CUPRINS

Curs introductiv
Profesionalism i etic profesional
Concepte centrale n etica profesional
Etica n politic
Etica n administraia public
Etica n mass-media
iblio!rafie
"
#ema I
Curs introductiv
I. Etic, deontologie i moral
1. Obiectul i problemele eticii
$in cele mai vec%i timpuri& oamenii au fost interesai s re!lemente'e
relaiile dintre ei prin norme care s aib ca scop prote(area fiecrui individ al
comunitii sau a anumitor se!mente ale acesteia )familie& trib& !int& popor&
naiune& etnie& or!ani'aie etc*+* ,semenea norme trebuie s aib cteva
caracteristici fr de care ansa lor de a se impune este puin probabil-
- s delimite'e& pentru toi i pentru fiecare n parte& obli!aii& interdicii&
permisiuni.
- s fie recunoscute de toi sau de cel puin o ma(oritate.
- s prevad sanciuni pentru impunerea lor n folosul comunitii*
C%iar i n cele mai autoritare re!imuri politice& caracteristicile de mai sus ale
re!lementrilor s-au meninut& n !eneral& c%iar dac acestea au convieuit cu
norme de conduit impuse mpotriva voinei ma(oritii& n folosul unei persoane
sau al unei minoriti* /a ba'a constituirii acestor norme au stat ntotdeauna
valorile promovate n diferite momente istorice i n diferite arii de convieuire
uman& constituite n ba'a concepiilor dominante ve%iculate n societate despre
sursa& valoarea i sensul e0istenei umane* S-au constituit& astfel& o multitudine
de perec%i valoare-norm, destinate s re!lemente'e viaa indivi'ilor i a
comunitilor umane& n conformitate cu idealul uman i cu sistemul de interese
promovat la un moment dat* $in multitudinea acestor perec%i& s-a desprins o
cate!orie aparte& identificat ca aparinnd de sfera de preocupri a eticii- sfera
moralei* Natura acestei sfere este dat de problematica omului& raportat la
sensul i semnificaia& valoarea i scopul fiinei umane& de valori& norme&
atitudini i manifestri raportate la cate!oriile de bine i ru& toate acestea
promovate& susinute i aprate sub sanciunea opiniei publice i a propriei
contiine*
2. Delimitri conceptuale. Unul dintre cele mai importante puncte de pornire n
studiul eticii l repre'int nele!erea corect a sensului i a semnificaiei
termenilor cu care aceasta operea'* ,ceasta& deoarece la nivelul simului
comun& precum i n unele studii& anali'e& interpretri sau discursuri
morali'atoare& n lucrri tiinifice sau articole de pres termenii de ba' ai
domeniului moral snt adesea utili'ai n mod inadecvat*
Un prim mod de utili'are inadecvat este stabilirea unui raport de identitate ntre
etic i moral& ca noiuni& sau ntre etic i moral, ca atribute ale unor persoane&
aciuni& comportamente*
Un al doilea mod inadecvat este utili'area mpreun& n acelai timp i sub
acelai raport& a celor doi termeni& sub forma binomului etic i moral sau etico-
moral& su!ernd cuprinderea lor sub acelai !en pro0im )primul termen al unei
1
definiii& care se refer2 la noiunea n sfera c2reia intr2 obiectul definit+&
neidentificat& ns*
#ermenii etic i moral au& la nceputurile utili'rii lor& anumite similitudini* Ei
provin din dou culturi diferite& dar& n devenirea lor istoric& aflate ntr-un
proces de permanent influen- cultura !reac i cea latin* ,stfel& termenul
etic provine din filosofia !reac )!r* ethos 3 lca& locuin& locuire i !r*
ethicos 3 morav& obicei& caracter+& n timp ce termenul moral provine din limba
latin )lat* mos-mores-moralis 3 obicei& datin& obinuin+*
C%iar dac iniial cei doi termeni au circulat cu relativ acelai neles&
filosofia modern i contemporan le-a separat semnificaiile& astfel c cei mai
muli eticieni consider etica drept disciplina filosofic ce studia' morala.
aceasta din urm& morala& are semnificaia de obiect al eticii& fenomen real&
colectiv i individual& cuprin'nd valori& principii i norme& aprecieri i
manifestri specifice relaiilor interumane i supuse e0i!enei opiniei publice i
contiinei individuale*
,derena la acest punct de vedere nu este unanim& ea fiind mai pre!nant
n rndul filosofilor cu afiniti spre cultura !reac& n timp ce filosofii din spaiul
romanic au preferat& o vreme& s interprete'e tiina despre moral cu acelai
termen- filosofia moral sau pur i simplu moral& cu sensul de tiin*
4n filosofia contemporan& ns& interpretarea eticii ca tiin despre
moral a devenit predominant& drept pentru care ne-o asumm i noi& n cadrul
acestui curs*
3. Obiectul eticii. 4nc din e0plicaiile date termenilor de ba' ai eticii& am
convenit c obiectul eticii l constituie morala* 5ie c acceptm acest punct de
vedere& fie c l preferm pe cel care denumete tiina despre moral ca filosofie
moral sau moral& obiectul su de studiu rmne acelai- ntrea!a sfer a
moralei& cu determinaiile sale teoretice& a0ate pe nele!erea cate!oriilor etice& a
binelui 6 reper central al moralitii i cate!orie etic fundamental i cu
determinaiile sale practice& le!ate de problematica !eneral a vieii morale*
4n Problemele de etic propuse elevilor de liceu& 7asile 8acoviciuc definete
etica drept &&teoria filosofic i9sau tiinific asupra moralei& adic ansamblul
constructelor conceptuale prin care se e0plic structura& temeiurile i ri!orile
e0perienelor practico-spirituale& ce constituie planul moralitii trite& reale:*
&&Ri!uros vorbind 6 spune autorul 6 morala este obiectul de studiu al eticii& c%iar
dac n ntrebuinarea lor cotidian cei doi termeni pot avea aceleai
semnificaii: )p* 1;<+*
Dicionarul de filosofie )"=<>+ propune urmtoarea definiie- &&$isciplin
filosofic care studia' problemele practice i teoretice ale moralei:)p* 1?@+& n
timp ce n Dicionarul de filosofie& Aulia $idier prefer s denumeasc disciplina
cu termenul moral& definind-o ca &&tiina binelui i a re!ulilor aciunii umane:
i ca &&tiin a scopurilor vieii& a principiilor de aciune: )p* 1"<& 1">+*
Beor!e EdCard 8oore )"><D-"=E>+& n Principia Ethica& susine c &&problema
cum trebuie definit &&bun: e cea mai important problem a eticii* Ceea ce e
semnificat de cuvntul &&bun: e& de fapt )cu e0cepia opusului su& &&ru:+
sin!urul obiect simplu de cercetat specific eticii: )p* D;+* ,utorul subsumea'
D
acestei cate!orii centrale a eticii termeni precum virtute, viciu, datorie, corect,
trebuie& preci'nd c atunci cnd formulm enunuri ce cuprind aceti termeni&
sau cnd discutm adevrul lor& discutm probleme de etic )ibidem& p* 1<+*
Ideea de bine este pre'ent ca obiect al refleciilor etice nc de la Platon i
,ristotel& acesteia adu!ndu-i-se& de-a lun!ul istoriei filosofiei& o problematic
devenit tradiional-
- cercetarea ori!inii i esenei moralei.
- elaborarea i fundamentarea teoretic a unor sisteme de norme morale )coduri+.
- cercetarea valorilor i normelor morale specifice unor profesiuni )deontolo!ia+.
- cercetarea comportamentelor i atitudinilor morale individuale i colective
)sociolo!ia moralei+.
- cercetarea istoriei moralei i inventarierea doctrinelor etice.
- studiul raporturilor dintre etic i celelalte tiine.
- fundamentarea !noseolo!ic i anali'a lo!ic a (udecilor i normelor etice
)metaetica+*
$iferitele curente filosofice adau! acestei problematici preocupri mai
speciali'ate& specifice acestor curente& cum snt problemele subiectivitii morale
)autocunoaterea i responsabilitatea individului+ la Socrate& ierar%ia valorilor
morale& la Platon& &&raiunea practic:& &&libertatea i demnitatea uman:& la Fant
etc*
4. Etica disciplin filosofic i tiinific
Una din problemele care se pot pune n le!tur cu statutul eticii este
aceea a (ustificrii ei ca disciplin filosofic i tiinific* ,r!umentele potrivit
crora etica este o disciplin filosofic snt urmtoarele-
- a aprut i s-a de'voltat pe trmul filosofiei& fiind parte component a
operei ma(oritii filosofilor importani pe care i-a dat istoria filosofiei.
- are la ba' o concepie !eneral asupra e0istenei& fiind indispensabil
unei filosofii despre om.
- desfoar un demers sintetic i conceptuali'ant& cate!oriile sale fiind de
aceeai nlime conceptual cu cate!oriile filosofice.
- abordea' realitatea ca relaie a subiectului cu obiectul& la nivelul ma0im
de interpretare& propriu filosofiei*
E0ist suficiente ar!umente pentru a demonstra c etica este o disciplin
tiinific-
- are un obiect propriu de studiu- morala.
- i revendic o modalitate proprie de abordare& fiind& prin e0celen& o
disciplin a0iolo!ic i normativ.
- este de-sine-stttoare i nu se pierde n peisa(ul diversificat al tiinelor i
nici nu rmne la nivelul simului comun.
- tinde spre o e0plicaie conceptual-lo!ic a obiectului su*
. !unciile eticii
5iind o disciplin filosofic cu un caracter aparte& lumea moralei fiind
?
eminamente o lume a intersubiectivitii& a interaciunilor dintre indivi'i& precum
i dintre individ i !rupurile umane sau dintre !rupurile umane& nsele& rolul
eticii nu se poate re'uma la o simpl critic a unor concepte teoretice* Ea este
deopotriv o tiin teoretic i practic& descriptiv i normativ& refle0iv i
a0iolo!ic* #oate aceste laturi se re!sesc& mai mult sau mai puin evident& n
diferite curente filosofice& astfel nct putem reali'a o sinte' a principalelor
funcii ale eticii*
a" !uncia cognitiv. ,ceast funcie a eticii se reali'ea' prin cel puin patru
momente distincte ale contactului cu lumea moral-
1. momentul descriptiv& n care valorile& normele i faptele morale snt puse
n eviden ca realiti descoperite sau de descoperit.
#. momentul analitico-sintetic& n care toate acestea trec din planul empiric
n cel tiinific& fiind supuse metodelor de tip epistemic )referitor la
cunoatere, la tiin; epistemologia = parte a
gnoseologiei care studiaz procesul cunoaterii din cadrul
diferitelor tiine; teorie a cunoaterii tiinifice+.
$. momentul e0plicativ& n care intr n funciune doctrinele etice& acelea
care dau seam de felul particular de interpretare a fenomenului moral.
4. momentul compre%ensiv& n care universul conceptual al eticii trece de la
teoretician spre productorul de fapte morale& iluminndu-l pe cale
raional sau intuitiv& ntre cunoaterea comun i cea tiinific
reali'ndu-se o necesar unitate*
b" !uncia normativ )a%iologic+* ,ceast funcie este produsul relaiei
inseparabile dintre valoare i norm& n lumea moralei* Este de reinut faptul c
etica nu creea' norme. ea doar le descoper ca fiind consecine ale universului
a0iolo!ic )a0iolo!ia = disciplin filozofic care studiaz
geneza, structura i ierarhia valorilor; teoria
valorilor+& care i are ori!inea n morala individual i colectiv* Rolul
eticii este doar unul de sistemati'are& de conceptuali'are& de raionali'are i de
comunicare*
c" !uncia persuasiv. ,a cum remarca nc ,ristotel& diferena ntre
raionamentul cate!oric i cel dialectic& specific tiinelor normative& printre care
i etica& este aceea c spre deosebire de raionamentul cate!oric n care totul este
demonstrabil& n raionamentul dialectic intervine ar!umentarea& ca mi(loc de
convin!ere a interlocutorului* Cu alte cuvinte& tiinele normative nu numai
e0plic& ci i convin!& c%iar dac& aa cum interpretm noi etica& nu este vorba de
convin!ere pe calea manipulrii contiinelor& ci de convin!ere pe calea
desc%iderii contiinei spre raionalitatea i eficiena respectrii normelor*
&. 'eontologia
Delimitri conceptuale. Etimolo!ia conceptului deontoloie a preocupat i
preocup& n mare parte& pe autorii dicionarelor enciclopedice i speciali'ate.
acetia urmresc s identifice rdcinile& precum i familia de cuvinte constituite
n (urul lui& iar n unele ca'uri i sensurile n care conceptul este utili'at* 4n acest
inventar putem descoperi unele sensuri comune& aproape unanim acceptate&
precum i unele interpretri diferite& sau c%iar opuse*
E
Putem stabili& n esen& c deontoloia este un cuvnt constituit prin
compunere din dou se!mente cu identitate distinct& primul )deontos, deont-,
deonto-, deon-+ orientnd !ndirea spre ideea de necesitate, nevoie, obliaie,
ceea ce se cade& iar cel de-al doilea )loos+ spre ideea de studiu, tiin, discurs.
,adar& ntr-o prim apro0imare& putem aprecia c dicionarele contemporane&
att cele romGneti& ct i cele strine& identific deontolo!ia ca fiind tiina
)studiul& discursul+ despre obliaii !datorii".
Coninutul definiiilor este& ns& mult mai variat* Unele dicionare
consider deontolo!ia ca Hdoctrin:& altele ca Hteorie:& Hdisciplin:& Hansamblu
de re!uli:& Hcod:& Hparte a eticii:& Hstudiu: etc* Unele dicionare utili'ea' mai
multe accepii ale !enului pro0im- Hdoctrin: i Hteorie: )$*E*R*-"==@+& Hcod:&
Hdisciplin: i Hparte a eticii: )$*5*-"=<>+& Hparte a eticii: i Hteorie: )$*N*-
"=<>+* Nota dominant a definiiilor& la acest nivel& este aceea de a identifica mai
mult sau mai puin Htare:& deontolo!ia cu ideea de Hteorie:* Pe de alt parte& n
conturarea diferenei specifice luate n definiie se aa' deontolo!ia la niveluri
foarte diferite de specificare& ea fiind pus s se refere-
$S"- la datorie& obli!aii& re!uli& n !eneral.
$S1- la datorie& obli!aii& re!uli& norme morale.
$SD- la norme& re!uli i obli!aii profesionale.
$S?- la norme& re!uli i obli!aIii morale specifice unei profesiuni*
Este evident faptul c definiiile acoper o varietate de e0tensiuni ale noiunii de
definit& e0tensiunea ma0im fiind datoria& neleas ca obli!aie& n !enere& iar
cea minim fiind ansamblul de norme !reuli, obliaii" morale ale unei
anumite profesiuni* #otodat observm c n definiii snt pre'ente referiri la
AeremJ ent%am )"<?> 6 ">D1+& (urist& filosof i reformator social en!le'&
cunoscut pentru contribuiile sale n de'voltarea iniial a utilitarismului* El a
fost primul filosof care a utili'at conceptul& ca e0emplificare i model fiind
deontolo!ia medical& alte e0emplificri de natura deontolo!iilor fiind absente&
ceea ce indic nc slaba de'voltare aplicativ a teoriei* 4n cadrul definiiilor
studiate s-au pus n eviden i anumite delimitri teoretice& cum este cea dintre
deontoloie i a#ioloie sau cea dintre etica deontoloic i etica utilitarist *
4n ceea ce privete familia de cuvinte constituit n (urul deontolo!iei i
care au intrat n u'ul curent al cercetrilor teoretico-filosofice& snt de remarcat&
n primul rGnd& deontica, atribut ataat lo!icii pentru a desemna o ramur a
lo!icii modale& cea referitoare la norme )obli!atoriu-permis-inter'is+& atributele
Hdeontolo!ic:& Hdeontolo!ist: care& ataate eticii& desemnea' etica centrat pe
norme& pe ideea de datorie& pus sau nu n opo'iie cu etica Hteleolo!ic:& de
factur utilitarist& orientat ntotdeauna spre scopuri determinate )$*5*/*-"==@+&
precum i deontolo!ismul& curent de !ndire de asemenea opus teleolo!ismului
"
&
Hutilitarismului:*
Deontoloia )n sens restrns+ repre'int ansamblul re!ulilor dup care se
!%idea' o or!ani'aie& instituie& profesie sau o parte a acesteia& prin
"
". teoria finalit2Kii& studiul scopurilor. 1* concepie filo'ofic2 idealist2 potrivit c2reia att societatea& ct i
natura ar fi or!ani'ate conform unui anumit scop& cu o anumit2 finalitate. finalism& teleonomie* )L fr* t$l$oloie+
@
intermediul or!ani'aiilor profesionale care devin instana de elaborare&
aplicare i suprave!%ere a aplicrii acestor re!uli* )M* Isaac& "==@& ve'i
8ercier& "===+*
Pentru domeniul mass-mediei& triada& etic-moralitate-deontoloie, are o
conotaie unic i e0prim un parado0 !reu de soluionat* $ei mi(loacele de
comunicare ne !uvernea' viaa& ele fiind pentru noi un serviciu indispensabil de
utilitate public& (urnalitii accept cu !reu& sau c%iar respin! ideea de moral i
deontolo!ie n e0ercitarea profesiei* 5iindc termenul deontoloie i irit adesea
pe profesionitii din mass-media& iar un consens minim de comportament
profesional se impune& a aprut un nou concept& cel de control al calitii care
cuprinde deopotriv etica& morala i deontolo!ia*
(. )re*udeci +n privina moralei
/a nivelul simului comun, morala este adeseori perceput ca un tip de
principii i norme care au rolul de a stvili Ninstinctul plceriiN* Se spune c tot ce
este plcut este fie ile!al& fie imoral& mereu inter'is* )ve'i 8i%aela 8iroiu&
Eradicarea instinctului plcerii& n Dilema veche& > sept* 1;;=+*
Cea mai frecvent confu'ie este& de re!ul& identificarea moralitii cu
normele privind conduita se0ual* 4n acest sens& moralitatea nseamn- puritanism&
abstinen& interdicii se0uale& virtutea neleas ca virtute se0ual )fidelitate sau
abstinen+*
O8aPe love& not CarQ a fost i lo'inca noastr* Cealalt& 8aPe love& not c%ildrenQ& a
fost ns mult mai !reu de aplicat* $ecretul din "=@@ ne obli!a practic s facem dra!oste n
scopuri reproductive& nu NfrivoleN* $esi!ur c nici comunismul nu putea strpi instinctul
plcerii Euase s l nlocuiasc cu cel al datoriei patriotic-revoluionare- nmulirea
constructorilor societii socialiste* $ar putea s l limite'e* Cum anumeR Iat cteva metode
imbatabile- vn'area pilulelor contraceptive era inter'is prin le!e& ca i importul de
pre'ervative& unica marc admis era cea auto%ton- pre'ervativele 7ulcan& fine ca o min!e
de fotbal& cu arom de cauciuc i si!ure ca pro!no'a meteo* 4nc%irierea camerelor de %otel sau
locuinelor era permis numai cuplurilor cstorite* Cminele colare i cele studeneti erau
se!re!ate i bine p'ite de cellalt se0* Publicaiile referitoare la se0ualitate erau inter'ise& nu
doar cele se0J sau porno& ci c%iar cele educative i de informare* 4mi amintesc o sin!ur carte
publicat Npe vremea meaN* Se numea %ita se#ualis& era foarte tiinific i presupunea buna
cunoatere a limbii latine* $ac erai cultivat i aveai rbdare studioas& mai aflai cte ceva*
Prinii nu erau nici ei de mare folos* Considerau c despre se0ualitate se tace sau se vorbete
n (udeci morali'ator-pro%ibitive- s nu te prind& s nu m faci de ruine& s nu te mute
arpele s te culci cu un biat& viaa se0ual e murdar i riscant* $iri!inta mea punea cireaa
pe fric- ne trimitea la controale !inecolo!ice obli!atorii s i aducem certificat de
vir!initate* Srele de Neducaie sanitarN la liceu erau concentrate pe i!ien i reproducere*
)8i%aela 8iroiu& Eradicarea instinctului plcerii& n Dilema veche& > sept*
1;;=+
8oralitii snt privii drept !ardieni ai puritii& oameni mereu pui s-i
(udece pe alii& s-i condamne n faa opiniei publice& s-i arate cu de!etul*
,ceast confu'ie vine dintr-o tradiie mai vec%e& specific societii premoderne&
adic& n conte0tul nostru& a acelui tip de societate n care separaia dintre spaiul
public i cel privat era slab& comunitatea era omo!en reli!ios i cutumiar sau
<
colectivitatea prima ca importan asupra individului*
4n comunitile nc%ise& foarte tradiionaliste i conservatoare& teama i
veneraia fa de Ninstana moralN erau motivaii eseniale pentru supunerea la
norme i obiceiuri* 4n comunitile desc%ise primea' respectul i aprecierea fa
de semeni i fa de principiile morale convenite n comunitate*
,. Etic, moral i religie.
8orala este o parte considerabil a vieii noastre* $oar n situaii de rutin i
automatisme nu avem dileme i nu ne punem problemele specifice moralei*
Problemele centrale ale moralei snt urmtoarele-
- Ce ar trebui s facem )ce ar fi bine& drept& corect& onest+R
- Cum ar trebui s-i (udecm pe alii i pe noi nineR
- Cum trebuie s-i tratm pe alii i s admitem s fim tratai de ceilaliR
- Ce scopuri snt demne de a fi urmate n viaR
- Care este cel mai bun mod de viaR
- Ce fel de persoan ar trebui s fiuR
$ac o persoan se apropie de standardele morale ale unei comuniti
)reli!ioase& politice& profesionale *a*+& ea se bucur de apreciere )este membr
valoroas a comunitii+& de ncredere )este o persoan pe care te poi ba'a c nu
te trdea'& se ine de promisiuni& respect principii+& sau dimpotriv& este
blamat )(udecat ca o persoan ca vinovat& socotit imoral )lipsit de valoare
ca membr a comunitii respective+& pedepsit prin dispre& oprobriu& i'olare&
mar!inali'are& e0cludere& alun!are*
4n anumite comuniti se aplic pedepse fi'ice& de e0emplu& stimati&area )a
sti!mati'a- "* a aplica cu fierul rou sti!matul* 1* a arunca asupra cuiva dispreul public. a
nfiera& a def2ima& a de'onora*+& inclusiv pedeapsa capital* Cteva e0emple snt
semnificative- femeilor din triburile africane li se taie inelele montate n (urul
!tului )iar acesta se fracturea'+& dac snt considerate vinovate !rav* Un numr
mare de nvtoare al!eriene au fost mitraliate de ctre un !rup de
fundamentaliti islamici pentru delictul de a aprea n spaiul public s-i nvee
pe alii*
Rspunsurile la problemele morale le putem afla i din morala comun& din
obiceiuri& din standardele comunitii n care trim* ,tunci cnd o adoptm&
tendina este s ne lum dup alii& fr s ne ntrebm de ce i nici dac este bine
sau drept s o facem*
Etica este teoria asupra moralei* Un demers etic nseamn s reflectm
asupra principiilor !enerale )inclusiv pe ce ba' ale! un anumit set de principii n
raport cu altul+ i s (udecm din perspectiva acestor principii ce ar trebui s fac o
persoan& inclusiv noi nine& ntr-o situaie particular* Spre deosebire de etic&
morala are o semnificativ component emoional* Etica implic mai mult
detaare& e0plorarea i acceptarea modurilor de via alternative* ,cceptarea
unei etici nu cere abandonarea unei morale private& ci considerarea celorlalte
principii i norme morale ca alternative posibile n diferite conte0te* Rolul eticii
este s a(ute oamenii i instituiile s decid ce este mai bine s fac& pe ce criterii
s alea! i care le sunt motivaiile morale n aciunile lor*
>
.. 'istincia +ntre etic i religie
$in perspectiv reli!ioas& $umne'eu este prim cau'& inclusiv a actelor
morale* Este surs normativ suprem* Preceptele morale snt porunci revelate*
Samenii reli!ioi accept morala reli!ioas fr s caute evidene& raiuni&
ar!umente sau dove'i palpabile* Ei se !%idea' dup principiul- crede i nu
cerceta* Poruncile divine snt o problem de credin& nu de deliberare raional*
8orala reli!ioas l are ca scop suprem pe $umne'eu- NIubete-/ pe
$omnul $umne'eul tuQ: )ve'i ntia porunc a reli!iei cretine+* Sensul vieii
omului credincios este mntuirea& iar mi(locul de a o dobndi este respectarea cii
divine )a poruncilor divine revelate profeilor i sfinilor sau ntrupate n Iisus+*
8area promisiune a moralei reli!ioase este fericirea venic& cea din viaa
venic& iar n viaa pmnteasc& moralitatea este pre!tirea pentru a fi demn de
aceast fericire*
Societile moderne i postmoderne au consfinit ieirea din
particularismul reli!ios* ,stfel de societi capt caracteristicile seculari'rii
)ale separaiei bisericii de instituiile laice+* ,ceasta nu nseamn c modernitatea
este atee& ci c ea se caracteri'ea' prin comuniti foarte etero!ene reli!ios&
separ privatul de public& se a0ea' pe de'voltarea instituiilor i or!ani'aiilor
care au nevoie de coduri etice particulari'ate* Problemele crerii unor astfel de
coduri snt de tipul- Cum am putea s coe0istm bine i drept ntr-o anumit
instituie sau or!ani'aie& indiferent de credinele reli!ioase& de principiile i
obinuinele morale private ale fiecruia dintre noiR
8orala reli!ioas devine o opiune personal i comunitar& dar ea nu poate
funciona ca atare n profesii& viaa politic& or!ani'aii ne!uvernamentale cu
caracter laic& n administraie* Pentru funcionarea vieii publice avem nevoie de
o moral raional n locul celei reli!ioase )derivat din credin+* ,ceasta
presupune punerea n c%estiune a credinelor& obiceiurilor& normelor& dispariia
certitudinilor transcendentale de tipul- aa st scris. aa a spus Profetul. aa a spus
sau a fcut Iisus. aa ne nva ud%a* 4n sc%imbul certitudinilor& avem convenii
asupra principiilor i normelor dup care consimim s trim* 8orala laic este de
tip convenional.
Etica este n cutarea suportului raional a unei po'iii fa de alta& caut
evidene obiective n le!tur cu felul n care ar trebui s trim& ce nseamn o
via cu sens& cum trebuie s-i tratm pe semeni* Implic o minte desc%is i
moduri de via alternative& cu diverse coduri care snt relativ diferite )familial&
comunitar& reli!ios& profesional& politic+*
Srice moral se centrea' pe componenta normativ. Cu alte cuvinte& ea
ne spune ce trebuie sau ar trebui s fac oamenii pentru a fi socotii demni de
respect i nu ceea ce fac ei efectiv )componenta descriptiv+* $e e0emplu& un
enun etic descriptiv este de tipul- 'nii politicieni fac promisiuni mincinoase* Un
enun etic normativ este de tipul- Politicienii nu trebuie s fac promisiuni false.
8ai e0plicit& dac vor s fie demni de ncredere )morali& n conte0t+& politicienii nu
trebuie s fac promisiuni mincinoase* 4ncrederea public& n ca'ul nostru& este
=
fundament pentru meninerea coe'iunii comunitare i a instituiilor& ba c%iar i
a sistemului politic democratic* Normele pot s fie formulate ca imperativ
cateoric- ce trebuie s fac oricine& oricnd i oriunde ntr-o anumit situaie
)arat ce este obli!atoriu s facem sau s ne abinem s facem+* Ele pot s fie
formulate ca imperativ ipotetic i acestea arat ce este de'irabil )ce ar trebui+ s
facem sau s ne abinem s facem n anumite situaii* S norm poate s conin
interdicii )de e0emplu- ( nu uci&i dec)t )n leitim aprare*", permisii !Poi s nu
te supui ordinelor, dac ele )ncalc drepturile omului" sau obli!aii !+ine-i
promisiunile Q+*
Etica )la fel ca i morala+ se construiete pe ba'a unor principii-
a" )rincipiul egalitii +n faa normelor
8orala nu este fcut pentru eroi i sfini& nici pentru !enii& ci pentru
oamenii obinuii* ,ceasta nu nseamn c eroii& sfinii i !eniile nu trebuie s se
supun normelor morale& ci sublinia' doar faptul c morala este re!ula& nu
e0cepia* Cnd vorbim despre e!alitate ntre oameni& nu ne referim la e!alitatea
lor intelectual& biolo!ic& estetic& ci la e!alitatea lor n faa principiilor i
normelor morale i la e!alitatea n faa le!ii& tot aa cum& din punct de vedere
reli!ios& ne referim la faptul c& n faa lui $umne'eu& toi sntem e!ali* Pentru ca
o astfel de e!alitate s fie posibil& principiile i normele morale trebuie s fie
accesibile ca nele!ere& indiferent de !radul de educaie al persoanei i& n acelai
timp& ele trebuie s fie practicabile*
Spre deosebire de ac%i'iiile intelectuale& principiile i normele morale
trebuie s fie accesibile i reali'abile pentru orice persoan& indiferent de nivelul ei
intelectual& atta timp ct ea are discernmnt* Recunoaterea discernmntului este
o condiie a autonomiei& libertii i responsabilitii*
b" )rincipiul claritii i clarificrii )conceptelor& po'iiilor+*
4ntr-o societate desc%is& pluralist& oamenii pot s-i enune clar po'iia
fa de o problem moral i s acione'e n consecin* $e e0emplu& dac un
medic crede c avortul este imoral )e crim+& nu are dect s lucre'e ntr-o clinic
n care nu se fac avorturi* $ac o persoan este neinteresat s acione'e pentru
binele public& moral ar fi s nu se implice n politic sau n administraie public*
,ici apare ca evident i diferena fa de po'iii fundamentaliste- o reli!ie este
impus ca moral de stat i transferat inte!ral sau aproape inte!ral n le!islaie*
Etica nu invoc adevruri& ci po'iii diferite fa de problemele de ale!ere
moral*
Etica studia' standardele !enerale care se aplic celor mai muli oameni&
n cea mai mare parte din viaa lor* $e aceea& rareori ine cont de particulariti
cum ar fi- se0ul& rasa& capacitile i talentele& statutul social etc* Eventual& aceste
particulariti snt tratate n conte0t tematic )drepturi& dreptate& e!alitate de anse
pentru membri !rupurilor defavori'ate- drepturile femeilor& ale minoritilor
rasiale& etnice& reli!ioase& se0uale+* Principiile !enerale ale eticii tind s
depeasc orice fel de diferene& c%iar dac aceast posibilitate este adesea pus
sub semnul ntrebrii*
";
1/. Ce implic etica pentru viaa public0
Etica pentru viaa public implic-
- definirea raional a criteriilor de evaluare moral a instituiilor& re!ulilor& le!ilor&
ale!erilor colective& comportamentului !uvernanilor i politicienilor& al
funcionarilor publici& comportamentului profesional sau pur i simplu a celui
cetenesc.
- evaluarea dreptii le!ilor )pentru cine snt drepte le!ile+.
- relevarea modurilor n care instituiile i or!ani'aiile pot s facilite'e libertatea
i mplinirea persoanelor*
5actorii care i fac pe oameni s i pun probleme etice, la nivelul vieii
profesionale& civice& politice& snt& n principal& urmtorii-
a. 1e2istena individual
Normele morale snt restrictive i vin& de cele mai multe ori& n contradicie cu
dorinele personale* S problem derivat de aici este dac nu cumva norma
nsi ar trebui s fie sc%imbat& astfel nct s poat s fie respectat de ctre cei
mai muli oameni*
b. Conflictele de roluri
Sntem rude& vecini& prieteni& profesioniti& sau c%iar mana!eri publici*
Uneori& rolurile noastre intr n conflict- cariera cu viaa privat& statutul
profesional cu dorinele celor apropiai* 4n ca'urile amintite trebuie s stabilim ce
primea' clar n diferite situaii*
c. 3legerea +ntre moduri de via
,cest tip de ale!ere este valabil n societile desc%ise* 4n cele nc%ise )totalitare&
autoritare& %ipertradiionaliste+& modul de via este prescris normativ de ctre cei
care dein monopolul pe autoritatea moral )ve'i de e0emplu ,odul eticii i
echitii socialiste, al muncii i vieii comunitilor, n re!imul comunist
romGnesc+* $ilemele morale ale ale!erii modurilor de via alternative snt
le!ate de situaiile n care ne putem asuma responsabilitatea* Prin urmare&
acestea snt posibile n societile n care avem acces la informaie i nu ne snt
n!rdite libertile personale*
d. 4c5imbrile sociale
Comunitile secolului TTI snt deosebit de dinamice* Societatea romGneasc&
de e0emplu& a trecut i trece prin sc%imbri radicale )capitalism combinat cu
societatea patriar%al rneasc& sistem comunist& tran'iie i de'voltare a
instituiilor democraiei liberale i capitalismului& auto%tonism i !lobali'are+*
$e fiecare dat& normele i valorile se sc%imb& inclusiv n interiorul fiecrei
societi )i cea romGneasc este un bun e0emplu+& coe0ist comuniti foarte
diferite ca obiceiuri& norme i valori*
e. )luralismul social
""
Societatea nc%is )totalitar& autoritar+ este monist )concepie filo'ofic2
conform c2reia la ba'a lumii se afl2 un sin!ur principiu +* Ea este dominat de un
centru de autoritate unic i atotcuprin'tor& din punct de vedere normativ*
,cel centru stabilete felul n care oamenii trebuie s triasc& scopurile pe care
trebuie s le urmreasc* 4n societile pluraliste& influenele vin& n mod le!itim&
din partea multor factori- familia& !rupurile de interese& comunitatea local& cultura
tradiional& sfera politic* Persoanele au de ales ce este mai bine pentru ele i
ceea ce este mai (ustificat s urme'e ca principii i moduri de via
f. 1esponsabilitatea pentru standarde
Samenii nu snt doar supuii principiilor i normelor& nu doar accept o moral& ci
o i c%estionea'- dac i de ce este bun& cum poate s fie sc%imbat& astfel nct s
fie mai concordant cu interesele lor& cu simul dreptii i intuiia binelui* Cu alte
cuvinte& ei snt i subiect )creatori de norme+& nu doar obiect al normelor )supui
normelor sau vi'ai de norme+*
g. 4tandardele trebuie s fie drepte
Samenii tind spre acele norme care au obiectivitate& snt& cu alte cuvinte& !eneral
acceptate de ctre comunitate* 4n funcie de acestea i formulea' aspiraiile*
Ei snt pe de-o parte liberi& pe de alt parte vor s fie acceptai& respectai& s-
i ntreasc stima de sine*
#ema II
)rofesionalism i etic profesional
1. )rofesii i profesionalism
Societile moderne snt societi profesionale. Srice persoan care ale!e o
carier i dorete s fie recunoscut ca profesionist a domeniului*
#ema pe care o tratm se refer la sensurile conceptelor de profesionist i
profesionalism, precum i la felul n care intervine etica n e0ercitarea acestor
roluri* E0ist numeroase definiri ale profesiilor* Urmtoarea are o mare adecvare
la cerinele etice- O profesie este o ocupaie pe care o au mai multe persoane
orani&ate voluntar s )i c)tie e#istena prin slu-irea direct a unui
anumit ideal )ntr-un mod moral permisibil, dincolo de ceea ce le cere
nemi-locit leea, piaa i morala comun. )8* $avis& "===& p* "D=+*
4n sensul anterior& %oia sau prostituia snt ocupaii& dar nu profesii* Se pot cti!a
bani dintr-o ocupaie& dar asta nu nseamn c orice ocupaie din care cti!m
bani este o profesie* 5aptul de a cti!a venituri este la rndul su definitoriu*
,matorii pot s aib caliti profesionale& dar nu i obin veniturile de ba' din
practica de amator* E0ist& de asemenea& ocupaii crora li se contest statutul
clasic de NprofesiiN& tocmai prin aceea c nu snt e0clusive )de e0emplu afacerile+
sau nu au coduri care s conin valori morale direct implicate n e0ercitarea
profesiei*
S obiecie asemntoare se poate aduce i ocupaiei numite- funcionar
public& dei valorile acestei ocupaii snt directe i precis le!ate de interesul
"1
public* Profesiile ns se sc%imb* 4n ultimul deceniu s-a conturat o pre!tire
universitar direct a0at pe afaceri )studii de business+ sau pe administraie
public& inclusiv n RomGnia* ,mbele tind s treac de la statutul de ocupaii la
cel de profesii )presupun o cunoatere specific& abstract& din ce n ce mai
conturat ca tip de studii+ )ve'i ,iraPsinen& "==>& p* @<1+*
Profesiilor le snt necesare coduri etice. Pentru ca aceste coduri s aib
autoritate moral& ele trebuie s aib consimmntul tacit sau e0plicit al fiecrui
membru* Uneori& acest consimmnt este cerut la intrarea ntr-o profesie i n
lipsa lui persoana nu este acceptat sau& dac i ncalc principiile& este e0clus*
E0ist ca'uri n care anumii practicani ai unei profesii pun un monopol absolut
pe re!ulile i codul acesteia& a(un!Gndu-se la ceea ce se poate numi Nmafie a
prototipului unei profesiiN )ve'i 8* $avis& "===& p* "??+*
Care snt caracteristicile ideale ale profesionistuluiR Care sunt valorile
acestuia& cu alte cuvinte& n ce const profesionalismulR
#. Caracteristicile ideale ale profesiilor6
a+ Profesia presupune o cunoatere a teoriilor domeniului& deci o pre!tire
consistent i ndelun!at*
b+ Standardele de iniiere& de meninere i de avansare a unei persoane
n competena profesional snt stabilite de ctre corpul profesional*
c+ Cea mai dur msur de pedepsire pentru delicte profesionale este
eliminarea din comunitatea profesional )retra!erea dreptului de
practic+*
d+ Rolul profesiilor este s duc la satisfacerea unor nevoi sociale&
deci practica profesional este le!itimat de ctre comunitatea care
beneficia' de re'ultatele ei*
e+ 8embrii unui !rup profesional snt le!ai printr-un cod etic prin care se
stipulea'& ntre scopurile centrale& i cel al slu(irii altruiste a societii*
f+ 8embrii unei profesii trebuie s aib relaii cole!iale& iar
comportamentul fiecrui membru este monitori'at cole!ial*
!+ 4n ca'uri de %aos i catastrof& membrii unei profesii trebuie s fie
pre!tii s se sacrifice& inclusiv s i rite viaa*
),daptare dup M* Bortner& "=="& pp* "1=-"D;+
Profesionitii unui domeniu care i e0ercit rolul n mod responsabil& ct mai
aproape de aceste cerine& dobndesc un status recunoscut* ,ceasta este proba c ei
dau dovad de ceea ce este socotit drept profesionalism* Profesionalismul este
socotit o ideolo!ie relevant pentru cei care lucrea' n acelai domeniu* El
e0ercit rolul de a coa!ula credinele comune ale unei profesii& ntrete
identitatea i crete stima de sine a membrilor unui !rup profesional*
Profesionalismul este caracteri'at prin-
a+ E0perti' n e0ercitarea unei profesii 7autoritate epistemic+*
b+ Credina n autonomia deci'iilor profesionale i a e0ercitrii profesiei*
c+ Identificarea cu profesia i cu cei din acelai domeniu*
d+ $edicaia pentru o lun! parte a vieii fa de profesia aleas*
e+ Sbli!aia moral de a lucra n serviciul clientului& evitnd implicarea
emoional e0cesiv )dar nu i empatia+& arbitrarul i tratamentul
"D
preferenial ne(ustificat prin politicile domeniului*
f+ Credina n capacitatea de autore!lare i meninerea cole!ial a
standardelor profesionale* ),daptare dup M* Bortner& "=="& p* "D;+
$. 1elaia +ntre profesie i sfera politic a societii
Nevoia de control asupra e0ercitrii unei profesii conduce la solicitarea&
pentru !uvern& a autori'rilor i acreditrilor profesionale* /a rndul lor&
profesionitii particip la construirea sau influenarea proiectelor de politici
publice* ,dministratorii publici snt adeseori& la rndul lor& profesioniti& dac
lucrea' n instituii !uvernamentale& ei snt pui uneori n situaii n care apare
un conflict ntre loialiti i valori- ei trebuie simultan s prote(e'e interesul
public& s urme'e scopurile or!ani'aiei creia i aparin& s urme'e scopurile
propriei profesii* 8edicii se supun conflictelor de interese ntre nevoile pacienilor
i finanarea tratamentelor* Aurnalitii intr uneori n conflict le!at de dorina de
informare corect a publicului i !rupul de interese care finanea' publicaia sau
postul respectiv*
4n termeni sociolo!ici& avem de-a face cu un conflict de roluri. Profesionitii
snt educai s !ndeasc n termenii tiinei lor* $e e0emplu& un administrator de
nivel superior este obinuit s !ndeasc n termeni de proceduri& resurse i
lo!istic aplicate la ca'uri particulare ale or!ani'aiei- cum s fundamente'e
deci'ii& s stabileasc prioriti& s pstre'e stabilitatea or!ani'aiei& s aib o
relaie corect cu le!islaia )ve'i Bortner& p* "DD+* Primii snt orientai spre
domeniul propriu n sensul onestitii profesionale& snt centrai pe client i doar
secundar pe or!ani'aia n care lucrea'*
Sr!ani'aiile cer loialitate fa de an!a(ator i c%iar supunere la deci'iile
acestuia* Profesionitii snt educai n loialitate fa de cerinele domeniului lor i
ale comunitii lor profesionale& dar adesea pot s fac parte din instituii n care
cele dou loialiti intr n conflict )Buvernul romGn care este alctuit dintr-un
numr mare de profesori i d fonduri reduse nvmntului+* 4n aceste condiii&
apare uneori un refu' al loialitii i fenomenul de insubordonare*
Interesul public poate s devin adeseori o simpl lo'inc invocat de
comple'en fa de valorile acceptate* Profesionitii accentuea' uneori e0cesiv
asupra componentei de obiectivitate i neutralitate politic i fac acest lucru
uneori deplin contieni c este o simpl le!itimare a unei politici* ,lteori& pur i
simplu& nu i dau seama c politica este o cau' important a deci'iilor
profesionale* Problema central a mana!erilor din diferite comuniti este cum s
utili'e'e puterea pe care o au de aa manier nct s satisfac- cerinele le!ale&
contribuabilii& clienii& !uvernanii*
4. Etica profesional. Consideraii generale
Profesionitii snt !uvernai de le!i i re!lementri specifice* E0ist multe
ca'uri n care& pe ln! normele le!ale& snt necesare norme etice* 4n !eneral&
aceste norme vi'ea'& ntr-o societate democratic& urmtoarele tipuri de
probleme- autoritatea profesional, practicile paternaliste, drepturile clienilor.
Etica profesional este o disciplin refle0iv i critic* Ea se afl la
"?
intersecia filosofiei moralei cu eticile particulare ale diferitelor cate!orii de
profesii* Problema central a introducerii eticii n profesii& dei e0ist de(a le!i& se
datorea' faptului c le!ea acionea'& de obicei& dup ce s-a produs nclcarea ei*
Practicile etice snt de !rani i se presupune c ar trebui s acione'e preventiv*
)ve'i ,iraPsinen& "==>& pp* @<"-@<1+* Etica profesional preci'ea' practicile&
drepturile i datoriile membrilor unui !rup profesional& critic i sancionea'
relele practici profesionale*
8ipuri de etici6
a" Etici pentru situaii +ncurcate !.uandar/ ethics, n ori!inal+*
Snt cele care nu se refer la coduri& fiindc acestea din urm snt documente
ncrcate de o do' mare de idealism )snt declaraii oficiale& adesea de faad&
sub care se pot ascunde practici foarte diferite+* Etica pentru situaii )ncurcate
descoper arii mai dramatice& ca'uri ne!ative* Slbiciunea acestei abordri este
aceea c& accentund pe ca'ul ne!ativ& poate arunca o umbr !eneral asupra unei
profesii* $e e0emplu& n politic& accentuea' pe cinism i compromitere& n
administraie& pe corupie& n medicin& pe ne!li(area pacienilor& n educaie& pe
abu' de autoritate i de ncredere *a** Partea bun a concentrrii pe ca'uri
ne!ative re'id din virtuile pe care le confer critica practicilor unui domeniu*
,cest demers spri(in coreciile care trebuie fcute* Etica pentru situaii ncurcate
este preferat de mass-media& aceasta cutnd mai de!rab sen'aionalul i
scandalosul& pe care l consider mai !ustat de public* )ve'i ,iraPsinen& "==>& pp*
@<D+*
b" 3bordarea standard
,bordarea standard nu se concentrea' pe ca'uri dramatice& ci pe trsturile
unei practici profesionale& trsturi crora le aplic anali'e prin intermediul
conceptelor de drepturi i datorii* $e e0emplu& doctorii au datorii mai mari dect
ali oameni s i a(ute semenii& asistenii sociali la fel* Profesorii au mai multe
drepturi s evalue'e oamenii ca elevi i studeni i s le oriente'e succesul* Ei au
i dreptul s pedepseasc aa cum& n alt re!istru& poliitii au dreptul s u'e'e de
violen& parlamentarii s stabileasc dup ce le!i trim*
. Caracterul contractual al eticii profesionale
Srice profesie este o relaie ntre profesionist i client. Profesionitilor li se
cere s fac ceea ce este normal i pltit ca atare de ctre client )direct sau
indirect+& adic s-i fac datoria& dup cum uneori li se pot cere i acte
supereroatorii )dincolo de datorie+* Profesionitii i urmresc propriul succes&
ca presti!iu profesional& i succesul financiar* Srientarea pe succes este una de tip
utilitarist. Profesionitii consider c succesul lor se certific prin ma0imi'area
binelui public*
E0ist contradicii clasice ntre perspectiva profesionitilor i cea a
clienilor* Profesionitii susin c prestaia lor este bun i i merit succesul*
Clienii se ateapt ca profesionitii s dea curs i ideolo!iei potrivit creia
acetia snt n serviciul public )aceasta e0clude doar parial problema celor care
lucrea' n sistemul privat+ i ca raiune altruist* Clienii insist pe o abordare
deontolo!ist& pe ideea de datorie& de obli!aie profesional* Profesionitii nu snt
"E
obli!ai s preste'e servicii superero!atorii& dect din considerente morale& dei
clienii se ateapt s o fac din datorie pur profesional ),iraPsinen& "==>& pp*
@<@-@<<+* $e e0emplu& un pacient crede c a-i solicita medicul n timpul
concediului acestuia este normal i medicul ar trebui s renune la interesele lui
personale ca s a(ute pacientul*
&. 1elaiile client-profesionist
Problema central a relaiei ntre client i profesionist este cea a alocrii
responsabilitii i autoritii* /a modul ideal& ntre cei doi se stabilete un contract.
4n acest contract& n principiu& alocarea responsabilitii i a autoritii poate s fie
de urmtoarele feluri-
a" clientul are mai mult responsabilitate i autoritate0
b" cei doi contractani s)nt apro#imativ eali0
c" responsabilitatea i autoritatea principal revin profesionistului )ve'i
8* aJles& "=>>+*
a+ Prima presupo'iie este derivat din ideea c profesionistul este an!a(at de client&
acionea' pentru acesta i sub direcia lui* Prin urmare& profesionistul este
parti'anul scopurilor clientului su )am an!a(at un avocat& medic& ar%itect&
profesor& deci acea persoan nu mai poate s fie neutr i detaat& ci ataat
scopurilor mele n calitate de client+* E0ist ns limite ale devotamentului fa de
client sau ale devi'ei- ,lientul nostru, stp)nul nostru*
Profesionitii nu snt simpli e0ecutani ai ordinelor clienilor& ei au e0perti'& au
autoritate epistemic& discernmnt profesional* Nu snt NsoldaiN la ordin* Cu
anumite e0cepii )ur!ene medicale& de e0emplu+& un profesionist i poate refu'a
clientul*
b" , doua supo'iie este cea a ealitii i reciprocitii contractuale.
Contractul cuprinde obli!aii i drepturi reciproce& prin urmare& autoritatea i
responsabilitatea snt e!al mprite )acest model este utili'at n abordrile
liberale ale libertii i e!alitii de anse+* $ar aplicarea unui astfel de model&
dei de'irabil& este dificil* 4ntre pri e0ist& cel mai adesea& ine!alitate de
ne!ociere& n sensul diferenei de cunoatere& de informaie*
Snt situaii n care profesioniti au mai mult acces la clieni dect clienii la
profesioniti )ca'urile de monopol profesional sau c%iar i ca'ul funcionarilor
publici+* Snt situaii n care clientul are mai mult putere dect profesionistul
)an!a(area unui profesionist depinde de Buvern& de autoritatea local+* E0ist
uneori presupunerea c ntre client i profesionist se instalea' relaii de
prietenie i !ri(* Relaia se ba'ea' pe cooperare& ncredere reciproc&
parteneriat*
#otui& relaia rmne asimetric. $oar una dintre pri ia !ri(ile
celeilalte pe umerii ei )profesionistul+* ,ceast !ri( este de fapt un serviciu pltit&
nu o !ratuitate amical*
c+ , treia supo'iie este cea a responsabilitii i autoritii profesionistului, n
raport cu ale clientului* 5orma tare a acestei supo'iii este paternalismul.
Profesionistul acionea' pentru bunstarea clientului& are autoritatea profesional
ca s cunoasc binele acestuia* Clientul nu are ba'e pentru un consimmnt
deplin& n consecin& poate s fie manipulat din lipsa autodeterminrii& clientul
"@
nu este suficient de bine informat& nu are e0perien i nu poate decide n
cunotin de cau' )analo! relaiei printe-copil+* Consimmntul este dat de
obicei a posteriori, dup ce ve'i c i mer!e bine )ve'i ur!enele medicale&
orientarea n educaie& ac%itarea ta0elor locale+*
Ca'urile cele mai fla!rante de aplicare a paternalismului snt cele pentru persoane
n imposibilitatea mental de a lua deci'ii pentru ele nsele )adaptare dup 8*
aJles& "=>>& pp* ""?-""=+* $in punct de vedere etic& paternalismul ncalc
principiul autonomiei persoanei i& n consecin& trebuie evitat pe ct posibil*
Problema central& din punct de vedere etic& este aceea de a da clientului ct mai
mult libertate de autodeterminare* Politica& de e0emplu& pare s evite
paternalismul prin vot& dar cum& adesea& politicienii au dou politici- una de
campanie i alta de !uvernare& este necesar ca cetenii s participe& prin
intermediul societii civile& la influenarea politicilor publice* Ui pentru alte 'one
de activitate& c%iar dac clientul nu este n putin s decid& este mandatat o alt
persoan )tutore& aparintor le!al+ s o fac n locul ei*
Paternalismul se poate diminua prin informarea clientului i pre'entarea
alternativelor de deci'ie& a recomandrilor* ,cestea snt condiii pentru
meninerea unei relaii de ncredere n profesioniti*
(. 9irtui i valori profesionale
Etica virtuii, venit din tradiia aristotelic& inau!urat de Etica
nicomahic, a recptat un important teren n discuiile actuale )ve'i 8cIntJre&
"===+* Ea ncearc s rspund& n ca'ul nostru& la ntrebarea- ce fel de
profesionist ar trebui s fiuR Care snt virtuile necesare unui politician& profesor&
funcionar public& 'iarist& medic& om de afaceriR ,ceast problem deriv din faptul
c mplinirea profesional este cotat ca o component important a mplinirii i
de'voltrii personale. 4mplinirea profesional trece drept una din condiiile prin
care o persoan poate s devin fericit sau cel puin util& s simt c are o via
cu sens i s-i creasc stima de sine* Profesionitii i urmresc deopotriv
succesul propriu i serviciul competent* Uneori aceste dou valori devin
conflictuale*)ve'i ,iraPsinen& "==>& p* @<? Dac succesul se poate msura )n bani,
)n acest ca& uneori o bun practicare a profesiei poate s fie )n detrimentul
succesului." Un practician este virtuos n sensul idealului profesional i poate s
aib succes ca practician& dar adesea aceasta nseamn s cti!e prost* El se
concentrea' pe e0celen i pe client i prea puin pe bani i ima!ine*
9alori profesionale
Unii cercettori au ncercat s sinteti'e'e cteva dintre valorile profesionale &
specifice anumitor profesii )#*,iraPsinen+-
)rofesia6 9aloarea6
Aurist $reptatea
8edic& asistent Sntatea
Educator $e'voltarea persoanei
Psi%olo! ,utonomia
,sistent social unstarea )asistarea celor n nevoie+
Contabil Corectitudinea
,ceste valori snt considerate obiective mai ales& fiindc snt inevitabile&
"<
oamenii nu le respin! i se ateapt ca& recur!nd la serviciile unei profesii& s le
poat atin!e* Sensurile pe care le au aceste valori nu snt ns fi0e* Ele se
redefinesc i depind ntr-o mare msur de politicile publice care le orientea'& ca
i de de'voltarea profesiei respective* Profesionitii unui domeniu au Nputere
discursivN& n sensul n care le revine o important autoritate epistemic n
definirea acestor valori*
$ileme standard n etica profesional intervin mai ales n situaii cruciale
ntre starea de fapt a unei societi n care se e0ercit o profesie i valorile
morale ale acelei profesii*
Cele mai dificile probleme etice survin n cadrul re!imurilor totalitare sau
autoritare* /e!ile snt le!i& au o astfel de valoare& dar multe dintre ele nu snt
drepte* Viaritii i profesorii snt obli!ai s manipule'e* Ui c%iar dac ei doar
sociali'ea' n anumite valori& cele ale societii n care triesc& la modul ideal fac
un deserviciu democraiei i drepturilor omului* 8edicii erau obli!ai& n re!imul
totalitar romGnesc& s c%eme procuratura atunci cnd venea o pacient cu
iminen de avort* ,desea& din acest motiv& femeile rmneau acas& fceau
septicemii i mureau* 5uncionarii publici erau supuii statului& ntr-un proces cu
statul& ceteanul era aproape ntotdeauna perdant* C%iar i n practica curent a
rilor cu re!imuri democratice e0ist dileme de etic profesional !reu de
surclasat* Un avocat& de e0emplu& i apr clientul& c%iar i mpotriva ideii de
dreptate*
,. !ormali2area etic i codurile profesionale
Prin formali&are etic se nele!e formularea e0plicit& n scris& a
idealurilor& valorilor& principiilor i normelor unei instituii& or!ani'aii& asociaii*
nseamn elaborarea codurilor etice* Sbiectivele unui cod etic snt urmtoarele-
- Scup locul lsat liber ntre valorile cadru ale unei comuniti i le!e*
- Contribuie la reputaia& ncrederea& respectul pe care beneficiarii unei activiti
l au fa de instituia care prestea' serviciul respectiv* )ve'i 8ercier& "===& pp*
";-"1+*
- Repre'int un contract moral ntre beneficiari i or!ani'aii& ntre cei ce fac parte
din or!ani'aie i& n acest ultim sens& menine coe'iunea unei or!ani'aii&
instituii*
- Prote(ea' or!ani'aia de comportamente necinstite sau oportuniste i furni'ea'
un model de comportament*
- Promovea' o ima!ine po'itiv a or!ani'aiei*
- Este un mi(loc de re!lementare a ade'iunii i devotamentului colaboratorilor*
- Influenea' crearea sentimentului de unicitate i apartenen pentru
membrii !rupului*
- Este un cadru de referin n orientarea deci'iilor i orientarea aciunii*
- ,rat an!a(amentul de principiu al conductorilor
- Corelea' relaiile pur contractuale cu ncrederea i responsabilitatea*
- Creea' climatul etic& respectiv climatul n care aciunile sunt percepute ca
">
drepte*
- B%idea' comportamentul n ca' de dileme etice*)ve'i 8ercier& "===& pp* "@-
"=+
Construcia codurilor etice
8ana!erul unei or!ani'aii se !sete la interfaa ntre aceasta i conte0tul n
care i desfoar activitatea* Este persoana care poate formula politica etic a
or!ani'aiei* ,ceast politic etic depinde de filosofia personal a mana!erului&
de cariera i formaia sa profesional* Este important ca persoana mana!er s
doreasc s cree'e un factor de stabilitate or!ani'aional prin stabilitatea unor
valori i principii* $e e0emplu& I8 a elaborat cele trei principii care !%idea'
activitatea firmei- 1ndividul trebuie respectat0 ,lientului trebuie s i se ofere cel
mai bun serviciu0 E#celena i performana superioar trebuie urmate permanent
)din principiile fundamentale ale I8& pre'entate de 8ercier& "===& p* 1D+
Elaborarea codurilor se face n ec%ip* Sbiectivele or!ani'aiei snt stabilite de
ctre conducere* #ot conducerea numete un colectiv de lucru* ,cest colectiv
pune n comun valorile mprtite de membri& informaii despre coduri similare cu
obiective similare* $e obicei& codurile etice snt difu'ate n mai multe moduri-
mese rotunde de sensibili'are& anunarea codului n preliminariile concursului de
an!a(are& ane0area codului la contractul de munc i semnarea unei ade'iuni*
$iferii eticieni au fcut su!estii le!ate de felul n care poate s fie scris un bun cod
de etic pentru o anumit profesie* Neil Sffen )"=<=& pp* 1<?-1<E+ face cteva
su!estii-
"* 5ormulea' obiective clare de care sntem si!uri c vor fi susinute i
de ctre ceilali* #rebuie s te asi!uri n mod particular de acceptul
conducerii*
1* Stabilete un termen realist pentru de'voltarea i introducerea codului*
D* 5ii contient de faptul c aplicarea codului va costa, estimea' de ci
bani este nevoie pe termen scurt i lun!*
?* 5ii desc%is spre sc%imbri n prevederile codului& dac apar situaii noi*
Nu lua codul drept do!m*
E* Srientea' codul ctre problemele cu care se confrunt profesia ta*
@* Ia n seam n mod corect le!islaia i re!lementrile aplicate profesiei
tale*
<* Consult-te cu un (urist pentru partea de acoperire le!al a codului*
>* Cere sfatul e0perilor referitor la felul n care trebuie promovat codul i
influenai an!a(aii i clienii*
=* Nu crea celorlali ateptri nerealiste*
";* E0primrile utili'ate n cod trebuie s fie simple i clare& fr (ar!on
de specialitate*
""* ,sum-i personal obiectivitatea i responsabilitatea*
"1* ,le!e pe cineva care s administre'e competent i inte!ru un astfel
de cod*
"D* ,i rbdare& fii perseverent i nu i pierde simul umorului*
"=
#ema III
Concepte centrale +n etica profesional
"* 3utonomia
2utonomia personal este o presupo'iie important n privina deci'iilor
de natur etic* ,utonomia semnific posibilitatea de a ale!e cursul pe care dorim
s l ia aciunile noastre& n ba'a faptului c avem discernmnt& ne cunoatem
interesele i tim care credem c ne este binele propriu*
Uneori termenul folosit n locul celui de autonomie este cel de
autouvernare. ,cceptarea autonomiei trebuie s aib caracter universal- o
recunoatem tuturor persoanelor* Intervenia nepermis a cuiva n planurile noastre
de via ne diminuea' ca oameni& fiindc ne le'ea' autonomia* $in acest motiv&
re!imurile totalitare sau autoritare& formele de dominaie de se0 )se0ismul+& de
ras )rasismul+& de etnie )ovinismul+& creea' !rupuri de e0clui sau de
mar!inali& tocmai fiindc& de obicei& ceea ce nu li se recunoate oamenilor care nu
dein puterea normativ )nu snt subieci ai moralei+& este discernmntul* inele
lor este conceput n afara voinei lor*
,utonomia presupune anumite !rade de libertate neativ )Ns fim eliberai
deN anumite constrn!eri+ i anumite !rade de libertate po&itiv 7Ns fim liberi sN
facem anumite lucruri& adic s avem putina s e0ercitm aceste liberti+*
2utonomia presupune urmtoarele-
a+ Eliberarea sau libertatea fa de constr)neri
4n mod obinuit sntem constrni de nenumrai factori& le!ea fiind cel mai
evident& tot aa dup cum o alt limit o repre'int i propriile noastre
capaciti intelectuale sau fi'ice* Condiia s ne pstrm autonomia este lipsa
interveniei nele!itime& a amestecului forat n propria via* ,utonomia nu se
poate e0ercita n comuniti care nu respect liberul arbitru al fiecrei persoane*
b+ 3ibertatea de a alee
#rebuie s avem la dispo'iia noastr un minimum de condiii pentru ale!ere i
mai ales pentru a-i da curs* Srcia absolut nu ne pune n posibilitatea de a
ale!e& %andicapurile& la rndul lor& ne n!ustea' semnificativ ale!erea*
c+ 1nformaia i re&onabilitatea aleerii !aleerea )n cunotin de cau&"
Primii doi factori snt de ordin e0tern )lipsa constrn!erilor i libertatea de a
ale!e+& nu depind preponderent de noi )de voina noastr+* $e data aceasta avem
de-a face )ca i n ca'urile urmtoare+& cu factori interni* Pentru a ale!e n cunotin
de cau' avem nevoie de un minimum de informaii* 4n acelai timp& ceea ce
dorim trebuie s fie re'onabil* $e e0emplu& dac ale!em cariera de funcionar
public n RomGnia& trebuie s tim care i snt avanta(ele i constrn!erile i& s nu
ne ateptm& de e0emplu& la salariul unui funcionar public !erman* Pentru ca
ale!erea s fie deplin re'onabil )ceea ce este un simplu ideal+& e0ist cteva
condiii- identificarea obiectivelor valoroase& capacitatea de a !si mi(loacele
pentru aceste obiective& capacitatea de adaptare la sc%imbri n prioriti& scopuri i
1;
mi(loace* ,ceast condiie a autonomiei poate s fie subminat de lipsa de
informaii& de manipulare& de incapaciti proprii& de ansele reduse la educaie
pe care le-a avut o persoan& de boal& suferin sau c%iar de epui'are din cau'a
suprasolicitrii*
d+ 4ecunoaterea faptului c orice persoan este moral valoroas
,ceast condiie face ca autonomia s capete aspecte etice* Ea repre'int
dimensiunea etic a autonomiei* Recunoatem celorlali oameni aceleai drepturi*
Prin urmare& trebuie s ne abinem de la a le le'a propria autonomie i s
promovm& pe ct ne st n putin& e0ercitarea acesteia* Condiia de posibilitate
pentru o astfel de atitudine o repre'int respectul e!al pentru fiecare om ca
persoan
Principiile n temeiul crora poate fi restrns autonomia personal snt& n
!eneral& urmtoarele-
a" Principiul paternalismului
4n sens lar!& principiul paternalismului se aplic atunci cnd este
(ustificat restr)nerea autodeterminrii pentru a preveni ca o persoan s )i
fac ru )de e0emplu& s se sinucid& s in%ale'e substane periculoase& s
circule periculos& sau c%iar s fume'e+* Primul sens este ne!ativ- arat ce trebuie
o persoan s fie mpiedicat s fac*
4n sens restrns& paternalismul nseamn restrn!erea autodeterminrii n beneficiul
persoanei respective* Este un principiu po'itiv* $e e0emplu& urmarea studiilor
obli!atorii& purtarea centurii de si!uran& c%iar i plata impo'itelor pentru
sntate& educaie& aprare *a* snt constrn!eri n favoarea persoanei*
Paternalismul este e0primat n activitatea le!islativ& n politicile publice*
,mbele snt instrumente care& fie restrn!& fie constrn! o persoan s fac
anumite acte*
b" Principiul le&rii
/ibertatea unei persoane poate s fie restrns n ca'urile n care ea ar putea s-i
le'e'e pe alii* $e e0emplu& snt inter'ise practici profesionale fr licen. n
anumite profesii e0ist controale medicale obli!atorii- profesori& piloi& poliiti
*a* $in aceeai cate!orie fac parte i msurile mpotriva polurii*
c" Principiul ofensei
Un act poate s fie supus restriciilor dac aduce ofens public )i face pe alii s se
simt prost& (i!nete& produce ruine+* Cteva e0emple snt cele al nuditii n
public& al porno!rafiei i obscenitii* E0ist comportamente socotite ofensatoare&
fiindc snt indecente* Principiul ofensei este controversat* El vine n conflict cu
libertatea de e0primare i obiecia cea mai semnificativ este construit pe ba'a
Nar!umentului pantei alunecoaseN- care va putea s fie& n acest spirit& pasul
urmtor n restrn!erea libertiiR Spiniile reli!ioaseR Spiniile politiceR Unde ne
oprim cu ar!umentul- NT aciune trebuie inter'is fiindc le'ea' moravurile
publiceNR
d" Principiul bunstrii enerale !binefacerii"
Conform acestui principiu& fiecare posesor de venituri trebuie s dea o parte din ele
pentru Nbinele publicN* 4n acest fel& persoana nu pierde n niciun ca' mai mult dect
cti! cei crora li se redistribuie venituri n cadrul politicilor de asistare a celor
aflai n nevoie sau al unor domenii deficitare non-profit )de e0emplu arta+*
1"
e" Principiul moralismului leal
Restrn!erea autodeterminrii se ba'ea' pe ideea prevenirii actelor imorale*
/e!ea este v'ut ca instrument de ntrire a moralitii )ve'i principalele
ar!umente utili'ate n opinia public romGneasc mpotriva de'incriminrii
%omose0ualitii i a prostituiei+* ,ceeai problem apare i n ca'ul avorturilor*
#. :inefacerea 7beneficiena"
5inefacerea este un concept le!at preponderent de cel moral de !ri(*
Profesionitilor li se cere acest lucru* E0ist ateptri moral le!itime ca medicii
s rspund i unor apeluri ale pacienilor atunci cnd snt n afara serviciului& ca
un poliist s rspund la apeluri de ur!en n afara orelor de pro!ram& ca un
mana!er public sau privat s reacione'e la cerinele ivite n afara obli!aiilor sale
directe* S astfel de cerin apare e0plicit pentru medici n 6urm)ntul lui
7ipocrate
;ur pe 3pollo medicul, pe Esculap, pe <igea i )anacea i pe toi 2eii i 2eiele, pe
care +i iau ca martori, c voi +ndeplini acest *urm=nt i poruncile lui, pe c=t m a*ut
forele i raiunea6
4 respect pe cel care m-a +nvat aceast art la fel ca pe propriii mei prini, s
+mpart cu el cele ce-mi aparin i s am gri* de el la nevoie> s-i consider pe
descendenii lui ca frai i s-i +nv aceast art, dac ei o doresc, fr obligaii i fr a
fi pltit.
4 transmit mai departe +nvturile acestei arte fiilor mei, fiilor maestrului meu
i numai acelor discipoli care au *urat dup obiceiul medicilor, i nimnui altuia.
3t=t c=t m a*ut forele i raiunea, prescripiunile mele s fie fcute numai spre
folosul i buna stare a bolnavilor, s-i feresc de orice daun sau violen.
?u voi prescrie niciodat o substan cu efecte mortale, c5iar dac mi se cere, i
nici nu voi da vreun sfat +n aceast privin. 8ot aa nu voi da unei femei un remediu
avortiv. 4acr i curat +mi voi pstra arta i +mi voi conduce viaa.
?u voi opera piatra din bic, ci voi lsa aceast operaie celor care fac aceast
meserie.
@n orice cas voi intra, o voi face numai spre folosul i bunstarea bolnavilor, m
voi ine departe de orice aciune duntoare i de contacte intime cu femei sau brbai,
cu oameni liberi sau sclavi.
Orice voi vedea sau voi au2i +n timpul unui tratament voi pstra +n secret, pentru
c aici tcerea este o datorie.
'ac voi respecta acest *urm=nt i nu +l voi clca, viaa i arta mea s se bucure
de renume i respect din partea tuturor oamenilor> dac +l voi trda devenind sper*ur,
atunci contrariul.A

Ideea central este cea de a face bine& de a acorda !ri(a potrivit i de a te
abine de la a face ru* S cerin minim este deci aceea a non-maleficienei )cea
de a nu face ru+* $e e0emplu& poliist fiind s nu utili'e'i violena e0cesiv&
profesor fiind s nu descura(e'i eforturile elevilor care ncearc s se depeasc&
sor de caritate fiind& s nu administre'i un tratament nepotrivit& (urnalist fiind& s
nu de'informe'i* 8eli-ena profesional este o parte a maleficienei*
inefacerea este o component necesar bunstrii oamenilor i trece dincolo de
cerinele autonomiei* Ea face parte din cate!oria datoriilor morale imperfecte
fa de alii& n sensul preci'at de ctre Fant* 'tilitarismul consider binefacerea
altceva dect datoria )obli!aia moral perfect+* 5inefacerea este meritorie pentru
11
c este un act supereroatoriu )dincolo de datorie+& cum ar fi cel fcut de medici
pentru pacienii sraci& care nu-i pot plti serviciile medicale& sau pre!tirea
suplimentar !ratuit pentru elevii cu probleme speciale n educaie*
4n ma(oritatea profesiilor nu se cere doar s-i faci datoria scris n fia
postului& ci s-i pese de domeniul i colectivul n care lucre'i& de renumele firmei
sau instituiei* ,stfel de datorii nu pot s fie stipulate le!al& ci doar moral* Un
sacrificiu re'onabil este cerut oricui se an!a(ea' n diferite cate!orii de profesii*
Este o condiie a altei valori a eticii profesionale- devotamentul fa de profesie
Dreptatea distributiv este cate!oria etic prin care putem depi problema
binefacerii )caracterul neobli!atoriu al asistrii celor aflai n nevoie+& care este
mai de!rab personal& subiectiv i este invocat mai ales n morala privat*
7irtutea etic central n Etica nicomahic este aceea a dreptii
)di9aios/ne+& virtute care a beneficiat de o atenie special i din partea lui
Platon& ce i-a nc%inat dialo!ul 4epublica* ,ceasta e o virtute important atGt
datorit relevanei sale etice pentru viaa fiecrei persoane& cGt i !raie
cone0iunilor sale strGnse cu sferele (uridicului i politicului* WConstatm c
dispo'iia %abitual pe care toi o au n vedere atunci cGnd vorbesc despre
dreptate este dispo'iia care ne face s nfptuim aciuni drepte& s facem
dreptate i s dorim raional ceea ce e drept: )""1=a&>-";+* Dreptatea e o virtute
comple0- nainte de toate& ea are mai multe specii* 8ai ntGi& avem divi'iunea
ntre Ndreptatea !eneric )universal+N i Ndreptatea particularN. apoi& cea din
urm se divide n Ndreptate distributivN i Ndreptate corectivN*
Dreptatea generic (universal), potrivit lui ,ristotel& nu e le!at de un afect
anume sau de un tip particular de aciune& ci vi'ea' toate afectele de care snt
le!ate celelalte virtui 6 dar privite sub aspectul manifestrii lor n relaiile cu
alii& s 'icem n viaa public )nu n viaa privat sau fa de sine+* Nu are sens
s spui c i-ai fcut sin!ur o nedreptate* Poi face nedreptate sau dreptate altora*
4n acest fel ,ristotel poate susine c Hdreptatea )!eneric+ concentrea' n ea
ntrea!a virtute: )""1=b& D;+* , comite un act vicios )n raport cu ceilali
nseamn a le face o nedreptate i acesta este temeiul pentru care el trebuie
inter'is de le!e. un asemenea act e o ile!alitate* Prin contrast& dreptatea
eneric e totuna cu lealitatea& cu respectarea le!ilor cetii* Cci scopul
le!ilor cetii e asi!urarea binelui comun& a fericirii comunitii* Prin urmare& ele
trebuie s prescrie toate aciunile care re'ult din virtuile noastre etice i s
inter'ic aciunile vicioase* ,a se face c& n aceast accepie a termenului&
Nacela care violea' le!ile este un om nedrept& iar cel ce le respect este dreptN
)""1=b&1;+*
$ar dei dreptatea eneric nu este una dintre virtuile din lista aristotelic&
ea fiind cumva coe0tensiv cu sfera tuturor virtuilor etice& nu trebuie uitat
diferena de perspectiv- virtuile din sfera dreptii !enerice se manifest n
relaiile publice* Sau& cum spune c%iar ,ristotel& dei Hdreptatea )!eneric+ este
identic cu virtutea& esena lor nu este aceeai: )""D;a&"1+ - cci una se
manifest n viaa privat& alta n viaa public* Cele dou concepte au aceeai
sfer& dar sensuri diferite* $e e0emplu& e0cesul de plcere tactil i !ustativ )n
viaa privat+ este desfr)narea& pe cnd daunele provocate altora )n viaa
public+ de e0cesul de plcere tactil i !ustativ este o nedreptate* Rolul
1D
dreptii ca problem politic e s asi!ure acel cadru public n care oameni cu
idei i opiuni politice diferite s poat tri mpreun fr a-i duna unii altora*
Cum spunea Platon& o cetate dreapt e o cetate NsntoasN& armonioas* ,a
ncGt le!ile unei ceti drepte ar trebui s prescrie& n opinia lui ,ristotel& cura(ul&
moderaia& amabilitatea etc*& adic s impun toate virtuile i s inter'ic toate
viciile )""1=b& 1;+*
4n sc%imb& ceea ce ,ristotel numete dreptate particular 79,#-4" e o
virtute ntre altele n lista virtuilor i e le!at de un anume afect& de plcerea
dat de c)ti )pleone#ia+* ,ceasta poate s fie e0cesiv sau moderat* Ceea ce
caut ,ristotel acum este specificul NmedieiN pentru aceste tipuri de dreptate i
conc%ide c ea ar consta ntr-o anume We!alitate: sau Wneprtinire: )ison+* S
vedem n ce sens*
Prima specie de dreptate particular e dreptatea distributiv6 n ca'ul
acesteia& afectul implicat e pleone#ia )plcerea de a cGti!a+ n distribuirea
bunurilor posedate )n comun )""D"b& 1@+- onorurile& bo!iile materiale&
si!urana personal etc* Iar media e un anume fel de He!alitate proporional: ce
const din dispo'iia de a dori s distribui eal la merite eale i ine!al la
merite ine!ale* E plcerea de a da fiecruia ceea ce i se cuvine* E0cesul e dorina
fierbinte de a cti!a nemeritat )de a-i nsui ceea ce nu i se cuvine+& iar
insuficiena e lipsa e0cesiv a dorinei de a cti!a ceea ce merii )a nu te
interesa ceea ce i se cuvine+ i apatia nefireasc n ca'ul unei pierderi
nemeritate*
Dreptatea corectiv e le!at i ea de un afect specific- pleone#ia !dorina
de a fi )n c)ti, fie i prin abu&" )n orice relaie recunoscut leal )ntre doi
indivi&i privai. aceste relaii pot fi mai multe-
X a+ relaii voluntare- cnd ele apar cu consimmntul ambelor pri-
contractele )de vn'are& cumprare& cauiune& depo'itare etc*+ )""D"a 1-E+.
X b+ relaii involuntare- cnd apar mpotriva voinei unei pri& fie din cau'a
)b"+ inoranei respectivei pri )NclandestineN+ )furtul& adulterul&
otrvirea& prostituia& asasinatul& falsa mrturie etc*+& fie din cau'a )b1+
aplicrii forei& violenei& asupra respectivei pri )e*!* maltratarea&
sec%estrarea de persoane& (aful& defimarea& ultra(ul etc*+ )""D"a E-";+*
E0cesul )nedreptatea+ e& n acest ca'& plcerea de a-i crea abu'iv un avanta(
unilateral )un cti! n e0ces+ nclcnd o convenie )prin furt& nclcarea unui
contract& viol etc*+* E plcerea de a produce daune celuilalt i avanta(e ie printr-
un cti! ilicit* Insuficiena const n absena total plcerii de a-i crea un
avanta( propriu n raporturile le!ale cu alii )soldat de re!ul cu pierderi
personale i colective+- de e0emplu& pierderile cau'ate altora prin de'interesul
fa de contractele nc%eiate& daunele produse prin indiferena manifestat atunci
cnd n faa ta se petrece un abu'& de pild o crim pe care ai putea-o mpiedica
etc* 4n acest din urm ca'& indiferena ta de a-i crea un avanta( )apatia+ dunea'
intereselor celorlali )asociailor& familiei etc*+* 4n primul ca'& dorina ta de a-i
crea prin abu' un avanta( dunea' intereselor celorlali* 8edia e un sim al
msurii (uste )adic al respectrii ec%itabile a intereselor prilor i a ceea ce
stabilesc acordurile nc%eiate ntre pri+& iar administrarea dreptii de ctre
(udector e dispo'iia acestuia de a restabili ealitatea ntre Wpierderea: i
1?
Wcti!ul ilicit: al prilor. cu alte cuvinte& dreptatea corectiv e nclinaia
raional de a corecta o daun ntr-un mod imparial* )%ttp- 99CCC*ub*
filo'ofie*ro+
Dreptatea distributiv vi'ea' mprirea mai ec%itabil a !reutilor
)poverilor+ i a beneficiilor* 4n acest proces snt cuprinse politicile le!ate de
venituri& ta0e i impo'ite& educaie& serviciul public* Scopul este acela ca i
oamenii cu venituri mici sau fr venituri& s beneficie'e de acces la educaie&
servicii medicale& protecia poliiei& asisten (uridic*
8orala operea' cu supo'iia e!alitii ntre oameni n faa normelor i
valorilor sale* 4n acelai timp& odat cu eticile virtuii& s-a reactuali'at n
de'baterea contemporan problema dreptului moral la mplinire omeneasc& a
dreptului la autoafirmare i la autode'voltare*
#oate aceste cate!orii snt supuse ine!alitii de anse n competiie*
Dreptatea distributiv este menit s corecte'e& moral i politic& aceast stare de
fapt* S astfel de abordare pare s contra'ic un principiu acceptat- ca'urile
asemntoare trebuie tratate asemntor* 4n faa normelor i standardelor morale
sntem e!ali* ,ceste principii nu e0clud ns ca& n situaii n care ca'urile snt
diferite& ele s fie tratate n mod diferit n funcie de nevoi& efort& contribuie
social& ec%itate*
#ermenii utili'ai n aplicarea e!alitii de anse snt cei de aciune
afirmativ, discriminare po&itiv sau tratament preferenial
1
* ,ceste modaliti de
corectare a nedreptii snt aplicate mai ales prin asi!urarea unor locuri speciale la
concursurile pentru diferite forme de nvmnt la care !rupurile mar!inali'ate au
avut i au un acces redus la educaie& profesii& sau prin locuri de munc special
destinate n profesii !reu accesibile celor nedreptii istoric prin apartenena la o
anumit cate!orie*
$. )aternalismul
#ermenul paternalism )Concepie dup care relaiile dintre patron sau
directorul unei ntreprinderi i subordonai trebuie s aib un caracter uman&
constituindu-se dup modelul relaiei dintre printe i ceilali membri ai familiei&
n special cu copiii* Paternalismul )lat* pater familias- Wcapul marii familiiN+
poate fi i doar o dimensiune a stilului de conducere cultivat de un ef n raport
cu membrii din subordine* Ueful consider c& n vederea reali'rii performanei&
trebuie s se interese'e de problemele cu care se confrunt membrii !rupului de
munc& s-i a(ute la soluionarea lor* ,stfel& eful apare ca un printe binevoitor&
care& dac este ascultat& poate s-i recompense'e n diferite moduri )prime&
1
Pentru reducerea discriminrii au fost de'voltate o serie de strate!ii menite s asi!ure e!alitatea de
anse n 'onele n care au fost n mod sistematic subrepre'entate persoanele care fac parte din !rupuri supuse n
mod tradiional discriminrii* 4n Statele Unite aceste strate!ii poart numele de aciune afirmativ& n timp ce n
8area ritanie sunt cunoscute sub denumirea de discriminare po&itiv* ,ceste strate!ii nu presupun o
Wdiscriminare invers:& ci au menirea s asi!ure e!alitatea de anse pentru toi cetenii& indiferent de !rupul
cruia i aparin. discriminarea po&itiv i aciunea afirmativ presupun recunoaterea de'avanta(elor acumulate
de !rupurile respective& precum i de'voltarea de politici i de practici care a(ut la depirea dificultilor )Neil
#%ompson& "==<+* $omeniile principale n care s-au focali'at aciunile strate!iilor de eliminare a discriminrii
sunt piaa muncii& educaia i locuirea*
1E
promovare etc*+* 4n ca'ul paternalismului, relaia dintre ef i subordonai este
analo! relaiei de dependen i ine!alitate dintre copii i prini*
Bhttp://www.dictsociologie.netfirms.com/P/Termeni/paternalism.htm. C are& n !eneral&
conotaii ne!ative* El se aplic preponderent relaiilor de autoritate i putere n
care supo'iia despre ma(oritatea oamenilor este aceea c ei nu au suficient
discernmnt& pot s fie mai de!rab obiect dect subiect al moralei )nu particip
la crearea i ne!ocierea principiilor i normelor& dar trebuie s se supun
acestora+* Re!imul comunist romGnesc s-a prevalat de acest mod de !ndire&
restrGn!nd drastic autonomia persoanei i intervenind dramatic n libertatea de
ale!ere* Partidul era socotit prin e0celen Nfactorul contientN& deci el decidea&
prin repre'entanii si& asupra modului de via de'irabil sau c%iar obli!atoriu&
asupra a ceea ce era inter'is sau permis*
Paternalismul a devenit o int important de anali' teoretic n lucrarea
lui A* St* 8ill Despre libertate )">E=+- (inurul scop )n care puterea coercitiv
poate s fie e#ercitat )n mod drept asupra unui membru al unei comuniti
civili&ate, )mpotriva voinei sale, este acela de a preveni le&area altor oameni.
)A* St* 8ill& Despre libertate, 1ntroducere+*
Nici perspectiva deontolo!ist Pantian nu acord paternalismului o
valoare po'itiv& deoarece intr n conflict cu principiul autonomiei& cu
posibilitatea persoanei de a se auto!uverna* Punctul de vedere paternalist susine
ideea c e0ist situaii n care oamenii au un discernmnt mai slab& snt
vulnerabili& lipsii de putere& nu au mi(loace s-i urme'e scopurile*
Critica individualismului autonomist survine i din alte perspective
contemporane& n special din cele feministe )etica !ri(ii& etici relaionale& etici
materne+* Se consider c etica modern a luat n seam ca subieci ai moralei doar
adulii sntoi i n putere& omind faptul c& o bun parte din via depindem de
n!ri(irea altora i de protecia pe care ei ne-o acord ca s ne de'voltm i s
supravieuim* $in e0perienele autorilor teoriilor morale a lipsit interesul pentru un
tip de practic- cea a n!ri(irii copiilor& btrnilor& a persoanelor aflate n dificultate*
Una dintre cele mai cunoscute abordri de acest tip este etica ri-ii. Ea se
distin!e de paternalismul tradiional& avnd ca int asistarea altora pentru ca ei s
poat deveni autonomi* Etica ri-ii nu patronali'ea'& ci ine cont de faptul c
oamenii nu snt Natomi sin!ulariN* Ei se afl mai de!rab ntr-o reea de relaii n
care& pe lGn! autoafirmare ca re'ultat al autonomiei& se afl i concordana
interpersonal )ve'i 8* 8iroiu& "==@& cap* Etica ri-ii+*
,tunci cnd vorbim n sens po'itiv despre paternalism& ne referim la
interferena )n libertatea persoanei prin acte -ustificate referitoare e#clusiv la
bunstarea, binele, fericirea, nevoile, interesele sau valorile celei care este
supus coerciiei )B* $CorPin& "=<1& p* @E+*
,ceast parte po'itiv a paternalismului se adresea' persoanelor care& n
mod obiectiv& nu snt n situaia de a-i urma planurile proprii de via& uneori nu
pot nici s i le formule'e )ca'ul copiilor mici& a persoanelor cu oli!ofrenie
sever& al celor aflai n com sau cu un %andicap care i face s triasc o via
ve!etativ& a celor senili+* Cei foarte tineri )minorii+ suport un paternalism
limitat pn la vGrsta la care li se recunoate capacitatea de a consimi i
1@
discernmntul n sensul ale!erii propriilor planuri de via& a credinelor i
valorilor& pentru ei nii*
Paternalismul intervine frecvent n etica profesional* Un sens tolerabil al
acestuia se refer la recunoaterea autoritii profesionale )a faptului c& diletant
fiind& este bine s te lai Npe mna profesionitilorN+* ,cest lucru este i riscant*
$e multe ori acceptarea paternalismului vine din faptul c profesionitii cu care
intrm n contact nu ne dau nici informaii accesibile& ca s putem ale!e pentru noi
nine )de e0emplu& despre propria boal i alternativele de tratament+* E0ist
c%iar tentaia de a Nprote(aN pacienii sau clienii de aflarea adevrului pe motiv
c acesta le-ar face ru* ,stfel de ca'uri sunt& indiferent de bunele lor intenii&
nclcri ale autonomiei* Paternalismul poate s intervin i sub forma autoritii
normative. Buvernrile adopt le!i despre ale cror proiecte nu a e0istat o
transparen public )eventual din ceea ce se c%eam- Nraiuni de statN+*
4. 'repturi i aciune dreapt
Etica nu este un corp teoretic de tip monolitic* Condiia ei& ca reflecie asupra
moralei& este pluralismul opiniilor despre ceea ce este obli!atoriu& permis&
inter'is& de'irabil& despre drepturi& datorii& e0cepii& e0cluderi& ndreptiri*
Problema drepturilor intervine n situaii profesionale n mod conte0tual*
Indiferent de conte0te& e0ist ns cadre normative acceptate de tipul Declaraiei
'niversale a Drepturilor Omului )ve'i te0tul Declaraiei de la sfritul acestui
curs+.
4n conte0tul respectrii lor se elaborea' i norme pentru practicarea
profesiilor care cuprind drepturile celor afectai de ele- drepturile pacienilor&
contribuabililor& clienilor& elevilor sau ale celor an!a(ai n profesii )drepturi
sindicale& de e0emplu+* Un drept relev libertatea de aciune sau libertatea de a nu
fi supus anumitor acte* $repturile au form neativ )ceea ce trebuie oprii alii s
ne fac+ sau form po&itiv )ceea ce putem s facem+* E0ist diferite cate!orii de
drepturi- politice& le!ale& morale )cele !arantate de principii etice& de e0emplu&
dreptul la o n!ri(ire medical profesional& dreptul la informaii asupra propriei
persoane& dreptul de a fi corect informat despre probleme publice+*
E0ist cteva condiii pentru ca drepturile formal proclamate s poat s fie
e0ercitate-
"* Srice drept este corelat cu datoria cuiva de a-i asi!ura e0ercitarea* $e
e0emplu& dreptul la confidenialitate n privina fiei medicale proprii se
corelea' cu datoria personalului medical de a nu da altora acces la ea* Dreptul
la via privat este corelat cu datoria instituiilor care-l prote(ea' de a nu
permite sau de a pedepsi intervenia altora n viaa privat a unei persoane* Cea
mai mare controvers le!at de un drept este asupra dreptului la munc& iar
motivaia respin!erii lui vine din faptul c nu e0ist instituii care s asi!ure
e0ercitarea acestui drept )n statele capitaliste democratice+* 4n comunism&
dreptul la munc era un drept fundamental& dar asociat cu obli!aie de a munci*
$e obicei& se consider c drepturile autentice snt doar cele asi!urate de le!e*
$ar le!ea nu poate s acopere toate cate!oriile de necesiti i nici presiunea ca
acestea s devin drepturi le!ale* $e aceea multe dintre ele& fie c nu pot s fie
acoperite de le!e& fie c snt att de controversate& nct este mai bine s nu
1<
fi!ure'e n le!e& nct este de preferat s rmn drepturi morale& de e0emplu- cel
de a i se spune adevrul& cel de a tri ntr-un mediu curat i civili'at& de a duce o
via demn& de a te autoafirma*
#. Un drept asi!ur e0ercitarea autonomiei unei persoane n urmrirea
scopurilor i intereselor proprii* Intervenia altora n spaiul libertii personale
de ale!ere este inter'is& cu anumite e0cepii& de e0emplu& nu putem stabili noi
nine pe ce criterii putem s fim admii ntr-o form de nvmnt sau ntr-o
profesie*
$. Un drept (ustific aciunea persoanei care l e0ercit i faptul c aceasta solicit
spri(in n e0ercitarea lui* $ac& de e0emplu& un medic nu face un transplant i
pacientul moare& medicul se poate prevala de faptul c nu i-a fost permis
transplantul de ctre pacient sau familia acestuia* $ac a fost nclcat
confidenialitatea& un client sau un pacient pot s cear daune celor care i-au
violat acest drept*
Principiile enunate mai sus intervin n conte0tul tuturor eticilor
profesionale* Ele constituie repere pentru construcia codurilor diferitelor etici n
sensul principiilor& valorilor i normelor care se cer respectate n spiritul
coerenei ntre democraie i etica oricrei profesii e0ercitate ntr-un re!im
democratic*
'ECD313EI3 F?I9E143DG 3 '1E)8F1IDO1 OHFDFII
)reambul BJC
3'F?31E3 KE?E13D3 proclam pre2enta 'ECD313EIE F?I9E143DG 3
'1E)8F1IDO1 OHFDFI, ca ideal comun spre care trebuie s tind toate
popoarele i toate naiunile, pentru ca toate persoanele i toate organele
societii s se strduiasc, av+nd aceast 'eclaraie permanent +n minte, ca
prin +nvtur i educaie s de2volte respectul pentru aceste drepturi i
liberti i s asigure prin msuri progresive, de ordin naional i internaional,
recunoaterea i aplicarea lor universal i efectiv, at+t +n s+nul popoarelor
statelor membre, c+t i al celor din teritoriile aflate sub *urisdicia lor.
3rticolul 1 8oate fiinele umane se nasc libere i egale +n demnitate i +n drepturi. Ele
sunt +n2estrate cu raiune i contiin i trebuie s se comporte unii fa de
altele +n spiritul fraternitii.
3rticolul # !iecare om se poate prevala de toate drepturile i libertile proclamate +n
pre2enta 'eclaraie fr nici un fel de deosebire ca, de pild, deosebirea de ras,
culoare, se%, limb, religie, opinie politic sau orice alt opinie, de origine
naional sau social, avere, natere sau orice alte +mpre*urri. @n afar de
aceasta, nu se va face nici o deosebire dup statutul politic, *uridic sau
internaional al rii sau al teritoriului de care ine o persoan, fie c aceast
ar sau teritoriu s+nt independente, sub tutel, neautonome sau supuse vreunei
alte limitri a suveranitate.
3rticolul $ Orice fiin uman are dreptul la via, la libertate i la securitatea persoanei
sale.
1>
3rticolul 4 ?imeni nu va fi inut +n sclavie, nici +n servitute> sclava*ul i comerul cu
sclavi s+nt inter2ise sub toate formele lor.
3rticolul ?imeni nu va fi supus torturii, nici la pedepse sau tratamente crude,
inumane sau degradante.
3rticolul & !iecare om are dreptul s i se recunoasc pretutindeni personalitatea
*uridic.
3rticolul ( 8oi oamenii s+nt egali +n faa legii i au, fr nici o deosebire, dreptul la o
egal protecie a legii. 8oi oamenii au dreptul la o protecie egal +mpotriva
oricrei discriminri care ar viola pre2enta 'eclaraie i +mpotriva oricrei
provocri la o asemenea discriminare.
3rticolul , Orice persoanB are dreptul la satisfacia efectiv din partea instanelor
*uridice naionale competente +mpotriva actelor care violea2 drepturile
fundamentale ce-i s+nt recunoscute prin constituie sau lege.
3rticolul . ?imeni nu trebuie s fie arestat, deinut sau e%ilat +n mod arbitrar.
3rticolul 1/ Orice persoan are dreptul +n deplin egalitate de a fi audiat +n mod
ec5itabil i public de ctre un tribunal independent i imparial care va 5otr+
fie asupra drepturilor i obligaiilor sale, fie asupra temeiniciei oricrei acu2ri
+n materie penal +ndreptat +mpotriva sa.
3rticolul 11 1. Orice persoan acu2at de comiterea unui act cu caracter penal are
dreptul s fie presupus nevinovat p+n c+nd vinovia sa va fi stabilit +n mod
legal +n cursul unui proces public in care i-au fost asigurate toate garaniile
necesare aprrii sale. #. ?imeni nu va fi condamnat pentru aciuni sau
omisiuni care nu constituiau, +n momentul c+nd au fost comise, un act cu
caracter penal conform dreptului internaional sau naional. 'e asemenea, nu
se va aplica nici o pedeaps mai grea dec+t aceea care era aplicabil +n
momentul c+nd a fost sv+rit actul cu caracter penal.
3rticolul 1# ?imeni nu va fi supus la imi%tiuni arbitrare +n viaa sa personal, +n familia
sa, +n domiciliul lui sau +n corespondena sa, nici la atingeri aduse onoarei i
reputaiei sale. Orice persoan are dreptul la protecia legii +mpotriva unor
asemenea imi%tiuni sau atingeri.
3rticolul 1$ 1.Orice persoan are dreptul de a circula +n mod liber i de a-i alege
reedina +n interiorul granielor unui stat. #. Orice persoan are dreptul de a
prsi orice ar, inclusiv a sa, i de a reveni +n ara sa.
3rticolul 14 1. @n ca2 de persecuie, orice persoan are dreptul de a cuta a2il i de a
beneficia de a2il +n alte ri. #. 3cest drept nu poate fi invocat +n ca2 de
urmrire ce re2ult +n mod real dintr-o crim de drept comun sau din aciuni
contrare scopurilor i principiilor Organi2aiei ?aiunilor Fnite.
3rticolul 1 1. Orice persoan are dreptul la o cetenie. #. ?imeni nu poate fi lipsit +n
mod arbitrar de cetenia sa sau de dreptul de a-i sc5imba cetenia.
3rticolul 1& 1. Cu +ncepere de la +mplinirea v+rstei legale, brbatul i femeia, fr nici o
restricie +n ce privete rasa, naionalitatea sau religia, au dreptul de a se
1=
cstori i de a +ntemeia o familie. Ei au drepturi egale la contractarea
cstoriei, +n decursul cstoriei i la desfacerea ei. #. Cstoria nu poate fi
+nc5eiat dec+t cu consimm+ntul liber i deplin al viitorilor soi. $. !amilia
constituie elementul natural i fundamental al societii i are dreptul la
ocrotire din partea societii i a statului.
3rticolul 1( 1. Orice persoan are dreptul la proprietate, at+t singur, c+t i +n asociaie
cu alii. #. ?imeni nu poate fi lipsit +n mod arbitrar de proprietatea sa.
3rticolul 1, Orice om are dreptul la libertatea g+ndirii, de contiin i religie> acest
drept include libertatea de a-i sc5imba religia sau convingerea, precum i
libertatea de a-i manifesta religia sau convingerea, singur sau +mpreun cu
alii, at+t +n mod public, c+t i privat, prin +nvtur, practici religioase, cult i
+ndeplinirea riturilor.
3rticolul 1. Orice om are dreptul la libertatea opiniilor i e%primrii> acest drept
include libertatea de a avea opinii fr fr imi%tiune din afar, precum i
libertatea de a cuta, de a primi i de a rsp+ndi informaii i idei prin orice
mi*loace i independent de frontierele de stat.
3rticolul #/ 1. Orice persoan are dreptul la libertatea de +ntrunire i de asociere
panic. #. ?imeni nu poate fi silit s fac parte dintr-o asociaie.
3rticolul #1 1. Orice persoan are dreptul de a lua parte la conducerea treburilor
publice ale rii sale, fie direct, fie prin repre2entani liber alei. #. Orice
persoan are dreptul de acces egal la funciile publice din ara sa. $. 9oina
poporului trebuie s constituie ba2a puterii de stat> aceast voin trebuie s fie
e%primat prin alegeri nefalsificate, care s aib loc +n mod periodic prin
sufragiu universal, egal i e%primat prin vot secret sau urm+nd o procedur
ec5ivalent care s asigure libertatea votului.
3rticolul ## Orice persoan, +n calitatea sa de membru al societii, are dreptul la
securitatea social> ea este +ndreptit ca prin efortul naional i colaborarea
internaional, in+ndu-se seama de organi2area i resursele fiecrei ri, s
obin reali2area drepturilor economice, sociale i culturale indispensabile
pentru demnitatea sa i libera de2voltare a personalitii sale.
3rticolul #$ 1. Orice persoan are dreptul la munc, la libera alegere a muncii sale, la
condiii ec5itabile i satisfctoare de munc, precum i la ocrotirea +mpotriva
oma*ului. #. 8oi oamenii, fr nici o discriminare, au dreptul la salariu egal
pentru munc egal. $. Orice om care muncete are dreptul la o retribuire
ec5itabil i satisfctoare care s-i asigure at+t lui, c+t i familiei sale, o
e%isten conform cu demnitatea uman i completat, la nevoie, prin alte
mi*loace de protecie social. $. Orice persoan are dreptul de a +ntemeia
sindicate i de a se afilia la sindicate pentru aprarea intereselor sale .
3rticolul #4 Orice persoan are dreptul la odi5n i recreaie, inclusiv la o limitare
re2onabil a 2ilei de munc i la concedii periodice pltite.
3rticolul # 1. Orice om are dreptul la un nivel de trai care s-i asigure sntatea i
bunstarea lui i familiei sale, cuprin2+nd 5rana, +mbrcmintea, locuina,
+ngri*irea medical, precum i serviciile sociale necesare> el are dreptul la
asigurare +n ca2 de oma*, boal, invaliditate, vduvie, btr+nee sau +n celelalte
ca2uri de pierdere a mi*loacelor de sub2isten, +n urma unor +mpre*urri
D;
independente de voina sa. #. Hama i copilul au dreptul la a*utor i ocrotire
deosebite. 8oi copiii, fie c s+nt nscui +n cadrul cstoriei sau +n afara
acesteia, se bucur aceeai protecie social.
3rticolul #& 1. Orice persoana are dreptul la +nvtur. Invm+ntul trebuie s fie
gratuit, cel puin +n ceea ce privete invm+ntul elementar i general.
Invm+ntul elementar trebuie s fie obligatoriu. Invm+ntul te5nic i
profesional trebuie s fie la +ndem+na tuturor, iar +nvm+ntul superior trebuie
s fie de asemenea egal, accesibil tuturora, pe ba2 de merit. #. @nvm+ntul
trebuie s urmreasc de2voltarea deplin a personalitii umane i +ntrirea
respectului fa de drepturile omului i libertile fundamentale. El trebuie s
promove2e +nelegerea, tolerana, prietenia +ntre toate popoarele i toate
grupurile rasiale sau religioase, precum i de2voltarea activitii Organi2aiei
?aiunilor Fnite pentru meninerea pcii. $. )rinii au dreptul de prioritate +n
alegerea felului de +nvm+nt pentru copiii lor minori.
3rticolul #( 1. Orice persoan are dreptul de a lua parte +n mod liber la viaa cultural a
colectivitii, de a se bucura de arte i de a participa la progresul tiinific i la
binefacerile lui. #. !iecare om are dreptul la ocrotirea intereselor morale i
materiale care decurg din orice lucrare tiinific, literar sau artistic al crei
autor este.
3rticolul #, Orice persoan are dreptul la o or+nduire social i internaional +n care
drepturile i libertile e%puse +n pre2enta 'eclaraie pot fi pe deplin +nfptuite.
3rticolul #. 1. Orice persoan are +ndatoriri fat de colectivitate, deoarece numai +n
cadrul acesteia este posibil de2voltarea liber i deplin a personalitii sale. #.
@n e%ercitarea drepturilor i libertilor sale, fiecare om nu este supus dec+t
numai +ngrdirilor stabilite prin lege, e%clusiv +n scopul de a asigura cuvenita
recunoatere i respectare a drepturilor i libertilor altora i ca s fie
satisfcute *ustele cerine ale moralei, ordinii publice i bunstrii generale +ntr-
o societate democratic. $. 3ceste drepturi i liberti nu vor putea fi +n nici un
ca2 e%ercitate contrar scopurilor i principiilor Organi2aiei ?aiunilor Fnite.
3rticolul $/ ?ici o dispo2iie a pre2entei 'eclaraii nu poate fi interpretat ca implic+nd
pentru vreun stat, grupare sau persoan dreptul de a se deda la vreo activitate
sau de a sv+ri vreun act +ndreptat spre desfiinarea unor drepturi sau liberti
enunate +n pre2enta 'eclaraie.
D"
#ema I7
Etica +n politic
1.3rgumente pro
i contra moralei
+n politic
,parent& acest subiect& Netica politicN& este nepotrivit ntr-un conte0t
referitor la etic profesional* /ipsete Nun sens robust al eticii profesionaleN& aa
cum l !sim n alte profesii n care e0ist o relaie cu contribuabilul )la
funcionarii publici+& cu clientul )n medicin& drept& afaceri+& cu auditoriul )n
media+*
Ui cu toate acestea& felul n care evoluea' politica influenea' toate sferele
vieii sociale* Politica este la ori!inea actelor celorlalte profesii& cel puin prin
le!i& politica de distribuire a banilor publici i niveluri de impo'itare* Politica este
pentru unii politicieni o ocupaie vremelnic* Pentru alii devine o carier* Ea nsi
poate cpta caracteristicile unei profesii speciale*
4ntr-un re!im democratic& asocierea dintre moral i politic este i
de'irabil i necesar* Iat cteva raiuni pentru aceasta-
- $emocraia presupune soluionarea conflictelor pe cale panic& fr violen
ntre !rupurile de interese*
- Pentru instituirea i de'voltarea unei democraii este necesar ca relaiile ntre
ceteni i ntre acetia i instituii s fie relaii de )ncredere. ,stfel de relaii nu
se pot instaura i menine& dac se a(un!e la nelarea sistematic a cetenilor& la
falsitate cronic sau n probleme cruciale& la secretomanie i lips de
transparen*
#eoreticienii tratea' problemele de etic politic sub !enericul- problema
m)inilor murdare !dirt/ handspolitics". #ermenul este inspirat din titlul piesei lui
Aean-Paul Sartre- 3es mains sales, precum i din lucrarea lui 8ac%iavelli&
Principele. Ideea central care a condus la o astfel de formulare este aceea c&
odat intrat n politic& o persoan nu poate s rmn cu Nminile curateN& ba
mai mult& c& uneori& din Nraiuni de statN& poate s aib minile ptate cu sn!e*
Ruptura ntre moral i politic este (ustificat astfel- Comportamentul politic
este !%idat de ma0ima- (copul scu& mi-loacele*& iar scopul ma(or este crearea
sau pstrarea statului i a binelui public* Securitatea statului este socotit& ntr-o
astfel de abordare& binele suprem* ,cest comportament nu este (ustificat ns n
statul de drept* 4n cadrul acestuia din urm& mi(loacele care conduc la le'area
drepturilor fundamentale ale omului nu snt le!itime*
#eoria raiunii de stat solicit realism politic& adic divorul de moral& fie n
raport cu Ninamicul internN )ve'i aa-'isul duman de clas n perioada de
instaurare a comunismului+& fie n raport cu Ninamicul e0ternN )ve'i ca'ul
r'boaielor+* 4mpotriva acestor inamici& politicienii aflai la putere u'ea' de orice
mi(loace& dac snt adepii divorului moralei de politic )morala nu se aplic
NdumanilorN+* 4ntre aceste mi(loace pot s prime'e anta(ul& tortura&
ntemniarea fr (udecat& condamnarea arbitrar& terorismul& se!re!area&
uciderea& !enocidul*
E0ist& potrivit unor opinii& o contradicie fundamental ntre etica
principiilor i etica consecinelor* $ac inem seama doar de principii& putem
D1
a(un!e la consecine absurde le!ate de faptul c putem sacrifica orice n numele
lor& eventual potrivit dictonului- :iat iustitia, pereat mundus* )S se fac dreptate&
c%iar dac ar pieri toi oameniiQ+* $ac inem seama doar de consecine& putem
iari sacrifica orice cate!orie de ceteni sau de interese e0terne n numele
faptului c& pentru !rupul pe care l repre'int& politica satisface pe deplin
interesele acestuia )ve'i de e0emplu procesele de coloni'are& sub(u!area altor
cate!orii& interesele corporatiste din simple raiuni de pia n condiiile
!lobali'rii+* ),daptare dup N* obbio& 1;;;& pp* >;->D+
#. Imoralitatea +n politic6 fee ale Am=inilor murdareA
4ntre formele frecvente de imoralitate politic se numr- utili&area
cetenilor ca mi-loace, )nelciunea, )nclcarea promisiunilor, cinismul,
demaoia, cru&imea,manipularea, trdarea etc* ,semenea comportamente snt
considerate vicii politice*
Problemele etice cele mai frecvente n viaa politic snt urmtoarele-
- #rebuie ca statul s-i in promisiunileR
- #rebuie ca !uvernul s spun adevrulR
- 4n ce limite este moral admis compromisulR
- /a ce mi(loace poate s recur! !uvernarea& fr s le'e'e !rav drepturile i
valorile de ba' ale cetenilorR
Unul dintre cele mai discutate aspecte ale eticii politice l repre'int aa
numita minciun pentru binele public. Este solicitat c%iar dreptul moral de a
mini* ,cest tip de comportament trece adeseori drept altruism politic* /a o
anali' mai atent& astfel de (ustificare se poate re!si n paternalismul politic*
Scu'ele frecvente pentru minciun n politic snt de tipul urmtor-
"* E#ist o cri& ma-or )n societate. Publicul este ostil& an0ios* Electoratul nu
vrea s fac sacrificii imediate i este preponderent emoional* Prin urmare& n
campanie& politicienii pot recur!e la formula- Nspune oamenilor ceea ce vor ei s
audN i& odat a(uni la !uvernare& ei vor face ceea ce trebuie& din raiuni de stat*
Cetenii i vor scu'a dup ce vor percepe ca utile consecinele !uvernrii* Uneori&
o astfel de abordare o ntlnim ca (ustificare pentru reducerea panicii n marele
public* Samenii snt mai bine manipulai dac snt fcui s fie optimiti*
Propa!anda are rolul de a-i ine pe oameni n starea de conformism pentru a
permite mainii puterii s opere'e i de a-i manipula s acione'e n vremuri de
cri'*
1* ;inciuna este nevinovat. $in aceast cate!orie fac parte aa numitele
minciuni albe& cele lipsite de consecine* Snt minciuni din politee i se practic
mai ales n diplomaie sau din curtoa'ie diplomatic* #oaste'i n sntatea
unui dictator& oma!ie'i un politician veros cu o oca'ie festiv& acor'i distincii
unor oameni care nu le merit& fiindc aa este mai NdiplomaticN* Caracterul
NnevinovatNal acestui tip de minciun este discutabil* 8uli politicieni occidentali
au fost criticai pentru faptul c au le!itimat re!imul Ceauescu prin astfel de
!esturi NdiplomaticeN* S vast cate!orie de persoane din RomGnia i-a pierdut
reputaia& fiindc s-a e0primat public oma!ial la adresa dictaturii*
D* ;inciuna este menit s prote-e&e secrete. E0ist informaii care nu pot fi
public de'vluite& fiindc ar aduce pre(udicii& fr s produc i consecine
DD
de'irabile* ,celai ar!ument este folosit i n ca'ul secretelor private& nu doar
al celor de stat* Este invocat dreptul de a ascunde informaii*
4n situaiile anterior invocate& dilema moral este cea ntre minciun
scu'abil i nelciune* Cea din urm nu este moral scu'abil& fiindc ncalc
principiul consimmntului tacit sau e0plicit* 4n situaii de nelciune este
nclcat principiul autonomiei persoanei cu scu'e de tip paternalist- electoratul
este imatur& ceteanul simplu )aa numitul Nom de pe stradN+& nu nele!e& este
mai bine s fie manipulat ca s-i pstre'e optimismul& pacientul nu se pricepe i nu
trebuie ntrebat& cititorul este naiv*
S problem central a politicii& att sub aspect le!al& ct i sub aspect
moral& este cea a corupiei. Se spune c puterea corupe& iar puterea absolut
corupe absolut* $in punct de vedere moral& corupia are aceleai efecte ca i
nelciunea- le'ea'& sau& dac este endemic& prbuete ncrederea n
!uvernare* 4n acelai re!istru poate s conte'e o practic politic frecvent i
necesar& de ast dat- compromisul.
,ompromisul este un tr! )politic& n ca'ul de fa+& din care unii a!eni
vd un avanta( obinut prin cooperare reciproc& temporar& pentru obiective
limitate& politici sau interese limitate n scopul de a asi!ura atin!erea altora& pe
termen lun! i de importan mai mare* Nu este nimic imoral n compromis ca
atare& ci n unele implicaii ale sale* Ceea ce trece !rania de la compromisul
moral acceptat la compromisul inacceptabil este compromiterea- abandonarea
marilor scopuri& a intereselor ma(ore& ceea ce le'ea' ma(or inte!ritatea
politicianului sau partidului- sacrificarea principiilor fundamentale )nucleul tare
al principiilor+* Compromiterea conduce spre responsabilitate ne!ativ i i'olare
moral*
$. ?ecesitatea moralei +n politic
8otivaia frecvenei actelor imorale este de obicei aceea c politica
implic aciune necesar& nu neaprat aciune bun* Ideea divorului ntre etic i
politic nu este caracteristic doar realismului politic de tip mac%iavelic& ci o
susin i anar%itii actuali i de aceea doresc sfritul statului* Statul& susin
acetia& este incompatibil cu valorile politicii
Ca s-i atin!i scopurile n politic& recur!i la minciun& cru'ime& crim
)8ac%iavelli+* Promotorii necesitii sau fatalitii imoralitii n viaa politic nu
fac de obicei distincia ntre etic i moral& ntre morala public i cea privat i&
adesea& iau drept reper strict moral reli!ioas )n tradiie euro-american& pe cea
cretin+* 4n statele fundamentaliste e0ist o suprapunere aproape perfect ntre
reli!ie& moral i politic* Etica devine o imposibilitate& fiindc ea repre'int o
abordare raional-convenional i este contienti'at ca avnd acord comunitar&
fiind produs de oameni i nu revelat profeilor*
Se pot formula cteva raiuni pentru e0istena unei morale n politic-
- ,ctele aparinnd politicilor publice sc%imb vieile multor oameni& prin
urmare& responsabilitatea pentru consecine este semnificativ mai ridicat dect
pentru actele din viaa personal sau c%iar din viaa profesional*
- $omeniul public deine Nmonopolul violeneiN& n sensul utili'rii ei ca violen
D?
le!itim* Pentru poliie& de e0emplu& Ns nu lovetiN sau uneori c%iar Ns nu
uci'iN& devin norme inaplicabile sau dac snt aplicate& consecinele pot s fie
mult mai imorale*
- 4n democraie& !uvernanilor li se cere s prote(e'e interesele celor pe
care i repre'int& indiferent dac acetia snt membri partidului propriu sau
ceteni neafiliai sau afiliai altor partide& prin urmare& politicienii trebuie
s aib o component de etic a !ri(ii* )ve'i i St* Mamps%ire& "=<>& p* ?=-E1+
Politica e dominat de problema imparialitii morale i a neutralitii* $e
e0emplu& nepotismul are un prost presti!iu& ca i tratamentul preferenial pe criterii
personale* 4n viaa privat& nimeni nu te (udec ru c i prtineti familia sau
prietenii* Buvernanii intr sub o alt norm- ( nu profii de putere )n scopuri
personale* $ar e0istena unei astfel de norme nu ne asi!ur c tratamentul
preferenial nu se aplic pe alte criterii& de e0emplu& !rupurilor financiare de
interese care i spri(in pe politicieni n campanii* Imparialitatea nu este
totdeauna convin!toare& sau necesar*
Un rol ma(or al politicii este acela de a aplica strate!ii ale dreptii& c%iar
de a contura sensurile conte0tuale ale dreptii* /a modul !eneral& dreptatea este
tratat ca dreptate procedural i dreptate retributiv* /e!ea este e!al pentru
toi& fiecare persoan primete ceea ce merit* Numai c acest fel de dreptate are
partea ei de orbire* $ac Noamenilor le!iiN li se cere s o aplice& pur i simplu&
politicienilor aflai la putere li se cere altceva- s vad dincolo de e!alitatea n faa
normelor i situaiile particulare& !rupurile defavori'ate& nedreptatea& c%iar
NimoralitateaN le!ilor oarbe* 4n le!tur cu acestea& politicienii trebuie s
stabileasc victimele nedreptii i strate!iile de compensare- dreptatea
compensatorie. Ea este e0presia practic a re!retului moral n politic* ,stfel de
abordri snt frecvente n raport cu !rupurile rasiale& etnice* 4n RomGnia& cele mai
semnificative abordri politice de acest tip s-au referit n ultimii ani la
compensarea victimelor re!imului comunist& la dreptatea reparatorie i cea
restitutiv* 4n ca'ul dreptii reparatorii s-a inut cont de ma(oritatea populaiei i
au fost adoptate msuri reparatorii de tipul- vn'area apartamentelor ctre c%iriai&
restituirea Nprilor socialeN& 3eea <= de restituire a micii proprieti a!ricole*
,r!umentul moral al dreptii reparatorii a fost acela potrivit cruia ma(oritatea
populaiei a fost victim a comunismului i merit compensaii* Dreptatea
restitutiv, parte a dreptii compensatorii& a vi'at o cate!orie mai restrns de
victime- fotii proprietari de case& terenuri& pduri& marii proprietari funciari din
perioada interbelic
4. 9irtui +n politic
,ristotel a fost iniiatorul tradiiei eticii virtuilor i al discuiei teoretice
despre Nvirtui civiceN& cum le numea el* Etica este practic i trebuie s aib
valoare acional& prin urmare& ea nu poate s rmn la o mulime de precepte
care transcend persoana* Ne interesea' la fel de mult i cine practic aceste
percepte* Ce fel de persoan trebuie s fie& fiindc ntre caracter i aciune e0ist
o le!tur cau'al* Pentru ca un om s fac acte drepte trebuie s fie un om drept&
s aib virtutea corectitudinii* 7irtuile se de'volt prin reciprocitate i conduc la
concordie ca form reciproc de recunoatere i confirmare* Cea mai
DE
semnificativ virtute a conductorilor politici este )nelepciunea practic )ve'i
,ristotel& Etica 8icomahic, 11D-11?+*
,tunci cnd ne ntrebm ce fel de oameni am vrea s fie politicienii ncercm s
rspundem confi!urnd sensurile virtuilor necesare n politic* $ei ar fi de dorit
ca rolurile morale s fie n armonie& nu este obli!atoriu ca aceasta s se ntmple*
8ai mult& snt situaii n care politicienii snt iertai pentru !reelile lor din
rolurile publice deinute n trecut& dac snt percepui ca eficieni n pre'ent )ve'i&
de e0emplu& acceptarea unor foti membri ai nomenclaturii comuniste i ai poliiei
politice ca lideri ai tran'iiei spre capitalism democratic n rile est-europene+*
,ceasta se ntmpl n virtutea abordrii unei perspective utilitarist-consecinialiste
asupra moralei n politic* E0ist ns i perspective deontolo!iste potrivit
crora !reelile fla!rante din viaa privat& precum i cele din viaa politic
anterioar Nnoului contractN& nu trebuie iertate* ,ceste !reeli trebuie sancionate
prin le!e* ,vem de-a face& n acest conte0t& cu o perspectiv moral-lealist* 4n
RomGnia& o astfel de abordare a cptat notorietate n forma disputelor etico-
politice referitoare la ceea ce s-a numit Npunctul > al Proclamaiei de la
#imioaraN* Raionamentul moral-le!alitilor era de tipul urmtor-
"* Sricine are o responsabilitate crucial n iniierea i meninerea comunismului
n RomGnia nu trebuie s aib dreptul& pentru cel puin dou le!islaturi& de a
candida la funcii publice*
1* 8embri nomenclaturii i ai securitii comuniste au o responsabilitate crucial
n iniierea i meninerea comunismului n RomGnia*
D* $eci& cei vi'ai de premisa a doua nu trebuie s aib dreptul s candide'e timp
de dou le!islaturi la funcii publice*
Politicienilor le revine o responsabilitate retrospectiv& pentru faptele lor
anterioare* $ar& atta vreme ct nu prsesc scena politicii& le revine i o
responsabilitate proiectiv& aceea de a promite i a-i asuma responsabilitatea s dai
curs promisiunilor politice* 8a0 Yeber )n lucrarea Politica- o vocaie i o
profesie" critic ceea ce el numete etica scopurilor ultime. 4n aceste situaii&
a!entul moral ar!umentea' c oamenii snt ru-intenionai sau aa a vrut
$umne'eu* 8a0 Yeber& de e0emplu& prefer etica responsabilitii, fiindc
aceasta accentuea' asupra consecinelor& este relativist& e un realism instrumental*
Problema central a politicii e (ustificarea mi(loacelor- faci un ru actual pentru un
bine de viitor* $in acest motiv& din punctul lui de vedere& virtuile politicienilor
snt- simul proporiilor, realismul, concentrare interioar, calmul )s nu-i pier'i
capul+*
Simone Yeil consider c moralitatea aciunii n sfera public depinde de
onestitatea intelectual* Rolul acestei virtui este acela de a te apra de
automistificare* $ac avem onestitate intelectual& tim ce i cine sntem& care ne
snt limitele i posibilitile* 'milina moral este un bun antidot al formei
e0a!erate a or!oliului- trufia* Ea constituie o condiie a inte!rrii morale& n acordul
cu standardele comunitii* )S* Yeil& "=E1 p* "=E+*
4ntre compromisurile i dilemele morale ale altor 'one i cele ale politicii nu
snt diferene de natur i nici mai puine dileme morale sau mai puine situaii de
tipul Nminilor murdareN* 4ntrea!a condiie uman este marcat de astfel de
probleme& nu doar politica* ,tunci cnd ne referim la Nmac%iavelismN& ca divor
D@
moral-politic& nu vi'm divorul n sine& ci o practicare a politicii fr remucri
pentru rul pe care l producem altora& fr s ne !ndim la oameni ca scopuri n
sine& ci doar ca la simple instrumente pentru raiuni mai nalte dect ei sau pentru
satisfacerea voinei arbitrare a unui !rup de interese sau a unui politician care are
prea mult putere*
D<
#ema 7
Etica +n administraia public
1. Importana problemei
4n RomGnia& etica n administraia public are o importan aparte fa de
alte state cu administraii democratice consolidate* Procesul de ae'are
le!islativ a administraie publice romGneti a fost anevoios* 3eea
funcionarului public, intrnd n vi!oare de un timp foarte scurt& cerinele ei devin
practici instituionale curente ntr-un timp destul de lun!* , i!nora de'voltarea
pe coordonate etice a administraiei publice& sub prete0tul c este de a(uns
aplicarea le!ii este tot una cu a i!nora faptul c administratorii publici snt
persoane& nu simpli e0ecutani& c ei au propriile valori& vin din medii diferite& iar
dorina lor de afirmare ca profesioniti ai administraiei nu se reduce la
conformism& datorie pe sarcin& salariu& sanciune& premiere& ci c identitatea
profesional devine o component a identitii personale* 4mplinirea profesional
este o parte a mplinirii omeneti i o condiie a stimei de sine*
Vona etic a administraiei publice este cu atGt mai sensibil cu cGt scopul
vi'at este meninerea ncrederii publice n funcionarea instituiilor& ncredere fr
de care democraia este doar spectacol politic*
RomGnia nu este un ca' de e0cepie& dar este un ca' de cretere a
scepticismului i a cinismului le!at de serviciile publice* E0ist un nivel mare de
nencredere n e0ecutiv i n faptul c adesea se substituie le!islativului*
/e!islativul este adesea perceput ca fiind mai de!rab un consumator de resurse
dect un prestator de servicii publice* $in cau'a acestei frecvente percepii&
ateptrile cetenilor ca politicienii i funcionarii publici s aib un anumit
!rad de e0emplaritate moral este c%iar mai mare dect n privina altor
cate!orii& cu alt statut social*
,dministratorii publici se afl constant n faa unor deci'ii cu implicaii
etice i snt adesea obli!ai s opte'e ntre aspiraii personale i responsabiliti
instituionale* Interesul public face necesar un cadru moral n care administratorii
s poat opta* ,cest cadru moral este circumscris unor valori de tipul- demnitate
personal& libertate& respect pentru ordine i le!e* Ei au datoria s aborde'e
raional propriul rol n sensul eficienei )s obin cel mai bun re'ultat cu cel mai
sc'ut cost+* $in acest motiv abordarea lor trebuie s fie& pe ln! cea
deontolo!ist )le!at mai ales de statutul lor de implementatori de le!i+ i una
utilitarist- aciunea unui administrator public este moral corect dac produce
cea mai mare utilitate pentru cel mai mare numr de oameni*
D>
$. Hanagerii i funcionarii publici6 aspecte etice
,ine sunt manaerii publici> Potrivit lui Marold 5* Bortner& mana!er public
este- Oricine produce politici publice sau se )nri-ete de implementarea
politicilor publice. ,ei care utili&ea& resurse publice care au impact asupra
indivi&ilor sau rupurilor dintr-o societate. Oricine -oaca un rol de lider )ntr-
o birocraie ) Bortner& Ethicsfor Public ;anaers, p* "1+* Este important s
facem distincia ntre lideri i manaeri )dei etica despre care vorbim
vi'ea' ambele cate!orii+*
3iderii (oac urmtoarele roluri-
-proiectea' scopurile i afirm valorile or!ani'aiei.
- motivea' personalul.
- slu(esc drept simbol al or!ani'aiei )snt oamenii de
ima!ine+.
- repre'int !rupul.
-evaluea' indivi'ii i !rupul*
;anaerii
- dein funcii de conducere.
- conturea' modaliti practice de atin!ere a scopurilor.
- caut i distribuie utili'area resurselor.
- urmresc procesele or!ani'aionale.
- fac studii pentru diferitele probleme care trebuie soluionate*
:uncionarii de nivel mediu i mic au un rol foarte important n
administraie& inclusiv din perspectiv etic i politic* Raiunile pentru care
au acest rol snt& n principal& urmtoarele-
- Controlea' informaia care a(un!e la le!islativ i la mana!eri i consilia'
ambele cate!orii )controlul asupra informaiei este o form esenial a
puterii+.
- 5ac lobbJ pentru diferite !rupuri de interese.
- Srice pro!ram de !uvernare& indiferent de nivelul cruia i se adresea'&
trebuie implementat i aceasta depinde de administraia public.
- Conformismul& n sensul supunerii la norme& primea' asupra convin!erilor
personale i este criteriu de meninere i de promovare n administraie.
- #endinele spre conservatorism conduc la un anumit imobilism n situaii
nestandard i& n aceste condiii& mediul reacionea' prin lupta anti-birocraie&
n direcia adaptrii la cerine i interese noi& le!itime din punct de vedere
public*
Un manaer public trebuie s in cont& n ultim instan& de urmtoarele -
"* Interesul public !eneral- soluiile date de aceast cate!orie
afectea' viaa oamenilor. snt formulate n numele interesului
public. aplicarea lor antrenea' resurse publice*
D=
1* Scopurile politice pentru care lucrea'- administraia public
implementea' politici publice*
D* S nele!ere a actorilor implicai*
?* $inamica or!ani'aiilor n care lucrea'*
* Personalitatea celor cu care interacionea'*
Primele imperative cu care se confrunt administratorii publici snt
urmtoarele- s satisfac standardele de performan profesional&
comportamental i etic. s adere la ceea ce le impun !uvernul& politicile
publice& publicul nsui. s mpace cerinele le!ii cu situaiile reale din viaa
'ilnic. s mpace morala privat cu cerinele codului profesional*
5uncionarii publici au dou prioriti care uneori pot s fie
contradictorii- publicul i propria instituie* Ei lucrea' sub presiune& iar
presiunea cea mai frecvent o repre'int cea dat de politicile de impo'itare*
5uncionarii publici au rol dual6 snt i an!a(ai ai publicului i ceteni*
4n calitate de an!a(ai ai publicului& ei nu au dreptul s fac politici parti'ane*
Parti'anatul politic duce la ne!li(area obli!aiei le!ale de a servi publicul* 4n
calitate de ceteni& ei particip la procesul politic* $ac se i'olea' de
politic i ne!li(ea' ndatoririle de ceteni*
Caracteristicile personale ale funcionarilor publici contea' n mod
semnificativ& tocmai din cau'a particularitii muncii lor*
- Ei se afl ntr-o aa numit N'on !riN n care nu poi s fii nici total altruist
)orientat e0clusiv pe interesul public+& nici e!oist& orientat doar spre interese
proprii* 5uncionarii publici lucrea' n comuniti n care au rude& prieteni&
efi& persoane de care snt le!ai prin interese proprii* /or li se cere s se
oriente'e neutru i detaat spre NpublicN* Prin urmare& ei nu pot s fie eroi
lupttori pentru Nsfnta cau'N*
- 5uncionarii publici triesc ntr-un climat politic n sc%imbare& prin urmare&
etica lor este una situaional* 4n consecin& ataamentul ri!id fa de un
anumit set de valori este disfuncional*
- Urmarea strict a procedurilor are parado0urile ei* Procedurile slu(esc
ordinii& stabilitii& e!alitii de tratament i eficienei& uneori ns N%abotnicia
proceduralN creea' efecte nedrepte )ve'i S* aileJ& "=@E& pp*1>D-1=>+*
7irtuile morale implicate n deci'iile luate de funcionarii publici sunt-
- Optimismul, le!at de nsui conceptul de Nbine publicN& neles ca scop al
actelor acestei cate!orii de profesioniti*
- ,ura-ul const n capacitatea de a aciona drept& c%iar dac presiunile
politice i cererea de favoruri din partea partidelor& or!ani'aiilor& politicienilor
sau c%iar a celor apropiai sunt uneori copleitoare*
- ,orectitudinea este asociat cu datoria supunerii fa de le!e*
- Empatia )capacitatea de a te pune n situaia celor care depind de deci'iile
?;
tale+* ,ceste virtui cultivate i afirmate drept comportamente profesionale
conduc spre o valoare de mare importan n meninerea ncrederii n
funcionarii publici- buna reputaie*
$up ZorP Yillbern )"=>?+& nivelurile de moralitate ale funcionarilor
publici snt urmtoarele-
<. Onestitate i conformare la lee.
2. ,onfruntarea cu conflicte de interese.
3. Orientarea pe sarcini i corectitudinea procedural.
?. Etica responsabilitii democratice.
@. Orientarea pe etica politicilor publice.
A. Etica compromisului i interrii sociale.
,spectele D-@ au o relevan mai mare n conte0tul acestei discuii*
3. Orientarea pe sarcini i corectitudinea procedural este important n
principal din cau'a tendinei !uvernanilor de a face ceea ce le este
convenabil& de a accentua pe propria lor autoritate& uneori de a eluda le!ea&
de a se folosi aro!ant de putere& din cau'a tendinei spre secretomanie i
lips de transparen*
?. Etica responsabilitii democratice. 5uncionarii publici snt& dincolo de
(ocul politic& purttorii Nvoinei poporuluiN i au datoria s menin controlul
democratic* Uneori& ei pot decide c%iar contra opiniei publice& datorit calitii
lor de profesioniti* Prin urmare& ei trebuie s in n balan- le!ea& politicile
publice& voina popular i corectitudinea profesional*
@. Etica pentru politici publice. Soluiile de implementare a politicilor
publice snt n atribuia funcionarilor publici* Ei trebuie s stabileasc
cele mai potrivite proceduri care afectea' po'itiv cel mai mare numr de
oameni*
A. Etica compromisului i interrii sociale. 4n mod absolutist& moralitatea
nseamn aderarea la un principiu& fr nici un fel de compromisuri* S
astfel de abordare duce la intransi!en ca pericol& lips de conciliere&
uneori c%iar la radicalisme pe care le putem socoti Nfascism normativN*
Datoria moral a funcionarilor publici este cea de de'voltare a
inte!ritii profesionale* 4n spri(inul acesteia vin urmtoarele valori-
<. Ealitatea se refer la tratamentul identic al clienilor& la aceeai calitate a
serviciilor& indiferent cine este clientul& prin urmare la un tratament corect
comun*
2. Echitatea. Snt situaii n care e!alitatea nu conduce spre ec%itate din
cau'a e0istenei cate!oriilor discriminate* 4n ca'ul lor& un tratament e!al trebuie
combinat cu un tratament preferenial compensatoriu*
3. 3oialitatea este o valoare de ba' n relaia cu Constituia& Buvernul&
le!ile& superiorii& subordonaii& cole!ii*
?"
?. 4esponsabilitatea. Responsabilitatea prim este cea fa de public* $ac
aceast ordine de responsabilitate este ne!li(at i accentul cade pe
subordonare fa de superiorii ierar%ici& poate s apar delictul de supunere
)Nnu am fcut decGt s m supun ordinelorQN+*
$. Importana eticii +n administraia public
5uncionarii publici au nevoie de etic din urmtoarele motive-
a+ $eci'iile administrative snt luate de ctre persoane n po'iie de ncredere
public*
b+ 5uncionarii publici i e0ercit profesia n instituii care& n principiu& snt
fondate pe valori ca- autoritate& raionalitate i eficien pentru viaa
cetenilor*
c+ Instituiile publice e0ist ntr-un mediu politic care are politici& valori i
scopuri conflictuale*
d+ 5uncionarii publici snt cei care caut strate!ii i mi(loace de transfer n
practic a politicilor publice*
e+ 4ntr-un mediu politic democratic& funcionarii publici snt cei care trebuie s
practice i menin valori de tipul- libertatea individual& e!alitatea& dreptatea&
participarea& responsabilitatea pentru e0ercitarea drepturilor constituionale&
corectitudinea& descentrali'area& respect pentru demnitatea persoanei*
)adaptare dup M* Bortner& "=="& p* "E+*
4. 3dministraie, etic i democraie
5uncionarii publici snt ei nii ceteni* Ei reflect valorile societii
n care triesc i snt sociali'ai s rspund Nvoinei deliberativeN& adic
respectului fa de le!e& participrii an!a(ate& toleranei& respectului pentru
alii& responsabilitii n urmrirea interesului public* S abordare democratic
a rolului de funcionar public presupune ncura(area libertii de e0primare&
a traducerii politicilor n fapte& furni'area informaiilor de bun calitate&
promovarea dialo!ului& anali'ei& interpretrii* )8cFinneJ i MoCard& "==>&
p*@+*
,dministraia public este menit s in n ec%ilibru interesul colectiv cu
cel politic promovat de le!islativ i e0ecutiv* Rolul ei a fost i este acela de a
crea cadrele instituionale civili'ate ale vieii cetenilor* Pe de o parte& aceasta
nseamn soluii economice i responsabile pentru problemele cetenilor& pe
de alt parte& nseamn s atra! potenialul cetenesc de resurse )ve'i de
e0emplu importana colaborrii ntre administraia public i or!ani'aiile
ne!uvernamentale& n sensul utili'rii resurselor i mpririi serviciilor pe
?1
criteriul eficienei+*
5ilosofia unei administraii democratice este orientat spre strate!ii de
tipul Nce este mai bun sau mai bine pentru publicN* S astfel de filosofie trebuie
s !%ide'e deci'iile* 4n consecin& etica unei astfel de filosofii trebuie s
promove'e cea mai mare inte!ritate& cea mai mare libertate& e!alitate i
ncredere public*
4n administraiile democratice consolidate e0ist educaie pentru
virtui specifice* $e e0emplu& n cea american modelul este- Nfermitate&
cura(& rbdare& %rnicie& trai fru!al& trie n situaii critice& devotament fa de
comunitateN& fiindc funcionarii publici au rol strate!ic n implementarea
deci'iilor i prin acest rol ei afectea' libertatea i bunstarea cetenilor*
)8cFinneJ si MoCard& "==>& p*"D+*
$ac oamenii politici au n principal an!a(amente pe termen mai scurt
)de obicei pe durata unui mandat+& administraia public preia aspectul
de'voltrii durabile a societii )proiectele pe termen lun!+* 4ntre politicile
particulare ale partidelor aflate succesiv la putere trebuie s e0iste o coeren&
iar aceast coeren este ve!%eat de ctre administraia public*
. Etica i legea
Un stat de drept este cel n care oamenii snt !uvernai de le!i& nu de
voina arbitrar a altor oameni* /e!ile repre'int& ntr-o democraie& voina
public* ,dministraia este construit ca s asi!ure drepturile i
responsabilitile le!ale*
4n ciuda aparenei c funcionarii publici doar administrea' aplicarea le!ilor& ei
particip n procesul de le!iferare i aplicare a le!ilor n mai multe etape-
a" Etapa de proiectare a legilor
- Snt implicai n alctuirea proiectelor de le!i& %otrri& ordonane& trebuind nu
doar s arate ce nu este permis le!al )faa ne!ativ a le!ii+& ci i ceea ce este
de'irabil& permis )faa po'itiv a le!ii+*
- Spri(in depirea conflictelor de interese prin participare la ne!ocieri de
proiecte de le!i*
- /e!ea vi'ea' o realitate care aparine viitorului& iar acesta este nesi!ur* Este
posibil ca viitorul s conin micri sociale pentru drepturi civile pe care
le!iuitorul nu le-a prev'ut*
b"Etapa de aplicare a legilor +n viaa cotidian
- 5uncionarii publici se comport ca mana!eri ntr-o birocraie& iar rolul
le!ii este s arate limitele acestei aciuni*
- /e!ea prote(ea' funcionarii publici mpotriva arbitrarului partidelor i
!rupurilor de presiune*
- /e!ea devine scop n sine cnd alii o i!nor sau o eludea'*
?D
- /e!ea este o problem n situaiile n care aplicarea ei are consecine rele&
nedrepte* )ve'i Bortner& op* cit*+*
@* 4upunerea i insubordonarea
5uncionarii publici nu se supun numai le!ii& ci i ordinelor
superiorilor )autoritii politice i propriei ierar%ii interne+* Uneori& le!ile
nsele pot s fie nedrepte* ,lteori& ordinele ierar%ice vin n conflict cu le!ea&
iar presiunea conformrii poate s fie foarte intens* S astfel de supunere
transform funcionarul public n coprta moral la deci'iile care se iau*
Presiunile pot vi'a aciuni anti-etice& iar loialitatea n astfel de situaii este
prost plasat& fiindc implic o percepie falsificat a binelui public*
Supunerea oarb la le!e sau la ordine poate s devin delict de supunere*
,stfel de ca'uri snt frecvente n re!imurile autoritare& dar nu snt deloc
e0cluse n cele democratice n condiiile coe0istenei le!itime a conflictelor
de interese ntre diferite !rupuri*
S astfel de problem apare acut i n condiiile !lobali'rii n care
marile corporaii mondiale presea' spre propriile lor interese* 4n astfel de
situaie& problema controlului democratic )politic i etic+ devine e0trem de
acut& iar funcionarii publici pot s se afle ntr-o alt dilem le!at de
supunerea la interesele politico-economice ale corporaiilor i la cele ale
firmelor i cetenilor din propria comunitate*
4n ca'urile n care funcionarii publici consider c o politic sau o
presiune !uvernamental aduce pre(udicii publicului )ncalc le!i& re!uli&
violea' drepturi de ba'& este un mana!ement falimentar al resurselor&
deturnea' bani publici& este abu' de autoritate& este periculos pentru
si!urana sau pentru sntatea publicului+& funcionarii publici trebuie s
Nfluiere n bisericN& s tra! semnale de alarm* 4n acest ca' avem de-a face
cu un conflict ntre responsabilitatea fa de public i loialitatea fa de
!uvernare& ntre de'vluire i confidenialitate* $in acest motiv& n codurile
etice pentru funcionarii publici se insist asupra prote(rii acestora cGnd
de'vluie astfel de situaii* ,tenia trebuie acordat& spun parti'anii acestei
idei& nu mesa!erului& ci mesa(ului*
<* 4ugestii etice pentru managerii din administraia public
Pentru un comportament ct mai apropiat de e0i!enele etice& mana!erii
din administraia public trebuie s in cont de urmtoarele-
- Selectea' oameni bine motivai& de bun credin i pre!tii pentru rolul
de funcionar public*
- Concentrea'-te pe re'ultate ca scop, nu pe structuri birocratice ca scop*
- 4ncearc s !seti un ec%ilibru corect ntre cerinele le!ii& ale !uvernrii i
??
interesul public*
- Promovea' interesul luminat, adic acel interes care& c%iar dac nu e dorit
con(unctural n mod e0plicit de ctre public& poate s se dovedeasc benefic
n practic n calitate de interes public*
- Pre!tete-te s mpaci supunerea la autoritate cu inte!ritatea personal&
!Gndete-te inclusiv la posibile situaii le!itime de nesupunere*
- [ine seama de considerente le!ate de etic la e0amene i la
promovri*
- Stimulea' subordonaii s-i pun probleme etice despre
munca lor*
- Reafirm constant respectul fa de le!e*
- #ratea' subordonaii potrivit principiului respectului reciproc& nu cu
superioritate ierar%ic aro!ant sau cu atitudine de stpn sau de patron*
- Nu sc%imba scopurile de la o 'i la alta& ci construiete-le unul din altul i
urmea'-le unul dup altul*
- 5 din normele !uvernrii democratice propriile norme morale*
- 4nva s re'iti presiunilor care contravin interesului public& Constituiei&
drepturilor fundamentale ale omului& indiferent din partea cui vin*
- Nu uita c rolul principal pe care l ai implic rspunderea permanent*
- 5ii atent la felul n care !uvernarea afectea' viaa cetenilor i caut s
facilite'i participarea cetenilor la !uvernare*
- Evaluea' continuu ce s-a fcut i ce mai este de fcut& n termeni de bine-ru&
drept-nedrept& corect-incorect& n sensul orientrii pe consecinele actelor de
administraie asupra binelui cetenilor& contribuabililor*
- Cultiv-i calitile analitice i de cercetare*
- ,(ut cetenii s fie pro-activi n privina a!endei !uvernamentale&
spri(inind forme de democraie participativ*
- Promovea' practicile bune n toate 'onele profesionale pe care le poi
influena*
- 4ncura(ea' educaia spre e0erciiu civic efectiv n privina serviciului public&
din partea funcionarilor publici* )Preluate i adaptate dup 8cFinneJ i MoCard&
"==>& pp* "?-"E+*
?E
#ema 7I
Etica +n mass-media
1. )reci2ri necesare
Comunicarea media este diversificat n funcie de mai multe criterii*
$in punctul de vedere al suportului te%nic& ea este ast'i mprit nB
imprimerie, difu&are hert&ian, cablu audio-vi&ual i telefonic, satelit,
converen audiovi&ual, informatic, telecomunicaii. $in punctul de vedere
al diversitii suporturilor editoriale& putem vorbi de- aenii de pres, pres
scris de informaie eneral sau speciali&at, cotidiene i periodice, media
electronic !radio i televi&iune". $in punctul de vedere al actorilor
profesioniti ntGlnim -urnaliti, reali&atori, animatori, productori,
proramatori, editori, ana-ai ai unor firme publicitare i de anunuri. )oris
/ibois& "==@+
$iversitatea suporturilor de difu'are& ca i pluralitatea profesiilor
an!a(ate n serviciile media& fac problematic e0istena unei etici comune& a
unui cod unic n care s se re!seasc norme valide pentru toate domeniile
care compun serviciile media* Interesul nostru se va concentra asupra eticii
profesiunii de -urnalist, ca fiind cea mai repre'entativ pentru ansamblul
profesiilor din spaiul media*
#. 'iferite abordri ale eticii +n media
4n literatura care are ca obiect etica informaiei i comunicrii& se pot
distin!e patru orientri ma(ore )Sc%ramm Y* "=<?+-
a+ 4n accepiune ei autoritar, mass-media este v'ut ca un instrument de
informare asupra politicii de stat i n mod special a partidului unic& a crui
ideolo!ie& presa& n toate formele ei& trebuie s o slu(easc* Este ca'ul rilor cu
un re!im dictatorial n care cen'ura face imposibil comunicarea n afara
standardelor stabilite de autoritatea politico-administrativ a celor aflai la
putere* Etic& n acest ca'& ar fi ceea ce corespunde intereselor politicii de stat*
b+ Cn cadrul doctrinei libertariene se proclam nu numai o libertate
absolut a comunicrii, dar este ncura(at o e0primare lipsit de orice
constrn!ere social* Posibilitatea unor abu'uri nu ar trebui prevenit prin
convenii dinainte stabilite& ci doar sancionat ulterior de ctre (ustiie& atunci
cnd este ca'ul& sau limitat prin e0erciiul liber al pieii i liberei concurene*
/ibertarienii consider c intervenia oricrei forme de autoritate )de stat sau
profesional+ n serviciile media este ile!itim i c ea trebuie interpretat ca o
in!erin n e0ercitarea libertii de e0primare a individului* Eticul& din aceast
?@
perspectiv& ar vi'a doar statutul profesionistului i ar consta n respectarea
absolut a libertii de e0primare*
c+ Doctrina liberal are n comun cu cea libertarian afirmarea dreptului la
liber e#primare, dar spre deosebire de prima& ea i asum normele
formulate n cadrul unor coduri stabilite de ctre profesioniti& neacceptnd&
ns& la fel ca i libertarienii& intervenia statului n e0ercitarea profesiunii
lor* $in aceast perspectiv& se cere !arantarea unui acces
nediscriminatoriu la toate documentele publice& libera circulaie a (urnalitilor
i utili'area formal a tuturor mi(loacelor i suporturilor te%nice de
comunicare )er!er& "=>;+*
d+ Cel mai des ntlnit n practica profesionitilor din media contemporan este
doctrina responsabilitii sociale. Ui n conte0tul acestei orientri este respins
orice intervenie a statului n afirmarea dreptului la liber e0primare& dar snt
asumate responsabiliti fa de colectivitatea creia i se adresea'
profesionistul din mass-media*
4n toate cele patru orientri pot funciona coduri profesionale& dar dac
n primele trei ele vi'ea'& ndeosebi& strate!iile relaiilor ntre profesioniti
sau ntre ei i autoritile de stat& prin doctrina responsabilitii sociale&
profesionitii din media se obli! la respectarea unei etici a informaiei* Este
o etic ce impune obli!aii fa de colectivitate& fa de subiecii asupra crora
informea' i fa de destinatarii acelor informaii*
$. 4arcinile etice ale *urnalitilor
4n sensul lar! al funcionrii media& principalele sarcini etice ale acestui
domeniu vi'ea'& n primul rGnd& dou aspecte ale aceluiai obiectiv& respectiv
ale libertii de comunicare* Primul aspect se refer la comunicarea
interpersonal, cel de al doilea la comunicarea mediatic. 4n cel dinti&
fundamentele etice snt repre'entate de drepturile i libertile individului& n
cel de al doilea se pune problema le!itimrii unei comunicri n care
autonomia instituiilor trebuie corelat cu libertatea de e0presie i
responsabilitile celor an!a(ai n funcionarea dreptului la informare*
Parte a eticii media& etica )n -urnalism i asum rolul de a fi
premer!toare (ustiiei i de a se constitui ca un fundament al democraiei* Ea
se concentrea' n promovarea acestor scopuri prin cutarea adevrului i prin
strdania de a relata ntr-o manier compre%ensiv diferite subiecte i
evenimente )Burvitc% 8* "=>1+
4n aprecierea statutului (urnalistului i& implicit a normelor etice care
?<
s oriente'e activitatea sa& n literatura american de specialitate snt& de
e0emplu& vii dispute dac activitatea de informare este& mai de!rab& un drept
al (urnalistului )la liber e0primare+ sau o obli!aie )respectiv cea de a distribui
informaia+* Privit ca fiind preponderent un drept& profesiunea de (urnalist
trebuie definit n termenii libertilor pe care ea le permite* Socotit mai
mult ca o obligaie, ea se definete prin limitele pe care nu le poate nclca*
5r sa ne!li(e'e dreptul (urnalistului& atitudinea care se bucur de cea mai
lar! popularitate vede n (urnalism mai ales obli!aia de a distribui
informaia& ca mi(loc de a redistribui puterea*
E0i!enele morale ale (urnalistului se adresea' rolului su de a
contribui la democrati'area societii prin corecta informare a tuturor
membrilor si& prin influenarea societii asupra felului n care trebuie s-i
trate'e pe toi membrii si*
Principalele intero!aii ale unui (urnalist privind aspectele morale ale
profesiei sale i caut rspunsurile mai de!rab n principiile care trebuie
respectate dect n e0presiile concrete ale normrilor specifice* #ocmai din
cau'a caracterului democratic al unei societi& n ma(oritatea ca'urilor se
obine cu !reu un consens asupra seleciei anumitor principii ca fiind cele
mai relevante& precum i asupra anumitor valori ca fiind cele mai repre'entative
pentru profesiunea de (urnalist* Un impediment serios n acceptarea anumitor
principii )i implicit a normelor care s le repre'inte+ st n posibila lips de
popularitate a unor deci'ii& altfel (ustificate etic* $eseori imperativele etice
se ciocnesc cu interesele comerciale ale instituiilor n care i desfoar
(urnalitii activitatea sau snt situaii n care cau'e recunoscute ca fiind
morale par c trebuie slu(ite cu mi(loace incorecte din punct de vedere moral*
8ai mult& poate& dect n orice alt profesiune cu mare impact public&
(urnalitii )i din RomGnia+ se simt mai puin constrni de un cod etic* 4n
msura n care anumite norme etice nu snt formulate i ca articole de le!e&
(urnalitii par deseori insensibili fa de repercusiunile unor comportamente
reprobabile etic* Ei se simt mai motivai de propriile lor opinii i de NeticaN
instituiei n care lucrea'*
Idealul etic al profesiunii de (urnalist se concentrea' n (urul onestitii cu
care publicul trebuie informat* Inte!ritatea nu este doar c%eia credibilitii i
profesionalismului unui (urnalist& ci i principala cerin etic*
4. 8eme etice +n deontologia *urnalitilor
4n rndurile urmtoare vom pre'enta principalele obli!aii etice
specifice profesiei de (urnalist& aa cum au fost ele formulate n diferitele
versiuni ale codurilor (urnalitilor profesioniti din Statele Unite ale ,mericii
)prelucrare dup lacP A& "===+* ,le!erea acestui cod e ntemeiat pe
?>
caracterul complet& e0plicit i succint n formularea normelor care l compun*
3. Cutarea adevrului i relatarea lui
Ceteanul obinuit nu are de obicei suficiente date pentru a ale!e ntre
informaiile contradictorii care se ve%iculea' ntr-o societate* $e cele mai
multe ori& el nu poate lua atitudinea corect fa de anumite subiecte tocmai
pentru c doar simpla calitate de cetean nu i permite nici o vi'iune de
ansamblu asupra relaiilor dintre ele& nici cunoaterea lor n datele eseniale*
Sarcina (urnalistului este tocmai aceea de a permite ceteanului s i
fundamente'e po'iiile fa de evenimentele petrecute sau fa de cele care
urmea' sa aib loc& pe ba'a informaiilor complete i conforme realitii*
Aurnalistul trebuie s filtre'e informaia i s o pre'inte ntr-o form accesibil
tocmai pentru a pre!ti audiena pentru evenimentele ulterioare sau trebuie s
e0plice evenimentele trecute*
Aurnalitii trebuie s fie oneti& cinstii i cura(oi n descoperirea adevrului&
n relatarea i interpretarea informaiei* Pentru mplinirea acestui scop ei
trebuie-
- S verifice acurateea informaiei prin epui'area tuturor surselor i s
acorde o atenie special evitrii erorilor i inadvertenelor* $istorsionarea
deliberat nu trebuie s fie niciodat permis*
- S descopere subiecte noi& inedite crora s le ofere& astfel& oportunitatea
s fie cunoscute*
- S identifice ct mai e0act sursele& atunci cnd prin preci'area lor nu se
pune n pericol securitatea celui care furni'ea' informaia* Publicul este
ndreptit s aib ct mai multe informaii despre ct de credibil poate fi
sursa*
- S clarifice naintea publicrii materialului asi!urarea anonimatului sursei
sau de'vluirea identitii sale* Condiiile obinerii informaiei trebuie
preci'ate de la nceput& i n ca'ul unor promisiuni la care (urnalistul se
an!a(ea' n sc%imbul informaiilor dorite& el trebuie s le respecte*
$e struina cu care un (urnalist strn!e informaii semnificative i de
onestitatea cu care el le relatea'& depinde& n bun parte& !radul de
conformitate a prerilor auditoriului cu realitatea socio-politic la care el
particip* $ac (urnalistul pre'int distorsionat informaia& publicul poate lua
deci'ii care nu snt consistente cu realitatea*
,dmind c scopul unei societi democratice este s minimi'e'e acumularea
de putere n minile celor care caut s se mbo!easc i care pot manipula
puterea n scopurile propriilor lor interese& o participare activ i responsabil a
cetenilor devine necesar pentru bunul mers al instituiilor publice* Sr& o
asemenea participare este dependent de buna cunoatere a felului n care
?=
funcionea' instituiile& de buna informare asupra mecanismelor prin care
cetenii pot interveni n viaa socio-politic a societii*
Rolul (urnalistului este s furni'e'e asemenea informaii re'istnd la
posibilele presiuni care se fac asupra lui& cutnd s rmn ct mai imparial&
pre'entnd informaiile ct mai clar i mai accesibil* Concordana tirilor cu
realitatea este& de aceea& principalul obiectiv al (urnalistului* El trebuie-
- S se asi!ure c titlurile& informaiile ironice& materialele promoionale&
foto!rafiile& nre!istrrile video sau audio& ilustraiile& nu aduc pre(udicii
nimnui i citatele nu snt prost interpretate* #oate acestea nu trebuie s
fie scoase din conte0t& simplificate sau e0a!erate prin interpretare*
- S nu fie sc%imbat coninutul foto!rafiilor sau nre!istrrilor video*
4mbuntirea ima!inii prin te%nici de clarificare este permis*
- S se evite distorsiunile prin remontarea sau reinterpretarea informaiilor*
$ac remontarea este necesar n pre'entarea unui subiect& ea trebuie
mrturisit*
- S se evite camufla(ul sau alte metode de obinere clandestin a
informaiei& cu e0cepia ca'urilor n care metodele tradiionale nu snt
eficiente n obinerea unor informaii vitale pentru public* 5olosirea unor
metode neconvenionale trebuie mrturisit i (ustificat n cadrul relatrii*
- S nu se recur! niciodat la pla!iat*
- S fie transmis informaia ntr-un mod consecvent cu diversitatea
e0perienei umane, c%iar dac o relatare neprelucrat a informaiei este
nepopular*
- S fie e0aminat un eveniment respectnd valorile culturale proprii conte0tului
n care el s-a petrecut& fr s se ncerce impunerea unor valori aparinnd
altor arii culturale*
- S se evite stereotipurile privind rasa& !enul& vrsta& reli!ia& etnia& orientarea
se0ual& infirmitile& aparena fi'ic sau statutul social*
- S fie ncura(at sc%imbul desc%is de informaii& c%iar cnd informaiile
pot fi respin!toare*
- S fie repre'entate i surse populare& fr autoritate instituional* Sursele
oficiale i neoficiale ale informaiei pot fi n mod e!al valide*
- S se fac distincia necesar ntre pledoarie i pre'entarea tirilor*
,nali'ele i comentariile trebuie identificate ca atare i ele nu trebuie s
repre'inte ntr-un mod eronat faptele sau conte0tele* Spiniile (urnalistului nu
trebuie pre'entate ca fiind Nrealitatea nsiN*
- S demarc%e'e clar care sunt tirile i care sunt informaiile de publicitate*
#rebuie evitat orice confu'ie ntre cele dou cate!orii*
- S fie asumat obli!aia ca interesele publicului s fie discutate cGt mai
E;
desc%is i ca re'ultatele !uvernrii s fie cunoscute cGt mai corect*
:. Hinimali2area efectelor duntoare
Principiul minimali'rii rului se fundamentea' pe valorile de cinste,
)neleere, toleran, compasiune, respect. El se ba'ea' pe responsabilitatea
noastr de a-i trata pe ceilali cu decen i pe recunoaterea demnitii lor&
inclusiv n circumstane dintre cele mai dificile* Imperativul Pantian de a-i
trata ntotdeauna pe ceilali ca scop i niciodat numai ca mi(loc& se re!sete
n e0erciiul profesiei de (urnalist n atitudinea fa de subiecii tirilor& dar i
n tratamentul celor care furni'ea' informaii* Aurnalitii trebuie s fie
contieni de posibilele consecine ale profesiei lor& de rul pe care l pot
produce& fie el pe termen scurt sau lun!& fie el privitor la o persoan anume
sau la un !rup*
Cutarea adevrului i pre'entarea lui par incompatibile cu strduina de
a produce ct mai puin ru& n fapt ns& corectitudinea n relatarea informaiei
nu ne poate mpiedica s i tratm pe ceilali cum am vrea s fim tratai noi
nine*
4n anumite situaii )pre'entarea unor tra!edii& demascarea public a
unor fraude sau fapte de corupie& publicarea unor tiri neplcute despre
societatea n care trim+& evitarea rului pare imposibil* C%iar dac nu pot fi
mpiedicate efectele neplcute ale anumitor tiri& important rmne ca
producerea lor s nu fie intenionat de (urnalist& important rmne ca devi'a
activitii lui s nu fie mai de!rab cau'area rului dect evitarea rului*
Aurnalitii trebuie s i trate'e sursele de informaii& subiecii tirilor i
cole!ii cu tot respectul datorat unor fiine umane care se bucur de drepturi
i liberti* Ei trebuie-
- S arate nele!ere pentru cei care pot fi afectai de relatarea tirilor* S
dovedeasc o sensibilitate special cnd tratea' cu persoane ne-e0perimentate
sau copii& fie c acestea sunt surse de informaii& fie c sunt subiecii tirilor*
- S nu fie le'ai prin interviuri sau foto!rafii cei care snt afectai de
tra!edii sau asist la nmormGntri*
- S fie contieni c adunarea informaiei i pre'entarea ei poate duna i
cau'a disconfort* Scopul de a formula tiri ct mai interesante nu poate fi
o scu' pentru un comportament a!resiv i aro!ant*
- S nu fie le'at dreptul persoanelor private de a controla informaiile care i
privesc* ,supra persoanelor publice& oficialilor i altor persoane care
urmresc afirmarea la putere& sau ocup posturi de influen& sau caut ntr-
un fel sau altul s se afirme public& se pot furni'a informaii mai ample
dect n ca'ul persoanelor private. doar un interes ma(or al publicului poate
E"
(ustifica nclcarea intimitii unei persoane& a dreptului la via privat*
- S nu se renune niciodat la bunul sim* #rebuie evitat s se cree'e cu
orice pre sen'aionalul*
- S lucre'e cu precauie n identificarea suspecilor minori sau a victimelor
crimelor pasionale*
- S nu pre'inte ca fiind cert identificarea unui criminal nainte ca acesta s fie
declarat vinovat ntr-un mod definitiv*
- S fie soluionat (ust posibilul conflict ntre drepturile unui suspect i
drepturile publicului de a fi informat*
C. Independena *urnalistului
#rebuie ca un (urnalist s fie an!a(at doar n e0ercitarea profesiei luiR
4i este permis s aib un serviciu secundar prin care s se an!a(e'e& de pild&
n campaniile unor politicieniR Putem accepta c un (urnalist poate avea
concomitent oricare alt slu(b pentru c are dreptul s-i administre'e cum
vrea timpul luiR Snt relevante pentru eventuala lips de obiectivitate a unui
(urnalist le!turile de rudenie cu anumite persoane vi'ate n subiectele tirilor
pe care le pre'int sau interesele lor comune n afaceri sau aciuni n care
(urnalistul nsui este implicatR 4i poate fi permis unui (urnalist s aib avanta(e
e0tra-profesionale )materiale sau de orice alt natur+ din e0ercitarea profesiei
saleR 5olosirea capitalului de popularitate a unui (urnalist pentru susinerea unei
cau'e politice poate s nu afecte'e obiectivitatea informaiilor privind acel
subiectR Este posibil s delimitm ast'i foarte net o tire editorial de una
de publicitateR Putem identifica foarte e0act o publicitate mascatR
Se pare c (urnalitii au dificulti n a cdea de acord asupra
rspunsurilor la aceste ntrebri* Cu toate acestea au fost formulate cteva
norme prin care se ncearc conturarea statutului de independent& statut
indispensabil profesiunii de (urnalist*
Aurnalitii trebuie s nu aib nicio alt obli!aie dect cea de a informa
corect publicul* Ei trebuie-
- S evite un real sau posibil conflict de interese*
- S rmn n afara oricror asociaii sau activiti care le pot
compromite inte!ritatea sau le pot afecta credibilitatea*
- S refu'e daruri& favoruri& tratamente speciale i s evite servicii
suplimentare& implicarea n politic& servicii publice i servicii n
or!ani'aiile comunitii& dac acestea pot compromite inte!ritatea lor
profesional*
- S fie vi!ileni i cura(oi n privina responsabilitilor pe care le au cei
aflai la putere*
E1
- S refu'e orice tratament preferenial celor care i fac publicitate sau
care au interese speciale i s re'iste la presiunile de a fi manipulat tirea*
- S fie circumspect cu cei care ofer informaii n sc%imbul banilor sau al
serviciilor i s evite s plteasc pentru obinerea tirilor*
4n afara obli!aiilor care incumb (urnalitilor& trebuie atras atenia
asupra presiunilor la care ei sunt e0pui de ctre cei care au interese vdite n
relatarea ntr-o anumit manier a informaiilor* Aurnalitii sunt deseori
tentai& fie cu promisiuni implicite sau e0plicite c vor fi rspltii& fie sunt
terori'ai cu ameninri dintre cele mai !rave* $ac de i!norana n descifrarea
corect a unui subiect este responsabil doar (urnalistul& n pericolul pierderii
independenei sale trebuie luate n considerare i presiunile la care el este
e0pus* $e aceea& pentru a ncura(a inte!ritatea i onestitatea unui (urnalist
trebuie conceput i un sistem care s l prote(e'e fa de presiunile celor
interesai s le fie servite propriile interese* Corupia (urnalitilor nu ar fi
posibil fr concursul celor care corup*
'. 1esponsabilitatea
Aurnalistul trebuie s fie responsabil fa de cititorii& asculttorii sau
telespectatorii si i& de asemenea& fa de cole!ii si*
S-ar prea c principiul independenei (urnalistului epui'ea'
problematica inte!ritii sale* Cu toate acestea& ma(oritatea codurilor privind
profesiunea de (urnalist menionea' ca un principiu aparte pe cel al
responsabilitii* Pornind de la realitatea relaiilor de reciprocitate ntre (urnalist
i audien& sau dintre (urnalist i cole!ii si& se consider necesar includerea
acestui principiu de a crui necesitate toat lumea este convins& dar a crui
punere n practic rmGne problematic* Cum ar trebui s se manifeste
responsabilitatea unui (urnalist pare s in mai mult de calitatea muncii sale& i
nu de conotaia ei etic* E0ist& ns& cteva norme la care (urnalistul ar trebui s
se obli!e pentru a convin!e c este responsabil-
- S clarifice i s e0plice modul n care sunt relatate tirile i s invite
publicul la un dialo! despre comportamentul (urnalitilor*
- S ncura(e'e revendicrile i criticile publicului fa de funcionarea mass-
media*
- S i asume !reelile i s le corecte'e prompt*
- S denune practicile imorale ale (urnalitilor i ale sistemului mass-media*
- S aib fa de sine aceleai e0i!ene ca i cele fa de alte persoane*
ED
8ematica seminarelor de Etic i deontologie profesional 7anul univ.
#//.-#/1/, anul I, sem. I, C1)"
1. 4eminar organi2atoric.
#. Etica - disciplin filosofic a moralei.
Sbiectul i problematica eticii*
5unciile eticii* Evoluia concepiilor filosofice despre moral
iblio!rafie-
%alorile i adevrul moral& Selecie& traducere i note de 7alentin 8urean*
Editura ,lternative& "==E*
Nicolae ellu& ;orala )n e#istena uman& Editura Politic& ucureti& "=>=&
p* E;-@D
A*S* 8ill& 'tilitarismul, Editura ,lternative& "==?*
Deorii ale dreptii, Ediie n!ri(it de ,drian 8iroiu& Editura ,lternative&
"==@*
,* 8acintJre& Dratat de moral. Dup virtute, Editura Mumanitas&
ucureti& "==>& p* @1-";"*
#* Ctineanu& Elemente de etic& vol* I& Editura $acia& Clu(-Napoca& "=>1&
p*1?-@;& <<->E*
Aulia $idier& Dicionar de filosofie& #rad* de /eonard Bavriliu&Univers
Enciclopedic& ucureti& "===* II ??EE>
7* 8acoviciuc& Probleme de etic& n :ilosofie& manual pentru licee i coli
normale& Editura $idactic i Peda!o!ic R*,*& "==1& p* 1;<-11D*
C* /a'r& 2utoritate i deontoloie& Editura /icorna& "===& p* D>-@;*
Sorin-#udor 8a0im& 4esponsabilitatea moral& Suceava& 8uatinii& 1;;;*
)II ?E;1<& @ e0*+
7asile oari& :ilosofia i condiia morala a cetiiB O cercetare a
problematicii cetii in filosofia antic i modern, Clu(-Napoca& Editura
$acia& "==" ) II D>;;E& ? e0*+
Ernest Stere& Din istoria doctrinelor morale& Iai& Editura Polirom& "==>* )III
"<1;1& 1 e0*+
N*S* /ossPi& ,ondiiile binelui absolutB 5a&ele eticii* #raducere din rus i
prefa de Nina Nicolaeva& ucureti& Editura Mumanitas& "==<* )II ?1<E<& D
e0*+
$. Etica i morala
Semnificaia conceptelor. pre(udeci n privina moralei.
Etic i reli!ie* Relativism i absolutism*
E?
Pre(udeci n privina relaiei etic-politic*
iblio!rafie-
8* 8iroiu& B* lebea Nicolae& 1ntroducere )n etica profesional, Editura
#rei& ucureti& 1;;"*
/uminia ,dmu& Problema datoriei )n )ndirea etic reco-latin& Iai&
Editura #impul& 1;;"* )II ?E??=& " e0*+
4. Etic profesional. )olitica +n calitate de ocupaie i profesie*
Relevana aplicrii eticii n profesii.
Caracteristicile eticii profesionale. Relaia client profesionist.Cetean-
politician.
Concepte centrale n etica profesional i aplicarea lor n politic-
autonomia, binefacerea, paternalismul, dreptatea
iblio!rafie-
8* 8iroiu& B* lebea Nicolae& 1ntroducere )n etica profesional, Editura
#rei& ucureti& 1;;"& cap* @& <
Cnvturile lui 8eaoe 5asarab& ucureti& Editura pentru /iteratura& "=<;*
)II >@1;& E e0*+
Pita!ora& 3eile morale i politice* #raducere din limba france' de ,nca
Pintea& ucuresti& Editura ,ntet& "==@* )II ?1;D@& D e0*+
I* Bri!ora& Datoria etic& ucureti& Editura Utiinific& "=@>* )I 1>"<& D
e0*+
Ioan Bri!ora& Probleme de etic& Iai& Editura N,l*I*Cu'aN Iai& "===* )II
?@E"1& " e0*+
E* )robleme de etic +n administraia public. 4tudiu de ca2*
Importana i particularitile eticii n administraia public*
Niveluri de moralitate ale funcionarilor publici*
,specte ale corupiei n administraia public* 3specte morale.
iblio!rafie-
8arius Profiroiu& ,nton Parla!i& Eu!en Crai& Etic i corupie )n
administraia public& ucureti& Editura Economic& "===* )III "@@=@& 1
e0*+
I* Bri!ora& Datoria etic& ucureti& Editura Utiinific& "=@>* )I 1>"<& D
e0*+
EE
Ioan Bri!ora& Probleme de etic& Iai& Editura N,l*I*Cu'aN Iai& "===* )II
?@E"1& " e0*+
8iroiu ,drian& :ilo&ofie fr haine de al, ,ll& ucureti& "==>* )III
?D?1"+
@* Etica +n mass-media. 8eme etice +n deontologia *urnalitilor
8iruna Runcan& 1ntroducere )n etica i leislaia presei& ucureti& Editura
,ll Educational& "==>* )II ?D?;E& 1 e0*+
8iruna Runcan& 2 patra putere - leislaie i etic pentru -urnaliti& Clu(-
Napoca& Editura $acia& 1;;1* )II ?@;"E& 1 e0*+
Clifford B* C%ristians& 8arP 5acPler& Fim * Rot'oll& Fat%J 8cFee& Etica
mass-media. (tudii de ca&* #rad* coord* de Ru0andra oicu* Iai& Editura
Polirom& 1;;"* )III "@=<<& 1 e0*+
o!dan 5iceac& Dehnici de manipulare& Editura C* M* ecP& 1;;@* )II ?=D<1+
Cristian 5lorin Popescu& ;anual de -urnalism B tehnicile colectrii
informaiei, -urnalism speciali&at, elemente de etic -urnalistic i leislaie
a presei& Editura #ritonic& ucureti& 1;;?* )III 1;"E>+*
<* 1ecen2area i discutarea unor lucrri din domeniul eticii i
deontologiei profesionale.
8iruna Runcan& 2 patra putere - leislaie i etic pentru -urnaliti& Clu(-
Napoca& Editura $acia& 1;;1* )II ?@;"E& 1 e0*+
,ndre Comte-Sponville& ;ic tratat al marilor virtui )Politeea& fidelitatea&
prudena& cumptarea& cura(ul& spiritul de dreptate& !enero'itatea&
recunotina& simplitatea& tolerana& buna-credin& simul umorului& iubirea+*
#rad* de $an Radu Stanescu& o!dan Udrea si Corina Madareanu* Pref* de
7asile 8orar* 6 ucureti& Editura Univers& "==>* )II ???1>& " e0*+
Ivan 7asile Ivanoff& Deontoloia funciei publice. E#erciiul onest i
patoloic al funciei publice& #r!ovite& Editura UniversitJ Press& 1;;?* )III
">D=@& " e0*+
,*C* BraJlin!& %iitorul valorilor morale* #rad* de Beor!iana Mar!%el* 6
ucureti& Editura Stiinific& 1;;;* )I "?<E=& " e0*+
7asile oari& :ilosofia i condiia morala a cetiiB O cercetare a
problematicii cetii in filosofia antic i modern, Clu(-Napoca& Editura
$acia& "==" ) II D>;;E& ? e0*+
Ernest Stere& Din istoria doctrinelor morale& Iai& Editura Polirom& "==>* )III
"<1;1& 1 e0*+
E@
E<