UNIVERSITATEA LIBER INTERNAIONAL DIN MOLDOVA

Cu titlu de manuscris CZU: 339.5 (478) (043.3)=135.1 G 15

GALBEN Ilian

EFICIENTIZAREA COMERULUI EXTERIOR AL REPUBLICII MOLDOVA

Specialitatea 08.00.14 - Economie mondial; relaii economice internaionale

Tez de doctor n economie

Conductor tiinific:

ROCA Petru, doctor habilitat n economie, profesor universitar GALBEN Ilian

Autor:

Chiinu, 2012

 GALBEN Ilian, 2012

ADNOTARE GALBEN Ilian Tez de doctor n economie Eficientizarea comerului exterior al Republicii Moldova, Universitatea Liber Internaional din Moldova, Chiinu, 2012 Structura tezei. Teza este structurat astfel: introducere, trei capitole divizate n subcapitole, concluzii i recomandri, bibliografie 196 surse, 127 pagini text de baz, 11 figuri, 10 tabele, de asemenea, 20 anexe cu 37 figuri i 46 tabele. Cuvintele-cheie: export, import, comer exterior, relaii economice internaionale, investiii, inovarecercetare, calitatea produselor i serviciilor, marketing, contracte internaionale, riscuri, preuri, sistem de balane, eficien economic, algoritm, strategie, optim, cerere, costuri, pre, sold, diversificare, variante. Domeniul de studiu al tezei ine de cercetarea principalelor direcii de sporire a eficienei economice a comerului exterior al Republicii Moldova. Obiectivele cercetrii: metodologia eficientizrii operaiunilor de exportimport; analiza evoluiei comerului exterior al Republicii Moldova; argumentarea tiinific a propunerilor privind sporirea eficienei relaiilor economice externe ale rii. Scopul principal al tezei este de a reliefa modalitile de eficientizare a comerului exteior al rii; a evidenia problemele eseniale privind relaiile economice internaionale de exportimport i metodele de soluionare a acestora; a argumenta metodele teoretico-practice privind eficientizarea relaiilor economice externe, n special cele de exportimport ale Republicii Moldova. Metodologia cercetrii tiinifice se bazeaz pe modele de analiz i sintez, abordarea sistemic, metoda seriilor cronologice a indicatorilor economici, metodelor economico-matenmatice, metoda tabelelor i graficelor etc. Noutatea i originalitatea tiinific a lucrrii const n tratarea sistemic a principalelor teorii contemporane privind comerul internaional; analiza complex a dinamicii principalilor indicatori privind dezvoltarea comerului exterior; sunt determinai principalii indicatori i factori care asigur sporirea eficienei comerului exterior al rii; se argumenteaz necesitatea aplicrii sistemului de balane n baza cruia se poate determina starea respectiv a economiei naionale i stabili direciile strategice de dezvoltare a relaiilor economice externe; aplicarea metodelor economico-matematice la argumentarea variantelor eficientizrii flusurilor export-import n baza crora sunt argumentate tiinific direciile principale de sporire a eficacitii economice a

exportului i importului diferitelor tipuri de produse i servicii n Republica Moldova. Semnificaia teoretic i valoarea aplicativ a lucrrii. n tez se propune o metodologie tiinific argumentat de analiz multilateral a indicatorilor dezvoltrii comerului exterior, care poate fi pus la baza elaborrii unor programe, strategii, principii de organizare i promovare eficient a politicii economice externere a rii. Propunerile autorului pot fi utilizate i de ctre instituiile de nvmnt n procesul de instruire a cadrelor n domeniul relaiilor economice internaionale. Rezultatele tiinifice ale lucrrii au fost aprobate n cadrul manifestrilor tiinifice, fiind publicate n 30 lucrri tiinifice, inclusiv o monografie i 14 lucrri n reviste tiinifice de specialitate.

ANNOTATION At the doctoral thesis in economics of M r. Ilian GALBEN The increase of the efficiency of the Republic of Moldovas foreign trade , The Free International University of Moldova (ULIM).Chisinau, 2012
The structure of the thesis: the thesis consists of introduction, three chapters, general conclusions and recommendations, bibliography with 196 sources, and 20 annexes, 127 pages as basic text, 11 figures and 10 tables, 20 appendices with 37 figures and 46 tables. The key words: export, import, foreign trade, international economic relations, investments, research-inventions, quality of goods and services, marketing, international treaties, risks, prices, balance method, economic effectiveness, algorithm, demand, diversification, variants. The object of the research of the thesis is the study of the main directions of the increase of the effectiveness of the Republic of Moldovas foreign trade. The tasks of the research are: the consideration of the methodology of the evaluation of exportimport operations effectiveness, the analysis of the development of the foreign trade of the Republic of Moldova; the scientific argumentation of the proposals referring to the equilibrium of trade balance and the increase of the effectiveness of foreign economic relations of the country. The main goal of the research is to determine the ways of the increase of the effectiveness in the functioning of the Republic of Moldovas economy; to reveal the main problems in the international economic export-import relations and the methods of their solving; to argue theoretical and practical measures concerning the increase of the effectiveness of the international economic relations, in particular, the operation of export-import of the Republic of Moldova. The methods of the research are based on the models of analysis and synthesis, systemized consideration, the method of chronological series of economic indices, economic-mathematical methods of tables and graphs etc. The novelty and scientific originality of the results lay in the systematized consideration of the main contemporary theories on international trade; the complex analysis of the dynamics of the main indices of the foreign trade development of the Republic of Moldova; the applications of the economic-mathematical methods for the argumentation for the increase of effectiveness of solutions in the field of foreign economic activity; the main indices and factors ensuring the increase of the effectiveness of the countrys foreign trade have been determined; application of mathematical methods to argument options of efficiency of export-import transactions, on which basis one can scientifically ground main directions of the increase of economic efficiency of the export and import of various types of products and services in the Republic of Moldova. The theoretical importance and practical value of the research. The thesis suggests the methods of scientific comprehensive analysis of the indices of the foreign trade development, which can be the basis for the elaboration of some programs, strategies, principles of the organization and realization of the countrys foreign economic policy. The authors suggestions may be used by educational establishments in the process of the personnel training in the field of foreign economic relations. The scientific results of the research have been presented and approved at international conferences and they have been published in 30 scientific works, among them one monograph and 14 articles in scientific journals.

 , (ULIM), , 2012 : , , , 121 , 253 , 11 , 10 , 20 , 37 46 . : , , , , , -, , , , , , , ., , , , , . . -, ; . ; ; - , - . , , , , . ; ; , ; ; - , . , , , . . 30 , 14 . 5

LISTA ABREVIERILOR AELS - Asociaia European a Liberului Schimb ALSAC Acordul de Liber Schimb i Cuprinztor APC - Acordul de Parteneriat i Cooperare ONU Organizaia Naiunilor Unite ECOSOC Consiliul Economic i Social al ONU AEE Afacerile economice externe AM Academia de tiine a Moldovei BIRD Banca Internaional pentru Reconstrucii i Dezvoltare BM Banca Mondial AID Asociaia Internaional pentru Dezvoltare AMIG Agenia Multilateral pentru Garantarea Investiiilor FMI Fondul Monetar Internaional UE Uniunea European PEV Politici Europene de Vecintate OMC Organizaia Mondial a Comerului UNCTAD Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare BERD Banca European pentru Reconstrucii i Dezvoltare CIF Corporaia Internaional Financiar CIP transportul, asigurare achitate FOB liber la bort BNM Banca Naional a Moldovei BNS Biroul Naional de Statistic CNCMF Clauza Naiunii Celei Mai Favorizate CSI Comunitatea Statelor Independente ECE Europa Central i de Est GATT Acordul General pentru Tarife i Comer GATS Acordul General pentru Comer cu Servicii ISD Investiii Strine Directe MIEPO Organizaia de Atragere a Investiiilor i Promovare a Exportului din Moldova NAFTA Acordul Nord-American de Liber-Schimb BRIC Brazilia, Rusia, India i China OCDE Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic OIM Organizaia Internaional a Migraiei SA Sistemul armonizat de descriere i codificare a mrfurilor PIB Produs Intern Brut TVA Taxa pe valoare adugat PT Progres Tehnico-tiinific REI Relaii Economice Internaionale u.m uniti monetare

CUPRINS
Adnotare.................... 3 Annotation...............4 ..............................................................................................................5 Lista abrevierilor.......................... 6 Introducere.........................9 1. Aspecte teoretico-metodologice privind comerul internaional i eficiena acestuia......................................................................................................14 1.1. Principalele concepte teoretico-metodologice ale comerului internaional...................14 1.2. Politici comerciale externe contemporane..................................................................23 1.3. Evoluia comerului internaional n ultimele decenii..................................................30 1.4. Particularitile contractuale i ale tranzaciilor economice externe de comercializare...35 1.5. Concluzii la capitolul 1..............................................................................................41 2. Evaluarea nivelului de dezvoltare i a eficienei comerului exterior al Republicii Moldova..........................................................................................43 2.1. Metodologia evalurii eficienei economice a comerului exterior.................................43 2.2. Evaluarea volumului i structurii comerului exterior al Moldovei n anii 2000-2010.....53 2.3. Fluxurile comerciale ale Republicii Moldova cu rile UE i alte ri............................61 2.4. Evaluarea nivelului de dezvoltare a cmerului exterior cu rile CSI..............................68 2.5. Balana de pli i balana comercial a Republicii Moldova n ultimii ani....................72 2.6. Principii de eficientizare a comerului exterior al Republicii Moldova..........................80 2.7. Concluzii la capitolul 2..............................................................................................84 3. Principale direcii de sporire a eficacitii economice a comerului exterior al Moldovei.......................................................86 3.1. Climatul investiional n promovarea exporturilor de mfruri i servicii......................86 3.2. Inovarea i cercetarea factori ai sporirii competitivitii..........................................92 3.3. Perfecionarea calitii produciei i a marketingului premise de sporire a eficacitii exportului de mrfuri i servicii............................................................100 3.4. Metode i tehnici de eficientizare a comerul exterior n contextul crizelor economice mondiale...................................................................................110 3.5. Concluzii la capitolul..............................................................................................121 Concluzii generale i recomandri ..................124 Bibliografie ..............128 Anexa 1. Principalele teorii ale comerului internaional..........................................136

Anexa 2. Operaiunile de export-import pe unele ri ale lumii n anii 2006-2009......137 Anexa 3. Instrumente i msuri de reglementare de stat a comerului exterior............141 Anexa 4. Clasificaia funciilr organelor vamale.......................................................142 Anexa 5. Structura organizatoric a Organizaiei Mondiale a Comerului (OMC)......143 Anexa 6. Categorii privind lumea tranzaciilor..........................................................144 Anexa 7. Direciile principale i factorii de sporire a eficienei produciei.................145 Anexa 8. Clasificarea marfurilor n comerul exterior (n 21 de seciuni), conform sistemului armonizat (S.A.) prevzut de statistic n Republica Moldova..145 Anexa 9. Ponderea a primelor 30 de ri care n 2009 deineau circa 95,9% din Exporturile i 93,2% din importurile Republicii Moldova...............................146 Anexa 10. rile-partenere care dein cea mai mare pondere n exportul i Importul Republicii Moldova n ultimii ani.147 Anexa 11. Structura geografic a comerului exterior al Republicii Moldova n ultimii ani (mil. USD).149 Anexa 12. Volumul exporturilor i a importurilor n rile CSI n anii 2000-2010 (milrd. USD).....................................................................150 Anexa 13. Sinteza balanei de pli a Moldovei pentru anii 2007-2010 (agregate principale) (mil. USD).......................................................................152 Anexa 14. Inovarea-cercetarea ca factori ai sporirii competitivitii produselor i serviciilor ................................................................................................153 Anexa 15. Caracteristicile de apreciere a calitii produselor.....................................156 Anexa 16. Sistemul strategiilor de firm...................................................................158 Anexa 17. Procesul cercetrii de marketing...............................................................159 Anexa 18. Modelul macroeconomic al relaiilor economice internaionale..................160 Anexa 19. Modaliti de transformare a problemei proteciei mediului natural ntr-o afacere economic profitabil.....................................................161 Anexa 20. Metodologia (algoritmul) interpretrii strategiei optimee de import i stocare a resurselor petrolieren Republica Moldova....................................... 172 Declaraia privind asumarea rspunderii ......................182 CV al autorului...............183

INTRODUCERE
Actualitatea temei de cercetare. Relaiile economice internaionale constituie o sfer de activitate aparte, bazat pe diviziunea internaional a muncii. Acestea i gsesc expresie practic n schimbul comercial dintre ri reprezentate de ntreprinderile, firmele, organizaiile lor, n comerul internaional cu produse, mrfuri, servicii, n relaiile tehnico-tiinifice, de producie, investiionale, financiar-valutare i creditare, informaionale i circulaiei internaionale a forei de munc. Tranzaia la economia de pia n Republica Moldova a condiionat deschiderea ei ctre lume, inclusiv anularea restriciilor n domeniul activitii economice externe. Cea mai rspndit form a activitii economice externe, este comerul exterior, ce incloude att vnzarea propriilor mrfuri i servicii n alte ri, ct i achiziionarea pe pieele strine a diferitelor mijloace de producie, tehnologiilor avansate i resurselor materiale necesare pentru asigurarea proceselor de producie autohtone. n afar de comerul exterior, activitatea economic extern la diferite niveluri presupune diverse forme de colaborare i interaciune cu partenerii strini. Dup obinerea independenei, relaiile comerciale externe ale Republicii Moldova cu diferite ri ale lumii au cunoscut o larg extindere, asigurndu-se reorientarea geografic a cestor relaii. Totodat, e de menionat c situaia n domeniul comerului exterior al Moldovei este deosebit de critic. Pe parcursul ntregii perioade de tranziie balana comercial a fost negativ, dar n ultimii ani a atins un nivel extrem de mare. Dac n anul 2000 balana comercial a avut minus circa 305 mil. dol. SUA, iar gradul de acoperire a importului cu exportul era de circa 61%, n 2008 importurile au depit exporturile de 3,0 ori, iar soldul balanei comerciale a fost minus 3301,6 mil. dol. SUA i gradul de acoperire 32,6%. Dei n ultimii doi ani soldul negativ al balanei comerciale s-a redus, fiind n 2010 minus 2052,8 mil. dol SUA, gradul de acoperire a importului cu exportul rii a fost de circa 40%. Aceste date confirm nivelul sczut al eficienei activitii economice externe a rii. Aceste momente confirm actualitatea temei de cercetare abordat i determin necesitatea elaborrii unor aspecte teoretico-metodologice i aplicative, argumentarea unor propuneri concrete n contextul sporirii eficacitii economice a comerului exterior n Republica Moldova. Gradul de studiere a temei, indentificarea problemelor de cercetare. Analiza literaturii de specialitate denot existena mai multor lucrri tiinifice n domeniul eficienei relaiilor economice externe. Aceste probleme sunt abordate parial ntr-un ir de lucrri ale savanilor recunoscui pe plan mondial. n Republica Moldova, de asemenea, au fost ntreprinse cercetri tiinifice privind unele aspecte ale eficienei economice a relaiilor economice internaionale. Problema cercet[rii presupune: analiza complex a relaiilor exportimport; evidenierea factorilor cu impact pozitiv, negativ asuprta gradului de dezvoltare socioeconomic a Republicii Moldova; elaborarea unor especte teoretico-metodologice privind nivelul de dezvoltare na comerului exterior i eficiena lui.

Scopul i obiectivele cercetrii l constituie identificarea cilor de sporire a eficienei economice a relaiilor comerciale externe ale Republicii Moldova i elaborarea recomandrilor teoretico-practice privind dezvoltarea de mai departe a comerului exterior al rii i sporirea eficienei lui. Pentru realizarea acestui scop au fost formilate urmtoarele sarcini ale cercetrii: studierea bazelor teoretico-metodologice ale relaiilor economice internaionale; identificarea politicilor contemporane ale comerului internaional; evaluarea nivelului de dezvoltare a comerului internaional la etapa actual; studierea teoriilor metodologice cu privire la eficiena economic a comerului exterior; analiza complex a relaiilor export-import a Republicii Moldova; aprecierea evoluiei comerului exterior al Republicii Moldova i eficienei lui n ultimele decenii; evidenierea factorilor cu impact pozitiv, negativ asupra comerului exterior al rii; elaborrii unor aspecte teoretico-metodologice i aplicative privind nivelul de dezvoltare a comerului exterior i eficiena lui; argumentarea tiinific a principalelor direcii de sporire a exporturilor i eficienei economice a comerului exterior n Republica Moldova. Metodologia cercetrii tiinifice. Pe parcursul elaborrii lucrrii de doctorat au fost studiate diverse lucrri tiinifice n domeniul relaiilor economice internaionale ale savanilor de talie mondial, precum: A.Smith i D.Ricardo, E.Hecksher, B. Ohlin, P.Krugman, P.Samuelson, B.Solow, S.Fisher, W. Leontiev, M.Porter, J.M. Keynes, K Marx, A.Marshal, R.Vernon, M.Manoilescu .a. Un bun suport teoretic n contextul cercetrii evoluiei dezvoltrii comerului internaional la etapa actual i metodologiei cuantificrii eficienei economice a relaiilor externe au servit lucrrile savanilor: ., ., ., ., ., ., ., . .a., O.Botez, G.Caraiani, V.Danciu, I.Dima, C.Dumitru, C.Enescu, I.Ignat, T.Georgescu, C.Grigorescu, I.Macovei, N.Niculescu, I.Popescu, C.Sasu, L.Slatinescu, I.Stoian, N.Sut .a. Un suport metodologic important n studierea problemelor dezvoltrii comerului exterior al Republicii Moldova i determinrii direciilor de sporire a eficienei economice au servit publicaiile savanilor autohtoni: Gh.Belostecinic, V.Crare, M.Ciubotaru, B.Chistruga, N.Lobanov, A.Gribincea, S.Maximilian, D.Moldovan, V.Raileanu, P.Roca, A.Stratan, N.u, N.Burlacu, Iu.Crotenco, I. Galaju, S. Ciobanu, R.Burbulea, A. Soltan i alii. Drept metode de cercetare au servit analiza i simularea; analiza economic, monografic i statistic; abordarea sistemic; inducia i deducia; gruparea; metoda seriilor cronologice; metoda tabelelor i graficelor; metoda indicilor economici; compararea. Suportul informaional al lucrrii l constituie literatura tiinific i normativ n domeniul exportului i importului, materialele Biroului Naional de Statistic al Republicii Moldova, datele

10

colectate din Anuarul Statistic al Republicii Moldova, documentele oficiale (acte legislative i normative) din Republica Moldova, informaia oferit de Ministerul Economiei al Republicii Moldova, rezultatele investigaiilor i calculele autorului. Obiectul cercetrii este nivelul de dezvoltare i eficientizare a comerului exterior al Republicii Moldova, datele statistice, prognozele. Noutatea i originalitatea tiinific a lucrrii este determinat de scopul i sarcinile puse n faa autorului i include urmtoarele elemente: tratarea sistemic a principalelor teorii contemporane care explic avantajele diviziunii internaionale a muncii, direciile dezvoltrii comerului exterior i rolul lui n dezvoltarea economiilor naionale; evidenierea factorilor cu impact pozitiv, negativ asupra gradului de dezvoltare a relaiilor economice externe ale Republicii Moldova; analiza complex a dinamicii principalilor indicatori privind creterea i dezvoltarea comerului exterior al Repulicii Moldova; elaborarea unor aspecte teoretico-metodologice privind nivelul de dezvoltare a comerului exterior i eficienei acestuia; argumentarea tiinific a cilor de soluionare a principalelor probleme economice cu care se confrunt ara n domeniul relaiilor economice internaionale; elaborarea unor metode economico-matematice n scopul eficientizrii fluxurilor export-import, n baza crora sunt argumentate tiinific principalele direcii de sporire a eficacitii economice a exportului i importului diferitelor tipuri de produse i servicii n Republica Moldova (atragerea investiiilor n reprofilarea i reutilarea ntreprinderilor pentru sporirea exporturilor, reorientarea geografic a exporturilor i importurilor, inovareacercetarea, perfecionarea calitii produselor i serviciilor, promovarea unor strategii de marketing respective etc.); Semnificaia teoretic i valoarea aplicativ a lucrrii. Valoarea teoretic i practic a concluziilor i recomandrilor incluse n lucrare const n urmtoarele: cercetarea tiinific efectuat mbogete instrumentariul metodologic cu privire la sporirea eficienei relaiilor economice externe ale rilor; n tez se propune o metodologie tiinific argumentat de analiz multilateral a indicatorilor dezvoltrii comerului exterior la nivel naional, regional i a unitilor economice; ele pot servi ca suport metodologic la elaborarea unor programe, strategii, principii de organizare eficient a relaiilor economice externe la diferite niveluri; pot fi puse la baza promovrii politicilor economice interne, externe, prezentnd o deosebit importan cu destinaie pentru a stabili nivelul de dezvoltare, avnd posibilitatea de a-i gsi mai muli parteneri privind promovarea interesului naional;

11

 pot fi utilizate la calcularea indicatorilor economici i prognozarea acestora; constituie un sistem economic reglat, permit simularea (imitarea) unor situaii economice posibile n scopul prevenirii situaiilor economice nedorite; adaptarea metodelor economico-matematice n scopul argumentrii tiinifice a deciziilor n relaiile economice externe; pot fi utilizate de ctre instituiile de nvmnt n procesul de instruire a cadrelor n domeniul relaiilor economice internaionale. Lucrarea este un aport tiinific adus teoreticienilor i organelor de decizie; include concluzii i propuneri constructive care pot fi utile pentru argumentarea msurilor de ameliorare a activitilor n domeniul relaiilor economice externe la micro- i macronivel i n special la sporirea eficienei comerului exterior al Republicii Moldova. Rezultatele tiinifice ale lucrrii pot fi puse la baza unor aciuni ale organelor de decizie din ar, avnd scopul de a contribui la perfecionarea metodologiei i practicii eficientizrii comerului exterior, de asemenea, la pregtirea cadrelor de nalt calificaie, capabile s soluioneze cu succes problemele cu care se confrunt economia naional, ndeosebi, n activitatea economic extern. Spre susinere sunt naintate urmtoarele rezultate ale cercetrii: comewrul exterior poate fi eficientizat pe baza restructurrii exportului, importului, diversificrii partenerilor exteriori, fabricrii unor produse originale competitive pe piaa extern. Implementarea i aprobarea rezultatelor tiinifice. Ideile de baz ale tezei au fost publicate n ediii economice, altele au fost comunicate, puse n discuie i aprobate n cadrul manifestrilor tiinifice din ar i de peste hotare, cum ar fi: conferinele tiinifice internaionale cu temele: Rolul investiiilor n dezvoltarea durabil a economiei naionale n contextual integrrii europene, Chiinu: ASEM, 2010; Progrese n teoria deciziilor economice n condiiile de risc i incertitudine, Iai, 2010; Criza economic mondial: protejarea i promovarea productorului din Republica Moldova, Chiinu: IRIM, 2008; Creterea eficienei economice ntru valorificarea strategiei naionale, Mecanisme de integrare economic a Republicii Moldova n spaiul economic mondial. Chiinu: ULIM, 2010; Edificarea societii durabile, Chiinu: AM, 2011 .a. Rezultatele cercetrii pot fi aplicate n activitatea de management al comerului exterior, n procesele de evaluare a politicii economice cu privire la export, import, ele pot i vor fi implementate n investigaiile tiinifice ulterioare. Formularea complex a problemei eficientizrii comerului exterior, metodele sistemice de abordare a problemei pot servi drept baz teoretic pentru desfurarea n continuare a investigaiilor tiinifice. Publicaii la tema tezei. Rezultatele obinute sunt publicate n 30 lucrri tiinifice ale autorului, inclusiv o monografie, 14 articole n reviste tiinifice de specialitate, 5 lucrri fr coautori, cu un volumul total de 27,0 coli de autor.

12

Cuvintele-cheie: export, import, comer exterior, relaii economice internaionale, investiii, inovare-cercetare, calitatea produselor i serviciilor, marketing, contracte internaionale, riscuri, preuri, sistemul de balane, eficien economic, algoritm, strategie, optim, cerere, costuri, pre, sold, diversificare, variante. Sumarul compartimentelor tezei. Structura lucrrii a fost determinat de scopul i obiectul de investigaie, de problemele eficienei relaiilor economice internaionale ale Republicii Moldova. Lucrarea include: introducere, trei capitole divizate n subcapitole, concluzii i recomandri, bibliografie - 312 surse, 20 anexe, 48 figuri, 56 tabele. n primul capitol, Aspecte teoretico-metodologice privind comerul exterior i eficiena acestuia, sunt studiate principalele concepte teoretico-metodologice ale comerului internaional. n acest context, au fost analizate diverse teorii: a mercantilitilor, teoriile clasice i neoclasice; teoria factorilor de producie; concepia ciclului de via a mrfii; teoria concurenei etc. Sunt studiate politicile comerciale contemporane; evoluia comerului internaional n ultimele decenii; particularitile contractuale i tranzaciile economice externe de comercializare; teoriile cu privire la eficiena comerului exterior .a. n capitolul al doilea, Evaluarea nivelului de dezvoltare a comerului exterior al Republicii Moldova, sunt tratate urmtoarele probleme: metodologia evalurii eficienei economice a comerului exterior; dinamica volumului i structurii comerului exterior al Moldovei n anii 20002010; fluxurile comerului exterior ale Republicii Moldova cu Uniunea European; evaluarea nivelului de dezvoltare a comerului exterior cu SI i alte ri; balana de pli a Republicii Moldova i componentele ei n ultimii ani; formularea problemei eficientizrii comerului exterior al rii. n capitolul al treilea, Principalele direcii de sporire a eficienei comerului exterior al Republicii Moldova, este studiat rolul investiiilor n promovarea exporturilor de mfruri i servicii; inovarea cercetarea ca factori al sporirii competitivitii comerului exterior; perfecionarea managementului calitii ca premis a sporirii competitivitii produselor i serviciilor; rolul marketingului n relaiile economice externe; modele de argumentare tiinific a deciziilor n comerul exterior i alte probleme.

13

1. ASPECTE TEORETICO-METODOLOGICE PRIVIND COMERULUI INTERNAIONAL I EFICIENA ACESTUIA

1.1. Principalele concepte teoretico-metodologice ale comerului internaional Economia mondial, relaiile economice internaionale (REI), comerul internaional au aprut i se dezvolt n anumite condiii sub influena anumitor factori n urma diviziunii internaionale a muncii (DIM), care a aprut n stadiul de manufactur a dezvoltrii capitalismului (sec. XVII-XVIII), continund pe parcursul revoluiei industriale (sfritul secolului XVIIIprima jumtate a secolului XIX), n diferite condiii, fiind influenat de diferii factori naturali climaterici, geografici ai unor ri, a rezervelor de materie prim i resurse de energie [175, p. 613; 137, p. 39-40]. Piaa mondial este sfera schimbului de mrfuri care cuprinde totalitatea circulaiei mrfurilor diferitelor ri legate ntre ele prin diviziunea internaional a muncii. n cadrul pieei mondiale, pieele diferitelor ri, care sunt piee naionale, se transform n pri componente ale acesteia, iar comerul internaional constituie o form de legtur ntre pieele naionale, ntre productorii de mrfuri din diferite ri, legtur care apare pe baza diviziunii internaionale a muncii i care exprim dependena economic reciproc a acestora. Piaa mondial n dezvoltarea sa a traversat mai multe etape, dintre care pot fi evideniate trei etape istorice n dezvoltarea modului de producie capitalist [105, p.25-35], adic: 1. Etapa de apariie a modului de producie capitalist denumit etapa manufacturist a capitalismului, care a cuprins secolele XVI, XVII i primele 6-7 decenii ale secolului al XVIII-lea. n aceast etap s-au descoperit i s-au dezvoltat noi ci comerciale care legau Europa cu America i Asia. Centrul comerului internaional s-a plasat din bazinul Mrii Mediterane i nordul Europei, n apusul Europei i bazinul Oceanului Atlantic. Au aprut noi centre ale comerului internaional. 2. A doua etap n dezvoltarea pieei mondiale corespunde capitalismului liberei concurene, n cadrul creia se disting dou perioade n dezvoltarea modului de producie capitalist i, totodat, dou perioade corespunztoare n dezvoltarea pieei mondiale. a) Prima perioad a nceput odat cu revoluia industrial din Anglia (ultimele decenii ale secolului al XVII-lea) i s-a ncheiat la sfritul primei jumti a secolului al XIX-lea, cnd pe piaa mondial au aprut noi i puternici concureni. Marea industrie din Anglia a capturat n aceast perioad largi piee de desfacere n diferite ri i a sporit considerabil importul de materii prime. Pe msura ntririi dominaiei capitalului industrial englez, att n Anglia, ct i pe piaa mondial, n domeniul politicii comerciale, Anglia a renunat la protecionism i a proclamat liberul schimb ca un mijloc care s-i asigure libertatea de a ptrunde fr piedici pe pieele altor ri. b) A doua perioad a capitalismului liberei concurene a nceput n deceniul ase al secolului al XIX-lea i a durat pn la sfritul deceniului opt al secolului al XIX-lea. Trstura caracteristic a acestei perioade a fost naltul nivel al dezvoltrii liberei concurene. n aceast perioad, industria

14

englez a nceput s se confrunte pe piaa mondial cu industria n plin dezvoltare din alte ri capitaliste ca Frana, SUA, Germania. Dezvoltarea comerului internaional n aceast perioad a fost influenat, de asemenea, de creterea extraciei de aur n multe ri ale lumii, de dezvoltarea considerabil a creditului internaional, de revoluia n domeniul mijloacelor de transport i comunicare ca urmare a dezvoltrii rapide a reelei cilor ferate, a navigaiei pe mri i oceane i a telecomunicaiilor. n domeniul politicilor comerciale, n majoritatea rilor capitaliste a fost atenuat protecionismul, fiind proclamat liberul schimb. n aceast perioad, piaa mondial s-a dezvoltat multilateral, dar au nceput s apar i s se dezvolte contradiciile ei. 3. Ultima etap a dezvoltrii pieei mondiale corespunde epocii capitalismului monopolist. Trsturile pieei mondiale n aceast perioad au fost determinate de nlocuirea liberei concurene cu dominaia monopolurilor i a capitalului financiar. n cadrul acestei etape se disting mai multe perioade. a) n prima perioad, ncepnd cu deceniul nou al secolului XIX-lea i pn la sfritul primului rzboi mondial, piaa mondial a continuat s se lrgeasc pn la formarea pieei mondiale atotcuprinztoare, unice, cu trsturi noi. S-a terminat mprirea teritorial a lumii ntre cteva state capitaliste. S-a desfurat o lupt crncen ntre cele mai mari monopoluri internaionale, ntre principalele state capitaliste pentru mprirea i remprirea pieelor de desfacere, a surselor de materii prime i a sferelor de investire a capitalului, lupt care a culminat cu declanarea primului rzboi mondial. b) A doua perioad n dezvoltarea pieei mondiale n epoca capitalismului monopolist a nceput la sfritul primului rzboi mondial. n octombrie 1917 a aprut primul stat socialist URSS. Comerul mondial i politica comercial n aceast perioad au fost influenate nu numai de restrngerea sferei de influen a capitalismului, ci i de crizele economice de supraproducie care au avut loc (1920/1921; 1929/1933 i 1037/1938), precum i de o serie de factori de ordin politic i militar cu implicaii economice. c) A treia perioad n dezvoltarea pieei mondiale n epoca capitalismului monopolist este perioada de dup al doilea rzboi mondial. n aceast perioad, a aprut blocul statelor socialiste i lupta ntre principalele ri capitaliste pentru piee s-a intensificat. Perioada respectiv a fost puternic marcat de urmrile economice i politice ale celui de al doilea rzboi mondial, i anume: a) schimbarea raportului de fore ntre principalele ri capitaliste n favoarea SUA, care deinea la sfritul acestui rzboi monopolul puterii economice, politice i militare; b) formarea blocului statelor socialiste, care, n marea lor majoritate, au intrat n sfera de influen a URSS; c) prbuirea imperiilor coloniale i apariia pe harta politic a lumii a unui numr de 135 de state naionale noi.

15

Urmri economice se consider pierderile uriae de viei omeneti i distrugerile materiale imense n rile care au servit drept teatru al operaiunilor militare, precum i ale altor ri. Condiiile internaionale din perioada de dup al doilea rzboi mondial au continuat s se schimbe, culminnd la sfritul deceniului nou i nceputul deceniului zece cu colapsul comunismului n Europa i dispariia blocului militar (tratatul de la Varovia) i economic (CAER) al acestor ri. Toate aceste fenomene, n strns corelaie cu altele, ndeosebi cu criza economic mondial, care s-a declanat n deceniul opt al secolului XX, au marcat puternic evoluia pieei mondiale i a comerului internaional sub toate aspectele lui. Paralel cu schimbrile care au intervenit n repartizarea geografic a comerului internaional au avut loc modificri i n curentele de schimburi comerciale determinate, n general, de aceleai cauze: adncirea diviziunii internaionale a muncii sub influena revoluiei tehnico-tiinifice contemporane, nceputul procesului de industrializare ntr-un numr tot mai mare de ri n curs de dezvoltare, procesele de integrare economic din diversele regiuni ale lumii, politica comercial desfurat de rile capitaliste dezvoltate, formarea blocului statelor socialiste i ulterior prbuirea comunismului n Europa etc. factori care au nceput, de asemenea, s influeneze orientarea geografic a comerului internaional i fluxurilor comerciale ntr-o anumit msur. n condiiile epocii contemporane, participarea activ la diviziunea mondial a muncii reprezint o latur inseparabil a procesului de dezvoltare a oricrei naiuni i aceasta constituie o necesitate obiectiv pentru toate statele lumii, indiferent de nivelul dezvoltrii lor economico-sociale sau de sistemul social-politic dominant. Se impune ca o necesitate obiectiv intensificarea participrii la diviziunea mondial a muncii, n primul rnd, pentru rile rmase n urm din punct de vedere al dezvoltrii economice. n dezvoltarea relaiilor economice internaionale trebuie evideniate tendinele comune ale diferitelor niveluri ale acestor relaii, de asemenea, tendinele generale, globale care sunt comune ntregii economii mondiale: creterea interdependenei economiilor naionale, a legturilor economice; dezvoltarea forelor de producie sub influena crescnd a revoluiei tehnologice; extinderea ideii valorilor general-umane, cptnd o mai mare nsemntate activ global n activitatea unor state [163, p. 32]. Economia fiecrei ri, dup V. Leontiev, este un sistem extins care include diverse tipuri de activitate i fiecare element, ca parte a sistemului, poate exista numai datorit faptului c ia ceva de la alt element sau se afl n legtur interdependent cu alte sectoate [160, p. 11-12]. Diviziunea mondial a muncii se concentreaz n ansamblul formelor de specializare a rilor lumii n anumite sectoare, ramuri i subramuri de activitate n scopul valorificrii pe piaa extern a resurselor de care despun i cuprinde: specializarea internaional intersectorial; specializarea de

16

tip inter- i intraramural; specializarea organologic; specializarea tehnologic. Fiecare din aceste tipuri se realizeaz n forme i modele diferite de la o ar la alta. Dei coexist, ele exprim totui trepte istorice succesive de evoluie a diviziunii mondiale a muncii [77, p.34-48]. Participarea activ la diviziunea mondial a muncii la etapa contemporan este o necesitate obiectiv, o latur indisolubil a procesului de dezvoltare pentru toate statele lumii, indiferent de sistemul lor social-politic sau nivelul de dezvoltare economico-social. Principalii factori care influeneaz rile privind participarea la DIM sunt: 1) capacitatea pieei interne a rii; 2) nivelul de dezvoltare a rii; 3) asigurarea rii cu resurse naturale; 4) ponderea ramurilor de baz ale industriei n structura economiei rii [137, p.42-43]. Folosirea avantajelor DIM n procesul schimburilor internaionale a oricrei ri n condiii favorabile i permite: mai nti, a obine diferena dintre preurile externe i interne la mrfurile i serviciile exportate; n al doilea rnd, a economisi cheltuielile interne n urma refuzului organizrii produciei naionale, folosind produse importate mai ieftine. De exemplu, elveienii export ciocalat n Honduras i pot folosi banii ctigai pentru a importa banane din Honduras, dar i pentru a importa petrol din Kuweit sau pentru vacane n Hawai. Ideea de baz n comerul i investiiile internaionale este simpl: s fie exportate peste hotare. Banii ctigai din export pot fi folosii pentru a importa alte bunuri i servicii [42, p. 24]. REI reprezint o sfer de relaii de pia ntre ri, condiionate de diviziunea internaional a muncii i fundamentarea economic de ctre parteneri [111, p. 25] sau se poate spune c REI sunt legturile dintre economiile naionale, dintre agenii economici de pe glob. Ele reprezint totalitatea raporturilor, schimburilor i tranzaciilor economice dintre rile lumii, cuprinznd att circulaia mrfurilor i serviciilor, relaiile de credit i financiare, ct i cele din sfere ale produciei i cercetrilor tiinifice [44, p. 29]. Comerul internaional sau mondial reprezint ansamblul comerului exterior al tuturor rilor lumii. El cuprinde dou tipuri de fluxuri comerciale: comerul cu mrfuri corporale (materie prim, combustibil etc.) i produse prelucrate (echipament, mobil, mbrcminte, nclminte etc.) i comerul invizibil, care include transporturile, telecomunicaiile i turismul internaional, precum i comerul cu brevete de invenii, cu know-how, tehnologii noi, consulting etc. [93, p.266]. Exportul reprezint bunurile i serviciile produse ntr-o ar i vndute n alt ar, n schimbul altor bunuri i servicii, pentru aur sau anularea datoriilor. Importul reprezint aducerea de bunuri i servicii pentru consum pe piaa unei ri. Reexportul exportarea din ar a unor mrfuri de provenien din alt ar fr a fi prelucrate. Acesta se divizeaz n reexport direct cu aducerea n ar sau indirect fr aducerea n ar, adica marfa cumprat ntr-o ar este transferat n ara a treia [1, art. 34 i art. 107].

17

Renaterea spiritual (tiinific, artistic, literar) din secolul XV i XVI, care a nsoit nceputurile economiei moderne de pia n Europa, a favorizat importante schimbri i n domeniul gndirii economice. Asistm n aceast perioad la autonomizarea gndirii economice, la apariia i rspndirea unor lucrri specializate cu caracter economic [129, p.25]. Pentru o activitate eficient n domeniul comerului exterior, n opinia mea, este necesar a studia i a cunoate principalele teorii privind comerul internaional. n literatura de specialitate, principalele doctrine, teorii cu privire la comerul internaional se divizeaz n trei categorii; mercantilismul; teorii clasice (avantaje absolute, avantaje comparative, specializarea .a.); teorii neoclasice (dotarea cu factori de producie; teoria Hecksher, Ohlin, Samuelsson; teoria StolperSamuelsson); ciclul produsului; teoria concurenei (M. Porter); schimburile intraramuri etc.). n continuare, ne vom referi succint la esena acestor principale teorii (Anexa 1). Mercantilismul i ideile referitoare la comerul liber. Primele ncercri de a elabora o concepie economic consecvent, care s explice cauzele comerului exterior i locul acestuia n viaa economic a rii, au fost fcute n tiina economic a mercantilitilor reflectnd stadiul de destrmare a feudalismului i formarea relaiilor capitaliste (sec. XV-XVIII). Reprezentanii mercantilismului (T.Man, A.Moncretien)1 considerau crearea rezervelor de aur drept una dintre sarcinile principale ale statului, iar sarcina comerului exterior consta n asigurarea, preponderent, acumularea aurului. ns aceasta se poate obine atunci, cnd exportul de mrfuri depete importul acestora, cnd balana comercial este activ. Mercantilismul, considerat primul curent de gndire economic modern, a contribuit la autonomizarea i laicizarea gndirii economice, ceea ce i-a imprimat un puternic caracter de modernitate [129, p. 26]. Investigaiile mai recente asupra literaturii mercantiliste (K.Marx, E.F.Heckscher, J.A.Schumpeter i J.M.Keynes) au risipit multe dintre prejudecile acreditate de criticii mercantilitilor din sec. XVIII-XIX (inclusiv A.Smith) i chiar din secolul nostru (de ex., J.Viner), demonstrnd utilitatea cunoaterii doctrinei economice mercantiliste i oportunitatea contemporan a unora dintre msurile preconizate de el (J.M. Keynes: importana practic a balanei active de pli externe). Mercantilitilor li se datoreaz elaborarea conceptului de balan comercial i de balan a plilor externe ca instrumente de analiz a eficienei tranzaciilor de pe piaa mondial i ca instrumente curente de lucru n condiiile de comer exterior. Schimbrile de anvergur care au avut loc n economia i gndirea economic din Europa apusean, pe parcursul secolelor XVIII i XIX au impus extinderea i aprofundarea demersului teoretic al economitilor cu privire la comerul exterior i/sau internaional. La finele secolului XVII a aprut ideea (teoria) comerului liber, lansat de clasicii economiei politice engleze A. Smith, D. Ricardo i D.S. Mill [129, p.27-48]. Problema comerului internaional i a politicilor externe devine mult mai presant n primul sfert

A. Montchretie. Traite d economie politicqe; E. Heckscher. Mercantilism, L., 1935.

18

al secolului XIX, att pentru operatorii economiei din aceast sfer, ct i pentru guvernani i oamenii de tiin. Rspunsul la aceste provocri ale practicii relaiilor economice dintre ri n acea perioad l-a constituit teoria costurilor comparative de producie i a avantajelor relative reciproce n comerul internaional, menit s explice cauzele i consecinele diviziunii internaionale a muncii, respectiv principiile alocrii raionale a resurselor i ctigul care poate fi obinut n urma comerului internaional de ctre rile participante. Teoria avantajului relativ a fost elaborat de ctre David Ricardo (chiar dac termenul respectiv a fost utilizat i de ali contemporani ai si, mai ales R. Torrens) i timp de peste un secol i jumtate, ncepnd cu anul 1817, ea a constituit smburele dur al teoriilor de orientare liberal (clasice i neoclasice) despre comerul internaional. n opinia lui D. Ricardo2, fiecare ar trebuie s produc i s exporte mrfuri cu cheltuieli relativ mai mici, dei acestea pot fi chiar mai mari n raport cu alte ri. Folosind diferena mare de cheltuieli, rile pot obine avantajele necesare. Militnd pentru protecionism, tiina sec. XX, n persoana lui F. List i A. Gamilton, a naintat argumente contra concepiei lui A. Smith i D. Ricardo, care militau pentru implicarea activ a statului n comerul exterior spre a stimula trecerea la stadii mai nalte de dezvoltare. Elaborarea cu seriozitate a diverselor aspecte ale teoriei prioritilor comparative a fost fcut n operele lui K. Marx, unde s-a pus accentul pe rolul prioritilor nsuite, drept factor esenial de formare a crora sunt considerate relaiile social-economice (de producie) [111, p. 7]. n legtur cu aceasta, trebuie menionate afirmaiile privind specificul aciunii legii valorii n economia mondial referitor la valoarea internaional. Rspunznd noilor provocri adresate tiinei economice de practica social din deceniile premergtoare i urmtoare crizei din anii 1929/1933, o serie de economiti neoclasici sau ortodoci de notorietate mondial au publicat n aceti ani cteva lucrri reprezentative pentru investigarea problemelor referitoare la comerul internaional, printre care cele mai cunoscute studiul lui E.F. Heckscher intitulat Influena comerului exterior asupra repartiiei venitului (1919 i 1923), lucrarea lui Bertil Ohlin, intitulat Comer interregional i comer internaional (1933), studiile lui P.A. Samuelson Teoria economic a bunstrii i comerul internaional (1938) .a. Consid c rezultatul cel mai tipic al acestor investigaii l-a constituit teoria proporiei factorilor de producie, a egalizrii preurilor factorilor i a veniturilor sau, pe scurt, modelul HeckscherOhlin-Samuelson al comerului internaional, care apare ca un nceput al teoriei neoclasice tradiionale despre comerul internaional n sensul c urmrete nu nlturarea acestei teorii, ci nnoirea ei i adaptarea la realitatea din perioada interbelic [141 p. 82-84]. n opinia reprezentanilor unei serii de concepii, inclusiv contemporane, trebuie s se porneasc de la civa factori de producie. Fondatorul tiinei despre factorii de producie J. B. Sei, n calitate
2

. . ., .1, ., 1955.

19

de factori de producie a naintat pmntul i capitalul, care mpreun cu preul lor de pia (salariu, dobnd la capital, rent funciar) formeaz cheltuielile de producie i permit estimarea factorilor de producie. Ulterior, mai muli cercettori strini (Samuelson, Lepner, Tinberghen) au completat concepia lui Olin cu teza, conform creia comerul liber poate duce la echilibrarea relativ i absolut deplin a factorilor de producie. Savantul englez Haghen, continuator al ideilor lui E. Hecksher i B. Olin, leag de asigurarea cu resurse naturale i factori de producie mrimea produsului intern. Menionnd faptul c doctrina lui Hecksher-Olin face un pas nainte, examinnd cheltuielile comparative, cunoscutul savant occidental R. Keivis consider oportun s completeze analiza n cauz cu examinarea factorilor cerere i ofert. Economitii contemporani F. Taussig i Ia. Vainer susin ideea factorilor de producie, subliniind politica comerului liber. Economistul american internaional R.Nurkse ncearc s delimiteze mecanismul de funcionare a comerului internaional, legndu-l de jocul cererii i ofertei. n studiul solid al savanilor din SUA B. i E. Voitinschi Comerul mondial i guvernul. Tendine i perspective se insist asupra ideii de completare a teoriei clasice cu factorii cerere i ofert i necesitii unei mai mari competitiviti pe piaa mondial. O alt apreciere a situaiei o face cunoscutul cercettor al problemelor pieei mondiale G.Haberler. Pentru cercettor teoria cheltuielilor comparative constituie cea mai bun argumentare a politicii comerului liber, ce condiioneaz avantajele tuturor rilor participante i, n primul rnd, ale celor slab dezvoltate. Autorul studiului capital n problema comerului internaional, care examineaz consecvent i principalele concepii ale predecesorilor, savantul economist american S. Harris, de asemenea, pornete de la importana determinant a deosebirilor dintre cheltuieli n cazul diviziunii internaionale a muncii, ce le asigur rilor participante ctiguri egale n urma comerului exterior [111, p.7-10]. Pe teoria avantajului comparativ n varianta factorilor de producie se sprijin i adepii implicrii active a statului n economie, continuatorii lui D.Keynes. n conceptele sale el a argumentat majorarea cheltuielilor statului, stimularea investiiilor particulare i finanarea exportului concomitent cu limitarea importului. Totodat, analiza efectuat de muli specialiti n domeniu a scos n eviden ntr-o serie de cazuri necorespunderea concepiei neoclasice cu practica de dezvoltare a relaiilor comerciale internaionale ale unor anumite ri. E cunoscut aa-numitul paradox al lui W. Leontiev, n care tezele generale cu privire la prioritile utilizrii excesului de factori nu corelau cu practica american de predominare n export a produciei cu volum mare de munc, iar n import a celei cu volum mare de capital. W.Leontiev a urmrit s demonstreze c mrfurile exportate de SUA erau produse cu un consum preponderent de munc (labor intensive) i nu folosind n proporia cea mai mare capitalul, aa cum susineau adepii modelului H-O-S [129, p. 261].

20

Conform opiniilor exprimate de numeroi autori, principalele limite ale teoriilor clasice i neoclasice constau n urmtoarele: ipotezele pe care se sprijin sunt excesiv de simplificatoare (ipoteza conform creia noiunea este reprezentat de existena unui spaiu n care factorii de producie sunt imobili este invalidat de realitatea contemporan n care capitalurile sunt chiar mai mobile dect mrfurile) [178, 158]; ipoteza concurenei pure i perfecte este i ea improprie lumii contemporane; concluziile care deriv din aceste teorii nu sunt conforme cu evoluiile economice concrete; specializarea rilor era explicat pornind de la diferenele existente ntre ri, diferene legate de costuri, productiviti, existena factorilor, structura cererii, nivelul de industrializare sau modul de organizare economic i social [190, 184, 180]. Teoria privind ciclul de via al produselor i comerul internaional a fost formulat de economistul R.Vernon [195, p.190-207], care a explicat comerul internaional cu produse manufacturate prin prisma ciclului de via al produselor. Prima faz de apariie nd nc nu este influenat comerul internaional. n a doua faz a ciclului, de cretere, apar i se multiplic exporturile rii inovatoare spre rile partenere dezvoltate. n ultimele dou faze, de maturitate i declin, fluxurile comerciale se inverseaz. ara inovatoare devine importatoare, iar rile imitatoare devin exportatoare. Considerm c aceast teorie este foarte actual i n perioada contemporan, cnd n baza PT rile dezvoltate dein prioritatea n ceea ce privete exportul de tehnologii avansate. n comerul internaional similitudinile dintre economiile naionale nu numai c nu reprezint un obstacol, ba chiar l stimuleaz, ceea ce a provocat apariia abordrilor privind comerul internaional bazate pe similariti. Cea mai cunoscut explicaie i aparine lui S.B.Linder. Abordarea propus de el se sprijin pe urmtoarele premise: condiiile de producie nu sunt independente de condiiile cererii [183, p.135]; producia este cu att mai eficient cu ct cererea este mai mare; condiiile produciei naionale sunt n principal influenate de cererea intern. Cererea intern reprezentativ este cea care reprezint suportul produciei, condiie necesar, dar nu i suficient pentru ca un bun s devin exportabil; piaa extern nu este dect o prelungire a pieei naionale, iar schimbul internaional nu reprezint dect o extindere a schimburilor regionale. Abordarea privind politica comercial strategic poate fi explicat prin teoria avantajului competitiv naional formulat de Michael Porter, care i-a propus scopul s gseasc rspunsul la ntrebarea: de ce o naiune are succes n plan internaional ntr-o anumit industrie, n timp ce altele eueaz n competiia internaional, considernd c termenul de competitivitate naional presupune existena unei prosperiti economice. n acest context, pe prim-plan se evideniaz productivitatea [186, p. 38; 187, p. 237], definind-o ca fiind valoarea produs prin consumul unei uniti de factori de producie, munc sau capital. Productivitatea forei de munc determin salariile, iar productivitatea capitalului determin veniturile care-i revin proprietarului.

21

Pe baza studierii experienei a 100 de companii vestite din principalele ri industrializate, crora le revine circa o jumtate din exportul mondial, el a naintat concepia competitivitii internaionale a naiunii. Cercettorul delimiteaz patru caliti ale rii, ce formeaz mediul n care concureaz firmele locale i care influeneaz asupra reuitei lor internaionale [187, p.149] (fig. 1.1.1): condiiile factoriale; condiiile cererii; starea ramurilor de deservire i conexe; strategia firmei n situaia concret.
Cazul
Strategia firmelor, structura lor i concurena

Parametrii factorilor

Parametrii cererii

Ramurile nrudite i de susinere

Guvern

Fig. 1.1.1. Determinantele prioritilor de concuren ale rilor. Sursa: alctuit de autor n baza sursei .. : . : -, 1998. 496. (p. 30).

Locul rii n diviziunea internaional a muncii n comerul mondial, n msur esenial, este determinat de ofert, de elasticitatea acesteia. Conform acestei poziii, A. Marshal3 introduce n teoria comerului internaional curba cererii i ofertei reciproce, ca indicator al condiiilor optimale n schimbul internaional de mrfuri. Conform teoriei asemnrii dintre ri, n aceast situaie o ar dezvoltat are posibiliti mai mari de a-i adapta mrfurile la pieele din rile similare. Muli cercettori subliniaz faptul c, din cauza tendinelor ce s-au stabilit n sfera economiei mondiale, coraportul dintre factorii de baz ai produciei se va schimba inevitabil. Aceasta se refer, n primul rnd, la resursele de munc n legtur cu creterea accelerat a populaiei n rile n curs de dezvoltare, precum i la acutizarea problemei privind resursele naturale limitate, mai ales n rile dezvoltate. O contribuie deosebit n dezvoltarea teoriei economice, inclusiv a teoriei comerului internaional, au lucrrile tiinifice ale lui M. Manoilescu. Locul central al lui n teoria economic l ocup constanta mare denumit constanta Manoilescu, respectiv diferena mare dintre nivelul productivitii muncii n industrie i agricultur, n rile industrializate i n rile agrare, cu ample consecine economice i social-politice pe termen scurt i pe termen lung. Aceast teorie este redat pe larg n literatura de specialitate [129, p. 98-256]. Consider c fiecare dintre teoriile expuse cu privire la comerul internaional i-au adus aportul su n dezvoltarea fundamentelor teoretice ale schimburilor comerciale; fiecare dintre aceste teorii este valabil n anumite condiii expuse de autorii respectivi. n teoriile enumerate n-au fost incluse
3

A. Marshall. Pure Teoryof International Trade. L., 1923.

22

condiiile actuale ale relaiilor economice internaionale factorii politici, care n mare msur sunt determinai de alte interese dect cele economice. Teoriile relaiilor economice internaionale nu pot fi statice, ele evolueaz mpreun cu situaiile sociale, economice, ecologice, politice etc. 1.2. Politici comerciale externe contemporane Comerul exterior a fost ntotdeauna subordonat obiectivelor politicii economice a statelor, fiind folosite diferite mijloace de politic comercial extern. Prin politica comercial se nelege totalitatea reglementrilor adoptate de ctre stat (cu caracter juridic, administrativ, fiscal, bugetar, valutar etc.) n scopul promovrii sau al restrngerii schimburilor comerciale externe i al protejrii economiei naionale de concurena strin [58, p. 13-23]. Politica comercial extern cuprinde: a) politici comerciale tarifare sau politica vamal; b) politici comerciale netarifare; c) politici de stimulare a exporturilor sau cum se mai numete, politica administrativ comercial [111, p. 3-12]. Politica comercial a oricrui stat trebuie s ndeplineasc trei funcii principale [128, p.98]: a) de promovare a relaiilor economice externe, nelegnd prin aceasta impulsionarea exporturilor; b) de protejare a economiei naionale de concurena strin, nelegnd prin aceasta o reglementare i un control al importurilor n spiritul acordurilor la care ara respectiv este parte; c) de stabilire a unui echilibru dinamic al balanei comerciale de pli i, concomitent, de sporire a rezervei valutare a statului. Parte component a politicii comerciale a unui stat, politica vamal este promovat prin reglementrile adoptate de stat care vizeaz intrarea sau ieirea n/din ar a mrfurilor i care implic: controlul trecerii frontierei de stat a mrfurilor i mijloacelor de transport, respectarea formalitilor vamale i plata taxelor vamale (sau impunerea vamal). Un rol deosebit n promovarea politicii comerciale externe l au organele vamale ale rii, care ndeplinesc un complex de funcii ale managementului (de prognozare, planificare, organizare, reglare, evitare, control), de dirijare, funcii ale activitii vamale, ale activitii economico-financiare, cu caracter social, de gospodrire etc. (anexa 2, figura 1.2.1). Principalele instrumente i msuri de reglementare de stat a comerului exterior sunt: metodele tarifare, metodele netarifare i msurile de preotejare a exporturilor (anexa 3, figura 1.2.2). Taxele vamale sunt impozite indirecte percepute de ctre stat asupra mrfurilor atunci cnd traverseaz graniele vamale ale rii respective, ca un instrument de politic comercial de natur fiscal, constituind o surs de venit la bugetul statului, cu o inciden direct asupra preului produselor care fac obiectul comerului exterior. Se deosebesc taxe vamale de import, de export i de tranzit, specifice, mixte, convenionale, prefereniale etc. n opinia lui W. Molle [94, p. 83], obstacolele sau factorii care mpiedic comerul se clasific n dou categorii: tarifele i aa-numitele bariere netarifare. Teoria clasic a comerului internaional relev c protecia are importante efecte negative asupra prosperitii i c cea mai bun cale de a evita aceste efecte negative este ca toate rile din lume s adopte un comer liber perfect. Avantajele

23

comerului liber sunt: mai mult producie i mai mult prosperitate prin intermediul unei alocri mai bune a factorilor de producie, fiecare ar specializndu-se n fabricarea produselor pentru care are un avantaj competitiv; producie mai eficient datorit economiilor de scar i a concurenei mai intense; mbuntirea raportului de schimb (nivelul preurilor mrfurilor importate n raport cu cel al mrfurilor exportate) pentru ntregul grup n raport cu restul lumii. Tariful vamal este un catalog care cuprinde nomenclatorul produselor supuse impunerii vamale, precum i taxa (taxele) vamal perceput asupra fiecrui produs sau grup de produse. Drept regul general, n acest catalog sunt cuprinse i produsele scutite de impunerea vamal la importul lor pe teritoriul vamal al rii respective (sau la export). Pe plan internaional se folosesc dou tipuri de tarife vamale: simple i compuse. Tarifele vamale simple sunt cele care au o singur coloan de taxe vamale pentru toate produsele supuse impunerii vamale, indiferent de proveniena lor (taxe convenionale). Acestea sunt folosite, de regul, de unele ri n curs de dezvoltare, dei n practic i unele dintre acestea folosesc multe tipuri de taxe vamale (ndeosebi prefereniale). Tarifele vamale compuse sunt cele care au dou sau mai multe coloane de taxe vamale, fiecare aplicndu-se mrfurilor provenind din anumite ri. Taxele vamale nscrise n aceste coloane pot fi convenionale, autonome, prefereniale (pe baz de reciprocitate sau pe baz de nereciprocitate). Acest gen de tarife are cea mai larg rspndire pe plan internaional, fiind folosit nu numai de rile dezvoltate, ci i de rile n curs de dezvoltare i rile n tranziie la economia de pia. Tarifele vamale, implicnd impunerea vamal, sunt instrumente de politic comercial admis de ctre GATT-OMC cu condiia s nu fie prohibitive (n ce privete nivelul taxelor vamale), cu ajutorul crora se pot negocia concesii tarifare sau se pot institui uneori msuri de discriminare n relaiile comerciale cu anumite state. Barierele netarifare sunt un complex de msuri i reglementri de politic comercial (publice sau private) care mpiedic, limiteaz sau deformeaz fluxul internaional de bunuri i servicii i care au ca principal scop aprarea pieei interne de concurena strin i/sau echilibrarea balanei de pli. Dup clasificarea fcut de GATT, barierele netarifare se mpart n 5 grupe, i anume [128, p. 106-130]: 1. Bariere care implic o limitate cantitativ direct a importurilor (restriciile cantitative la import). 2. Bariere care implic o limitare indirect a importurilor prin mecanismul preurilor. 3. Bariere care apar datorit formalitilor vamale i administrative la import. Acestea sunt: prelevrile variabile la import (taxe de prelevare); preurile minime i maxime la import, impozitele indirecte i alte taxe cu caracter fiscal (ajustrile fiscale la frontier sau barierele paratarifare);

24

taxe de retorsiune (taxele antidumping i taxele compensatorii); depunerile (depozitele) prealabile n valut la import. 4. Bariere care apar n urma participrii statului la activitile comerciale, cum sunt: achiziiile guvernamentale (sau piaa public), comerul de stat i monopolul de stat asupra importului anumitor produse. 5. Bariere care apar n urma standardelor aplicate produselor importate i celor indigene (obstacole tehnice): normele sanitare i fitosanitare, normele de securitate i normele privind ambalarea, marcarea, etichetarea. Considerm c promovarea i stimularea exporturilor au devenit, n marea majoritate a statelor, componentele de baz ale politicii comerciale care includ diverse msuri promoionale i msuri de stimulare. La categoria msurilor promoionale, n opinia noastr, se refer: negocierea i ncheierea de contracte de comer i navigaie, acorduri comerciale i de pli, acorduri de cooperare economic internaional sau alte convenii economice cu condiia ca acestea s cuprind i unele clauze care s favorizeze schimburile comerciale; participarea la trguri i expoziii internaionale i organizarea de astfel de manifestri pe teritoriul propriu, cu participare internaional: reprezentarea comercial n rile-partenere, altfel spus, organizarea ageniilor i reprezentanelor comerciale n strintate; prestarea unor servicii de informare i orientare a clienilor externi, acordarea de consultan i asisten de specialitate acestora; diverse modaliti de publicitate extern pentru a face cunoscute produsele destinate exportului etc. A doua mare categorie de instrumente care face parte din politica de promovare o constituie cele de stimulare a exporturilor. Ele pot fi de patru tipuri: msuri de natur bugetar (subvenii directe la export, primele directe de export i subveniile indirecte pentru impulsionarea exporturilor); de natur fiscal (facilitile fiscale pentru mrfurile exportate i faciliti fiscale acordate exportatorilor); de natur financiar-bancar (credite de export de trei forme: creditul cumprtor, creditul furnizor i liniile de credit; asigurarea i garantarea creditelor de export); de natur valutar (acestea sunt: primele valutare i deprecierea monedei naionale, denumit i dumping valutar) [140, p. 130-137]. Un rol important privind dezvoltarea relaiilor economice i comerciale dintre statele vecine i negocierii de tratate, acorduri i alte convenii economice, care cuprind o serie de principii generale ce reglementeaz raporturile economice dintre state, l are cadrul juridic general, stabilit pe o perioad mai lung de timp. Tratatele de comer i navigaie i, n absena lor, acordurile comerciale

25

i de pli cuprind o serie de clauze eseniale care stau la baza relaiilor economice dintre state, cum sunt: clauza naiunii celei mai favorizate i clauza regimului naional (sau tratamentul naional). De regul, clauza naiunii cele mai favorizate se refer la avantajele pe care statele semnatare se oblig s i le acorde reciproc n domeniile: perceperii taxelor vamale la import, export i tranzit, eliberrii licenelor de importexport, tranzitului de mrfuri, navigaiei maritime i fluviale, precum i situaiei juridice a agenilor i reprezentanelor comerciale i a persoanelor juridice ale unei ri care exercit fapte de comer pe teritoriul celorlalte ri semnatare. Conceptul de politic comercial internaional, tipologia i principiile acesteia Politica economic difer de la o ar la alta i se modific de la o perioad la alta. n unele situaii, prin politica economic se urmrete crearea condiiilor de accelerare a progresului economic i social, iar n altele prentmpinarea sau eliminarea unor fenomene din economie cum ar fi efectele provocate de recesiuni [10, p. 259]. n opinia autorului tezei, cele mai importante obiective ale politicii comerciale internaionale sunt: coordonarea i controlul importului pentru protejarea produciei naionale n faa concurenei strine i dezvoltarea unor sectoare economice pe plan intern; promovarea i ncurajarea exportului pentru valorificarea superioar a muncii naionale pe pieele externe; facilitarea cooperrii i integrrii economice internaionale; coordonarea micrilor de capital n raporturile cu strintatea; dimensionarea corect a creditelor externe; dezvoltarea sectorului economic teriar (servicii); echilibrarea balanei de pli externe prin balana comercial. Tipologia politicii comerciale. n funcie de scopul urmrit, principalele tipuri de politic comercial sunt [125, p. 13-23]: autarhia care se caracterizeaz prin izolarea economiei de economia celorlalte ri ale lumii; liberschimbismul i liberalizarea schimburilor, diametral opuse autarhiei care constau n eliminarea total din calea importurilor a oricrui obstacol tarifar sau netarifar, singurul criteriu rmnnd costurile comparative; protecionismul i neoprotecionismul, avnd o fundamentare logic, fiind impuse de necesitatea ocrotirii produciei naionale n faa unei concurene strine agresive, cu tendine acaparatoare. n funcie de numrul partenerilor i felul acordurilor ncheiate exist: politic unilateral, bilateral, multilateral, regional sau subregional, interregional, plurilateral. n funcie de domeniul de aplicare i instrumentele folosite exist: politic tarifar, netarifar i de stimulare a exportului. Scopul acestor politici este de a apra unele ramuri de producie fa de concurena strin, ct i de a promova i a stimula activitatea de export. Principiile politicii comerciale stipulate n documentele organizaiilor cu vocaie universal n domeniul comerului internaional mai importante sunt: clauza naiunii celei mai favorizate, n diverse forme; clauza regimului naional; nediscriminarea; avantajul reciproc; concesii pe baz de

26

nereciprocitate; protejarea de concurena neloial; ncrederea dintre parteneri prin cunoaterea msurilor promovate de acetia. Diplomaia economic presupune recunoaterea unei practici economice contietizate, prioritii reformismului naional, fr a ine cont de cataclismele sociale. Ea este parte organic component a politicii externe, a activitii statelor pe plan internaional, deoarece anume politica extern determin scopurile i sarcinile diplomaiei economice care conin o totalitate de msuri practice, precum i formele, mijloacele, metodele folosite la nfptuirea politicii externe [133, p.15-16]. Rolul organismelor internaionale n domeniul comerului internaional Sistemul comercial multilateral cuprinde ansamblul de relaii comerciale internaionale existente ntre toate statele-membre ale Organizaiei Naiunilor Unite i relaiile comerciale dintre diferite grupri economice de state. n sensul larg al cuvntului, n sistemul comercial multilateral sunt incluse relaiile economice internaionale de orice natur, precum i toate organizaiile comerciale, financiare, bancare, de asigurare, de transporturi etc., cu caracter internaional, instituite n cadrul ONU sau n afara acestei organizaii, care contribuie la promovarea comerului internaional. Principalele organizaii internaionale care formeaz structura instituional a sistemului comercial internaional sunt: Organizaia Mondial a Comerului; Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare; gruprile economice regionale; Fondul Monetar Internaional; Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare; Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare. Tendina spre un sistem multilateral este determinat de evoluia adncirii proceselor economice internaionale, a interdependenelor n producia i circulaia mrfurilor n cadrul diviziunii internaionale a muncii, sub incidena i impactul progresului tehnico-tiinific. n aceste condiii, politicile comerciale promovate de diverse state dobndesc forme, dimensiuni i valene noi. Cadrul multilateral de negociere a politicii comerciale are o importan deosebit, n special pentru rile mici i mijlocii n curs de dezvoltare, care, n acest cadru, au posibilitatea s-i gseasc mai muli aliai pentru promovarea intereselor lor economice specifice. GATT a fost una dintre cele mai importante instituii formate dup cel de-al doilea rzboi mondial, cu caracter universal, rezultat din tratative multilaterale, avnd ca obiectiv central liberalizarea schimburilor comerciale internaionale pe calea reducerii treptate a taxelor vamale i a eliminrii obstacolelor netarifare. Direciile principale de activitate ale GATT erau: (1) negocierile comerciale multilaterale la nivel internaional; (2) reglemantarea litigiilor comerciale; (3) supravegherea politicilor comerciale naionale; (4) activitatea n rndurile rilor n curs de dezvoltare [183, p.521-530]. Principala activitate a GATT se reducea la desfurarea rundelor multilaterale. Principalul proces al acestor negocieri viza reducerea taxelor vamale care au sczut de la 40-60% n anii 1945-1947 pn la 3-5% la nceputul anilor 90 [111, p.75-76].

27

Organizaia Mondial a Comerului (OMC). Unul dintre rezultatele Rundei Uruguay este constituirea Organizaiei Mondiale de Comer (OMC) care a intrat n vigoare la 01.01.1995, dat la care GATT a fost inclus n documentele legale ale OMC (GATT i-a continuat existena, n paralel, pn la 1.01.1996). Structura OMC este prezentat n anexa 4. Principalele funcii ale OMC sunt [147]: 1) facilitarea punerii n aplicare, administrrii i operabilitii instrumentelor legale ale Rundei Uruguay i ale oricror noi acorduri ce vor fi negociate n viitor; 2) asigurarea unui forum de negocieri viitoare ntre rile-membre cu privire att la problemele cuprinse n acorduri, ct i la noi domenii conform mandatului su; 3) asumarea responsabilitii pentru aplicarea unui sistem unitar de reguli i proceduri privind reglementarea nenelegerilor i diferendelor dintre rile-membre; 4) asumarea responsabilitii pentru efectuarea unor examinri periodice ale politicilor comerciale ale rilor- membre; 5) cooperarea cu Fondul Monetar Internaional i cu Banca Mondial n vederea asigurrii unei mai mari coerene a politicii economice globale. Activitatea OMC este reflectat n lucrrile conferinelor ministeriale. Totodat, la nivel mondial i regional, n cadrul ONU activeaz i alte organisme internaionale care se preocup de problemele comerului internaional. De exemplu, Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare UNCTAD (United Nations Conference on Development and Trade). Din iniiativa Organizaiei Naiunilor Unite (ONU), la nceputul anului 1948, a fost convocat la Havana (Cuba) o conferin care s dezbat problemele comerului mondial, adoptndu-se Carta de la Havana statutul viitoarei Organizaii Internaionale a Comerului. Prin rezoluia 1965, la sfritul lunii decembrie 1964, UNCTAD a fost instituionalizat, avnd ca obiectiv promovarea de negocieri multilaterale ntre rile n dezvoltare i cele dezvoltate [119, p. 322]. Activitatea UNCTAD s-a axat pe trei domenii: comerul cu produsele de baz, comerul cu produsele manufacturate i problemele financiare. Politica comercial n activitatea Organizaiei de Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE) (fondat la 30 septembrie 1961) i a Comisiilor regionale ale ONU. Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic include circa 30 de ri dezvoltate ale lumii. OCDE examineaz problemele de politic comercial privind att relaiile dintre rile-membre, ct i raporturile lor cu rile-tere. Fiecare ar i pstreaz suveranitatea, astfel nct deciziile luate sunt valabile numai dac guvernele naionale le adopt. Evoluia rilor din Europa Central i de Est i a fostelor republici sovietice constituie o sfer tot mai important pentru OCDE. Aceste ri pot apela la expertiza secretariatului OCDE pentru reformarea sistemelor lor economice.

28

Comisiile economice regionale ale ONU, care dispun de comitete specializate pentru problemele de comer internaional, dezbat problemele de politic comercial specifice regiunilor respective, ct i cele cu caracter global. n economia contemporan, drept opiune accesibil pentru integrarea rilor servete e fenomenul regionalizrii. Regionalizarea trebuie analizat prin prisma gradului nalt de interdependen dintre factorii de natur politic, economic, cultural, istoric i de securitate care o determin, ct i a efectelor multiple pe care le genereaz. ns integrul spectru de oprtuniti vom meniona urmtoarele [60, p.11-21]: corelarea programelor regionale de dezvoltare a infrastructurii rutiere i a cilor de navigare fluvial; construirea unor structuri comune privind certificarea mrfurilor, dezvoltarea pieelor de desfacere a produselor, ocuparea forei de munc, valorificarea i dezvoltarea potenialului economic existent; coordonarea eforturilor privind aprovizionarea cu ap potabil i gaze naturale; dezvoltarea infrastructurii care s asigure facilitarea trecerii frontierei, deschiderea unor noi puncte de trecere a frontierii i modernizarea celor existente; dezvoltarea i promovarea comun de oferte turistice i a traficului turistic; organizarea festivalurilor, expoziiilor, trgurilor culturale i competiiilor sportive regionale; coordonarea programelor de protecie a mediului, elaborarea n comun a proiectelor i monitorizarea n comun a factorilor de poluare din regiuni etc. Studierea problemelor de politic comercial la nivelul organizaiilor i organismelor internaionale cu vocaie universal, regional i subregional atest mpletirea bilateralismului i multilateralismului n domeniul politicilor comerciale n perioada postbelic, precum i faptul c astzi politicile comerciale se nfptuiesc de subieci diferii. Dup cum observm, fiecare ar, prin politica comercial, urmrete: dobndirea interdependenei economice; diversificarea partenerilor de relaii exportimport; controlul importurilor; protejarea productorului autohton; asigurarea unui sold nenegativ al contului operaiunilor curente din balana de pli; restrngerea exportului de materii prime, stimularea exportului de prioduse finite; perfecionarea structurii exportului, importului; modificarea, n structura geografic, a cuantumului exportului, importului cu rile-partenere [123, p.149]. Republica Moldova, ca membru al Organizaiei Mondiale a Comerului din iunie 2001, se include activ n activitatea ei. Statutul de membru al OMC i permite rii noastre s elaboreze i s realizeze strategii de dezvoltare economic i politici comerciale ntr-un mediu comercial favorabil i stabil. E de menionat c n ultimii ani n republic a fost creat cadrul legislativ i normativ, mecanisme i instrumente care stau la baza promovrii politicii comerciale externe a Republicii Moldova.

29

Politica comercial a Republicii Moldova, n perioada tranziiei la economia de pia, a avut urmtoarele obiective principale: continuarea liberalizrii importurilor, asigurndu-se totodat o protecie ct de puin rezonabil a produciei naionale; promovarea i stimularea exporturilor moldoveneti pe pieele externe; echilibrarea balanei comerciale, ceea ce ar fi trebuit s aib consecine pozitive i asupra balanei de pli externe; implicarea activ n sistemul comercial multilateral i integrarea comercial-economic regional i subregional; atragerea investiiilor strine n scopul asigurrii dezvoltrii economice i sporirii exportului de mrfuri i servicii etc. Legislaia Republicii Moldova stabilete drepturile i obligaiunile agenilor economici privind organizarea i desfurarea activitii de exportimport, sarcinile instituiilor de stat n acest domeniu, funciile organelor vamale, ordinea vmuirii mrfurilor de import i export, procedurile de achitare a taxelor vamale (taxa pe valoare adugat (TVA), accizele, alte taxe i pli (pentru poluarea mediului, susinerea plantaiilor vinicole, taxa ecologic, facilitile tarifare etc.). Este stabilit, de asemenea, ordinea efecturii licenierii, autorizrii i restricionrii importului, elaborrii Nomenclatorului mrfurilor supuse certificrii obligatorii, barierele tehnice n calea comerului, msurile sanitare i fitosanitare la importul i exportul mrfurilor, msurile de protecie a consumatorilor etc. Aceste mecanisme i instrumentarii ale politicii comerciale externe a Moldovei sunt descrise pe larg n unele lucrri publicate ale autorului [58, p.13-23]. Un deosebit interes pentru agenii economici care se preocup de activitatea economic extern reprezint unele lucrri publicate care includ legislaia n vigoare i principalele acte normative cu privire la politica comercial extern a statului [165] i alte publicaii. Totodat, trebuie menionat faptul c politicile comerciale externe promovate de ctre Guvernul Republiocii Moldova n ultimele decenii nu s-au ncununat cu succes, deoarece pe parcursul ntregii perioade de tranziie la economia de pia balana comercial a rii a fost negativ i n permanent cretere. n contextul noii paradigme de dezvoltare a economiei, care presupune promovarea unor politici comerciale externe contemporane, crearea condiiilor propice pentru creterea sustenabil a sectoarelor de producie cu potenial de export, a activitilor de comer exterior sunt tot mai importante, n special, gsirea noilor piee de desfacere pentru produsele moldoveneti i asigurarea unor regimuri comerciale favorabile. 1.3. Evoluia comerului internaional n ultimele decenii Evoluia dinamicii i volumului comerului internaional contemporan n perioada postbelic se caracterizeaz prin anumite trsturi i tendine specifice, fiind determinate de anumii factori care au

30

influenat n general relaiile economice internaionale, cum sunt: urmrile politice i economice ale celui de al Doilea Rzboi Mondial (schimbarea raportului de fore ntre principalele ri capitaliste, apariia blocului statelor socialiste, prbuirea sistemului colonial, distrugerile uriae materiale i pierderea a zeci de milioane de viei omeneti), evoluia economiei mondiale, revoluia tehnicotiinific ce se desfoar pe plan mondial i implicaiile ei asupra diviziunii internaionale a muncii, apariia proceselor de integrare economic din diferite regiuni ale lumii, msurile de politic comercial promovate de diferite state i grupri integraioniste, criza economic cu care s-a confruntat economia mondial (n anii 1973/1974, 1079/1980; ocul dobnzilor nalte, ocul aprecierii, apoi a deprecierii dolarului; crizele economice ciclice din 1974/1975, 1981/1982 i 1990/1991), colapsul comunismului la sfritul secolului XX, criza mondial financiar la sfritul primului deceniu al secolului XXI i ali factori. Sub influena cumular a factorilor menionai i a altora s-au conturat trei trsturi principale ale dinamicii i volumului comerului internaional din ultimele decenii i anumite tendine de lung durat [140, p.18-31]. Prima trstur const n faptul c n perioada postbelic, comparativ cu prioadele anterioare, conform statisticii internaionale (datele ONU, GATT-OMC), comerul internaional a nregistrat cel mai nalt ritm de cretere (rata medie anual de cretere n anii 1950-2000 a fost de circa 10%), atingnd cifra de 6111 miliarde dolari SUA n 2000, fa de 61 miliarde n 1950. Volumul fizic al produselor comercializate pe piaa mondial n aceast perioad a crescut de circa 21,8 ori, iar preurile de 4,8 ori, nregistrnd, totodat, i unele scderi n anii 1950, 1975, 1980 [306]. Criza mondial se rsfrnge negativ asupra comerului internaional. Conform aprecierilor OMC, n anul 2009 volumul comerului global cu bunuri i servicii a atins nivelul de 39.759.100 milioane USD, diminundu-se cu 12% fa de anul 2008. n figura 1.3.1 sunt prezentate datele privind dinamica volumului valoric al exportului pe plan mondial n perioada 1950-2008.
10 8 6 4 2 0 -2 195060 196070 197080 198090 199000 200008 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008

PIB

- Exportul

Fig. 1.3.1. Evoluia volumului exportului mondial de mrfuri i a PIB (%). Sursa: elaborat de autor conform [188].

A doua trstur caracteristic a comerului internaional const n faptul c n perioada postbelic, spre deosebire de perioadele anterioare, acesta a devansat ca ritm de cretere nu numai

31

PNB (respectiv PIB), ci i producia industrial i agricol, la nivel mondial. Ca urmare, n anul 2000, PIB real crescuse, dup sursele ONU, pe plan mondial de peste 8,5 ori fa de nivelul anului 1950, producia industrial de peste 9,5 ori, cea agricol de peste 4,5 ori, iar comerul mondial de circa 101 ori valoric i de circa 21,8 ori fizic. Aceasta denot c n perioada postbelic, n condiiile adncirii diviziunii mondiale a muncii, s-a accelerat specializarea i cooperarea internaional n producie, ceea ce a determinat realizarea pe calea schimburilor comerciale internaionale a unei cote pri tot mai mari din producia tuturor statelor. A treia trstur caracteristic a dinamicii i volumului comerului internaional rezult din compararea acestuia cu evoluia rezervelor de aur i devize centralizate (la nivel de stat) ale lumii nesocialiste. Pentru rile socialiste (sau foste socialiste) nu se pot face aprecieri n aceast privin, ntruct marea lor majoritate nu a publicat date privind rezervele de aur i devize. Se observ c n perioada postbelic comerul internaional a devansat att ca ritm de cretere, ct i ca volum valoric absolut rezervele de aur i devize centralizate ale rilor nesocialiste, aceasta devenind pentru o bun parte dintre ele o frn n calea dezvoltrii comerului exterior, agravndu-le problema lichiditii internaionale (capacitatea statelor de a-i onora angajamentele financiare externe). Evoluia structurii comerului internaional din perioada postbelic oglindete schimbrile structurale care s-au produs n economia mondial. Ca rezultat, s-au conturat trei trsturi caracteristice ale structurii comerului internaional n aceast perioad [140, p. 31-32]. n primul rnd, permanena i rapida mbogire a nomenclatorului de produse ce se comercializeaz pe piaa mondial i schimbarea continu a structurii acestui nomenclator prin apariia de produse noi i dispariia altora la intervale de timp din ce n ce mai scurte (ndeosebi din categoria produselor manufacturate). n al doilea rnd, durata media de via a produselor tinde s devin din ce n ce mai scurt, la marea majoritate a produselor manufacturate nedepind cinci ani. S-a constatat c n prezent mai puin de un sfert din totalul produselor aflate n circuitul pieei internaionale au o vechime mai mare de zece ani. n al treilea rnd, progresul tehnico-tiinific extrem de rapid din aceast perioad a determinat accentuarea fr precedent a uzurii morale a produselor, cu alte cuvinte, scurtarea duratei de folosin a acestora i deci rennoirea permanent a produciei i implicit a structurii comerului internaional. Sub influena revoluiei tehnico-tiinifice, n aceast perioad, industria se gsete ntr-un permanent proces de modernizare, diversificare i specializare n rile dezvoltate, procesul de industrializare din rile n curs de dezvoltare a nceput s ia amploare, fostele ri socialiste au fcut unele progrese n direcia dezvoltrii lor economice generale i n special industriale, toate acestea

32

acionnd ntr-o msur considerabil nu numai asupra dinamicii i volumului comerului mondial, dar i a structurii acestuia. Totodat, pe lng industrie, s-au dezvoltat i celelalte sectoare ale economiei: agricultura, construciile, transporturile, diverse servicii, influennd i ele structura pe mrfuri i servicii a comerului internaional. n afara factorilor menionai de ordin economic i tehnico-tiinific, structura comerului mondial a fost i continu s fie, ntr-o anumit msur, influenat i de factorii de alt ordin, cum ar fi: procesul de militarizare a economiei n multe state dezvoltate, ofensiva pentru cucerirea spaiului cosmic de ctre unele ri, msurile antipoluare i de protejare a mediului pe plan mondial, privind fabricarea produselor ecologice etc. innd cont de definiiile privind relaiile economice internaionale, n opinia noastr, acestea nu mai sunt considerate o activitate marginal. Ele nu mai reprezint o simpl prghie de ajustare a nivelului factorilor de producie i a consumului populaiei (oferta global i cererea global). Ele nu mai pot fi privite nici doar prin prisma rentabilitii operaiilor de export i de import. Dimpotriv, relaiile economice internaionale au devenit i sunt din ce n ce mai mult un factor calitativ al creterii economice, al dezvoltrii i progresului rii. O asemenea apreciere se datoreaz att deschiderilor tot mai largi ale rilor spre exterior, ct i nevoii tot mai acute de a considera aceste relaii pe orizonturi medii i lungi de timp. Totodat, comerul exterior, schimburile externe au devenit i sunt din ce n ce mai mult un factor calitativ al creterii economice, al dezvoltrii i progresului rii. Conform datelor prezentate de OMC, autorul calculeaz creterea volumului comerului mondial pentru anumite regiuni economice n perioada anilor 2000-2008. Din cele relatate n tabelul 1.3.1 observm c la nivel mondial comerul a nregistrat o cretere n anul 2008 comparativ cu anul 2000 att la categoria import, ct i la export, cu mici excepii (n cazul Hong Kong). Aceast situaie nu poate fi acceptat pentru anul 2008 comparativ cu anul 2007. n aceast perioad, aflat sub incidena crizei financiare, indicatorii de import i de export au o tendin de diminuare n majoritatea cazurilor. Structura comerului internaional pe grupe de produse, de asemenea, a fost ntr-o continu evoluie. Aceast evoluie a fost condiionat de o mbogire rapid a Nomenclatorului de produse ce se comercializeaz pe piaa internaional, de micorarea duratei medii de via a produselor comercializate, de evoluia PT. n acest context, considerm c accentuarea diviziunii mondiale a muncii i, n primul rnd, a diviziunii industriale a muncii a condiionat un ritm mai nalt de cretere a expotului de produse manufacturate, comparativ cu celelalte (tabelul 1.3.2). Din acest tabel constatm c n anul 2009 se nregistreaz o diminuare att a ritmului de cretere a PIB, ct i a exportului, i a nivelului mondial de producere, fcndu-se simite efectele crizei financiare i economice mondiale i n deosebi impactul crizei financiare n cadrul Uniunii Europene.

33

Tabelul 1.3.2. Creterea a PIB i comerului cu mrfuri n plan mondial pe regiuni, 2007-2010 ( %)
2008 America de Nord Statele Unite America Central i de Sud a Europa Uniunea European (27) Comunitatea Satelor Independente (CSI) Africa Orientul Mijlociu Asia C hina Japonia India Economiile Nou Industrializate (4) b Not: E conomiile Dezvoltate Not: E conomiile n curs de Dezvoltare i CSI 0.1 0.0 5.1 0.5 0.5 5.5 4.8 5.3 2.8 9.6 -1.2 6.4 1,9 0.2 5.7 PIB 2009 -2.8 -2.6 -0.2 -4.0 -4.2 -7.1 2.1 0.8 -0.2 9.1 -6.3 5.7 0,8 -3.7 2.1 2010 3.0 2.8 5.8 1.9 1.8 4.3 4.7 3.8 6.3 10.3 3.9 9.7 7,7 2.6 7.0 2008 Exporturi 2009 2010 -14.8 -14.0 -7.9 -14.1 -14.5 -5.2 -4.2 -4.3 -11.2 -10.5 -24.8 -6.8 -5,7 -15.1 -7.8 15.0 15.4 6.2 10.8 11.4 10.1 6.5 9.5 23.1 28.4 27.5 19.9 21,3 12.9 16.7 2008 Importuri 2009 2010 -16.7 -16.4 -16.3 -14.2 -14.2 -25.6 -5.0 -7.8 -7.5 2.9 -12.2 -1.0 15.7 14.8 22.7 9.4 9.2 20.6 7.0 7.5 17.6 22.1 10.0 11.2

2.1 5.8 0.8 0.2 0.0 2.0 1.2 3.5 5.5 8.5 2.2 14.4 49 0.8 4.2

-2.4 -3.7 13.2 -0.6 -0.9 16.4 14.6 14.2 4.7 3.8 -1.0 17.3 35 -1.2 8.5

14 18,0 -14.4 10.7

-10.2 17.9

a Include i rile din bazinul Caraib b Hong Kong, China; Republica Coreean; Singapur i Taipei din China; Sursa: Calculele autorului conform datelor Secretariatului OMC

Variaia medie anual n ultimii 10 ani a exportului, importului i PIB pe plan mondial este redat n figura 1.3.2.

Fig. 1.3.2. Creterea volumului comerului global de mrfuri i a PIB, 2000-11

Sursa: Calculele autorului conform datelor Secretariatului OMC

(schimbarea anual n %)

n 2010 PIB-ul pe plan mondial a cescut cu 3,6%, ns aceast cretere este mai slab dect ar prea din prima vedere. A depit rata medie de 3,1% ntre 1990 i 2008, dar departe de a fi un record. De fapt, n ultimii ani, inclusiv n 1997, 2000, 2004 i 2006, creterea PIB-ului global a fost egal sau a depit de cteva ori 4%. Lund n consideraie nivelul depresat al produciei globale n 2009, creterea de aa nivel sau nc mai mare nu este o supriz pentru a. 2010. De rnd cu mrfurile un vast sector al comerului mondial l deine piaa serviciilor. Conform estimrilor unor autori n ultimii ani serviciile au atins 70% din volumul PIB mondial. Dup datele furnizate de FMI, volumul total al serviciilor constituie circa 25% din totalul exportului, iar n ultimii ani amploarea lor este i

34

mai evident. Pe piaa mondial a serviciilor predomin opt ri principale, crora le revin 2/3din exportul mondial i mai mult de 50% din importul lor. Volumul comerului mondial cu mrfuri i servicii este redat n anexa 2, tabelele A2.1 i A2.2. Rolul anumitor ri n promovarea comerului mondial cu mrfuri i structura acestuia a evoluat pe parcurs, fiecare economie manifestndu-se diferit. Conform datelor statisticii internaionale constatm c la etapa contemporan, n condiiile unei crize profunde, a fost afectat structura exportului i a importului n toate rile lumii, iar n rile slab dezvoltate ntr-o msur considerabil. n majoritatea rilor n ultimii ani datorit crizei economice-mondiale a avut loc diminuarea volumului exporturilor i a importurilor, iar soldul operaiunilor de exportimport a fost negativ. n perioada analizat s-a meninut o balan comercial pozitiv n Argentina, Belgia, Brazilia, Germania, Danemarca, Indonezia, Canada, Malayzia, Niderlanda, Norvegia, Arabia Saudit, Singapor, Finlanda, China, Rusia, Suedia, Japonia, n rile OPEC i MERCORUR. Un deficit enorm se menine pe parcursul mai multor ani n SUA, India, Spania, Marea Britanie, Turcia, Frana i alte ri. Deoarece exportatorii depind n general de gradul de finanare a comerului, este foarte important ca instituiile financiare din ara exportatorului s aib ncredere deplin n instituiile financiare din ara importatorului. ns actualmente aceast ncredere lipsete. La moment este foarte acut problema interveniei bncilor centrale n reglementarea i supravegherea instituiilor financiare din ara respectiv. 1.4. Particularitile contractuale i ale tranzaciillor economice externe de comercializare Comerul internaional are drept rol facilitarea circulaiei mrfurilor dintre productorii i consumatorii din diferite ri. Acest rol determin coninutul fundamental al contractului de vnzare cumprare. Efectuarea unor asemenea operaiuni comerciale are loc prin activiti economice diferite: expedierea, asigurarea, transportul, decontarea preului, asigurarea pe credite etc., necesare transpunerii n fapt i n drept a proprietii bunurilor materiale de la vnztor la cumprtor. Dup I. Macovei i M. Ioniche4, contractul de vnzarecumprare, fiind un contract sinalagmatic, d natere la obligaii reciproce ntre pri, dac fiecare parte contractant stipuleaz o crean contra celeilalte, concomitent cu obligaia ce i-o asum fa de aceasta. n contractele de vnzarecumprare exist o corelaie ntre obligaiile reciproce ale prilor, n sensul c fiecare dintre ele nu se oblig dect n mrimea prestaiei la care cealalt parte se oblig (do ut des). Obiectul creanei fiecrei dintre pri este cauza juridic a obligaiei sale. Astfel, n contractul de vnzarecumprare obiectul creanei cumprtorului (transmiterea dreptului de proprietate asupra lucrului) constituie cauza juridic a obligaiei sale - de a plti preul, i invers, preul, obiect al creanei vnztorului, constituie cauza juridic a obligaiei sale de a transmite dreptul de proprietate asupra lucrului i de a preda bunul vndut.

Macovei I., Ioniche M. Contractul comercial de vnzare internaional. Braov: Ed. Universitii Transilvania, 1998, 256 p. (p. 1819).

35

Asemenea relaii n condiiile economiei de pia presupun aplicarea pe scar larg a formei contractuale de colaborare, n care agenii economici ai activitii comerciale externe poart ntreaga rspundere pentru realizarea angajamentelor asumate, dispunnd concomitent de suficiente drepturi i resurse. Autorul lucrrii consider c ncheierea contractelor cu partenerii strini reprezint un moment deosebit de important n activitatea de comer exterior. E de menionat c n trecut, dar i n prezent, datorit faptului c la ncheierea unor astfel de contracte nu a fost asigurat asistena juridic de specialitate, multe contracte s-au cheieat n dezavantajul prii moldave (lipsa clauzelor asiguratorii, stipularea penalitilor n caz de nerespectare a obligaiilor contractuale, modul de soluionare a litigiilor etc.). Dezvoltarea colaborrii internaionale de producie i tehnico-tiinifice a predeterminat rolul important al contractelor dintre pri n acest domeniu: cooperarea internaional necesit distribuirea clar a obligaiilor prilor, determinarea pe baze contractuale a sistemului de msuri i sanciuni, ce asigur executarea lor. Un rol mult mai important ca n interiorul rii l au obiceiurile internaionale, regulile i conveniile, acordurile bilaterale i multilaterale interstatale. E de menionat c pierderea partenerului n relaiile economice internaionale nseamn i anumite pierderi pentru economia naional [125, p. 190]. Reglementarea juridic a relaiilor contractuale n sistemul relaiilor economice mondiale se efectueaz conform normelor de drept internaional. Constituia Republicii Moldova (p.1, art. 8) prevede c ara se oblig s-i construiasc relaiile cu alte state n baza dreptului internaional. Aceasta nseamn c dac n contractul internaional al Republicii Moldova sunt stabilite alte reguli dect cele prevzute n lege, atunci se aplic regulile referitoare la contractul internaional. Aplicativ la activitatea economic extern, o importan deosebit au dou tipuri de contracte internaionale. La primul se atribuie contractele n care se stabilete regimul comerului dintre dou state sau un grup de state. Dup coninutul lor, acestea pot fi subdivizate aproximativ n cinci tipuri principale: contracte i acorduri-tip; acorduri cu privire la colaborarea economic i tehnic; acorduri economice; acorduri de asisten financiar; acorduri cu privire la protecia investiiilor (n literatura de specialitate se d caracteristica detaliat a acestor tipuri de contracte). n relaiile economice internaionale se aplic diverse modele de contracte (figura 1.4.1) [164, p.286-304 i 71, p.308].

36

Tipurile de contracte aplicate n comerul internaional

1.Contractdevnzare cumprare(importexport) 2.Contractdeagent

7.Contractdeprestriservicii pentruexportnlohn 8.Contractdenchiriere

12.Contractdeproiectarei asistentehnic

13.Contractdelicen. Procur 14.Contractdeexport instalaiicomplexe (lacheie) 15.Contractimportinstalaii complexe

3.Contractdedistribuie 9.Contractdefactoring

4.Contractdebarter

9.Contractdefactoring

5.Contractdereprezentan

10.Contractdefranchising

16.Contractdeantrepriz

6.Contractdeconsignaie

11.Contractdeconsulting

Figura 1.4.1. Tipurile de contracte aplicate n comerul internaional. Sursa: elaborat de autor dup sursa [71, p.5-168].

Pot fi divizate urmtoarele faze ale derulrii contractelor externe, care implic activiti specifice, i anume: a) formarea dosarului de derulare; b) organizarea evidenei contractelor externe; c) organizarea expedierii, transportului i asigurrii mrfii pe parcursul extern; d) urmrirea livrrilor din contractele externe; e) urmrirea efecturii ncasrilor sau plilor externe; f) rezolvarea reclamaiilor externe; g)nchiderea dosarului de derulare [70, p.200]. n comerul internaional sub form de document unic se ncheie, de regul, contracte complexe i pe sume mari. n cazul relaiilor de afaceri permanente cu un partener important se practic acceptarea unor condiii generale de comercializare (respectiv la import i export) pentru ca ntr-o anumit fraz s se fac trimitere la ele n tot ceea ce se refer la condiiile neprevzute n textul lui. La elaborarea textului unor asemenea condiii generale de comercializare pot fi utilizate, printre altele, urmtoarele surse. n primul rnd, condiiile generale de livrare, aplicate de unele state, formulrile ce se conin n ele sunt acceptate n practica contractual i de arbitraj. n al doilea rnd, condiiile generale i contractele-tip sunt elaborate sub conducerea Comisiei Economice Europene a ONU pentru diversele tipuri de tranzacii comerciale. n ansamblu, exist circa treizeci de asemenea tipuri. n rndul al treilea, contractele-tip aplicate pe larg n comerul internaional, elaborate de asociaiile ramurale respective ale comercianilor unui anumit tip de marf (cereale, ulei vegetal, bumbac, cauciuc natural, material lemnos, pielrie, crbuni, metale preioase etc.). n rndul al patrulea, documentele Camerei Internaionale de Comer au caracter de recomandare i n mod obinuit se aplic, dac exist trimitere la

37

ele n contractul respectiv. Acestea cuprind, mai nti, Regulile internaionale de interpretare a termenilor comerciali (INCOTERMS). Obiecte ale operaiunilor comerciale internaionale sunt producia material i serviciile, inclusiv rezultatele colaborrii de producie i tehnico-tiinifice, ce capt n procesul de schimb forma de marf. Aceste obiecte determin tipurile tranzaciilor comerciale i particularitile relaiilor contractuale la realizarea lor pe piaa mondial. Din principalele operaiuni comerciale fac parte: schimbul de producie n form material; schimbul de cunotine tehnico-tiinifice (sub forma comerului cu patente, licene, know-how); schimbul de servicii tehnice (ingineeringul consultativ i n construcii); operaiunile de arend, turismul internaional; acordarea serviciilor de consultan n domeniul informaiei i perfecionrii gestiunii; schimbul de filme i programe televizate etc. [111, p. 192-193]. n acelai timp, tranzaciile economice externe de comercializare au un limbaj specific i o serie de particulariti n comparaie cu cele similare, ncheiate pentru livrri interne de mrfuri (anexa 6). Aceasta se refer nu numai la condiiile economice i financiare, ci i la reglementarea juridic. Unele norme de drept, ce reglementeaz prevederile prilor tranzaciei de comercializare, sunt incluse n contractele comerciale internaionale, acordurile de colaborare economic, precum i n instruciunile cu privire la comer i efectuarea plilor. n afar de aceasta, multe prevederi normative de drept importante se conin n actele i conveniile internaionale multilaterale, printre care i Convenia de la Vena, care reglementeaz procedurile legate de elaborarea, coordonarea i legalizarea tranzaciei i efectuarea ei ulterioar. E de menionat c n diferite ri, n cadrul operaiunilor comerciale externe au loc multe nclcri, abuzuri, luare de mit, este rspndit corupia. Aceste probleme nelinitesc ntreaga omenire. Adunarea General a ONU, fiind ngrijorat de problemele pe care le creeaz corporaiile ce pot periclita stabilitatea i securitatea societii, pot submina valorile morale democratice i prejudicia dezvoltarea ei socialeconomic i politic, n decembrie 1996 a adoptat Rezoluia ONU cu privire la combaterea corupiei i Codul internaional de comportament al persoanelor oficiale de stat, precum i rezoluia i declaraia Cu privire la colaborarea internaional n scopul combaterii corupiei i mituirii n cadrul operaiunilor comerciale internaionale [147, p. 562-592]. O condiie obligatorie a tranzaciei de comercializare, legalizat sub form de contract de comer exterior, este trecerea proprietii asupra mrfii de la vnztor la cumprtor. Contractul ndeplinete urmtoarele trei funcii: legalizeaz juridic relaiile dintre pri, dndu-le un caracter obligatoriu, respectarea crora este protejat de lege; determin modul, consecutivitatea i formele de executare a aciunilor de ctre parteneri; prevede msurile pentru asigurarea respectrii de ctre pri a angajamentelor asumate. Actualmente s-a acumulat o anumit experien de efectuare a tranzaciilor comerciale externe, adic de pregtire, coordonare, ncheiere i realizare a contractelor. Acest proces, de regul, cuprinde urmtoarele 4 stadii. n primul rnd, partea (compania, firma, ntreprinztorul) care intenioneaz s

38

exporte sau s importe o anumit marf i gsete partenerul prin expedierea unei solicitri. n al doilea rnd, partea dat primete oferta (acordul) partenerului cointeresat i o examineaz. n al treilea rnd, partea-importator i determin comanda i partenerii, apoi ncheie contractul de comercializare. n al patrulea rnd, partea-exportator furnizeaz marfa, iar partenerii achit tranzacia [150, p.308]. n cazul unor tranzacii de proporii, n special la livrarea unor utilaje complexe, efectuarea unor operaiuni de lung durat legate de materia prim, obiectele de specializare i cooperare internaional, se ncheie contracte de comer exterior detaliate, compartimentele fiind divizate pe articole. Dup cum demonstreaz experiena acumulat, la perfecionarea contractelor economice externe de comercializare adesea apar diferende, ce necesit soluionare prin intermediul arbitrajului. De aceea o mare nsemntate capt regulile de interpretare a contractelor i a unor prevederi ale acestora. Cu att mai mult c n legislaia naional i practica judiciar n aceast privin exist destule contradicii. n legtur cu aceasta, o mare nsemntate pentru efectuarea normal i eficient a tranzaciilor economice externe are elaborarea i implementarea unor reguli unice, interpretarea coordonat i aplicarea principalilor termeni privind comerul exterior. Aceast sarcin n msur considerabil se realizeaz prin intermediul INCOTERMS. n prezent se aplic terminologia comercial n redacie nou - INCOTERMS - 2000 [144]. Cunoaterea INCOTERMS este necesar tuturor participanilor n activitatea economic extern. n procesul de perfectare a contractelor se impun unele recomandri practice, i anume: elaborarea unui proiect de contract orientativ, n funcie de specificul mrfurilor comercializate care, urmnd fi adoptat la noile mprejurri, ine cont i de propunerile partenerului; analiza detaliat a contractului clauzelor contractuale propuse de parteneri, evaluarea riscurilor pe care le implic acceptarea lor i negocierea acestora n scopul de a stabili un echilibru al drepturilor i obligaiilor prilor contractante; recurgerea la asistena juridic pentru negocierea i ncheierea unor contracte de vnzare comercial de o complexitate deosebit; consultarea bncilor comerciale prin intermediul crora se efectueaz plata pentru mrf, mai ales atunci cnd urmeaz s se accepte garanii bancare pentru acoperirea obligaiilor contractuale. Menionm c i n cazul contractelor care sunt bine negociate pot s apar, n perioada de executare, unele dificulti legate de nendeplinirea sau ndeplinirea necorespunztoare a unor obligaii. n activitatea de comer internaional au lor un ir de riscuri, evenimente posibile i nedorite, previzibile sau invizibile, productori de pierderi materiale sau morale (tabelul 1.4.2), ce se manifest n raporturile dintre oameni i dintre oameni i natur. Riscul este o categorie economic, social, politic sau natural care se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi: este un eveniment incert, dar posibil, originea sa aflndu-se n incertitudine, este un eveniment pgubitor; efectele lui odat produse nu mai pot fi nlturate, aprnd n procesul activitii umane sociale, economice, politice i n raporturile dintre om i natur. Se deosebesc i multe alte tipuri de riscuri, care sunt caracterizate pe larg n literatura de specialitate, cum ar fi: riscurile n organizare i conducere; n investiii; n aprovizionarea produciei; n fabricaie; n depozit; n

39

desfacere; riscul valutar i a creditului; riscul de munc (de pierdere a locului de munc ca urmare a pierderii capacitii fizice sau intelectuale, de omaj, de micorare a salariilor etc.); riscul de publicitate (care decurge din lipsa de publicitate sau publicitatea superficial, necalificat, incomplet sau greit); diverse riscuri ale contractului de lung durat; riscuri tehnologice n evoluia tehnico-tiinific etc.; riscuri ale diferitelor tipuri de transport; riscuri de ofert; riscul reprezentrii comerciale; riscul creat de rzboaiele comerciale; riscul dublei impuneri; riscurile ce decurg din politica vamal-tarifar etc. [125, p. 126-199].
Tabelul 1.4.1. Principalele categorii de riscuri n comerul internaional Riscurile previzibile i imprevizibile Riscuri previzibile Riscuri imprevizibile boala, munca n mediul toxic, seceta, inundaiile, grindina, alunecrile de teren, btrneele, infirmitatea, maternitatea, cutremurele de pmnt, uraganele, furtuna; rzboaiele, decesul, fluctuaia valutar etc. revoltele, revoluiile, grevele, blocadele economice etc. Riscurile interne i externe Riscuri externe Riscuri interne capacitatea profesional, dotarea cu insolvabilitatea, falimentul, maratorul guvernamental al mijloace materiale, financiare i rambursrii creditului, interzicerea transferului valutar valutare, depozitarea, manipularea i sau amnarea plilor n valut prin acte de transportul pe teritoriul naional, guvernmnt; anularea, tot prin acte guvernamentale, a realizarea la timp a investiiilor transferului beneficiului i a repatrierii fondurilor; proiectate ; aprovizionarea i realizarea dirijarea cursului valutar pe calea revalorizrii i devalorizrii; depozitarea, manipularea i transportul pe la timp a produciei etc. teritoriul strin etc. Riscurile sociale, economice i politice Riscuri politicee Riscuri economice Riscuri sociale mbolnvirile, accidentrile, riscuri de agricultur, strile beligemonte, revoluiile, revoltele, invaliditatea, pierderea industrie, transport, grevele, blocadele economice, embargoul, militare, naionalizrile, finane, manevrele locului de munc, omajul, comer, sechestrul n interes public, interzicerea diminuarea nivelului de trai, turism etc. exportului n interesul consumului maternitatea etc. naional etc.
Sursa: alctuit de autor dup [125, p. 120-130].

n viziunea autorului [51, p. 50-52], n domeniul relaiilor externe riscul devine o frn n calea expansiunii comerciale, putndu-se vorbi despre impactul permanent dintre fora de expansiune a exportului i fora riscului. Acest impact necontrolat duce la ngreunarea procesului de decizie, la ngustarea volumului de afaceri. n scopul micorrii impactului negativ al riscurilor, deoarece, este imposibil a nltura complet acest fenomen, se ntreprind diferite msuri de securitate pentru a le prentmpina. Bunoar, companiile creeaz fonduri speciale de rezerv pentru acoperirea pierderilor (autoasigurare), atrag rezervele externe ale companiilor de asigurare, achitndu-le anumite cotizaii (premii) etc. n general, activitatea de evaluare a riscurilor i dirijarea lor devine o problem tot mai actual n businessul internaional contemporan, deoarece are loc trendul de cretere a nivelului riscurilor operaiunilor economice internaionale [116, p.25-26]. Riscuri exist, de asemenea, n toate tipurile de instrumente de plat i n ansamblul sistemului de plat i decontare, fiind determinate, n principal, de trei cauze majore: (a) nesincronizarea ndeplinirii obligaiei contractuale cu plata acesteia;

40

(b)incapacitatea de plat a partenerului; (c) eecul n finalizarea transferului de fonduri datorit mediului de decontare. n unele din publicaiile autorului se d o ampl caracteristic a riscurilor n efectuarea decontrilor internaionale [46, p.156-164]. Studierea minuioas a diferitelor riscuri st la baza lurii unor decizii bine argumentate. E clar c riscul n comerul exterior nu poate fi complet evitat, el poate fi acoperit, mai mult sau mai puin, prin metode adecvate fiecrei activiti. Calea fundamental de protejare a exportuluiimportului firmei antrenate n comerul exterior const n organizarea i dirijarea tiinific a muncii, prin folosirea de metode manageriale corespunztoare cerinilor obiective ale cooperrii comerciale internaionale, impuse n bun msur de concurena internaional [51, p.52]. De aceea, orice agent economic n activitatea economic extern trebuie s in cont de riscurile ce pot aprea n negocierea contractelor internaionale care provoac pierderi materiale sau morale, reflectndu-se negativ asupra eficienei comerului exterior. 1.5. Concluzii la capitolul 1 Pornind de la analiza efectuat n primul capitol, constatm c procesul de formare a economiei mondiale s-a desfurat de-a lungul mai multor secole i a cuprins mai multe etape de evoluie: 1) etapa crerii premiselor economiei internaionale care a durat pn spre sfritul secolului XVI i nceputul secolului XVII, cnd a avut loc procesul trecerii de la feudalism la epoca modern capitalist; 2) etapa formrii economiei internaionale care s-a desfurat pe parcursul secolului XVIIXX i a coincis organic cu procesul de atragere n circuitul economic mondial i a celorlalte zone ale globului. 3) etapa formrii i dezvoltrii economiei mondiale ce s-a conturat nc de la sfritul secolului XIX i nceputul secolului al XX, cnd practic s-au creat structurile de baz ale economiei mondiale n linii generale. Economia mondial reprezint ansamblul economiilor naonale i al relaiilor economice stabilite ntre ele, n virtutea interdependenelor dintre ri generate de diviziunea mondial a muncii, ntre organizaiile i societile transnaionale cu rile respective i ntre ele, precum i mecanismele, normele juridice i instituionale cu caracter naional, regional sau cu vocaie universal, n baza crora se desfoar aceste relaii. Dezvoltarea relaiilor economice internaionale la etapa actual au o influen deosebit de puternic asupra creterii i dezvoltrii economiilor naionale. Dezvoltarea i aprofundarea diviziunii internaionale a muncii, creterea amplorii i rolului REI dau un aspect practic problemei interdependenei dintre ri. Astzi este extrem de dificil, dac nu imposibil, s gseti o ar completamente interdependent din punct de vedere economic. Pentru o activitate eficient n domeniul comerului exterior este necesar a studia i a cunoate principalele teorii privind comerul internaional. n literatura de specialitate principalele doctrine, teorii cu privire la comerul internaional se divizeaz n trei categorii; mercantilismul; teoria clasic (avantaje

41

absolute, avantajele comparative, specializarea .a.); teoria neoclasic (dotarea cu factori de producie; teoria Hecksher, Ohlin, Samuelson; teoria Stolper-Samuelson); ciclul produsului; teoria concurenei (M.Porter); schimburile intraramuri etc.). Teoriile enumerate, la timpul lor au jucat un rol deosebit n dezvoltarea comerului internaional, ns n timpul de fa asupra relaiilor externe ale rilor o influen deosebit de puternic o are procesul globalizrii, interesele companiilor transnaionale etc. Teoriile relaiilor economice internaionale nu pot fi statice, ele evolueaz mpreun cu situaiile sociale, economice, ecologice, politice. Teoria concurenei leag includerea rii i a firmelor n comerul internaional de condiiile concurenei, de avantajele competitivitii mrfurilor proprii exportate pe piaa extern. Comerul internaional are drept rol s facilitarea circulaiei mrfurilor ntre productorii i consumatorii din diferite ri. Acest rol determin fundamental coninutul contractului de vnzarecumprare. n relaiile economice internaionale se aplic diverse modele de contracte: de vnzare cumprare (importexport); distribuie; de barter; de prestri servicii pentru export n lohn; de nchiriere; factoring; franchising; consulting; proiectare i asisten tehnic; de antrepriz etc. Un rol deosebit n contextul sporirii eficienei comerului exterior are studierea, cunoaterea diferitelor riscuri cu care se confrunt agenii economici n activitatea relaiilor economice externe. n opinia autorului, fiecare agent economic participant la relaiile economice externe trebuie s analizeze profund eficiena fluxurilor comerciale cu partenerii strini, asigurnd argumentarea tiinific a deciziilor n baza selectrii variantelor optime ale operaiunilor de exportimport.

42

2. EVOLUAREA NIVELULUI DE DEZVOLTARE I EFICIEN

A COMERULUI EXTERIOR AL REPUBLICII MOLDOVA

2.1. Metodologia evalurii eficienei economice a comerului exterior Una din principalele probleme ale dezvoltrii economici la etapa actual n condiiile concurenei de pia este de a obine rezultate ct mai bune, cheltuind pe ct e posibil mai puine resurse, ceea ce reflect eficiena produciei [112, p.29]. Eficiena economic se prezint sub forme dintre cele mai diferite. n literatura de specialitate [37, p. 62-65] aceste forme se clasific n dou grupe: generale i particulare. Ca forme generale ale eficienei se consider: productivitatea, economicitatea i rentabilitatea; eficiena economic simpl i complex; eficiena economic real (efectiv) i potenial. Nivelul eficienei produciei se formeaz sub aciunea diferitelor factori interdependeni, care pot fi clasificai dup trei criterii (Anexa 7): sursele de sporire a eficienei (reducerea cheltuielilor de munc, a consumului de materiale, de investiii, folosirea raional a capitalului fix, utilizarea raional a resurselor naturale); direciile principale de dezvoltare i perfecionare a produciei (nivelul progresului tehnico-tiinific, perfecionarea structurii i sporirea calitii produciei, perfecionarea formelor de organizare i dirijare a produciei); sferele de realizare a acestor direcii la diferite niveluri ale produciei (factori ai economiei naionale, regionali, ramurali i interni de producie) [110, p. 48-52]. n literatura de specialitate, pe bun dreptate, ca principal indicator al eficienei economice este definit productivitatea muncii, adic posibilitatea forei de munc de a crea, ntr-o perioad de timp, un anumit volum de bunuri, de a executa anumite lucrri sau de a presta anumite servicii. Eficiena economic a rezultatelor activitii economice se caracterizeaz prin coraportul efectului obinut fa de cheltuieli a factorilor, resurselor care au condiionat aceste rezultate; obinerea unui volum mai mare de producie, folosind un volum de resurse disponibile limitate sau obinerea volumului dat de producie la costurile minime. Eficacitatea economic a comerului exterior este diferena dintre cheltuielile pentru fabricarea produciei prevzute de a o importa n ar i cheltuielile la producia pentru export. Comerul exterior este convenabil n cazul cnd diferena acestor componente este pozitiv [168, p. 460, 462]. Baza teoretic a eficienei comerului exterior pornete de la teoria avantajului absolut i mai ales de la cea a avantajului comparativ. Observarea direct a avantajelor comparative comport dificulti pentru c acestea apar ntr-o situaie pur teoretic, iar msurarea lor ridic probleme statistice redutabile ndat ce se analizeaz ansamblurile mai mult sau mai puin eterogene de produse. n literatura de specialitate se menioneaz urmtoarele efecte ale comerului exterior [69, p. 257-260]: rentabilitatea comerului exterior care exprim acoperirea din veniturile obinute n urma unei activiti de export sau import a cheltuielilor ocazionate de desfurare a ei i obinerea

43

profiturilor sub forma diferenelor de pre pozitive n condiiile n care preul intern este adus la nivelul preurilor externe prin intermediul unui curs care s aib la baz paritatea puterii de cumprare n raport cu celelalte valute; efecte structurale carew se consider cele mai importante, complexe, dar uneori i contradictorii ale comerului exterior, sunt cele structurale. Astfel, prin modificarea structurii materiale a produsului social, schimbrile economice internaionale contribuie nemijlocit la ridicarea eficienei muncii sociale, la mbuntirea combinrii factorilor creterii economice: managementul antreprenorial, fora de munc, mijloacele de munc i obiectele muncii. Comerul exterior i cooperarea economic internaional au o contribuie nsemnat n asigurarea continu, stabil i n proporii nsemnate a economiei naionale cu materii prime, energie i combustibil, utilizarea eficient a forei de munc, utilizarea complet, intensiv a capacitilor de producie, modernizarea continu a produciei i creterea nivelului tehnic i calitativ al mrfurilor, ca premis a sporirii competitivitii ofertei de mrfuri pe pieele externe. Concomitent cu transformarea structurii materiale a produsului social, schimburile economice internaionale pot avea, n virtutea avantajului relativ efecte asupra volumului valoric al venitului, concretizndu-se pe aceasta funcia de acumulare; efecte asupra eficienei valorificrii resurselor economiei naionale. Prin dezvoltarea comerului exterior i a cooperrii economice internaionale, fiecare ar poate s-i sporeasc potenialul economic, posibilitile de valorificare a resurselor sale materiale i umane n direcia dezvoltrii forelor de producie a promovrii progresului tehnic, a valorificrii superioare a resurselor naturale, a crerii de produse noi, a creterii productivitii muncii, a calificrii superioare a forei de munc etc. Pe aceast baz comerul exterior poate avea o veritabil funcie de eficientizare a economiei naionale. Indicatorii activitii economice externe a ntreprinderilor se atribuie la sistemul de indicatori generali ai ntregii activiti economice. Pentru evaluarea rezultatelor activitii economice externe a ntreprinderilor, literatura de specialitate recomand calcularea diverilor indicatori: volumul fizic al fiecrui tip de producie exportat; ponderea tuturor tipurilor de produse exportate n volumul total al produciei; indicatorii respectivi la import dinamica modificrii volumului de materie prim i materiale din import i ponderea lor n volumul total al consumului ntre perioada curent i cea de baz; gradul de acoperire a importului de ctre export; cursul de recuperabilitate al exportului i ali indicatori [110, p. 236-238; 61, p.83]. Determinarea volumului comerului exterior i analiza n dinamic, mai ales prin prisma eficienei, constituie esena utilizrii indicilor statistici, n calitate de indicatori de comparaie, n vederea variaiei relative, proporionale a fenomenelor din cadrul relaiilor economice externe. Msurarea i analizarea eficienei schimburilor economice externe, pe baza indicilor specifici acestui domeniu, relev direciile i dimensiunile nregistrate n valorificarea mrfurilor la export sau din import, puterea de cumprare n raporturile economice externe i eficiena sintetic, n dinamic, a repartizrii geografice a comerului

44

exterior. Volumul comerului exterior reprezint un indicator sintetic al economiei naionale care cuprinde totalitatea activitilor comerciale de export i import, n expresie bneasc, sub form de mrfuri, servicii sau rezultate din cooperare n producie i tehnico-tiinific, care au fost realizate ntr-o anumit perioad de timp, de regul un an. Volumul comerului exterior caracterizeaz n mod sintetic gradul de independen a economiei naionale cu alte ri, intensitatea schimburilor comerciale ale rii respective, stadiul de dezvoltare i modernizare a economiei. Acesta se coreleaz cu indicatorii produciei industriale i agricole, ai investiiilor, ai venitului naional i produsului intern brut, cu indicatorii financiar-valutari, balana comercial, balana de ncasri i pli externe i cu indicatorii bugetari i cei de eficien economic. n vederea analizei volumului i structurii comerului exterior, autorul propune a folosi indicatori, cum ar fi: indicatorul intensitii comerului exterior, indicele de structur, indicii de echilibru, indicele de coordonare i indicele de concentrare i diversificare a comerului exterior etc., adaptnd la condiiile rii noastre o serie de indicatori ce sunt recomandai n literatura de specialitate [40, p. 221-260; 111, p. 236238; 48, p. 211-219 .a.].
i 1. Indicatorul intensitii comerului exterior ( I ce ) caracterizeaz, n mod sintetic, activitatea

de comer exterior pe un locuitor i se calculeaz conform formulei:

i I ce =

V ce (E v + I v ) 5396 ,80 = = 1514 , 2 dol .SUA ; N mp 3,564

(2.1.1)

n care: V ce (E v + I v ) - volumul comerului exterior (export + import), n valut; N mp - numrul mediu al populaiei. Calculele sunt efectuate n baza datelor statistice [135, p.122]. Indicatorul intensitii comerului exterior pe un locuitor, care se poate determina n mod distinct
E I pentru cele dou componente ale sale - exportul ( I ce ) i importul ( I ce ).se c alculeaz conform

formulei:
E I ce =

V vE 1541 , 50 = = 432 , 5 dol . SUA ; N mp 3 , 564

V vI 3855 , 30 = = circa 1082 dol . SUA . N mp 3 , 564

(2.1.2) (2.1.3)

I I ce =

n care: VvE i VvI - volumul exportului i al importului n valut, N mp - numrul mediu al populaiei. Din calculele efectuate reiese, c n anul 2010 volumul importului pe cap de locuitor n Republica Moldova a fost de 2,5 ori mai mare dect volumul exportului, iar fa de nivelul anului 2005 comerul exterior la un locuitor a crescut de circa 1,7 ori, inclusiv a exportului de 1,4 ori i importului - de 1,7 ori. Acest indicator, n Moldova n 2010 a fost mai jos dect n Romnia la export de 4,4 ori, iar la import de 13,4 ori; fa de Ucraina, respectiv de 4,1 i 9,2 ori; fa de Belarus

45

 de 19,2 i 13,1 ori; Letonia de 1,8 i 1,8 ori; Lituania de 7,4 i 5 ori i fa de Estonia nivelul exportului la un locuitor a fost mai jos de 3,2 ori, iar a importului - de 1,9 ori. Valoarea exportului sau importului pe cap de locuitor se poate determina, de asemenea, pe grupele principale de mrfuri sau la principalele produse exportate sau importate. Prin acest calcul se aprofundeaz analiza gradului de dezvoltare a comerului exterior. Calculul se efectueaz simplu, prin raportarea valorii unei grupe de mrfuri sau a unui produs important, care a fcut obiectul exportului sau importului ntr-o perioad de timp, la numrul mediu al populaiei din perioada respectiv. Pentru a trage concluzii rivind rezultatele obinute n domeniul extinderii relaiilor economice, se impune i compararea nivelului atins ntr-o perioad cu nivelul obinut n perioada precedent sau n alt perioad. Aceast analiz trebuie conjugat i cu analiza comparativ a gradului de dezvoltare a comerului exterior al rii n cauz, cu cel atins n diferite ri, spre a se evidenia dac procesul de dezvoltare se situeaz la nivelul rilor dezvoltate sau denot rmneri n
i urm. Pentru aceast analiz comparativ se folosete metoda indicilor teritoriali ( I ce ), care se

calculeaz conform formulei:

i I ce = CE V 1l n 100 CE V 1l al ,

(2.1.4)

n care: V1CEn - volumul comerului exterior al rii noastre pe cap de locuitor; V1CEal - volumul l l comerului exterior al altei ri pe cap de locuitor. n funcie de necesitile analizei se pot compara, folosind acelai procedeu, i valoarea exportului, valoarea importului, pe grupe de mrfuri, pe cap de locuitor din ara noastr cu aceiai indicatori realizai n diferite ri. E de menionat c n toate aceste cazuri, pentru a se asigura comparabilitatea datelor, indicatorii exportului i importului de mrfuri pe cap de locuitor n diferite ri trebuie s se exprime n aceeai valut (dolari, euro etc.), plecndu-se de la volumul exportului i importului exprimat n monedele naionale ale rilor comparate i de la cursul oficial al valutei rilor respective. 2. Indicele de structur caracterizeaz, n general, nivelul calitativ al comerului exterior i se folosete n calculul ponderii exportului i importului pe grupe mari de mrfuri i n cadrul acestora pe subgrupe. n acest scop, n sistemul informaional statistic din Republica Moldova, mrfurile care fac obiectul comerului exterior pe seciuni conform sistemului armonizat (S.A.) sunt clasificate n 21 de grupe (anexa 8) [241]. Fiecare grup se subdivide, la rndul ei, in subgrupe, poziii sau subpoziii, n funcie de natura mrfurilor. Indicele de structur ( I s ) se determin n baza formulei:
I
s

= S i 100 ,
Et

(2.1.5)

n care: I s reprezint indicele de structur; St - exportul sau importul pe grupe de mrfuri;

46

Et

- exportul total.

3. Indicii de echilibru ai comerului exterior - de autonomie i de dependen - caracterizeaz poziia n care exportul sau importul, anumite grupe de produse sau servicii, se afl n raport cu relaiile economice de schimb i se calculeaz potrivit relaiei:

I d ( ei ) =
n care: I

Q 1( e ) Q 1( i )
d ( ei )

100 ,

(2.1.6)

reprezint indicele de dependen a exportului de import;

Q1( e ) - cantitile exportate dintr-o anumit grup de produse (valoarea) n perioada curent; Q1(i ) - cantitile importate din aceeai grup de produse (valoarea) n aceeai perioad. n

cazul n care valoarea indicelui este supraunitar, este vorba de o autonomie a exportului fa de import: dac ns indicele este subunitar, nseamn c exprim o dependen import. Gradul de participare, n condiii de echilibru, al rii la comerul mondial este ilustrat i de indicatorii cota pentru export" i cota din import". Indicatorul cota pentru export" caracterizeaz proporia n care producia intern pe feluri de produse sau grupe de produse a fost destinat exportului. n acest scop, se utilizeaz formula: a exportului fa de

E 100 , Q

(2.1.7)

n care: Ce reprezint cota pentru export; E - cantitatea sau valoarea produciei exportate pe feluri de mrfuri sau grupe de mrfuri; Q - cantitatea total de producie fabricat sau valoarea total a produciei-marf executate. Indicatorul cota din import" exprim proporia n care consumul intern (productiv i neproductiv) este acoperit prin importul de mrfuri i se calculeaz pe produse sau grupe de produse, n baza formulei:

C i = I 100 ,
Ct

(2.1.8)

n care: C

reprezint cota din import;

I - volumul importului de mrfuri pe feluri de produse sau grupe de produse;

Ct - consumul intern total (productiv i neproductiv) pe produse i grupe de produse.

Compararea n timp a cotei din import" i a cotei pentru export" evideniaz evoluia participrii unei ri la diviziunea internaional a muncii, a schimburilor comerciale cu alte ri. Cu ct cota pentru export" este mai mare i cota din import" este mai mic, cu att procesul de participare a rii respective la comerul intrnaional este mai avantajos, creanele exigibile ale rii n cauz fa de strintate fiind substanial mai mari dect obligaiile. Prin creterea permanent a cotei pentru export" i diminuarea cotei de import" se asigur, n mod curent, att plata importului din ncasrile de la export, deci balane de pli

47

echilibrate, ct i creterea rezervelor valutare. Cota pentru export n volumul produciei-marf i structura exportului de produse industriale este difereniat pe ramuri ale economiei. Aceast difereniere se face, pe de o parte, n funcie de nzestrarea cu fonduri fixe i eficiena folosirii acestora, iar pe de alt parte, n funcie de productivitatea muncii depuse. Cota-parte a exportului din produsul global al fiecrei ramuri ar trebui, n mod logic, s varieze n raport cu eficiena net difereniat a investiiilor i cu nivelul diferit al productivitii muncii n ramurile respective. Cu ct eficiena net a investiiilor este mai nalt i cu ct productivitatea muncii vii este mai mare, cu att disponibilitatea de export a ramurii ar trebui s fie mai mare, i invers. 4. Indicele de coordonare (I) exprim gradul relativ de intensitate a comerului exterior dintre dou ri sau grupe de ri, n anumite condiii de comparabilitate, n funcie i de mrimea rii respective. Acest indicator se calculeaz conform relaiei:
c I ce =

V ACE 100 V BCE

(2.1.9)

CE unde: VA - volumul comerului exterior al rii A; VBCE - volumul comerului exterior al rii B.

De asemenea, se calculeaz ca indice ntre exportul unei ri n comparaie cu exportul altei ri, aplicnd formula:
C
c ce

E (A) E (B ) : P(A) P (B )

(2.1.10)

5. Indicele de distribuie (Id) caracterizeaz repartiia geografic, zonal sau repartiia pe sisteme social-economice i se exprim prin mrimi relative ce relev orientarea general a schimburilor externe, determinndu-se, de exemplu, n baza formulei:
Id =
CE V RM CE VUE ( CSI )

100 ,

(2.1.11)

CE n care: V RM - volumul comerului exterior al Republicii Moldova;

CE VUE ( CSI ) - volumul comerului exterior al rilor UE sau CSI.

6. Indicele de concentrare i diversificare a comerului exterior se msoar ca raportul dintre doi coeficieni, calculai n prealabil: evoluia concentrrii comerului total, al exportului, al importului, att n ceea ce privete numrul i ponderea grupelor de mrfuri sau a mrfurilor luate separat fiecare n parte, ct i numrul i greutatea specific a pieelor sub raportul repartiiei comerului pe acele piee [19, p. 143; 40, p.225]. n acest scop, se utilizeaz aa-numitul coeficient Michaely-Gini, obinut prin determinarea ponderii pe marf sau pe ar n comerul total, n baza formulelor [177]: - pentru export, - pentru import,
C
jx

2 Ex ij j

Ex

100 ;

(2.1.12) (2.1.13)

jm

Im
j

2 ij

Im

100 ;

48

Coeficientul de concentrare atinge nivelul 100 cnd concentrarea este maxim, nelegndu-se prin aceasta c totalul exportului unei ri se compune dintr-un singur produs sau c totalul exportului este absorbit de o singur ar importatoare. i invers, cu ct acest coeficient se va apropia de zero, cu att este mai diversificat exportul ca structur (marf) sau ca repartiie geografic. Analiza procesului de dezvoltare a relaiilor economice externe, a eficienei economice a comerului exterior i a altor aspecte importante ale activitii de comer exterior, prin acest indice al concentrrii i diversificrii structurii pe grupe de mrfuri, pe ri i grupe de ri, este esenial. Tot att de interesant i instructiv este folosirea acestui indice i pentru determinarea gradului de concentrare teritorial, ilustrndu-se prin aceasta repartiia mai ngust sau mai larg sub raport geografic a comerului exterior al unei ri [40, p. 226]. Indicii variaiei globale a comerului exterior Variaia global a comerului exterior i a componentelor sale de la o perioad la alta se poate exprima prin ritmul creterii, ritmul mediu al creterii, sporul mediu i ritmul mediu al sporului [11, p.359; 40, p.226-228]. 1. Ritmul creterii (r) reprezint relaia sub form de raport ntre volumul comerului exterior din perioada curent (N1) i perioada de baz (N0), n baza formulei:
r = N N
1 0

(2.1.14)

2. Ritmul mediu al creterii (f) semnific o cretere medie, n interiorul intervalului (IX) al comerului exterior i se poate calcula n baza mediei geometrice n dou variante, i anume: - pe baza unei serii formate din indici cu baza n lan:
r =
n

i1

(2.1.15) (2.1.16)
r =
n

i=1

sau: r =

I 1 / 0 I 2 / 1 ... I n / n .. I ;
xn x ;
0

- pe baza datelor absolute de comer exterior:

(2.1.17)

n care r reprezint ritmul mediu anual de cretere;

xn , x0 - valorile din perioada curent i perioada de baz luate n calcul;

N - numrul termenilor seriei. Ritmul mediu al creterii, determinat n baza datelor absolute de comer exterior, se folosete cnd seria dinamic ce caracterizeaz evoluia comerului exterior se nscrie ntr-o tendin continu fr oscilaii prea mari n interiorul intervalului luat n calcul. Variaia comerului exterior se poate caracteriza i prin coeficientul de elasticitate, care exprim interdependena dintre indicele de cretere a comerului exterior sau a uneia din componentele sale (exportimport) i indicele produciei sau al venitului naional (n opinia noastr, acest indice e mai

49

bine s fie calculat fa de produsul intern brut). Acest coeficient se poate determina n baza relaiei [11, p. 361]:
Ke = Vce 1 P1 : , Vce 0 P0

(2.1.18)

n care K e reprezint coeficientul de elasticitate al comerului exterior; Vce1, Vce0 - volumul comerului exterior n perioada curent i perioada de baz, exprimat n preuri comparabile (indicele real); P1; P0 produsul intern brut n perioada curent i perioada de baz, exprimat n preuri comparabile (indicele real). Semnificaia acestui indicator const n faptul c el reprezint o funcie a venitului naional (Ke = f (v)) i arat cu cte procente progreseaz comerul exterior la un procent de cretere a venitului naional. Caracterizarea evoluiei comerului exterior i, distinct, a exportului i importului, prin aceasta i a eficienei procesului de participare la comerul mondial, se face utiliznd metoda indicilor individuali i de grup, din care fac parte: indicele valoric individual al exportului sau importului unui singur produs sau al unei singure grupe de produse; indicele de grup al volumului valoric al exportului sau importului de mrfuri; indicele individual al volumului fizic al exportului sau importului de mrfuri; indicele de grup al volumului fizic al exportului sau importului; indicele de volum [40, p. 228-230]. De exemplu, indicele valoric individual exprim dinamica volumului valoric al unui singur fel de marf sau al unei grupe de mrfuri, n baza formulei:
I vi = q1 p1 , q0 p0

(2.1.19)

n care: In reprezint indicele individual al exportului sau importului unui singur produs sau al unei singure grupe de produse; q1 - cantitatea exportat sau importat la o marf sau o grup de mrfuri n perioada curent; q0 - cantitatea exportat sau importat la o marf sau o grup de mrfuri n perioada de baz; p1 - preul de export sau de import, n valut strin (dolari SUA), pe unitatea de produs n perioada curent; p0 - idem, n perioada de baz. Acest indice exprim dinamica indicat ca urmare att a variaiei cantitii exportate sau importate, ct i a evoluiei preurilor de export sau de import. La analiza eficienei comerului exterior se aplic i ali indicatori, ce caracterizeaz evoluia raportului dintre export i import: indicele; indicele raportului de schimb brut i indicele raportului de schimb net de acoperire a importului prin export; indicele venitului din raportul de schimb sau indicele puterii de cumprare al exportului; indicele factorial al raportului de schimb; foarfecele

50

preurilor, indecele gradului de acoperire al importului prin export .a.. Metodele de calcul a lor sunt expuse n literatura de specialitate [69, p. 261-266]. De exemplu, indicele gradului de acoperire al importului prin export (IGA) se obine raportnd indicele valoric al exportului Iv(E) la cel al importului Iv(M), calculat fa de aceeai perioad de baz. Statistic se evideniaz astfel: I v (E ) v GA 1 IGA = v = 1 = GA 0 I ( M ) v0 (2.1.20)

n care: GA = gradul de acoperire a importului prin export pe perioada analizat (1) i n perioada de baz (0); v0 i v1 = volumul valoric al fiecrui flux de comer exterior n cele dou perioade. Avantajul utilizrii indicelui acoperirii importului prin export const n faptul c el arat cu ct se amelioreaz sau se deterioreaz situaia balanei comerciale. Analiznd dinamica acestui indicator n Republica Moldova, se poate concluziona c n decursul ultimului deceniu a fost la un nivel foarte sczut. n anul 1995, gradul de acoperire a importului prin export a fost de 58,6%, n 2000 60,2%, iar n 2005 s-a redus pn la 47,61%, n 2008 32,5%, n 2010 circa 41%. Aadar, indicele gradului de acoperire al importului prin export n 2010 fa de nivelul anului 2000 a fost 0,68 (41:60,2). Se impune elaborarea i realizarea unui set de msuri care ar conduce la sporirea esenial a potenialului de export n ramurile de baz ale economiei Moldovei. Numeroase studii din perioada postbelic s-au ocupat de multiplicatorul comerului exterior
1 , urmrind s cuantifice rolul comerului exterior, respectiv al exportului (X) i importului s + m

(M) n sporirea sau dinamizarea venitului naional (Y), pornind de la ideea lui J.M. Keynes privind rolul pozitiv al investiiilor (i, prinanalogie , al exporturilor (M), prin asemnare cu cel al economisirilor pe plan intern (S). Cele mai cunoscute lucrri n acest sens au fost semnate de R.Harton, F.Machlup, C.P.Kinleberger, J.J.Polak, M.Bye', H.Denis, P.Desneuf, R.Gendarme, J.R.Boudeville, H.G. Johnson .a. [177, p.304]. Un numr crescnd de economiti contemporani au tras concluzia c nelegerea i explicarea riguroas a coninutului, naturii, mecanismelor i rezultatelor reale ale comerului internaional nu pot fi sesizate numai prin intermediul unor modele abstracte i teorii generale privind aceast problem. n acest context, Comisia Comunitilor Europene a constatat n 1982 c nu exist un singur indicator pentru msurarea competitivitii, c, n cel mai bun caz, ar fi nevoie de un concept complex, respectiv de mai muli indicatori economicii, innd cont de multitudinea de factori care concur la determinarea corect a rezultatelor comerului internaional. De aici, necesitatea unor minuioase investigaii empirice care s pun n lumin aceti factori i s ncerce o ierarhizare a acestora, o eventual msurare a rezultatelor reale ale schimburilor economice externe.

51

n acest scop au fost propui urmtorii indicatori de competitivitate: a) indicatori generali (volumul absolut al exportului, ponderea unor ri pe diverse piee, raportul dintre export i import, rata de utilizare a avantajului respectiv, indicatori ai competitivitii comparative dinamice etc.); b)indicatori generali privind preurile i costurile de producie (preuri relative de export, indicele de competitivitate a preurilor de import, preurile relative de vnzare en-gros, indici ai costurilor de producie), precum i c) indicatori ai performanelor economice pe sectoare de activitate (rata de penetraie a importului, aceeai rat corectat innd cont de exporturi, rata vnzrilor la export, decalajul dintre export i import etc.). Unul dintre indicatorii principali ai eficienei managementului anticriz este atingerea unei stabiliti a intereselor tuturor subiecilor n urma activitii firmei. Iar unitatea intern a sistemului este atins lund n considerare balanarea intereselor diverselor elemente ale lui, aflate n stare de criz n baza efectului emergenei. Criteriile, care permit luarea unei decizii de dirijare, sunt considerai diferii parametri de divers natur: pre/calitate, maniabilitate/cheltuieli, dependen de furnizori i gestiunea stocurilor, posesiunea propriei producii etc. [14, p.122 i 142, p.61]. n perioada postbelic au fost ntreprinse ample studii referitoare la tehnicile de calcul ale raporturilor de schimb pe piaa mondial, precum i la evoluia pe termen lung a acestora. Sintetiznd concluziile la care au ajuns diferii specialiti n domeniu, R. Sandretto vorbete despre trei feluri de indicatori ai raporturilor de schimb [190, p.124-128]: a) raporturi de schimb mrfare sau n expresie natural, respectiv fizic:

brute =
nete =

Volumul importului , respectiv Volumul exportului

M i X
Px Pm

(2.1.21) i (2.1.22)

Pretul marfurilor importate Pretul marfurilor exportate

, respectiv

b) raporturi de schimb factoriale:

simple =
duble =

Volumul marfurilor importate , Munca national ncorporat n export

(2.1.23) (2.1.24)

Munca national ncorporat n export , Munca ncorporat n import

precum i

c) raporturi de schimb exprimate prin venit: sau

Px X , respectiv capacitatea de import a unei ri. Pm

(2.1.25)

Calculele pornesc de la formula cea mai simpl, i anume, raportul de schimb calculat pe baza indicelui preurilor din cele dou tipuri de ri (Pc ara subdezvoltat, Pm ara industrializat), respectiv P =
Pc p m

denumit i raport de schimb net n form fizic.

52

Se calculez, de asemenea, i ali indicatori care demonstreaz rolul comerului exterior, al exportului i importului n dezvoltarea economic [129, p. 308-309; 190, p.301-310]. Aplicnd metodele de calcul a indicatorilor menionai, se poate efectua o analizat detaliat a evoluiei comerului exterior al rii, att a volumului, ct i a eficienei schimburilor economice externe, valorificarea mrfurilor la export sau din import, puterea de cumprare n raporturile economice externe i eficiena sintetic, n dinamic, a repartizrii geografice a comerului exterior etc. n urmtoarele compartimente ale lucrrii sunt prezentate unele calcule efectuate n baza metodelor economico-matematice cu ajutorul crora poate fi determinat varianta optim de luare a deciziilor n operaiunile de exportimport.
2.2. Evaluarea volumului i structurii comerului exterior al Moldovei n anii 2000-2010

Din momentul proclamrii suveranitii i declarrii independenei, Republica Moldova s-a confruntat cu necesitatea revizuirii radicale a structurii i direcionrii activitii sale comerciale externe, necesitatea de a se debarasa de rmiele economiei de planificare i de a-i face drum spre economia de pia. O parte considerabil din sectoarele industriale de perspectiv, care reprezentau o pondere esenial n dezvoltarea economic, au fost ratate n urma dezintegrrii interne i externe i n complex. Ca i alte economii n tranziie, economia Republicii Moldova a urmat calea de transformare a unei economii care a fost puternic integrat n sistemul economic i de comer sovietic la o economie liber i deschis. Evoluia comerului exterior al Moldovei reflect fidel calea parcurs de economia rii i ocurile economice prin care a trecut. Conform datelor preliminare ale Biroului Naional de Statistic, produsul intern brut (PIB) n anul 2010 a nsumat 71,8 mlrd. lei, majorndu-se fa de anul 2009 cu 6,9% (n preuri comparabile). Majorarea PIB a fost condiionat, n general, de restabilirea cererii externe la bunurile industriale fabricate n Moldova i celei interne din contul consumului final. Prin urmare, se poate afirma c n anul 2010 economia naional a nregistrat o cretere relativ bun, dat fiind c, n mare parte, rata de cretere a PIB reflect o expansiune economic propriu-zis. n ultimii ani, structura comerului exterior al Republicii Moldova pe grupe de mrfuri a fost caracterizat printr-o tendin de modificare n plan cantitativ, dar care a pstrat n linii mari aceleai proprieti calitative, n pofida existenei regimurilor de comer facilitare n cadrul crora sunt realizate cu preponderen exportul produselor agricole din Republica Moldova: reamintim aici existena acordurilor de liber schimb semnate cu rile CSI, CEFTA, precum i a Preferinelor Comerciale Autonome (PCA) oferite de UE, care se aplic ntre 2008-2012 [13, p.156-157]. Dei Moldova n ultimii ani a nregistrat o cretere economic, o analiz n detalii denot c aceast cretere se datoreaz creterii consumului finanat din intrrile financiare de peste hotare, pe cnd modelul economic defectuos care s-a statornicit n Moldova de mai mult de un deceniu nu a suferit schimbri.

53

Modelul menionat este unul simplu. Astfel, viabilitatea economic a Republicii Moldova este asigurat din contul fluxurilor financiare de peste hotare, venite sub forma creditelor, dar mai ales a remitenelor persoanelor plecate temporar peste hotare. Aceste remitene, ajunse acas, se ndreapt n special n consum. Produsul intern brut n Moldova este format n proporie de peste 90% din consumul gospodriilor populaiei. Consumul gospodriilor populaiei, la rndul su, este asigurat ntr-o pondere major din importuri, fapt denotat de evoluia balanei comerciale a rii. Veniturile bugetului public naional sunt i ele asigurate ntr-o pondere de peste 70% din impozitarea activitilor de import i comer [67, p. 81]. Odat cu destrmarea URSS, Republica Moldova a liberalizat comerul extern i economia. Deschiderea spontan a Moldovei fa de pieele globale, dar i inexistena unei strategii clare i bine articulate de ieire din criza socialist, a dus la scderea brusc a nivelului vieii i dezindustrializarea rii, Moldova transformndu-se ntrr-o ar cu un nivel mediu de dezvoltare, n cel mai srac stat de pe continentul european. Calitatea vieii a nregistrat o evoluie descendent n Republica Moldova, odat cu declararea independenei, dei n ultimii ani aceasta are un trend pozitiv. Cel mai sugestiv indicator n acest sens este evoluia Indicelui Dezvoltrii Umane (IDU), determinat de Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare. La capitolul sntate, punctajul Moldovei pentru anul 2010 este de 0,77 puncte. Spre comparaie, valoarea acestui indicator pentru Ucraina este de 0,80 puncte, Romnia 0,83 puncte, Polonia 0,88 puncte, Germania 0,95 puncte [35, p. 37-38]. Astfel Moldova, dei beneficiaz de influxuri de valut strin, aceste intrri satisfac doar nevoile imediate ale rii i sunt transmise n consum, n special al bunurilor din import. ntr-un astfel de model Moldova favorizeaz dezvoltarea economic a altor state prin consumul produselor finite importate, dar i prin faptul c o parte semnificativ din fora de munc activ i cu calificare nalt, nefiind n stare s-i gseasc un loc de munc n ar, este nevoit s activeze i implicit s participe la circuitul i dezvoltarea economic a altor state. Pentru mbuntirea situaiei n domeniul economic, este imperioas formarea n Moldova a unui sector industrial inovaional, capabil s genereze produse cu valoare adugat mare, bazat pe noi tehnologii i cu potenial de cretere, precum i favorizarea dezvoltrii sectoarelor prestatoare de servicii scientointensive. La acest capitol este de menionat c n anul 1995, ponderea valorii adugate brute n PIB create de industria prelucrtoare din Moldova s-a redus de la 22,8% la numai 11,27% n anul 2008. Spre comparaie, ponderea acestui indicator pentru anul 2008 n Uniunea European a fost de 19,8%. Secorul agricol, tradiional pentru Republica Moldova, n perioada menionat a nregistrat indici i mai dramatici. Ponderea valorii adugate generate de acest sector n PIB s-a redus de la 29,2% n anul 1995 la numai 8,78% n anul 2008. Aceasta s-a produs n condiiile n care aproximativ jumtate din fora de munc din numrul total este antrenat n sectorul agrar [35, p. 37-42].

54

n scopul ameliorrii situaiei n dezvoltarea socioeconomic, n ultimii ani n ar s-a implementat Programul de stabilizare i relansare economic a Republicii Moldova pe anii 20092011. Programul reprezint fundamentul pentru aciunile pe termen mediu i lung, menite s pun bazele unei economii competitive, bazate pe cunotine, pe tehnologii performante, lipsite de orice bariere pentru cretere i prosperare [43, p. 32]. O influen deosebit de negativ asupra nivelului de via a populaiei are economia tenebr, care, dup aprecierile unor cercettori, n Republica Moldova constituie peste 50% n raport cu economia legal. Aceasta se refer la fenomene ca contrabanda cu mrfuri, produse i articole de uz casnic, cu mrfuri i produse necontabilizate, falsificate (contrafcute); piaa neagr a serviciilor (contrabanda cu servicii i serviciile necontabilizate), cea a locurilor de munc cu angajai neoficiali, adic cu lucrtori fr contracte de munc i cu salarii n plic; de asemenea, fenomenul firmelor fantom; al corupiei pe vertical i orizontal etc. [22, p. 65]. n perioada anilor 1991-2000, att exporturile, ct i importurile n Moldova au evoluat similar. Evoluia exporturilor a fost determinat de declinul nregistrat n sectorul real al economiei care a fost aprofundat de ocurile externe (ncepnd cu nrutirea raportului comercial dup dezmembrarea URSS pn la criza financiar din Rusia n 1998). Din anii 2000-2001, exporturile au nceput s creasc datorit creterii cererii externe. Dac n perioada anilor 1994-2000 creterea medie anual a exporturilor a fost negativ (0,64%), atunci din anul 2000 i pn n 2010 acest indicator a atins valoarea de 17% (figura 2.2.1).
4898,9

4000 2500 1000

1402,3 789,9

3689,5 1768,5 1091,3 985,2 2292,3 2693,2 1051,6 1341,7 1597,3 1287,5

3278,3

3415,3 1362,8

-500 -2000 -3500

2003 2004 2005 2006

-612,4

-783,4

-1201

-1641,6

- 2347,8
2007

-3301,6
2008

-1990,8
2009

- -2052,8
2010

Export

Import

Soldul balan ei comerciale

?

Fig. 2.2.1. Evoluia exportului, importului i soldului balanei comerciale n Republica Moldova n anii 2001-2010, mil. dolari SUA. Sursa: calculele autorului conform datelor Biroului Naional de Statistic.

Totodat, n domeniul comerului exterior al rii se observ o situaie ngrijortoare. Pe parcursul ultimilor ani volumul importurilor depete de cteva ori volumul exporturilor de mrfuri i servicii. Datele din figura 2.1.1 reprezint evoluia exportului, importului i a soldului balanei comerciale n

55

ultimii ani. De exemplu, n 2008 comerul exterior s-a caracterizat prin creterea nominal a exporturilor de 19% i a importurilor de 32,8%, iar n 2009 s-a nregistrat o brusc scdere. Volumul comerului exterior al Moldovei n 2009 s-a micorat fa de anul precedent cu 26,8 la sut, nsumnd 5981,01 mil. USD. Valoarea exporturilor de bunuri i servicii s-a redus cu 19,3 la sut, pn la 2004,35 mil. USD, iar cea a importurilor - cu 30,1 la sut, pn la 3976,66 mil. USD. Gradul de acoperire a importurilor prin exporturi s-a majorat comparativ cu anul precedent cu 6,8 puncte procentuale i a constituit 50,4 la sut. Deficitul din comerul exterior cu bunuri i servicii a nsumat 1972,31 mil. USD, reducndu-se cu 38,5 la sut (tabelul 2.2.1).
Tabelul 2.2.1. Dinamica schimburilor comerciale n Republica Moldova n ultimii ani 2008 mil. dolari SUA structura, % 2009 n % n % fa mil. structura, fa de de anul dolari % anul 2007 SUA 2008 119,0 1159,6 100,0 78,8 52,2 38,2 9,6 100,0 43,7 34,6 21,7 x x 79,8 77,5 78,9 64,9 65,1 64,3 65,7 58,2 mil. dolari SUA 1362,5 646,2 553,3 163,0 3415,3 1526,4 1098,3 790,6 -2052,8 2010 structura, % 100 47,4 40,6 12,0 100 44,7 32,2 23,1 x x n % fa de anul 2009 117,8 107,0 125,0 147,5 117,1 119,9 108,7 124,7 116,7 0,2 p. p.

Export total 1597,3 100,0 inclusiv n: rile UE-27 820,1 51,4 120,7 605,1 rile CSI 627,9 39,3 114,1 442,9 alte ri 149,3 9,3 133,0 111,6 Import total 4898,9 100,0 132,8 2916,6 inclusiv din: rile UE-27 2105,4 43,0 125,2 1274,0 rile CSI 1737,2 35,5 130,3 1008,5 alte ri 1056,3 21,5 156,5 634,1 Soldul comercial -3301,6 x 140,6 -1757,0 Gradul de acoperire a x -3,8 p.p. 39,8% importului prin 32,6% export Sursa: conform datelor Biroului Naional de Statistic.

7,1 p. p. 39,9%

Deficitul comerului exterior cu bunuri s-a micorat cu 39,6 la sut comparativ cu anul precedent, pn la nivelul de 1943,55 mil. USD (preuri f.o.b.). Diminuarea deficitului s-a datorat faptului c valoarea total a importurilor pentru anul 2009 a nregistrat o reducere mai semnificativ dect valoarea total a exporturilor, cu 32,7 la sut i 19,2 la sut, respectiv. Raportul dintre soldul comerului cu bunuri i PIB s-a diminuat cu 17,2 puncte procentuale i a constituit 36,0 la sut. E de menionat c deficitul comercial n valoare absolut a devansat exporturile de bunuri. Schimburile comerciale de bunuri att cu CSI, ct i cu restul lumii s-au ncheiat cu solduri negative: deficitul cu restul lumii a nregistrat valoarea de 1306,57 mil. USD (micorndu-se cu 38,0 la sut fa de anul precedent), iar cu CSI 636,98 mil. USD (micorndu-se cu 42,7 la sut). n anul 2010 Republica Moldova a exportat mrfuri n valoare de 1582,1 mil. dolari SUA, mai mult cu 22,9% fa de 2009. n aceeai perioad, importurile au totalizat 3855,3 mil. dolari, n cretere cu 17,6%. Evoluia indicatorilor comerului exterior n anul 2010 a creat premise pentru majorarea soldului negativ al balanei comerciale cu 14,2% fa de cel nregistrat n anul 2009, fiind la nivel de 2273,2 mil. dolari. n structura soldului negativ al balanei comerciale predomin combustibilii minerali, lubrefianii

56

i materialele derivate (34,5%), mainile i aparatele, echipamentele electrice i pri ale acestora (17,8%), produsele chimice (14,5%), mijloacele i materialele de transport (9,5%), materialele plastice, cauciucul i articolele din acestea (8,9%), metalele comune i articolele din metale comune (8,1), aceste mrfuri fiind destinate att pentru consumul populaiei, ct i pentru aprovizionarea mediului de afaceri. Moldova i menine soldul negativ al balanei comerciale practic cu toate rile-partinere, cu excepia Marii Britanii, unde a exportat mrfuri cu 29,5 mil. dolari mai mult dect a importat, Kazahstanului cu circa 14,7 mil. dolari, Georgiei cu 11,6 mil. dolari, Irakului cu 10,2 mil. dolari, Siriei - cu 9,9 mil. dolari, Azerbaidjanului - cu 7,3 mil. dolari, Albaniei - cu 6,6 mil. dolari, Libanului - cu 4,5 mil. dolari i Libiei - cu 4 mil. dolari. n cadrul comerului exterior pe grupe de ri, cel mai semnificativ s-a majorat soldul negativ comercial cu rile Uniunii Europene - cu 27,2%, alte ri cu 16,4%, dar cu rile CSI s-a micorat cu 2,9%. Printre partenerii comerciali tradiionali, cele mai mari solduri negative s-au nregistrat n cadrul schimburilor comerciale cu Ucraina (436,9 mil. dolari), China (317,9 mil. dolari), Germania (219,3 mil. dolari), Federaia Rus (182,3 mil. dolari), Romnia (129,4 mil. dolari), Turcia (123,3 mil. dolari), Italia (122,6 mil. dolari) i Grecia (69,8 mil. dolari). Gradul de acoperire a importurilor cu exporturi n anul 2010 a constituit 41%, fa de 39,3% nregistrat n anul 2009. n 2010 au crescut semnificativ exporturile ctre rile CSI - cu 133,7 mil. dolari (27,3%), alte ri - cu 82,8 mil. dolari (64,3%) i ctre rile Uniunii Europene cu 78,1 mil. dolari (11,7%). Principalii parteneri n derularea exportului Republicii Moldova n ultimii ani sunt prezentai n anexa 10, figura A10.1. Volumul exportului n anul 2010 s-a majorat cu 294,6 mil. dolari comparativ cu anul 2009, inclusiv exportul de animale vii i produse ale regnului animal s-a majorat cu 17,8 mil. dolari, fructe comestibile i nuci - cu 42,2 mil. dolari, cereale - cu 29,5 mil.dolari, semine i fructe oleaginoase cu 35,6 mil. dolari, buturi alcoolice, fr alcool i oeturi cu 18,7 mil. dolari, tutun i nlocuitori de tutun prelucrai cu 11,5 mil dolari, produse farmaceutice cu 15,2 mil. dolari, metale comune i articole din metale comune cu 28,8 mil. dolari, reactoare nucleare, cazane, maini, aparate i dispozitive mecanice, pri ale acestora cu 27,6 mil. dolari. Totodat, s-a micorat volumul exportului de zahr i produse zaharoase cu 5,6 mil. dolari, grsimi i uleiuri de origine animal sau vegetal cu 3,1 mil. dolari, materiale plastice i articole din acestea cu 2 mil. dolari, piei brute (materie prim, altele dect blnurile) i piei tbcite cu 1,3 mil. dolari. Structura exporturilor pe grupe de mrfuri se modific odat cu schimbrile ce survin n preferinele consumatorilor la nivel global. Prin urmare, i n anul 2010 exportul a suportat unele schimbri comparativ cu anul 2009. Astfel, exportul de produse ale regnului vegetal a avut cea mai important pondere 24,1% din total export i a crescut cu 3,2 p.p., urmat de exportul de produse

57

alimentare, buturi alcoolice, fr alcool i oet; tutun 20%; materiale textile i articole din aceste materiale 16,9%; maini i aparate, echipamente electrice i pri ale acestora 10,9%, rmnnd la nivelul anului 2009; produsele industriei chimice 4,7%; metale comune i articole din acestea 3,7%; mrfuri i produse diverse 3,3% (anexa 10, figura A10.3). Volumul produselor vegetale exportate s-a majorat cu 42%, nsumnd 381,1 mil. dolari. Cota acestor livrri n volumul total de exporturi a constituit 24,1% (mai mult cu 3,2 p.p. comparativ cu anul 2009). n special, s-a majorat exportul de fructe comestibile i nuci, valoarea exporturilor crora a fost de 167,6 mil. dolari sau cu 33,6% mai mult, exportul de cereale care a nsumat 100,3 mil. dolari, cu 41,6% mai mult, precum i exportul de semine i fructe oleaginoase - n valoare de 101,4 mil. dolari, cu 54,1% mai mult. Livrrile de produse alimentare, buturi i tutun au constituit 316,9 mil. dolari, nregistrnd o cretere cu 12,8% (sau cu 35,9 mil. dolari mai mult). Ponderea acestor mrfuri n total export rmne semnificativ 20%, dar n descretere cu 1,8 p.p. n cadrul acestei grupe de mrfuri, prin volume mai semnificative de export se evideniaz cteva subgrupe: buturile alcoolice, preparatele din legume, fructe sau din alte plante i tutun i nlocuitorii de tutun. Cota buturilor alcoolice, fr alcool i oeturi n total export a fost de 11,3% (mai puin cu 1,1 p.p.), iar volumul acestor livrri a nsumat 178,2 mil. dolari (56,2% n cadrul acestei grupe de mrfuri), cu o cretere de 18,7 mil. dolari. O pondere important 3,3%, n aceast grup de mrfuri au avut-o livrrile preparatelor din legume, fructe sau din alte plante n valoare de 52,3 mil. dolari, fiind n cretere cu 4,3% fa de anul 2009. Exportul de tutun a crescut cu 73,5% i a constituit 27,2 mil. dolari. Acesta a constituit 1,7% din total export, mai mult cu 0,5 p.p. Totodat, s-au redus exporturile de zahr i produse zaharoase (-5,6 mil. dolari ) sau numai 83,8% din volumul realizat n anul 2009. Ponderea exporturilor de materiale textile i articole din acestea a fost de 16,9% n total export, n descretere cu 3,1 p.p. Acestea au crescut cu 3,8% fa de anul 2009 i au constituit 267,7 mil. dolari. n cadrul acestei grupe de mrfuri o pondere important (47,3%) dein exporturile de articole, accesorii de mbrcminte, altele dect tricotate sau croetate - n valoare de 126,5 mil. dolari i mbrcminte i accesorii de mbrcminte, tricotate sau croetate - n sum de 102,6 mil. dolari (cu o pondere n grup de 38,3%). A crescut semnificativ exportul de covoare i alte acoperitoare de podea din materiale textile (+12,9%). Volumul exportului de maini i aparate, echipamente electrice a crescut cu 23,3% n anul 2010 fa de anul 2009 i a constituit 171,8 mil. dolari. Ponderea cea mai important n aceast grup de mrfuri au avut-o livrrile de maini, aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul, aparate de televiziune, pri i accesorii ale acestor aparate 7,1% n volumul total al exportului, fiind n descretere cu 1,2 p.p., precum i livrrile de reactoare nucleare, cazane, aparate i dispozitive mecanice, pri ale acestora - 3,8% (cu 1,3 p.p. mai mult).

58

Volumul exportului produselor chimice n anul 2010 a nsumat 74,1 mil. dolari, fiind n cretere comparativ cu anul 2009 cu 28,8%. Cota-parte a acestor mrfuri n volumul total al exportului a fost de 4,7%, majorndu-se cu 0,2 p.p. O pondere important n aceast grup de mrfuri (81,6%) o dein produsele farmaceutice 60,5 mil. dolari (cu 33,6% mai mult fa de anul 2009). Exportul de metale comune i articole din metale comune a crescut de circa 2 ori n anul 2010 fa de anul 2009 i a constituit 58,3 mil. dolari. Volumul exportului de mrfuri i produse diverse a crescut cu 33,4% i a constituit 51,7 mil. dolari. n cadrul acestei grupe sunt de menionat exporturile de mobil, mobilier medico-chirurgical, articole de pat i similare (2,6% din total export, mai mult cu 0,4 p.p). Volumul acestor exporturi a constituit 40,9 mil. dolari (+43,8%). Ponderea n total export a livrrilor de grsimi i uleiuri animale sau vegetale a fost de 3% n perioada de analiz, cu 0,9 p.p. mai puin fa de anul 2009. Astfel, volumul acestor exporturi a constituit 47,6 mil. dolari, cu o descretere de 6,2%. Cota-parte n total export a livrrilor de articole din piatr, ipsos, ciment i din materiale similare a fost de 2,2% n perioada de raport, cu 0,2 p.p. mai mult fa de anul 2009. Astfel, volumul acestor exporturi a constituit 35,3 mil. dolari, cu o cretere de 36,8%. Volumul exportului de nclminte, plrii, umbrele i articole din acestea n anul 2010 a nsumat 30,6 mil. dolari, cu o cretere de 16,2%. Ponderea acestor mrfuri n volumul total al exportului a fost de 1,9%, cu 0,1 p.p. mai puin fa de anul 2009. n anul 2010, importurile au fost dominate de produsele necesare pentru asigurarea economiei naionale cu materii prime i energie, precum i cele destinate consumului populaiei. Volumul importurilor din rile Uniunii Europene a crescut semnificativ cu 281,7 mil. dolari, din alte ri cu 178,8 mil. dolari i din rile CSI - cu 116,5 mil. dolari. n anii de tranziie, importurile n Moldova au evoluat altfel dect exporturile. Din anul 2000 ncep s se evidenieze efectele creterii remitenelor de la persoanele aflate n strintate. Din acest moment, remitenele au constituit factorul principal care contribuie la creterea consumului intern i la creterea importurilor. n ultimii ani, volumul importurilor se afl n dependen direct de volumul remitenelor. n aceast perioad a crescut numrul persoanelor care au plecat peste hotare n cutare de lucru, iar banii remii au constituit principalul factor privind diminuarea ratei srciei a populaiei rmase n ar. Importurile din rile Uniunii Europene n anul 2010 au nsumat 1704,2 mil. dolari, cu 19,9% mai mult dect n anul 2009, deinnd o pondere de 44,2% n total importuri sau cu 0,8 p.p. mai mult, respectiv. Importurile au provenit, n mare parte, din Romnia (386,7 mil. dolari), Germania (294,7 mil. dolari), Italia (270,7 mil. dolari), Polonia (105,1 mil. dolari), Grecia (93,3 mil. dolari) i Frana (68,3 mil. dolari), acetia

59

fiind unii din partenerii comerciali de baz ai Republicii Moldova. n anexa 10, figura A10.2 sunt prezentate primele 8 ri crora le revine cea mai mare parte din importul Moldovei. Volumul importului, n anul 2010, s-a majorat cu 577 mil. dolari, comparativ cu anul 2009. Au crescut importurile de maini i aparate, echipamente electrice i pri ale acestora (+109 mil. dolari); combustibili minerali, petrol i produse rezultate din distilarea acestora (+88,6 mil. dolari); mijloace i materiale de transport (+80,6 mil. dolari); metale comune (+58,6 mil. dolari); materiale plastice i articole din acestea (+41,1 mil. dolari); produse ale industriei chimice sau ale industriilor conexe (+38,4 mil. dolari); materiale textile i articole din aceste materiale (+37,9 mil. dolari); de produse ale regnului vegetal (+36,3 mil. dolari) i produse alimentare, buturi alcoolice, fr alcool i oet, tutun (+18,9 mil. dolari). Cele mai evideniate diminuri s-au nregistrat la importurile de instrumente i aparate optice de msur, control, precizie (-2,2 mil. dolari). Structura importurilor indic dominarea n continuare a produselor necesare pentru funcionarea economiei, precum i a celor destinate consumului populaiei. Din analiza structurii importurilor pe grupe i seciuni de mrfuri se constat c importul de produse minerale a avut cea mai important pondere 20,9% din total import i, comparativ cu anul 2009, urmat de importul de maini i aparate, echipamente electrice i pri ale acestora 15%, produsele industriei chimice 10,5%, produse alimentare 8% , materiale textile i articole din aceste materiale 7,3% , metale comune i articole din metalele comune 6,3% (anexa 10, figura A10.4). Volumul produselor minerale importate (combustibil, petrol, cear mineral etc.) n anul 2010 a nsumat 807,1 mil. dolari i a crescut cu 12,4% fa de anul 2009. Totodat, ponderea produselor minerale rmne cea mai impuntoare n volumul total al importului (20,9%). Comparativ cu anul 2009, volumul importat de maini i aparate, echipamente electrice a crescut cu 23,3%, nsumnd 576,5 mil. dolari. Ponderea acestora n volumul total al importurilor a fost de 15%, majorndu-se cu 0,7 p.p., respectiv. Volumul importului produselor chimice a nsumat 404,3 mil. dolari, fiind n cretere cu 10,5%. Ponderea acestui import n volumul total a fost de 10,5%, micorndu-se cu 0,7 p.p. O pondere important n aceast grup de mrfuri (44,2%) dein produsele farmaceutice 178,8 mil. dolari (cu 3,8% mai mult). Importurile de produse alimentare, buturi i tutun n anul 2010 au nsumat 308,6 mil. dolari, fiind n cretere cu 6,5% n comparaie cu anul 2009. Ponderea acestei grupe de mrfuri n total importuri a fost de 8%. n cadrul acestei grupe de mrfuri poate fi remarcat importul de preparate din legume, fructe sau din alte pri de plante care a crescut cu 13,6%, preparate alimentare diverse cu 13,6%, tutun i nlocuitori de tutun prelucrai, care a crescut cu 3,8%. Totodat, trebuie menionat reducerea cu 12,4% la importul de zahr, produse zaharoase, importul buturilor alcoolice, fr alcool i oeturi.

60

Materiale textile i articole din acestea au fost importate n sum de 282,3 mil. dolari (cu 15,5% mai mult), iar ponderea acestei grupe de mrfuri n total importuri a constituit 7,3%. n cadrul acestei grupe de mrfuri, importul de baz este cel al esturilor i textilelor: materiale textile tricotate sau croetate s-au importat n valoare de 48,1 mil. dolari, filamente sintetice sau artificiale 29 mil. dolari, fibre sintetice sau artificiale discontinui 26,5 mil. dolari. De asemenea, au fost importate i produse finite ca: mbrcminte i accesorii de mbrcminte (tricotate sau croetate) n valoare de 38,5 mil. Dolari, articole i accesorii de mbrcminte (altele dect tricotate sau croetate) 32,3 mil. dolari. Volumul importurilor de metale comune i articole din acestea n anul 2010 a fost de 242,4 mil. dolari, cu o pondere de 6,3% n total importuri. Volumul importului de mijloace i materiale de transport n anul 2010 a nsumat 237,9 mil. dolari, cu 51,2% mai mult fa de volumul din anul 2009, ponderea lor n total import a fost de 6,2%. Ponderea materialelor plastice, cauciucului i articolelor din acestea n total import a fost de 5,9% n anul 2010. Volumul importului acestor produse a crescut cu 22% fa de anul 2009 i a constituit 227,7 mil. dolari. Volumul importurilor produselor vegetale a crescut cu 27,4% i a nsumat 168,9 mil. dolari. n cadrul acestei grupe de mrfuri a crescut esenial importul de semine i fructe oleaginoase; semine i fructe diverse; plante industriale sau medicinale; paie i furaje 26,6 mil. dolari (de circa 1,7 ori mai mult), importul de fructe comestibile i nuci; coji de citrice sau de pepene galben 58 mil. dolari (cu 44,1% mai mult). n 2010 a crescut, de asemenea, importurile n Moldova a animalelor vii i produse ale regnului animal, grsimi i uleiuri de origine animal sau vegetal i altor grupe de mrfuri (anexa 10, tabelul A10).
2.3. Fluxurile comerului exterior al Republicii Moldova cu rile UE i alte ri

Redirecionarea geografic a comerului exterior al Moldovei ctre rile Uniunii Europene a cptat o importan crucial pentru ara noastr, cci piaa de desfacere a UE, datorit nivelului nalt de dezvoltare i proximitii geografice, reprezint una dintre cele mai atractive piee pentru Moldova. PIB UE este de 40-50 ori mai mare dect cel al Rusiei (partenerul comercial cel mai important al Republicii Moldova). Dat fiind faptul c venitul este considerat unul din determinantele de baz ale comerului, piaa UE a devenit una dintre intele exportatorilor locali. Acordarea Preferinelor Comerciale Autonome (RCA) de ctre UE (cu ncepere de la 01.03.2008) permite accesul aproape a tuturor produselor originale din Republica Moldova pe piaa UE fr restricii cantitative i taxe vamale, unica exepie fiind un numr restrns de produse sensibile pentru UE (vinuri, zhar .a.), asupra crora se aplic contingente tarifare. Prin acordarea

61

acestui regim preferenial au fost create premise pentru creterea competitivitii produselor autohtome exportate n UE i, indirect, pentru stimularea dezvoltrii durabile a Republicii Moldova. Pornind de la argumentul c creterea exportului avnd drept destinaie Uniunea European favorizeaz integrarea Republicii Moldova n circuitul comercial european i reprezint un factor important al creterii economice, s-a considerat important a profila traiectoria tendinelor de dezvoltare a comerului dintre Uniunea European i Republica Moldova. Pn la nceputul anului 2005, relaiile dintre Republica Moldova i UE practic nu au avansat. n aceast perioad Moldova a depus eforturi n avansarea relaiilor cu rile din CSI. ns aceast politic nu s-a soldat cu efectele scontate. n februarie 2005, n baza Acordului de Parteneriuat i Cooperare a fost semnat Pactul de Aciuni Republica MoldovaUniunea European n cadrul implementrii Politicii Europene de Vecintate (PEV) pentru o perioad de trei ani: februarie 2005februarie 2008. De atunci, implementarea acestuia a fost ghidat i monitorizat n baza unui mechanism anual de implementare, care a stabilit un set complex de prioriti i termene, avnd drept temelie prioritile convenite n comun dintre UE i Republica Moldova. n acest perioad a fost organizat cooperarea intens prin intermediul Consiliului de Cooperare UERepublica Moldova, Comitetului de Cooperare UERepublica Moldova i a patru subcomitete care a permis ambelor pri progreseze n implementarea Planului de Aciuni [131, p. 210-211]. Evoluia comerului exterior al Republicii Moldova n ultimii ani este redat n figura 2.2.1 i tabelul 2.2.2 n compartimentul precedent. Analiza datelor prezentate confirm c volumul exporturilor Moldovei n perioada anilor 20032010 a crescut de circa 2 ori, iar importurile de mrfuri au sporit aproape de 2,7 ori, marcnd o cretere a soldului negativ al balanei comerciale a Republicii Moldova de aproape 3,8 ori. Ponderea exporturilor spre rile Uniunii Europene n anul 2010 a constituit 47,2% n total export. Livrrile de mrfuri ctre aceast grup de state au nsumat 746,5 mil. dolari i au crescut cu 11,7% fa de anul 2009. Principalii parteneri n aceast grup de ri sunt: Romnia (16,3% din total export) i Italia (9,4%). Livrrile ctre Romnia au crescut cu 7,4% (nsumnd 257,3 mil. dolari), iar livrrile ctre Italia au crescut cu 9,1% (nsumnd 148,1 mil. dolari). Livrrile de mrfuri din Moldova ctre alte ri dein cea mai mic pondere (13,4%) n total export i n anul 2010 au nsumat 211,4 mil. dolari, cu 64,3% mai mult fa de anul 2009. Printre acestea se remarc exporturile ctre Turcia n valoare de 82,5 mil. dolari (+2,5 ori), SUA 22 mil. dolari (+1,8 ori), Georgia 12,4 mil. dolari (+44%) i Elveia - 17,4 mil. dolari (-19,6%). n anexa 11 sunt prezentate datele despre orientarea geografic a operaiunilor de export i import ale Republicii Moldova din ultimii ani, care confirm c exist mari posibiliti de diversificare geografic a comerului exterior al rii noastre. n 2010 au crescut semnificativ

62

exporturile ctre rile CSI - cu 133,7 mil. dolari (27,3%), alte ri - cu 82,8 mil. dolari (64,3%). i ctre rile Uniunii Europene exporturile au crescut cu 78,1 mil. dolari (11,7%).
Importurile din rile Uniunii Europene n anul 2010 au nsumat 1704,2 mil. dolari, cu 19,9%

mai mult dect n anul 2009, deinnd o pondere de 44,2% n total importuri sau cu 0,8 p.p. mai mult, respectiv. Importurile au provenit, n mare parte, din Romnia (386,7 mil. dolari), Germania (294,7 mil. dolari), Italia (270,7 mil. dolari), Polonia (105,1 mil. dolari), Grecia (93,3 mil. dolari) i Frana (68,3 mil. dolari), acetia fiind unii din partenerii comerciali de baz ai Republicii Moldova. Totodat, a crescut i valoarea importurilor din aceste ri, i anume: importurile din Grecia au crescut de circa 1,8 ori, din Romnia - cu 24,1%, din Italia - cu 17%, din Germania cu 16,8%, Frana - cu 11,5%. n cadrul comerului exterior pe grupe de ri, cel mai semnificativ s-a majorat soldul negativ comercial cu rile Uniunii Europene - cu 27,2%, alte ri cu 16,4%, iar cu rile CSI s-a micorat cu 2,9%. Printre partenerii comerciali tradiionali, cele mai mari solduri negative s-au nregistrat n cadrul schimburilor comerciale cu Ucraina (436,9 mil. dolari), China (317,9 mil. dolari), Germania (219,3 mil. dolari), Federaia Rus (182,3 mil. dolari), Romnia (129,4 mil. dolari), Turcia (123,3 mil. dolari), Italia (122,6 mil. dolari) i Grecia (69,8 mil. dolari). n perioada de fa, Republica Moldova negociaz cu Uniunea European Acordul de Liber Schimb ntre pri. Acordul de Liber Schimb i Cuprinztor (ALSAC) poate deveni principalul mijloc al comerului liber cu UE. Aceasta presupune o eliminare complet a barierelor din calea comerului i investiiilor, existente n diferite sectoare economice. n afar de eliminarea mai multor bariere, ALSAC va oferi, de asemenea, o oportunitate de a aborda barierele netarifare n baza unor standarde comune. n acest context trebuie ntreprinse msuri n domeniul sporirii competitivitii produselor moldoveneti pe piaa interaional. Dei actualmente mai mult de jumtate din exporturile moldoveneti sunt orientate ctre piaa comunitar, este destul de dificil s obii volume mai mari i produse noi, exportndu-le n rile UE. Printre cauzele ce determin aceast situaie pot fi enumerate [112, p.100]: numrul mic de standarde europene preluate de ctren Republica Moldova (doar 2666 din totaul de circa 20 000); regulile de origine stricte, greu de ndeplinit i care nu ntotdeauna sunt cunoscute de exportatorii autohtoni, cunotine importante pentru pregtirea strategic a produsului la export pe piaa UE; lipsa unui sistem solid i a unei strategii cu privire la sigurana alimentar; lipsa infrastrucrturii calitii i nerecunoaterea laboratoarelor noastre de evaluare a conformitii de ctre autoritile competente din UE; lipsa unui management integrat eficient la frontier care ar asigura controlul vamal, sanitar i fitosanitar al mrfurilor importate i exportate n termene rezonabile; lipsa sau accesul limitat al operatorilor de comer din Moldova la informaiile privind reglementarea comerului i plasrii mrfurilor att pe piaa comunitar, ct i uneori pe cea local.

63

Este indispensabil dezvoltarea comerului exterior fr funcionarea centrelor de informare MOC/SPS, TBT, servicii avantaj instrumental, oferit de calitatea de membru al OMC i neutilizat nici de sectorul public i nici de cel privat. ALSAC poate deveni instrumentul oportun care va sensibiliza importana orientrii, n urmtorii zece ani, a politicilor comerciale i vamale spre facilitatea comerului n ambele direcii i nu spre canalizarea acestora pentru atingerea unor obiective fiscale, care de regul au efect atractiv pe termen scurt, ns nici un impact asupra dezvoltrii pe termen lung. Uneori astfel de politici pot inhiba iniiativele de comer, inclusiv cele de export. Liberalizarea relaiilor comerciale de la nceputul anilor 90 a condus la dezvoltarea rapid a comerului dintre Uniunea European i rile din centrul i estul Europei, Uniunea European devenind principalul partener comercial al acestui grup de ri ntr-un interval destul de scurt. Pentru Moldova, ns, ponderea Uniunii Europene n comerul exterior la fel a avut o nsemntate deosebit [53, p.75].
60 50 40 30 20 10 0 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2426 36 26 34 31 51,1 50,6 51,4 51,9 47,2 45,3 46,2 45,6 43 40,6 38,3 39,4 Export Import

Fig. 2.3.1. Ponderea rilor UE n comerul experior al R. Moldova n 2002-2010. Sursa: elaborat de autor conform datelor Biroului Naional de Statistic.

Poziia Republicii Moldova n cadrul procesului de extindere a Uniunii Europene ctre rile din estul i centrul Europei poate fi evideniat printr-o analiz mai detaliat a evoluiei relaiilor comerciale ale Republicii Moldova cu rile-membre ale Uniunii Europene. Pentru a obine o imagine complet a comerului exterior al Republicii Moldova cu Uniunea European, este absolut necesar prezentarea evoluiei anuale a ponderii valorice deinute de UE n comerul exterior al Republicii Moldova. Datele prezentate n figura 2.3.1 demonstreaz c n anii 2002-2010 a crescut esenial ponderea valoric a rilor UE n comerul exterior al Republicii Moldova. Din datele acestei figuri deducem c ponderea UE n exportul Moldovei a sporit de la 24% n 2002 pn la 51,4% n 2008, iar n volumul importurilor, concomitent, de la 26% la 43,6%. n anul 2010, ponderea rilor UE n export a fost de 47,2%, iar la imporuri 44,2%. Totui, reorientarea comerului exterior al Republicii Moldova a avut loc ntr-un ritm mult mai lent dect a fost prognozat n primii ani de independen. Relaiile comerciale dintre Uniunea European i Republica Moldova

64

pn n perioada 2004 au evoluat ntr-un ritm foarte lent, iar ponderile deinute de exporturile i importurile Republicii Moldova n/din Uniunea European au crescut nesemnificativ. Creterea ponderii Uniunii Europene n exportul i importurile Republicii Moldova s-a manifestat semnificativ ncepnd cu perioada 2005 i pn n prezent fiind constant. Referitor la geografia exportului Republicii Moldova ctre Uniunea European vom remarca c exportul este repartizat extrem de neuniform pe ri. Structura dezechilibrat a exporturilor Republicii Moldova ctre Uniunea European este una din cauzele agravrii continui a deficitului comercial cronic megistrat de Republica Moldova n relaiile cu Uniunea European, precum indic datele din tabelul 2.3.1.
Perioada Export Import Balana comercial Sursa: calculele autorului conform datelor Biroului Naional de Statistic. 2002 171,25 356,77 -185,52 Tabelul 2.3.1. Comerul Moldovei cu Uniunea European (mil. dolari SUA) 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 211,03 505,35 -294,32 296,18 581,11 -284,93 443,4 1038,8 -595,4 537,7 1218,5 -680,8 679,3 1681,0 -1001,7 830,1 2105,4 -1285,3 668,4 1422,5 -754,1 746,5 1704,2 -957,7

Datele din tabel consemneaz c balana comercial a Republicii Moldova cu rile Uniunii Europene a fost pasiv pe parcursul ntregii perioade examinate, nregistrnd valori crescnde an de an. Cele mai mari deficite se nregistreaz n relaiile cu Germania, Romnia i Italia. Vom remarca ns, c tot aceste state se afl printre primele locuri n privina ponderii n cadrul relaiilor comerciale dintre Republica Moldova i Uniunea European. Deficitul comercial cronic este determinat n mare parte de structura inadecvat a produselor moldoveneti destinate exportului. Analiza exporturilor Republicii Moldova ctre Uniunea European denot c ele sunt dezechilibrate din punct de vedere al structurii, deoarece sunt extrem de concentrate pe cteva grupe de mrfuri care cuprind mai mult de jumtate din totalitatea lor: materii textile i articole din acestea, piei crude, piei tbcite i articole din acestea, produse vegetale, produse alimentare, buturi, tutun. Aceast constatare vorbete despre gradul limitat de diversificare a exporturilor Republicii Moldova ctre Uniunea European, dar i despre faptul c specializarea Republicii Moldova este orientat spre produse cu valoare adugat redus cu utilizarea muncii puin calificate, ieftine i ncorpornd un coninut sporit de resurse naturale, precum produsele agricole, sau un coninut sporit de resurse energetice, precum produsele intermediare. Aceast specializare nu a fost n stare s dinamizeze exporturile Republicii Moldova ctre Uniunea European. Exporturile Moldovei sunt concentrate preponderent pe cteva categorii de mrfuri care cuprind mai mult de jumtate din exporturile ctre UE. Pentru anii 2007-2010, principalele produse exportate ctre UE sunt reprezentate de cinci grupe majore de mrfuri: materii textile i articole din acestea 31-32 %; produse alimentare 8-12%, produse vegetale 10%; metale i articole din metale 8-

65

10%, maini, aparate, echipamente, nclminte 5-7%. Ct privete importurile, ele sunt reprezentate de 7 grupe de produse care dein aproximativ 77-78% din totalul importurilor din Uniunea European. O mare parte din aceste mrfuri sunt cele pentru care Moldova are o capacitate destul de redus de producie la nivel local, cum ar fi: maini i aparate, echipamente electrice; articole textile; produse chimice; materiale plastice, produse minerale, vehicule, metale comune. Pornind de la realitile expuse, se impune concluzia c relaiile comerciale ale Republicii Moldova cu Uniunea European se nscriu n limitele unor valori destul de modeste. De aceea Republica Moldova trebuie s stabileasc care sunt posibilitile de ameliorare a relaiilor comerciale cu Uniunea European, care ar trebui s devin n viitorul apropiat principala destinaie a exporturilor moldoveneti. O cretere considerabil a exporturilor spre Uniunea European ar avea un efect benefic asupra ameliorrii competitivitii produselor moldoveneti, ar contribui la crearea unui climat favorabil pentru atragerea investiiilor strine, care implicit ar contribui la nviorarea comerului exterior i ar stimula creterea economic. Strategia de promovare a exportului Republicii Moldova pentru anii 2009-2010 subliniaz imperativul reorientrii i mai mult al exportului ctre UE, enumernd unele constrngeri pentru exportatorii autohtoni n derularea exportului pe pieele UE, printre care: saturaia pieei; nivelul nalt de competitivitate ntre exportatori; cerine i standarde foarte nalte; presiunea continu a preurilor; costuri nalte de marketing i de promovare. Dificultatea accesibilitii produselor moldoveneti pe piaa UE const, deci, n concurena acerb la care se mai adaug standardele de calitate foarte greu de obinut pentru majoritatea ntreprinderilor moldoveneti. Pentru ca produsele moldoveneti s ptrund pe piaa UE, se impune ridicarea competitivitii lor, mbuntirea calitii, reducerea cheltuielilor de producie. n plan tehnic sunt necesare msuri cardinale pentru modernizarea ntreprinderilor, reutilarea lor i retehnologizarea proceselor de producie. Un factor nu mai puin important al accesibilitii produselor moldoveneti pe piaa UE este cunoaterea regulamentelor i regulilor existente pe piaa UE, a particularitilor comportamentului consumatorilor. Evoluia exporturilor moldoveneti ctre rile-membre ale Uniunii Europene este determinat simitor de condiiile lor de accesibilitate pe piaa Uniunii Europene. Din aceast perspectiv devine important analiza cadrului legislativ care reglementeaz relaiile comerciale dintre Republica Moldova i Uniunea European. Pentru anul 2009, comisia Naional pentru Integrare European prevede implementarea urmtoarelor msuri [131, p.211-212]: maximizarea utilizrii Preferinelor Comerciale Autohtone acordate de UE; negocierea i semnarea unui accord de comer liber asimetric cu Uniunea European; asigurarea unui flux stabil i de lung durat a investiiilor, inclusiv ISD n economia naioanl, care va permite ridicarea competitivitii sectoarelor existente, modernizarea i restructurarea economiei naionale i crearea noilor sectoare eficiente cu orientare spre export;

66

perfecionarea sistemului de standardizare i certificare a calitii produselor industriale conform standardelor internaionale ISO; efectuarea reformei structurale a sectorului industrial, susinerea activitii investiionale n domeniul industriei, susinerea procesului de dezvoltare a businessului mic i mijlociu n industrie; asigurarea securitii energetice prin diversificarea surselor de energie primar a rii, a furnizorilor i cilor de furnizare; majorarea eficienei energetice, economice i utilizarea resurselor energetice regenerabile; restructurarea complexului energetic i liberalizarea pieei energetice n contextul cerinelor integrrii n sistemul energetic european; promovarea politicilor ce ar contribui la creterea cantitativ i calitativ a ofertei pe piaa muncii, concomitent cu creterea cererii de for de munc. Practica demonstreaz c pentru a beneficia integral de msurile comerciale prefereniale ale UE (Preferinele Comerciale Autonome), rile trebuie s-i mreasc competitivitatea, s diversifice producia, s sensibilizeze agenii economici cu privire la msurile comerciale, s faciliteze un dialog cu partenerii comerciali de pe piaa UE i s modernizeze instituiile conexe comerului. Ei trebuie s armonizeze n continuare standardele cu cele ale UE, inclusiv n domeniile veterinar, sanitar i fitosanitar. Pentru a valorifica potenialul de baz, rile urmeaz s atrag un nivel suficient de investiii strine directe, s lrgeasc baza pentru exporturi, s mreasc capacitatea de producie i productivitatea i s asigure satisfacerea standardelor UE. n afar de aceasta, guvernele trebuie s urmeze calea reformelor structurale, s modernizeze sistemul administrativ, n special, sistemul judiciar, i s asigure supremaia legii. Dei n temeiul unor motive obiective autoritile europene nc nu i-au exprimat sprijinul n favoarea unui Acord de Comer Liber (ACL) asimetric sau de asociere cu Moldova n viitorul apropiat, dorina celor dou pri de a fortifica parteneriatul lor n contextul politicii europene de vecintate este, n mod categoric, o expresie a unei dorine politice pozitive. Fiind printre primele state ce au semnat un plan de aciune cu UE i lund un angajament ferm de a-l implementa, Moldova are un avantaj fa de alte state-membre ale CSI ce i-au declarat aspiraiile de integrare european. Obinerea Preferinelor Comerciale Autonome sau semnarea unui Acord de Comer Liber cu UE reprezint cadrul juridic necesar i baza politic pentru promovarea ulterioar a relaiilor comerciale. Acesta ar putea fi totodat unul dintre instrumentele pentru promovarea obiectivului strategic al Moldovei - integrarea european. Aciunile recente ntreprinse de Moldova n vederea crerii unui mediu de afaceri favorabil i a garantrii investiiilor strine reprezint doar nceputul unor schimbri pozitive pe plan intern. Aciunile continui orientate spre mrirea credibilitii reformei regulatorii din Moldova vor crea premisele unui mediu de afaceri mai sigur. n general, acestea vor avea repercusiuni pozitive asupra creterii economice prin crearea de stimuleni direci pentru activitile interne i prin asigurarea creterii investiiilor strine i locale directe mpreun cu beneficiile asociate transferului de tehnologii [105, p.72-81].

67

Lund n considerare rolul important pe care l joac comerul i investiiile n dezvoltarea economic a rii, zonele de comer liber dintre UE i Moldova ar putea aduce beneficii economice semnificative, cu condiia c sunt situate ntr-o ambian economic respectiv, unde att companiile, ct i persoanele fizice ar avea posibilitatea s beneficieze de oportunitile de afaceri create pentru ei. Actualmente, metoda de implementare a politicilor microeconomice i macroeconomice n Moldova i instabilitatea cadrului juridic intern provoac incertitudine printre oamenii de afaceri locali i strini. Problema principal const n implementarea legislaiei naionale n spaiu i timp.
2.4. Evaluarea nivelului de dezvoltare a comerului exterior cu rile CSI

Republica Moldova este membru al Comunitii Statelor Independente (CSI) din 1992. Unul dintre avantajele principale ale aflrii rii noastre n CSI este colaborarea n domeniul economic cu statelemembre. La acest moment, aproximativ 50% din relaiile economice externe ale Republicii Moldova revin spaiului CSI. Astfel, n perioada anului 2010 exportul rii n statele CSI a constituit 624,2 mil. dolari SUA (39,4%), n rile UE27 a ajuns la 746,5 mil. dolari SUA (47,2%) i cu alte ri ale lumii 211,4 mil. dolari SUA (13,4%), iar importurile din rile CSI au constituit 1256,9 mil. dolari SUA (32,6%), din rile UE 1604,2 mil. dol. SUA (44,2%) i din alte ri ale lumii 894,2 mil. dolari SUA (23,2%). Avantajele relaiilor economice externe se refer la satisfacerea necesitilor ramurilor economice cu materie prim i materiale, pstrarea pieei tradiionale de desfacere a produselor autohtone. Una din principalele probleme ale statului nostrum este asigurarea economiei naionale i a populaiei mai nti cu produse minerale (gaze naturale, crbune, energie electric etc.). Principalii firnizori de resurse energetice i combustibili pentru Moldova rmn statele-member ale CSI, n special Federaia Rus i Ucraina. n al doilea rand, Republica Moldova timp de cteva decenii face parte din aceeai reea de comunicaii i transport ca i celelalte state ale CSI, ceea ce-i permite meninerea relaiilor economice, politice i culturale cu celelalte state din vecintatea apropiat. De asemenea, un avantaj al aflrii Moldovei n cadrul CSI este faptul c spre deosebire de pieele occidentale, pieele comerciale din arealul postsovetic sunt cu mult mai accesibile pentru produsele autohtone. Analiznd relaiile Republicii Moldova cu CSI, pe lng avantajele pe care le are prezena rii n cadrul acesteia, am putea enumera i un ir de dezavantaje. Prin nsi aderarea la CSI, Republica Moldova a devenit dependent de structurile politice i economice ale acestei comuniti sau, mai bine-zis, fa de Rusia. Dei n decizia Parlamentului din 26 octombrie 1993 se stipuleaz c Moldova nu va participa la aciunile politico-militare ale CSI, ca fiind n contradicie cu principiile suveranitii i independenei Republicii Moldova, de fapt, aderarea Moldovei la Adunarea interparlamentar a Comunitii Statelor Independente o structur politic creat contrar condiiilor Statutului Comunitii participarea la edinele ei este o mrturire elocvent i a participrii Republicii Moldova la structurile politice ale CSI n cadrul creia rolul dominant l deine Rusia. Un alt moment negativ al prezenei Moldovei n cadrul CSI este nrutirea situaiei economice.

68

Aspiraiile de creare a unui spaiu economic comun, elaborarea unei convenii economice unice i implementarea acestora n via au devenit doar o iluzie. nsi crearea Uniunii Economice a Rusiei cu rile CSI se afl la un stadiu incipient i nu realizeaz o zon de liber comer, o unuine de pli, o unuine vamal. Dimpotriv, economiile naionale ale rilor CSI au suportat pierderi serioase, inclusiv din cauza destrmrii relaiilor economice tradiionale. Reformele pe hrtie n cadrul CSI nu s-au soldat cu nimic altceva dect cu creterea inegalitilor social-economice, cu distrugerea iraional i frauduloas a potenialului economic i cu ndatorarea extern. Eecurile economice deseori s-au suprapus unor tensiuni sociale sau n mod direct au provocat asemenea tensiuni, au escaladat conflicte interne i micri de separatism altdat ngheate, iar n unele republici printre care i Moldova, ineria reformatoare a condus la exodul masiv al populaiei i la perimarea factorului fundamental al dezvoltrii economice i a capitalului intelectual. De la 1 februarie 2008, Republica Moldova a preluat preedina n organele de baz ale Comunitii Statelor Independente, printre care se enumer Consiliul efilor de stat, Consiliul efilor de guvern, Consiliul Minitrilor Afacerilor Externe, Consiliul Economic al CSI etc. n timpul preedeniei sale, Republica Moldova trebuie s contribuie la continuarea dezvoltrii i consolidrii cooperrii n cadrul CSI, n special n ce privete dimensiunea economic i ndeosebi schimburile comerciale dintre rile CSI. Ritmurile de cretere nalte ale importurilor comparativ cu cele ale exporturilor au condus la majorarea soldului negativ al balanei comerciale. n anii 2000-2001 balana comercial cu rile din CSI era pozitiv, dar din 2002 anual este negativ. Dac deficitul comercial cu rile CSI n anul 2002 era la nivel de 58,5 mil. dolari SUA, atunci n 2010 a nsumat -957,7 mil. dolari SUA, sau de peste 16 ori mai mult dect n 2002. n structura deficitului predomin resursele energetice (32,2%) i bunurile pentru aprovizionarea sectorului real al economiei, care susin procesele de restructurare, modernizare i cretere a economiei. n cadrul comerului exterior pe grupe de ri s-a majorat deficitul nregistrat cu rile CSI cu 41,6% i Uniunea European cu 28,3%, n condiiile n care ponderea acestora n total deficit este de aproape 33,6% i 38,9%, respectiv. Printre rile CSI cele mai mari deficite s-au nregistrat n cadrul schimburilor comerciale cu partenerii comerciali tradiionali: Ucraina (696,2 mil. dolari), Federaia Rus (347,7 mil. dolari) [54, p.127-142]. n urma ritmului de cretere superior al importului fa de cel al exportului gradul de acoperire a importurilor prin exporturi n anul 2008 a constituit 32,6%, fa de 36,4% nregistrat n anul 2007. n anul 2008, exporturile de mrfuri din Moldova au nsumat 1597,3 mil. dolari, fiind n cretere cu 19% (sau 255,5 mil. dolari) fa de anul 2007. n structura exporturilor pe grupe de mrfuri a suportat unele schimbri comparativ cu anul 2007. Ponderea produselor agroalimentare n total export continu s se diminueze pn la 37,9% fa de 38,6% n anul 2007. Totodat, s-a diminuat i ponderea exportului materialelor textile i articolelor din aceste materiale de la 20,6% n anul 2007 pn la 19,7% n anul

69

2008. ns remarcm majorarea ponderii exportului grupei de mrfuri maini i aparate, echipamente electrice i pri ale acestora cu 3,9 p.p., atingnd 10,7% n total export.

n mare parte, aceast cretere a fost susinut de o majorare mai semnificativ a exporturilor ctre rile Uniunii Europene cu 140,8 mil. dolari n urma introducerii regimului comercial preferenial. Influene semnificative asupra volumului exportului a exercitat i nlturarea embargoului produciei vinicole de ctre Federaia Rus n noiembrie 2007. Ca rezultat, n cadrul exporturilor pe grupe de mrfuri au fost nregistrate majorri ale livrrilor de produse alimentare, buturi i tutun (cu 36,3 mil. dolari), maini i aparate, echipamente electrice (cu 80,3 mil. dolari), materiale i articole textile (cu 37,7 mil. dolari), produse vegetale (cu 47,2 mil. dolari). Livrrile ctre rile CSI continu s dein o pondere important n volumul total al exportului Republicii Moldova, constituind 39,3%. n anul 2008 exporturile ctre aceast grup de ri s-au majorat cu 14,1% fa de anul 2007. n 2010 au crescut semnificativ exporturile ctre rile CSI - cu 133,7 mil. dolari (27,3%), alte ri - cu 82,8 mil. dolari (64,3%) i ctre rile Uniunii Europene exporturile au crescut cu 78,1 mil. dolari (11,7%) (tabelul 2.4.1).
Tabelul 2.4.1. Dinamica comerului exterior al Republica Moldova cu CSI n ultimii ani
2008 2009 2010 n % fa mil. n % fa mil. n % fa mil. structura, structura, structura, de anul dolari de anul dolari de anul dolari % % % 2009 SUA 2007 SUA 2008 SUA 627,9 39,3 114,1 442,9 38,2 77,5 624,2 39,4 127,3 1737,2 -110,93 35,5 x 130,3 x 1008,5 -565,6 34,6 x 64,3 x 1256,9 -632,7 32,6 x 110,1 x

Export rile CSI Import rile CSI Soldul comercial

Surs: conform datelor Biroului Naional de Statistic.

Cea mai mare pondere din cadrul acestei grupe de ri rmne a fi deinut de Federaia Rus - cu 19,9% (nsumnd 318,4 mil. dolari) n volumul total al exportului. Totodat, n comparaie cu anul 2007 s-au diminuat cu 14,9% exporturile ctre Ucraina i au constituit 142,8 mil. dolari. E de menionat c livrrile ctre Rusia i Ucraina constituie 73,5% din totalul exporturilor ctre rile CSI. Livrrile ctre rile CSI dein o pondere important n volumul total al exportului Republicii Moldova 41,2%. Exporturile ctre aceast grup de ri au crescut cu 49,1% fa de ianuarienoiembrie 2010. Cea mai mare pondere din cadrul acestei grupe de ri revine Rusiei - cu 28,1% (nsumnd 563,8 mil. dolari) n volumul total al exportului, Ucrainei cu 6,9% (137,4 mil. dolari) i Belarus cu 3,3% (66,4 mil. dolari). E de menionat, c livrrile ctre aceste trei ri au constituit

70

93,0% din totalul exporturilor ctre rile CSI. Totodat, doar exporturile ctre Rusia constituie circa 68,3% din totalul livrrilor ctre rile CSI. n anul 2010, importurile au fost dominate de produsele necesare pentru asigurarea economiei naionale cu materii prime i energie, precum i cele destinate consumului populaiei. Volumul importurilor din rile Uniunii Europene a crescut semnificativ cu 281,7 mil. dolari, din alte ri cu 178,8 mil. dolari i din rile CSI - cu 116,5 mil. dolari SUA. Importurile de mrfuri provenite din rile-membre ale statelor CSI n anul 2010 au nsumat 1256,9 mil. dolari, n cretere cu 10,1% comparativ cu anul 2009, care echivaleaz cu o cot de 32,6% n total import (-2,2 p.p.). Furnizorii principali au fost Federaia Rus, Ucraina i Belarus. Importul de bunuri din aceste ri a fost: din Federaia Rus - n valoare de 586,5 mil. dolari (n cretere de circa 1,6 ori), din Ucraina 528,5 mil. dolari (+15,2%) i Belarus 119,1 mil. dolari, n diminuare cu 13,3%, respectiv. Sporirea importurilor din Federaia Rus (+56,6%) a fost condiionat, n principal, de reluarea livrrilor de gaze naturale de origine ruseasc (figura 2.4.1).
2009 Ucraina 40% Federaia Rus 33%

2010 Ucraina 42% Federaia Rus 47%

Kazahsta n 15%

Belarus 12%

Kazahsta n 1%

Belarus 10%

Fig. 2.4.1. Structura importurilor din rile CSI n anii 2009, 2010. Sursa: conform datelor Biroului Naional de Statistic.

Importurile de mrfuri provenite din rile membre ale statelor CSI n ianuarie-noiembrie 2011 au nsumat 1521,1 mil. dolari, n cretere cu 38,5% comparativ cu ianuarie-noiembrie 2010, care echivaleaz cu o cot de 32,7% n total import. Furnizorii principali au fost Federaia Rus, Ucraina i Belarus. Importul de bunuri din aceste ri a fost: din Federaia Rus - n valoare de 721,0 mil. dolari (n cretere cu 45,1%), din Ucraina 579,2 mil. dolari (+21,6%) i Belarus 170,8 mil. dolari, n cretere de circa 1,6 ori, respectiv. n anexa 12, tabelul 2.4.3 sunt prezentate principalele 14 grupe de mrfuri ale importurilor n Republica Moldova, printre care: produse minerale, maini i aparate, produse chimice, mijloace i materiale de transport, produse alimentare, materiale textile etc. Prezint un deosebit interes, de asemenea, informaia redat n aceeai anex, tabelul 2.4.4 cu privire la volumul exporturilor i a

71

importurilor n rile CSI i tabelul 2.4.5 privind volumul comerului reciproc al rilor CSI n anii 2000-2010. Analiza efectuat demonstreaz c reformarea comerului exterior nu este doar una din cele mai importante, ci i una din cele mai dificile aciuni care necesit ajustri structurale profunde i sincronizate ale mai multor ramuri axate pe eficiena maxim a integrrii Republicii Moldova n relaiile economice internaionale. Politica promovrii exporturilor trebuie s fie bazat pe restructurarea economiei naionale, ridicarea productivitii i competitivitii ntreprinderilor retehnologizarea, reducerea costurilor, mbuntirea calitii produciei, retehnologizarea, reducerea costurilor, mbuntirea calitii produciei.
2.5. Balana de pli i balana comercial a Republicii Moldova n ultimii ani Balana de pli a unei ri reprezint un raport periodic ntre intrrile i ieirile de mijloace valutare

ale bugetului su valutar n relaiile economice internaionale, provenite din tranzaciile ncheiate cu strintatea de ctre rezidenii si, de natur economic sau orice alt natur care implic pli internaionale. Dac intrrile sunt mai mari dect ieirile, balana este activ sau excedent, iar dac sunt mai mici, balana este pasiv sau deficitar. Balana este echilibrat n caz de egalitate ntre intrrile i ieirile valutare. n mod firesc, ieirile nu pot s fie mai mari dect intrrile dect numai dac sunt afectate rezervele valutare bugetare sau rezervele de aur. n sens larg, balana de pli a unei ri se suprapune cu balana de conturi. Deci, ea apare ca un cont general statistic ce funcioneaz dup principii contabile, alctuit din subconturi de sine stttoare n care sunt nregistrate fluxurile reale (bunuri, servicii) i cele financiare (valut, devize, aur) dintr-o ar i restul lumii [125, p.214-215]. Strict teoretic balana de pli este ntotdeauna echilibrat, ntruct eventualul deficit este destinat fie creterii sau reconstituirii rezervelor bugetare, fie promovrii exportului de capital, de mprumuturi de credite. Eventualul deficit este acoperit fie din rezervele bugetare, fie din atragerea de fonduri strine prin intermediul creditului, mprumutului sau importului de capital. De fapt, noiunea de dezechilibru al balanei de pli, deseori utilizat, se refer la excedentele sau deficitele diferitelor pri ale balanei, care n ansamblu trebuie s se echilibreze. Dezechilibrul cel mai mare al unei balane de pli este condiionat de dezechilibrul schimburilor comerciale. n condiiile economiei de pia, balana de pli externe, sub form de balan a conturilor, exprim creane i obligaii de plat rezultate din relaiile dintre diferite categorii de persoane fizice sau juridice, rezideni ai unei ri i persoane fizice i juridice, rezideni ai altor ri. Fiind un tabel de sintez, defalcat pe tabele elaborate pe o anumit perioad, balana de pli externe permite compararea sub raport cantitativ i calitativ a schimburilor reale i financiare cu strintatea. Din analiza balanei de pli se pot trage concluzii edificatoare cu privire la competitivitatea produciei naionale n raport cu cea strin prin confruntarea cantitativ i structural dintre export i import, prin analiza fluxurilor de capital, de credite, servicii, aur etc.

72

Balana de pli externe ofer posibilitatea analizei indicatorilor raportului de schimb la nivel macroeconomic, dnd orientri cu privire la direciile de dezvoltare ale produciei naionale, cu deosebire n domeniul industrial. Ea permite compararea proporiei dintre venitul naional, care i are originea n surse externe i venitul naional pltit strintii, precum i proporia n care economia unei ri primete sau acord strintii ajutor economic i financiar. Aadar, se poate
considera c balana de pli este unul din instrumentele cele mai importante n minile autoritilor guvernamentale n modelarea i coordonarea politicii economice externe [125,

p.116]. ntr-o form schematic, balana de pli se compune din balana comercial n sens restrns (exportul i importul de mrfuri), balana serviciilor, balana veniturilor i balana capitalului. Pn acum nu s-a realizat o structur a balanei de pli unanim acceptat. n ncercarea de unificare internaional a sa, FMI a elaborat n mai multe ediii Manualul balanei de pli n care se preconizeaz ca nregistrarea tranzaciilor economice s se fac dup principiul contabilitii duble, respectiv, att n creditul, ct i n debitul acesteia. rile-membre ale FMI sunt obligate s ntocmeasc balane de pli anuale corespunztoare formei preconizate de manual i s le prezinte pentru analiz i nregistrare [52].
Factorii principali care influeneaz soldul balanei de pli externe sunt: sporirea sau

micorarea importului i exportului de mrfuri sau a volumului de servicii prestate, micarea soldului dintre datoriile i creanele rezultate din importuri i credite (micarea capitalului); modificarea cursului de schimb al valutelor, mai ales a celora care sunt larg utilizate la plile internaionale. Republica Moldova n ultimii ani are o balan de plti deficitar [126, p. 213].
Balana comercial. Cel mai important subcont al balanei de pli externe este balana

comercial ce se manifest ca o comparaie ntre exportul i importul unei ri pe o anumit perioad determinat, de regul pe o perioad de un an. Prezentarea balanei comerciale se face sub forma unui tabel statistic, cu dou pri aezate sub form de cont contabil: export i import. Cnd exportul este mai mare dect importul, se consider c balana este activ, cnd este mai mic, balana este pasiv, iar cnd exportul este egal cu importul, balana este echilibrat. nregistrarea n balana comercial se poate face fie n moned naional, fie ntr-o valut forte (n cazul Moldovei se efectueaz n dolari). Valoarea exporturilor se determin conform condiiei de livrare franco frontiera rii exportatoare (n cazul transporturilor maritime fob port ara exportatoare), iar valoarea importurilor conform condiiilor de livrare franco frontiera rii importatoare sau cif port maritim al rii importatoare, n cazul transporturilor maritime. Adic, se iau n eviden valorile mrfurilor nregistrate n vam. Foarte important este prezentarea balanei comerciale pe grupe de mrfuri, clasificate n funcie de gradul lor de prelucrare sau n funcie de ramura din care provin. Punerea fa n fa a exportului cu

73

importul, a grupelor de mrfuri care intr n structura acestora, ofer posibilitatea experilor de analiz s trag concluziile necesare cu privire la raportul de schimb pe ramuri economice i n ansamblu. Din punct de vedere al comerului internaional, este necesar ca, pe ct e posibil, fiecare stat s promoveze o politic de echilibrare a balanei sale comerciale generale. O balan comercial cronic deficitar face ca statul n cauz s consume fonduri valutare din excedentele altor posturi ale balanei plilor, fapt destul de grav dac alimentarea plii importului se face din credite atrase sau din rezerve bugetare pentru partea rmas neacoperit de exporturi. Sunt desigur ri, care prin structura lor economic i prin poziia geografic pe care o au, folosesc pentru plata importului, n bun msur, veniturile provenite din prestaii de servicii externe sau din turism, precum Grecia, Iugoslavia, Spania, Turcia, Cipru etc., sau att din servicii, ct i din turism. O politic economic sntoas oblig ns orice stat s depun eforturi prioritare n direcia creterii industriale i promovrii exportului de bunuri materiale cu un grad de prelucrare ct mai ridicat. Politica de a avea o balan comercial cronic excedentar, dei este o politic sntoas, i are limitele ei. Nimeni nu urmrete s exporte ct mai mult i s importe ct mai puin. Promovat n mod deliberat i pe termen lung, aceasta ar fi o politic retrograd de necooperare internaional. Cel care cumpr trebuie s i dispun de mijloacele necesare de plat, deci trebuie i s vnd, cunoscnd c mijloacele de plat ce pot proveni din alte surse nu sunt, practic, pentru nici o ar suficiente. O politic foarte neleapt este cea de a avea o balan comercial echilibrat, dup ce n prealabil a fost constituit rezerva valutar necesar n scopuri de garantare a convertibilitii i n alte scopuri, prin practicarea unei politici de promovare intens a exporturilor i realizarea de balane comerciale anuale active. Necesitatea realizrii de balane comerciale active se impune i atunci cnd trebuie rambursat datoria extern, care de fapt provine din existena unor balane comerciale deficitare anterioare, respectiv din completarea plii importurilor pe baz de credite strine din necesiti de investiii de nsemntate major pentru economia naional [52]. n condiiile sistemului de plat n valut i devize convertibile nu ar trebui, aparent, s se pun problema echilibrului balanei comerciale bilaterale. Tendina contemporan ns este de a urma aceast politic, deoarece fiecare ar, n mod firesc, trebuie s fie preocupat de promovarea exportului su.
Balana serviciilor. Alturi de balana comercial, balana serviciilor deine al doilea loc

important n structura balanei de pli. Principalele posturi ale balanei serviciilor cuprind ncasrile i plile provenind din: decontri ale caselor de expediii i transporturi internaionale; decontri ale administraiilor de pot, telegraf, telefoane, telex, radio i televiziune; asigurarea i reasigurarea mrfurilor; asigurarea tehnic, service;

74

diverse lucrri efectuate n strintate de construcii-montaj; servicii de depozitare a mrfurilor n strintate; comisioane pltite reprezentanilor strini; prestri strine pentru promovarea publicitii etc.; nchirieri de vase maritime, nave aeriene i alte mijloace de transport; nchirieri de utilaje etc. ncasrile din acest gen de servicii reprezint de fapt un export invizibil, iar plile pentru

serviciile strine, un import invizibil, volumul crora depinde de poziia geografic a rii i gradul ei de dezvoltare, existena unor mijloace de transport suplimentare care s fie puse n serviciul strintii, sau insuficiena mijloacelor proprii de transport, capacitatea cadrelor tehnice i a muncitorilor etc. Tranzaciile economice pe care o ar le are cu restul lumii se prezint sub o multitudine de fluxuri comerciale i financiare (figura 2.5.1) [77, p.145].
Fluxuri comerciale i financiare internaionale Fluxuri
de produse corporale de baz prelucrate brevete Credite externe de produse incorporale proiecte Investiii externe Know-how Transferuri unilaterale transporturi i asigurri de prestri servicii turism internaional servicii profesionale Venituri din fonduri pe termen scurt Venituri din plasamente financiare comerciale Fluxuri independente de activitatea

Fluxuri
Fluxuri de compensare a tranzaciilor

Fig. 2.5.1. Tipurile fluxurilor comerciale i financiare internaionale Sursa: elaborat de autor dup sursa [77, p. 145].

Balana fluxurilor financiare. n aceast balan sunt cuprinse ncasrile i plile n valut

rezultate din prestaii financiare n moned naional n valoarea strintii, printre care: cheltuieli de ntreinere a reprezentanelor diplomatice, consulate, economice sau de alt natur; cheltuieli de cltorie, inclusiv drepturile de diurn, cazare, transport pentru cei trimii n strintate n scopuri lucrative;

75

onorarii pentru medici, ingineri, profesori, artiti, grupuri sportive etc., pltite rezidenilor unei ri n alt ar; burse, donaii, succesiuni, pensii; brevete, patente, licene, drepturi de autor; taxe i speze portuare, de aeroport etc.; operaiuni de schimb valutar; plile pentru serviciile datoriei externe; alte operaiuni necuprinse n balana serviciilor. Prestaiile financiare n moned naional n favoarea strintii echivaleaz cu un export

invizibil.
Balana mijloacelor de capital. Aceast balan cuprinde intrrile i ieirile de devize i valute

liber convertibile legate de exporturile i importurile de capital. Plasamentele de capital n strintate se fac sub diverse forme, pe termen lung sau scurt, printre care menionm: cumprri de imobile, ntreprinderi i alte exploatri industriale, agricole, forestiere, miniere etc. sau participri la exploatarea acestora; participri la crearea de noi investiii i la exploatarea lor; cumprarea de valori mobiliare n strintate; emisiuni de valori mobiliare. n practica financiar internaional exist o serie de msuri de politic economic menite s ncurajeze sau s nfrneze circulaia capitalurilor.
Balana creanelor. Ea cuprinde totalitatea creditelor contractate i a creditelor acordate,

inclusiv a dobnzilor aferente i a rambursrilor scadente n cursul perioadei n care se ntocmete, de regul, o perioad de un an. Creditul are o mare nsemntate n procesul de promovare a comerului internaional i, n general, de dezvoltare a cooperrii economice internaionale. Obiectul eurocreditelor poate fi diferit: finanarea deficitului balanei de pli, finanarea unor proiecte nsemnate, completarea financiar a unui credit pentru comer internaional. Creditul se acord unui stat sau unui organism public i are un rol dublu: s acopere deficitul balanei de pli, s contribuie la creterea rezervei de schimb valutar, astfel nct s ntreasc poziia monedei proprii [83, p.154].
Balana turismului. Dei prestrile de servicii n activitatea de turism internaional se pot

ncadra n balana serviciilor, avnd ns n vedere nsemntatea deosebit a schimburilor turistice pentru orice ar apare necesitatea evidenei lor n mod distinct, ca un capitol de sine stttor al balanei de pli. Balana turismului cuprinde ncasrile i plile n valut provenind din activitatea de turism internaional (dup datele FMI, n cadrul comerului internaional invizibil, turismul deine 20-30%) [125, p. 122].

76

n activul balanei turismului se nregistreaz cheltuielile efectuate ntr-o ar de vizitatori nerezideni i n pasiv cheltuielile aferente cltorilor n strintate ale rezidenilor rii n cauz, diferena dintre acestea constituind soldul balanei turismului. Acest sold poate avea implicaii favorabile sau nefavorabile asupra balanei de pli.
Balana viramentelor cuprinde ncasri i pli derivnd din utilizarea forei de munc strine

(transferuri de salarii), taxe i impozite, reineri pentru asigurri sociale, ajutoare cu titlu rambursabil, cotizaii i contribuii la organismele internaionale, reparaii i despgubiri de rzboi etc. n rile industrializate, un rol important n balana viramentelor le revine plilor pentru utilizarea forei de munc strine. ncasrile n valut sunt transferate de ctre muncitorii strini n rile lor de origine, constituind o surs de venituri valutare n activul balanei de pli externe a acestora.
Balana devizelor cuprinde micrile intervenite n rezervele valutare, aur creane i datorii n

valut. Rezervele valutare ale unei ri reflect capacitatea acesteia de a face fa obligaiilor de plat externe. Aceste rezerve reprezint un potenial cert de ncasri pentru balana de pli pe perioadele urmtoare, lichiditatea internaional depinznd, n orice moment, de valoarea rezervelor valutare i de situaia balanei de pli, ca elemente principale destinate s asigure decontrile internaionale. Rezervele valutare constituie i una din garaniile principale ale convertibilitii monedei naionale.
Echilibrarea balanei de pli externe. Asupra balanei de pli externe au o influen

destabilizatoare un ir de factori, cum ar fi [92, p.35]: a) Factorii endogeni Un sold pasiv cronic al oricrei ri i micoreaz bonitatea pe plan internaional i i tirbete reputaia. Printre factorii endogeni sunt de menionat: ntrzieri n darea n exploatare a unor obiecte industriale de nsemntate naional major; reducerea exportului determinat de calamiti naturale sau de evenimente fortuite, precum: revoluii, rzboaie, revolte, greve, destabilizri politice etc.; creterea neraional a importului; slbirea calitii produciei pentru export; reducerea deliberat a unor exporturi n scopul ndestulrii pieei interne sau n scopuri strategicemilitare etc. b) Factorii exogeni Au un caracter conjunctural i o aciune greu de nlturat fr intervenia i sprijinul statului. Printre acetia se evideniaz: dereglarea preurilor mondiale pentru produsele cu pondere mare n structura exportului i importului: scderea preurilor la export sau creterea exorbitant la import deregleaz echilibrul balanei de pli n sens negativ;

77

restriciile cantitative i creterea taxelor vamale sau de alt natur n rile importatoare poteniale duc la reducerea sau la anularea unor exporturi n aceste ri; micorarea intrrilor de valut ca urmare a fluctuaiei cursului de schimb valutar; influena factorilor psihologici i a micrilor speculative de burs care afecteaz situaia valutei naionale, fluctuaia cotaiei acesteia i corelaia dintre preurile interne i externe.
Necesitatea echilibrrii. Echilibrarea balanei de pli generale se obine prin compensarea

soldurilor active din relaia cu unele ri cu soldurile pasive din relaia cu alte ri, n cadrul aceleiai modaliti de plat. Stingerea soldului pasiv este una din preocuprile de baz ale oricrei politici comerciale externe chibzuite. n principal aceasta se face prin: sprijinirea produciei cu valoare superioar pe piaa extern cu scopul creterii preurilor la export i a creterii veniturilor n devize convertibile; sprijinirea politicii de investiii prin atragerea de capitaluri strine; emisiunea de obligaiuni pe piaa extern de capital amortizabile pe termen lung; obinerea de credite de la organismele financiar-valutare; primirea ajutoarelor financiare sau n mrfuri; atragerea creditelor guvernamentale; amnarea restituirii unor credite; vnzri de aur i metale preioase din rezervele naionale, ca msur extrem. n concluzie putem constata c echilibrarea balanei de pli deficitare se obine printr-un excedent al balanei comerciale sau al balanei invizibilelor, prin atragerea de credite, amnarea rambursrilor de credite, importuri de capital, diminuarea rezervelor valutare, modificarea cursului de schimb etc. E de menionat c echilibrarea balanei de pli externe pe calea atragerii de credite strine nseamn, de fapt, amnarea pentru viitor a unor sarcini i obligaii actuale. Aceste credite pot deveni un pericol dac nu servesc dezvoltrii economice. Privitor la situaia real n domeniul balanei de pli, n Republica Moldova n ultimii ani pot fi menionate urmtoarele caracteristici. Criza financiar internaional a nceput s se resimt n Moldova din trimestrul IV, 2008, anul 2009 fiind profund marcat de efectele ei, printre care e de menionat: scderea cererii att pe piaa intern, ct i pe pieele externe, ceea ce a condus la diminuarea comerului exterior; reducerea substanial a participaiilor la capital ale investitorilor strini; majorarea plilor aferente investiiilor strine (dividende i dobnzi achitate nerezidenilor); prevalarea rambursrilor asupra valorificrilor de mprumuturi externe (inclusiv atrase de la investitorii strini); alocrile de DST de ctre FMI; amnarea plilor curente, ceea ce a condus la creterea arieratelor agenilor economici din alte sectoare [92, p. 36]. Analiza evoluiei principalilor indicatori ai balanei de pli este efectuat n baza raportului Bncii Naionale cu privire la balana de pli pentru anul 2009 [105, p. 29-37]. n baza datelor

78

menionate n raportul respectiv se poate concluziona c valoarea deficitului contului curent al balanei de pli a Republicii Moldova pentru anul 2009 s-a diminuat pn la 439,29 mil. USD, deficitul comerului cu bunuri i servicii nsumnd 1972,31 mil. USD (comparativ cu 3207,89 mil. USD n anul 2008). Contul de capital i financiar al balanei de pli s-a ncheiat n anul 2009 cu un excedent n valoare de 376,83 mil. USD. Poziia investiional internaional a Republicii Moldova la sfritul anului 2009 a rmas net debitoare i a constituit 4077,67 mil. USD: activele au crescut cu 1,4 la sut, iar pasivele cu 6,0 la sut.
Contul curent. n anul 2009, balana de pli a consemnat un sold negativ al contului curent n

scdere cu 55,5 la sut comparativ cu anul precedent. Ponderea deficitului contului curent n PIB a fost de 8,1 la sut, fa de 16,3 la sut n anul 2008. O influen determinant asupra soldului contului curent are deficitul balanei comerciale. Datele statistice [300, p. 410-460], prezentate n anexa 13, demonstreaz c balana comercial a Republicii Moldova n anii 2007-2009 n total i pe majoritatea grupelor de mrfuri a fost negativ, inclusiv cu UE i CSI. Efectul negativ al acestei balane n 2009 a fost parial atenuat de excedentul cumulativ din venituri i transferuri curente, ce a acoperit deficitul din comerul exterior cu bunuri i servicii n proporie de 77,7 la sut. Volumul comerului exterior cu bunuri i servicii s-a micorat fa de anul 2008 cu 26,8 la sut, exporturile s-au redus cu 19,3%, iar cea a importurilor - cu 30%. Gradul de acoperire a importurilor prin exporturi s-a majorat comparativ cu anul precedent cu 6,8 puncte procentuale i a constituit 50,4 la sut. Deficitul din comerul exterior cu bunuri i servicii a nsumat 1972,31 mil. USD, reducndu-se cu 38,5 la sut. Potrivit datelor Biroului Naional de Statistic (BNS), micorarea deficitului comercial n ultimii ani s-a produs din contul reducerii soldurilor negative cu Ucraina, Romnia, Federaia Rus, Germania i China. Dei comerul cu Kazahstan, Marea Britanie i Georgia a nregistrat solduri pozitive, aceste ri au avut o contribuie nesemnificativ la diminuarea deficitului din comerul exterior cu bunuri. La capitolul exporturi, cei mai importani parteneri ai Republicii Moldova n anul 2010 ca i n 2009 au fost Federaia Rus, Romnia, Italia, Ucraina, Belarus, Germania, Marea Britanie, Polonia, Turcia i Kazahstan. Volumul cumulativ al exportului n aceste ri a constituit peste 80 la sut din volumul total al exporturilor pentru perioada dat. Principalii furnizori ctre Republica Moldova, de unde s-au importat 80,3 la sut din bunuri, au fost Romnia, Federaia Rus, Ucraina, Germania, Italia, China, Turcia, Belarus, Polonia i Ungaria (anexa 9).
Datoria extern a Republicii Moldova. Datoria extern brut a Republicii Moldova la 31

decembrie 2009 a constituit 4368,83 mil. USD, majorndu-se fa de sfritul anului precedent cu 6,4 la sut. Stocul datoriei externe publice i public garantate s-a majorat pe parcursul anului cu 19,1 la sut,

79

nregistrnd la 31 decembrie 2009 1139,75 mil. USD, n principal din contul alocrilor drepturilor speciale de tragere de la FMI. Datoria extern privat negarantat a constituit 3229,08 mil. USD, fiind n cretere cu 2,6 la sut.
Concluzie. Echilibrarea balanei de pli, dup cum menioneaz I. Ignat i S. Pralea [77, p.160-

161], depinde foarte mult de aa-numita competitivitate structural, respectiv, dac economia, prin structurile de producie de care dispune, poate asigura o ofert de bunuri i servicii care prin pre i calitate s rspund cererii existente pe piaa mondial. Acoperirea unui sold pasiv al balanei de pli trebuie s devin o preocupare de baz a politicii economice a rii, care s fie orientat spre stimularea produciei interne, n vederea valorificrii superioare a resurselor naionale i realizarea de produse complexe care s duc la obinerea unor preuri mai mari la export i, prin aceasta, la creterea veniturilor n valute convertibile. La aceast orientare, care trebuie s devin prioritar n vederea echilibrrii balanei de pli, se mai adaug sprijinirea politicii de investiii prin atragerea de capitaluri strine; obinerea de credite de la organismele financiar-valutare regionale i internaionale; primirea de ajutoare financiare sau n mrfuri; amnarea restituirii unor credite etc. ns n condiiile n care aceste investiii, credite, ajutoare nu servesc dezvoltrii economice i, prin aceasta, stimulrii produciei naionale pentru export, ele pot antrena i mai mult fenomenele de dezechilibre din economia naional.
2.6. Principii de eficientizare a comerului exterior al Republicii Moldova

Analiza eficacitii relaiilor comerciale externe ale Republicii Moldova denot c dei ara n ultimii ani a nregistrat o cretere economic, ea se datoreaz ca atare creterii consumului finanat din intrrile financiare de peste hotare, pe cnd modelul economic defectuos care s-a instaurat n Moldova de mai mult de un deceniu nu a suferit schimbri. Modelul menionat este unul simplu. Astfel, viabilitatea economic a Republicii Moldova este asigurat din contul fluxurilor financiare de peste hotare, venite sub forma creditelor, dar mai ales a remitenelor lucrtorilor plecai temporar peste hotare. Aceste remitene, ajunse acas, se plaseaz n special n consum. Produsul intern brut n Moldova este format n proporie de peste 90% din consumul gospodriilor populaiei. Iar consumul gospodriilor populaiei, la rndul su, este asigurat ntr-o pondere major din importuri, fapt denotat de evoluia balanei comerciale a rii. Veniturile bugetului public naional sunt i ele asigurate ntr-o pondere de peste 70% din impozitarea activitilor de import i comer [67, p. 81]. Odat cu destrmarea URSS, Republica Moldova a liberalizat comerul extern i economia. Deschiderea spontan a Moldovei fa de pieele globale, dar i inexistena unei strategii clare i bine articulate de ieire din criza socialist, a dus la scderea brusc a nivelului vieii i dezindustrializarea rii, Moldova transformndu-se ntrr-o ar cu un nivel mediu de dezvoltare, n cel mai srac stat de pe continentul european. Calitatea vieii a nregistrat o evoluie descendent n Republica Moldova odat cu declararea

80

independenei, dei n ultimii ani aceasta are pe un trend pozitiv. Cel mai sugestiv indicator n acest sens este evoluia Indicelui Dezvoltrii Umane (IDU), determinat de Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare. La capitolul sntate punctajul Moldovei pentru anul 2010 este de 0,77 puncte. Spre comparaie: valoarea acestui indicator pentru Ucraina este de 0,80 puncte, Romnia 0,83 puncte, Polonia 0,88 puncte, Germania 0,95 puncte [35, p. 37-38]. Astfel Moldova, dei beneficiaz de influxuri de valut strin, aceste intrri satisfac nevoile imediate ale rii i sunt transmise n consum, n special al bunurilor din import. ntr-un astfel de model, Moldova favorizeaz dezvoltarea economic a altor state prin consumul produselor finite importate, dar i prin faptul c o parte semnificativ din fora de munc activ i cu calificare nalt, nefiind n stare s-i gseasc un loc de munc n ar, este nevoit s activeze, implicit s participe la circuitul i dezvoltarea economic a altor state. Pentru mbuntirea situaiei n domeniul economic, este imperioas formarea n Moldova a unui sector industrial inovaional, capabil s genereze produse cu valoare adugat mare, bazat pe noi tehnologii i cu potenial de cretere, precum i favorizarea dezvoltrii sectoarelor prestatoare de servicii scientointensive. La acest capitol este de menionat c n anul 1995 ponderea valorii adugate brute n PIB n industria prelucrtoare din Moldova s-a redus de la 22,8% la numai 11,27% n anul 2008. Spre comparaie, ponderea acestui indicator pentru anul 2008 n Uniunea European a fost de 19,8%. Secorul agricol, tradiional pentru Republica Moldova n perioada menionat a nregistrat o evoluie i mai dramatic. Ponderea valorii adugate generate de acest sector n PIB s-a redus de la 29,2% n anul 1995 la numai 8,78% n anul 2008. Aceast evoluie s-a produs n condiiile n care aproximativ jumtate din fora de munc din numrul total este antrenat n sectorul agrar [35, p. 39]. n scopul ameliorrii situaiei n dezvoltarea socioeconomic, n ultimii ani n ar s-a implementat Programul de stabilizare i relansare economic a Republicii Moldova pe anii 20092011. Programul reprezint fundamentul pentru aciunile pe termen mediu i lung, menite s pun bazele unei economii competitive, bazate pe cunotine, pe tehnologii performante, lipsite de orice bariere pentru cretere i prosperare [43, p. 32]. O influen deosebit de negativ asupra nivelului de via a populaiei are economia tenebr, care, dup estimrile unor cercetatori, n Republica Moldova constituie peste 50% n raport cu economia legal. Aceasta se refer la fenomene ca contrabanda cu mrfuri, produse i articole de uz casnic, cu mrfuri i produse necontabilizate, falsificate (contrafcute); piaa neagr a serviciilor (contrabanda cu servicii i serviciile necontabilizate), a locurilor de munc cu angajai neoficiali, adic cu lucrtori fr contracte de munc i cu salarii n plic; de asemenea, fenomenul firmelor-fantom; al corupiei pe vertical i orizontal etc. [22, p. 65]. Aadar, situaia n care se afl comerul exterior al rii necesit reformarea i promovarea politicii comerciale externe n Republica Moldova, innd cont de experiena altor ri care au traversat cu succes

81

perioada de tranziie la economia de pia, adic, a asigura o participare mai activ la sistemul comercial multilateral; la integrarea comercialeconomic regional i subregional; creterea rolului diplomaiei economice i al activitii ambasadelor noastre din strintate, prin promovarea i susinerea intereselor economice ale sectoarelor economiei naionale n plan extern; la sporirea contribuiei privind atragerea investiiilor strine n Republica Moldova i la extinderea cooperrii cu partenerii externi pe pieele-tere etc. Reieind din situaia n care se afl comerul exterior al rii la etapa actual, pot fi formulate urmtoarele principii de promovare ale politicii comerciale externe n Republica Moldova, care, n opinia autorului, vor asigura o sporire esenial a operaiunilor de exportimport: 1. Pentru eficientizarea comerului exterior n primul rnd este necesar maximizarea soldului
exportimport, considerndu-l drept criteriu de baz n relaiile comerciale externe ale rii. 2. n domeniul exportului este necesar a ntreprinde urmtoarele msuri:

a exlude exportul de materie prim din agricultur i ramurile prelucrtoare ale economiei naionale; a diversifica direciile exporturilor, asigurnd ca nici ntr-o ar exporturile s nu depeasc 25% din volumul total al exprturilor Moldovei; crearea mecanismului de asigurare a participrii majoritii organelor locale, structurilor administrativteritoriale n activitatea de export (legume, fructe, struguri, grne, carne, produse lactate, vinuri etc.); Republica Moldova trebuie s tind a avea nite produse principial originale (vinuri, conserve, sucuri, produse lactate, servicii turistice .a.), pentru a asigura o competitivitate nalt pe piaa internaional;

a exclude exportul tehnologiilor principial noi de fabricare a peoduselor naionale. Dac ara are pentru export un produs original, principial nou, tehnologia fabricrii acestul produs trebuie s constituie secretul firmei i s rmn n Moldova;

preul din export nu acoper toate cheltuielile productorilor. Costul produselor finite destinate exportului trebuie s fie determinat innd cont de cheltuielile totale, calculate n baza balanei legturilor dintre ramuri, de a analiza i a controla structura taxei pe valoare adugat i principiul de repartizare a venitului final;

n structura exportului trebuie incluse produse, mrfuri totalmente de origine naional, asigurnd participarea activ a tuturor structurilor teritoriale locale la sporirea potenialului de export al rii; eficientizarea operaiunilor de export ale rii poate fi sporit prin impunerea unei coordonri guvernamentale mai bune a subiecilor economici, i anume prin: perfectarea managementului n domeniul activitii economice externe a agenilor economici

i crearea unui mecanism motivaional adecvat (exportatorului trebuie s-i convin participarea activ la colaborarea extern a rii);

82

 prevederea unor nlesniri n sistemul fiscal al republicii n scopul de a cointeresa agenii economici la sporirea volumului de export al produselor, mrfurilor i serviciilor autohtone de nnalt calitate; experiena mondial demonstreaz c activitatea de sporire a calitii produciei e raional s fie desfurat n cadrul dirijrii sistemice, ce cuprinde ntregul ciclu de via al produciei de la proiectare pn la consum i utilizare; prevederea n bugetul rii a anumitor subvenii pentru productorii din agricultur care particip activ la exportul produselor alimentare; prevederea anumitor nlesniri la obinerea creditelor la exportarea produselor i serviciilor; asigurarea agenilor economici cu informaie necesar (despre cererea real la anumite produse: unde, ct, calitate, preurile internaionale etc.); studierea cererii la produsele naionale n Uniunea European, CSI i alte ri; perfecionarea elaborrii i argumentrii contractelor cu partenerii strini ca instrument deosebit de important n activitatea de comer exterior, asigurnd asistena juridic de specialitate, ceea ce ar elimina ncheierea unor contracte n dezavantajul Moldovei; stabilirea structurii repartiiei finale a profitului de la exportul produselor ntre productorii de materie prim, procesori, comercializani i intermediari (la carne, fructe, grne, legume etc.); a stabilirea preului minimum de achiziie de la productor, procesor; sporirea volumului de export este imposibil fr atragerea activ a investiiilor strine i interne pentru crearea noilor locuri de munc, aplicarea noilor tehnologii inovaionale, cercetri tiinifice, n nvmnt, pregtirea i perfecionarea cadrelor; perfectarea marketingului ca instrumentariu n domeniul relaiilor economice externe. Fiecare firm trebuie s aib o strategie de marketing modern bine gndit ca parte component a strategiei de dezvoltare economic pentru a putea ptrunde i asigura un nalt succes pe pia. n scopul sporirii eficienei importurilor, n opinia autorului, este necesar a ntreprinde urmtoarele msuri: a da prioritate importului de materie prim din rile-partenere; a exclude importul inflaiei; a diversifica importul rii, asigurnd ca nici dintr-o ar importurile s nu depeasc 35% din volumul total al importurilor Moldovei; importul produselor cu omogenitate n economia naional considerm c nu trebuie s depeasc 20% din volumul total necesar pentru acoperirea cererii interne (la fructe, legume, carne, lactate, vinuri etc.); a importa tehnic de performan i a exlude tehnicile i tehnologiile moral depite; a reduce la minimum relaiile economice cu monopolitii exteriori;

83

 a efectua studii economice de fezabilitate a produselor importate n scopul argumentrii economice a deciziilor de a importa anumite produse; structura importului trebuie s fie coordonat de ctre Guvern n baza cercetrilor tiinifice respective; necesit o coordonare mai bun repartiia tehnologiilor de performan importate n profil teritorial al republicii; a importa inovaii, forme de organizare a produciei i a muncii, de folosire raional a resurselor materiale, protecie a mediului etc.; a oficializa exportul i importul resurselor de munc n baza legislaiei Republicii Moldova i a rilor respective; a stimula importul tehnologiilor de producere netradiional a resurselor energetice (energia solar, a vntului, a biomasei etc.); considerm, de asemenea, oportun implicarea activ a instituiilor tiinifice n argumentarea eficienei economice a deciziilor celor mai nsemnate probleme ale relaiilor economice externe ale rii. n opinia autorului, realizarea n practic a recomandrilor i principiilor enumerate va contribui la eficientizarea comerului exterior al Republicii Moldova. Excluderea unuia sau ctorva din aceste principii transform relaiile exportimport n activitate deeficient.
2.7. Concluzii la capitolul 2

n scopul sporirii eficienei relaiilor economice externe ale ri un rol deosebit are studierea teoriilor de baz cu privire la comerul internaional i a experienei rilor cu economia de pia dezvoltat n domeniul promovrii politicilor comerciale externe. Studierea eficacitii relaiilor comerciale externe ale Republicii Moldova denot c dei ara n ultimii ani a nregistrat o cretere economic, ea se datoreaz ca atare creterii consumului finanat din intrrile financiare de peste hotare. Viabilitatea economic a Republicii Moldova este asigurat din contul fluxurilor financiare de peste hotare, venite sub forma creditelor, dar mai ales a remitenelor lucrtorilor plecai temporar peste hotare. Odat cu prbuirea URSS, Republica Moldova a liberalizat comerul extern i economia. Deschiderea spontan a Moldovei fa de pieele globale, dar i inexistena unei strategii clare i bine articulate de ieire din criza socialist a dus la scderea brusc a nivelului vieii i dezindustrializarea rii, Moldova transformnduse ntrr-o ar cu un nivel mediu de dezvoltare, n cel mai srac stat de pe continentul european. ntr-un astfel de model Moldova favorizeaz dezvoltarea economic a altor state prin consumul produselor finite importate, dar i prin faptul c o parte semnificativ din fora de munc activ i cu calificare nalt, nefiind n stare s-i gseasc un loc de munc n ar, este nevoit s activeze, implicit s participe la circuitul i dezvoltarea economic a altor state.

84

Analiza efectuat demonstreaz c reformarea comerului exterior nu este doar una din cele mai importante, ci i una din cele mai dificile aciuni, care necesit ajustri structurale profunde i sincronizate ale mai multor ramuri axate pe eficiena maxim a integrrii Republicii Moldova n relaiile economice internaionale. Politica promovrii exporturilor trebuie s fie bazat pe restructurarea economiei naionale, ridicarea productivitii i competititvitii ntreprinderilor retehnologizarea, reducerea costurilor, mbuntirea calitii produciei. Situaia n care se afl comerul exterior al rii necesit reformarea i promovarea politicii comerciale externe n Republica Moldova, innd cont de experiena altor ri care au traversat cu succes perioada de tranziie la economia de pia, adic a asigura o participare mai activ la sistemul comercial multilateral; la integrarea comercialeconomic regional i subregional; creterea rolului diplomaiei economice i al activitii ambasadelor noastre din strintate, prin promovarea i susinerea intereselor economice ale sectoarelor economiei naionale n plan extern; la sporirea contribuiei n atragerea investiiilor strine n Republica Moldova i la extinderea cooperrii cu partenerii externi pe pieele-tere etc. Pentru mbuntirea situaiei n domeniul economic, este imperioas formarea n Moldova a unui sector industrial inovaional, capabil s genereze produse cu valoare adugat mare, bazat pe noi tehnologii i cu potenial de cretere, precum i favorizarea dezvoltrii sectoarelor prestatoare de servicii scientointensive. Comerul exterior al Republicii Moldova pe parcursul a 20 de ani a fost organizat neeficient: nu s-a inut cont de evidena negativ a exportului net, ara a exportat materii prime, a importat produse care pot fi fabricate n ar, exportul i importul au o diversificare geografic redus, n procesele de export nu sunt antrenate toate teritoriile republicii, importul exte constituit, de regul, din produse finite, tehnic i tehnologii moral depite, produsele importate sunt de o calitate inferioar. Importul a transformat Republica Moldova ntr-o lad de gunoi industrial din UE, Rusia i alte ri, defavorizeaz productorii autohtoni, este orientat spre consum i nu spre acumulri productive. Republica Moldova dispune de un potenial considerabil de cretere a exporturilor, ns nu este valorificat. n sistemul comerului exterior nici o structur guvernamental nu poart responsabilitatea pentru eficacitatea comerului exterior.

85

3. PRINCIPALELE DIRECII DE SPORIRE A EFICACITII ECONOMICE A COMERULUI EXTERIOR AL MOLDOVEI

3.1. Climatul investiional i promovarea exporturilor n Republicii Moldova

Una din principalele ci de cretere a capacitii de export a rii este atragerea de investiii masive n economia naional i n mod special n ramurile industriale care fabric produse cu valoare adugat mare. Atragerea de investiii strine constitue o surs de echilibrare a balanei de pli prin aducerea de venituri excepionale n economie. Activitatea investiional joac un rol deosebit n procesul de creare i renovare a fondurilor fixe prin construirea unor noi obiecte, extinderea, renovarea sau reutilarea tehnic a ntreprinderilor i obiectelor n funciune. Politica n domeniul investiiilor stabilete direciile prioritare ale economiei, asigurarea unei ct mai substaniale creteri a volumului de producie i a produsului intern brut la fiecare leu cheltuit. Volumul de investiii depinde de rata acumulrii, adic de partea produsului intern brut care se economisete. Exist o dependen direct ntre rata creterii eeonomice i rata investiiilor. ns n anii de tranziie rata economisirii n Republica Moldova a avut un nivel foarte sczut i, drept consecin direct, rata investiiilor n capitalul fix a fost i mai sczut. Este evident c rata joas de economisiri nu poate asigura ramurile economiei naionale cu investiii necesare pentru restructurarea i modernizarea lor [63, p.12-13], ceea ce frneaz dezvoltarea exporturilor de mrfuri i servicii. Stabilirea unui raport optim ntre consum i acumulare este coordonata fundamental a unui model de cretere economic, deoarece permite argumentarea intereselor prezente cu cele viitoare ale naiunii, asigurnd satisfacerea maxim posibil a nevoilor materiale i spirituale ale populaiei n condiiile unui ritm accelerat de cretere a economiei naionale n perspectiv [39, p. 33]. Practica mondial demonstreaz c ritmurile nalte de cretere economic i extindere a exporturilor se asigur, n primul rnd, n rile cu o rat nalt de acumulri i, respectiv, cu o rat nalt de investiii (de peste 25%). Conform investigaiilor efectuate de unii savani din 133 de ri supuse analizei, n 56 ri s-a nregistrat o rat de acumulri brute n PIB de peste 22 la sut. O rat a acumulrii mai mare de 25% din PIB s-a nregistrat n Finlanda 43%, China 40%, Republica Coreea - 37%, Indonezia - 36%, Singapore 33%, Japonia 29%, Austria 27%, Chile 27%. Anume aceste ri cu rate nalte de acumulare au nregistrat pe parcursul deceniului i ritmuri nalte de cretere economic. Creterea economic este stimulat de crearea mediului investiional favorabil. Politica investiional prevede liberalizarea total a transferurilor i plilor, proceduri vamale simplificate, sistem fiscal stabil, eliminarea dublei impuneri, acordarea de faciliti fiscale, o reea de organe n ar i peste hotare preocupat de atragerea i stimularea investiiilor, stabilirea relaiilor cu organismele internaionale, cu agenii semioficiali i neguvernamentali din domeniul investiiilor din alte ri etc. [66, p. 55].

86

n condiiile globalizrii, economiile naionale au posibilitatea trecerii mai rapide i mai uoare la o treapt superioar a specializrii internaionale, folosind ca instrumente ale respecializrii o politic difereniat n atragerea investiiilor strine directe, mbinat cu protejarea temporar a domeniilor de activitate n care ara urmeaz s se specializeze [93, p. 7]. E de menionat, c n ultimii ani n Republica Moldova n acest domeniu s-a ntreprins un ir de msuri economice, juridice, organizatorice. Pornind de la importana asigurrii unui cadru de programe a politicilor n domeniul stimulrii investiiilor i promovrii exporturilor, organele de decizie din republic cu participarea instituiilor tiinifice n ultimii ani au elaborat i au adoptat un ir de strategii i programe, care prevd realizarea msurilor ce pot contribui la creterea economiei naionale i a potenialului de export al rii, printre care: Strategia de dezvoltare a industriei n perioada pn n anul 2015; Strategia de dezvoltare a sectorului agroalimentar n perioada anilor 2006-2015; Strategia de atragere a investiiilor strine i promovare a exportului pentru anii 20062015; Programul de activitate a Guvernului pentru anii 2005-2009 Modernizarea rii bunstarea poporului etc. Scopul principal al Strategiei de atragere a investiiilor strine i promovare a exportului pentru anii 2006-2015 [124, p.17-40] este: sporirea volumului de investiii n scopul crerii noilor locuri de munc; creterea volumului de investiii n tehnologii inovaionale, cercetri tiinifice i nvmt, ceea ce va contribui la ameliorarea situaiei n economia naional i creterea competitivitii ei; direcionarea investiiilor n regiunile care necesit o dezvoltare social-economic mai nalt; extinderea investiiilor n domeniul ocrotirii mediului nconjurtor; orientarea factorilor de producere spre atragerea n ar a potenialului productiv din afar pentru fabricarea mrfurilor destinate exportului etc. n timpul de fa n Republica Moldova funcioneaz un cadru juridic favorabil pentru investiiile strine n economia naional. n opinia experilor din domeniu, legislaia cu privire la atragerea investiiilor strine n Republica Moldova [81] ofer investitorilor strini condiii favorabile de activitate. n ultimii ani n republic crete volumul investiiilor n capitalul fix. n perioada anilor 2001-2010 evoluia indicilor investiiilor n capital fix a fost caracterizat de creteri fluctuante, iar n anul 2006 s-a remarcat cea mai nalt majorare. n anul 2010 activitatea investiional a consemnat o cretere de 16,7% fa de anul 2009 a fluxului de investiii n capital fix, volumul crora a constituit 12927,4 mil. lei. Resursele principale de finanare a activitii investiionale au fost mijloacele proprii ale agenilor economici i populaiei, care n anul 2010 au format 59,5% din totalul investiiilor n capital fix, i s-au majorat cu 20% fa de aceeai perioad a anului 2009. Investiiile n capitalul fix finanate din contul mijloacelor unitilor administrativ-teritoriale i altor surse s-au majorat, respectiv, cu 26,1% i 22% comparativ cu perioada similar a anului precedent, iar mijloacele bugetului de stat i investitorilor strini s-au micorat cu 12,2%, i 6,2%, respectiv (tabelul 3.1.2).

87

n structura specific a investiiilor n capitalul fix, o parte important a fost orientat la procurarea utilajului, mainilor i mijloacelor de transport care a constituit 43,1% din volumul total al mijloacelor utilizate, fiind n cretere cu 4 p.p. n comparaie cu perioada respectiv a anului precedent. Competitivitatea i deschiderea economiei moldoveneti se intensific datorit activizrii fluxurilor financiare. Resursele financiare externe pot veni n ar n calitate de: investiii strine directe, investiii de portofoliu i credite. Unul dintre avantajele aderrii Republicii Moldova la OMC i semnarea Acordului de Liber Schimb (ALS) cu rile UE va fi creterea fluxului de investiii strine (ISD), care are o importan deosebit pentru supravieuirea ntreprinderilor moldoveneti i majorarea gradului de competitivitate a lor.
Tabelul 3.1.1. Investiiile n capitalul fix pe surse de finanare nRepublica Moldova n anul 2010 n preuri curente, mil.lei Investiii n capitalul fix total din care, finanate din contul: bugetului de stat bugetelor unitilor administrativ-teritoriale mijloacelor proprii mijloacelor investitorilor strini altor surse 646,5 453,3 7682,9 2242,1 1902,6 87,8 126,1 120,0 93,8 122,0 5,0 3,5 59,5 17,3 14,7 12927,4 n % fa de: ianuarie-decembrie 2009 116,7 total 100,0

Sursa: Calculele autorului conform datelor Biroului Naional de Statistic.

ISD permit, ntr-o perioad relativ scurt [108, p. 44], urmtoarele momente: atingerea unui nivel calitativ nou al restructurrii ntreprinderilor n baza introducerii unor tehnologii noi, metodelor de organizare a produciei i pregtirii personalului; crearea noilor locuri de munc, micorarea omajului (circa 10% dup metodologia Organizaiei Internaionale a Muncii) i sporirea veniturilor populaiei; ridicarea competitivitii produciei moldoveneti; ridicarea gradului de integrare a Moldovei n sistemul economic mondial n baza sporirii potenialului de export al rii. Investiiile strine directe reprezint nu numai o surs de capital, ci i o surs de atragere n economiile receptoare a investiiilor strine i a tehnologiilor avansate n diverse domenii ale economiei naionale. Creterea economic o constituie transferul de tehnologii avansate i knowhow, care mresc gradul de calificare a forei de munc i al eficienei utilizrii ei. Odat cu revenirea treptat a economiei mondiale dup criz, n anul 2010 s-a nregistrat o cretere uoar i a fluxurilor mondiale de investiii strine directe de 13% dup o scdere de 38% n anul 2009. Cu toate acestea, valoarea estimat a acestora de 1346 mlrd. USD este cu mult sub nivelul anului 2008 i nc mai mic fa de anul 2007, cnd volumul fluxurilor ISD la nivel mondial a constituit 2217 mlrd. USD. Recuperarea fluxurilor de ISD n 2010 a fost condiionat de creterea veniturilor ca urmare a sporirii profiturilor corporative, n timp ce investiiile de capital au cunoscut o evoluie foarte modest.

88

Astfel, relansarea uoar a fluxurilor mondiale de investiii strine directe a fost determinat, mai cu seam, de creterea investiiilor, realizate de economiile n curs de dezvoltare i n tranziie, de 23% datorit recuperrii mai rapide a acestor economii dup criz, n timp ce investiiile rilor dezvoltate au sporit doar cu 10%. Fluxul investiiilor strine directe n economia naional n anul 2010 a constituit 198,9 mil. USD, nregistrnd o cretere de 55% fa de anul precedent. n pofida acestui ritm, aparent nalt, valoarea sa absolut rmne totui foarte modest, abia depind nivelul fluxurilor ISD din anul 2005. n perioada precriz (anii 2005-2008), situaia ISD pare s se fi consolidat, acestea crescnd cu un ritm mediu de 5,3%, atingnd n anul 2008 nivelul de 712 mil. USD, o valoare de 4 ori mai mare fa de anul 2005. Astfel, stocul de ISD a crescut n aceast perioad de 2,5 ori. ns criza a perturbat situaia investiional a Republicii Moldova, evideniind atractivitatea sa redus pentru investitorii strini. Atractivitatea redus a economiei moldoveneti poate fi explicat prinr-o serie de factori ce condiioneaz constrngeri serioase pentru mediul de afaceri din ar: instabilitatea politic, accesul la finane, cadrul de reglementare care, conform raportului Doing Business, nu a suferit modificri eseniale n ultimii 5 ani, corupia, birocraia, infractructura proast etc. [135, p. 6667]. n tabelul 3.1.2 este redat dinamica fluxurilor de investiii strine n Moldova n perioada de tranziie la relaiile de pia.
Tabelul 3.1.2. Fluxul de investiii strine n Republica Moldova, mil. dolari SUA
Anul 1991 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010

ISD, flux ISD, stoc

25,0 ...

25,9 ...

141,15 ...

190,70 1020,18

239,72 1258,23

533,62 1843,65

712,77 2566,56

127,84 2649,59

198,90 2837,48

Sursa: calculele autorului conform datelor statistice [112, p.126].

Volumul investiiilor directe acumulate n Republica Moldova pn la sfritul anului 2007 a fost evaluat la 1855,78 milioane dolari SUA. Cei mai importani investitori sunt companiile din Rusia, Spania, SUA, Germania, Frana, Marea Britanie i Grecia. Ca i n cazul Rusiei i Ucrainei, sectoarele de baz n care se nregistreaz un flux nalt de capital strin sunt asigurarea cu gaz i ap (peste 53% din volumul total de investiii). Industria prelucrtoare ocup locul doi n ce privete atracia investitorilor (19% din toate investiiile), dup care urmeaz sectorul transporturilor i telecomunicaiilor (9%), ct i comerul cu amnuntul i cu ridicata. Pornind de la interesele rii noastre, cele mai preferabile sectoare pentru colaborarea Moldovei cu partenerii strini sunt [88, p. 45]: prelucrarea deplin a materiei prime agricole; electronica i construcia de aparate i instrumente, tehnica agricol; prelucrarea complex a materialelor nemetalifere, tipuri noi de materiale de finisare, prelucrare i amenajare a pereilor; industria uoar textile, mbrcminte, nclminte, covoare; infrastructura (telecomunicaii, asigurarea cu energie i ap, reconstrucia drumurilor); turism, inclusiv turismul rural; depozitarea, ambalarea i transportarea produciei, inclusiv tranzitul.

89

Din studiul efectuat, rezult c Guvernul Republicii Moldova n ultimii ani a schimbat accentul n politica investiional de stat de la atragerea creditelor externe pe atragerea investiiilor strine directe n economia naional. i, totui, pn n prezent, lansarea investiiilor strine directe n economia rii rmne la un nivel sczut. n scopul atragerii active a investiiilor strine directe n economia naional, propunem s se acorde stimulente investitorilor (att strini, ct i autohtoni) strategici, care au investit sume de capital considerabile n economia naional: invetitorii care au investit n capitalul fix n sum de cel puin 10 mil. dolari SUA s fie scutii de plata impozitului pe profitul obinut pe un termen de 5 ani, iar investitorii care au investi n dezvoltarea infrastructurii economiei naionale un capital echivalent cu cel puin 25 mil. dolari SUA s fie scutii de plata impozitului pe profitul obinut pe un termen de 10 ani. Includerea acestor faciliti n legislaia republicii ar putea atrage n economia naional investiii de proporii considerabile. Strategia atragerii i promovrii investiiilor strine directe trebuie s includ un program larg de mbuntire a imaginii Republicii Moldova att din punct de vedere al amplasrii ei teritoriale, ca centru de legtur dintre spaiul de est i cel occidental, ct i din punct de vedere al potenialului natural, uman i tehnic, favorabil pentru atragerea investiiilor strine directe. Majoritatea investiiilor strine n republic se concentreaz n sectorul de producie, energia electric, gaze, industria prelucrtoare. Pe parcursul ultimilor ani este n continu cretere nu numai numrul ntreprinderilor cu investiii strine, ci i indicatorii ce caracterizeaz activitatea lor economic, sporete volumul de mrfuri i servicii realizate pe piaa intern de ctre ntreprinderile cu capital strin. Pentru dezvoltarea exporturilor de mrfuri i servicii n Republica Moldova, este necesar a ntreprinde un complex de msuri organizatorice, financiareconomice i de restructurare a economiei n corespundere cu cerinele pieei, de diversificare a operaiunilor de exportimport pe diverse grupe de mrfuri i servicii, realiznd obiectivele de baz prevzute n Strategia de atragere a investiiilor i promovare a exporturilor [124, p.27]: dezvoltarea i extinderea regimurilor comerciale prefereniale cu rile occidentale prioritare la export; extinderea comerului cu mrfuri i servicii cu rile-membre ale UE, ale Europei Centrale i de Sud-Est; meninerea pieelor tradiionale n rile CSI i diversificarea exportului de mrfuri i servicii pe aceste piee prin crearea unor reele de distribuie eficiente; consolidarea bazei juridice i tehnicomateriale n domeniile standardizrii i certificrii mrfurilor orientate spre export prin ajustarea la cerinele i normele europene; dezvoltarea infrastructurii sectorului de servicii; favorizarea apariiei unor noi tipuri de servicii destinate pentru export; asigurarea competiiei n domeniul prestrii serviciilor; continuarea aciunilor promoionale a imaginii rii n strintate, precum i a produselor i serviciilor autohtone orientate spre export etc. Pe lng aceste msuri, o deosebit importan are stimularea financiar a exporturilor, perfecionarea politicilor n ceea ce privete facilitarea accesului la credite i instrumente financiare

90

noi prin conlucrarea cu instituiile financiare internaionale; dezvoltarea factoringului la export. De asemenea, acordarea unor stimulente suplimentare pentru investitori, reformnd cardinal sistemul existent de subvenionare a sectoarelor economiei naionale, elaborarea unui mecanism eficient, avnd la baz criteriile de performan a ntreprinderilor (de exemplu, rentabilitate, eficien, competitivitate, potenial la export a produciei fabricate i serviciilor prestate, utilizarea tehnologiilor noi i inovaiilor, posibilitatea de substituire a importurilor, efectuarea investiiilor n tehnologiile noi i inovaii, transfer de know-hou etc.) [63, p.21]. Odat cu crearea pe teritoriul Republicii Moldova a zonelor economice libere (la moment sunt 5), care vor avea sisteme de nregistrare, vamale, de importexport, fiscale, valutare, financiar creditare avantajoase i alte tipuri de administrare a activitii economice a ntreprinderilor cu capital strin, i a parcurilor industriale (tehnologice) va fi posibil folosirea acestora din urm de ctre firmele vestice n calitate de baze intermediare pentru producie i apoi pentru livrarea mrfurilor n spaiul economic euroasiatic enorm. Cele mai avantajoase condiii pentru astfel de zone sunt enclavele economice curate n centrele industriale ale rii (Chiinu, BenderTiraspol, Bli), ct i la hotarele cu Ucraina (Otaci), Romnia (Ungheni) i la Dunre (Giurgiuleti). Un rol deosebit n extinderea comerului exterior cu mrfuri i servicii va avea darea n exploatare i funcionarea terminalului (portului) de la Giurgiuleti. Un aport deosebit la sporirea volumului exporturilor de marfuri i prioduse alimentare din Republica Moldova pot aduce parcurile industriale care se creeaz n ultimul timp n republic. Stabilirea unui raport optim ntre consum i acumulare este coordonata fundamental a unui model de cretere economic, deoarece permite argumentarea intereselor prezente cu cele viitoare ale naiunii, asigurnd satisfacerea maxim posibil a nevoilor materiale i spirituale ale populaiei n condiiile unui ritm accelerat de cretere a economiei naionale n perspectiv [41, p. 33]. ISD permit, ntr-o perioad relativ scurt [108, p.44], urmtoarele momente: atingerea unui nivel calitativ nou al restructurrii ntreprinderilor n baza introducerii unor tehnologii noi, modelelor de organizare a produciei i pregtire a personalului; crearea noilor locuri de munc, micorarea omajului (circa 10% dup metodologia Organizaiei Internaionale a muncii) i sporirea veniturilor populaiei; ridicarea competitivitii produciei moldoveneti; ridicarea gradului de integrare a Moldovei n sistemul economic mondial n baza sporirii potenialului de export al rii. Investiiile strine directe, n opinia autorului [63, p. 12-22], reprezint nu numai o surs de capital, ci i o surs de atragere n economiile receptoare a investiiilor strine i a tehnologiilor avansate i know-how, care mresc gradul de calificare a forei de munc i a eficienei utilizrii ei. Pornind de la interesele rii noastre, cele mai preferabile sectoare pentru colaborarea Moldovei cu partenerii strini sunt: prelucrarea deplin a materiei prime agricole; electronica i construcia de aparate i instrumente, tehnica agricol; prelucrarea complex a materialelor nemetalifere, tipuri noi de materiale de finisare, prelucrare i amenajare a pereilor; industria uoar textile, mbrcminte, nclminte, covoare;

91

infrastructura (telecomunicaii, asigurarea cu energie i ap, reconstrucia drumurilor); turism, inclusiv turismul rural; depozitarea, ambalarea i transportarea produciei, inclusiv tranzitul.
3.2. Inovarea i cercetarea factori ai sporirii competitivitii produselor pe piaa internaional

Accelerarea cardial a progresului tehnico-tiinific (PT) este o problem de importan major. Numai n baza lui se poate asigura lansarea de mai departe a economiei, se poate ridica eficacitatea ei i calitatea produciei, se pot asigura mai bine cerinele populaiei. PT are un efect pozitiv asupra tuturor elementelor produciei. Dup cum confirm calculele specialitilor n domeniu, circa din creterea productivitii muncii este un efect al introducerii cuceririlor tiinifice i tehnicii [114, p. 82-90]. Progresul tehnic a determinat reducerea substanial a costurilor pentru produsele materiale, persoane i informaii, permind apropierea resurselor economice de pieele de desfacere i crearea unor reele informaionale ntre firmele situate n diferite zone geografice, asigurndu-se, prin aceasta, o coordonare i un control centralizat al activitilor internaionale. Pe de alt parte, creterea costurilor legate de cercetaredezvoltare a avut un impact important asupra procesului global de inovare, conducnd la o difuzare extins a rezultatelor acestuia [27, p.197]. Utilizarea intensiv a resurselor naturale trebuie s fie orientat spre consumul lor minimal. Aceasta permite soluionarea concomitent a trei probleme: reducerea necesitilor de resurse naturtale; ridicarea calitii; creterea productivitii muncii. Prograsul tehnico-tiinific trebuie s fie orientat spre mbuntirea radical a utilizrii resurselor naturale, materiei prime, materialelor i energiei la toate stadiile ncepnd cu extragerea i prelucrarea materiei prime i terminnd cu fabricarea produciei finite. Creterea economic este obiectivul principal al strategiei macroeconomice. Ea este apreciat de rata de cretere a PNB (i/sau PIB) n procente raportat pe locuitor. n pofida faptului c creterea produciei acoper doar o parte a mbogirii efective a rii, creterea economic este un factor major de sntate a economiei, asigurnd noi locuri de munc i creterea nivelului de trai al populaiei [15, p. 12]. Procesele de globalizare a economiilor naionale oblig unitile economice la orientarea inovrii tehnologice spre proiectarea i utilizarea eficient a strategiilor tehnologice bazate pe cunoaterea instrumentelor de gestionare a propriilor resurse tehnologice. Acest lucru le permite cunoaterea cu exactitate a posibilului avans tehnologic al concurenilor, astfel nct ntreprinderea s ia la timp cele mai adecvate msuri pentru ncorporarea de noi tehnologii n dezvoltarea propriilor produse sau procese i creterii competitivitii. O gestionare corect a activitii de cercetaredezvoltare n colaborare cu instituiile de cercetare permite ntreprinderii s pun la punct tehnologii mult mai eficiente. La nivel internaional se observ o accelerare continu a schimbrilor tehnologice, scurtarea ciclului de via a noilor produse, ceea ce implic un risc ridicat al tehnologiilor existente i pune n eviden importana unui management eficient al procesului de inovare tehnologic.

92

Aceasta are menirea de a permite ntreprinderii s dezvolte i s utilizeze noi tehnologii pentru a-i putea consolida poziia pe pia. n literatura de specialitate gsim frecvente afirmaii legate de micorarea timpului scurs de la apariia unei descoperiri tiinifice pn la ndeplinirea unor aplicaii practice ale acestea. De exemplu, dac n cazul fotografiei respectivul interval de timp a fost de 112 ani (n anul 1727, fizicianul german J.H. Schulze descoper sensibilitatea la lumin a azotatului de argint, dar, n mod convenional, se consider c fotografia a aprut n anul 1839, cnd francezul D.F. Arago a prezentat o comunicare asupra unor experimente reuite, efectuate de ctre Nicephore Niepce i Louis Jacques Daquere, cu circa 2 ani nainte), pentru tranzistor acest interval a fost de 5 ani (1948-1953), iar pentru bateria solar, de 2 ani (1953-1955) (anexa 14, fig. A14.1). Asemenea momente evideniaz interesul societii de a exploata ct mai rapid rezultatele noilor descoperii i orientarea constant a cercetrilor tehnice spre materializarea unor asemenea tendine [65, p.33-41]. Inovarea este o component specific a evoluiei societii umane. n cazul unei ntreprinderi, nelegerea semnificaiei procesului de inovare presupune respectarea unor cerine de calitate ce se modific aproape continuu, cunoaterea etapelor ce nsoesc lansarea unui nou produs. n procesul inovativ, un rol nsemnat revine inginerului, fiind necesar o bun pregtire a acestuia, pentru a face fa, n condiii cel puin acceptabile, diversitii i complexitii problemelor ce pot s apar. Orice produs poate avea succes dac el poate depi competitivitatea pe pia, ceea ce presupune capacitatea de a face fa unei competiii, a dispune de nsuiri cel puin similare cu ale produselor antreprenorilor cu care concureaz. Deci, pentru ntreprindere acesta nseamn a fabrica un produs ale crui proprieti s corespund maximal cerinelor clientului, un produs care s fie agreat de ctre clieni, n cursa pentru ctigarea ncrederii acestora. Cercettorii i specialitii rein urmtoarele direcii principale de aciuni pentru ridicarea n perspectiv a eficienei economice, majoritatea fiind consecina direct a ritmului descoperirilor tiinifice i tehnice [100, p. 21-22]: proiectarea de noi soluii tehnice i tehnologice, precum i perfecionarea celor existente, capabile s asigure obinerea de produse superioare din punct de vedere calitativ, al duratei de funcionare i al siguranei n exploatare, dar i cu un consum redus de materii prime i materiale; crearea de noi materiale i nlocuitori care s le substituie pe cele scumpe i deficitare din economia rii; conceperea de noi tehnici i tehnologii ntemeiate pe principii noi i, implicit, modificarea fundamental a proceselor de producie industrial. Din mai multe puncte de vedere, producia de maini, bazat pe principii mecanice, i-a epuizat posibilitile, biotehnologiile dovedindu-se mai adecvate condiiilor prezente i viitoare; organizarea de noi fluxuri tehnologice, caracterizate de consumuri reduse de materii prime. Majoritatea opiniilor converg ctre proiectarea, n sectoarele unde se preteaz, a proceselor circulare active; creterea rolului creativitii, respectiv formarea unei atitudini de mas favorabile asigurrii legturii organice ntre cercetarenvmnt

93

producie, ntre cercetarproiectareproducie. n mod normal, pentru obinerea efectelor economice i sociale scontate din investiiile n creaia tiinific i tehnic, sunt necesare i msuri organizatorice adecvate, care s contribuie la scurtarea la maximum a ciclului cercetareproducie; realizarea unui raport optim ntre efectele pe termen scurt i cele pe termen lung n conducerea i organizarea economicosocial n ansamblu i aprecierea eficienei activitilor n particular. Activitile n domeniul cercetrii i al asimilrii de noi produse, procedee tehnologice sau procese de producie sunt consumatoare de eforturi (fonduri) umane i materiale, devenind deosebit de eficiente economic i tehnic abia dup aplicarea n practic. Ca atare, timpul aciunilor sociale, mai ales cel al activitii de conducere i organizare, nu este omogen i liniar, ci are un caracter contradictoriu, reflectat n diferenele calitative dintre termenul scurt i termenul lung al activitii umane. n cadrul termenului scurt pot aprea o serie de perturbri care, dac nu sunt cunoscute, controlate i mai ales, corectate la timp, conduc la ndeprtarea de obiectivele propuse. De regul, n conducerea empiric, preocuparea pentru activitatea curent (termenul scurt) prevaleaz asupra perspectivei (termenul lung), urmrirea doar a rentabilitii pe termen scurt genernd pierderi ntr-o perspectiv mai ndelungat. Din aceste motive, este posibil obinerea unei eficiene reale n perspectiv numai dac se acioneaz asupra ridicrii productivitii muncii i a calitii execuiei, pentru prelungirea duratei de funcionare a produselor; mbuntirea structurii economiei, n sensul de a se orienta industria spre ramurile care permit cele mai nalte randamente: electronica, automatica, tehnica de calcul, informatica, mecanica fin, domenii cu efecte pozitive i asupra ridicrii productivitii muncii n agricultur, asupra vieii sociale n ansamblu. Impactul revoluiei tehnico-tiinifice asupra evoluiei economico-sociale, precum i orientarea industriei spre tehnologiile de vrf au generat unele legiti noi: dezvoltarea i creterea economic eficient este n funcie direct de eforturile care se fac n domeniul cercetrii; cu ct o economie este mai diversificat, cu att evoluia sa ascendent depinde de nivelul activitii de cercetaredezvoltare. n opinia specialitilor n domeniu [120, p.33], exist trei grupe de factori care contribuie la sporirea competitivitii: factori inovatori n sens restrns sau inovarea proceselor i a produselor, care dein o pondere de circa 45% din factorii ce asigur performana competitivitii; factori inovatori n sens larg, care nu sunt direct dependeni de schimbrile tehnologice, dar sunt de natur organizatorico managerial i au o pondere de circa 29,4%. Acetia sunt: a) diverse inovri la nivelul societii comerciale; b) unele inovri ale produsului de natur netehnologic (de exemplu, construirea unui stil propriu firmei); c) inovri n organizarea produciei, altele dect cele privind tehnologia); d) inovri n metodele de gestionare a produciei; ali factori, neinclui n grupele anterior menionate, crora le revine circa 25,5%. La acestea se refer: existena unor cunotine asupra situaiei pieei; disponibilitile oferite de reelele de distribuie eficiente i corespunztor amplasate; existena

94

capitalului uman; a capitalului financiar; costul mprumuturilor; costul unitar al muncii; contextul socialpolitic; o economie n cretere; politica public; regimul tarifar etc. n martie 2000, la Consiliul European Extraordinar de la Lisabona, efii de stat i de guvern ai statelor-membre ale UE au stabilit drept obiectiv fundamental pentru Uniune ca pn n 2010 s devin cea mai dinamic i competitiv economie bazat pe cunoatere din lume, capabil s asigure o cretere i o dezvoltare durabil. n vederea atingerii acestui obiectiv, strategia propunea creterea investiiilor n educaie i cercetare. n 2002, la Consiliul European de la Barcelona, care a urmrit i identificarea progresului fcut n raport cu obiectivul Lisabona, a fost stabilit obiectivul de a mri investiiile n cercetaredezvoltare de la aproximativ 1,9% din PIB la 3%, dintre care 2% s provin din sectorul privat. La reuniunea Consiliului European de la Bruxelles din martie 2008, a fost lansat un nou ciclu al Strategiei rennoite de la Lisabona pentru creterea economic i ocuparea forei de munc (2008-2010), reiterndu-se importana investiiilor n cunoatere i inovare ca factor-cheie pentru creterea economic [78, p.139-140]. Dezvoltarea PT depinde de sursele financiare direcionate spre lucrrile de cercetare tiinific i elaborrile experimentale de construcii, pentru pregtirea cadrelor tiinifice i ingineri, efectuarea politicii statului n domeniul de inovare. De exemplu, n anul 2000 n SUA, Japonia, Germania aceast surs a constituit 2,7-2,9%, n Frana i Marea Britanie 2,3-2,4% din PIB. Noile ri injdustriale se apropie de nivelul rilor europene, iar Republica Coreea de indicatorii SUA. n mare parte cheltuielile n acest scop revin structurilor de antreprenoriat (67% n total n rile dezvoltate), dar i ponderea cheltuielilor din bugetul de stat, de asemenea, este nalt (n SUA 33%, n Germania i Frana circa 40%) [205, p. 30]. n acest scop, unele ri active folosesc eurocreditele. Ce-i drept, c obiectivul eurocreditelor poate fi diferit: finanarea deficitului balanei de pli, finanarea unor proiecte nsemnate, completarea financiar a unui credit pentru comerul internaional. Folosirea eurocreditelor drept credite financiare de completare la un credit de export vizeaz, n mod concret, finanarea aconturilor acordate furnizorilor de ctre cumprtori, conform contractului, finanarea plii dobnzilor pentru perioada debursrilor sau a primelor rate de rambursat, finanarea unor cheltuieli locale legate de obiectivul contractat prin credite etc. n afara acestor trei obiective, eurocreditele se pot utiliza drept garanie la o linie de credit sau pentru renegocierea unor credite anterioare. n primul caz, ele nu pot fi utilizate, deoarece unicul rol este de a servi drept garanie (securitate) pentru alte forme de finanare. n al doilea caz, eurocreditele servesc pentru renegocierea unor datorii mai vechi n caz de insolvabilitate monetar a debitorului sau la o renegociare pentru ca debitorul s obin condiii mai favorabile [83, p.154]. Procesul inovaional, de regul, se mediaz prin analiza proceselor de specializare i concentrare, cooperare i integrare, prin utilizarea la maximum a celor mai performante consecvene tiinifice i lucrri experimentale de proiectare, prin schimbul, extinderea i distribuirea cunotinelor, gradul de centralizare a funciilor economice de producie i social-economice etc. Cu alte cuvinte, drept baz a

95

procesului de integrare n sfera inovaional se accept categoriile i fenomenele economice total diferite i calitativ progresiste. Cu toat valoarea i profunzimea argumentrii tiinifice a unor asemenea poziii, noi considerm, c fiecare din aceste puncte de vedere n parte, ilustreaz integritatea fenomenului examinat [55, p. 173], rolul important acordat inovrii att de natur tehnologic, ct i netehnologic, n constituirea competitivitii unui produs sau unei firme. Dezvoltarea unei inovri devine un proces complex, ntreprinderea utiliznd informaii de natur tehnicotiinific i de pia i trebuind s reacioneze n mod adecvat, oferind produse care s rspund mai bine solicitrilor clienilor (figura 3.2.1 ).
Mediulextern

Idee

Propunere Sistemede evaluare: Analize Consideraii strategice

Proiect Proiectde management: Cercetare Dezvoltare; Proiectare Marketing

Produs

Creativitate

Model

INOVAIE

Sectordecercetare dezvoltare

Sectorde Marketing

Cunotine tiinificeitehnice

Cunoaterea solicitrilorpieei

Fig. 3.2.1. Dezvoltarea unei aciuni inovatoare. Sursa: Elaborat de autor dup G.Bellandi. Linnovazione tecnologica e la gestione della quqlit. n vol. Innovazione tehnologica e impresa. Napoli: CUEN, 1993, p. 123-128.

Procesul de evoluie a unei inovaii tehnologice la ntreprindere se caracterizeaz prin existena a ase etape (faze) cu conexiunile respective care sunt redate n anexa 14, figura A14.2: 1) recunoaterea unei oportuniti; 2) formularea unei idei (constituirea unui concept); 3) rezolvarea unor probleme tehnice i de pia; 4) realizarea prototipului; 5) dezvoltarea comercial; 6)omologarea i/sau generalizarea tehnologiei. Analiza activitii inovative la ntreprindere necesit de a lua n considerare o multitudine de factori de care depinde nivelul inovrii tehnologice a unui produs i care, totodat, determin eficiena ntreprinderii. Aceti factori pot fi grupai n modul urmtor: factori ce in n mod intrinsec de ntreprindere (acceptare a manifestrilor cu caracter inovativ, capacitate de marketing, condiii de fabricaie, disponibiliti financiare interne, obiective strategice, flexibilitatea structurii organizatorice, capacitate de proiectare tehnologic, obiective concrete pe care i le propune managerul sau echipa de manageri etc.); factorii legai de politica industrial (existena factorilor de munc avnd calificri adecvate, disponibilitile financiare din afara ntreprinderii, cererea public, existena unor reglementri i/sau a unor norme n domeniu, msura n care este

96

susinut sectorul de cercetaredezvoltare etc.); factori ce definesc piaa i condiiile de mediu (existena concurenei, cererile pieei, furnizorii, relaiile cu alte ntreprinderi, existena unui climat favorabil procesului de inovare). n depeden de prezena factorilor menionai, pot fi determinate patru categorii de ntreprinderi: ntreprinderi conservatoare; ntreprinderi stabilizate; ntreprinderi deschise i ntreprinderi exagerat inovatoare. Cteva caracteristici ale acestor categorii de ntreprinderi pot fi observate n anexa 14, tabelul A14.1. Prezint interes experiena firmelor americane i a celor japoneze privind modalitile de obinere a costurilor sczute n procesul de inovare a unui produs care poate fi caracterizat n baza datelor prezentate n anexa 14, figura A14.3. Dup cum observm, n exemplul american se au n vedere cu precdere interesele clienilor (clientul nostru stpnul nostru), iar n Japonia se pune accent n primul rnd pe cerinele productorului. Dac n SUA inovarea vizeaz preferenial produsele i micorarea costurilor, n Japonia nu se neglijeaz gradul de ocupare a forei de munc disponibile, aceast din urm problem fiind considerat ca un aspect de importan naional. n SUA, organele de conducere ale firmelor existnd n condiiile unui acionariat difuz au drept principal obiectiv obinerea profitului ntr-un termen ct mai scurt i creterea, ca atare, a valorii aciunilor; n Japonia o asemenea preocupare este considerat de ordin secundar. La promovarea unor noi produse, i poate dovedi eficiena o evaluare prealabil a nivelului calitativ, cunoscnd faptul c un client este dispus s cumpere un produs atunci cnd raportul calitate/pre se ncadreaz ntre anumite limite, ceea ce presupune, implicit, i acceptarea produsului unei anumite fiabiliti [120, p. 89, 137-138, 149]. nainte de a se trece la materializarea unei inovri, mai ale atunci cnd aceasta are o anumit anvergur, este necesar o evaluare a consecinelor pe care le va genera. n literatura de specialitate se recomand a aplica urmtoarele criterii de evaluare a progresului tehnologic: timpul n care se produce extinderea unei noi tehnologii ntr-un anumit sector industrial; durata de nlocuire, adic intervalul de timp n care se nregistreaz, practic, nlocuirea unui produs sau a unui proces cu un altul nou. n mod convenional, timpul de nlocuire corespunde intervalului de timp n care o tehnologie sau un produs nregistreaz, ntr-un anumit domeniu, o cretere pe pia de la o pondere de 10% la 90%. De exemplu, durata de nlocuire a cauciucului natural de ctre cauciucul sintetic a fost de 58 de ani, n timp ce pentru calculatoarele electronice sau pentru unele produse software aceast durat a ajuns la 1,53 ani. n anexa 14, tabelul A14.2 sunt date unele informaii n legtur cu duratele de nlocuire a anumitor categorii de produse. Frecvena introducerii de inovaii tehnologice (de exemplu, numrul aciunilor inovative finalizate n decurs de un an); intervalul de timp scurs ntre momentul apariiei unei investiii i cel al comercializrii unui produs bazat pe invenia respectiv. E tiut c nu orice invenie brevetat sau susceptibil de brevetare este generatoare de succes comercial. Specialitii recunosc faptul c doar 510% dintre inveniile nregistrate conduc realmente la apariia unor produse sau tehnologii de succes; timpul de imitare, adic intervalul de

97

timp n care, dup apariia unui produs nou, pe pia apar produse cu caracteristici similare. Lund n considerare viteza de adoptare, ntreprinztorii se pot clasifica n 5 grupe: grupa inovatorilor, grupa primilor adepi, grupa majoritii n anticipare, grupa majoritii n ntrziere, grupa ntreprinztorilor care ntrzie n adoptarea unei nouti tehnologice. Inovarea tehnologic este orientat spre descoperirea unor produse care s concureze cu succes n competiia comercial, astfel nct ntreprinderea s-i menin sau s-i mbunteasc poziia pe pia. Proiectarea unor astfel de procese este caracterizat de un grad mare de incertitudine i implicit un risc mai mare sau mai mic. De aceea, selectarea proiectelor este una dintre cele mai dificile decizii pe care o presupune managementul cercetriidezvoltrii. Criteriile avute n vedere trebuie s permit depistarea acelor caliti ale informaiilor n baza crora s poat fi luat decizia alegerii celor mai viabile proiecte, aceasta deoarece i renunarea la un anumit proiect trebuie decis pe baza unor factori aproape identici. La evaluarea proiectelor de inovare pot fi folosite urmtoarele criterii prin introducerea lor n cadrul aanumitelor liste de control ponderate (anexa 14, tabelul A14.3). Pentru a aprecia cu un nalt grad de probabilitate eficiena proiectelor tehnologice, trebuie luate n consideraie toate aspectele necesare pentru a putea forma o viziune clar asupra posibilitilor reale ale ntreprinderii de a duce cu succes la ndeplinire proiectul de inovare tehnologic. De aceea, blocul criteriilor de analiz conine aspecte ce in de posibilitile tehnice, de posibilitile comerciale, de capacitatea financiar, de capacitatea de producie, de structura cercetrii i de aspecte instituionale, cum ar fi, tradiia ntreprinderii i atitudinea sa n realizarea unor produse noi i bineneles de riscurile pe care este dispus s i le asume. Utilizarea analizei calitative (foarte bine, bine, satisfctor, slab i foarte slab) poate fi suficient pentru a defini corespondena proiectelor din punct de vedere al unui criteriu sau altul, fr a fi necesar recurgerea la metode cantitative complicate care, nu permit determinarea punctelor slabe i a aciunilor ce trebuie ntreprinse pentru eliminarea lor. Metoda se bazeaz pe stabilirea unei corespondene numerice a criteriilor calitative, ca de exemplu cel din anexa 14, tabelul A14.4. La fel ca i n tehnica deciziei impuse, criteriile trebuie ordonate n ordinea importanei lor. Un prim mod de ordonare a criteriilor este o apreciere de ansamblu, acordnd fiecrui criteriu punctaje pe scala de la zece (0 acordndu-se pentru criteriul care se consider a nu avea nici o influen asupra dezvoltrii proiectului, iar 10 se acord proiectului care are o relevan cu totul deosebit asupra proiectului n cauz). Cea de a doua metod, mai riguroas i ca urmare mai precis, const n determinarea coeficienilor de importan; criteriile se compar ntre ele dou cte dou, obinndu-se un numr D de decizii. Se acord astfel punctajul 1 (unu) i respectiv !0 (zero), pentru cazul n care un criteriu este considerat mai important dect cellalt i se acord punctajul 0,5 ambelor criterii, n cazul n care au aceeai importan. Metodologia de calcul a diferitelor decizii asupra proiectului inovaional este expus n literatura de specialitate [95, p.199-207; 120, p. 149-156] .

98

n desfurarea activitii inovative trebuie cunoscuti factorii care pot spori eficiena sau, din contra, duc la reducerea rentabilitii, lund la timp diferite msuri organizatorice, tehnologice, economico-financiare sau de alt gen. n opinia specialitilor n domeniu [73, 109], aceti factori pot fi inclui ntr-una din urmtoarele dou grupe: factorii interni sau endogeni, legai intrinsec de persoana inovativ (din aceast grup fac parte factorii de natur biologic potenialul genetic, capacitatea de memorare, vrsta, starea de sntate etc., factorii de natur predominant psihologic calitile imaginative, aptitudinile, trsturile temperamentale, calitile volitive, motivaia, curiozitatea, nivelul de implicare n activitile inovative etc., factorii de natur cognitivintelectual calitile intelectuale specializate, nivelul de instruire, factorii gnoseologici, spiritul de observaie, discernmntul etc.); factorii exteriori individuali (exogeni), dintre care vom meniona factorii social-economici coala, starea material, dotarea tehnico-informaional a locului de munc, climatul din colectivul din interiorul microgrupului, existena unui grup de creaie tehnic, cerinele socioeconomice, stadiul de dezvoltare a tehnologiei, climatul social etc. i ntmplarea (se cunosc destule cazuri n care ntmplarea a stat la originea relevrii unor soluii neateptate, a unor descoperiri ntru totul remarcabile) etc. Orice ntreprindere nu va fi dispus s se preocupe de cercetareinovare, dac nu se vor asigura anumite privilegii care ar permite exploatarea i obinerea unor beneficii fa de investiiile alocate i riscul pe care i l-a asumat atunci cnd a iniiat activitatea de inovare. Identificarea i utilizarea unor tehnici i metode apte s asigure stimularea procesului de inovare a constituit un obiect de preocupare atent pentru cercettori i pentru cei interesai n exploatarea efectelor inovrii. Actualmente, exist un anumit volum de cunotine referitoare la modul n care poate fi stimulat identificarea unor noi soluii constructive, tehnologice sau organizatorice. n opinia specialitilor n domeniu [6; 99, p. 110-111], la favorizarea desfurrii unor procese de inovare se consider c ar putea contribui urmtoarele: existena unor studii de prognoz, care s ofere echipei de conducere informaii pertinente asupra direciilor de evoluie ale cerinelor pieei; manifestarea unor situaii favorabile la nivelul pieei, sesizate, de exemplu, ca urmare a unor legturi strnse cu clienii firmei; o atitudine favorabil fa de procesele inovative, manifestat de ctre echipa de conducere a ntreprinderii, concretizat, de exemplu, n acceptarea unor soluii sau propuneri care vin i din afara serviciilor specializate sau care dispun de capacitatea de a lua decizii n legtur cu procesele inovative; o politic raional a ntreprinderii, de concentrare i repartizare a forelor de care dispune pe direciile de inovare de maxim intensitate i de maxim eficien; existena unor specialiti care s dispun de cunotinele i de motivaiile necesare promovrii unor procese inovative; posibilitile de a satisface mai bine exigenele specifice pieei naionale; reducerea competitivitii unor produse mai vechi, datorit, de exemplu, creterii valorii componentei salariale din costuri; posibilitile de imitare a unor procese inovative manifestate deja n alte ri.

99

n procesul de inovare la scara unei ri, exist unele obstacole de natur extern (bariere create sau favorizate de acele structuri a cror poziie ar putea fi ameninat de iniierea unui eventual proces inovativ, dificultile derivate din protejarea prin brevete sau secrete ale elementelor tehnologice avansate etc.) i respectiv de natur intern. Dintre obstacolele susceptibile a fi ncadrate n aceast ultim grup pot fi menionate urmtoarele: costurile absolute ridicate i riscurile pronunate; lipsa unor posibiliti de finanare din surse proprii sau costuri mari ale creditelor; manifestarea unor efecte corespunztoare perioadelor de depresiune economic (limitarea fondurilor orientate spre procesele inovative, reducerea cererii, creterea riscurilor etc.); orientarea exagerat spre perfecionarea doar a proceselor aflate deja n fabricaie i care se bucur de un anumit succes comercial; tendina conducerii ntreprinderii de a nu-i asuma riscurile presupuse de un proces inovativ; politica necorespunztoare la nivel naional, n legtur cu susinerea compartimentelor de cercetaredezvoltare. Alturi de cele menionate mai sus, un rol deosebit l are motivaia (cointeresarea material i moral) persoanelor ncadrate n procesul de cercetareinovaredezvoltare i muli ali factori organizatorico-juridici, tehnologici, economicosociali etc.
3.3. Perfecionarea calitii produciei i a marketingului premise de sporire a eficacitii exportului de mrfuri i servicii

n procesul de sporire a eficienei comerului exterior o deosebit importan are sporirea calitii mrfurilor. mbuntirea calitii produciei reprezint un obiectiv esenial al oricrei firme n vederea creterii eficienei activitii economico-financiare, a competitivitii pe piaa intern i extern. Calitatea produciei este o noiune complex, fiind definit ca msur, gradul n care un produs sau un serviciu, prin totalitatea caracteristicilor tehnice, economice, sociale i de exploatare satisface nevoia pentru care a fost creat [117, p.7; 122, p.89]. Conceptul de calitate cuprinde o arie larg de aspecte exprimate printr-o serie de caracteristici calitative privind proprietile pe care le posed produsul respectiv pentru a satisface ct mai bine cerina social pentru care este creat. La aprecierea calitii produselor, n funcie de natura i complexitatea acestora, se ine seama de diverse caracteristici: tehnice, economice, psihosenzoriale i sociale, de disponibilitate i deservire (anexa 15, figura A15.1). Calitatea mrfurilor i serviciilor, alturi de ali factori, poate fi considerat principala component ce determin nivelul preurilor n comerul exterior. n literatura de specialitate se menioneaz un ir de factori de influen asupra preurilor internaionale la produsele de baz i produsele prelucrate ce influeneaz eficacitatea operaiunilor de comer exterior [69, p.7-9]: evoluia situaiei economice, politice, financiare, tehnologice din rile sau regiunile care dein o pondere nsemnat n producia i consumul mondial, precum i n exportul sau importul mondial; evoluia ciclului conjunctural din rile dezvoltate, caracterizat de tendinele n domeniul investiiilor, produciei industriale i agricole, stocurilor, omajului, preurilor interne, comerului exterior,

100

situaiei monedei naionale, msurilor noi de politic economic; evoluia inflaiei din rile dezvoltate, fenomen caracterizat printr-un grad ridicat de penetrabilitate n comerul internaional i cu inflaie deformatoare directe asupra preurilor mondiale; funcia cursurilor de schimb ale principalelor monede utilizate ca mijloace de plat internaionale, mai ales a cursului dolarului american, moned prin intermediul creia se deruleaz 50-70% din totalul schimburilor economice internaionale; evoluia preurilor la energie, una din principalele componente ale cheltuielilor variabile n producia majoritii mrfurilor ce fac obiectul comerului internaional; politicile comerciale ale statelor sau grupelor de state cu poziii puternice n comerul regional sau mondial, cu anumite produse, ct i aranjamentele multilaterale de reglementare a unor piee internaionale; condiiile climatice din principalele zone de cultur a produselor agricole. Concomitent cu factorii enumerai, n evaluarea modificrii raportului cerereofert i, n consecin, a preurilor internaionale sunt i unele particulariti ale comportamentului de formare a preurilor, distinct la cele dou grupe mari de produse, astfel: la produsele de baz, mai puin perfectibile la progresul tehnic, preurile au o sensibilitate mare la modificrile din raportul cerereofert. Alturi de raportul cerereofert, un rol major n formarea preurilor l joac anticiprile productorilor, consumatorilor i comercianilor asupra nivelului produciei, stocurilor, ofertei etc.; la produsele manufacturale, preurile internaionale se caracterizeaz pe termen lung printr-o tendin continu ascendent, reflectnd procesul continuu de modernizare i nnoire a produselor, de perfecionare a parametrilor tehnico-constructivi i funcionali ai acestora. La baza succesului pe pia st calitatea produselor. Produsul este nu doar un bun fizic, scrie C. Sasu [118, p. 141], el reprezint o sum de satisfacii sau utiliti pe care le are cumprtorul. Un produs perfect este cel care ncorporeaz toate atributele i calitile identificate de cercetarea profund a nevoilor i dorinelor cumprtorului. Dac acesta este internaional, problema se complic, ntruct nu ntotdeauna nevoile i dorinele consumatorilor de pretutindeni sunt aceleai. Calitatea se determin de msura n care mrfurile, lucrrile, serviciile corespund condiiilor i cerinelor standardelor, contractelor, cerinelor consumatorilor. n mod tradiional se distinge calitatea produciei, lucrrilor, muncii, materialelor, mrfurilor, serviciilor. n mod tradiional nsuirile i, respectiv, indicii de calitate se clasific n zece grupe: indicatori de destinaie; indici de siguran; indici ce in de tehnologie; indici de standardizare i unificare; indicele ergonometric; indicii estetici; indicii de transportabilitate; indici brevetar-juridici; indici ecologici; indicii de securitate [122, p. 188-189]. n condiiile de concuren rigid firmele vor putea s se dezvolte cu succes doar implementnd dirijarea sistemic a calitii produciei. Cerinele crescnde fa de calitatea produselor n prezent este una dintre trsturile caracteristice ale pieei mondiale. n opinia autorului, capacitatea de export sczut a Republicii Moldova se datoreaz competitivitii reduse a produciei i serviciilor economiei naionale datorit ineficienei

101

manageriale, gradului redus de retehnologizare i modernizare a produciei, care genereaz costuri ridicate ce se reflect n preul produselor i serviciilor. Calitatea produselor n condiiile produciei contemporane este o component deosebit de important a eficienei, rentabilitii ntreprinderii, de aceea trebuie s i se acorde o atenie permanent. De calitate trebuie s fie responsabili toi de la directorul ntreprinderii pn la executantul concret al oricrei operaiuni. Toate procesele de asigurare, proiectare, meninere a calitii sunt concentrate n sistemul de dirijare a calitii. Managementul calitii constituie aciunile, ntreprinse n procesul crerii i exploatrii sau consumului produselor, n scopul de a se stabili, asigura i menine nivelul necesar de calitate al acestora. Dirijarea calitii produciei trebuie s se efectueze sistemic, adic la ntreprindere trebuie s funcioneze sistemul de dirijare a calitii produciei. Conform standardelor ISO, ciclul de via al produciei, care n literatura strin de specialitate e denumit nodul calitii, cuprinde 11 etape (figura 3.3.1).

Fig.3.3.1.Dirijareacalitiiproducieiipstrareaei Sursa:elaboratdeautornbazasursei:110,p.191.

Politica firmei n domeniul calitii

Sistemul de calitate

Asigurareacalitii

Dirijareacalitii

mbuntireacalitii

2.Proiectarea, elaborarea produciei 1.Marketingul 3.Aprovizionarea tehnicomaterial 11.Utilizare 4.Pregtireaielaborarea Productorul produciei 10.Deservirea tehnic Consumatorul 5.Fabricarea 9.Montarea iexploatarea 6.Controlul, efectuareaprobelor 7.Ambalarea

8.Realizarea

Odat cu sistemul de dirijare a calitii produciei un rol important n managementul dirijrii calitii produselor i serviciilor l are activitatea cercurilor calitii (sau grupele de calitate). Dup cum demonstreaz experiena unor ri dezvoltate, cercurile calitii constituie o form de democratizare a capitalului ce contribuie la cointeresarea lucrtorilor n obinerea calitii, amelioreaz climatul psihologic la ntreprindere. Cercurile calitii iniial au aprut n SUA, ns un impuls esenial l-au dat acestei micri firmele japoneze, ar n care a avut loc o cretere att calitativ, ct i numeric a acestor cercuri [68, p.214]. Dup aceasta ele s-au extins n rile din

102

Europa, America i Asia. Cercurile calitii ajut ntreprinderilor s-i soluioneze problemele tehnico-economice i social-psihologice. Cercurile calitii sunt rspndite n ntreaga lume i reprezint un element important al participrii societii la dirijarea calitii, mpreun cu societile consumatorilor. Actualmente aceast activitate este foarte larg rspndit n toate firmele americane, unde numrul total al cercurilor calitii care activeaz n SUA, depete 300 mii [149, p.172]. n urma discuiilor n grupurile, cercurile de calitate se evideniaz diverse probleme ce diminueaz nivelul calitii, selectndu-se propunerile respective de rezolvare a lor (anexa 15, tabelul A15.1). Controlul general al calitii, efectuat de ctre firmele din SUA, Japonia i Europa Occidental, presupune trei condiii obligatorii [110, p.192-193]: 1) calitatea ca obiectiv strategic principal al activitii este recunoscut de conducerea de vrf a firmei. Concomitent, se stabilesc sarcini concrete i se aloc mijloace pentru ndeplinirea lor; 2) n activitatea de sporire a calitii trebuie s colaboreze toate subdiviziunile fr excepie; 3) procesul permanent de instruire (orientat spre locul concret de munc) i creterea motivaiei din partea personalului. Istoria dezvoltrii diferitor ri demonstreaz c numai n baza sporirii productivitii muncii, a perfecionrii calitii produselor i serviciilor se poate asigura o dezvoltare economic dinamic i o cretere a nivelului de via a populaiei. Vom meniona cteva exemple. Creterea economic n baza sporirii productivitii muncii este o invenie a civilizaiei din apus, avnd aproximativ 200-250 de ani. Ritmurile de sporire a productivitii au nceput s creasc la nceputul secolului XVIII i n aceast perioad numai trei ri (Olanda, Anglia, Frana) s-au schimbat cu locurile de lider n domeniul productivitii muncii. n acelai timp, ele nici nu observau c ali doi concureni Germania i SUA le urmau aproape de tot. Deja n anii 1870 SUA a depit-o pe Olanda, ocupnd locul trei n lume la productivitatea muncii, pstrnd aceast poziie i n timpul de fa. Olanda era lider n economie n secolul XVIII, dei c era cu mult mai mic dect Anglia. Anglia a fost ara unde a avut loc prima revoluie industrial, transformndu-se n lider, dei Fgrana avea un teritoriu i un numr al populaiei cu mult mai mare. Trsturile deosebite ale rilor-lider, constau n faptul c ele atrag o deosebit atenie dezvoltrii sistemului de nvmnt. De exemplu, Germania chiar din primele perioade ale istoriei sale a atras o deosebit atenie dezvoltrii nvmntului, dei n anii 1870 mai era preponderent o ar agrar, iar majoritatea populaiei locuia n mediul rural. Productivitatea muncii constituia 50% din nivelul Angliei, ocupnd locul apte n lume la acest indicator. Industria Germaniei avea dimensiunimici, iar exportul att de nensemnat, nct nici nu era evideniat n statistica oficial din acea perioad. SUA, de asemenea, la nceputul dezvoltrii sale nu era luat n seam de ctre Anglia ca un concurent de lider industrial n viitor. n anul 1883 Japonia se afla pe ultimul plan n lumea industrial. Ponderea Angliei n comerul mondial era de 37%, iar a SUA - 3,4%, a Japoniei 0,1%. Chiar nu demult - n 1960 - ponderea Japoniei era de 3% din producia mondial, iar productivitatea muncii constituia 15% din nivelul SUA. n timpul de fa ponderea

103

Japoniei n economia mondial constituie 10%, iar productivitatea muncii a ajuns la 70% din nivelul american [149, p. 103-104]. Experiena mondial demonstreaz c rile concurente, pentru a asigura ritmuri nalte de dezvoltare economic n baza sporirii productivitii muncii, pun un accent deosebit pe perfecionarea sistemului de nvmnt, perfecionarea cadrelor, dezvoltarea progresului tehnico-tiinific. Managementul calitii produciei trebuie s se efectueze sistemic, adic la ntreprindere trebuie s funcioneze sistemul de dirijare a calitii produciei, ce reprezint o structur organizatoric care repartizeaz strict responsabilitile, procedurile, procesele i resursele necesare pentru dirijarea calitii. Un element important n sistemul de dirijare a calitii este standardiuzarea activitatea de elaborare a normelor prin care se gsesc cele mai raionale norme i se fixeaz apoi n documente normative sub form de standarde, instruciuni metodice, cerine fa de elaborarea produselor. Sistemul de standarde trebuie s fie concordat cu sistemele internaionale, regionale i naionale. Se divizeaz urmtoarele categorii de acte normative de standardizare: standarte de stat, standarte ramurale; condiii tehnice; standardele ntreprinderilor i ale asociaiilor; standardelor societilor tehnico-tiinifice. n funcie de volumul standardizrii, specificul ei i cerinele conform crora se elaboreaz, standardele pot fi de urmtoarele tipuri: standarde fundamentale; standarde pentru produse; servicii; standarde pentru procese; standarde pentru metodele de contraol; probe; msurtori; analiz. Un rol deosebit n perfecionarea calitii are certificarea produselor i serviciilor care se efectueaz din partea unor organe independente cu scopul de a stabili dac produsul este probat i verificat suficient de obiectiv conform cerinelor standardelor respective. n acest scop, se aplic diferite tipuri de scheme de certificare a calitii produciei (anexa 15, tabelul A15.2 ). Problemele dirijrii calitii, proteciei drepturilor consumatorilor n diverse ri, inclusiv n Republica Moldova, se reglementeaz de legislaie. Situaia real din economia naional demonstreaz c nivelul calitii produciei n multe cazuri nu corespunde standardelor i cerinelor consumatorilor. Conform datelor Ageniei de Standardizare i Metrologie a republicii ca rezultat al verificrilor efectuate la ntreprinderile industriale din sfera comerului, la fiecare al doilea caz au fost nregistrate nclcri ale standardelor calitii produselor i serviciilor, inclusiv multe cazuri de falsificare a produciei. Au loc, de asemenea, cazuri de export a unor mrfuri, ndeosebi a vinurilor i buturilor alcoolice care nu corespund standardelor etc. Toate acestea impun necesitatea mbuntirii substaniale a calitii produselor i serviciilor destinate exportului i pentru realizare pe piaa intern. Unitile economice din toate domeniile de activitate din economia rii trebuie s ntreprind msuri concrete n acest domeniu, folosind diverse ci n acest scop de importan major. E de neamnat necesitatea efecturii unor msuri concrete n domeniul restructurrii i reprofilrii multor ntreprinderi industriale destinate exporturilor de mrfuri i servicii. Organele de decizie din ar

104

trebuie s ntreprind msuri organizatorice pentru ameliorarea balanei de pli, micornd esenial deficitul comercial. Cile principale de mbuntire a managementului calitii produciei sunt: perfecionarea construciei i tehnologiei de producie, utilizarea la stadiul incipient a unor materii prime i materiale de calitate superioar, ridicarea nivelului de calificare a lucrtorilor, aplicarea sistemului de stimulare pentru fabricarea unor produse calitative, perfecionarea sistemului de organizare a produciei i a muncii, intensificarea controlului asupra calitii, implementarea standardelor progresiste, adaptarea la standardele internaionale de calitate etc. n dezvoltarea comerului exterior un rol deosebit l are activitatea de marketing. Marketingul ca filosofie a afacerilor plaseaz clientul pe primul loc n lanul circulaiei mrfurilor i vede n satisfacerea cerinelor acestuia cheia succesului n afaceri. Dar pentru a avea success n crearea i, mai ales, n pstrarea consumatorilor, specialitii n marketing trebuie s cunoasc, nainte de toate, elementele fundamentale ale marketingului, i anume: a) nevoile, dorinele i cererea consumatorului; b) produsul, nu numai ca sum de bunuri economice aduse pe pia de productorii lor, ct mai ales ca sum de servicii (avantaje) oferite consumatorului; c) valoarea i satisfacia pentru client; d)schimb, tranzacii i relaii; e) piaa, reprezentat de ansamblul de cumprtori efectivi i poteniali ai unui produs care, n final, necesit ca marketingul s fie definit ca nsemnnd lucrul pieele, n scopul realizrii schimbului n msur s satisfac nevoile umane. Suntem de acord cu poziia autorilor E. Niculescu, E. Haiciuc, S. Buda, C. Stoica [87, p.15-33], care consider c problemele cu care se confrunt marketingul ca disciplin recomand schimbarea fundamental a rolului i scopului lui: de la manipularea clientului, la implicarea real a acestuia; de la un rol considerat secundar, la rolul de purttor al credibilitii firmei. Marketingul trebuie s furnizeze servicii pentru clieni, dar ntr-o manier special: firma modern trebuie s aib n atenie nu doar satisfacerea cerinelor actuale ale clienilor, ct mai ales, anticiparea celor viitoare i mplinirea lor n prezent. Ca urmare, firma viitorului va trebui s promoveze un marketing bazat pe cunoaterea a trei direcii diferite: n primul rnd, integrarea clientului n procesul de proiectare a produsului, nct s se garanteze nu numai satisfacerea cerinelor acestia, ci i strategiile care trebuie urmate; n al doilea rnd, adaptarea unei concepii de ni, pentru a se exploata la maximul cunotinele acumulate de firm, canalele i pieele cu care conlucreaz, identificnd segmentele de pia crora s li se poat adresa; n al treilea rnd, perfecionarea infrastructurii furnizorilor, distribuitorilor, partenerilor i consumatorilor, a cror existen contribuie la reputaia firmei i la atuurile sale tehnologice. Orice ntreprindere i poate atinge scopul stabilit dac are o strategie de dezvoltare bine determinat. n literatura de specialitate sunt propuse diverse strategii de dezvoltare a ntreprinderilor (firmelor) (anexa 16, figura A16.1). Fiecare firm trebuie s aib o strategie de marketing modern foarte bine gndit ca parte component a strategiei de dezvoltare economic pentru a putea ptrunde i a asigura un nalt succes pe pia. n opinia noastr, ca model al strategiilor

105

de marketing poate fi aplicat varianta care se bazeaz pe trei direcii strategice reprezentate n anexa 16, figura A16.2. n ultimul timp, evoluia marketingului este marcat de ptrunderea sa i n alte domeni dect cel economic, respectiv n spaiul activitilor nonprofit. Ar prea o forare a lucrurilor aplicarea sa n domenii ce nu urmresc obinerea profitului, drept scop al activitii desfurate. Dar de fapt, i activitile sociale se cer desfurate dup criterii raionale, solicitnd o anumit gestionare a resurselor pe care le antreneaz n vederea obinerii de efecte pozitive. Finalitatea aciunilor trebuie s asigure maxima cuprindere n operaiunea de profilaxie a fiecrui segment de populaie expus (mai mult sau mai puin). Aceasta reprezint situaia unei aciuni de marketing social. Marketingul social acoper o arie foarte ntins de activiti, producndu-se n cadrul lui o anumit specializare: marketingul educaional; ecologic; al securitii rutiere; activitilor culturale; n domeniul sntii; sport; religie; politic; electoral etc. (figura 3.3.2).

Marketing

Conceptul general de marketing

Marketing economic
M a r k e t i n g o r i e n t a t g e o g r a f i c

Markrting social

Marketingul orientat dup scop

Intern Marketing aproviz. Marketing producie Marketing desfacere Marketingul orientat funcional

Internaional

Marketing bunuri de consum

Marketing materii prime

Marketing echipam. industriale

Marketing obiective de invest.

Marketingul orientat dup categorii de mrfuri

Agromarketing

Marketing industrial

Marketing transporturi

Marketing bancar

etc.

Marketingul orientat dupramurile de activitate

Marketingul produselor alimentare

Marketingul produselor textile

Marketingul produselor electronice

Marketingul produselor de ::::

etc.

etc

Marketingul unor grupe de produse

Fig. 3.3.2. Domenii de activitate a marketingului

Sursa: elaborat de autor n baza sursei: 87, p..31.

ntr-o pia global cresctor competitiv, adeseori supravieuirea i prosperitatea firmei nu este posibil dect prin identificarea i stpnirea unor nie pe pia. O ni este un segment relativ mic dintr-o pia pe care concurenii i productorii importani l scap din vedere, l ignor sau au dificulti n a-l deservi. Nia poate fi o zon geografic strict delimitat. Ea se poate referi la nevoile particulare ale unui grup mic, specific de consumatori sau la un aspect oarecum limitat, nalt

106

specializat al unui grup foarte larg de consumatori. n anumite cazuri piaa-ni poate fi cu adevrat foarte mare - n special dac firma activeaz global. Concentrarea asupra unei piee-nie conduce la nelegerea total a cerinelor pieei i satisfacerea deplin a consumatorilor din acea ni [118, p. 117]. Marketingul are un rol deosebit n organizarea tuturor tipurilor de piee, ca mijloc de studiere a capacitii de absorbire a consumului de bunuri de larg consum pe diferite segmente ale pieei. Investiiile n capacitile destinate n temei produciei pentru export direct sau indirect trebuie realizate numai ca urmare a promovrii unei politici de marketing privind elaborarea produsului, studierea pieei externe, analiza preului mondial, selectarea mijloacelor promoionale i promovarea unei distribuii diversificate [112, p. 205]. n cadrul conceptului de marketing, politica de distribuie se constitie ca o component major a sa. A face o politic de distribuie nseamn c produsele sau serviciile trebuie s fie aduse, n cele mai bune condiii economice, pn la consumatorii finali, manifestnd o grij permanent de a le oferi (fie c este vorba de ntreprinderi sau de persoane particulare) satisfacii ct mai mari i ct mai diverse. Iat de ce, n viziunea marketingului, concepia politicii de distribuie echivaleaz cu gsirea celor mai favorabile soluii de dirijare a fluxului produselor i serviciilor ctre consumatorii finali, care s corespund unui dublu deziderat: asigurarea celui mai ridicat nivel de satisfacere a cerinelor difereniate ale consumatorilor; realizarea eficienei economice optime pentru ntreprinderile participante la procesul de distribuie [7, p. 20-21]. Marketingul sintetizeaz orientarea activitii unei firme n funcie de nevoile pieei. Aceasta se reflect ntr-un ansamblu de activiti practice concrete, utiliznd n acest scop un instrumentar tiinific al deciziilor de marketing. Activitatea de marketing presupune existena unui sistem informaional bine conceput, care s sesizeze rapid orice schimbare a mediului de pia (a cumprtorului/consumatorului, a distribuitorului sau a concurenei). Acest aspect apare relevant att n cadrul economiilor puternic industrializate, ct, mai ales, n cadrul economiilor n curs de dezvoltare. Rapiditatea cu care fiecare agent economic productor/distribuitor se adapteaz la cererea pieei reprezint poate singura ans de supravieuire. Exist o prere larg acceptat c cercetarea de marketing nu este altceva dect cercetarea oricrui aspect referitor la activitatea de marketing. Specialitii n domeniu consider c cercetarea de marketing reprezint activitatea prin intermediul creia, cu ajutorul unor concepte, metode i tehnici tiinifice de investigare, se reprezint specificarea, msurarea, culegerea, analiza i interpretarea informaiilor de marketing, destinate conducerii unitii economice, pentru cunoaterea mediului n care funcioneaz, identificarea oportunitilor, evaluarea alternativelor aciunilor de marketing i a efectelor acestora. n opinia unor autori [26, p. 282], n dinamica adaptrii formei de organizate a activitii de marketing se disting trei variante: prima variant se caracterizeaz prin aceea c ntreprinderea are n

107

structura sa organizatoric un sector de vnzri, corespunztor funciei comerciale. O serie de activiti sunt preluate de alte compartimente, care se ntlnesc n cadrul ntreprinderilor cu un volum redus de activitate. O alt variant presupune ca principalele activiti de marketing s fie grupate ntr-un compartiment de vnzri, n cadrul cruia se pot organiza sectoare specializate pe diverse probleme de marketing, care se ntlnete n cadrul ntreprinderilor complexe cu un volum mai mare de activitate. A treia variant presupune organizarea n cadrul ntreprinderii a unui compartiment specializat de marketing subordonat direct conducerii ntreprinderii. Pe lng activitile de marketing aceast structur nglobeaz i funcia comercial a ntreprinderii. Compartimentul de marketing se poate diviza n diverse servicii. Se pot ntlni n cadrul marilor ntreprinderi agroalimentare cu o palet larg de activiti. Trebuie remarcat faptul c ntre compartimentul de marketing i celelalte compartimente ale ntreprinderii se stabilesc relaii complexe: ierarhice, funcionale i de cooperare. De exemplu, compartimentul de marketing ntreine relaii de cooperare cu compartimentul financiar i de personal, n privina preurilor, a cheltuielilor de promovare a produselor, a pregtirii lucrtorilor etc. Cercetrile de marketing au un rol deosebit n succesul ntreprinderii. Efectuarea cercetrilor de marketing presupune parcurgerea unor faze succesive, ncepnd cu stabilirea scopului i obiectivelor cercetrii, i terminnd cu prezentarea concluziilor i recomandrilor (anexa 17, figura A17.1) [86, p. 132]. Fiecare faz const dintr-o serie de activiti specifice, care se pot desfura ntr-o anumit succesiune i se regsesc n componena sistemului de management. n acest context, o deosebit importan au cercetrile de marketing care trebuie s se efectueze de ctre fiecare firm. Organizarea activitii de marketing la ntreprinderi reprezint un proces complex, care nu se reduce doar la activitatea unui compartiment de marketing. Acest proces presupune, n primul rnd, integrarea i transmiterea concepiei de marketig n toate activitile acestora, iar n al doilea rnd, coordonarea eficient a activitilor specializate de marketing [51, p. 47]. Dup V.Danciu, marketingul este concepia potrivit creia activitile economice trebuie orientate n concordan cu cerinele pieelor naionale i internaionale n scopul satisfacerii necesitilor actuale i viitoare ale acestora cu eficien maxim. El este un ansamblu de activiti practice realizate n scopul concretizrii orientrii generale prin mobilizarea tuturor resurselor umane, materiale, financiare, a know-how-ului pentru internaionalizare i a culturii pe care o au firmele, organizaiile i instituiile naionale, multinaionale sau transnaionale i materializate n cercetarea, selectarea i penetrarea pieelor, conceperea i realizarea de bunuri i servicii destinate consumatorilor i utilizatorilor la preurile respective, nct s se obin profit. Marketingul acestui secol trebuie s in cont de tendinele de globalizare i de bulversrile care recompun pieele. Aceste tendine oblig acum i n viitor pe toi cei interesai de piaa internaional s revad concepia privind abordarea acesteia i strategiile [31, p.18]. n acest context, este necesar o bun activitate de

108

previziune n cercetrile de marketing. Previziunile de marketing (ca i previziunile economice) sunt estimri, aproximri ale variabilelor de marketing n perioada viitoare, estimri bazate pe analizarea acestora n perioadele anterioare. Se impune ateniei faptul c previziunile de marketing n domeniul economic sunt complexe i dinamice, iar conjunctura economic actual a economiei naionale accept tot mai mult aceste caracteristici. n formularea previziunilor de marketing se vor avea n vedere aspecte cum sunt: circumstanele n care se realizeaz previziunile, orizontul de timp vizat, disponibilitatea datelor, factorii de influen considerai, nivelul de utilizare, gradul de precizie dorit, intervalul de timp n care trebuie realizat previziunea, utilitatea acesteia pentru conducerea firmei [59, p.8-17]. ntr-o proporie destul de nsemnat, calitatea deciziilor de marketing este determinat de acurateea previziunilor, acestea avnd, de fapt, un rol esenial n orientarea activitii de programare i folosire raional a resurselor firmei (umane, materiale i financiare), precum i n stabilirea viitoarelor nevoi de noi resurse. n marketing, previziunile se pot realiza pe produse, grupe de produse, pe unitate economic; ele pot viza aria unei localiti, nivelul naional sau chiar internaional; se pot elabora pentru perioade diferite de timp, cu grade diferite de precizie, n funcie de metodele folosite (previziuni bazate pe metode exogene sau pe metode endogene, metode care presupun un grad ridicat de formalizare sau metode care au o baz intuitiv-calitativ), precum i de tehnicile utilizate i timpul disponibil de realizare [182, p.255-263]. n cercetarea de marketing, metodele de previziune se pot structura n dou mari grupe: metode cantitative i metode calitative. Metodele cantitative de previziune se utilizeaz n situaiile n care: (a) exist suficiente informaii despre trecutul variabilei respective i deci poate fi cuantificat; (b) exist presupunerea ca n viitor variabila s aib s aib o configuraie asemntoare celei din trecut (ipoteza constantei configuraiei) [51, p.50]. Una dintre problemele cele mai importante cu care se confrunt ntreprinztorii internaionali este identificarea i selectarea partenerilor de distribuie corespunztori. Alegerea canalelor de distribuie este foarte important deoarece partenerii i pot asuma o parte din responsabilitile de marketing. n acelai timp, decizia referitoare la distribuie reprezint unul dintre cele mai importante elemente ale strategiei de ptrundere pe o pia. De aceea, succesul efortului de marketing internaional al firmei depinde n bun msur de canalele de distribuie alese, ceea ce pune n faa acesteia utilizarea unor criterii bine stabilite. Printre aceste criterii pot fi menionae: criteriile referitoare la firm: obiectivele de marketing internaional al firmei, resursele firmei, produsul comercializat, potenialul de marketing internaional al firmei, strategia aleas pentru a ptrunde i a rmne pe pia; criteriile referitoare la piaa extern: caracteristicile cumprtorilor, concurena, instituionalizarea i disponibilitatea canalelor, factorii generali de mediu; criterii referitoare la canale: costul canalelor, riscurile, flexibilitatea, acoperirea pieei, controlul, sinergia [31, p. 309-312; 182, p. 309-401; 118, p. 205-208].

109

Analiza prioritilor concureniale ale organizaiilor se recomand a se efectua n urmtoarele etape [171, p. 480]: analiza istoriei ramurilor de succes n rile industrial-dezvoltate i rile noi industriale; analiza structural a ramurilor; determinarea poziiei firmei n dimensiuni globale; determinarea strategiei firmei; determinarea irului de valori ale firmei; analiza factorilor meninerii prioritilor de concuren a firmei; analiza factorilor ce determin prioritile concureniale a rii; elaborarea, argumentarea i coordonarea msurilor de sporire a competitivitii rii, ramurii, unor firme; auditul i motivarea atingerii rezultatelor preconizate. . Porter [167, p.149] recomand a efectua analiza structural a ramurilor n baza a cinci factori principali ce determin nivelul concurenei (anexa 17, figura A17.2). Riscul n comerul internaional nu poate fi complet evitat, ns el poate fi acoperit, mai mult sau mai puin, prin metode adecvate fiecrei activiti. Calea fundamental de protecie a exportului i importului ntreprinderii antrenate n comerul internaional const n organizarea i dirijarea tiinific a muncii, prin folosirea de metode manageriale corespunztoare cerinelor obiective ale cooperrii comerciale internaionale, impuse n bun msur de concurena internaional.
3.4. Metode i tehnici de eficientizare a comerului exterior n contextul crizelor economice mondiale

Este deficil s fie enumerai toi factorii de producie ce asigur creterea economic. ntr-o form mult agregat putem considera c exist trei factori de producie: fora de munc, n continuare munca, fondurile de producie, capitalul materializat n mijloacele de producere, care n continuare va fi numit capital; progresul tehnico-tiinific. n timp i n spaiu factorii de producie se modific i cantitativ i calitativ. Munca, ca factor de producie, este comun tuturor genurilor de activitate i poate fi fizic sau intelectual; este caracterizat prin creativitate, originalitate, prin capacitatea de a cerceta, a descoperi. Capitalul, factor de producie, reprezint totalitatea resurselor materiale acumulate i reproductibile, care prin asociere cu ceilali factori de producie particip la producerea de noi bunuri [89, p.157-160]. Cantitatea i calitatea mainilor, utilajelor, instalaiilor, echipamentelor care acioneaz direct n producia material, contribuie la creterea economic. Un aport considerabil, poate chiar definitoriu, l are progresul tehnico-tiinific n activitile productive, care determin raportul dintre capitalul materializat n mijloacele de producere (K) i munca vie (L). Progresul tehnico-tiinific poate fi caracterizat prin raportul K:L. ara A, n operaiile de export, import, exportnd, importnd anumite mrfuri, export, import un capital, un volum de munc vie, de munc materializat n produsele exportate, importate. Exportul (E(t)) este constituit din exporturile de m mrfuri n cantitile E1(t), E2(t), Ei(t), Em(t); consumul productiv specific (la o unitate de capital) constituie respectiv K1(1)(t), K2(1)(t), Ki(1)(t), Km(1)(t). Aceste mrimi permit s determinm volumul de capital

110

materializat n produsele respective i exportate

i =1

E i (t ) K

(1 ) i

(t )

. Consumul productiv specific de

munc vie l vom nota prin li(t), i=1,2,m. Cantitatea de munc vie, materializat n produsele exportate constituie:
m i =1

E i ( t ) l i(1 ) ( t )

. Raportul

m m E i ( t ) k i(1 ) ( t ) : E i ( t ) l i(1 ) ( t ) = k ( EX ) ( t ) i =1 i =1

dintre

capitalul i munca, materializate n produsele exportate, n mare msur este determinat de nivelul progresului tehnico-tiinific n procesul productiv din ara A; constituie nzestrarea tehnic a muncii vii, materializate i exportate. Similar determinm aceti indicatori pentru mrfurile importate de ctre ara A. n acest scop, notm prin M(t) volumul importului, care este constituit din importurile de n mrfuri M1(t), M2(t),Mj(t),, Mn(t); Kj(2)(t), Lj(2)(t); j=1,2,,n capitalul, munca specific, materializate n mrfurile importate. Capitalul, munca importat vor constitui respectiv:
n

M
j =1

(t ) k (j 2 ) (t ) ; M j (t ) l (j 2) (t ) .
n j =1

Nivelul nzestrrii muncii cu capital productiv n rile de unde ara A

import mrfuri este determinat de raportul:

(EX)

l =1

(t ) k

(2) j

(t )

j =1

( t ) l (j 2 ) ( t ) = k

( IM )

(t )

Raportul k (e) (t ) = K (IM) (t) l definim ca intensitatea exportului de capital, materializat n produsele
K (t)

export, import ale rii A. Cu alte cuvinte, ara A prin operaiile sale de export, import a unor produse finite, export, import i capitalul ncorporat n aceste produse; volumul de capital, ncorporat n produsele exportate ctre volumul de capital ncorporat n produsele importate de ctre ara A constituie intensitatea exportului de capital i semnific: cte uniti de capital export ara A la fiecare unitate de capital importat. Intensitatea importului de capital, notat prin k (t ) , este invers intensitii exportului, adic, k (t ) =
1 . k (t )
(e)

Intensitatea exportului de capital k ( e ) (t ) n diferite perioade ale dezvoltrii economiei mondiale are evoluii diferite. n perioadele de dezvoltare ascendente intensitatea k ( e ) (t ) este n cretere. n perioadele de recesiune, de scdere a produciei, de reducere a investiiilor, de stagnare temporar a afacerilor economice, intensitatea k ( e ) (t ) este n descretere. Intensitatea k ( e ) (t ) este supraunitar, dac preurile produselor exportate de ctre ara A sunt determinate de costul capitalului ncorporat n aceste produse, net superior preului capitalului ncorporat n produsele de import. Progresul tehnologic, tehnico-tiinific sporete eficiena economic, reduce participarea muncii vii la procesul de producie, contribuie la cresterea aportului muncii materializate n mijloacele de producere n ara A; diferena k(EX) (t)k(IM) (t) semnific cuantumul de capital care aparent funcionaz fr antrenarea muncii; contribuie la creterea omajului.

111

Afirmaia c intensitatea capitalului importat k (t ) n perioadele de recesiune economic crete sar prea nejustificat, deoarece n astfel de situaii in ar un ir de capaciti productive s-au transformat n stocuri nefuncionale, fiind supranecesare, n plus. Aadar, ar putea fi explicat afirmaia, cnd tocmai n aceste condiii, cnd economia naional sar parea c este supraasigurat cu capacitate productiv, intensitatea capitalului importat k (t ) , crete? Explicaie: n ara A este criz economic; eficiena economic marginal este mult redus, posibilitile de cretere a eficienei economice generate de capacitile productive devenite moral nefuncionale sunt reduse; ara A are nevoie de capital productiv net superior celui disponibil; ara A i mrete intensitatea capitalului importat k (t ) , i perfecioneaz structura capitalului productiv, capiatalul moral nefuncional este tranzacionat n trile cu un surplus de munc, unde munca este considerabil mai ieftin. ara A trece la o funcie logistic de producie (fig.3.4.1).

E1(t); E2 (t) E2 t E2

F1

E1(t)

E1(0)
0t1t2t3
t4t5t6t

Fig. 3.4.1. Perioadele de dezvoltare ascendent, de recesiune economic. Sursa:calculele autorului.

S analizm evoluia analitic a eficienei economice de funcionare a economiei naionale n perioada (0; t3) [89, p.157-160]. Creterea vitezei eficienei dE1(t)/dt este n dependen direct cu eficiena economic E1(t) realizat n momentul t i cu cuantumul potenial de realizare a creterii eficiente n momentul t (E1-E(t)), unde E1 este nivelul maxim posibil al eficienei economice a capiatlului productiv. n limbaj formalizat procesul de evaluare a eficienei economice mondiale poate fi exprimat printr-o ecuaie difereniala de ordinul nti cu variabile separabile:

dE1(t) = E1(t)(E1 E1(t)) , dt

unde: E1 volumul maxim posibil dup tehnologiile s; E1(t) volumul de export realizat n momentul t dup tehnologiile s; (E1-E(t)) volumul de export potenial posibil n momentul t dup tehnologiile 1, sau

112

dE 1 ( t ) = dt ; E 1 ( t )( E 1 E 1 ( t ) ln E1 (t ) = E 1 t + C ; E1 E1 (t )
c E 1 t

1 dE 1 ( t ) 1 dE 1 ( t ) + = t E1 E1 (t ) E1 E1 E1 (t ) E1 (t ) = e E 1 t e c E1 E1 (t ) ; E 1 e c e E 1 t ; E1 (t ) = 1 + e c e E 1 t E1 E1 (t ) = ; 1 1+ E1 (0 ) e E 1 t E1 E1 (0 )

E 1 ( t )( 1 + e e E1 (t ) =

) = E 1e e
c

E 1 t

E1 ; 1 1 + c E 1 t e e

Pentru t=0, eficiena minim constituie E1 (0) = E1 (0) . Perioada (0; t1) este caracterizat de o dezvoltare lent a economiei mondiale; (t1; t2) - tehnologiile create de produsele intelectuale asigur o dezvoltare considerabil din contul creterii eficienei economice E1(t); creterea marginal a eficienei economice n intervalul (t2; t3) este mult limitat, alte tehnologii productive sunt lips, se instaleaz criza economic; (t3; t4) - se face o redistribuire n spaiu i n timp a capitalului productiv prin intensitatea capitalului importat, criza economic este depita, eficiena economic este mare E2(t) fiind n cretere; n intervalul (t4; t5) economia mondial are o dezvoltare ascendent; n intervalul (t5; t6) sunt create condiiile pentru desfurarea unei crize economice. ncepnd cu secolul XX, nu exist nici o ar, care ar putea fi ocolit de o criz economic mondial. Fiecare ar ntr-un anumit mod particip la dezvoltarea economiei altor ri, i invers. Actualmente, nu exist state economic independente. Criza resurselor de gaze naturale a confirmat afirmaia: n urma crizei au avut de pierdut ambele pri: i vinzatorii si cumprtorii. Comerul exterior, prin intensitatea exportului, importului asigur dezvoltarea intensiv a economiei mondiale; contribuie la raionalizarea structurii economiei naionale a produselor finite; fiecare ar se specializeaz n anumite activiti economice; contribuie la eliminarea capitalului productiv neeficient i substituirea acestuia cu capital de performan economic; devine un realizator al progresului tehnico-tiinific, tehnologic n activitile umane; asigur o difuzare accelerat a produselor cu un nalt grad de coninere a rezultatelor tiinifice, a produselor intelectuale, a ideilor, a produselor noi (aa sunt numite ideile). Munca, materializat n mijloacele de producere sau vie, de o calitate net superioar de munc din economia national, este factorul definitiv n determinarea cuantumului importului. Importul de produse cu un nalt coninut de intelect creeaz condiii n economia naional pentru redirecionarea costurilor, cheltuielilor n favoarea dezvoltarii activitilor, investigaiilor tiinifice din ar. n comerul exterior ara A, punnd accent pe dezvoltarea tehnologiilor productive

113

performante, i creeaz condiii favorabile n schimbul mrfurilor cu un coninut nalt de produse intelectuale pe mrfuri constituite din resurse naturale i munca relativ primitive. Fiecare produs exportat, importat este un purttor de factori de producie: munc, capital, idei. Comerul exterior contribuie la difuzarea aportului fiecrui factor de producie n economia mondial. Criza economic mondial contribuie la redistribuirea, reorientarea capitalului productiv; la reiniierea unei alte funcii logistice de capital productiv; la o nou repoziionare dup nivelul de dezvoltare economic a rilor lumii; la o reestimare a valorilor, a capitalului productiv, a nivellului de trai, a calitii vieii. Pornind de la ipoteza c intensitatea exportului, importului de capital, pentru fiecare ar, alterneaz de la dezvoltarea ascendent la recesiunea economic, i invers, criza economic mondial poate fi ocolit numai n cazul dac alternanele n rile industrial dezvoltate nu se suprapun n timp. Durata crizei mondiale depinde de potenialul tehnologic mondial care l poate substitui pe cel aflat n funciune. Nu exist nici un temei s admitem ca dup doi-trei ani de la depirea crizei mondiale, nivelul consumului neproductiv va reveni la cel de pn la criz. Srcia generat de criz va dura zeci de ani [89, p. 160]. Perioada de postcriz va fi caracterizat de o structur economic nou, de alte tehnologii productive; munca dup structura sa n profilul calitilor nu se va mai potrivi necesitilor. Pentru reciclarea muncii va fi nevoie de timp i voin: cine nu se va recicla va suporta srcie; reciclarea nu poate fi realizat n doi-trei ani. Deci, srcia are un lug mai mare dect generatorul ei, dect criza economic mondial. Actualmente, comerul exterior poate fi eficientizat utiliznd unele modaliti de transformare a problemei proteciei mediului natural ntr-o afacere economic profitabil. Crizele financiare mondiale sunt nite furtuni care se repet cu regularitate. Ele au nceput, dar au i sfrit; criza ecologic cu care se confrunt omenirea n a doua jumtate a secolului XX este fr precedent, avnd nceput, dar nu i sfrit. Fiecare succes al progresului tehnico-tiinific, pe parcursul istoriei, a fost privit de ctre oameni ca un salvator i ca un potenial poluant al mediului natural. Criza ecologic nu poate fi depit datorit agravrii crizei economice, care la rndul su provoac srcia, iar srcia este generatorul crizei ecologice. Atribuind ecologiei drepturile imperative de a ordona comportamentul subiecilor economici, de a stabili un sitem de interdicii tuturor membrilor societii, de a introduce principii cu un caracter absolut n viaa cotidian a omului, trebuie s formm i un sistem economico-juridic cu prghii de influen sub form de stimuleni i antistimuleni. Pot fi deosebite cteva forme de protecie ale mediului natural: introducerea anumitor pli pentru stocarea resurselor reziduale poluante; perfecionarea tehnologiilor productive; introducerea plilor pentru poluarea homosferei, terasferei, apei, solului, pentru utilizarea resurselor natural, astfel de protecii ale mediului natural, innd de o reglare centralizat, similar sistemului fiscal. Organizarea proteciei mediului natural poate fi efectuat, transformnd

114

produsele toxice, degajate n procesul activitilor economice, n marf. Aceast idee poate fi explicat printr-un exemplu. Admitem c n localitatea L funcioneaz 3 ntreprinderi: (1); (2); (3); produc aceeai marf cu capacitile de producere Y1; Y2; Y3; n procesul productiv fiecare ntreprindere eman substane poluante n volumul de m1; m2; m3. Totalul producerii constituie Y1+Y2+Y3=Y; degajarea substanelor poluante este egal cu m1 + m2 + m3 = M (anexa 19, tabelul A19.1). Pentru fiecare localitate l sunt impuse restriciile marginale de poluare; sistemele SE i SN se gsesc ntr-un anumit echilibru admisibil i din considerente ecologice, i din considerente economice. Problema este ns dac una (sau mai multe) din ntreprinderi dorete s-i extind producerea i, deci, i emiterea de substane poluante. Admitem c ntreprinderea care-i extinde activitatea de producere (i a emiterii de substane poluante) este ntreprinderea S=0 (anexa 19, tabelul A19.2). Volumul degajrilor de substane poluante de ctre ntreprindere S=0, n localitatea l pn la extindere a constituit 0l m00l; extinderea activitilor economice sporete emiterea de gaze poluante cu m0l, poluarea suplimentar va crete cu 0l m0l. Pentru politica de dezvoltare durabil a economiei, adic fr a crea probleme de poluare a mediului natural, un anumit interes prezint cazul (d). Stabilirea preului pentru dreptul la poluare a mediului natural condiioneaz costuri pentru productorii de fum. Creterea numrului productorilor de fum contribuie la creterea preurilor de la P* la P*1 (anaxa 19, figura A19.2). Pentru diferite localiti, n dependen de concentraia ntreprinderilor poluante, nivelul marginal admisibil de poluare M0l este diferit. Deci, orizontala SM=M0l poate s se deplaseze paralel n sus, n jos (anexa 19, figura A19.5). n scopul asigurrii proteciei mediului natural, este necesar a elabora o metodic tiinificopractic cu privire la elaborarea i stabilirea normelor i normativelor de plat de ctre agenii economici pentru utilizarea resurselor naturale. Veniturile ncasate de ctre bugetul rii, la toate nivelurile, trebuie s fie destinate n exclusivitate proteciei mediului natural, pentru reproducerea unor resurse naturale, dac acestea sunt reproductibile, pentru efectuarea investigaiilor tiinifice, pentru organizarea monitoringului utilizrii resurselor naturale etc. Transformarea problemei mediului natural ntr-o afacere de vnzare i cumprare a drepturilor de poluare a mediului natural va permite: crearea condiiilor pentru eficientizarea tehnologiilor activitilor umane, scoaterea din circuitul economic a tehnologiilor cu un nalt nivel de poluare a mediului natural, includerea intereselor ecologice n programele de fezabilitate economic a diferitelor intenii de activiti; extinderea activitilor cu un nivel redus de poluare a mediului natural, transformarea efortului de protecie a mediului natural ntr-o problem de prim importan; reducerea nivelului de poluare a mediului natural, a morbiditii, populaiei umane; creterea cererii la produsele finite din Republica Moldova pe piaa intern, extern; stoparea importului de utilaje,

115

tehnic, tehnologii cu un nalt nivel de poluare a mediului natural; crearea unui mecanism de cumprarevnzare a drepturilor de poluare a mediului natural la nivel internaional [56, p. 24-38]. Deci, comerul exterior poate fi eficientizat prin perfecionarea tehnologiilor, prin soluionarea problemelor ecologice. Produsele destinate exportului trebuie s satisfac anumite condiii cu privire la calitate. n acest context, apare problema eficientizrii produciei destinate exportului. Problema care se pune const n determinarea unei astfel de strategii a investiiilor i politicilor de utilizare a capacitilor de procesare a materiei prime, care ar asigura o comercializare maxim a produselor finite exportate. Altfel spus, n economia bisectorial, constituit din ramura productoare de materii prime i ramura de prelucrare a acestora, pornind de la cererea la produsele naionale pe piaa extern, de la capacitile de producere de materii prime, de la disponibilul productiv al tehnologiilor procesatoare, a repartiza optim volumul investiiilor ntre fiecare din sectoarele considerate. Sau, pentru una din interpretrile posibile, de exemplu: sectorul 1 produce lapte; sectorul 2 produce lactate; sectorul unu dispune de anumit capacitate de producere a laptelui n momentul t (K(t)); sectorul doi dispune de (i) tehnologii de procesare a laptelui, i =1, 2, ..., m; capacitatea productiv a tehnologiei i, n momentul t este limitat de (K(t)); capacitatea de lapte procesat de
(t ) (t ) tehnologia i, n momentul t constituie ( X i ), care nu depete capacitatea productiv ( K i ), adic

X i( t ) K i( t )

, i =1, 2, ..., m; t =1, 2, ..., T; volumul imvestiiilor n tehnologia i, n momentul t

(t ) constituie Yi ; o unitate de investiii contribuie la creterea capacitii productive n sectorul unu

(producerea laptelui) cu

k (t )

(t ) n tehnologia i cu ki ; venitul realizat n urma exportului a produselor

(t ) finite j, j=1, 2, ...,n (a lactatelor) i destinat investiiilor constituie vi (tabelul 3.4.1).

Tabelul 3.4.1. Componentele vectorilor exogeni, endogeni

Sectorul 1
Capacitatea de producie a materiei prime Creterea capacitii de producie a materiei prime la o unitate de investiii Tehnologii de procesare a materiei prime Capacitatea tehnologiei de procesare a materiei prime

Sectorul 2
Creterea capacitii de producie a tehnologiei la o unitate de investiii Utilizarea capacitii de procesare a materiei prime Volumul investiiilor n creterea capacitii de procesare a materiei prime (t ) 1

Venitul destinat investiiilor

n sectorul 1 n profilul de procesare a materiei prime

1 2 . . . i . . . m Vectorii

K1( t )
( K 2t )

k1(t )
( k 2t )

X 1(t )
( X 2t )

V1( t ) V2(t )
. . .

Y2(t )
. . .

(t )

(t )

. . .

. . .

. . .

K (t )
. . .
(t Km )

k (t )
. . .
(t km )

X (t )
. . .
(t Xm)

Y (t )
. . .
(t Ym )

V (t )
. . .
(t Vm )

w I

(t )

(t )

(t )

(t )

(t )

116

Consumul de materii prime (de lapte) dup tehnologia i la producerea produsului finit j constituie
aij

, i =1, 2, ..., m; j=1, 2, ...,n.

Datele iniiale (exogene) i cele calculate (endogene) pot fi exprimate prin vectorii:
w I = (1,2,..., i,..., m);

w (t) (t) (t) (t) K(t) = K1 , K2 ,...,Ki ,...,Km ;

w (t ) (t ) (t ) (t ) k (t ) = k1 , k 2 ,..., ki ,..., k m ;

w(t) (t) (t) w(t) (t) (t) (t) (t) (t) w(t) (t) (t) (t) (t) (t) X =X1 , X2 ,..., i ,..., m ; Y =Y ,Y2 ,...,i ,...,m ; V =v1 ,v2 ,...,i ,...,m . X X v v Y Y 1
Consumului specific (la o unitate) de produs finit de materii prime, cererii le punem n coresponden vectorii:
ai 0 = (ai1 , ai 2 ,..., aij ,..., ain )

consumul specific de materii prime n profilul consumul specific de materii prime de

produselor finite, i =1, 2, ..., m;

a0 j = ( a1 j , a2 j ,..., aij ,..., amj )

fiecare produs finit n profilul tehnologiilor, j=1, 2, ...,n; a = ( a10 , a20 ,..., ai 0 ,..., am 0 ) consumul specific de materii prime, total de toate tehnologiile la producerea produsului j, j=1, 2, ...,n;
D = ( D 1 , D 2 ,..., D j ,..., D n )

cererea pe piaa extern la produsele finite j, j=1, 2, ...,n (tabelul 3.4.2).

Vectorul consumului de materii prime n tehnologia i

Tabelul 3.4.2. Vectorii consumului de materii prime

Produse finite J 1 Tehnologii i 1 2 . . . i . . . m Vectorul produsului finit Cererea la produsele finite 2 ... ... ... ... ... ... ... ... j ... ... ... ... ... ... ... ... n

a11 a21
. . .

a12 a22
. . .

a1 j a2 j
. . . . . .

a1n a2 n
. . . . . .

a10 a20
. . . . . .

ai1
. . .

ai 2
. . .

aij amj a0 j
Dj

ain amn a0 n Dn

ai 0 am 0
a a
Vectorul cererii

am1 am1
D1

am 2 a02
D2

...

...

ntre indicatorii din tabelul 12 pot fi stabilite relaiile:

Vi X i
(V i X
a
ij

- venitul total realizat de la tehnologia i destinat investiiilor n ambele sectoare;

Yi )
X
(t ) i

i
T

- venitul toatal n ramura i pentru efectuarea investiiilor n sectorul 1, i =1, 2, ..., m; consumul de materii prime de ctre tehnologia i la producerea produsului finit j n

t=1

perioada (1, T);

i = 1

ij

X
j

( t ) i

t = 1

volumul de materie prim la o unitate de produs finit j , j=1, 2, ...,n.

Pentru o expunere mai explicit a criteriului de optimizare elaborm tabelul 3.4.3.

117

Tabelul 3.4.3. Date necesare pentru stabilirea criteriului de optimizare

j i 1

... ...
a

...

V i X i Yi
a 11

V i X i Yi
a 12

V i X i Yi
ij

V i X i Yi

t =1

(t) i

t =1

(t) i

(t ) i

t=1

in

(t ) i

t =1

2
a

V2X
21

Y2
X
(t ) 2

V2 X

Y2
X
(t ) 2

t=1

22

t =1

...
a

V 2 X 2 Y2
2 j

V 2 X 2 Y2

a1n

. . . i

V i X i Yi
a i1

. . .

V i X i Yi

a
i2

. . .

... ...
a

t =1

(t ) 2

X
. . .

. . . m

t =1

(t) i

t =1

(t ) i

Vm X
a m1
m

Ym
X
T
(t ) m

Vm X

a
mi 2

Ym
T

. . .

Vi X i Yi
ij

. . .

t =1

(t) 2

V i X i Yi

. . .

(t ) i

t=1

x =1

i2

x =1

(t) im

...

Vm X
a mj
m

Ym
X
T
(t) m

. . .

a1n

t =1

(t) i

V m X m Ym

a
mn

. . .

ij

x =1

x =1

(t) m

a X
i =1 i1 t =1

(t ) i

a
i =1 t =1

X i( t )

...

a X
i =1 t =1

(t ) i

a
i =1

ijn

D1

D2

Dj

T X i( t ) t =1 Dn

Din tabelul 3.4.3 determinm coloana pentru care consumul de materii prime la o unitate de produs finit este minim, adic este egal cu
min

m

i=1

i1

( t ) i

t =1 1

i=1

i 2

( t ) i

t =1 2

,L

i=1

in

( t ) i

t =1 n

care determin coloana, de exemplu j. n coloana j din tabelul 3 determinm

max{(V1 X1 Y1 ),(V2 X 2 Y2 ),L, (Vm Xm Ym )}

scurt criteriul are forma:
max x i min y
i

, adic acea tehnologie, din toate tehnologiile existente,

pentru care volumul de venit, destinat investiiilor n sectorul 1, va fi maxim. Sau ntr-o form mai
,

i = 1

ij

X
j

( t ) i

t = 1

( v

Admitem c problema se refer la intervalul (t1 , t 2 ) (0, T ) . n intervalul (t 0 , t1 ) pot exista situaiile (cazurile): 1)
K
(t ) m

<

i =1

K i( t )

- capacitatea tehnologic de procesare a materiei prime depete capacitatea de

producie a materiei prime; 2) 3)

K
(t )

i =1

K i( t )

- capacitatea de producie a sectoarelor 1 i 2 coincid; - capacitatea de producie a materiei prime depete capacitatea total tehnologic.

(t )

>

K
i =1

(t ) i

118

n dependen de situaiile productive create la momentul sunt puse politicile economice

t0 t1 , la baza deciziilor ulterioare

PE1; PE2 ; PE3 ; PEn

. n cazul cnd capacitatea sectorului 2 depete

K
(t0 ) i

capacitatea productiv a sectorului 1, adic

> K

(t0 )

i=1

, politica economic PE1 se

reduce la direcionarea tuturor investiiilor la sporirea capacitilor productive din sectorul 2; pentru toate tehnologiile i, i =1, 2, ..., m investiiile vor fi nule (

Yi

= 0 pentru i =1, 2, ..., m). n consecin

i=1

( t1 ) i

( t1 )

, adic capacitatea productiv a sectorului 1 poate fi sporit pn la nivelul

capacitii totale a sectorului 2. Cnd numai pentru unele din tehnologiile sectorului 2 are loc relaia

i=1

(t 0 ) i

= K

(t0 )

, n funciune este pus politica economic PE2 care const n urmtoarele:

printre tehnologiile sectorului 2 pentru care

(t0 )m

i=1

(t0 ) i

= K

(t 0 )

exist tehnologia s pentru care

0 < Y

<

i=1

ViX

X s( t 0 ) = K s

(t 0)

(t 0 ) i deci Y s = 0 .

Politica economic PE 3 se aplic n situaiile cnd

i =1

(t 0 ) i

< K

(t 0 )

. n acest caz,
Ys

X i(t 0) = Ki

(t 0)

pentru toate tehnologiile i, i =1, 2, ..., m ; exist tehnologia s pentru care

V
i =1

; pentru t = t1 este

creat situaia

i =1

( t1) i

K
m

( t1)

. n cazul cnd
X
i

i =1

(t 0 ) i

(t0 )

X
i =1

(t 0) i

= K (t 0)

i exist tehnologia
PE
4

s pentru care
( X t 0 ) < K (t 0 )

i=1

X s( t 0 ) = K s

(t 0)

n funciune se pune politica economic

, s rezult X = 0 .

Deci, capacitile de producie a materiei prime, creterea acestora; tehnologiile de procesare a materiei prime, capacitile acestora, nivelul de utilizare a capacitilor de procesare; volumul investiiilor n creterea capacitilor trebuie corelate, examinate ca un proces intern, unic. Utilizarea maxim a tuturor capacitilor, extinderea acestora prin atragerea unor investiii strine nu ntotdeauna vor fi decizii economice justificate, argumentate. Problema poate i trebuie examinat n complex, soluionat aplicnd metodele economico-matematice, n special cele din arsenalul prognozrii dinamice. n acest scop, exportatorii de mrfuri din Republica Moldova trebuie s-i perfecteze sistemul de eviden a consumului de materii prime n profilul tehnologiilor, a produselor finite, s dispun de informaii cu privire la venitul potenial care poate fi realizat pentru fiecare produs exportat; s dispun de mrimea consumului de materii prime n profilul fiecrei tehnologii. Algoritmul de optimizare a activitilor de producie a mrfurilor destinate exporturilor poate fi realizat la calculator cu ajutorul softului respectiv. ns aceast modalitate de a soluiona problema, n

119

viziunea noastr, nu este cea mai potrivit. Algoritmul trebuie realizat manual. n acest caz, personalul economic depete uor mecanismele de calculare i cel mai important: la fiecare etap de calcul genereaz idei pentru argumentarea deciziilor manageriale; se transform n experi care pot intui evoluia proceselor productive, determin tehnologiile eficiente, produsele (mrfurile) care pot asigura venituri maxime. Comerul exterior poate fi eficientizat prin organizarea stocurilor oprtime pentru produsele
destinate exportului; pentru cele importate. Exportul net al Republicii Moldova n anul 1999 a

constituit NX = -123 mil. dol. SUA. n urmtorii ani 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 exportul net a constituit respectiv: -2,5123106; -2,65123106; -3,21123106; -4,98123106; 6,4123106; -9,9123106; -15123106; 18123106 dol. SUA. Sau, de exemplu, n anul 2007 volumul importurilor n ar a depit volumul exporturilor mai mult de peste 3 ori. Trendul defavorabil al economiei naionale s-a meninut i pe parcursul anilor 2008-2010. n aceste condiii,pentru economia naional a Republica Moldova problema eficientizrii fluxurilor de import, n special a resurselor energetice (crbune, motorin, pcur, benzin auto, gaze naturale, gaze lichifiate), devine una din cele mai complexe i grave probleme. Actualmente, importul resurselor energetice nu ntotdeauna este tiinific argumentat. n consecin, economia Republicii Moldova devine vulnerabil la schimbrile de preuri, a cursului valutar, a politicilor economice ale partenerilor economici din exterior. n acest context, sunt necesare metode economico-matematice pentru stabilirea strategiilor optime de import i stocare a resurselor energetice n Republica Moldova. Metoda, algoritmul de soluionare a problemei este acelai pentru toate resursele energetice enumerate mai sus. n continuare, va fi formulat i expus schema de soluionare a problemei pentru resursele petroliere. Problema administrrii stocurilor, mai bine spus soluionarea acesteea permite nu numai reducerea unor costuri de achiziionare, dar i permite evitarea unor crize poteniale generate din exterior. Cererea la produsele petroliere poate fi satisfcut prin importuri bazate pe regula: se import conform cererii curente. ns crearea unor stocuri de resurse petroliere pentru perioade de lung durat poate genera costuri suplimentare nu ntotdeauna justificate. Deci, lipsa stocurilor sau surplusurile de stocuri de resurse petroliere pentru perioada considerat genereaz pierderi. Doar volumul optim de stocuri de resurse petroliere poate asigura stabilitatea funcionrii economiei Republicii Moldova cu eforturi minime. n continuare, n baza unei problem-exemplu va fi elaborat schema determinrii volumurilor i stocurilor optime de resurse petroliere n profilul perioadelor considerate. n baza problemei-exemplu este expus schema general de soluionare a problemei importurilor pentru fiecare din resursele energetice importate de ctre Republica Moldova. Schema calculelor (algoritmul) determinrii strategiei optime de import i stocare a resurselor petroliere n republic poate fi interpretat, dedus prin soluionarea problemei 1 [anexa 20].

120

Algoritmul strategiei optime de import i stocare a resurselor petroliere, fiind utilizat de ctre importatori, poate reduce considerabil costurile directe i indirecte ale importatorilor; metoda prezentat poate fi utilizat n scopul reducerii costurilor de ctre toi importatorii, indiferent de mrfurile importate; metoda propus, n baza principiilor programrii dinamice, poate fi realizat de ctre importatori fr programri la calculatoare [49, p. 24-42].
3.5. Concluzii la capitolul 3

Din investigaiile efectuate de ctre autor, considerm c una din principalele ci de cretere a capacitii de export a rii este atragerea de investiii masive n economia naional i n mod special n ramurile industriale care produc produse cu valoare adugat mare. Atragerea de investiii strine constituie o surs de echilibrare a balanei de pli prin aducerea de venituri excepionale n economie. Stabilirea unui raport optim ntre consum i acumulare este coordonata fundamental a unui model de cretere economic, deoarece permite argumentarea intereselor actuale i celor viitoare ale naiunii, asigurnd satisfacerea maxim posibil a nevoilor materiale i spirituale ale populaiei n condiiile unui ritm accelerat de cretere a economiei naionale n perspectiv. Pentru dezvoltarea exporturilor de mrfuri i servicii n Republica Moldova este necesar a ntreprinde un complex de msuri organizatorice, financiareconomice i de restructurare a economiei n corespundere cu cerinele pieei, de diversificare a operaiunilor de exportimport pe diverse grupe de mrfuri i servicii, realiznd obiectivele de baz prevzute de Strategia de atragere a investiiilor i promovare a exporturilor. Accelerarea progresului tehnico-tiinific n ramurile economiei naionale este o problem de importan major. Numai n baza PT se poate asigura lansarea de mai departe a economiei, se poate ridica eficacitatea ei i calitatea produciei, pot fi asigurate mai bine cerinele populaiei. PT are un efect pozitiv asupra tuturor elementelor produciei. Procesele de globalizare a economiilor naionale oblig unitile economice la orientarea inovrii tehnologice spre proiectarea i utilizarea eficient a strategiilor tehnologice bazate pe cunoaterea instrumentelor de gestionare a propriilor resurse tehnologice. Acest lucru le permite cunoaterea cu exactitate a posibilului avans tehnologic al concurenilor, astfel nct ntreprinderile s ia la timp cele mai adecvate msuri pentru ncorporarea de noi tehnologii n dezvoltarea propriilor produse sau procese i creterea competitivitii. O gestionare corect a activitii de cercetaredezvoltare n colaborare cu instituiile de cercetare permite ntreprinderii s pun la punct tehnologii mult mai eficiente. Orice produs poate avea succes dac poate depi competitivitatea pe pia, ceea ce presupune capacitatea de a face fa unei

competiii, deci, a dispune de nsuiri cel puin similare ale produselor antreprenorilor cu care se concureaz. Aceasta nseamn a fabrica un produs ale crui proprieti s corespund maximal
cerinelor clientului, un produs care s fie agreat de ctre clieni, n cursa pentru ctigarea ncrederii acestora. Cercetareainovarea este o component specific a evoluiei societii umane care joac un

121

rol decisiv n dezvoltarea economico-social i sporirea competitivitii produselor pe piaa internaional. O alt direcie principal care poate contribui esenial la sporirea volumului i a eficienei economice a comerului exterior al rii este ridicarea nivelului calitatii produciei fabricate la ntreprinderile din ar. n opinia noastr, calitatea constituie unul dintre cei mai importani factori ai activitilor externe n condiiile economiei de pia, deoarece ea asigur extinderea segmentelor de pia, prosperitatea ntreprinderii, creterea profitului. Experiena mondial demonstreaz c activitatea pentru sporirea calitii produciei e raional s fie desfurat n cadrul dirijrii sistemice, ce cuprinde ntregul ciclu de via al produciei de la proiectare pn la consum i utilizare. Cile principale de mbuntire a managementului calitii produciei sunt: perfecionarea construciei i tehnologiei de producie, utilizarea n stadiul incipient a unor materii prime i materiale de calitate superioar, ridicarea nivelului de calificare a lucrtorilor, aplicarea sistemului de stimulare pentru fabricarea unor produse calitative, perfecionarea sistemului de organizare a produciei i a muncii, intensificarea controlului asupra calitii, implementarea standardelor progresiste etc. n opinia autorului, cercetrile efectuate confirm c n dezvoltarea comerului exterior un rol deosebit l are activitatea de marketing. Cunoaterea i aplicarea cu succes de ctre specialitii din domeniu a elementele fundamentale ale marketingului n desfurarea activitilor de exportimport reprezint un factor esenial al dezvoltrii comerului exterior i sporirii eficacitii lui. Marketingul are un rol deosebit n organizarea tuturor tipurilor de piee, ca mijloc de studiere a capacitii de absorbire a consumului de bunuri de larg consum pe diferite segmente ale pieei. Investiiile n capacitile destinate n temei produciei pentru export direct sau indirect trebuie realizate numai ca urmare a promovrii unei politici de marketing privind elaborarea produsului, studierea pieei externe, analiza preului mondial, selectarea mijloacelor promoionale i promovarea unei distribuii diversificate. n viziunea marketingului, concepia politicii de distribuie echivaleaz cu gsirea celor mai favorabile soluii de dirijare a fluxului produselor i serviciilor ctre consumatorii finali, care s corespund unui dublu deziderat: asigurarea celui mai ridicat nivel de satisfacere a cerinelor

difereniate ale consumatorilor; realizarea eficienei economice optime pentru ntreprinderile participante la procesul de distribuie.
Dezvoltatea comerului exrterior i ndeosebi sporirea eficacitii lui n mare msur sunt determinate de nivelul de argumentare tiinific a deciziilor adoptate la efectuarea activitilor de exportimport. n acest scop, pot fi aplicate diverse metode, inclusiv metodele economicomatematice. Aplicnd modelele economico-matematice n procesul analizei activitii de comer exterior, putem determina variata optim la luarea deciziilor, la efectuarea operaiunilor de exportimport, asigurnd astfel o eficien mai nnalt n relaiile economice externe ale unitilor economice i n integime a rii noastre.

122

Capacitile de producie a materiei prime, creterea acestora, tehnologiile de procesare a materiei prime, capacitile acestora, nivelul de utilizare a capacitilor de producie, volumul investiiilor n creterea capacitilor trebuie corelate, examinate ca un proces integru, unic. Utilizarea maxim a tuturor capacitilor, extinderea acestora prin atragerea unor investiii strine nu ntotdeauna vor fi decizii economice justificate, argumentate. Problema poate i trebuie examinat n context, soluionat aplicnd metodele economico-matematice, n special cele din arsenalul prognozrii dinamice. n acest scop, exportatorii de mrfuri din Republica Moldova trebuie s-i perfecteze sistemul de eviden a consumului de materii prime n profilul tehnologiilor, a produselor finite, s dispun de informaii cu privire la venitul potenial care poate fi realizat pentru fiecare produs exportat; s dispun de mrimea consumului de materii prime n profilul fiecrei tehnologii. n tez se propune metodologia, algoritmul de optimizare a activitilor de producie a mrfurilor destinate exportului.

123

CONCLUZII GENERALE I RECOMANDRI

Cercetrile tiinifice efectuate asupra eficientizrii comerului exterior al Republicii Moldova permit a trage urmtoarele concluzii: 1. n condiiile epocii contemporane, participarea activ la diviziunea mondial a muncii reprezint o latur inseparabil a procesului de dezvoltare a oricrei naiuni, constituind o necesitate obiectiv a tuturor statelor lumii, indiferent de nivelul dezvoltrii lor economico-sociale sau de sistemul social-politic dominant. Drept necesitate obiectiv se impune intensificarea participrii la diviziunea mondial a muncii, n primul rnd, pentru rile rmase n urm din punct de vedere al dezvoltrii economice. 2. Comeriorul internaional la etapa actual a relaiilor economice internaionale reprezint o sfer de relaii de pia dintre ri, condiionate de DIM i fundamentarea economic de ctre parteneri. El reprezint ansamblul comerului exterior al tuturor rilor lumii pe diverse tipuri de fluxuri comerciale: comerul cu mrfuri corporale (materie prim, combustibil etc.) i produse

prelucrate (echipament, mobil, mbrcminte, nclminte etc.) i comerul invizibil (transporturi,

telecomunicaii i turismul internaional, comerul cu brevete de invenii, know-how, consulting etc). 3. Pentru efectuarea eficient a activitii n domeniul comerului exterior conside c este necesar a studia i a cunoate teoriile comerului internaional. n literatura de specialitate ele se divizeaz n cteva categorii; mercantilismul; teoria clasic (avantaje absolute, avantaje comparative, specializarea .a.); teoria neoclasic (dotarea cu factorii de producie; teoria Hecksher, Ohlin, Samuelson; teoria Stolper-Samuelson; ciclul produsului; teoria concurenei (M. Porter); schimburile

intraramuri etc.).
4. Piaa mondial este sfera schimbului de mrfuri care cuprinde totalitatea circulaiei

mrfurilor diferitor ri legate ntre ele prin diviziunea internaional a muncii. n cadrul pieei
mondiale, pieele diferitor ri se transform n pri componente ale acesteia, iar comerul

internaional constituie o form de legtur ntre pieele naionale, ntre productorii de mrfuri din
diferite ri, legtur care exprim dependena economic reciproc a acestora. 5. Un rol deosebit de important n dezvoltarea comerului pe plan mondial l au organismele economice internaionale care constituie structura instituional a sistemului comercial internaional:

Organizaia Mondial a Comerului; Conferina Naiunilor Unite pentru Comer i Dezvoltare; Gruprile economice regionale; Fondul Monetar Internaional; Banca Internaional pentru Reconstrucie i Dezvoltare; Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare etc.
6. la etapa contemporan, n condiiile unei crize profunde, a fost afectat structura exportului i a importului n majoritatea rilor, iar n ultimii doi ani, n deosebi, n unele ri ale UE. Din cauza c exportatorii depind n general de gradul de finanare a comerului, este foarte important ca instituiile financiare din ara exportatorului s aib ncredere deplin n instituiile financiare din ara

124

importatorului, dar aceast ncredere, ca atare, lipsete. O influien puternic negativ n dezvoltarea economiei la nivel mondial i naional o are creterea preului la petrol i alte resurse energetice. La acest moment este foarte actual problema interveniei bncilor centrale n reglementarea i supravegherea instituiilor financiare din ara dat. 7. Situaia n care se afl comerul exterior al rii necesit reformarea i promovarea activ a politicii comerciale externe n Republica Moldova, innd cont de experiena altor ri care au traversat cu succes perioada de tranziie la economia de pia. Se impune folosirea diferitelor mijloace de politic comercial extern, care includ totalitatea reglementrilor cu caracter fiscal, bugetar, financiar, bancar, valutar, juridic, administrativ, adoptate n scopul promovrii sau restrngerii schimburilor comerciale externe i protejrii economiei naionale contra concurenei strine, precum i asigurrea unei participri mai active a rii noastre la sistemul comercial multilateral; la integrarea comercialeconomic regional i subregional. 8. Obiectivele de baz ale politicii comerciale internaionale sunt: coordonarea i controlul importului pentru protejarea produciei autohtone n faa concurenei strine i dezvoltarea unor sectoare economice pe plan intern; ncurajarea exportului pentru valorificarea superioar a muncii naionale pe pieele externe; facilitarea cooperrii i integrrii economice internaionale; coordonarea micrilor de capital n raporturile cu strintatea; dimensionarea corect a creditelor externe; dezvoltarea sectorului economic teriar (servicii); echilibrarea balanei de pli i alte msuri. 9. Orice ar trebuie s-i dezvolte relaiile economice internaionale deoarece aceste relaii au devenit i sunt din ce n ce mai mult un factor calitativ al creterii economice, al dezvoltrii i progresului rii. n acelai timp, relaiile economice internaionale ale diferitelor ri ale lumii nu pot decurge dup un scenariu comun. Fiecare ar are particularitile sale de dezvoltare, tradiii naionale, care trebuie s fie puse la baza promovrii relaiilor economice externe cu alte ri ale lumii. 10. Dei Moldova n ultimii ani a nregistrat o cretere economic, analiza n detalii denot c comerul exterior pe parcursul ultimilor 20 de ani a fost organizat neeficient, nu s-a inut cont de evidena negativ a exportului net, ara a exportat materii prime, a importat produse care pot i se produc n ar cu succes, exportul i importul au o diversificare geografic redus, n procesele de export nu sunt antrenate toate teritoriile republicii, importul este orientat spre consum i nu spre acumulri productive, fiind constituit, de regul, din produse finite, tehnic i tehnologii moral depite, defavorizeaz productorii autohtoni, multe produse importate sunt de calitate inferioar. 11. Eficiena economic a operaiunilor de exportimport continu a fi joas. Balana comercial a rii n toat perioada de tranziie are un sold negativ esenial, care a sporit de la 1,2 mlrd. USD n 2005 pn la 2,3 mlrd. USD n anul 2010, iar gradul de acoperire a importului cu exporturi s-a redus, constituind respectiv 47,6 i 40 %, s-a redus, de asemenea, ponderea expotului n

125

PIB de la 36,5 la 26,5% i a importului respectiv de la 76,7 la 66,4%, ponderea Moldovei n exportul mondial rmnnd la nivel de 0,01%. Ponderea exporturilor n rile CSI s-a micotar de la 51% la 40%, ar n rile UE s-a majorat de la 40,6% pn la 47,2 %, la import raportul a fost: din rile CSI n aceti ani s-a micorat de la 39,5% la 32,6 %, iar din rile UE (27) a fost de 40,6% i 44,2%. 12. Este necesar implementarea n practica evidenei economice a unor undicatori ai competitivitii precum indicatorul intensitii comerului exterior ce caracterizeaz, n mod sintetic, activitatea de comer exterior pe cap de locuitor; indicele de structur ce exprim nivelul calitativ al comerului exterior i se folosete n calculul ponderii exportului i importului pe grupe de mrfuri i n cadrul acestora pe subgrupe; indicele de coordonare care exprim gradul relativ de intensitate a comerului exterior ntre dou ri, sau grupe de ri, n anumite condiii de comparabilitate, n funcie i de mrimea rii respective; indicele de distribuie ce caracterizeaz repartiia geografic, zonal sau repartiia pe sisteme social-economice a schimburilor externe etc. Aplicnd metodele de calcul a indicatorilor menionai se poate efectua o analizat detaliat a evoluiei comerului exterior al rii, att a volumului, ct i a eficienei schimburilor economice externe etc. n scopul sporirii dezvoltrii comerului exterior i creterii eficienei acestuia se recomand: 1. Eficacientizarea comerului exterior poate fi realizat prin restructurarea exportului i a importului. Din republic nu trebuie s se exporte materii prime, dar s se importe materii prime; partenerii economici din exterior trebuie diversificai. n structura exportului de inclus produse originale, competitive pe piaa extern. 2. Se impune o analiz profund a eficienei operatiunilor de exportimport att la micro- ct i la macronivel. n acest scop o deosebit nsemntate are cunoaterea metologiei cuantificrii eficienei economice a operaiunilor de exportimport. n baza analizei detaliate a evoluiei comerului exterior, a schimburilor economice externe por fi elabotare msuri concrete de eficientizare a relaiilor economice externe ale rii. 3. Pentru Republica Moldova se impun msuri de reorientare geografic parial pe anumite regiuni, ri, ale exporturilor i pe diferite tipuri de produse importate, punnd la baz condiii reciproc avantajoase pentru prile partenere. O deosebit atenie necesit sporirea volumului serviciilor n exportul rii. 4. Ministerul Economiei de comun cu alte ministere i structuri respective trebuie s elaboreze Strategia promovrii i intensificrii relaiilor economice externe ale Republicii Moldova, care ar prevedea msuri de restructurare i reprofilare a unor intreprinderi din complexul militar al fostei URSS i altor sectoare ale economiei naionale, ce pot aduce un aport esenial n dezvoltarea potenialului de export al rii. 5. Situaia n care se afl n timpul de fa comerul exterior necesit reformarea i promovarea unei politici comerciale externe adecvate n Republica Moldova. Se impune o participare mai activ a

126

agenilor economici autohtoni n cadrul sistemului comercial multilateral i integrrii comercial economice regionale i subregionale. 6. Creterea economic i a comerului exterior trebuie s fie stimulat de crearea mediului investiional favorabil, folosind diverse prgii: liberalizarea total a transferurilor i plilor;

proceduri vamale simplificate; sistem fiscal stabil; eliminarea dublei impuneri; acordarea de faciliti fiscale; atragerea mai activ i stimularea investiiilor; stabilirea relaiilor cu organismele internaionale, cu agenii semioficiali i neguvernamentali din domeniul investiiilor din alte ri etc.
Investiiile strine directe trebuie s fie acceptate ca atare n sfera de producie, la dezvoltarea bazei tehnico-materiale, reutilare a ntreprinderilor n funciune. 7. Dezvoltarea economic i sporirea volumului produselor pentru export este posibil n baza importului de tehnologii avansate; stimularea activitii de cercetareinovare i sporirea nivelului de aplicare n ramurile de producie a rezultatelor cercetrilor tiinifice i a inovaiilor n scopul creterii competitivitii produselor autohtone, oferind pe pia produse care s rspund mai bine solicitrilor clienilor. 8. n procesul de sporire a eficienei comerului exterior, o deosebit importan are sporirea

calitii mrfurilor. Cile principale de mbuntire a managementului calitii produciei sunt:

perfecionarea construciei i tehnologiei de producie, utilizarea la stadiul incipient a unor materii prime i materiale de calitate superioar, ridicarea nivelului de calificare a lucrtorilor, aplicarea sistemului de stimulare pentru fabricarea unor produse calitative, perfecionarea sistemului de organizare a produciei i a muncii, intensificarea controlului asupra calitii, implementarea standardelor progresiste etc. 9. Eefectuarea unor strategii eficiente de matketing n comerului exterior, innd cont de experiena altor ri care au traversat cu succes perioada de tranziie la economia de pia.

Marketingul are un rol deosebit n organizarea tuturor tipurilor de piee, ca mijloc de studiere a
capacitii de absorbire a consumului de bunuri pe diferite segmente ale pieei externe, analiza preului mondial, selectarea mijloacelor promoionale i promovarea unei distribuii diversificate. 10. Este necesar creterea rolului diplomaiei economice i a activitii ambasadelor rii noastre din strintate, prin promovarea i susinerea intereselor economice ale sectoarelor economiei naionale n plan extern, sporirea contribuiei la atragerea investiiilor strine n Republica Moldova i extinderea cooperrii cu partenerii externi pe tere piee etc. 11. n scopul asigurrii adoptrii deciziilor optime n domeniul activitilor de exportimport este necesar a aplica diverse metode, inclusiv metodele economico-matematice n baza crora pot fi argumentate tiinific direciile principale de sporire a eficacitii economice a exportului i importului diferitelor tipuri de produse i servicii n Republica Moldova. Realizarea concluziilor i propunerilor formulate n tez va contribui la creterea volumului comerului exterior i sporirea eficacitii operaiunilor de exportimpot ale rii.

127

BIBLIOGRAFIE
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. 26.

a) n limba romn: Anuarul statistic al Republicii Moldova. Chiinu: Statistica, 2010. 572 p. Anuarul statistic al Republicii Moldova. Chiinu: Statistica, 2011. 564 p. Balana de pli a Moldovei /Banca Na. a Moldovei. [Ch.]: CEP USM [2008]. 158 p. Banciu F. Economia mondial la nceputul secolului XXI: oportuniti i provocri. Ed. A 2-a. Bucureti: Pro Universitareia, 2006. 294 p. Bari I. Globalizarea economiei. Bucureti: editura Economic, 2005. 562 p. Bloiu L.M. Inovarea n economie. Bucureti: Editura Economic, 2004. 344 p. Belostecinic G., Buzichevici C. Parteneriatul n distribuie. Ch.: ASEM, 2002. 153 p. Belostecinic G. Globalizarea, integrarea european i competitivitatea ca idee naional pentru Republica Moldova. n: Revista Academos. Chiinu, 2006, nr.1, p. 22-25. Brla T. Sectoare i piee prioritare de export ale Republicii Moldova n condiiile reelei economice regionale. n: revista Economica, ASEM, 2006, nr. 1, p. 152-154. Botez O. Politica comercial extern. Bucureti: Ed. Fundaiei Romnia de Mine, 2004, p. 259. Bulgaru M. Stalislica ramurilor neindustriale. Bucureti, Edit. Ddidactic i Pedagogic, 1982, p. 351; 359; 361. Bujorica I., Pop M., Radu V. Eficiena economic a comerului exterior. Bucureti: Ed. Politic, 1976. 131 p. Burbulea R. Comerul exterior al Republicii Moldova pe grupe de mrfuri i ri. n: Revista Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2009, nr. 1-2, p. 156-163. Burlacu N. Criteriile eficacitii gestiunii anticriz. n: Revista Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2008, nr. 3-4, p. 118-123. Cebotari M. Modele i strategii de dezvoltare economic. Ch.: I.C..I.T.E. al R.M., 1996. 40 p. Ciobanu S. Importul i exportul: aspecte metodologice. n: Economica. Chiinu: ASEM, 2007. nr. 2, p. 68-72. Ciobanu S. Metode de tratare a importului. n : Revista Economia i Sociologie. Chiinu: A M., IEFS, 2006, nr. 3, p.131-136. Ciubotaru M. Dezvoltarea economic: politici, strategii, modele, efecte. Ch.: Centrul de studiere a problemelor pieei, 1999. 189 p. Cristureanu T. Indicele de concentrare i diversificare a comerului exterior, Bucureti, Viaa economic", nr. 51, 1987, p.143. Comer exterior al Republicii Moldova n anii 2001-2009. Actualizat la 01.07.2010. www.statistica.md, Biroul Naional de Statistic, Direcia statistica comerului exterior i serviciilor. Codul vamal al Republicii Moldova. Nr. 1149 -XIV din 20 iulie 2000. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova, nr. 160-162, art. 1201. Constabdachi Gh. Economia tenebr i sfera social: corelri i management efectiv. n: Revista Fin Consultant, 12/2010, p. 65-73. Crucerescu S.G. Eficiena economic a transferului de tehnologii i a atragerii capitalului strin n societile mixte: rezumatul tezei de doctorat. Bucureti: [s.n.], 1997. 46 p. Camera de Comer i Industrie a Republicii Moldova: Trecut, prezent, viitor/ I. Chrtoac, Gh. Cucu, N. Galanton: red. Coord. C. Lunc. Chiinu: Pontos, 2007 (F.E.-P. Tipogr.Central. 309 p. Curs de comer internaional i politici comerciale. Coord. N. Sut. Bucureti: Editura Ceres, 1992. 506 p. Chiban A., Gndu E., Doga V. Agromarketing. Chiinu: Evrica, 1999. 416 p.

128

27. Chistruga B. Integrarea postindustrial a rilor Europei Centrale i de Est: relaii i perspective. Chiinu: ASEM, 2007. 479 p. 28. Chistruga B. Integrarea postindustrial a rilor Europei Centrale i de Est: aspect teoreticoaplicative. Autoreferat al tezei de doctor habilitat n economie. Chiinu: ASEM, 2006. 47 p. 29. Chiiba C.A. Sistemul economiei mondiale. Ed. A 2-a. Bucureti: Pro Univers., 2007. 194 p. 30. Chiiba C.A. Promovarea exporturilor Romniei n contextual noilor procese specifice marketingului internaional. Bucureti: Pro Universitaria, 2007. 366 p. 31. Danciu V. Marketing internaional. De la tradiional la global. Bucureti: Ed. Economic, 2001, 576p. 32. Diaconescu M. Economia european. Bucureti: Ed. URANUS, 2002. 259 p. 33. Dima C. .a. Economia i gestiunea firmei. Bucuret: Ed. Economic, 1999. 470 p. 34. Dorobanu H. Tranzacii comerciale. Bucureti: Lumea Lex, 1998. 448 p. 35. Duca Gh. Revitalizarea economiei este imperativul naional care ne unete. n: Revista Fin Consultant. Chiinu, 12/2010, p. 37-42. 36. Duca Gh. Obiective strategice ale dezvoltrii tiinei i inovrii. n: Revista Intelectus. Chiinu, 2005, nr. 1, p. 5-8. 37. Economie politic. Teorie i politic pentru Romnia. Coord. N.G. Niculescu, Maria Popa, E. Niculescu. Iai: Polirom, 1998. 232 p. 38. Economia mondial /Ana Bal (coord.) .a... Bucureti: Editura ASE, 2006. 552 p. 39. Enescu C. Eficiena comerului exterior i cooperrii internaionale. Bucureti: ed. Acad. R.S.R., 1985. 269 p. 40. Enescu C. Modele de analiz a activitii de comer exterior. Bucureti: Editura Academiei Romne, 1993. 248 p. 41. Eficiena i creterea economic. Col. de autori: C. Grigorescu .a. n: Comunicri la Conferina tiinific. Bucureti: Editura Academiei din Romnia, 1972. 755 p. 42. Epping R. Ch. Ghidul nceptorului n economia mondial: 81 concepte economice fundamentale care v vor schimba concepia despre lume. Trad. din l. engl. de D. Stanciu. Ch.: Arc, 2002. 236 p. 43. Filat V. Un an n care s-au pus bazele dezvoltrii rii. n: Revista Fin Consultant. Chiinu, 12/2010, p. 32-36. 44. Galaju I., Rojco V. Economia mondial. Chiinu: Tipografia central, 1999. 440 p. 45. Galben I. Eficientizarea comerului exterior al Republicii Moldova. Monografie. Chiinu: ULIM. (Centrul Editorial al UASM). 2012. -320 p. 46. Galben I. Riscurile n realizarea decontrilor internaionale. n: Revista Studii Economice. Chiinu: ULIM. An.2, nr. 3-4, 2008, 156-164. 47. Galben I. Particularitile contractuale i tranzaciillor economice externe de comercializare. n: Revista Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2011, nr. 1-2, p. 63-69. 48. Galben I., Roca P. Cuantificarea eficienei economice a comerului exterior. n: Materialele Conferinei tiinifice naionale cu participare internaional din 17 ceptembrie 2010, la Institutul de Cercetri Economice i Sociale Gh. Zane din Iai, cu tema Progrese n teoria deciziilor economice n condiiile de risc i incertitudine. Volumul XI. Coord. I. Talaba .a. Iai: Tehnopres, 2010, p. 211219. 49. Galben I., Maximilian S., Rosca P. Strategia optim de import i stocare a resurselor petroliere. n: Revista Studii Economice: ULIM, 2009, nr. 3-4, p. 24- 42. 50. Galben I., Maximilian S., Roca P. Aprecierea gradului de asemnare dintre export i import. n: Revista Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2010, nr. 1-2, p. 176-179.

129

51. Galben I., Roca P. Rolul marketingului n comerul exterior. n: Analele ULIM, seria Economie. Chiinu, 2011, nr. 11, p. 45-60. 52. Galben I., Roca P. Balana de pli i componentele ei. n: Analele ULIM, seria Economie, Chiinu, 2011, nr. 11, p. 30-35 53. Galben I., Roca P., Roca L. Comerul exterior al Republicii Moldova cu rile Uniunii Europene. n : Revista Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2009, nr. 1-2, p. 72-81. 54. Galben I., Stati G. Schimburile comerciale ale Republicii Moldova cu rile din CSI. n: Revista Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2009, nr. 1-2, p. 127-142. 55. Ganea V. Reflecii teoretice asupra constituirii sistemului inovaional n Republica Moldova. n: Revista Studii economice. Chiinu: ULIM, 2009, nr. 3-4, p.172-177. 56. Galben I., Maximilian S, Roca P. Modaliti de transformare a problemei proteciei mediului natural ntr-o afacere economic profitabil. n: Analele ULIM, seria Economie. Chiinu, 2010, nr. 10, p. 24-38. 57. Galben I., Roca P. Managementul decisional al firmei. n: revista Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2008, nr. 1-2, p. 287-296. 58. Galben I., Roca P., Roca L. Politici comerciale externe contemporane. n: Revista Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2009, nr. 3-4, p.13-23. 59. Galben I., Roca P. .a. Comerul exterior al Moldovei: conectarea pieelor. n: Analele ULIM; seria Economie. Chiinu: ULIM, 2009, nr.9, p. 8-17. 60. Galben I., Roca P., Costache L. Euroregiunile i cooperarea transfrontaliuer n rile Uniunii Europene. n: Revista Studii Economice. Chiinu: ULIM,2008, nr. 3-4, p .11-21. 61. Galben I., Roca P. Metodologia cuantificrii eficienei comerului exterior. n: Revista Studii economice. Chiinu: ULIM, 2010, nr. 3-4, p.80-90. 62. Galben I. .a. Argumentarea tiinific a deciziilor. n: Analele ULIM, seria Economie. Chiinu, 2008, nr. 7, p. 102-107. 63. Galben I., Roca P. Climatul investiional i promovarea exporturilor n Republica Moldova. n: Analele ULIM, seria Economie. Chiinu, 2009, nr.8, p. 12-22. 64. Galben I. .a. Impactul sectorului energetic asupra mediului nconjurtor. n: Analele ULIM, seria Economie. Chiinu, 2008, nr. 7, p. 135-140. 65. Galben I., Roca P. Inovarea i cercetarea factori cheie n sporirea competitivitii produselor pe piaa internaional. n: Materialele Conferinei tiinifice internaional cu tema Transport: economie, inginerie i management din 16-17.10.2009. Chiinu: UTM, 2009, p. 33-41. 66. Galben I., Roca P. Investiiile strine directe n dezvoltarea economic durabil i promovare a comerului exterior. n: Materialele Conferinei tiinifice Internaionale cu tema: Rolul investiiilor n dezvoltarea durabil a economiei naionale n contextual integrrii europene din 28-29 oct. 2010. Ch.: ASEM, 2010, p. 54-60. 67. Grbu V. Un model de dezvoltare socio-economic ales greit?.. n: Revista Fin Consultant. Chiinu, 12/2010, p. 79-82. 68. Georgescu T., Caraiani G. Tehnici de comer exterior. Vol.1. Bucureti: Ed. Sylvi, 1997. 240 p. 69. Georgescu T., Caraian Gh. Tehnici de comer exterior. Vol.2. Bucureti: Ed. Sylvi, 1997. 276 p. 70. Georgescu T., Caraiani G. Tehnici de comer exterior. Vol.3. Bucureti: Ed. Sylvi, 1997. 212 p. 71. Georgescu T., Caraiani G. Tehnici de comer exterior. Vol.4. Bucureti: Ed. Sylvi, 1997. 308 p. 72. Grecu I. Eficiena economic: investiii: concepte teoretice, aplicaii, teste de autoevaluare. Constana: Ex. Ponto, 2007. 126 p. 73. Grigorescu A. Decizia strategic n comer exterior: dezvoltarea durabil, analiza eficienei economice, strategia de marketing, fundamentarea deciziilor. Bucureti: Ed. Economic, 2003. 177 p.

130

74. Grigorescu R. Fundamentarea strategiei de selectare a pieelor de export. Braila: Independena Economic, 2003. 195 p. 75. Giplin R. Economia mondial n secolul XXI: Provocarea capitalismului global. Iai, 2004. 280 p. 76. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.1288 din 9 noiembrie 2006. Cu privire la aprobarea Strategiei de atragere a investiiilor i promovare a exporturilor pentru anii 2006-2015. Monitorul Oficial al republicii Moldova nr. 181-183 din 24 noiembrie 2006, p. 17-40. 77. Ignat I., Pralea S. Economie mondial. Iai: Sedcom Libris, 2006. 253 p. 78. Integrarea european a Republicii Moldova: premise, avantaje i oportuniti perdute /coord.: D.Moldovanu. Chiinu: .E.P. tiina, 2009 (Tipogr. Elena VI SRL). 160 p. 79. Juravschi L. Integrarea economic european i incidentele ei asupra comerului exterior. Autoreferat al tezei de doctorat. Chiinu: [s.n.], 2006. 26 p. 80. Legea reglementrii de stat a activitii comerciale externe. Nr. 1031-XIV din 08.06.2000, Monitorul oficial al Republicii Moldova nr. 119-120/838 din 21.09.2000. 81. Legea Republicii Moldova Cu privire la investiiile strine nr. 998-XII din 01.04.1992. Monitorul oficial al Republicii Moldova nr. 4 din 30.04.1992. 82. Legea bugetului de stat al Republicii Moldova pe anul 2011, nr. 52 din 31 martie 2011. Monitorul oficial al Republicii Moldova nr.63-64 din 20.04.1911, p. 5-51. 83. Lobanov N. Tranzaciile comerciale internaionale n condiiile de constituire a economiei globale postindustriale. Chiinu: ASEM. 325 p. 84. Lorescu E. .a. Conjunctura pieelor internaionale. Craiova: Universitaria, 2006. 318 p. 85. Macari V. Eficientizarea utilizrii i dezvoltrii potenialului industrial de producie i export al Republicii Moldova. Chiinu: Inf. de sintez. 2005. 66 p. 86. Marketing. /Balaure V. (coord.) .a. Bucureti: Ed. Uranus, 2003, p. 132. 87. Marketing modern. Concepte, tehnici, strategii. /E. Niculescu (coord.) .a. Iai: Polirom, 2000. 344 p. 88. Mrinescu R. Totul despre importuri: [operaiuni de vmuire, contractare internaional, transporturi i asigurri]. Bucureti: Cartea de buzunar, 2006. 94 p. 89. Maximilian S. .a. Comerul exterior n sistemul crizelor economice mondiale. n: Revista Studii economice. Chiinu: ULIM, 2010, nr. 1-2, p. 157-160. 90. MEGA: Analiza creterii economice n Moldova /alct.: Ana Popa (coord.) .a. Chiinu: Bons Offices SRL, 2009. 142 p. 91. Mincu G. Politica comercial a Republicii Moldova: cerine de import-exportn comerul cu UE. Ch.: Bons Offices, 2008. 116 p. 92. Moldova 2009: Raport de stare a rii / V. Prohnichi, A. Oprunenco. Chiinu: Bons Offices SRL, 2010. 82 p. 93. Moldovan D. Investiiile strine directe i coerul exterior principalele instrumente ale respecializrii internaionale a economiei moldoveneti. n: revista Economica: ASEM. Chiinu, 2007, nr.4, p.5-10. 94. Molle Willem. Economia integrrii europene: teorie, practic, politici /trad.: Eugenia Papuc. Ch.: Epigraf SRL, 2009. 496 p. 95. Nag Gh. Inovare tehnologic. Chiinu: Ed. Tehnica-info, 2001, p.199-207. 96. Ni I. .a. Comer internaional contemporan: teorii i politici, analize i statistici. Piteti: Independena Economic, 2005. 251 p. 97. Nicolae V., Constanti L.-D., Grdinaru I. Previziune i organizare economic. Bucureti: Ed. Econ., 1998. 247 p. 98. Olaru O.L. Tranzacii internaionale. Bucureti: Editura Sylvi, 2005. 241 p.

131

99. Popa A. Investiii strine directe n economia Republicii Moldova i perspectivele creterii acestora n contextul vecintii cu Eniunea European. Chiinu: Bons Offices SRL, 2007. 44 p. 100. Popescu I. Eficiena economic a sistemelor de producie. Bucureti: Ed. tehnic, 1979. 244 p. 101. Popescu I..A. .a. Probleme fundamentale ale economiei contemporane. Chiinu: Ed. Acad. de tiine a Moldovei, 2007. 361 p. 102. Pkina T. .a. Pericolul datoriei externe pentru asigurarea securitii financiare. Raport. Chiinu, 2003. 67 p. 103. Railean V. Integrarea rilor est europene n Uniunea European: perspective pentru Republicans Moldova. Autoreferat al tezei de doctor habilitat. Chiinu, 2002. 45 p. 104. Raportul Biroului Naional de Statistic cu privire la totalurile dezvoltrii social-economice a Republicii Moldova n anul 2010. www.statistica.md. 105. Raportul Bncii Naionale cu privire la Balana de pli a Republicii Moldova pentru anul 2009. http://www.bnm.md/md/bnm_balance 106. Rdulescu A.V. Metode cantitative de fundamentare a deciziilor economice n condiii de risc i incertitudine. Bucureti: Atlas Press, 2005. 162 p. 107. Realitatea Economic, realizat de Centrul Expert Grup. http://www.www.expert grup.org (citat 23 noiem.2011). 108. Republica Moldova i Uniunea Europenan ca parteneri. Chiinu: CIRS, 2002. 59 p. 109. Romnia i Republica Moldova: potenial competitiv al economiilor naionale: posibiliti de valorificare pe piaa intern i mondial /ed. coord. N.Belli, V.Ioan-Franc. Bucureti: Academia Romn: Expert, 2004, vol. 2. 613 p. 110. Roca P. Economia ntreprinderii. Manual. Chiinu: ULIM, 2004. 280 p.. 111. Roca P. Relaii economice internaionale. Chiinu: ULIM, 2005. 280 p. 112. Roca P. Economia general. Manual. Chiinu: ULIM, 1997. 264 p. 113. Roca P. Previziunea dezvoltrii socioeconomice n condiiile de pia (metodologie, principii, experien mondial). Chiinu, 2000. 264 p. (p. 199-202, 238). 114. Roca P. .a. Cercetarea tiinificinovarea i rolul lor n dezvoltarea economic. n: Analele ULIM, seria Economie. Chiinu: ULIM, 2007, nr. 5, p. 82-90. 115. Roca P. Piaa internaional a tehnologiilor. n: Analele ULIM, seria Economie. Chiinu:: ULIM,, 2008, nr. 7, p.28-36. 116. Roca P., Roca L. : . n: Analele ULIM, seria Economie. Chiinu: ULIM, 2011, nr. 11, p. 21-30. 117. Rusu B. Marketind i cercetarea pieei. Iai: Casa de Editur Venus, 2004. 104 p. 118. Sasu C. Marketing internaional. Iai: Polirom, 1998. 384 p. 119. Sistemul comercial Mondial, Ghid pentru ntreprinztori, ediia a II-a. Geneva: Centrul de Comer Internaional UNCTAD/WTO i Secretariatul Commonwealth, 1999, p.322. 120. Sltinescu L. Inovare n ingineria calitii. Ch.: Ed. Tehnica-info, 2001, p.p. 33; 89; 149-156. 121. Soltan A. Comerul exterior: aspecte metodologice, probleme, sugestii. n: revista Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2008, nr. 3-4, p. 275-283. 122. Stnescu C., Ifnescu A., Bicui A. Analiza economico-financiar. Bucureti: Ed. Economic, 1996. 320 p. 123. Stratan A. Eficientizarea funcionrii sectorului agrar al Republicii Moldova: reflecii, probleme, sugestii. Chiinu: s.n. (Tipografia A..M.), 2007. 272 p. 124. Strategia dezvoltrii industriei Republicii Moldova n perioada pn n anul 2015. n: Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 164-167 din 20 octombrie 2006, p.11-32.

132

125. Stoian I., Pencea N., Brotac L. Tehnici de comer internaional. Pentru pregtirea importatorului i a exportatorului. Vol. II. Bucureti: S.C. Tipografia Braovia S.A., 1992. 499 p. 126. Stoian I., Dragne E., Stoian M. Comerul internaional. Vol. I Bucureti: Caraiman, 1997. 346 p. 127. Sudacevschi G. Relaii economice ale Republicii Moldova cu rile din Comunitatea Statelor Independente (CSI). Bucureti: Editura Economic, 2004. 200 p. 128. Sut N., SutSelejan S. Comerul internaional i politici comerciale contemporane. Vol.I. Comerul internaional i politici comerciale. Bucureti: Ed. Economic, 2003, 592 p. 129. Sut N., Sut-Selejan S. Comer internaional i politici comerciale contemporane. Vol. 2 Teorii i doctrine privind comerul internaional. Ediia XII-a. Bucureti: Ed. Economic, 2003. 414 p. 130. erbu S.G. Investiiile strine directe: determinani, efecte i politici de promovare. Clujna-Naboca: Casa Crii de tiin, 2007. 309 p. 131. u N. Strategii promoionale ale relaiilor economice internaionale. Ch.: ULIM, 2009. 316 p. 132. u N. Concepia relaiilor economice internaionale, specificul i cadrul lor de manifestare. n: revista Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2007, nr. 1-2, p. 61-72 . 133. u N, Stegroiu V. Rolul diplomaiei economice n dezvoltarea economiei mondiale. n: revista Economica. Chiinu: ASEM, 2007, nr. 4, p.15-16. 134. u N. Strategii promoionale ale relaiilor economice internaionale. Autoreferat al tezei de doctor habilitat n economie. Chiinu: Ed. UASM, 2009. 42 p. 135. Tendine n economia Moldovei, nr. 1 (trim. 1) 2011. Chiinu: IEFS, 2011. 130. 136. Zaharia R.M. Economia mondial. Bucureti: Editura ASE, 2004. 310 p. b) n limba rus: 137. .. : . .: , 2001. 368. 138. : : []. /.. , .: , 2007. 200 . 139. . . . ., 2008. 5, . 51-61. 140. .. : . 2- . [ .]: : , 2009. 688 . 141. .., ... . .: , 1997. 157. 142. Burlacu N., Buluc M. . n: Analele ULIM, seria ECONOMIE. Chiinu: ULIM, 2011, nr. 11, p. 60-65. 143. .. , . .: , . 2008. 455 . 144. .. 2000: . 3- . .: , 2008. 86 . 145. . 2009/ . .: , 2010 .573 . 146. 2010 / . .: , 2011. 206 . 147. .. : . . . .: -. , 2001. 624. 148. : . . .. , .. . .: -.:2011. 374 . 149. ., . I : . . .: , 1991. 319 .

133

150. .. : . 4- . .: -, 2011. 400 . 151. .. : , : . .: - .-. . - . ., 2008. 136 . 152. .. : . . : - . . . -, 2009. 887 . 153. : / .. . . .. . -2- . .: - , 2008. 711 . 154. : . . ./ . . . . ., 1989, p. 58-59; 70-71; 212-224. 155. . : 2050 . . ., 2008. 5. . 62-79. 156. . () . 1. -. .: , 2002, 240 . 157. . . Chiinu: ULIM, 2010. 350 . 158. Krugman P., Maurice O. Economie Internationale. N.Y. : De Boeck Universite, 1997. 540 p. 159. .. . . .: , 2010. 512 . 160. . . , , /. . .: , 1990. 415 c. (c.11-12). 161. : 2020 . / . . ... . ., 2007. 12. .141-142. 162. . . . ., 2007, 6, . 13-19. 163. . 2- . .1. . . .. . .: - . . 1991. 424 . 164. : / . . .. . ., , 1998. 368 . 165. . : Vivar-editor, SRL, 2007. 607 p. 166. : / . .. . .: : - , 1998. 687 . 167. . /. . . . . .: , 1993, c. 149. 168. .. . . 3- . .: -. 480 . 169. .. : . .. : , 2008. 219 . 170. .. : . . .: [ .]: , 2008. 1358 . 171. .. .: . .: - , 2000. 640 . 172. ., ., . . . . 2- . .: Delo LTD, 1993. 864 c. 173. .. : . .: : -., 2011. 364 . 174. .. . .: , 1990. 272 . 175. . / .. . .: - , 1995. 632 . 176. : . . .: . ., 2008. 406 .

c) n limba engleza i francez: 177. Bye' M., G. Destanne de Bernis. Relations economiques internationales. Paris: Daloz, 1977, p.354371, 1118-1120.

134

178. Colette N. Economie Internaionale. Fundaments et politigues.Paris: Litec, 1996. 520 p. 179. Global and Regional Trends of FDI Outflows in 2010, UNCTAD Global Investment Trends Monitor, N.6, 27 April 2011 available on http://www.unctad.org/en/docs/webdiaeia20114_en.pdf. 180. Hill Ch. International Business. Competiting in the Global Marketplace. London, 1997. 355 p. 181. http://epp.eurostat.ceceu.int, Eurostat. 182. Jennett J.P., Hennessey H.D. Global marketing Strategies. Boston: Houghton Miffin Company, 1995, p.309-401. 183. Linder S.B. An Essaying Trade and Transformation. New York: Wiley&Sons, 1061.375 p. 184. Muccheilli J.-L. Relations economigues internationales. Paris: Hachette Livre, 1995. 438 p. 185. Ohlin B. Interregional and International Trade. Cambridge: Harvard Univers. Press, 1933. 520 p. 186. Porter M. The Competitive Advantage of Nations. London: The mac Millan Press, 1990. 855 p. 187. Porter M. The Competitive Advantage: creating and Systaining Performance. New Yorg: The Free Press, 1985. 840 p. 188. Raport SUR le Commerce Mondial 2011. http://www.wto.org/french/res_f/res_f.htm (citat 03.02.2012). 189. Ricardo D. The Principle of Political Economy and Taxation. New York: E.P.Duttton, (publicat pentru ntia oar n 1817), 1963. 540 p. 190. Sandretto R. Le commerce international. Paris : Armand Colin, 1995. 430 p. 191. Smith A. An Inquiry into Nature and Causes of the Health of Nation. New York: Modern Library, 1937. 407 p. 192. u N. The competitive advantage of Moldovas wine industry in the international competition. n: revista Studii Economice. Chiinu: ULIM, 2009, nr. 1-2, p. 35-48. 193. The Republic of Moldova. Trade Diagnostic Study. Report No. 30998-MD, World Bank, December 23, 2004. 194. Tinbergen I. Shaping the world economy. New York, 2002. 280 p. 195. Vernon R. International Investment and International Trade in the Product Life Cycle. n: Quterly Jornal of Economiks, may 1996, p. 190-207. 196. Word Bank, Annual Report. World Development Indicators 2008. Washington, 2008. 340 p.

135

A N E X E:
Caracteristica succint a principalelor teorii ale comerului internaional Anexa 1

A.Mercantilismul Filosofie proeminent a economiei n secolul 16,17, care asimila acumularea i deinereadeaurialtemijloacemonetare internaionale, cum ar fi rezervele de valutstrin,cubogianaional

B.Teoriaclasic Autori clasici precum A.Smith (17231790), D.Ricardo (17721823). Schimburile de mrfurisuntanalizatedeeicaunsubstitutal deplasrilor de mn de lucru i al fluxurilor decapital.

a)Avantajeabsolute Dup Smith, schimbul internaional este benefic deoarece permite fiecrei ri si pun n valoare cele mai deosebite aptitudini. El propune s se compare costurile de producie ale fiecrei naiuni pentru fiecare produs. O ar export produsele pe care este capabil s le produc la preuri inferioare celor practicatederestullumii.

b)ExempluluiRicardo El demonstreaz c libera circulaie a produselor ntre naiuni ajunge la o mai bun specializare a factorilor n fiecare naiune, i deci,laomaibunalocarearesurselor.Lund n discuie dou ri, Anglia i Portugalia i dou produse, vin i postavul , el arat c PortugaliaesteeficacedectAnglia.

C)Teorianeoclasic a)Dotareacufactorideproducie Analiza neoclasic i are sursa n analizele lui Ricardo,darinteoriileluiElieHecsheriBertil Ohlin, care au propus o analiz factorial a avantajelorcomparative. Reinndipotezaidentitiitehnicilordeproducie ndiferiteri,eiexplicdispariiileaprutentre costuri de producie prin diferenele n termini de dotare cu factori de producie (pmnt, capital,munc).Dotareafactorialauneinaiuni poate fi prezentat avnd ca punct de plecare o separarentrefactoriiabundeniifactoriirari. Schimbul internaional de mrfuri se dovedete afiunschimbdefactoriabundeniifactorirari. n consecin, comerul exterior nu prezint interespentruricudotrifactorialeidentice.

c)Avantajelecompetitive
ntro viziune mai realist, Ricardo imagineazsituaiancareceledouri accept si mpart producia. Se compar preurile pentru fiecare producie din aceste ri: pentru vin: 80/90=66%;pentrupostav:90/100=90%. n producia de postav Anglia este mai puin dezavantajat dect n cea de vin, ia posed deci un avantaj comparativ n acest domeniu. Avantajul Portugaliei estemaimarcatlavin,produciencare aceast ar are un avantaj comparativ. n consecin, fiecare ar trebuie s se specializezenproduselepentrucareare productivitateaceamaimare.

d)Specializarea Dacceledouriacceptssespecializezen funcie de avantajele competitive, costurile de producie mondiale devin: (80x2)+(100x2)=360 deore,adicunctigde30deorenraportcu situaiaactual. PentruRicardo,cretereaeconomicantreneaz ocreteredemograficindus.Dinacestmotiv, creterea produciei se lovete de legea randamentului n scdere. Pentru a hrni mai mult populaie trebuie s se cultive pmnturi din ce n ce mai puin fertile (costurile de producie i preul grului cresc). Comerul exterior trebuie si permit Angliei s ntrzie aceast scaden importnd din strintate produsealimentareobinutelaunpremaimic. Schimbul internaional nu prezint interes pentrurilecareaupreurirelatividenticesau foarteapropiate.

b)TeoriaHOS(Hecksher,Ohlin,Samuelson) Analiza comerului internaional condus separat de Hecksher, Ohlin i samuelson, a dat natere teoriilorHOS. Teoremadotriicufactori.Oarcareposedo dotare favorabil cu un factor de producie dat, va exporta bunurile care utilizeaz n mai mare msur acest factor n schimbul bunurilor importate care necesit o folosire intensiv a factorilorrari(aportulluiHecksheriOhlin). Teorema egalizrii veniturilor factoriale. Schimbulinternaionalegalizeazpreul factorilor de la o naiune la alta (aportul lui Paul Samuelson). nmoddeosebit,liberulschimbaretendinade a egaliza remuneraiile pe toat suprafaa planetei. Faptul c nu se ntmpl acest lucru se explic prin aceea c produsele nu circul liber (protecionismulnvigoare).

e)Partajareactigurilor
John Stuart Mill (18061873) este la originea teoriei valorilor internaionale, caredemonstreazcaracarerealizeaz schimbul cel mai favorabil este aceia ale crei produse sunt foarte cerute proporional cu mrimea economiei sale. Analiza sa conduce la un rezultat paradoxal: cnd o ar mic (cu slab cerere n valoare n interior) face comer cuunamare,primaestemaiavantajat. Din cauza diferenei n termini de preuri relative, ara cea mic obine odat cu cantitateademarfApecareoexporto cantitate de marf B importat, cu mult mai important dect ar trebui s o produc ea nsui (tiind c posed cantitidemarfidecapitallimitat). d)Ciclulprodusului R.Vernon,Dj.Kravis,L.Yelsaudezvoltatacest teorie, introducnd o dinamizare a specializrii internaional, aceasta, nemaifiind dat odat pentru totdeuna pe baza dotrii cu factori de producie. Produsele ajunse la maturitate snt delocalizate n rile lumii a treia, crora aceastmicarelepermitesinceappropria industializare. Unprodusnouesteesteadesealansatnara dominant (SUA n anii 60). Cnd produsul ajunge la maturitate, producia este decolonizat n rile cu costuri mai mici. Paradoxal, ara inovatoare care la nceput era singura productoare a bunului respectiv sfrete prin al importa. c)TeoriaStolperSamuelson Asociat lui Samuelson , Stolper a completat teoria HOS cu teorema urmtoare: dac o ar instaureazuntarifvamalpeimportuldebunuri ncorpornd un factor rar, aceasta duce la mrirea venitului relativ al factorului rar respectivndetrimentulfactorilorabundeni. De exemplu, dac pmntul este un factor rar, proprietarii de pmnt vor fi protecioniti, deoarece liberul schimb ar face s scad rata funciar. Teorema lui StoplerSamuelson insist asupra faptului c protecionismul duce la preivelegierea intereselor particulare n dauna interesului general. f)TeoriaconcureneialuiM.Porter Una din problemele generale ale teoriei comerului exterior este mbinarea intereselor economiilor internaionale cu interesele firmelor participante la schimbul internaional de mrfuri. n baza cercetri lor efectuate M. Porter a argumentat concepia competitivitii internaionale a naiunii, innd cont de 4 componente de baz: 1)condiiile facto riale; 2) condiiile cererii; 3) starea ramurilor de deservire i conexe; 4) strategia firmei n situaia concret.

e)Schimburileintraramuri Faptelearatcputereaexplicativateorieidotriicufactorideproducieesterealcndeste vorba s se analizeze structura exporturilor rilor din Sud, deoarece acestea au o slab dezvoltaretehnologicioslabcapacitatedemobilizareacapitalului.nschimb,aceastteorie nunepreapermitesnelegemschimburiledintreriledinNord,caresunt,nmodesenial, schimburideprodusesimilare.Schimburilelorsuntnnumiteintraramuri(aparinndaceleai ramuri de producie). Cu ct dotrile factoriale sunt mai diferite ntre doi parteneri, cu att proporiaschimburilorinterramuriestemairidicatntotalulcomeruluibilateral.

g)Alteteoriiiconcepiiprivindcomerulexterior:IdeileluiJ.M.Keynescuprivirelaliberalismuleconomicibazeleluiteoretice;ParadoxulluiV.Leontiev Sursa: Elaborat d autor dup sursele: 129; 111, p. 5-16 etc. care a argumentat c contrar teoriei lui HecsherOlin, SUA export, dar nu import mrfuri de intensitate innalt de capital; concepia discordnii tehnologice(G.Hafbayer,R.VernonSUA);teoriaproporiilordeproducerealuiPolKrugman(SUA);concepiaConstantaManoilescucapromatoral industrializriiriloragrare;K.MarxKalitaletc.

136

Anexa 2
Tabelul A2.1. Operaiunile de export-import pe unele ri ale lumii n anii 2006-2009 (milrd. USD)
ara
Australia export import sold Austria export import sold Argentina export import sold Belgia export import sold Bolgaria export import sold Brazilia export import sold Ungaria export import sold Germania export import sold Grecia export import sold Danemarca export import sold Egipet export import sold Israel export import sold India export import sold Indonesia export import sold Irlanda export import sold Spania export import

2006 123,3 139,3 -16,0 130,4 130,9 -0,5 46,6 34,2 +12,4 366,8 351,6 +15,2 15,1 23,3 -8,2 137,8 95,8 +42,0 74,2 77,2 -3,0 1122,1 922,4 +199,7 20,2 59,1 -38,9 91,7 85,1 +6,6 13,7 20,7 -7,0 46,8 50,3 -3,5 121,8 178,5 -56,7 103,5 78,8 +24,7 104,6 83,9 +20,7 213,4 326,0

2007 141,1 165,4 -24,3 157,3 156,8 +0,5 55,8 44,7 +11,1 432,3 413,6 +18,7 18,6 30,1 -11,5 160,6 126,6 +34,0 93,4 94,4 -1,0 1323,8 1056,0 +267,8 23,5 75,1 -51,6 102,9 98,9 +4,0 16,2 27,1 -10,9 54,1 59,0 -4,9 150,2 229,3 -79,1 118,7 93,1 +25,6 122,6 85,6 +37,0 246,8 382,7

2008 187,2 200,6 -13,4 173,1 176,1 -3,0 70,6 57,4 +13,2 476,8 479,5 +6,3 22,5 37,0 -14,5 197,9 182,4 +15,5 107,5 106,4 +1,1 1451,4 1186,7 +264,7 25,2 77,8 -52,6 115,8 111,3 +4,5 26,2 48,8 -22,6 60,8 67,7 -6,9 194,8 321,0 -126,2 147,6 129,8 +17,8 126,1 82,7 +43,4 277,7 417,0

2009 153,9 165,5 -11,6 131,4 136,4 -5,0 56,1 39,1 +17,0 370,1 351,9 +18,2 16,5 23,3 -6,8 153,0 133,6 +19,4 84,6 78,0 +6,6 1127,6 939,0 +188,6 ... ... ... 92,3 82,1 +10,2 23,1 44,9 -21,8 47,7 49,3 -1,6 157,2 245,6 -88,4 119,0 91,9 +27,1 116,0 62,2 +53,8 220,8 290,7

137

sold Italia export import sold Canada export import sold China export import sold Gonkong export import sold Latvia export import sold Lituania export import sold Malayzia export import sold Mexic export import sold Niderlanda export import sold Noua Zeland export import sold Norvegia export import sold Polonia export import sold Portugalia export import sold Republica Coreia export import sold Romnia export import sold Arabia Saudit export import sold Singapur export

-112,6 416,2 440,9 -24,7 389,5 349,0 +40,5 369,4 791,6 +177,8 316,8 334,7 -17,9 5,9 11,4 -5,5 14,2 19,4 -5,2 160,6 131,1 +29,5 250,4 256,1 -5,7 399,6 358,5 +41,1 22,9 26,7 -3,8 122,1 64,3 +57,8 110,9 127,3 -16,4 42,9 65,6 -22,7 325,5 309,4 +16,1 32,3 51,1 -18,8 211,3 69,8 +141,5 271,8

-135,9 499,9 509,9 -10,0 416,4 379,8 +36,65 1217,8 956,3 +261,5 344,6 367,9 -23,3 7,9 15,2 -7,3 17,2 24,4 -7,2 176,0 146,8 +29,2 272,1 283,3 -11,2 476,8 421,1 +55,7 28,1 31,5 -3,4 136,4 80,4 +56,0 138,8 162,4 -23,6 50,2 76,4 -26,2 371,6 356,6 +15,0 40,0 69,6 -29,6 233,3 90,2 +143,1 299,3

-139,3 545,0 563,4 -18,4 452,2 407,2 +45,0 1428,7 1131,6 +297,1 362,7 388,5 -25,8 9,3 15,8 -6,5 23,8 31,1 -7,3 209,0 163,9 +45,1 291,8 310,6 -18,8 541,4 495,0 +46,4 30,9 34,0 -3,1 172,5 89,3 +83,2 168,7 204,9 -36,2 56,1 90,3 -34,2 422,0 435,3 -13,3 49,5 83,0 -33,5 313,4 112,1 +198,3 338,2

-69,9 406,2 413,8 -7,6 314,0 320,3 -6,3 1201,8 1004,2 +197,6 318,5 347,3 -28,8 7,0 9,1 -2,1 16,5 18,3 -1,8 157,5 123,7 +33,8 229,7 234,4 -4,7 432,3 384,9 +47,4 24,9 25,6 -0,7 120,7 68,5 +52,2 134,7 146,8 -12,1 43,4 69,9 -26,5 361,6 322,8 +38,8 40,6 54,3 -13,7 ... 89,5 ... 269,8

138

import sold Slovacia export import sold Slovenia export import sold Marea Britanie export import sold SUA export import sold Tailand export import sold Turcia export import sold Filipine export import sold Finlanda export import sold Frana export import sold Republica Cehia export import sold Chile export import sold veia export import sold Suedia export import sold Estonia export import sold Japonia export import sold OECD export import sold UE - 27

238,7 +33,1 41,9 47,3 -5,4 21,0 23,0 -2,0 428,3 547,5 -119,2 1038,3 1918,1 -879,8 130,8 128,7 +2,1 85,5 139,6 -54,1 47,4 54,1 -6,7 77,3 69,4 +7,9 483,7 538,5 -54,8 95,2 93,5 +1,7 58,7 38,4 +20,3 141,7 132,0 +9,7 147,2 126,6 +20,6 9,7 13,5 -3,8 649,9 579,6 +70,3 7533,2 8389,8 -856,6

263,2 +36,1 57,8 62,1 -4,3 26,6 29,5 -2,9 434,8 622,1 -187,3 1163,0 2020,4 -857,4 153,1 140,8 +12,3 107,3 170,1 -62,8 50,3 57,7 -7,4 90,1 81,8 +8,3 543,5 621,6 -78,1 122,8 118,5 +4,3 67,7 47,3 +20,5 164,8 153,2 +11,6 169,0 153,2 +15,5 10,9 15,2 -4,3 709,7 619,8 +89,9 8617,0 9481,1 -864,1

319,8 +18,4 71,0 74,0 -3,0 28,6 24,0 -5,4 458,8 631,6 -172,8 1301,1 2169,5 -868,4 172,8 178,8 -6,0 132,0 202,0 -70,0 49,2 60,5 -11,3 96,9 92,1 +4,8 598,6 702,6 -104,0 146,1 141,8 +4,3 66,5 61,9 +4,6 192,1 173,7 +18,4 183,9 169,0 +14,9 12,4 16,0 -3,6 786,4 762,6 +23,8 9610,8 10609,0 -998,2

245,8 +24,0 55,5 ... ... 22,3 23,8 -1,5 356,5 484,3 -127,8 1056,8 1603,8 -547,0 152,1 134,8 +17,3 102,2 140,7 -38,5 40,9 45,3 -4,4 62,7 60,5 +2,2 465,6 542,8 -77,2 112,9 104,8 +8,1 52,0 41,4 +10,6 166,6 147,8 +18,8 131,3 120,1 +11,2 9,1 10,2 -1,1 580,8 550,6 +30,2 7490,4 7981,6 -491,2

139

export import sold ATEC export import sold NAFTA export import sold OPEC export import sold MERCOSUR export import sold BRIC export import sold

4482,9 4623,4 -140,5 5458,9 5778,1 -319,2 1678,2 2523,2 -845,0 793,0 370,7 +422,3 190,2 140,6 +49,6 1530,2 1203,7 +326,5

5227,5 5411,6 -184,1 6216,3 6434,5 -218,2 1851,5 2683,5 -832,0 893,6 463,9 +429,7 223,7 182,8 +40,9 1880,6 1511,9 +368,7

5788,4 6051,6 -263,2 7080, 2 7376,4 -296,2 2045,1 2887,2 -842,1 1214,2 585,3 +628,9 279,4 257,8 +21,6 2289,0 1902,1 +386,9

4490,8 4548,6 -57,8 5641,7 5694,6 -52,9 1600,4 2158,5 -558,1 756,3 520,2 +236,1 217,6 185,8 +31,8 1813,7 15050,7 +263,0

Surse: Calculele autorului dup sursa: UN, The monthly Buletin of Statistics (ONU Buletin statistic lunar) pe anii respectivi.

Tabelul A2.2. Comer global cu mrfuri pe regiuni i ri selectate, 2010 (mlrd $ i %)

Exporturi Valoare 2010
Global America de Nord Statele Unite Canada a Mexic America Central i de Sud b Brazilia Altele n America Central i de Sud b Europa Uniunea European (27) Germania Frana Olanda Marea Britanie Italia Comunitatea Statelor Independente (CSI) Federaia Rus a Africa Africa de Sud Africa fr Africa de Sud Exportatorii de petrol c Ne-Exportatori de petrol Orientul Mijlociu Asia China' Japonia India Economiile nou industrializate (4) d Poziiile din Memorandum: MERCOSUR e ASEAN f UE (27) extra-comer rile slab dezvoltate (SD) a. Importuri sunt evaluate n f.o.b.

Importuri Valoare 2010 15050 2681 1968 402 311 576 191 385 5841 5337 1067 606 517 558 484 414 248 463 94 369 138 231 572 4503 1395 693 323 1103 267 950 1977 174 Schimbare anual n procente 200510 7 3 3 4 6 14 20 12 5 5 7 4 7 2 5 14 15 13 9 14 14 13 11 11 16 6 18 9 19 10 6 15 2008 16 8 7 7 10 30 44 25 13 12 12 13 18 2 10 32 31 28 14 33 39 29 28 21 18 23 40 17 41 21 17 30 2009 -23 -25 -26 -21 -24 -26 -27 -25 -25 -25 -22 -22 -24 -24 -26 -33 -34 -15 -27 -12 -9 -14 -15 -20 -11 -28 -20 -24 -28 -23 -27 -5 2010 21 23 23 22 29 30 43 24 13 12 15 8 17 15 17 24 30 14 29 11 4 15 13 32 39 25 25 33 43 31 18 13 2009 -23 -21 -18 -31 -21 -24 -23 -25 -22 -22 -23 -21 -22 -23 -25 -36 -36 -30 -24 -31 -38 -14 -31 -18 -16 -26 -15 -17 -22 -18 -21 -24 2010 22 23 21 22 30 25 32 22 12 12 13 7 15 15 10 30 32 28 33 28 31 21 30 31 31 33 31 30 30 29 17 28

Schimbare anual n procente 200510 8 6 7 1 7 10 11 9 5 5 5 2 7 1 4 11 10 10 10 10 9 12 11 11 16 5 17 9 11 10 6 15 2008 15 11 12 9 7 21 23 20 12 11 9 10 16 5 9 35 33 29 16 31 34 24 34 15 17 9 30 10 24 14 13 32

14855 1964 1278 387 . 298 575 202 373 5626 5147 1269 521 572 405 448 588 400 500 82 418 277 141 916 4685 1578 770 216 1111 282 1052 1787 164

140

b. c. d. e. f.

Include rile Caraibe. Pentru compoziia grupului vezi Nota Tehnic a OMC, International Trade Statistics, 2010. Algeria, Angola, Cameroon, Chad, Congo, Guinea Equatorial, Gabon, Libya, Nigeria, Sudan. Hong Kong, China; Republica Coreea; Singapur i Taipei din China. Piaa Comun a Conului de Sud: Argentina, Brazilia, Paraguay, Uruguay. Asociaia Naiunilor Asiei de Sud-Est: Brunei, Cambodia, Indonesia, Laos, Malaysia, Myanmar, Philippines, Singapore, Thailand, Viet Nam. Sursa: Conform datelor Secretariatului OMC

Anexa 3

Instrumente i msuri de reglementare de stat a comerului exterior

Instrumente i msuri de reglementare de stat a comerului t i

METODE TARIFARE:

METODE NETARIFARE DE REGLEMENTARE:

importului MSURI PROTECIONISTE: 1. Msuri bugetare (subvenii directe sau indirecte);

Tarifele vamale

Bariere pentru limitarea volumului Tarifele vamale la importul (exportul) mrfurilor: a) de tip fiscal; b) de tip protecionis; c) contractuale.

2. Msuri fiscale (privilegii fiscale); 3. Msuri financiarbancare (credite pentru expoert, acordarea i garantarea creditelor pentru export); 4. Msuri valutare (cursul valutei naionale

Bariere pentru limitarea indirect a imprtului Msuri vamale i administrative

Legile vamale i reglementarea vamal

Taxele vamale: de import, export i de tranzit. ad-valorem, specifice, mixte, autonome, convenionale, prefereniale, de retorsiune etc

Participarea statului la activitatea comercial

Standardele tehnice etc.

Controlul cantitativ limitarea exportului i importului

Controlul la export

Monopolul statului asupra exportului i/sau

Controlul calitii

Interdicii i restricii la export i/sau import pentru asigurarea securitatea naional etc.

Sursa: Alctuit de autor dup sursele [128, p.97-114; 111, p. 233-234 .a.].

141

Anexa 4 Clasificarea funciilor de dirijare ale organelor din sistemul vamal

Analiziprognozare Planificare Organizare Reglare Eviden Control Funciivamaledecontrol intocmireadocumentelor Funciideactivitateaorganelor deordinepublic Funciialeactivitiieconomice Funciidereglementarejuridic Funciidecoordonatea dezvoltriitehnicotiinifice Funciidedirijareaactivitii financiare Funciialeactivitii Funciialeactivitiicupersonalul Funciialeactivitiidemunc iasiguraresocial Funciideactivitatepsihologo pedagogic
Funciideactivitateadministrativ Funciidedirijareadezvoltrii infrastructuriiiconstrucii Funciialeactivitii deadministrarei gospodrie Funciialeactivitii financiareconomice

Funcii generale ale managementului

Funciidedirijarea activitiivamale

Funciisociale dedirijare Funciispeciale dedirijare

Funciialeactivitiideasigurare tehnico+material

F U N C I I D E D I R I J A R E

Sursa: Alctuit de autor n baza sursei [166, p.52-53].

142

Anexa 5 Structura organizatoric a Organizaiei Mondiale a Comerului (OMC)

CONFERINA

Cosiliul general

Secretariatul

Consiliul pentru comerul cu mrfuri

Consiliul pentru aspoectele comerciale ale dreptului asupra proprietii intelectuale

Centrul pentru comerul cu servicii

Secia colaborare tehnic i pregtire profesional a cadrelor

Comitetul pentru acorduri i convenii

n domeniul barierelor tehnice din comer

Comitetul pentru cu servicii financiare

Grupul de lucru pentru serviciile profesionale

Pentru combaterea practicii antidumping Comitetul pentru comer i dezvoltare Pentru importul cu licen

Comitetul pentru comer i mediul ambiant

Pentru msurile de protecie Comitetul pentru restriciile legate de balana de plat

Pentru accesul pe piee

Pentru agricultur Pentru msurile sanitare i fitosanitare

Comitetul pentru buget, finane i problemele administrative

Pentru investiiile legate de comer

Organul pentru organizarea periodic a trecerilor n revist a politicii comerciale a statelor membre

Pentru regulile referitoare la origine

Organul pentru organizarea diferendelor

Pentru msurile de subvenionare i compensare

Pentru estimarea valorii vamale

Pemtru acordurile comerciale regionale

Pentru monitoringul asupra comerului cu mrfuri tehnice

Pentru achiziiile de stat

Sursa: Elaborat de autor dup sursa [147, p.550].

143

Anexa 6 Categorii privind lumea tranzaciilor

Dicionarul Nr.crt. 1 Categoria tranzacie 2. Contract prin care prile rezolv o contestaie/ diferend sau l (0) previn, renunnd la o parte din preteniile lor reciproce 3. Acord ncheiat pornind de la concesii reciproce, prin negociere. 4. Act prin care o administraie fiscal consimte s nu exercite sanciuni mpotriva contravenientului (de natur penal de exemplu), administrnd n schimb plata unei sume forfetar 1. Aciunea de a negocia/discuta afaceri comune ntre pri, n vederea ncheierii unui acord: negociere a unui contract. 2. Ansamblul discuiilor ntre parteneri (interese comune evidente) n vederea punerii la punct a unui ACORD cu privire la o problem de interes comun. 1. A trata, discuta n vederea unui acord. 2. A converti un titlu, o valoare. 3.Angajarea unei discuii n vederea reglrii unui diferend sau rezolvrii unui conflict. 1. Activitate care const n cumprarea, vnzarea, schimbul de mrfuri, de bunuri, de valori. Fapte de comer. 2. Ansamblu comercianilor (Corpul comercianilor) persoane fizice i juridice 3. Stabilimente comerciale. Fond de comer. 8 9 afacerism afacerist 2 3 4 a tranzaciona tranzacional comer Larousc Definiie / sensuri 1. Operaiune comercial sau bursier Nr crt 1 Dicionarul explicativ al limbii romne (D.E.X.) Categoria tranzacie Definiie / sensuri Convenie ntre dou sau mai multe pri, prin care se transmit anumite drepturi , se face un schimb comercial,etc. A efectua o tranzacie. Care se refer la o tranzacie, care are la baz o tranzacie sau rezult dintr-o tranzacie. 1. Schimb de produse prin cumprarea i vnzarea lor. 2. Ramur a economiei n cadrul creia se desfoar circulaia mrfurilor. 5 distribuie Repartizare: mod de distribuire, de repartizare.

negociere

a negocia

6 7

negociere afacere

Aciunea de a negocia i rezultatul ei. 1.Tranzacie financiar, comercial sau industrial bazat de obicei pe specul sau pe speculativ. 2. (familiar) ntreprindere cu rezultat favorabil . 3.Treab (important), ndeletnicire, ocupaie. 4. Afaceri interne (externe) = treburi obteti privind problemele interne (sau externe) ale unei ri. Utilizare n tranzacii comerciale , financiare, industriale de interes personal a poziiei sociale, profesionale sau politice a cuiva.. Persoan care practic afacerismul. N.B -: are 2 sensuri: pozitiv - activitate / profesie; negativ - goan dup ctig cu orice pre.

Comer/ nego

Dicionarul Nr.crt. Categoria 4 Comer/ nego

afacere

distribuie

logistic

Larousc Definiie / sensuri 4. Acte de comer etictate / reglementate de un ansamblu de legi (Codul comercial) a crui aplicare i interpretare decurg / au ca genez o jurisdicie special (tribunalul comercial). 5. Cri de comer: registre de contabilitate. 6. Sector de vnzare , distribuie a produselor finite. 1. Ceea ce faci : ocupaie / obligaie profesional. A fi n afacere / profesia care i se potrivete. 2. ntreprindere = unitate economic: a) ansamblul activitilor financiare, comerciale, industriale, mediul n care ele se deruleaz. b) ceea ce face obiectul unei gestiuni publice: afacerile municipale (ale Statului). Ex. Afacerile strine - tot ceea ce privete relaiile externe ale unei ri. 3. Relaii contract cu cineva: a) a avea afaceri cu cineva; b) litigii / proces - a pleda o afacere. Ansamblul faptelor, cu un caracter mai mult sau mai puin delictual, care vine la cunotina publicului: periculoas sau nu. 4. A face afaceri: a conveni / a dialoga / a negocia. 5. Afacere : lucru / problem particular / personal a cuiva. 6. Situaia nedefinit care implic mai multe persoane. 1. Aciune de repartizare de bunuri, ntre persoane. 2 Repartizare de roluri ntr-o pies /film) ntre firme pentru micarea / transferul mrfurilor. 3. Ansamblu de operaiuni prin care mrfurile / serviciile sunt repartizate ntre consumatori n cadrul naional. 4 Procedur care reglementeaz preul de vnzare al bunurilor debitorului n beneficiul creditorilor si, n caz de vnzare forat sau amiabil. 1. Ansamblu de operaiuni, metode, mijloace avnd ca scop s permit unei firme entiti s supravieuiasc /s se dezvolte n mediul su existenial. Cuprinde : - A.T.M.; - producia; - mai ales: comercializarea produselor / serviciilor sale.

Sursa: Elaborat de autor n baza sursei: [34, p. 408-409].

144

Anexa 7 Direciile principale i factorii de sporire a eficienei produciei

Factorii de sporire a eficienei produciei

Dup sursele de sporire a eficienei

Dup direciile de dezvoltare i perfecionare a produciei

Dup direciile de realizare la diverse niveluri de producie

Reducerea cheltuielilor de munc

Progresul tehnicotiinific

Factori ai economiei naionale

Reducerea consumului de materiale

Perfecionarea structurii de producie

Factori regionali

Folosirea raional a fondurilor fixe

Sporirea calitii produciei

Factori ramurali

Reducerea consumului de investiii

Perfecionarea formelor de organizare social a produciei

Factori interni de producie

Utilizarea raional a resurselor naturale

Perfecionarea formelor i metodelor de gospodrire

Sursa: Elaborat de autor n baza sursei [110, p. 43-53].

Anexa 8
Clasificarea marfurilor n comerul exterior (n 21 de seciuni), conform sistemului armonizat (S.A.) prevzut de statistic n Republica Moldova

I. Animale vii i produse animale; II. Produse vegetale; III. Grsimi i uleiuri animale sau vegetale; IV. Produse alimentare; buturi alcoolice i nealcoolice; tutun; V. Produse minerale; VI. Produse chimice; VII. Materiale plastice, cauciuc i articole din acestea; VIII. Piei brute, piei tbcite, blnuri i produse din acestea; IX. Lemn i produse din lemn (exclusiv mobilier); X. Past de lemn, hrtie, carton i articole din acestea; XI. Materiale textile i articole din acestea; XII. nclminte, plrii, umbrele i articole similare; XIII. Articole din piatr, ipsos, ciment, crmid, sticl i din materiale similare; XIV. Pietre naturale sau de cultur, pietre preioase sau semipreioase, metale preioase, metale placate sau suflate cu metale preioase i obiecte din acestea; bijuterii de fantezie; monede; XV. Metale comune i articole din acestea; XVI. Maini i aparate; echipamente electrice; aparate de nregistrat sau de reprodus sunetul i imaginile; XVII. Mijloace i materiale de transport; XVIII. Instrumente i aparate optice, fotografice, cinematografice, medico-chirurgicale; ceasuri; instrumente muzicale; pri i accesorii ale acestora; XX. Mrfuri i produse diverse; XXI. Obiecte de art, de colecie sau de antichitate.
Sursa: Conform Anuarului statistic al Republicii Moldova. Chiinu: Statistica, 2009, p. 410-460.

145

Anexa 9 Ponderea a primelor 30 de ri care n 2009 deineau circa 95,9% din exporturile i 93,2% din importurile Republicii Moldova
Export Import

2000
Total, din care: rile C.S.I. total

2005
100,0 50,5

2009
100,0 38,1

2000

2005
100,0 37,9

2009
100,0 34,8

Belarus Federaia Rus Kazahstan Ucraina

rile UE 27 total

6,5 31,8 1,6 9,2

40,6

6,3 22,3 2,0 6,3

51,9

2,8 15,5 0,2 19,2

45,2

4,2 11,4 5,1 14,0

43,4

Austria Belgia Bulgaria Frana Germania Grecia Italia Letonia Lituania Olanda Polonia Regatul Unit al Marii Britaniei iIrlandei de Nord Republica Ceh Romnia Slovacia Slovenia Spania Suedia Ungaria
Alte ri

1,1 1,3 0,7 1,5 4,4 0,4 12,2 0,3 0,6 0,6 2,3 1,0 0,4 10,2 1,4 0,1 0,4 0,0 1,4
8,9

0,6 0,4 1,1 1,7 5,9 1,3 10,5 0,1 0,8 0,9 3,5 4,7 0,4 18,6 0,5 0,1 8,1 0,2 1,0
10,0

0,9 1,4 1,3 2,3 8,0 0,6 7,3 0,2 0,3 0,7 2,7 1,2 1,1 12,2 0,5 0,5 0,7 0,6 1,2
16,9

1,7 0,7 1,2 1,9 7,7 1,6 7,1 0,1 0,5 1,0 2,7 1,5 1,1 9,5 0,4 0,5 0,9 0,5 1,6
21,8

Canada China Elveia India Israel Statele Americii Turcia Unite ale

0,1 0,1 0,7 0,0 0,1 3,4 2,3

0,0 0,1 1,7 0,0 0,3 1,0 2,6

0,1 4,3 0,6 0,5 0,4 1,3 4,2

0,2 7,5 0,8 0,7 0,4 1,4 5,3

Sursa: Elaborat de autor n baza datelor Anuarului Statistic al Republicii Moldova 2000, 2005, 2010 (p. 428-429).

146

Anexa 10 Primele opt ri-partenere care dein cea mai mare pondere n exportul i importul Republicii Moldova n ultimii ani
Altele Germania 22% 6% Regatul Unit al Marii Britanii 5% Belarus 6% Ucraina Turcia

2009
Federaia Rus 22%

Germania 5% Belarus 5% Regatul Unit al Marii Britanii 5%

Altele 2010 22%

Federaia Rus 26%

UcrainaTurcia 5% 6%

Italia 9%

Romnia 17%

Italia 11%

Romnia 19%

Fig. A10.1. Primele 8 ri-partenere n derularea exportului n 2009 i 2010 (ponderea n total export), % Surs: Elaborate de autor conform datelor Biroului Naional de Statistic
2009
Altele 34% Federaia Rus 11%

2010
Federaia Rus 14,5% Romnia 9,9%

Romnia 10% Italia 7%

Altele 30,1%

Germania 8%

China 7%

Belarus 4%

Ucraina 14%

Turcia 5%

Italia 7,2% Germania 7,7% China 8,2% Turcia 5,2%

Belarus Ucraina 13,9% 3,1%

Fig. A10.2. Primele 8 ri-partenere n derularea importurilor n 2009 i 2010 (ponderea n total import), % Surs: Conform datelor Biroului Naional de Statistic
Alte grupe de mrfuri nclminte, plrii, umbrele i articole din acestea Articole din piatr, ipsos, ceramic
30,6 26,4 35,3 25,8 47,6 50,7 51,7 38,8 58,3 29,4 74,1 57,6 171,8 139,3 267,7 257,8 316,9 281 381,1 268,4 146,9 112,4

Grasimi si uleiuri animale sau vegetale

Mrfuri i produse diverse

Metale comune i articole din acestea

Produse chimice

Maini i aparate; echipamente electrice

Materiale textile i articole din acestea

Produse alimentare, buturi i tutun

Produse vegetale

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

220

240

260

280

300

320

340

360

380

400

ianuarie-decembrie 2010

ianuarie-decembrie 2009

Fig. A.10.3. Evoluia exporturilor de mrfuri n ianuarie-decembrie 2009 i 2010 volumul crora a depit 30 mil. dolari SUA. Surs: Biroul Naional de Statistic

147

Alte grupe de mrf uri

599,5 532,3 168,9 132,6 227,7 186,5 237,9 157,3 242,4 183,8 282,3 244,4 308,6 289,7 404,3 365,9 576,5 467,5 807,1 718,2

Produse vegetale

Materiale plastice I articole din acestea

Mijloace i materiale de transport

Metale comune I articole din acestea Materiale textile i articole din acestea Produse alimentare, buturi i tutun

Produse chimice

Maini i aparate, echipamente electrice

Produse minerale

0 20 40 60 80 100 120 140 160 180 200 220 240 260 280 300 320 340 360 380 400 420 440 460 480 500 520 540 560 580 600 620 640 660 680 700 720 740 760 780 800 820 840

ianuarie-decembrie 2010

ianuarie-decembrie 2009

Fig. A.10.4. Evoluia importurilor de mrfuri n ianuarie-decembrie 2009 i 2010 volumul crora a depit 168 mil. dolari SUA. Surs: Biroul Naional de Statistic

Ucraina 40%

2009

Federaia Rus 33%

Ucraina 42%

2010

Kazahstan 15%

Belarus 12%

Kazahstan 1%

Fig. A.10.5. Structura importurilor din rile CSI n ianuarie-decembrie 2009 i 2010 Surs: Elaborate de autor conform datelor Biroului Naional de Statistic

Tabelul A10.1. Dinamica importurilor n Republicii Moldova a altor grupe de mrfuri (mil. dolari SUA)
Denumirea grupei de mrfuri Alte grupe de mrfuri total Past de lemn sau din alte materiale fibroase celulozice; hrtie i carton reciclabile (maculatur i deeuri); hrtie, carton i articole din acestea Mrfuri i produse diverse Articole din piatr, ipsos, ciment, azbest, mic sau din materiale similare; produse ceramice; sticl i articole din sticl Animale vii i produse ale regnului animal Lemn, crbune de lemn i articole din lemn; plut i articole din plut; articole din paie, mpletituri de fibre vegetale sau de nuiele Instrumente i aparate optice, fotografice sau cinematografice; instrumente i aparate medico-chirurgicale Piei brute (materie prim), piei tbcite, blnuri naturale i produse din acestea nclminte, obiecte de acoperit capul, umbrele; articole din pr uman Grsimi i uleiuri de origine animal sau vegetal i produse ale disocierii lor; grsimi alimentare prelucrate; cear de origine animal sau vegetal Perle naturale sau de cultur, pietre preioase sau semipreioase, metale preioase; imitaii de bijuterii Sursa: conform datelor Biroului Naional de Statistic Ianuarie-decembrie 2009 2010 532,3 599,5 2010 n % fa de 2009 112,6

87,9 89,0 86,6 75,3 64,8 56,1 26,3 22,2 16,1 8,0

102,7 101,5 98,7 94,7 73,0 53,9 27,4 22,2 19,3 6,1

116,8 114,1 114,0 125,9 112,6 96,2 104,3 99,9 120,1 75,6

148

Anexa 11
Structura geografic a comerului exterior al Republicii Moldova n ultimii ani (mil. USD)

149

Export ara - partener Pe plan mondial Europa rile europene din CSI Belorus Rusia Ucraina rile din Uniunea European Austria Belgia Bolgaria Ungaria Germania Grecia Danemarca Irlanda Spania Italia Chipru Latvia Lituania Luxemburg Malita Niderlanda Polonia Portugalia Romnia Slovacia Slovenia Marea Britanie Finlanda Frana Republica Cehia Suedia Estonia Alte ri din Europa Norvegia Serbia Croaia veiaria Asia Trile asiatice din CSI Azerbaidjan Armenia Georgia Kazakstan Krgstan Tadjikistan Turkmenistan Uzbekistan Alte ri din Asia Vietnam Georgia Israel India Indonesia Iran China Hon Kong SAR Liban Republica Coreia Singapor Siria Tailand Taivani Turcia ri Lanka Japonia Africa Egipet Sudan Africa de Sud 2008 1591,2 1424,7 549,2 92,7 313,7 142,8 820,1 12,5 9,7 22,3 18,5 63,8 9,0 0,2 0,3 1,3 167,0 0,7 2,5 8,1 13,2 56,1 0,1 335,8 7,6 1,5 52,3 0,6 21,4 5,3 8,7 1,7 0,2 11,1 0,8 39,7 125,3 73,9 7,1 3,5 6,3 44,5 3,6 0,2 0,5 8,1 0,0 1,3 1,1 0,1 0,3 2,2 1,1 0,4 0,0 0,0 3,9 0,0 0,1 33,4 1,9 13,9 0,2 4,0 0,0 2009 1287,6 1148,6 448,5 80,7 286,5 81,3 668,5 7,8 5,6 13,9 13,2 75,5 17,1 0,2 0,2 1,2 135,7 0,7 1,9 10,5 0,0 0,0 10,9 33,7 0,1 239,7 6,7 0,6 60,3 0,8 22,2 5,2 2,9 1,9 0,1 4,3 0,2 21,7 109,5 41,9 3,8 1,3 26,5 2,7 0,4 0,7 6,6 0,1 8,6 4,4 0,5 0,2 0,9 0,9 0,2 0,9 0,1 0,0 6,7 0,0 0,1 33,1 0.6 6,2 2,1 0,4 1,6 2008 4898,8 3862,8 1704,2 199,1 666,1 839,0 2105,3 74,6 33,9 45,1 69,2 364,5 31,3 15,6 5,2 35,0 306,2 0,8 7,6 18,0 0,7 0,1 49,5 121,3 6,8 590,8 25,2 15,3 61,7 21,4 103,4 57,5 40,8 3,8 8,7 8,3 2,1 27,1 850,2 33,1 0,3 0,5 0,4 21,5 0,7 0,1 0,7 8,8 15,7 38,0 24,7 5,5 1,3 325,5 2,3 0,2 42,7 2,3 1,5 8,8 13,3 231,9 1,9 83,6 18,3 7,4 0,0 5,7

Import 2009 1278,3 2437,9 969,3 137,4 373,2 458,8 1422,8 55,3 22,2 40,8 52,2 252,3 52,6 11,5 3,3 30,7 231,5 1,9 4,4 17,7 0,6 1,0 32,4 87,6 3,7 312,0 13,6 15,5 50,5 13,1 61,3 37,6 14,9 2,6 7,7 6,1 2,2 24,8 736,5 171,1 0,2 0,8 168,0 0,7 0,0 0,0 1,3 15,8 0,4 13,5 23,2 4,7 0,7 246,5 1,2 0,8 17,7 1,7 2,4 5,4 9,9 172,4 1,8 31,6 11,0 6,2 0,0 1,1 2008 -3307,6 -2438,1 -1155,0 -106,4 -352,4 -696,2 -1285,2 -62,1 -24,2 -22,8 -50,7 -300,7 -22,3 -15,4 -4,9 -33,7 -139,2 -0,1 -5,1 -9,9 -0,7 -0,1 -36,3 -65,2 -6,7 -255,0 -17,6 -13,8 -9,4 -20,8 -82,0 -52,2 -32,1 -2,1 -8,3 +2,8 -1,3 +12,6 -724,9 +40,8 +6,8 +3,0 +5,9 +23,0 +2,9 +0,1 -0,2 -0,7 -15,7 -36,7 -23,6 -5,4 -1,0 -323,3 -1,2 +0,2 -42.7 -2,3 +2,4 -8,8 -13,2 -198,5 -1,9 -81,7 -4,4 -7,2 +4,0 -5,7

Sold 2009 -1990,7 -1289,3 -520,8 -56,7 -86,7 -377,5 -754,3 -47,4 -16,6 -26,9 -39,0 -176,8 -35,5 -11,3 -3,1 -29,5 -95,8 -1,2 -2,5 -7,2 -0,6 -1,0 -21,5 -53,9 -3,6 -72,3 -6,9 -14,9 +9,8 -12,3 -39,1 -32,4 -12,0 -0,7 -7,6 -1,8 -2,0 -3,1 -627,0 -129,2 +3,6 +05 -141,5 +2,0 +0,4 +0,7 +5,3 -15,7 +8,2 -9,1 -22,7 -4,5 +0,2 -245,6 -1,0 +0,1 -17,6 -1,7 +4,3 -5,4 -9,8 -139,3 -1,8 -31,0 -4,8 -4,1 +0,4 +0,5

150

America Brazilia Canada SUA Oceania Australia Noua Zeland

27,1 5,9 0,9 15,1 0,2 0,2 -

22,9 0,3 0,5 12,2 0,3 0,1 0,1

153,0 25,2 11,2 93,3 4,1 0,8 3,4

85,5 15,7 6,0 45,0 2,6 0,8 1,8

-125,9 -19,3 -10,3 -78,2 -3,9 -0,6 -3,4

-62,6 -15,4 -5,5 -32,8 -2,3 -0,7 -1,7

Surse: Calculele autorului conform:

151

2009 . . . .: , 2010, . 397-398.

Anexa 12
Tabelul A12.1. Volumul exporturilor i a importurilor n rile CSI n anii 2000-2010 (milrd. USD)
ara
Azerbaidjan export import sold Armenia export import sold Belarus export import sold Kazacstan export import sold Krgstan export import sold Moldova export import sold Rusia* export import sold Tadjiistan export import sold Turkmenistan export import sold Uzbekistan export import

2000 1745,2 1172,1 +573,1 300,5 884,7 -584,2 7326,4 8646,2 -1319,8

2001 2314,3 1431,1 +883,1 341,8 877,4 -535,6 7450,6 8286,4 -835,8

2002 2167,4 1655,5 +501,9 505,1 987,1 -482,0

2003 2590,4 2626,2 -35,8 685,6 1279,5 -593,9

2004 3615,4 3515,9 +99,5 722,9 1350,7 -627,8

2005 4347,2 4211,2 +136,0 973,9 1801,7 -827,8

2006 6372,2 5266,7 +1105,5 985,1 2191,6 -1206,5

2007

2008

2009

2010

6058,2 47756,0 14701,4 21324,8 5713,5 7169,5 6123,1 6599,4 +344,7 +40586,5 +8578,3 +14725,4 1152,3 3267,8 -2115,5 1057,2 4426,1 -3368,9 710,1 3321,2 -2611,1 1011,4 3782,9 -2771,5

8020,9 9945,6 13773,7 15979,3 19733,7 24275,3 32570,8 21304,2 25225,9 9092,3 11558,0 16490,8 16708,1 22351,2 28693,1 39381,3 28569,0 34868,2 -1071,4 -1612,4 -2717,1 -728,8 -2617,5 -4417,8 -6810,5 -7264,8 -9642,3

8812,2 8639,1 9670,3 12936,7 20096,2 27849,0 38250,3 47755,3 71183,5 43195,8 59216,6 5040,0 6446,0 6584,0 8408,7 127681,2 17352,2 23676,9 32756,4 37889,0 28408,7 29760,0 +3772,2 +2193,1 +3086,3 +4518,0 +7315,0 +10496,8 +14573,4 +14998,9 +33294,5 +14787,1 +29456,6 510,9 558,0 -42,1 471,5 776,4 -304,9 103,1 33,9 +69,2 784,3 675,0 -109,3 2506,0 1785,0 +721,0 ... ... ... 14,6 14,0 +0,6 137,6 65,6 +72,0 480,0 471,5 +8,5 568,1 892,7 -324,6 100,0 41,9 +58,1 651,6 687,5 -35,9 2620,0 2349,0 +271,0 ... ... ... 16,3 15,8 +05 136,8 76,7 +60,1 487,3 589,6 -102,3 643,9 1038,6 -394,7 106,7 46,2 +60,5 736,9 720,5 +16,4 2855,6 2119,4 +736,2 ... ... ... 17,9 17,0 +0,9 146,9 83,8 +63,1 582,7 721,8 -139,1 790,0 1402,8 -612,8 133,7 57,3 +76,4 797,2 880,8 -82,6 3632,0 2512,0 +1120,0 ... ... ... 23,1 32,0 +0,1 185,0 721,1 986,8 -225,7 985,2 1768,5 -783,3 181,6 75,6 +106,0 914,9 1191,3 -276,4 ... ... ... ... ... ... 32,7 29,0 +3,7 255,1 674,0 1188,7 -514,7 1091,3 2292,3 -1201,0 241,5 98,7 +142,8 908,7 1330,1 -421,4 ... ... ... ... ... ... 34,2 36,1 -1,9 327,5 891,1 1931,2 -1040,1 1051,6 2693,2 -1641,6 301,2 137,8 +163,4 1399,0 1725,4 -326,4 ... ... ... ... ... ... 38,4 45,0 -6,6 408,3 1321,1 2788,5 -1467,4 1341,7 3689,5 -2347,8 351,9 199,7 +152,2 1468,1 2547,2 -1079,1 ... ... ... ... ... ... 49,3 60,6 -11,3 484,6 1855,6 4072,4 -2216,8 1591,2 4898,8 -3307,6 467,6 267,1 +200,5 1408,7 3272,6 -1863,9 ... ... ... ... ... ... 67,0 85,5 -18,5 692,0 1673,0 3040,2 -1367,2 1287,5 3278,3 -1990,8 301,7 167,3 +134,4 1010,3 2569,6 -1559,3 ... ... ... ... ... ... 39,7 45,4 -5,7 425,2 1759,8 3223,1 -1463,3 1582,1 3855,3 -2273,2 396,4 229,0 +167,4 1195,2 2657,8 -1462,6 ... ... ... ... ... ... 51,4 60,7 -9,3 559,2

sold Ucraina* export import sold n total CSI* export import sold

107,2 142,6 179,7 242,7 339,8 453,7 288,1 374,4 +77,8 +112,5 +147,8 +165,6 +144,8 +238,3 +137,1 +184,8 Remarc: * - miliarde dolari SUA. Surse: Calculele autorului conform: 2010 . . . .: . , 2011, . 21-22.

Tabelul A12.2. Volumul comerului reciproc al rilor CSI n anii 2000-2010 (milrd. USD)
ara
Azerbaidjan export import sold Armenia export

2000 235,2 375,5 -140,3 73,4

2001 222,8 445,2 -222,4 89,1

2002 243,7 650,6 -406,9 96,3

2003 332,3 851,2 -518,9 129,1

2004 614,2 1200,6 -386,4 125,1

2005 905,4 1449,5 -544,1 187,8

2006 929,7 2098,1 -1168,4 212,5

2007 1102,5 1902,6 -800,1 355,3

2008 1619,1 2340,9 -721,8 331,0

2009 1137,5 1827,1 -689,6 138,3

2010 1983,9 2051,0 -67,1 199,2

152

import sold Belarus export import sold

Kazacstan

173,6 -100,2 4399,2 6070,4 -1671,2 2336,7 2731,7 -395,0 213,8 302,3 -88,5 276,1 229,8 +16,3 13,8 11,6 +2,2 373,8 559,7 -185,9 1314,0 668,0 +636,0 ... ... ... 4,5 8,0 -3,5 26,3 30,1 -3,8

218,5 -129,4 4493,7 5796,8 -1303,1 2644,6 3309,5 -664,9 172,4 257,1 -84,7 346,3 340,3 +6,0 14,7 11,2 +3,5 211,5 537,8 -326,3 1450,0 859,0 +591,0 ... ... ... 4,7 8,8 -4,1 27,6 30,9 -3,3

301,8 -205,5 4384,4 6295,3 -1910,9 2194,4 3043,2 -848,8 170,5 322,6 -152,1 350,5 409,0 -58,5 15,7 10,2 +5,5 188,3 547,4 -359,1 1487,6 753,5 +734,1 ... ... ... 4,4 8,9 -4,5 27,7 30,7 -3,9

355,3 -226,2 5434,6 8048,8 -2614,2 2980,5 3932,3 -951,8 202,4 410,6 -208,2 423,6 593,4 -169,8 20,5 13,1 +7,4 138,5 598,9 -460,4 1662,1 1228,3 +433,8 ... ... ... 6,1 11,5 -5,4 36,2 39,4 -3,2

386,9 -261,8

521,8 -334,0

696,2 -483,7

1078,7 -723,4

1312,1 -981,1

1041,8 -903,5

1142,0 -942,8

7317,8 7060,3 8608,8 11221,4 14360,2 9316,3 13499,3 11882,8 11142,5 14511,7 19015,7 25957,2 18224,5 20510,2 -4565,0 -4082,2 -5902,9 -7794,3 -11597,0 -8908,2 -7010,9 4097,2 6117,8 -2020,6 277,8 582,3 -304,5 502,4 764,8 -262,4 29,5 17,7 +11,8 159,2 773,9 -614,7 ... ... ... ... ... ... 8,6 15,2 -6,6 51,1 54,6 -3,5 4066,7 8133,9 -4067,2 305,3 683,1 -377,8 551,4 905,2 -353,8 32,6 19,0 +13,6 177,9 864,3 -686,4 ... ... ... ... ... ... 10,7 17,0 -6,3 56,6 59,7 -3,1 55774,0 76965,3 11078,4 6781,1 7941,1 11063,5 14599,3 17496,8 12067,8 13622,2 -5489,5 -6634,0 -6418,4 -5286,7 -5681,1 476,0 993,8 -517,8 424,1 1020,8 -596,7 42,3 22,4 +19,9 186,2 1100,3 -914,1 ... ... ... ... ... ... 12,6 20,2 -7,6 71,4 74,0 -2,6 753,6 1521,3 -767,7 550,2 1333,7 -783,5 52,6 29,9 +22,7 228,9 1611,1 -1382,2 ... ... ... ... ... ... 18,6 25,6 -7,0 93,5 96,5 -3,0 1011,7 2186,9 -1175,2 623,1 1737,3 -1114,2 69,7 36,6 +33,1 227,7 1836,3 -608,6 ... ... ... ... ... ... 23,8 33,5 -9,7 122,7 123,1 -0,4 752,8 1717,4 -964,6 490,4 1141,8 -651,4 46,7 21,8 +24,9 209,6 1471,4 -1261,8 ... ... ... ... ... ... 13,5 19,7 -6,2 78,9 79,0 -0,1 778,1 1711,6 -923,5 624,2 1256,9 -632,7 59,6 31,6 +28,0 161,5 1563,9 -1402,4 ... ... ... ... ... ... 18,7 26,7 -8,0 103,6 100,1 +3,5

export import sold Krgstan export import sold Moldova export import sold Rusia* export import sold Tadjiistan export import sold Turkmenistan export import . sold Uzbekistan export import sold Ucraina* export import sold n total CSI* export import sold

Remarc: *- miliarde dolari SUA. Sursa: Calculele autorului conform: 2010 . . . .: . , 2011, . 26-27.

153

Anexa 13 Balana de pli a Republicii Moldova prntru anii 2006-2010 - agregate principale (mil. USD)
2006 Contul curent Bunuri i servicii Bunuri export (FOB), din care: buturi alcoolice import (FOB), din care: resurse energetice (fr energie electric) Servicii export import Venituri intrri, din care: veniturile rezidenilor din munc ieiri, din care: dividende i profituri distribuite ale filialelor venit reinvestit i profituri nedistribuite ale filialelor dobnzi ctre plat la mprumuturi Transferuri curente unilaterale intrri, din care: transferuri personale ieiri -386.42 -1603.24 -1582.70 1060.81 186.51 -2643.51 -544.89 -20.54 467.10 -487.64 402.53 605.91 573.00 -203.38 2007 -671.10 -2319.79 -2298.07 1373.34 134.19 -3671.41 -644.70 -21.72 628.41 -650.13 416.41 710.07 649.00 -293.66 2008 -979.00 -3216.40 -3223.23 1645.91 193.11 -4869.14 -903.24 30 468,00 843.90 -837.07 598.60 905.01 842.00 -306.41 2009 -465.01 -1988.57 -1948.82 1326.92 157.26 -3275.74 -652.99 -39.75 673.11 -712.86 302.93 590.00 563.42 -287.07 2010 -483.59 -2289.29 -2219.52 1590.44 175.84 -3809.96 -732.77 -69.77 701.17 -770.94 486.66 749.24 730.81 -262.58

-55.08 -41.59 -50.50 814.29 864.28 602.82 -49.99

-52.77 -112.81 -64.03 1232.28 1297.34 842.26 -65.06

-37.84 -98.70 -73.22 1638.80 1750.29 1046.02 -111.49

-136.85 20 760,00 -83.80 1220.63 1323.99 635.21 -103.36

-124.47 -14.55 -57.96 1319.04 1404.84 648.72 -85.80

420.78 -28.36 193.90 197.41 171.53 25.88 23 498,00 30 803,00 30 803,00

Contul de capital i financiar 304.40 563.44 912.37 415.01 Transferuri de capital -22.78 -7.96 -14.61 -17.54 Investiii directe, din care: 259.40 523.90 695.38 138.57 n economia naional 258.47 541.26 711.46 145.33 capital social i venit reinvestit 160.61 340.19 540.40 150.00 mprumuturi intragrup 97.86 201.07 171.06 -4.67 Investiii de portofoliu, din care: -4.79 -4.51 14 032,00 -5.82 Pasive** -4.58 -4.44 15 493,00 -5.57 titluri de participare 28 491,00 26 299,00 13 455,00 14 277,00 titluri de angajamente -6.36 -6.16 -4.94 -7.96 Derivate financiare - bancare, net 0.19 -0.47 0.94 0.34 Alte investiii 213.14 581.34 676.29 98.91 Active* -49.36 35.32 52.14 -210.56 credite comerciale 17.42 -7.61 76.30 44.86 valut i depozite -66.78 48.93 -25.96 -259.62 mprumuturi -6.00 29 221,00 43 922,00 -7.39 Pasive** 262.50 546.02 624.15 309.47 credite comerciale 44.89 107.08 131.16 90.70 mprumuturi pe termen lung 184.29 294.68 378.26 -11.49 utilizare 363.70 531.27 701.05 306.47 rambursare -179.41 -236.59 -322.79 -317.96 mprumuturi pe termen scurt -0.16 40.09 32.86 -46.02 depozite ale nerezidenilor n sistemul bancar naional 53.32 60.56 53.12 -46.64 alte pasive -19.84 43.61 28.75 138.72 alocri de DST 184.20 Activele de rezerv ale statului* -140.76 -528.86 -452.01 200.55 Erori i omisiuni 82.02 107.66 66.63 50.00 Informativ: Transferuri de mijloace bneti din strintate efectuate n favoarea persoanelor fizice prin intermediul bncilor liceniate 854.55 1218.23 1660.09 1182.02 Remarc: (-) majorare, (+) micorare , ** (+) majorare, (-) micorare . Datele pentru 2006-2009 au fost actualizate

-0.63 544.60 75.46 21.24 61.61 469.14 128.62 260.25 628.45 -368.20 23.79 -69.59 126.07 -294.37 62.81

1244.14

Sursa: calculele autorului conform Raportului BNM anul 2009. http://www.bnm.md/md/bnm_balance

154

Anexa 14
2 ani - bateria solar (1953 1955) 3 ani - circuitele integrate (1958 1961) 5 ani - tranzistorul (1948 1953) 6 ani - bomba atomic (1939 1945) 14 ani - televiziunea (1922 1936) 15aniradarul(19201935) 35 ani - radioul (1867 1902) 56 ani - telefonul (1820 1876) 112anifotografia(17271839) Fig. A14.1. Micorarea perioadei scurse de la descoperirea unui fenomen i pn la utilizarea sa n practic. Sursa: prelucrare dup Sltinescu L. Inovare n ingineria calitii. Chiinu: Ed. Tehnica-info, 2001, p. 44.

1.Recunoaterea unei oportuniti 2.Formularea unei oportuniti 3. Rezolvarea unor probleme tehniceidepia 4.Realizarea prototipului

PI AA

Restructurarea uneioportuniti depia

Recunoaterea unei oportuniti tehnice

Formareaunorideiiapoi selecionareauneiadintreele

TEHNO LOGIA

Informaiide pia

Informaii tehnicedeja disponibile i/sau achiziionabile Realizarea cu tehnologiedeja existent

5. Dezvoltarea comercial

Reorganizarea prininovare

6. Dezvoltarea tehnologici/sau generalizareasa

Ingineriaprocesului

Producie

Fig. A14.2. Faze i conexiuni n cadrul unui proces de inovare (modelul sposito).

Sursa: Elaborat de autor dup Esposito E. Il processodi transmissione dellinnovazione tehnologica allinterno di una azienda. n vol. Innovazione tehnologica e impresa. Napoli: CUEN, 1993, p.77-78.

155

VARIANTAAMERICAN CERCETAREA Caracteristiciale

VARIANTAJAPONEZ CONCEPIAPIEEI Caracteristicialeprodusului Planificareapreuluidevnzareimai puinaprofituluidorit

Proiectare Planificarea Proiectare Identificarepreurifurnizori Cost

Planificarea fabricaiei

Identificare preuri furnizori

ncadrareancostulstabilitpentrufiecarecomponen obligdepartamenteleifurnizoriisnegociezeis ajunglacompromisuri Costprea idi FABRICAIE FABRICAIE Reducereacontinuacosturilor Revizuire Revizuire Fig. A14.3. Modaliti de obinere a costurilor sczute n varianta american i n varianta japonez . Sursa: Elaborat de autor dup sursa: 120, p. 33.

Tabelul A14.1. Caracteristici ale ntreprinderilor din punct de vedere al atitudinii adoptate fa de un proces inovativ
Tipul ntreprinderii Conservatoare Stabilizat Deschis Exagerat inovatoare Structur Birocratic Parial birocratic Parial De tip colegial birocratic Mod de nchis pentru Lipsit de entuziasm Acceptnd Susinere a introducerii nouti fa de nouti noutile noutilor conducere Eficien Redus Medie nalt Medie sau redus Comportare Ostil noutilor, Se adapteaz uor la Acceptare a Adoptare a noutilor fr inovare lent noutile ce conduc la noutilor, a lua n considerare general efecte sigure, inovare inovare cu ritm riscurile, inovare intens cu ritm mediu mediu Sursa: Elaborat de autor dup: Baloiu l.M. Managementul inovaiei. Bucureti: Ed. Eficient, 1995. Caracteristic

156

Tabelul A14.2. Durata de nlocuire

Produs nlocuitor/produs nlocuit

Durata de nlocuire, ani

Anul corespunztor mijlocului intervalului

Cauciuc sintetic / cauciuc natural Margarin / unt Cuptorul cu arc electric /cuptorul Siemens Martin Brci din plastic /brci din lemn Pardoseala din material plastic / pardoseala din lemn Detergeni / spun (SUA) Detergeni / spun (Japonia)

58 56 47 20 25 8,75 8,25

1956 1957 1947 1966 1966 1951 1962

Sursa: Elaborat de autor dup Lorusso S. Tehnologie et innovazione nei processi di produzione. Roma: Edizioni Kappa, 1987.
Tabelul A14.3. Lista de control ponderat a criteriilor de evaluare a proiectelor de inovare tehnologic
Criteriu Criterii de natur tehnic 1. Probabilitatea de succes tehnic 2. proprietatea industrial 3. Posibilitatea dezvoltrii viitoare 4. Efectele asupra mediului ambiant 5. Timpul i costurile necesare dezvoltrii Criterii de natur comercial 1.Oportunitatea i necesitatea 2. Poziia competitiv 3. Canalele de distribuie 4. Probabilitatea succesului comercial 5. Dimensiunile pieei 6. Volumul posibil al vnzrilor 7. Cerinele pieei 8. Costurile lansrii pe pia 9. Efectul asupra produciei actuale 10. Stabilitatea preurilor 11. Durata de via Criterii financiare 1. Costurile cercetrii dezvoltrii 2. Investiiile n fabricaie 3. Investiiile n comercializare 4. Fluxul de monetar (cash flow ) Criterii de producie 1. Cerina de noi produse 2. Disponibilitatea personalului 3. Compatibilitatea cu activitatea actual 4. Costurile i accesul la materie prime 5. Costurile fabricaiei 6. Necesitatea unor echipamente noi 7. Securitatea fabricaiei 8. Valoarea nou creat n producie Criterii strategice ale ntreprinderii 1. Tradiia ntreprinderii 2. Atitudinea ntreprinderii fa de inovare 3. Atitudinea ntreprinderii fa de riscuri 4. Compatibilitatea inovaie cu imaginea ntreprinderii 5. Stilul de conducere Disponibilitatea fa de activitatea de cercetare 1. Existena de instalaii i laboratoare 2. Existena echipelor inovatoare 3. Tradiia n inovare Foarte bine Bine Mediu Slab Foarte slab

Sursa: Alcatuit de autor dup lucrarea: 95, p. 97-198.

157

Tabelul A14.4. Valori numerice ale criteriilor calitative

Calificativul Foarte bine Bine Satisfctor Slab Foarte slab

Sursa: [95, p.199].

Punctajul 10 8 6 4 2

Anexa 15 Parametrii tehnici Proprieti tehnico-chimice i biologice Condiii de fiabilitate Condiii de securitate Condiii de protecie (sanitar, adiorecepie) Condiii speciale supuse avizilor institutelor i laboratoarelor specializate Dimensiuni Greutate Pre de cost Cheltuieli de montare i exploatare Cheltuieli de ntreinere i reparaii Costul indisponibilizrii produsului Aspect exterior Grad de finisare, estetic Efectele modei Proprieti ergonomice i confort Modul de prezentare i ambalare Funcionalitate n timp (fiabilitate) Rata defectrilor Meninerea n funciune (mentenabilitate) Rata reparaiilor Piese de schimb Instruire personal Asisten tehnic Perioada de garanie

Tehnice

Economice

CARACTERISTICI CALITATIVE

Psihosenzoriale i sociale

De disponibilitate

De service

Fig. A15.1. Caracteristicile de apreciere a calitii produselor. Sursa: Elaborat de autor conform sursei: 68 , p.214.

158

Nr/r 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31

Tabelul A15.1. Problemele selectate n rezultatul discuiilor n grupurile de calitate n corporaiile americane Metode de selectare a problemelor privind calitatea produselor n corporaiile americane Prea multe modificri. Numrul de instrumente disponibile este nesatisfctor Cerinele tehnice nu sunt stabilite corect i identic Graficul ndeplinirii lucrrilor este prea ncordat Prea multe schimbri, refaceri Procedura de coordonare dureaz prea mult timp Nu se cunosc problemele generale Se aplic prea multe procedure Prea mult timp dureaz luarea deciziilor Prea des nu-i totul n regul n sistemul de dirijare Au loc cazuri de cnd nu ajung piese de completare Toate lucrrile au loc n regim de alarm Se rein lucrrile de tapare a materialelor Nu toate metodicele sunt la dispoziie Birocratism Colectivul are trsturi particulare, de izolare Lipsesc instruciunile Cu greu se nelege documentaia Necesit de a mri numrul terminalelor Lipsete controlul calitii Lipsete planificarea Lipsesc metodele de experimentare Prea des au loc deferite edine Nu este precis documentaia Prea des se admit greeli Nu se cunosc metodele de lucru a altor firme n domeniul dat Lucrrile noastre deseori se resping ne ntemeiat Au loc conflicte inter personale Nu este timp pentru studiere i pregtire Nu lucreaz sistemul de recunoatere Nu se respect promisiunile Sursa: Elaborat de autor n baza sursei [174, p. 265].

Tabelul A15.2. Schemele de certificare a calitii produciei

Schema de certificare Atestarea ntreprinderilor Aprecierea de ctre organizaie a probelor de control la ntreprindere Probele-tip de examinare a mostrelor industriale n secia de experimentare Verificarea ulterioar a calitii produciei Probarea Probarea Supravegherea modelelor mostrelor sistemului de din comer de la dirijare a calitii ntreprinderi produciei

1 + 2 + 3 + 4 + 5 + + 6 + + 7 La alegere 8 100% Surca: Elaborat de autor n baza sursei: 110, p. 195-197.

+ + +

+ + +

159

Anexa 16
STRATEGII DE FIRM

Strategia financiar Strategia de informatizare Strategia global (deansamblu a firmei) Strategia control de Strategia investiional

Strategia tehnologic

(fluxuride resurse materiale, umanei financiare

Strategia produciei

Strategia resurselor umane Strategia calitii

(rezultatele obinute)

Strategia de marketing

Strategia de cercetare dezvoltare

SISTEMULSTRATEGIILORDEFIRM

CONTROLULSTRATEGIC Evaluareaobiectivelorstandadteloriaciunilor strategiceiefectuareacoreciilornecesare pentruameliorarearezultatelor

SISTEMULDEMANAGEMENTALFIRMEI

Fig. A16.1. Sistemul strategiilor de firm. Sursa: Elaborat de autor n baza sursei [33, p.211-215].

STRATEGIA FFIRMEI DE PTRUNDERE PE PIA

conducerea caut modaliti de asi mri cota de pia pentru produsele aflate pe pieele sale curente; stimuleaz clienii actuali s cumpere mai mult ntr-un interval de timp; firma ncearc s atrag clienii concurenei )dac se constat slbiciuni ale produselor concurent); s-i conving pe cei care nu utilizeaz produsul s nceap s-l foloseasc. STRATEGIA FIRMEI DE PTRUNDERE PE PIA conducerea firmei trebuie s caute noi consumatori ale cror nevoi s poat fi satisfcute de produsele curente ale firmei; dac pn n prezent firma a vndut produse numai utilizatorilor individuali, acum ea ar putea s-i ofere produsele i altor firme sau ntreprinderi; s ncerce a gsi i alte canale de distribuie i se poate adresa i altor categorii de vnztori; s vnd i n alte zone geografic. STRATEGIA FFIRMEI DE PTRUNDERE PE PIA

Firma trebuie s analizeze posibilitatea de creare a unor produse noi, cu caracteristici noi de calitate, destinate unor categorii diverse de utilizatori; Firma ar putea apela la o alternativ tehnologic nou.
Fig. A16.2. Strategii de dezvoltare a firmei. Sursa: Elaborat de autor n baza sursei: Petrovici S. .a. Marketing. Ch.: ASEM; 2008, p.143

160

Anexa 17

Definireascopuluicercetrii

Faza preliminar

Elaborareaobiectiveloriipotezelorcercetrii Estimareavaloriiinformaiilorobinuteprincercetare Alegereasurselordeinformaii Selectareamodalitilordeculegereisistematizare ainformaiilor Recoltareainformaiilor

Proiectarea cercetrii

Implementarea

Prelucrareainformaiilor

Analizaiinterpretareainformaiilor

Redactareastudiului.Elaborareaconcluziilor.

Fig. A17.1. Procesul cercetrii de marketing Sursa: Elaborat de autor n baza sursei: 86, p. 132.

Primejdiaapariiei noilorconcureni

Capacitatea furnizorilordeaface comer

Competiiantre oncureniiexisteni

Capacitatea cumprtorilordea facecomer

Primejdiaapariiei unormrfuriiservicii substituente

Fig. A17.2. Cinci factori de baz care determin concurena n ramur.

Sursa: Adaptat de autor dup sursa: 167, p.149.

161

Anexa 18 Modelul macroeconomic al relaiilor economice internaionale. Clasificarea general

Modelul macroeconomic al relaiilor economice internaionale. Clasificarea generalPrincipalele criterii, care determin caracterul modelului relaiilor economice internaionale I Caracterul impactului asupra economiei naionale (nuanele de scop a construciei modelului ) Natura economic a modelului de colaborare economic extern Adaptarea modelului relaiilor economice externe la economia naional i mediul economic mondial Implementarea modelului relaiilor economice externe, innd cont de impactul macrostructurii (nivelul, direcia, coninutul economic) ale relaiilor economice internaionale Complexitatea (procedura de materializare) a modelelor plenitudinea seciunilor economice Coraportul modelului nou creat cu modelul aplicat aterior Caracterul reglementrii relaiilor economice externe 1. Model - de orientare economic 2. Model - de stabilizare economic 3. Modelul autentic a relaiilor economice internaionale Modelul de colaborare de reproducere (de producie i investiii) Modelul strin al relaiilor economice externe Nivelul policrom economic al modelului relaiilor economice externe (complexitatea modelelor, care difer dup natura lor economic)

II

Modelul relaiilor economice externe a livrrilor obligatorii (modelul de achiziie i livrare) Modelul economic complet adecvat (modelul de achiziionare-livrare) Caracterul modelului relaiilor economice externe n dependen de nivelul de dirijare ale relaiilor economice internaionale.

III

IV

Modelul comercial al relaiilor economice externe (inclusiv intermediar) Modelul comercial a relaiilor economice externe (semiconductorul economic) Modelul, care exprim direcia economico geografic de colaborare

VI

Multedimensiunea (deplintatea) modelului relaiilor economice externe, (nivelul teoretic, metodologic i economico-organizaional nalt de prelucrare a diferitor aspecte) Finalizarea crerii modelului actual al relaiilor economice externe Proporionalitatea (graniele i dimensiunile) relaiilor economice externe i a economiei naionale Modelul relaiilor economice externe mediat cu sistemul complet de asigurare juridic Forma informaional (interpretaia) modelului relaiilor economice externe

Modelul unidimensional truncjat al relaiilor economice externe

VII

nlocuirea modelului actual cu altul de tip nou (a se vedea criteriul II) ale relaiilor economice externe Sistemele macroeconomice de reglare a relaiilor economice externe (autoreglare, reglarea indicativ, programarea) Asigurarea parial (Modelul relaiilor economice externe n cadrul sistemului juridic naional) Sectoarele informaionale ale) modelului relaiilor economice externe (diferenierea straturilor informaionale ale modelului relaiilor economice externe) Modele economico matematice n domeniul relaiilor economice externe

VIII

Asigurarea juridic a modelului relaiilor economice externe Modelul relaiilor economice externe n cadrul sistemului informaional

Componentele reglrii relaiilor economice externe (mijloacele, instrumentele, prioritile). Crearea mecanismelor de reglare. Modelul relaiilor economice externe n cadrul sistemului juridic completat. Gradul de deformare a modelului relaiilor economice externe n cadrul mediului informaional Modelarea dinamic a relaiilor economice externe conform lanului interconectat (modelarea integrat)

IX

Modelul relaiilor economice externe i noile domenii de cercetare economico matematic.

Elaborarea economico matematic a relaiilor economice externe innd cont de interconecsiunele noilor componente ale relaiilor economice internaionale Modelul relaiilor economice externe social orientat (echilibrat dup criteriile social - economice)

XI

Modelul relaiilor economice externe cu aspect social economic

Modelul relaiilor economice externe social ne echilibrat

Sursa : Elaborat de autor n baza sursei: 156, p.34-39.

162

Anexa 19 Modaliti de transformare a problemei proteciei mediului natural ntr-o afacere economic profitabil [56, p.24-38; 45, p.270-288] Crizele financiare mondiale sunt nite furtuni care se repet cu regularitate, ele au nceput, au i sfrit; criza ecologic cu care se confrunte omenirea n a doua jumtate a secolului XX este fr precedent, avnd nceput, dar nu i sfrit. Fiecare succes al progresului tehnico-tiinific, pe parcursul istoriei, a fost privit de ctre oameni ca un salvator i ca un potenial poluant al mediului natural. Conform afirmaiei academicianului V.I. Vernadschi [5], activitile industriale s-au transformat ntr-o component a homosferei (terosferei). Concentraia unor gaze, la nivel global, crete. Substanele enumerate (i nu numai) au devenit substane distrugtoare de ozon (O3). Ozonul este stratul de protecie al biosferei; el neutralizeaz radiaia ultraviolet solar. Excesul radiaiei ultraviolete poate deforma codul genetic al omului, reduce imunitatea organismului, conducnd la apariia multor boli noi, fr precedent, i, deci, incurabile. Radiaia ultraviolet a soarelui este barat de ozon. ns activitile economice ale omului, multe tehnologii utilizate pentru producerea unor bunuri, servicii contribuie concomitent i la producerea unor substane (de exemplu, cele enumerate n tabelul A19.1), care n anumite condiii neutralizeaz ozonul, transformndu-l n oxigen. n consecin, biosfera rmne fr scutul de ozon, radiaia ultraviolet atac homosfera, deformnd codul genetic al omului (i nu numai), ceea ce conduce la apariia unor boli. Din istoria cunoaterii ozonului. Ozonul n atmosfer a fost descoperit de ctre Chapman n anul 1930. Ozonul este rezultatul alinierii unui atom de oxigen (O)cu moleculele oxigenului (O2) la contribuia unei a treia molecule a altui element chimic (M): O + O2 +M O3 + M. Ozonul n stratosfer apare n urma descompunerii moleculei oxigenului n atomi sub influena abundenei radiaiei ultraviolete a soarelui. Procesul de producere a ozonului presupune existena radiaiei ultraviolete, care devine materie prim pentru producerea acestuia. n aa mo, industria producerii ozonului, la nlimea de cca 20 de km, consum radiaia ultraviolet solar, care, dac ar ptrunde n homosfer, ar crea cele mai diverse probleme. n atmosfer ozonul este repartizat neomogen. Ozonul apare n stratosfer unde sunt anumite condiii: abundena de radiaii ultraviolete; t emperatura este n cretere (temperatura ncepe s creasc dupa nlimea de 15 km); prezena substanelor CFCl3; CF2Cl2; C2F3Cl3; a catalizatorilor Cl, Br. Problema proteciei stratului de ozon este o problem complex grav, de o importan vital pentru om. La soluionarea problemei particip specialiti din cele mai diverse ramuri ale tiinei, inclusiv economitii. Mulimea poluanilor nu se limiteaz numai la substanele enumerate n tabelul 1. Actualmente este greu s gsim vreo activitate economic fr efecte negative asupra mediului natural. Fiecare ramur, n felul su, creeaz probleme ecologice. Agricultura, prin utilizarea erbicidelor, pesticidelor, ngrmintelor minerale, organice, prin prelucrarea intensiv a pmntului creeaz probleme ecologice majore; industriile de tot felul sunt considerate printre cei mai masivi poluani. Problemele proteciei mediului natural se complic prin geografia sa, prin formele de administrare. La poluarea mediului natural particip n msuri diferite toate statele Terrei. De aceea, este important a nu numai riricarea problemei, dar propunerea unui concept, unui sistem de principii, axiome, postulate, care, fiind puse la baza guvernrii fiecrui stat, va contribiu la soluionarea problemei proteciei mediului natural. Principiile care trebuie puse la baza investigaiilor economice, ecologice, n viziunea noastr pot fi: orice eficien economic presupune i eficien ecologic; orice eficien ecologic presupune i eficien economic. Actualmente, aceste principii rmn a fi doar o dolian teoretic. Pe parcurs, confortul economic i confortul ecologic vor deveni sinonime. Deci, aspectele economice, ecologice n perioadele scurte adesea au interese opuse, contradictorii; n perioadele de lung durat coincid. Soluionarea problemelor economice, ecologice n complex este echivalent cu asigurarea compatibilitatilor intereselor ntre generaiile actuale i cele viitoare. Problema se reduce la determinarea prghiilor, mecanismelor economice care ar coordona interesele economice curente cu scopurile ecologice de lung durat. Resursele naturale care pot fi antrenate n circuitul economic sunt limitate. Dezvoltarea economic bazat pe factorii extensivi este barat nu numai de volumul limitat al acestora, dar i de consecinele negative,
Modelul matematic i metoda de rezolvare pentru programarea funcionrii optime a sistemului energetic naional (SEN), pe perioade medii de timp. Revista Energetica, Bucureti, 1996, N6B.
5

163

de poluarea ambianei omului. La baza deciziilor cu caracter economic trebuie pus utilizarea raional a resurselor naturale. Nu crearea unei structuri guvernamentale va soluiona problema; fiecare activitate economic trebuie s se desfoare n acea msur, n care ambiana omului nu este afectat, resursele naturale trebuie consumate n acea msur n care acestea pot fi reproduse. Protecia mediului i a volumului resurselor naturale antrenate n circuitul economic sunt dou elemente ale unui sistem. Sistemul nu poate funciona dac unul dintre aceste elemente va fi afectat. Crearea noilor structuri guvernamentale pentru soluionarea de noi probleme ecologice nu este cea mai potrivit modalitate de protecie a ambianei omului. Multitudinea de probleme ecologice, care n viitor se vor]nmulti, va conduce la creterea nejustificat a aparatului administrativ. Nu problemele trrebuie s genereze structuri guveramentale, ci structurile deja funcionale trebuie s acopere i problemele ecologice. Prin activitile sale, structurile guvernamentale nu trebuie s rezolve problemele ecologice, ci trebuie s nu le creeze. Activitile ecologice bazate pe politica resursoeconomic pot fi considerate drept una din metodele posibile de soluionare a problemelor ecologice. n condiiile economiei de pia, resursele naturale pot fi consumate raional numai n condiiile cnd acestea nu sunt gratuite, avnd un pre care le permite reproducerea lor dac sunt reproductive. Mediul natural (sistemul SN) se gsete n situaie echilibrat, cnd intervenia omului etse nul; sistemul economic Se, ntr-un interval de timp relativ scurt, i poate mbunti indicii i indicatorii economici, dac acestuia nu i sunt impuse restricii n ceea ce privete antrenarea resurselor naturale n circuitul economic. Este lesne de neles c sistemul Sn i Se sunt incompatibile. Pentru soluionarea problemei produciei mediului natural, fiecare din acestea este pus n situaii s fac anumite cedri, concesii. Condescendena sistemului Sn este limitat i coreleaz cu capacitatea naturii de asimilare a substanelor toxice, de reproducere a resurselor naturale reproductive. Protecia sistemului Sn poate fi efectuat prin metode juridice, prin metode economice care n principiu trebuie s se complimenteze, s serveasc drept suporturi reciproce. Nici sitemul Se nu poate fi tratat ca un ansamblu de ntreprinderi poluante care n orice moment ar putea fi nchise. Sistemul Se este protejat de nivelul de srcie al rii. n situaiile extremale omul trece sistemul Sn pe plan secund i i acord prioritate sistemului SE. Cel mai mare poluant al mediului ambiant este srcia. Aici, e cazul s precizm coninutul cuvntului srcie. Prin srcie vom nelege: penuria de produse alimentare i nealimentare de prim necesiate; lipsa fondurilor productive eficiente, prezena tehnologiilor polunate, lipsa culturii ecologice, prezena unei ideologii antiecologice, miciuriniste de tipul omul nu trebuie s atepte de la natur daruri, el trebuie s le cucereasc. Din acest context, pot fi extrase un ir de propuneri: fiecare stat este obligat s contribuie prin toate mijloacele la creterea culturii productive, ecologice, la ridicarea nivelului de ecologizare a populaiei, la asigurarea populaiei cu un minim necesar de produse de prim necesitate; sistemul Sn trebuie protejat de sistemul legislativ prin metode preponderent economice. Criza ecologic nu poate fi depit datorit agravrii crizei economice, care la rndul su provoac srcia, iar srcia este generatorul crizei ecologice. Atribuind ecologiei drepturile imperative de a ordona comportamentul subiecilor economici, de a stabili un sitem de interdicii tuturor membrilor societii, de a introduce principii cu un caracter absolut n viaa cotidian a omului, trebuie s formm i un sistem economico-juridic cu prghii de influen sub form de stimuleni i antistimuleni. Pot fi deosebite cteva forme de protecie a mediului natural: introducerea anumitelor pli pentru stocarea resurselor reziduale poluante; perfecionarea tehnologiilor productive; introducerea plilor pentru poluarea homosferei, terasferei, apei, solului, pentru utilizarea resurselor naturale astfel de protecii ale mediului natural innd de o reglare centralizat, similar sistemului fiscal. Organizarea proteciei mediului natural poate fi efectuat, transformnd produsele toxice, degajate n procesul activitilor economice, n marf. Ideea poate fi explicat printr-un exemplu. Admitem c n localitatea L funcioneaz 3 ntreprinderi: (1); (2); (3); produc aceeai marf cu capacitile de producere Y1 Y2 Y3; n procesul productiv fiecare ntreprindere eman substane poluante n volumul de m1; m2; m3. Totalul producerii constituie Y1+Y2+Y3=Y; degajarea substanelor poluante este egal cu m1 + m2 + m3 = M (tabelul A19.1). ntreprinderea (1), dup perfecionarea tehnologiilor productive, a reuit s-i reduc degajrile substanelor poluante cu M1 uniti. n varianta (2), volumul total al produciei rmne neschimbat Y = Y1 +Y2+Y3. Volumul degajrilor substanelor poluante este mai mic dect admisibilul M. n varianta (3), degajrile de substane poluante n volum de M1 sunt poluate de ntreprinderea (2) care i-a majorat producerea cu Y2; totalul substanelor poluante a rmas egal cu M, iar volumul total al produselor a crescut cu Y2 i constituie Y + Y2.. n varianta (4), degajrile M1 sunt preluate de ctre ntreprinderea (3), care i-a mrit producerea cu Y3; totalul degajrilor poluante constituie M, iar 164

volumul producerii Y+Y3. Relaia Y= max ( Y2, Y3) determin ntreprinderea care trebuie s preia degajrile poluante. Tabelul A19.1. Protecia mediului natural contribuie la creterea indicatorilor economici
Varianta 1 Substane poluante 1. 2. 3. Total m1 m2 m3 M Volumul producerii Y1 Y2 Y3 Y Varianta 2 Substane poluante m1 M1 m2 m3 M M1 Volumul producerii Y1 Y2 Y3 Y Varianta 3 Substane poluante M1 M1 M2 + M1 M3 M Volumul producerii Y1 Y2 + Y2 Y3 Y + Y2 Varianta 4 Substane poluante m1 M1 m2 m3 + M1 M Volumul producerii Y1 Y2 Y3+ Y3 Y + Y3

Deci, protecia mediului natural poate contribui la creterea indicatorilor economici. n acest scop, substanele toxice, poluante ale terosferei, homosferei, este necesar a fi transformate n marf. n acest scop, exogen, este calculat pentru fiecare substan poluant, volumul total a degajrilor admisibile (M); fiecrei ntreprinderi i se stabilete volumul a degajrilor marginale proporionale cu volumul producerii Ys :

Ys Ys = gs . M , S = 0 ;1 ; 2 ;...; M
S =1

ntreprinderea S=0, prin perfecionarea tehnologiilor productive, i-a redus volumul gazelor poluante emise, comparativ cu volumul permis numit normativ gs cu m0 uniti. ntreprinderea s=0 poate vinde altor productori dreptul de poluare a mediului natural cu substane poluante n volumul de M1 uniti. Admitem c n ara R funcioneaz s ntreprinderi (S= 0; 1;2; ; p) care produc bunuri, presteaz servicii i fiecare n felul su contribuie la poluarea mediului natural. ara este constituit din l localiti (l = 1;2;;L), unde funcioneaz ntreprinderile s (tabelul 3). Pentru fiecare localitate l este stabilit volumul marginal admisibil al emiterilor (degajrilor) de gaze toxice n terosfer ntr-o unitate de timp, notat prin M0l, l=1, 2,...L. La emiterea gazelor toxice n localitatea l particip toate ntreprinderile S, S=1,2,,P, unele cu o cot-parte mai mare, altele mai mic sau poate chiar zero. Cuantumul M0l este stabilit, servind n calitate de restricie marginal, poate, dar nu trebuie sa fie depit. Dac ntreprinderea S (S=1, 2, , P) n localitatea l i mrete emiterea gazelor poluante cu o unitate, atunci poluarea n localitatea respectiv va crete cu sl uniti; creterea emiterii gazelor poluante n localitatea l cu m0sl uniti, contribuie la poluarea homosferei, cu sl * m0sl uniti, toate ntreprinderile din localitatea l aducndu-i aportul ntr-o unitate de timp la poluarea terosferei cu M e0 :

S =1

se

0 se

= M

0 e

l = 1 ; 2 ;.......;

Astfel, pentru fiecare localitate l sunt impuse restriciile marginale de poluare; sistemele SE i SN se gsesc ntr-un anumit echilibru admisibil i din considerente ecologice, i din considerente economice. Problema este ns dac una (sau mai multe) din ntreprinderi dorete s-i extind producerea i, deci, i emiterea de substane poluante. Admitem c ntreprinderea care-i extinde activitatea de producere (i a emiterii de substane poluante) este ntreprinderea S=0 (tab. A19.2). Volumul degajrilor de substane poluante de ctre ntreprindere S=0, n localitatea l pn la extindere a constituit 0l * m00l; extinderea activitilor economice sporete emiterea de gaze poluante cu m0l, poluarea suplimentar va crete cu 0l*m0l; ntreprinderea S=0 dup extindere va contribui la poluarea localitii cu 0l ( m00l + m0l) uniti, i deci, i restricia M0l nu va fi respectat. Depirea restriciei M0l este inadmisibil, ntreprinderea S=0 putndu-i majora emiterea de substane toxice numai prin redistribuirea drepturilor de poluare a homosferei n favoarea sa. O modalitate de soluionare a problemei extinderii activitilor economice a ntreprinderii S=0 ar fi cea administrativ: unor ntreprinderi li se reduce din dreptul la poluare n favoarea ntreprinderii S=0. O alt metod, n viziunea noastr plauzibil, este de a oferi ntreprinderii S=0 posibilitatea de a cumpra de la alte ntreprinderi aceste drepturi de a polua terosfera. Suma algebric a creterii nivelului de poluare, generate de ntreprinderea S=1, 2, , p, nu trebuie s fie pozitiv, adic reducerea nivelului de emitere a substanelor poluante nu poate fi sub necesarul de emitere suplimentar a S=0. ntreprinderea S=0 n extinderea activitilor economice majoreaz poluarea homosferei cu 0e * m0e; ntreprinderile S= 1;2;;p i cresc cu semnul minus emisiile de gaze toxice cu . = m m
0 e L l =1 se se

165

Tabelul A19.2. Schema de redistribuire a drepturilor de poluare a mediului rural

Localit ntrepr inderi 0 1 A 01 m001 01 m01 01 m001+ m01 1 11 m011 11 -m11 11 m011-m11 2 21 m021 21 -m21 11 m021-m21 S S1 m0S1 S2 m0S2 22 m022 22 -m22 22 m022-m22 12 m012 12 -m12 12 m012-m12 b c A 02 m002 02 m02 02 m002+ m02 2 b c l a 0l m00l 0l m0l 01 m001+ m01 1l m011 11 -m11 11 m011-m11 21 m021 21 -m21 21 m021-m21 Sl m0S1 b c a 0L m00L 0L m0L 0L m00L+ m0L 1L m01L 1L -m1L 1L m01L-m1L 2L m02L 2L -m2L 1L m02L-m2L SL m0SL L b Total c a b
= M
o oR

l =1

ol

o ol

l =1

oe

o m oe = m oR

l =1

oe

(m

o oe

m oe

)=

m oR

l =1

o 1e

= M

o 1R

L 1 e m 1 e = m 1oe l =1

l =1

o ie (m ie m ie ) = m iR

l =1

2e

o 2e

= M

o eR

L l =1

2e

o m2 e = m o R 2

l =1

o 2e ( m 2e m 2e

)=

2R

s
l =1

o se

= M o SR

S1 -mS1 S1 m0S1-mS1 P P1 m0P1 P2 m0P2

S2 -mS2 S2 m0S2-mS2

S1 -mSl S1 m0S1-mS1 pl m0p1

SL -mSL SL m0SLmSL pL m0pL

s m
l =1 e

o se

= mo SR

s
l =1

o m se m se

= m

SR

l =1

pe

o pe

= m pR

P1 -mP1 P1 m0P1-mP1 Total M 01 m01 m1 M02

P2 -mP2 P2 m0P2-mP2 m02 M2

p1 -mpl p1 m0p1-mp1 M0l m0l ml M02

pL -mpL pL m0pL-mpL m02 M2

R
o

l =1

pe

mo = m o pe p

l =1

pe

m o m pe pe

= m pR

s =1

l =1

se m

o se

P r o = s =1

l =1

o se m se

P r = s =1

l =1

se

o m se m se

166

Soldul acestor mrini care este negativ

(m e =

oe

m oe

l =1

se

se

0 , pentru

l = 1 ; 2 ;.....;

L, )

poate servi drept cuantum de estimare a mbuntirii nivelului de protecie a homosferei. Dup extinderea activitilor economice ale ntreprinderii S=0 poluarea agregat va constitui Indicatorii: M e(1) = M eo + me ; me 0 , l = 1;2;......; L .
M m m
O SR

= = =

l = 1

se

m m
0 ae

o se

, s = 1 ; 2 ;.....; ,
se

p ; p ; p

0 SR

se

l = 1

se

se

s = 1 ; 2 ;.....;

SR

(m

),

s = 1 ; 2 ;....;

l = 1

servesc drept estimri de poluare a rii R de ctre ntreprinderea S, S=1;2;;P. Parametrii M0l M(1)l M(2)1M(i) constituie un ir n descretere. Cu alte cuvinte, admisibilul de poluare a homosferei devine tot mai mic. Indicele i semnific numrul de redistribuire a drepturilor de poluare a mediului natural. Redistribuirea poate fi efectuat prin metode administrative, economice. Fr a nega metodele administrative, s le examinm pe cele economice. ntreprinderea S=0, pentru a neutraliza poluarea homosferei cu 0l * m0l, i poate permite s cheltuie resurse financiare n sum de K uniti; ntreprinderile S=1;2;;P, din localitatea l, l=1;2;; L, n procesul de perfecionare a tehnologiilor n scopul reducerii emisiilor de substane toxice, suport cheltuieli n dependen direct cu volumul de reducere a degajrilor, determinate de funcia ksl (msl), S=1; 2;;P; l=1; 2;; L. Cheltuielile totale nu trebuie s depeasc posibilitile financiare disponibile ale ntreprinderii S=0, adic,

S =1

k se (m se

K e , l = 1; 2 ;....; L

ntreprinderile S=1;2;;P, reducndu-i emisiile de substane toxice, n viitor vor plti pentru utilizarea resurselor naturale o tax mai redus. Dac aceast tax a constituit sl uniti monetare, atunci P ntreprinderile S=1;2;; P vor achita cu se m se uniti monetare mai puin. ntreprinderea S=0,
S =1

aceast reducere a taxei de utilizare a resurselor naturale, o poate pune pe masa negocierilor de procurare a drepturilor de poluare a terasferei. Posibilitile financiare ale ntreprinderii S=0 cresc:

(k (m )
s =1 se se

se

m se ) K e , l = 1; 2 ;.....; L

Elaborm sistemul de inecuaii:

1
oe

(4 oe + m 3 ) + m oe 4 2 4 4
s =1

m se m 1 4 42 4 43
se o se

(m

M eo , l = 1 ; 2 ;.....; {

Creterea nivelului de poluare generat de ntreprinderea S=0

Nivelul de poluare redus generat de ntreprinderile S=1;2;;P,

Nivelul

marginal n

de

poluare l,

admisibil

l=1;2;;L,
, l = 1; 2 ;......; L

localitatea

(k (m )
S =1 se se

se

m se

Ke 123

Costul sumar pentru reducerea nivelului de emisie a substanelor toxice per unitate de timp

Disponibilul financiar al ntreprinderii S=0 n localitatea l

167

Din acest sistem pot fi determinate valorile de vindere i cumprare a drepturilor de emisie a substanelor toxice, de poluare a homosferei; dac astfel de valori m*sl, S=1;2;; P; l = 1; 2;; L nu exist, atunci ntreprinderea S=0 i poate soluiona problema extinderii activitilor economice numai prin perfecionarea tehnologiilor productive proprii. Dreptul de a polua mediul natural poate fi vndut, poate fi cumprat. Nici o ntreprindere n localitatea considerat nu-i poate extinde activitatea de producere a bunurilor i serviciilor, deci, i a poluanilor fr ca s-i procure dreptul la o poluare suplimentar. Vnztorii de astfel de drepturi (vnztori de fum) devin ntreprinderi care i pot perfeciona tehnologiile productive; cumprtori de fum devin ntreprinderile cu tehnologii poluante. Mecanismul de vindere, cumprare a fumului creeaz probleme financiare unora (celor care au tehnologii poluante); i favorizeaz pe productorii, pe posesorii de tehnologii performante. n aa mod, ntre tehnologiile productive se iniiaz o lupt pentru existen; sunt create favoruri economice pentru tehnologiile cu un nivel mai redus de degajri, emisii de gaze, substane poluante; sunt create restricii financiare pentru extinderea tehnologiilor productive poluante. Mecanismul de vindere i de cumprare a fumului constituie un sistem autoreglat, o homeostaz de protecie a mediului natural. Structurilor guvernamentale n acest mecanism le revin funcii mult limitate: prima distribuire a dreptului de poluare, de a face fum pentru productorii de fum; introducerea unor pli obligatorii pentru utilizarea resurselor naturale; stabilirea preului fumului. Acestea sunt probleme specifice unei guvernri care pot fi soluionate n baza unor investigaii tiinifico-practice, efectuate de o echip de experi reciproc complimentari. ntreprinderile productoare de bunuri i servicii concomitent sunt productoare i de poluani. Diferite ntreprinderi au diferite motivaii de reducere a volumului poluanilor a substanelor gazoase. Unele i perfecioneaz tehnologiile productive n scopul de a-i reduce povara de pli pentru utilizarea resurselor naturale; altele pentru a-i crea anumite rezerve pentru o eventual majorare a plilor; pentru crearea premiselor de extindere a activitilor productive fr a cumpra dreptul de a face fum. Fiecare ntreprindere, prin toate mijloacele, tinde s-i majoreze drepturile de a polua mediul natural, ns drepturile obinute presupun costuri, devin resurse scumpe i, deci, trebuie consumate raional. Preul de echilibru pentru dreptul de poluare a mediului natural depinde de cerere, de numrul cumprtorilor i necesitile acestora, de nivelul marginal admisibil de poluare a mediului. Fiecare localitate l, l = 1;2;;L, n dependen de nivelul de aglomeraie cu ntreprinderi productoare de poluani i stabilete preul su pentru dreptul de a polua. Oferta de a polua este constant fa de pre, grafic poate fi interpretat prin orizontale SM = M0l (fig. A19.1 ); cererea la dreptul de a polua i preul sunt n dependen invers.

DM S M

S M = M eo
DM
O

M eo

Fig. A19.1. Preul de echilibru pentru dreptul de poluare a mediului natural n localitatea l.

Creterea numrului ntreprinderilor productoare de poluani n localitatea l, , l=1;2;;L, deplaseaz cererea DM n dreapta, sus, n poziia D(1)M; reducerea numrului ntreprinderilor poluante deplaseaz cererea DM n stnga, jos, n poziia D(2)M (fig. A19.2). n primul caz, preul dreptului de a polua mediul natural crete de la P* la P*1; n cazul doi se reduce de la P* la P*2. Deci, mecanismul economic de soluionare a problemei de protecie a mediului natural contribuie la reducerea concentrrilor productorilor de poluani. Substanele emise, degajate de ntreprinderile industriale productoare de bunuri i servicii, nu ntotdeauna sunt periculoase. De exemplu, n raionul Teleneti numrul populaiei rurale este de 64000 locuitori, cca 25600 de familii. Dac fiecare familie crete cte un porc n limitele spaiului natural de care dispune, atunci poluarea mediului natural de ctre porci va fi infim de mic, nesemnificativ; dac creterea a 25600 de porci va fi concentrat n satul Bneti, atunci o astfel de ferm va polua mediul natural mai mult dect un

168

ora cu un milion de locuitori. Deci, poluanii devin periculoi cnd sunt concentrai, n acest caz apare efectul sinergetic.
D(2)M SM
(1) D M

M eo

P*2

P*

DM P*1

Fig. A19.2. Evoluia preului la dreptul de a polua mediul natural Sursa: alctuit de autor.

Concentrarea excesiv a numrului de animale domestice este justificat economic: costul producerii produsului finit (K) este n funcie de volumul produsului finit (Q), adic K (Q)= f (Q); costul total TK (Q)= TFK + TVK (Q), unde TFK costul fix, care nu depinde de volumul de producie Q; TVK (Q) costul variabil care este n dependen direct cu volumul de producie, costul total poate fi interpretat grafic (figurile: A19.3 (a, b, c, d).
(a) TVK(Q) TFK(Q) TFK(Q) TVK(Q) TVK(Q) (b)

O
Fig. A19.3a. Creterea moderat a costurilor totale

Fig. A19.3b. Creterea exponenial a costurilor totale

(c) TVK(Q) TVK(Q)

(d)

TFK(Q 0 Q1 Q2 Q

TFK(Q 0 Q1 Q

Fig. A19.3c. Creterea moderat neuniform a costurilor totale

Fig. A19.3d. Creterea exponenial neuniform a costurilor totale

Cazul (a). Funcia costurilor variabile totale satisface condiiile: TVK(Q) > 0, Q adic, odat cu creterea volumului produsului finit Q, cresc costurile, funcia costurilor este cresctoare; 2TVK(Q) < 0, Q2 Adic, fiecare unitate suplimentar de produs finit poate fi creat cu mai puine cheltuieli dect cheltuielile necesare efectuate pentru unitatea de produs finit precedent.

169

Cazul (b). Funcia costurilor variabile totale satisface condiiile: TVK(Q) > 0, Q interpretarea este similar cu cea din cazul (a); 2TVK(Q) > 0, adic, fiecare Q2 unitate suplimentar de produs finit poate fi creat, ns, cu cheltuieli mai mari dect cheltuielile necesare efectuate pentru unitatea de produs finit precedent. Cazul (c). Funcia costurilor variabile totale satisface condiiile: TVK(Q) > 0, Q nterpretarea este similar cu cea din cazul (a); <0, pentru Q<Q1 2TVK(Q) = >0, pentru Q1< Q< Q2 Q2 <0, pentru Q >Q2 Adic, odat cu creterea volumului produsului finit Q, pn la valoarea Q=Q1, fiecare unitate suplimentar de produs finit poate fi creat cu mai puine cheltuieli dect cheltuielile necesare efectuate pentru unitatea de produs finit precedent; fiecare unitate suplimentar de produs finit, pentru Q mai mare dect Q1, dar mai mic dect Q2 creterile costurilor sunt similare cazului (a). Cazul (d). Funcia costurilor variabile totale satisface condiiile: TVK(Q) > 0, pentru orice Q, Q <0, pentru Q<Q1 2TVK(Q) = >0, pentru Q>Q1 Q2 =0, pentru Q =Q1 Pentru politica de dezvoltare durabil a economiei, adic fr a crea probleme de poluare a mediului natural, un anumit interes prezint cazul (d). Stabilirea preului pentru dreptul la poluare a mediului natural condiioneaz costuri pentru productorii de fum. Creterea numrului productori de fum contribuie la creterea preurilor de la P* la P*1 (fig. A19.3). n consecin, fiecare unitate suplimentar de produs finit pentru ntreprindere devine tot mai scump; concentraia ntreprinderilor productoare de fum este bazat pe economie de costuri. n aa mod, plata pentru utilizarea produselor naturale se transform ntr-un reglator al nivelului de concentrare a numrului ntreprinderilor poluante. Printre factorii care contribuie la concentrarea, n anumite localiti, a ntreprinderilor poluante enumerm: existena n localitatea dat a infrastructurii productive; reducerea costurilor fixe la o unitate de volum (fig. A19.4).
TFK (Q) TFK1 TFK2

Q1

Q2

Fig. A19.4. Creterea volumului produciei contribuie la reducerea costurilor fixe la o unitate de volum

Pentru diferite localiti, n dependen de concentraia ntreprinderilor poluante, nivelul marginal admisibil de poluare M0l, este diferit. Deci, orizontala SM=M0l poate s se deplaseze paralel n sus, n jos (fig. A19.5).

170

SM S
e M0

TFK1

M e0 M e0

TFK2 O P*1 P* P*2 P

Fig. A19.5. Creterea, reducerea preului de echilibru pentru dreptul de poluare a mediului natural n localitatea l.

Reducerea restriciilor de poluare de la M0l pn la Ml0 contribuie la reducere preului de echilibru pentru dreptul de poluare a mediului natural n localitatea l de la P* la P*1< P*, creterea restriciilor M0l < M0l contribuie la creterea preurilor pn la P*2 >P*. S determinm volumul optim al producerii, adic cum poate fi stabilit plata pentru utilizarea resurselor naturale ca ntreprinderii poluante s nu-i convin din contingente economice, s-i extind producerea, s polueze mediul natural. Costul total este n funcie de volumul producerii Q: TK (Q)= f(Q). Costul total la o unitate de volum: AK ( Q ) = TK ( Q ) = Tf ( Q ) , (unde A semnific valoarea medie
Q Q

average cost). Determinm condiiile de cretere, de descretere a costurilor specifice totale: f(Q) = Q*AK(Q) Pentru determinarea minim a costurilor producerii derivata o egalm cu zero: f (Q ) AK ( Q ) , de unde AK ( Q ) AK ( Q ) AK ( Q ) . = AK ( Q ) + =
Q Q Q Q

f (Q ) Din condiia Q>0 rezult c semnul derivatei f ( Q ) , coincide diferenei AK (Q ) Q Q De aici rezult: dac f (Q ) AK (Q ) > 0 , atunci f ( Q ) > 0 i deci valorile medii ale costurilor sunt n cretere; Q Q f (Q ) f (Q ) dac - funcia este descresctoare, costurile medii AK ( Q ) < 0 , atunci < 0
Q Q

descresc. Din condiia, f ( Q ) AK ( Q ) = 0 determinm cuantul optim Q* pentru care costul mediu la o
Q

unitate de produse va fi minim. S examinm un caz particular (tabelul A19.3). Tabelul A19.3. Date iniiale pentru cazul particular
nt repri nd. Volumul emisiilor Poluarea specific Costuri pentru protecia mediului K1 (m10) K2 (m2 )
0 0

Volumul emisiilor creterii activitii economice m1 m1

Poluarea specific de ctre prod.suplimetar 1 1

Volumul Emisi ilor dup extindere m1 m2 m1 +m2

Poluarea specific dup extindere 1 2 1 m1 + 2m2 m1 + m2

Costuri pentru protecia mediului dup extinderea polurii K1 (m1) K2 (m2) K1 (m1) + K2 (m2)

Profitul suplimen tar dup extindere a producer ii W(m1) W(m1)

m10 m2 To tal
0

1 0 2 m10+
0 0

m= m20

1 m1 + 20m20 m10 + m20

K1 (m10) + K2 (m20)

Admitem, c n localitatea A funcioneaz dou ntreprinderi (1) i (2), care prin activitile sale industriale emit acelai poluant: ntreprinderea (1) emite m01; ntreprinderea (2) m02 uniti. Ambele ntreprinderi emit m10 +m20= m. Cheltuielile destinate proteciei mediului natural, efectuate de ctre

171

ntreprinderi constituie respectiv: K1 (m10) i K2 (m20). Poluarea specific (de ctre o unitate de emisie) constituie 10 i 20 ; costurile pentru protecia mediului natural (costuri curente): K1 (m10) i K2 (m20). Nivelul de poluare specific a mediului natural cnd ambele ntreprinderi emit poluani va constitui 10 m10 + 20m20; m10 + m20 ntreprinderea (1) i extinde activitatea de producere i, deci, volumul emisiilor de poluani va crete cu m1 uniti, iar poluarea atmosferei cu 1 m1 uniti. Extinderea producerii se face condiionat: volumul emisiilor trebuie s nu le depeasc pe cele de pn la extindere (m1 +m2 m10 +m20 ); poluarea specific dup extindere constituie 1 m1 + 2m2 ; m1+ m2 costurile pentru protecia mediului natural dup extindere va crete de la K1 (m10) pn la K1 (m1); K2 (m20) pn la K2 (m2). Activitatea economic suplimentar i aduce ntreprinderii (1) profit n valoare de W( m1). Domeniul soluiilor admisibile este determinat de sistemul de inecuaii: K1 (m1) - K1(m10) + (K2 (m2) - K2(m20)) W(n) restricie economic notat prin Ecl i semnific: cheltuielile de protecie ale mediului natural dup extinderea activitilor economice ale ntreprinderii (1) nu trebuie s depeasc profitul obinut de aceast extindere ( este coeficientul de rentabilitate); 1 (m1 + m1) + 2 m2 m0 restricia ecologic notat prin Ecl semnific: emisiile poluante ale ntreprinderilor (1) i (2) dup extinderea activitii de producere la ntreprinderea (1) nu trebuie s depeasc restricia marginal admisibil de poluare a mediului natural. Domeniul EFL (partea de plan haurat) reprezint mulimea soluiilor admisibile pentru care sistemul de interese economice i ecologice este compatibil. Fiecare activitate uman este nsoit de anumite criterii dup care poate fi eficientizat [3][6]. Actualmente s-a creat situaia cnd este necesar a introduce o anumit plat (impozit) pentru utilizarea resurselor naturale. Domeniul soluiilor admisibile poate fi interpretat grafic (fig. A19.6).
Restricie economic m1 +m1 Q Restricie eologic E 0
Fig. A19.6. Domeniul soluiilor admisibile

L m2

Plata pentru utilizarea resurselor naturale, antrenate n circuitul economic, este introdus ntr-un ir se state industrial puternic dezvoltate. Problema se complic mult cnd e vorba e de organizarea monitoringului total n ce privete poluarea mediului natural. Pentru SUA, de exemplu, monitoringul numai pe parcursul anului 1987 a costat 71,4 mlrd. dol. SUA [1]. Informaia depsre nivelul de poluare, prezentat de ntreprinderile ce emit poluani, firesc e, s fie mai mult dubioas. n favoarea acestei afirmaii mrturisesc investigaiile Environmental Protection Agency n [2]. n acest context, devine actual o alt problem: determinarea cuantumului sanciunilor optime pentru firmele ce se fac vinovate, ascund volumul real de emisii de poluani. n SUA, la nivelul fiecrui stat funcioneaz Central Agencz. Monitoringul se face n dou direcii: stabilirea volumului marginal admisibil de emisii de poluani; stabilirea anumitelor exigene fa de tehnologiile i utilajele din activitile economice. Realizarea dispoziiilor Central Agency se face prin intermediu Local Agency, care este subordonat Central Agency i organelor administrative locale. Concluzii i propuneri. n scopul asigurrii proteciei mediului natural, este necesar a elabora o metodic tiinifico-practic cu privire la elaborarea i stabilirea normelor i normativelor de plat de ctre agenii economici, pentru utilizarea resurselor naturale. Veniturile ncasate de ctre bugetul rii, la toate nivelurile, trebuie s fie destinate n exclusivitate proteciei mediului natural, pentru reproducerea unor resurse naturale, dac acestea sunt reproductibile, pentru efectuarea investigaiilor tiinifice, pentru organizarea monitoringului utilizrii resurselor naturale etc. Pentru soluionarea problemei considerate, este necesar a crea n ar o structur guvernamental abilitat cu drepturi i cu obligaiuni, care ar purta

172

responsabilitate juridic n caz de depire a nivelului marginal admisibil de poluare a mediului natural. Structura respectiv trebuie s-i coordoneze activitile cu organele administrative centrale, locale, internaionale, s in cont i de interesele economice i de cele ecologice, s antreneze n activitile sale societatea; este necesar a elabora un sistem de indici i indicatori ecologici, economici pentru cuantificarea nivelului de activitate a structurii guvernamentale respective. Transformarea problemei mediului natural ntr-o afacere de vnzare i cumprare a drepturilor de poluare a mediului natural va permite: crearea condiiilor pentru eficientizarea tehnologiilor activitilor umane, scoaterea din circuitul economic a tehnologiilor cu un nalt nivel de poluare a mediului natural, includerea intereselor ecologice n programele de fezabilitate economic a diferitelor intenii de activiti; extinderea activitilor cu un nivel redus de poluare a mediului natural, transformarea efortului de protecie a mediului natural ntr-o problem de prim importan; reducerea nivelului de poluare a mediului natural, a morbiditii, populaiei umane; creterea cererii la produsele finite din Republica Moldova pe piaa intern, extern; stoparea importului de utilaje, tehnic, tehnologii cu un nalt nivel de poluare a mediului natural; crearea unui mecanism de cumprarevnzare a drepturilor de poluare a mediului natural la nivel internaional [vezi: 56, p. 24-38].

173

Anexa 20 Metodologia (algoritmul) interpretrii strategiei optimee de import i stocare a resurselor petrolieren Republica Moldova [vezi: 49, p.24-42; 45, p. 289-316].
Importul IM1=? Rezervele R1=15 Importul IM2=? Importul IM3=? Importul IM4=?

Pe rioada R2=?
Cererea n perioada 1 D1=76 Costuri tehnice K1=98 Preul de achiziii P1=2 Preul de stocare S1=1

Per ioada
R3=?

Pe rioada
R4=?

Pe rioada
R5=0

Cererea n perioada 2 D2=26 Costuri tehnice K2=114 Preul de achiziii P2=2 Preul de stocare S2=1

Cererea n perioada 3 D3=90 Costuri tehnice K3=185 Preul de achiziii P3=2 Preul de Stocare S3=1

Cererea n perioada 4 D4=67 Costuri tehnice K4=70 Preul de achiziii P4=2 Preul de stocare S4=1

Fig. A20.1. Schema-bloc al importurilor, stocurilor de resurse petroliere in 4 perioade

IM1=61 R1=0

Varianta 1.1 Costul achiziiilor: 612=122 Costuri tehnice: 98 Costuri de stocare: 00 Total costuri: 220 IM1=0 R2=26 Varianta 1.2

Pe R2=0 rioada
D1=61 IM1=87

R1=0

Pe rioada

Pe rioada
D2=26 IM1=0

R3=0

Costul achiziiilor: 872=174 Costul tehnice: 98 Costuri de stocare: 261= 26 Total costuri: 298 IM1=0 Varianta 1.3 R4=0 Pe Costul achizitiilor: 1772=354 Costul tehnice : 98 Costuri de stocare: 177-61=116 Total costuri: 568 IM1=0 R4=67 Varianta 1.4 R5=0

D1=61 IM1=177 R1=0

Pe R2=116 rioada
D1=61 IM1=244

R3=90 Pe

rioada
D2=26 IM1=0 R2=183

rioada
D3=90 IM1=0

R1=0

Pe rioada
D1=61

Pe rioada
D2=26

R3=157

Pe

Pe Costuri tehnice:
Total costuri:

Costul achiziiilor:

rioada
D3=90 D4=67

rioada Costuri de stocare:

244 2=488 98 244-61=183 769

Fig. A20.2. Schema-bloc a variantelor posibile ale importului de resurse petroliere, iniiat n perioada t=1

174

Tabelul A20.1. Tabelul-ah 1-(1-4)

Perioade 1 Varianta 1.1 Costul achiziiilor: 612=122 Costuri tehnice: 98 Total costuri: 220 Importul IM1= 61 Costul achiziiilor: 612=122 Costuri tehnice: 98 Total costuri: 220 Importul IM1= 61 Costul achiziiilor: 612=122 Costuri tehnice: 98 Total costuri: 220 Importul IM1= 61 Costul achiziiilor: 612=122 Costuri tehnice: 98 Total costuri: 220 Importul IM1= 61 61 220 61 Costul achiziiilor: 262=52 Costuri de stocare: 261=26 Total costuri: 78 Importul IM1= 26 Costul achiziiilor: 262=52 Costuri de stoc: 261=26 Total costuri: 78 Importul IM1= 26 Costul achiziiilor: 262=52 Costuri de stocare: 261=26 Total costuri: 78 Importul IM1= 26 26 Costul achiziiilor: 902=180 Costuri de stoc: 901=90 Total costuri: 270 Importul IM1= 90 Costul achiziiilor: 902=180 Costuri de stoc: 901=90 Total costuri: 270 Importul IM1= 90 90 298 87 568 177 Costul achiziiilor: 672=134 Costuri de stoc: 671=67 Total costuri: 201 Importul IM1= 67 67 769 244 2 3 4 S1(IM1)

1.2

1.3

1.4

Cererea

IM2=0 R2

Pe rioada
D2=26 IM2=26

R3=0

Cererea D2=26 poate fi satisfcuta numai din contul importului din perioada t=1: Costul achiziiilor: 872=174 Costuri tehnice: 98 Costuri de stocare: 87-61=26 Total costuri: 298

Varianta 2.1

R2

Pe R3=0 rioada
D2=26 IM2=26+90=116

Cererea D2=26 poate fi satisfcuta i pentru R2=0, din contul importului IM2=26: Varianta 2.2 Costul de achiziionare: 262=52 Costuri tehnice: 114 Costuri de stocare: 0 Total costuri: 166 Cererea D2=26; D3=90 pot fi satisfcute i pentru R2=0: Costul de achiziionare: 1162=232 R4=0 Costuri tehnice: 114 Pe Costuri de stocare: 90 rioada Total costuri: 436 Varianta 2.3

R2

Pe R3=90 rioada

D2=26 D3=90 IM2=26+90+67=183

R2

P erioada D2=26

R3=90

Pe rioada
D3=90

R4=67

Pe rioada
D4=67

Varianta 2.4 R5=0 Cererea D2=26; D3=90; D4=67 pot fi Satisfcute i pentru R2=0: Costul de achiziionare: 1832=366 Costuri tehnice: 114 Costuri de stocare: 90+67=157 Total costuri: 637

Fig. A20.3. Schema-bloc a variantelor posibile ale importului de resurse petroliere, iniiate n perioada t=2

175

Tabelul A20.2. Tabelul-ah 2-(2-4)

IM2 Variant e 2.1 0 Costul achiziiilor: 872=174 Costuri de scor: 26 Costuri tehnice: 98 Total costuri: 298 0 26 26+90 26+67+90 S2(IM2) 298 0 Costul achiziiilor: 262=52 Costuri tehnice: 114 Total costuri: 166 Importul IM2 =26 Costul achiziiilor: 262=52 Costuri tehnice: 114 Total costuri: 166 Importul IM2 =26 Costul achiziiilor: 262=52 Costuri tehnice: 114 Total costuri: 166 Importul IM2 =26 26 166 26 Costul achiziiilor: 902=180 Costuri de stoc: 901=90 Total costuri: 270 Importul IM2=90 Costul achiziiilor: 902=180 Costuri de stoc: 901=90 Total costuri: 270 Importul IM2=90 90 436 116 Costul achiziiilor: 672=134 Costuri de stoc: 671=67 Total costuri: 201 Importul IM2=67 67 637 183

2.2

2.3

2.4

Cererea

26

IM2=0 R2

Pe R3=0 rioada
D2=26 IM2=0 IM3=0

Varianta 2.1.1 Total costuri: 248(vezi Varianta 2.1)

Pe R3=90 rioada
D2=26 M2=0

Pe R4=0 rioada
D3=90 IM3=0 IM4=0

Varianta 2.1.2 Total costuri: 568(vezi Varianta 1.3)

Varianta 2.1.3 Total costuri: 769(vezi Varianta 1.4)

Pe R3=90 rioada
D2=26

Pe R4=67 rioada
D3=90

Pe R5=0 rioada
D4=67

Fig. A20.4. Schema-bloc a variantelor 2.1.1; 2.1.2; 2.1.3

Tabelul A20.3. Asamblul variantelor in perioada 1
IM1=61 261+98=220 R2 0 26 116 183 R2 10=0 126=26 1116=116 1183=183 Perioada 1 Perioadele 1,2 Perioadele 1,2,3 0+220=220 26+272=298 116+452=568 183+586=769 Perioadele 1,2,3,4 220 298 568 769 61 87 177 244 87 287+98=272 177 2177+98=452 244 2244+98=586 Costuri Volumul importului

Achiziiile se fac pentru perioadele:

176

Tabelul A20.4. Asamblul variantelor n perioada 2

R3 0 90 90+67=15 7 2R3 10=0 190=90 1157= 157 IM2=0 20+0=0 0+(872+26+ 98)=298 (90+87)2+116+9 8=568 2442+183+98+2 57=926 2 2;3 26 226+114=1 66 116 2116+114=34 6 (612+98)+ 262+114= 386 (612+98)+(18 32+114+157) =857 2;3;4 183 2183+114=48 0 Costuri min(298;386)=29 8 min(568;656)=56 8 min(926;857)=85 7 Volumul importului 0 116 183

Achiziiile se fac pentru perioadele:

Tabelul A20.5. Asamblul variantelor n perioada 3

IM3=0 R4 0 67 3R4 10=0 167=67 20+0=0 (26+90)2+1 14+90+220= 656 (26+90+67) 2+114+90+2 20+67=924 90 290+185=365 (26+90+67)2+1 14+183=663 1572+185+67+298 =864 3 3;4 157 2137+185=499 min(656;663)=656 Min(924;864)=864 Costuri Volumul importului 0 157

Achiziiile se fac pentru perioadele:

Tabelul A20.6. Asamblul variantelor n perioada 4

IM4=0 R5 0 4R5 10=0 20+0=0 0+(1572+185 +67)+298=86 4 67 267+70=204 204+656=860 4 Costuri min(864;860)=860 Volumul Importului 67

Achiziiile se fac pentru perioadele:

Tabelul A20.7. Date iniiale

Perioada t 0 1 2 ... t ... n Cererea Dt D1 D2 ... Dt ... Dn Costuri tehnice Kt K1 K2 ... Kt ... Kn Preul de achiziionare Pt P1 P2 ... Pt ... Pn Preul de stocare t 1 2 ... t ... n ... ... Rn Stocul iniial, final R0

177

Tabelul A20.8. Asamblul variantelor, caz general pentru 4 perioade, ncepnd cu perioada 1
Costurile de achiziie, tehnice Costurile de stocare

Costurile sumare P1( )+K1 P1( )+K1 P1( )+K1 P1( )+K1 P1D1+K1 P1D1+(P1+ 1) ( )+K1 P1D1+(P1+ 1) ( )+K1

1( 1(

-D1) -D1)

P1D1+K1

1(

-D1)

P1D1+(P1+ 1) ( )+K1

P1D1+(P1+ 1) ( )+K1

1( D1)

P1D1+(P1+ 1) ( )+K1

P1D1+(P1+ 1) ( )+K1

Tabelul A20.9. Asamblul variantelor, caz general pentru 4 perioade, ncepnd cu perioade 2
Costurile de achiziie, tehnice Costurile de stocare 2( 2( 2( -D2) -D2) -D2) 2 2 -D1 P20+0 0 P2 -D1 +K2 P2 -D1 +K2 P2 -D1 +K2

P2D2+K2 P2D2+(P2+ 2)D3+K2 P2D2+(P2+ 2)(D3+D4)+K2

Taelul A20.10. Asamblul variantelor, caz general pentru 4 perioade, ncepnd cu perioada 3
Costurile de achiziie, tehnice Costurile de stocare 3( -D3) 3( -D3) -D2 0 30+0=0 3( ) P3 -D2 +K3 P3 -D2 +K3

P3D3+K3 P3D3+(P3+ 3)D4+K3

Tabelul A20.11. Asamblul variantelor, caz general pentru 4 perioade, ncepnd cu perioada 4
Costurile de achiziie, tehnice Costurile de stocare -D4 -D3 0 0 -D3 P4D4+K4 P4D4+K4

178

Tabelul A20.12. Asamblul variantelor, caz general, 5 perioade, ncepnd cu perioada 1

Costurile de achiziie, tehnice Costurile de stocare 1( 1( -D1) -D1)

P1(

)+K

P1(

)+K1

P1(

)+K1

P1(

)+K1

P1(

)+K1

1 P1D1K+K1 P1D1+(P1+ 1)( )+K1

1(

-D1)

P1D1+(P1+ 1)( )+K1

1(

-D1)

P1D1+(P1+ 1)( )+K1

1(

-D1)

P1D1+(P1+ 1)( )+K1

Tabelul A20.13. Asamblul variantelor, caz general pentru 5 perioade, ncepnd cu perioada 2
Costurile de achiziie, tehnice Costurile de stocare 2( 2( 2( 2( -D2) -D2) -D2) -D2) 2( 2( 2( -D1 P20+0=0 0 ) ) ) P2( -D1 )+ P2( -D1 )+K2 P2( -D1 )+K2 P2( -D1 )+K2

K2 P2D2+K2 P2D2+(P2+ 2)D3+K2 P2D2+(P2+ 2)(D3+D4 )+K2 P2D2+(P2+ 2)(D3+ D4+D5)+K2

Tabelul A20.14. Asamblul variantelor, caz general pentru 5 perioade, ncepnd cu perioada 3 Costurile de -D2 -D2 -D2 -D2 achiziie P30+0=0 )+K3 P3( )+K3 P3( )+K3 P3( tehnice Costurile de stocare P3D3+K3 30=0 3( -D3)
3( 3( -D3) -D3) 3( 3( ) ) P3D3+(P2+ 2)D4+K3 P3D3+(P2+ 2)(D4+D5)+K3

Tabelul A20.15. Asamblul variantelor, caz general pentru 5 perioade, ncepnd cu perioada 4
Costurile de achiziie tehnice Costurile de stocare 4( 4( -D4) -D4) 4( -D3 P40+0=0 40=0 ) P4( -D3 )+K4 P4( -D3 )+K4

P4D4+K4 P4D4+(P4+ 4)D5+K4

Tabelul A20.16. Asamblul variantelor, caz general pentru 5 perioade, ncepnd cu perioada 5
Costurile de achiziie, tehnice Costurile de stocare 5( -D5) -D3 P50+0=0 50=0 -D4 P5D5+K5 P5D5+K5

179

Tabelul A20.17. Asamblul variantelor, caz general, n perioade, ncepnd cu perioada 1

Costurile de achiziii, tehnice Costurile de stocare 1( -D1) 1( -D1) ... P1( P1D1+K1 P1D1+(P1+ 1) ( 1( ... 1( -D1) -D1) ... ... )+K1 P1D1+(P1+ 1) ( ... )+K1 ... ... ... P1D1+(P1+ ( 1( -D1) ... ) )+K1 P1D1+(P1+ 1) ( )+K1 ... )+K1 P1( )+K1 P1( )+K1 ... ... ... P1( )+K1 P1( )+K1

Tabelul A20.18. Asamblul variantelor, caz general, n perioade, ncepnd cu perioada 2

Costurile de Achiziii, tehnice Costurile de stocare 2( 2( ... 2( -D2) 2( -D2) -D2) 2( ... ) -D1 P20+0=0 0 ) ... P2( -D1 )+K P2( -D1 ... )+K2 ... P2D2+(P2+ 2) ( ... )+K2 .. ... ( 2( -D2) 2( ) ... ... P2D2+(P2+ 2) )+K2 P2D2+(P2+ 2) ( )+K2 ... ... P2( )+K2 P2( )+K2 -D1 -D1

2 P2D2+K2

Tabelul A20.19. Asamblul variantelor, caz general, n perioade, ncepnd cu perioada 3

Costurile de achiziii, tehnice Costurile de stocare 3( 3( ... 3( -D3) 3( -D3) -D3) 3( ... ) -D2 P30+0=0 30=0 ) ... P3( -D2 )+K3 ... ... ... ... ... ... P3( 3 ... ... ... P3D3+(P2+ 2) )+K P3( ... ... ... )+K3 )+K3 -D2 -D2

P3D3+K3

Tabelul A20.20. Ansamblul variantelor, caz general pentru n perioade, ncepnd cu perioada (n-1)
Costurile de rechizitii tehnice Costurile de stocare
Pn 1 (
P n 1 (
t= n 2

n 2

n 2

t=n2

n 1

n2

t=n2

D
n

n2

Pn 1 0 + 0 = 0
D
D

Pn 1 (
Pn 1 (

t = n 1

n 1

Dt) + K
Dt) + K

n 1

Pn 1 (

t = n 1

Dt) + K

n 1

t = n 1

n 1 t

D
D

n 1

)
)

Pn 1 0 = 0
Pn 1 ( D t )
t=n n

n 1

t = n 1

n 1

t = n 1

n 1

Pn 1 D n 1 + ( Pn 1 + Pn 1 ) D n + K n 1

180

Tabelul A20.21. Ansamblul variantelor, caz general pentru n perioade, ncepnd cu perioda n
Costurile de achizitii tehnice Costurile de stocare
t = n 1

n 1

Dt D

n 1

t = n 1

n 1

Pn 0 + 0 = 0

Pn D n + K n Pn D n + K n

Pn ( D t D n )
t=n

Pn 0 = 0

Tabelul A20.22 Variante pentru examinare

C11=P1D1+K1 1 C12=C11+(P1+ 1)( ) 1;2 C22=P2D2+K2 2 1;2;3 C23=C22+(P2+ 2)( 2;3 C33=P3D3+K3 3 ) C13=C11+(P1+ 1)( ) C14=C11+(P1+ 1) ( 1;2;3;4 C24=C22+(P2+ 2)( ) 2;3;4 2;3;4;5 C25=C22+(P2+ 2)( ) ) C14=C11+(P1+ 1) ( 1;2;3;4;5 )

C23=C33+(P3+ 3)( ) 3;4

C35=C33+(P3+ 3)( 3;4;5

C44=P4D4+K4

C45=C44+(P4+ 4)( 4;5 C55=P5D5+K5 5

Tabelul A20.23. Determinarea programului optim

1 C11=P1D 1+K1 1;2 C12=P1D1+K1+ ( P1+ 1) 1;2;3 C13=P1D1+(P1+ 1)( )+K1 K1 + C11+C24= (P3+ 3)( ) + + C11+C25= P2+ 2)( ) + +( 1;2;3;4 C14=P1D1+(P1+ 1)( )+ 1;2;3;4;5 C15=P1D1+(P1+ 1)( )+K1

C11+C22= +

C11+C23= +(P2+ 2)D3

C1-2+C33=C12+P3D3+K3)

C1-2+C34=C1-2+P3D3+K3+( P3+ 3)D4

C1-2+C35=C1-2+P3D3+K3+( ) P3+ 3)(

C1-2-3+C44

C1-2-3+C45 C1-2-3-4+C5 5

Programul optim

C n

C12=min{C12;(C11+C2 2)}

C1-23=min{C23;(C11+C23); (C1-2+C33)}

C1-2-34=min{C14;(C11+C24);(C12+C34);(C1-2-3+C44)}

181

Tabelul A20.24. Variante pentru examinare, problema 1

P1 D 1 + K 1 = 2 61 + 98 = 220
P1 D 1 + K = 298
1

+ ( P1 P1 ) D

P1 D 1 + K 1 + ( P1 + P1 ) ( D t ) = 2 61 + 98 +
t=2 3

P1 D 1 + K + D3) =

+ ( P1 + P1 )( D

= 2 61 + 98 + 3 26 =

61

87
P2 D = 166 + K

+ 3 ( 26 + 90 ) = 568 177
2

= 2 61 + 98 + 3 ( 26 + + 90 + 67 ) = 769

244
D 1; D
2

= 2 26 + 11 P 2 D

+ K

+ ( P2 + P2 )

; D 3D

; IM

= 13

= 2 26 + 114 +

26

+ 3 90 = 436

116
P3 D 3 + K

183

P3 D 3 + K

= 2 90 +

+ ( P3 + P3 )

+ 185 = 365

90

D 4 = 2 90 + 185 + + 3 67 = 566
P4 D 4 + K
4

157 67

= 2 67 +

+ 70 = 204

Tabelul A20.25. Elaborarea programului optim, problema 1

220 298 166 + 220 = 386 568 436 + 220 = 656 365 + min (298; 386) =365 + 298 = 663 637 + 220 = 857 566 + min (298;386) =566 + 298 =864 204 + min(656;663) = 204 + 656 =860 769

Tabelul A20.26 . Date initiale problema 2

Perioada t 1 2 3 4 Cererea

Dt

Costuri tehnice 98 114 185 70

Kt

Pretul de achizitionare

Pretul de stocare

Stocul initial,final

Pt
2 2 2 2

Pt
1 1 1 1

76 26 90 67

R 1 = 10
R5 = 0

Tabela A20.27. Varante pentru examinare, problema 2

C 11 = P1 D 1 + K 1 = = 2 66 + 98 = 230
66
C
22

12

= C

11

+ 3 D

C 13 = C 11 + 3 116 = = 230 + 348 = 578

182
C
23

C 14 = C 11 + 3 ( 26 + 90 + 67 ) = = 230 + 3 183 = 779

249

= 230

+ 3 26 = 308

92
= P2 D
2+

= C

22

+ 3 D = 436

2 26 + 114

= 166

166

+ 3 90

24

= C

22

+ ( P 2 + P 1 )( D

+ D

26
C
33

116
= P3 P3 + K
3

=166+3(90+67)=637 183
=

34

= C

33

+ ( P3 + P3 ) D

= 2 90 + 185 = = 180 + 185 = 365

= 365 + 3 67 == 566

90

157

44

= P4 D

+ K

67

= 2 67 + 70 = 204

182

Tabelul A20.28. Elaborarea proglamului optim, problema 2

230 66 308 92 166+230=390 26 436+230=666 116 365=min(308;390)=365+308=673 182 637+230=867 183 566+min(308;390)=566+308+874 204+min(578;666;673)=204+578=782 182 578 182 249 779

Tabelul A20.29. Date iniiale, problema 3

Perioada t 1 2 3 4 5 6 Cererea Constructii tehnice 20 17 10 20 5 50 Pretul de achizitionare 2 2 2 2 2 2 Pretul de Stocul final initial

Dt
10 15 7 20 13 25

Kt

Pt

achizitionare 1 1 1 3 1 1

Pt
R0 = 0
-

R7 = 0

Tabelul A20.30. Variante pentru examinare, problema 3

C11=210+20=40 10 C12=40+315=85 25 C22=215+17=47 15 C13=40+322=106 32 C23=47+37=68 22 C33=27+10=24 7 C14=40+342=166 52 C24=47+327=128 42 C34=24+320=84 27 C44=320+20=80 20 C15=40+355=205 65 C25=47+340=167 55 C35=24+333=123 40 C45=80+413=132 33 C55=213+5=31 13 C16=40+380=280 90 C26=47+365=242 80 C36=24+358=198 65 C46=80+438=232 58 C56=31+325=106 38 C66=225+50=100 25

Tabelul A20.31. Elaborarea programului optim, problema 3

40 10

85 *
25 87 15

106
108

166
32 168 22

205 52 207 42 55 208 27 40 238 20 33 65

280 90 282 80 283 61 338 58 272 13

297
*

109 7

169 186

197

38 25

183

DECLARAIA PRIVIND ASUMAREA RSPUNDERII

Subsemnatul, declar pe proprie rspundere c materialele prezentate n teza de doctorat, se refer la propriile activiti i realizri, n caz contrart urmnd s support consecinile, n conformitate cu legislaia n vigoare. Galben Ilian 15 februarie 2012

184

Curriculum Vitae Galben Ilian

Adresa: str. Petru Rare 36, ap 19, mun. Chiinu, Republica Moldova Telefon: 078303030 E-mail: info@europahotel.md Data naterii: 19/01/1982 Naionalitate: moldovean Stare civil: cstorit, 2 copii Permis de conducere: Categoria B
Experien Profesional

2011 prezent consilier n mun Chiinu, or. Codru Aprilie 2008 - prezent: manager principal Hotel Europa
Studiile:

1999 absolvent liceul teoretic francez-romn Gheorghe Asachi 1999 - 2002 Colegiul Drexel, Statele Unite ale Americii 2002 - 2005 Facultatea tiine Economice, Specialitatea Business i Administrare, Universitatea Liber Internaional din Moldova 2007 2011 studiile de doctorat n cadrul Universitii Libere Internaionale din Moldova, specialitatea 08.00.14 Economie mondial; relaii economice internaionale.
Aptitudini i competene profesionale:

Limba matern: romna Limbi strine: engleza (nivel avansat), rusa (nivel avansat), franceza (intermediar) Aptitudini tehnice: Utilizat PC avansat Word, Excel, Power Point, Acrobat Reader, Internet
Explorer etc.

Abiliti: aptitudini de creativitate, organizatorice, spirit de echip, abiliti de comunicare,

liderism Autor a multor studii i lucrri tiinifice, publicate n reviste de specialitate i culegeri, inclusiv al monografiei Eficientizarea comerului exterior al Republicii Moldova. Chiinu: ULIM (Centrul Editorial al USAM), 2012. -320 p.

185