea a dou state suverane, complet autonome, pentru a fi conduse de un singur monarh, ca urmare a succesiunii la tron, a unor aliane matrimoniale, sau a unor aranjamente speciale, fiecare stat membru meninndu-i propriul sistem de organizare intern. a. Uniunea real b. Uniunea personal c. Asociaia federal Rspuns corect: b. (pct.1, lit.a) V. nlocuire spaii libere prin cuvinte corespunztoare (Jumbled sentence questions): Organizaia Naiunilor Unite constituie o organizaie internaional cu ............................ care are ca scop principal meninerea ............................... internaionale. a. cu vocaie universal / pcii i securitii b. competen regional / colaborrii c. cu vocaie universal / relaiilor Rspuns corect: a. (pct. 2)

www.referat.ro

10

Capitolul V. Populaia n dreptul internaional public Populaia reprezint totalitatea persoanelor fizice care locuiesc pe teritoriul unui stat i sunt supuse jurisdiciei acestuia. ntr-o alt accepiune prin populaie se nelege totalitatea persoanelor fizice legate de un anumit stat prin cetenie. Statutul juridic al persoanelor se stabilete potrivit legilor interne ale statelor, inndu-se seama i de normele de drept internaional i de nevoile cooperrii internaionale, ndeosebi n domenii cum sunt: dubla cetenie (bipatridia), lipsa ceteniei (apatridia), statutul refugiailor i al persoanelor strmutate, regimul juridic al strinilor, dreptul de azil, extrdarea, protecia diplomatic i drepturile fundamentale ale omului. 1. Cetenia Este legtura politic i juridic permanent i efectiv ntre o persoan fizic i un anumit stat, care genereaz drepturi i obligaii pentru cetean i pentru statul respectiv. Cetenia se poate dobndi prin natere sau prin naturalizare. Dobndirea prin natere se face potrivit principiului jus sangvinis (dup cetenia prinilor) sau al principiului jus soli (dup locul naterii). Prin naturalizare, dobndirea ceteniei se poate face n mai multe modaliti: prin cstorie, prin adopie (nfiere), prin redobndire (reintegrare), ca efect al ederii prelungite (rezidenei) sau prin opiune. Cetenia se poate pierde prin renunare sau prin retragere. Cetenia obinut prin natere nu poate fi retras. Dubla cetenie (bipatridia) este situaia juridic n care o persoan deine concomitent cetenia a dou state, ca efect al unui conflict pozitiv de reglementare n diferite ri referitor la dobndirea ceteniei. Lipsa ceteniei (apatridia) este situaia invers bipatridiei, cnd datorit unui conflict negativ de reglementare anumite persoane nu au nici o cetenie sau i pierd cetenia fr a deveni ceteni ai altui stat. Apatridia fiind o situaie care lipsete persoana uman de protecie i de importante drepturi, pe plan internaional s-au adoptat reglementri care vizeaz pe de o parte lrgirea drepturilor apatrizilor, iar pe de alt parte adoptarea de msuri menite a elimina cazurile de apatridie. 2. Regimul juridic al strinilor Strinul este o persoan, cetean al altui stat, care se afl permanent sau temporar pe teritoriul unui stat fr a avea i cetenia acestuia. Regimul juridic al strinilor se stabilete de ctre fiecare stat, innd seama i de regulile de drept internaional, precum i de prevederile conveniilor bilaterale care se ncheie ntre state. Potrivit dreptului internaional strinii nu se pot bucura de drepturile politice, nu pot fi numii n funcii politice sau militare, nu efectueaz stagiul militar obligatoriu, dar se bucur de toate celelalte drepturi fundamentale ale omului. Dreptul de azil este dreptul pe care l are un stat de a aproba intrarea i stabilirea pe teritoriul su a unor strini supui persecuiilor sau urmrii n ara lor pentru concepiile sau activitatea lor politic. Exist dou feluri de azil: azilul teritorial (politic) i azilul diplomatic. Expulzarea strinilor este o msur de siguran, cu caracter administrativ, prin care un stat constrnge pe unul sau mai muli strini s prseasc teritoriul su n cel mai scurt timp. Msura se ia n scopul ocrotirii ordinii juridice a statului, pentru raiuni de securitate, politice, economice sau de alt natur. Extrdarea strinilor este actul prin care un stat pred, la cererea altui stat, o persoan aflat pe teritoriul su n vederea cercetrii sau judecrii acesteia pentru svrirea unei fapte penale ori n vederea executrii pedepsei, dac anterior a fost condamnat de ctre o instan de judecat. 3. Regimul juridic al refugiailor Refugiatul este un strin sau o persoan fr cetenie care pentru variate motive de persecuie nu poate sau nu dorete s se ntoarc n ara de origine, fiind astfel lipsit de protecia acesteia. Statutul de refugiat se acord ntotdeauna n mod individual i numai dac se constat c motivele de persecuie invocate sunt ntemeiate. Protecia privete acordarea de ctre statul primitor a dreptului de edere, dup un regim similar strinilor, precum i unele drepturi care s permit integrarea lor. Asistena se refer la msuri de ajutorare, implicnd sprijin material, financiar, asisten social, locuine etc., care s fac posibil i convenabil ederea lor pe teritoriul statului primitor. TEST AUTOEVALUARE - Capitolul V I. True/False Indicate whether the sentence or statement is true or false. Refugiaii sunt persoane strine care beneficiaz de protecie internaional, n baza unui paaport internaional, cunoscut sub denumirea de Paaportul Nansen. Enunul este Adevrat sau Fals?
www.referat.ro

11

Rspuns corect: Fals (pct.3) II. Multiple Choice Questions - un singur rspuns corect: Regimul juridic aplicabil strinilor asigur acestora, potrivit normelor dreptului internaional: a. drepturile fundamentale, exceptnd drepturile politice i pe cele de a ocupa funcii publice b. drepturile politice, respectiv dreptul de a participa la alegeri i de a fi ales c. dreptul de a ocupa funcii n administraia public Rspuns corect: a (pct.2) III. Mai multe rspunsuri corecte (Multiple answer questions): Cetenia reprezint: A. ansamblul obligaiilor pe care o persoan fizic le are fa de statul al crui cetean este B. o opiune a statului de a acorda cetenia persoanei nscute pe teritoriul su C. o legtur permanent i efectiv dintre o persoan fizic i un stat D. o legtur politic i juridic dintre o persoan fizic i un stat a. A+B b. B+C c. C+D d. Toate variantele de la A-D Rspuns corect: c (pct.1) IV. Completare cu un singur cmp (Fill in the blank questions): ................................ definete dreptul unui stat suveran de a aproba intrarea i stabilirea pe teritoriul su a unor strini supui persecuiilor sau urmrii n ara lor pentru activiti politice ori pentru concepiile lor care nu sunt n concordan cu regimul politic i juridic intern al statului de origine. a. dreptul intern al statelor b. suveranitatea statelor c. dreptul de azil Rspuns corect: c (pct.2) V. nlocuire spaii libere prin cuvinte corespunztoare (Jumbled sentence questions):

Prin naturalizare, dobndirea ceteniei se poate face n mai multe modaliti: ...................., prin adopie (nfiere), prin redobndire (reintegrare), ca efect al ...................... sau prin ..................
a. prin natere / cererii persoanei interesate / opiune b. prin cstorie / ederii prelungite (rezidenei) / opiune c. prin decizie administrativ / ederii prelungite (rezidenei) / cerere Rspuns corect: b (pct.1)

Capitolul VI Protecia internaional a drepturilor omului 1. Protecia drepturilor omului n societatea contemporan Comunitatea internaional este astzi mai mult ca oricnd preocupat de promovarea larg a drepturilor omului, de crearea unui cadru legal ct mai diversificat de colaborare internaional n acest scop, de realizarea unui sistem ct mai complet de aprare pe diferite ci legale a drepturilor omului i de asigurarea transpunerii n practic a acestora. Carta Naiunilor Unite a stabilit drept scop al organizaiei, ntre altele, i realizarea cooperrii internaionale pentru ,,dezvoltarea i ncurajarea respectrii drepturilor omului i a libertilor fundamentale pentru toi, fr deosebire de ras, sex, limb sau religie (art.1, paragraful 3). Sub egida O.N.U., au fost adoptate documentele fundamentale privind protecia general a drepturilor omului, care sunt Declaraia universal a drepturilor omului, semnat la 10 decembrie 1948, Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice i Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale, semnate la 16 decembrie 1966. Au mai fost adoptate numeroase alte documente internaionale privind drepturile i protecia juridic a unor categorii de persoane sau n anumite domenii, dintre care menionm: Convenia privitoare la drepturile politice ale femeilor (1952), Declaraia drepturilor copilului (1959), Declaraia cu privire la eliminarea oricror forme de discriminare rasial
www.referat.ro

12

(1963), Declaraia privind protecia tuturor persoanelor mpotriva torturii i altor tratamente sau pedepse crude, inumane sau degradante (1975). 2. Declaraia universal a drepturilor omului Declaraia este primul document internaional modern prin care se proclam n mod solemn drepturile i libertile fundamentale ale omului, cu scopul declarat de a servi ,,ca ideal comun ctre care trebuie s tind popoarele i toate naiunile. Declaraia afirm c toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi i trebuie s se comporte unele fa de altele n spiritul fraternitii, fiecare om avnd dreptul de a se prevala de toate drepturile i libertile fr nici o deosebire de ras, de culoare, de sex, de limb, de religie, de opinie politic sau de alt natur, de origine naional sau social, de avere, de natere sau decurgnd din orice alt situaie i fr a se face vreo deosebire bazat pe statutul politic, juridic sau internaional al rii sale. Toi oamenii sunt egali n faa legii i au dreptul la o protecie egal a legii, fr nici o discriminare. Ei au dreptul de a li se recunoate personalitatea lor juridic oriunde s-ar afla. Carta Naiunilor Unite enumer, cu meniunea c acestea trebuie respectate de state i garantate prin legislaia lor, toate drepturile fundamentale ale omului, care ulterior au fost preluate n cele dou pacte menionate. Prin enunarea acestor drepturi, Declaraia constituie un document de referin n afirmarea condiiei umane i a proteciei internaionale a persoanelor ntr-o societate democratic modern i are un rol deosebit de important n lupta de emancipare a popoarelor i n lupta dus de pturile sociale defavorizate pentru cucerirea drepturilor lor sociale i economice. 3. Pactele internaionale cu privire la drepturile omului Cele dou pacte sunt documente juridice de drept internaional care ncorporeaz angajamentul statelor pri de a afirma i respecta drepturile fundamentale n domeniile la care se refer. Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice consacr drepturi cum sunt: dreptul la via, dreptul la libertate i la securitate personal, dreptul la liber circulaie, egalitatea n faa justiiei, protecia vieii intime sub multiple aspecte, libertatea gndirii, a contiinei i a religiei, libertatea de opinie i de exprimare, dreptul la asociere i la ntrunire panic, dreptul de participare la viaa public, drepturile minoritilor etnice, religioase sau lingvistice. Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale prevede: dreptul la munc, mpreun cu toate celelalte drepturi aferente (salariu egal, remuneraie echitabil, odihn, concedii pltite, asociere sindical, grev, securitate social, etc.), dreptul la educaie i la via cultural. Importante convenii internaionale cu privire la protecia drepturilor fundamentale ale omului au fost adoptate i n cadru regional. De menionat i mprejurarea c aproape n totalitatea lor conveniile internaionale din acest domeniu cuprind i mecanisme de transpunere n practic, de garantare i sancionare n caz de nerespectare a lor de ctre state. TEST AUTOEVALUARE la disciplina Drept internaional public - Capitolul VI I. True/False Indicate whether the sentence or statement is true or false.

Declaraia universal a drepturilor omului, document anex la Carta Naiunilor Unite i parte integrant din aceasta, a fost adoptat la 10 decembrie 1948. Enunul este Adevrat sau Fals?
Rspuns corect: Fals (pct.1) II. Multiple Choice Questions - un singur rspuns corect:

Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice consacr drepturi cum sunt: a. egalitatea n faa justiiei
b. c. protecia n faa Curii Europene a Drepturilor Omului

dreptul la munc, mpreun cu toate celelalte drepturi aferente

Rspuns corect: a (pct.3) III. Mai multe rspunsuri corecte (Multiple answer questions):

Pactul internaional cu privire la drepturile economice, sociale i culturale stabilete, printre alte drepturi, pe cele referitoare la: A. dreptul la educaie i la via cultural B. dreptul la munc
www.referat.ro

13

C. dreptul de asociere sindical stabilire a. A+B

b. B+C c. Toate variantele de la A-C Rspuns corect: c (pct.3) IV. Completare cu un singur cmp (Fill in the blank questions):

Toi oamenii sunt egali ................. i au dreptul la o protecie egal a legii, fr nici o discriminare.
stabilire a. n relaiile dintre minoriti b. n faa autoritilor internaionale c. n faa legii Rspuns corect: c (pct.2)

V. nlocuire spaii libere prin cuvinte corespunztoare (Jumbled sentence questions):

Declaraia universal a drepturilor omului afirm c toate fiinele umane se nasc ....... n demnitate i n drepturi i trebuie s se comporte unele fa de altele n............., fiecare om avnd dreptul de a se prevala de toate drepturile i libertile fr nici o deosebire.
a. libere i egale / spiritul fraternitii b. pe teritoriul unui stat / n concordan cu normele internaionale c. n spiritul credinei proprii / scop de ntrajutorare Rspuns corect: a (pct.2)

Capitolul VII. Teritoriul n dreptul internaional public 1. Teritoriul de stat Teritoriul de stat reprezint spaiul geografic n limitele cruia un stat i exercit suveranitatea. Expresia politic i juridic a limitelor teritoriale ale statelor o constituie frontiera de stat, care este inviolabil. Frontierele statelor sunt naturale, cnd urmeaz formele de relief, i convenionale, cnd se traseaz prin linii care nu in cont de formele de relief, ci de meridianele sau paralelele geografice. Frontierele pot fi terestre, fluviale, maritime sau aeriene. Frontiera de stat se stabilete prin lege, n conformitate cu tratatele internaionale, n cadrul a dou operaiuni: delimitarea i demarcarea. Teritoriul unui stat cuprinde spaiul terestru, spaiul acvatic i spaiul aerian. Spaiul terestru este reprezentat de zona de uscat, spaiul acvatic este compus din rurile, lacurile i mrile interioare, din apele maritime interioare i marea teritorial, iar spaiul aerian reprezint coloana de aer de deasupra celorlalte dou componente. 2. Marea teritorial Marea teritorial este poriunea de mare care se ntinde de-a lungul spaiului terestru al unui stat. Ea are drept limit interioar linia de baz, care poate fi normal, la litoralul fr sinuoziti, identificnduse cu linia refluxului de-a lungul rmului, sau dreapt, cnd unete punctele extreme ale formaiunilor de stnci sau insule strns legate de uscat cu punctele cele mai avansate ale unui litoral sinuos, incluznd i instalaiile portuare permanente. Limita exterioar a mrii teritoriale o constituie o linie paralel cu linia de baz, situat la 12 mile marine n larg. Specific mrii teritoriale, fa de celelalte componente ale teritoriului de stat, este c n aceast zon navele comerciale ale statelor strine au un drept de trecere inofensiv. Aceasta presupune c navele respective pot naviga liber prin marea teritorial a altui stat, cu respectarea legilor i regulamentelor statului respectiv i fr a staiona n zon, abinndu-se de la orice activiti care ar face ca trecerea s nu mai fie inofensiv. Marea teritorial constituie parte integrant a teritoriului de stat asupra creia statul riveran i exercit suveranitatea. 3. Zonele maritime asupra crora statele exercit unele drepturi suverane Nevoile de securitate sau de aprare a intereselor economice ale statelor riverane mrilor i oceanelor au impus n dreptul internaional recunoaterea n favoarea acestor state a unor drepturi suverane n anumite zone situate dincolo de limitele frontierei lor maritime, n continuarea mrii teritoriale. Aceste zone sunt: zona contigu, platoul continental i zona economic exclusiv. a) Zona contigu Este poriunea de mare care se ntinde pn la o distan de 24 mile marine de la liniile de baz spre larg, n care statul riveran exercit controlul pentru prevenirea nclcrii legilor i regulamentelor sale din domeniile vamal, fiscal, sanitar i al regimului de frontier. Zona contigu nu constituie teritoriu de stat, n zon statul riveran exercitnd unele drepturi suverane.
www.referat.ro

14

b) Platoul continental Este solul i subsolul spaiilor maritime care se ntinde pn la limita exterioar a taluzului continental sau pn la o distan de 200 mile marine de la liniile de baz de la care se msoar marea teritorial, atunci cnd taluzul continental nu ajunge la aceast distan. n aceast zon statul riveran exercit drepturi suverane de explorare i exploatare a resurselor sale naturale, dar cu condiia ca prin aceasta s nu stnjeneasc navigaia liber i s nu aduc atingeri grave resurselor biologice ale mrii. Platoul continental nu constituie teritoriu de stat, dar statul riveran exercit unele drepturi suverane. c) Zona economic exclusiv Este o poriune a mrii libere adiacent mrii teritoriale a unui stat, care se ntinde pe o distan de 200 mile marine de la liniile de baz. Zona economic exclusiv nu este teritoriu de stat, iar n aceast zon statul riveran are drepturi suverane n ce privete explorarea i exploatarea, conservarea i gestionarea resurselor naturale, biologice i nebiologice, ale apelor mrilor i oceanelor. 4. Marea liber Marea liber este acea parte a mrilor i oceanelor care nu aparine mrii teritoriale sau apelor interioare ale unui stat i asupra creia nu se exercit suveranitatea vreunui stat, fiind deschis tuturor naiunilor. Regimul juridic al mrii libere este guvernat de principiul libertii mrilor, formulat de ctre Hugo Grotius. n marea liber toate statele lumii, indiferent dac au sau nu ieire la mare, pot s-i exercite urmtoarele liberti: de navigaie, de survol, de pescuit, de a aeza cabluri i conducte submarine, de a construi insule artificiale i alte instalaii, de a efectua cercetri tiinifice. Statele au obligaia de a coopera n aceast zon, de a o utiliza n scopuri exclusiv panice, de a preveni i sanciona infraciunile internaionale i de a lua msuri pentru securitatea navigaiei i ajutorarea navelor i echipajelor aflate n pericol. Marea liber va fi folosit n scopuri panice. 5. Zona internaional a teritoriilor submarine Aceast zon cuprinde solul i subsolul fundului mrilor i oceanelor, situate dincolo de limita jurisdiciei naionale a statelor. Prin prevederile Conveniei asupra dreptului mrii, semnate la Montego Bay, Jamaica, la 10 decembrie 1982, Zona a fost declarat patrimoniu comun al umanitii. Convenia a intrat n vigoare la 16 noiembrie 1994, iar Romnia a ratificat Convenia prin Legea nr. 110/1996. Resursele zonei sunt inalienabile, drepturile asupra acestora aparinnd ntregii omeniri, iar explorarea i exploatarea lor trebuie s se fac cu participarea i n beneficiul tuturor statelor i popoarelor. Nici un stat nu poate s revendice sau s exercite suveranitatea sa ori anumite drepturi suverane asupra vreunei pri a zonei sau asupra resurselor sale. Prin Convenia din 1982 a fost creat un mecanism internaional pentru gestionarea resurselor din aceast zon, care cuprinde urmtoarele componente: Autoritatea Internaional a teritoriilor submarine, Intreprinderea i Camera pentru rezolvarea diferendelor. 6. Strmtorile internaionale Strmtorile internaionale sunt ntinderi de ap situate ntre poriuni de uscat care formeaz treceri nguste pentru navigaie. Dreptul internaional recunoate tuturor statelor un drept de tranzit prin strmtori similar dreptului de trecere inofensiv prin marea teritorial, cu respectarea suveranitii statelor pe teritoriul crora se afl aceste strmtori. Strmtorile Mrii Negre, Bosfor i Dardanele, au beneficiat de o prim reglementare internaional prin Pacea de la Kuciuk-Kainargi din anul 1774, n prezent, regimul internaional este stabilit prin Convenia de la Montreux din anul 1936. 7. Canalele maritime internaionale Canalele sunt ci de navigaie artificiale, construite pentru a lega dou mri sau oceane n scopul scurtrii rutelor de navigaie. Importana pe care canalele maritime construite pe teritoriul unor state o prezint pentru navigaia internaional a fcut ca unele dintre acestea s dobndeasc un statut internaional. n esen, statutul juridic al acestor canale consacr libertatea de trecere pentru toate categoriile de nave ale tuturor statelor att n timp de pace, ct i n timp de rzboi, precum i dreptul statelor riverane ca n anumite condiii s impun unele restricii pentru aprarea propriei securiti. Principalele canale maritime internaionale sunt: Canalul Suez (1859-1869), al crui regim este stabilit prin Convenia de la Constantinopole din 1888; Canalul Panama (1901-1914), reglementat prin Tratatul dintre SUA i Marea Britanie din anul 1901 i dintre SUA i Panama din anul 1903, amendat n anul 1977; Canalul Kiel (1885-1895) ce leag Marea Baltic de Marea Nordului, reglementat iniial prin Tratatele de pace de la Versailles. 8. Fluviile internaionale Fluviile internaionale sunt ape curgtoare care traverseaz sau separ teritoriile a dou sau mai multe state i sunt navigabile pn la vrsarea lor n mare. Regimul internaional al acestor fluvii se refer
www.referat.ro

15

n general la navigaie, n privina creia se aplic principiul libertii de navigaie. Pe fluviile internaionale navele comerciale ale tuturor statelor pot naviga liber, fiind interzis circulaia navelor de rzboi ale statelor neriverane. Regimul juridic al navigaiei pe Dunre a fost confirmat n plan internaional prin Conferina de la Viena din anul 1815, prin Tratatul de pace de la Paris din anul 1856, prin Convenia de la Paris din anul 1921. n prezent, regimul juridic este stabilit prin Convenia de la Belgrad din anul 1948, amendat prin Protocolul Adiional de la Budapesta din anul 1998. 9. Zonele cu regim juridic special Dreptul internaional a consacrat existena pe glob a unor zone cu un regim juridic special. Acestea sunt, pe de o parte, zonele polare, Arctica i Antarctica, iar pe de alt parte zonele demilitarizate, zonele neutralizate i zonele denuclearizate. Zonele demilitarizate sunt poriuni de teritoriu n care nu este permis prezena unor fore armate sau a unor instalaii militare. Demilitarizarea poate s fie parial sau total, cu referire la zona de teritoriu pe care o acoper, ori complet sau limitat, dup tipurile de armamente, instalaii sau fore armate interzise. Neutralizarea unui anumit spaiu geografic const n obligaia pe care i-o asum statele ca n timp de rzboi s nu desfoare operaii militare n spaiul respectiv i s nu-l transforme ntr-o baz militar. Neutralizarea poate s nsoeasc demilitarizarea unui teritoriu, dar poate fi proclamat i separat. Regimul de zon denuclearizat este de regul aplicabil unor spaii geografice ntinse care includ fie teritoriul mai multor state, fie continente ntregi. Statutul juridic de zon denuclearizat se instituie numai prin tratate internaionale. n zona denuclearizat statele implicate au obligaia de a nu produce, achiziiona, deine, utiliza sau experimenta arme nucleare, iar celelalte state se oblig s nu amplaseze, s nu experimenteze sau s foloseasc arme nucleare n zona respectiv i s nu atace sau s amenine cu atac nuclear statele din zon. Arctica este zona polar situat la grania de nord a Rusiei, Norvegiei, Danemarcei, Statele Unite ale Americii i Canadei. Acestea i-au extins suveranitatea i asupra unor sectoare din aceast zon pe meridianele geografice ce strbat limitele laterale ale granielor lor i se unesc la Polul Nord. mprirea astfel stabilit este n general recunoscut de celelalte state, dei nu exist un instrument internaional multilateral n acest sens. Antarctica beneficiaz de statut internaional adoptat n anul 1959, cnd s-a ncheiat la Washington Tratatul asupra Antarcticii, ntre 12 state, la care ulterior au aderat majoritatea statelor lumii, inclusiv Romnia (1971). Potrivit acestui tratat, Antarctica a fost declarat zon demilitarizat, neutralizat i denuclearizat, fiind prima de acest fel n lume. Tratatul interzice, de asemenea, plasarea n zon a oricror deeuri radioactive. Antarctica este zon nesupus suveranitii vreunui stat, dar problema nu este reglementat definitiv prin acte internaionale. Pentru protejarea zonei, a fost semnat la Madrid, n anul 1991, Protocolul asupra proteciei mediului n aceast zon, prin care, ntre altele, se interzice prospectarea i mineritul n Antarctica pe o perioad de 50 de ani. 10. Spaiul aerian Fiecare stat are suveranitate deplin i exclusiv asupra spaiului atmosferic situat deasupra teritoriului su, care constituie spaiu aerian naional. n acest spaiu se recunoate, ns, libertatea traficului aerian, care implic un drept de trecere inofensiv a aeronavelor civile ale altor state care se exercit, ns, n condiii stabilite de fiecare stat, cu respectarea conveniilor internaionale n materie. Suveranitatea statului asupra spaiului su aerian se materializeaz n primul rnd prin dreptul su de a stabili regimul juridic de survol asupra teritoriului propriu, att pentru aeronavele naionale, ct i pentru cele strine. Spaiul aerian situat dincolo de limitele jurisdiciei naionale este deschis navigaiei aeriene a tuturor statelor, el constituind spaiul aerian internaional. Colaborarea internaional n domeniul navigaiei aeriene i n special a aviaiei civile este deosebit de dezvoltat, materializndu-se n convenii multilaterale i numeroase convenii bilaterale, cea mai important fiind Convenia referitoare la navigaia civil, ncheiat la Chicago n 1944. Potrivit dreptului internaional, pentru reglementarea zborurilor aeriene internaionale au fost stabilite 5 liberti ale aerului ntre care 2 privesc libertile de trafic (libertatea de survol fr escal i libertatea de escal tehnic), iar celelalte 3 sunt liberti comerciale, referitoare la mbarcarea i debarcarea de pasageri, mrfuri i coresponden. Pentru coordonarea reglementrilor i a msurilor adoptate n acest domeniu s-a nfiinat, prin Convenia din anul 1944, Organizaia Aviaiei Civile Internaionale (OACI). 10. Spaiul cosmic (extraatmosferic) Intrarea n sfera de interes a statelor a spaiului cosmic odat cu lansarea n 1957 a primului satelit artificial al pmntului a determinat o vast aciune de reglementare a statutului juridic al acestuia. ,,Tratatul privind principiile care guverneaz activitatea statelor n explorarea i utilizarea spaiului
www.referat.ro

16

atmosferic, inclusiv Luna i celelalte corpuri cereti, ncheiat n 1967, precum i numeroase alte convenii internaionale ulterioare, au stabilit principiile i regulile care guverneaz activitatea statelor n spaiul cosmic. Spaiul cosmic a fost declarat patrimoniu comun al ntregii umaniti, nici un stat nefiind ndreptit s-i proclame suveranitatea asupra acestuia, s-l ocupe sau s-l foloseasc n mod exclusiv. Statele trebuie s coopereze n toate problemele referitoare la spaiul cosmic, n conformitate cu principiile dreptului internaional, s foloseasc acest spaiu n condiii de egalitate i n scopuri exclusiv panice, n beneficiul tuturor rilor, fr discriminri. TEST DE AUTOEVALUARE - Capitolul VII I. True/False Indicate whether the sentence or statement is true or false. Zona economic exclusiv nu face parte din teritoriul statului riveran, dar acesta exercit unele drepturi suverane de explorare i exploatare a resurselor din aceast zon. Enunul este Adevrat sau Fals? Rspuns corect: Adevrat (pct.3, lit.c) II. Multiple Choice Questions - un singur rspuns corect: Antarctica are un statut internaional potrivit cruia este: stabilire a. o zon internaional, sub autoritatea Adunrii Generale a Naiunilor Unite b. o regiune ce poate fi supus suveranitii statelor, n baza principiului primului descoperitor c. o zon demilitarizat, neutralizat i denuclearizat Rspuns corect: c. (pct.9) III. Mai multe rspunsuri corecte (Multiple answer questions): Suveranitatea asupra spaiului extraatmosferic este reglementat, potrivit dispoziiilor Tratatului spaial i ale celorlalte acorduri privind spaiul cosmic, astfel: A. nu este reglementat n niciun fel B. nici un stat nu este ndreptit s-i proclame suveranitatea asupra acestuia C. este declarat patrimoniu comun al umanitii stabilire a. A+B b. B+C c. toate variantele de la A-C Rspuns corect: b. (pct.10) IV. Completare cu un singur cmp (Fill in the blank questions): Frontiera de stat reprezint .............................. a teritoriului de stat a. limita general b. limita extern c. limita juridic Rspuns corect: c. (pct.1) V. nlocuire spaii libere prin cuvinte corespunztoare (Jumbled sentence questions): Platoul continental este solul i subsolul spaiilor submarine, care se ntinde dincolo de ................. a mrii teritoriale de-a lungul prelungirii naturale a teritoriului terestru pn la ......................, sau pn la ........................ de la liniile de baz ale mrii teritoriale acolo unde limita exterioar a taluzului continental nu ajunge pn la aceast distan. a. linia de baz / taluzul continental / o distan de 200 mile marine b. limita exterioar / limita exterioar a taluzului continental / o distan de 200 mile marine c. limita exterioar / taluzul continental / o distan maxim de 350 mile marine Rspuns corect: Adevrat (pct.3, lit.b)

* * *

www.referat.ro

17

BIBLIOGRAFIE OBLIGATORIE

1. Vasile Creu, Drept internaional public, Ediia a IV-a revzut i adugit, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2006. 2. Raluca Miga-Beteliu, Drept internaional. Introducere n dreptul internaional public, Editura All Educational, Bucureti, 1997. 3. Alexandru Bolintineanu, Adrian Nstase, Bogdan Aurescu, Drept internaional contemporan, ediia a 2-a revzut i adugit, Editura All Beck, Bucureti, 2000. 4. Grigore Geamnu, Drept internaional public, Editura Didactic i Pedagogic, Bucureti, 2 volume, vol.I 1981, vol.II 1983.

www.referat.ro

18