Securitatea maritim in

Marea Neagr si Marea

Mediteran

Masterand
Ridiche VictorMarin

Securitatea maritim in Marea Neagr si Marea Mediteran

Accelerarea procesului de globalizare, mutaiile politice, economice i militare produse la

nivel mondial, n special pe continentul european, precum i concepia privind noua arhitectur
internaional de securitate confer regiunii Mrii Negre i zonei extinse a acesteia o importan
economic i geostrategic deosebit.
Bazinul extins al Mrii Negre este o zon a arealului geostrategic de o complexitate a
divergenelor relativ uor de neles ns este extrem de grea gsirea unui consens durabil.
Vzut ca zon pivot, bazinul Mrii Negre nu are nevoie dect de ceea ce se numete
echilibru de putere ntre entitile statale i non-statale cu interese strategice n acest areal.
n prezent, zona Mrii Negre este caracterizat prin conectarea sa la o arie mai larg Balcani -Marea Caspic - Asia Central Orientul Mijlociu, care a determinat sporirea
interesului principalilor actori politici, globali i regionali, pentru aceast regiune i amplificarea
dinamismului proceselor politice, economice i de securitate zonale. Importana acestei zone,
situat ntre dou spaii cu potenial conflictual foarte mare (Balcanii i Caucazul) i n
apropierea bazinului rsritean al Mrii Mediterane (marcat de conflictele din Orientul Mijlociu
i de exacerbarea terorismului fundamentalist-islamic) este evideniat, n principal, de
urmtoarele aspecte:
- reprezint spaiul de interferen a trei zone geopolitice i geostrategice, care se
confrunt cu probleme deosebite privind securitatea i stabilitatea: Europa de Sud, Europa
Rsritean i Orientul Mijlociu;
- este traversat de dou axe geopolitice majore: axa nord-sud (Rusia, Armenia, Iran) i
axa est-vest, care include, via Caucaz i Marea Neagr, resursele energetice ale spaiului centralasiatic
- reprezint poart de ieire la oceanul planetar pentru Ucraina, Romnia, Bulgaria i
rile transcaucaziene;
- reprezint un segment al graniei de sud a F. Ruse i, n acelai timp, extremitatea
flancului sud-estic al NATO;
- reprezint un punct nodal pentru o serie de fluxuri strategice majore: fluxul dintre
productorul de energie (Federaia Rus, rile din arealul caspic i Orientul Apropiat) i
consumatorul de energie (comunitatea euro-atlantic); fluxul de securitate dinspre comunitatea
euro-atlantic i un important consumator de securitate (Orientul Apropiat i Asia Central); la
acest flux de securitate este conectat i efortul statelor riverane pentru realizarea unei climat de

securitate zonal, menit a le proteja interesele i a asigura dezvoltarea regiunii n conexiune cu

arealele adiacente.
Complexitatea divergenelor de interese ale statelor riverane Mrii Negre i zonei extinse
a Mrii Negre nu permit soluionarea strilor de insecuritate fr participarea i fr o poziie
cooperant din partea tuturor rilor din regiune.
Riscurile care amenin securitatea zonei extinse a Mrii Negre nu i au rdcinile numai
n secolul acesta, ci i n secolele trecute i au ca punct de pornire convenii i tratate (Convenia
de la Montreux, 1936), ambiiile teritoriale, sferele de influen, interesele economice, cile de
transport, resursele naturale, conflictele etnice, existena unui mozaic cultural, nenelegerile
religioase.
Complexitatea situaiei geopolitice din zona Mrii Negre i adiacente, a determinat
apariia conceptului de Zon extins a Mrii Negre. Acest concept, relativ nou, reunete trei state
membre NATO Bulgaria, Romnia i Turcia, republicile ex-sovietice din Europa Moldova i
Ucraina, o mare putere regional Rusia i cele trei republici din Caucazul de Sud Armenia,
Azerbaidjan i Georgia

Denumirea riscurilor de securitate din bazinul extins al Mrii Negre

Riscurile care vizeaz securitatea n bazinul extins al Mrii Negre ncep de la provocrile
aprute de reconstrucia unor state dup destrmarea URSS care presupune soluionarea unor
conflicte etnice i sociale, delimitrile frontierelor, democratizarea, meninerea pcii i continu
cu:
- securitatea resurselor de energie;
- combaterea traficului de fiine umane, droguri i de arme;
- criminalitatea transfrontalier;
- proliferarea armelor de distrugere n mas.
- posibilitatea ca zona Mrii Negre s devin o int pentru terorismul internaional
datorit noilor baze militare americane din Romnie i Bulgaria (inclusiv inten ia de extindere a
scutului antirachet n zon) i a conflictelor etnice din Turcia, Georgia, Armenia, Azerbaidjanul;
- existena unor zone cu un potenial de risc ridicat n vecintatea zonei extinse a Mrii
Negre cum este Orientul Mijlociu, graniele Iranului, Irakului i Turciei;
- lipsa unei legislaii internaionale clare i precise n zon, care s fie respectat de toi
actorii implicai precum i lipsa organelor de monitorizare, prevenire i control, de cooperare
regional i internaional. Acesta fiind unul din motivele pentru care s-a propus extinderea

operaiunii Active Endeavour n Marea Neagr, care ar contribuii la securitatea regional, prin
aciuni de monitorizare i chiar de intervenie antiterorist;

Cooperarea regional
Complexitii problemelor din regiunea Mrii Negre i se poate rspunde doar printr-un
demers constant i cuprinztor de consolidare a democraiei, stabilitii, securitii i prosperitii
generate de economia de pia. Statele din regiune nu pot face fa eficient provocrilor din
domeniul securitii dac acioneaz singure, izolate. n prezent, cea mai important dimensiune
ce caracterizeaz relaia de parteneriat ntre statele din aceast regiune i ntre aceste state i
acele ri care au interese majore n zon, este dat de cooperarea economic. Experiena
Europei de sud-est a artat necesitatea cooperrii regionale, care s includ sprijinul direct i
implicarea instituiilor europene i euroatlantice.
n regiunea Mrii Negre exist, n acest moment, urmtoarele organizaii de cooperare
regional i structuri ce asigur monitorizarea riscurilor i ameninrilor:
a) BLACKSEAFOR a fost constituit n aprilie 2001, prin Acordul de la Istanbul
semnat de Turcia, Federaia Rus, Ucraina, Georgia, Bulgaria i Romnia; are ca principale
obiective consolidarea stabilitii regionale, cooperrii i interoperabilitii ntre forele navale
ale statelor riverane la Marea Neagr; este o for aflat la dispoziie, activat de dou ori pe an,
sau cnd este necesar, prin consensul statelor semnatare; principalele activiti desfurate n
cadrul acestei structuri sunt: vizitarea porturilor statelor membre, participarea la exerciii de
cutare-salvare, deminare, misiuni de protecia omului i mediului, alte misiuni stabilita prin
consens de ctre participani;
b) Bleck Sea Harmony are un caracter naional (este o operaiune turc); principalele
misiuni sunt lupta mpotriva terorismului i crimei organizate n Marea Neagr;
c) Organizaia pentru Cooperarea Economic la Marea Neagr/OCEMN a fost
nfiinat n 1992, n msur s dezvolte o larg cooperare economic, ca o contribuie la
eforturile OSCE, de a crea un cadru care s permit transformarea regiunii Mrii Negre ntr-o
zon panic, stabil i prosper; OCEMN cuprinde: 11 state membre (Albania, Armenia,
Azerbaidjan, Bulgaria, Grecia, Georgia, Moldova, Romnia, Rusia, Turcia i Ucraina), 7 state cu
statutul de observator (Austria, Israel, Egipt, Polonia, Slovacia, Tunisia i Italia.
n legtur direct cu structurile de securitate i cooperare la Marea Neagr, n
vecintatea zonei extinse a Mrii Negre exist iniiativa de securitate din regiunea Mrii Caspice,
dintre care amintim:
- CASFOR, nfiinat n iunie 2005 de ctre Federaia Rus, a fost constituit ca o for
de intervenie n Marea Caspic destinat luptei antiteroriste i combaterii traficului cu arme de

distrugere n mas, chimice, biologice, radiologice i nucleare, proliferrii nucleare, prevenirii

polurii i controlului zonelor de pescuit;
- CASPIAN GUARD, a fost nfiinat n aprilie 2005 de ctre SUA, i stipuleaz crearea
unui sistem de supraveghere a spaiului aerian i maritim din regiunea Mrii Caspice, i intenia
de a constitui un detaament cu destinaie special i o reea de fore de poliie, care vor ndeplini
misiuni de patrulare maritim, intervenia n cazul unor atacuri teroriste asupra obiectivelor i
instalaiilor petroliere i, de asemenea, lupta mpotriva traficului de armament, muniie i
droguri;
- Organizaia Tratatului de Securitate Colectiv/CSTO, este o structur de securitate
recunoscut de ONU, constituit n aprilie 2003, la Duanbe i are ca state membre Federaia
Rus, Armenia, Belarus, Kazakhstan, Kirghgistan i Tadjikistan; obiectivul organizaiei este
aprarea regiunii mpotriva riscurilor i ameninrilor specifice.
ntlnirile din 06-07.07 2009 dintre preedinii american i rus a dus i la un nceput
clarificabil al coridoarelor de energie, precum i la modul n care Federaia Rus i Europa vor
nelege s clarifice echilibrul strategic. Interesul Rusiei este s devin un spaiu de echilibru, n
care interesele marilor puteri s fie realizat. Accesul la aceast zon nc neexploatat reprezint
o oportunitate i vom vedea, din punctul de vedere al marilor proiecte de energie, care va fi
modalitatea cea mai bun pentru ara noastr.
Securitatea maritim
Dup cum se tie, unele state din regiune, printre care i Romnia, subliniaz necesitatea
meninerii BLACKSEAFOR/BSF n formatul actual i inoportunitatea transformrii acestuia
ntr-o for permanent. Alte state riverane pledeaz pentru fuziunea BSF i BLACK SEA
HARMONY/BSH, care s devin o for permanent cu mandat extins n misiunile de
contracarare, prevenire a terorismului i proliferrii armelor de distrugere n mas, cu un Centru
Permanent de Comand Operaional.
Acceptarea transformrii BSF ntr-o structur naval permanent la Marea Neagr poate
determina, n timp, un aranjament regional nchis, care nu va permite participarea navelor
aliailor neriverani i care nu va fi conectat cu structura de comand a NATO.
n condiiile improbabilitii extinderii Operaiunii NATO Active Endeavour (OAE) n
Marea Neagr i a altor dezvoltri propuse n BSF, incompatibile cu interesele naionale ale
Romniei i ale organizaiilor internaionale la care ara noastr este parte, cooperarea n cadrul
BSH reprezint o soluie acceptabil pentru partea romn, aceasta fiind conectat la NATO.
Ameninri i surse de instabilitate n bazinul Mrii Negre

Amplele i profundele mutaii intervenite n mediul internaional de securitate, n general

i n cel al regiunii ponto-caspice, n special, ne determin s asistm la o relaxare i la o
mbuntire a acestuia.
Dup opinia unor analiti politico-militari, regiunea Mrii Negre, nivelul de insecuritate,
generat de existena NATO n regiune i tendina Federaiei Ruse de a nu pierde influen a n
zon, este meninut constant ridicat prin apariia unor surse i riscuri cu caracter netradiional,
de mai mic amploare geografic, dar mai numeroase i mai greu de gestionat.
Riscuri i ameninri asimetrice n bazinul Mrii Negre
n concepia NATO, riscurile asimetrice n bazinul Mrii Negre sunt:
a) spionajul;
b) terorismul (internaional);
c) subversiunea;
d) sabotajul;
e) crima organizat.
Spionajul este la fel de vechi ca i societatea omeneasc. n lupta pentru acapararea i
meninerea puterii, oamenii au avut, au i vor avea totdeauna nevoie de informaii care s le
asigure supremaie asupra demersurilor adversarilor.
Terorismul (internaional) este un fenomen cu adnci rdcini istorice, etnice, religioase
n regiune, care a provocat i provoac, n continuare, imense pierderi de viei omeneti i de
bunuri materiale.
n ceea ce privete Romnia, din punct de vedere teoretic, conceptul de terorism a fost
analizat i studiat n contextul a numeroase manifestri organizate de-a lungul anilor, mcar c
Romnia nu a reprezentat inta vreunei organizaii teroriste. Aceast realitate de pn astzi nu
trebuie s ne determine ctre o anume uurin n tratarea subiectului. Exist n continuare
destule suspiciuni legate de activitatea unor firme de pe teritoriul Romniei care, chiar dac i
desfoar activitatea n condiii aparent legale, c ar desfura activiti de splare de bani n
scopul finanrii n aciuni cu caracter terorist.
n plus, prezena concret a unor baze militare americane pe teritoriul Romniei i
intenia de extindere a scutului antirachet este de natur s constituie o anumit atracie pentru
eventuale grupri teroriste, impunndu-se astfel o serie de msuri concrete despre care pn azi
s-a discutat doar la modul teoretic.

Aciunile teroriste care au avut loc n ultimii ani n ri ca Turcia, Rusia, Cecenia au
demonstrat dificultatea prevenirii unor astfel de aciuni, iar n unele cazuri, lipsa unor soluii
tehnice eficiente de contracarare a acestor aciuni.
Subversiunea, n concepia NATO, este definit ca aciunea menit s slbeasc puterea
militar, economic sau politic a unei naiuni, prin subminarea moralului, loialitii sau
ncrederii cetenilor ei.
Sabotajul. n contextul situaiei geopolitice actuale din regiune, sabotajul, ca risc
asimetric, nu mai poate fi caracterizat i evaluat prin prisma parametrilor specifici perioadei de
dinainte de destrmarea comunismului. Sabotajul era perceput atunci ca un act care n ultim
instan era tot de natur terorist, doar c obiectivul su principal nu consta n eliminarea de (ct
mai multe) viei omeneti cu scop de antaj politic sau de rspuns la msuri cu caracter coercitiv
asupra organizaiei care organiza actul ca atare, ci avea n vedere lovirea unor obiective militare,
economice, politico-administrative fiind ntlnit cu precdere n zonele de conflicte militare.
Astzi, sabotajul trebuie privit mai puin ca o activitate cu caracter terorist-violent
ndreptat mpotriva unor astfel de obiective, descrise mai sus, ci ca un complex de demersuri de
natur politico-diplomatic, economic, financiar i chiar militar prin care se ncearc
discreditarea unei idei, instituii, iniiative, a unui brand etc. Avem n vedere, de exemplu,
demersul Federaiei Ruse de a efectua presiuni asupra unor state din zona Mrii Negre,
beneficiare a gazului metan, livrat n condiii discriminatorii i prefereniale pe de o parte, iar pe
de alt parte ameninarea direct de stopare a livrrilor de gaze i petrol, n cazul n care nu s-ar
fi rspuns pozitiv la condiiile impuse de partea rus. Aceast atitudine nu poate fi interpretat
dect ca un demers menit s saboteze economia rilor dependente energetic de Federaia Rus.
Crima organizat. Extrem de complex, vast i din ce n ce mai agresiv pentru toate
statele din zona Bazinului Mrii Negre i nu numai, crima organizat este, n prezent, inamicul
cel mai insinuos, mai agresiv, mai diversificat ca procedee de manifestri ale unui stat, pentru c
aa vorbim de globalizare n termeni economici, politici, financiari, culturali etc., la fel de bine
putem vorbi de o globalizare i n domeniul crimei organizate, ca efect pervers care se manifest
n prezent datorit modului deficitar n care sunt gestionate efectele negative ale fenomenului
globalizrii.
O privire realist aruncat supra fenomenului ca atare demonstreaz c munca la negru
este doar unul din elementele de risc asimetric ce compun fenomenul crimei organizate. Pentru
c din poziia sa geostrategic la Marea Neagr, la grania de est a UE i NATO, Romnia mai
are i alte lucruri de care s se team. Traficul de persoane este unul dintre acestea, disputele i
disfunciile actuale legate de circulaia ntre Romnia i R. Moldova nu ajut la rezolvarea
acestei surse de nelinite. Traficul de persoane se menine constant. intele vectorilor de
deplasare l reprezint, este adevrat, deocamdat, rile din vestul Europei, ns la fel de bine va
trebui s ne gndim la varianta n care Romnia va deveni, n viitorul pe termen mediu i lung,

una dintre intele favorite ale acestui trafic. n aceast idee, se impune o mai bun conlucrare, n
domeniu, cu rile riverane Mrii Negre, pe de o parte, iar pe de alta, luarea din timp a unor
msuri de ordin legal i instituional care s evite elementele surpriz i efectele nedorite care
decurg din aceasta.
Principalele ameninri curente n regiunea Mrii Negre sunt ameninrile asimetrice.
Zona extins a Mrii Negre este inta unei serii de ameninri asimetrice ce pun n pericol att
securitatea statelor riverane, ct i a anumitor state europene. Aceast regiune este traversat de
importante rute de trafic de droguri, migraiune ilegal, trafic ilegal de arme i muniie din Asia
Central ctre Europa, respectiv din Africa ctre Europa, activiti care sprijin n mod direct sau
indirect aciunile teroriste.
Imigraia ilegal a nregistrat o cretere fr precedent, cauzat att de conflictele i
problemele economice din regiune, ct i distana relativ redus dintre Europa, Asia i Africa. n
acest moment, toate statele din regiune sunt tranzitate de rute de migraiune ilegal, multe din
organizaiile implicate n traficul de fiine umane fiind prezente n aceast regiune.
Traficul ilegal de armament este stimulat de prezena n regiune a unor conflicte i chiar
meninerea acestora, depozite legale i ilegale (Transnistria, Caucazul de Nord i Caucazul de
Sud), numeroase structuri paramilitare (Cecenia, Transnistria), precum i a unor faciliti de
producie de armament n statele din regiune, n special n zonele dificil de controlat
(Transnistria).
Traficul de droguri este caracterizat de creterea consumului de droguri, de modificarea
i diversificarea rutelor, producerea drogurilor sintetice i intensificarea activitilor criminale
legate de traficul de droguri. Se apreciaz c cea mai mare cantitate din drogurile consumate n
Europa Occidental, provine pe filiera reelelor de trafic din regiunea Mrii Negre.
Splarea de bani este un fenomen foarte rspndit n regiunea Mrii Negre, n special n
Transnistria.

Securitatea in Marea Mediteran- OPERAIA ACTIVE ENDEAVOUR

Este prima i singura operaie de tip articol 5. n octombrie 2001 ca urmare a atacurilor
asupra Turnurilor Gemene i a cldirii Pentagonului, Statele Unite solicit pentru prima dat n
istoria Alianei activarea articolului 5 din Tratatul de la Washington.
Operaia Active Endeavour face parte dintre cele 8 msuri luate de NATO ca rspuns la
atacurile teroriste de la 11 septembrie 2001 aspura Statelor Unite, ca urmare a invocrii
articolului 5. Cu toate acestea, aa cum am mai menionat NUMAI Active Endeavor este activat
n baza articolului 5 din Tratat. Celelate msuri, cum ar fi sprijinul acordat de ctre NATO cu
avioane AWACS ctre Satele Unite nu a fost acordat n baza articolui 5. Comanda i controlul

acestor capabiliti, respectiv AWACS, a revenit Statelor Unite i nu structurilor de comand i

control NATO.
Obiectivele Operaiei Active Endeavour

Operaia Avtive Endeavor este o operaie NATO de tip articol 5, avnd drept obiectiv
combaterea terorismului, iniiat ca sprijin acordat Statelor Unite imediat dup atacurile din 11
spetembrie 2001. Operaia este menit s demonstreze solidaritatea NATO i s sprijine
detectarea i descurajarea activitilor teroriste din Marea Mediteran.
Combaterea terorismului i controlul activitilor teroriste n Marea Mediteran este
considerat a fi esenial pentru securitatea spaiului Nord-Atlantic.Pstrarea deschise i sigure a
rutelor comerciale maritime aglomerate din Marea Mediteran este esenial pentru securitatea
Euro-atlantic dar i pentru securitateaglobal. Afirmaia se susine dac avem n vedere c mai
bine de 65% din petrolul i gazele consumate n Europa de Vest trec prin Marea Mediteran n
fiecare an.
Monitorizarea fluxului de nave ce tranziteaz Marea Mediteran, abordarea navelor
suspecte sunt activiti menite de a descuraja i limita libertatea de micare a teroritilor,
conferind astfel Mrii Mediterane un statut de mare sigur.Forele navale NATO au monitorizat
mult peste 100.000 de nave, abordnd un numr de peste 160 de nave suspecte.
Comanda i structura Operaiei Active Endeavour; Contributori
Operaia este sub comanda Joint Force Command (JFC) de la Napoli i este desfurat
de Comandamentul Componentei Maritime Aliate din Napoli (Allied Maritime Component
Command-Naples) prin intermediului unui Grup Operativ desfurat n Marea Mediteran.
Task Force Endeavour are n componen uniti de suprafa (nave),submarine, avioane
i elicoptere de patrulare maritim. n componena forei sunt dou fregate aliate cu capabilit i
sporite, gata permanent s acioneze, putnd efectua o gam larg de operaiuni maritime.
Actualul model operaional al Operaiei Active Endeavour utilizeaz forele de suprafa pentru
realizarea de misiuni cum ar fi: localizarea, urmrirea,raportarea, abordarea i escortarea
navelor suspecte, utiliznd informaiile obtinute de ctre structurile NATO sau partenere.
SNMG1 i SNMG2 (Standing NATO Marine Group) furnizeaz sprijin periodic Operaiei
Actvive Endeavour. Periodic, SNMG1 sau2 sunt solicitate s aib pregtite unit i n atunci cnd
Operaia nu are fore regulate pregtite.
Operaia Actvive Endeavour, fiind o operaie tip articol 5 a avut contributori rile
membre ale Alianei.
O parte dintre membrii Alianei, cu precdere Grecia, Italia, Spania i Turcia conribie
direct cu active navale. Operaiile de escort din Strmtoarea Gibraltar sunt susinute cu nave
rapide ale aliailor din nordul Europei, Danemarca, Norvegia, Germania. Tot n stamtoare
Spania i aduce suplimentar i ea contribuia.
ncepnd cu 2004, rile partenere NATO ct i cele non-partenere au nceput s ofere
sprijin Operaiei Active Endeavour. Aceasta ca o recunoatere a beneficiilor directe i indirecte
ale operaiei la securitatea maritim din zon, pe de o parte ct i datorit recunoaterii
beneficiilor indirecte, cum ar fi creterea volumului de mrfuri ce tranziteaz zona i contribuia

la nflorirea comerului mondial. Pn n prezent, au fost semnate acorduri de NATO cu Rusia,

Israel, Maroc, Ucraina i Georgia. Rusia a desfurat nave ale sale de dou ori, n 2006 i 2007.
A fost planificat i a treia participare din 2008 dar care a fost anulat datorit evenimentelor din
Georgia. Ucraina a alocat nave de patru ori, de dou ori n 2007 i de dou ori n 2008. Maroculi
Israelul au contribuit cu nave pentru anul 2011.
De-a lungul timpului la Operaia Active Endeavor au participat:
Membrii NATO: USA, Canada, Croaia, Danemarca, Grecia, Polonia, Portugalia, Romania,
Spania, Turcia, Marea Britanie, Germania, Italia, Norvegia Albania. Participani nonNato: Geogia, Israel, Maroc, Rusia, Ucraina
Evoluia Operaiei Avtive Endeavour
Desfurarea forelor a debutat la data de 6 octombrie 2001, primind oficial numele de
Operaia Active Endeavour la 26 octombrie 2001. La acel moment, Standing Naval Force
Mediterranean (STANAVFORMED), care participa la un exerciiu Destined Glory 2001 n sudul
coastelor Spaniei, i-a fost asignat o alt misiune pentru a asigura prezen NATO imediat n
Mediterana de Est. Acestea au fost primele zile ale celei mai lungi i complexe Operaii maritime
ale NATO.
Interesant de menionat este faptul c pe 4 decembrie 2001, fore navale aparinnd
STANAVFORMED, respectiv vasele Aliseo, Formion i Elrod, au fost solicitate s acorde
asisten pentru un numr de 84 de civili aflai n plin furtun pe o mare de grad 4, aflai pe o
platform de foraj petrolier. Elicopterul militar de la bordul lui Aliseo a efectuat 14 misiuni de
salvare, transportnd toate cele 84 de persoane. Asemenea operaiuni de salvare n Mediterana au
mai fost efectuate de ctre navele NATO pe percursul operaiei Active Endeavour. Poate ar trebui
doar reamintit evenimentul din 2 ianuarie 2002 cnd nava comercial sub pavilion turcesc
AYDIN KAPTAN a suferit avarii la sistemul de propulsie si scurgeri de ap la coca
vasului aflndu-se ntr-o situaie disperat. Intervenia navelor NATO a evitat un dezastru,
deorece nava avea la bord peste 245 de refugiai.
Am menionat acestea pentru a scoate n eviden i alte beneficii indirecte dar foarte
concrete ale misiunii Active Endeavour n Mediterana.
La data de 4 februarie 2003, Consiliul Nord Atlantic decide s extindmisiunea Operaei
Avtive Endeavour sub denumirea de Task Force STROG (Straight of Gibraltar). Misiunea era de
a oferi navelor comerciale ale Aliailor, care solicitau acest lucru, escort pentru a traversa
Strmtoarea Gibraltarului. Misiunea STROG a lut sfrit la finalul anului 2004.
n martie 2004, datorit succesului nregistrat de Operaia Active Endeavour, NATO
extinde atribuiile operaiei asupra ntregii Mri Mediterane.

La Summit-ul de la Istanbul, n iunie 2004, liderii aliai au decis s continue i

s consolideze Operaia Active Endeavour, salutnd totodat i oferta Rusiei i Ucrainei pentru
sprijinul operaiei.
n cadrul Conceptului de Operaii revizuit, aprobat de Consiliul Nord Atlantic la data de
23 aprilie 2009, Comitetul Militar a subliniat dou aspecte importante: necesitatea de a
cosnsolida i mai mult schimbul de informaii ntre NATO i ali actori din regiune; faptul c, n
unele cazuri, operaia este mpiedicat de lipsa consimmntului a autoritilor pentru abordarea
vaselor suspecte.
Mai mult decr att, Planul Operaional aprobat n ianuarie 2010, aduce o modificare
important: schimb Operaia Active Endeavour de la o operaie bazat pe o platform la
o operaie bazat pe o reea de fore de gard, gata s fie utilizate ca uniti active, n locul
vechiului concept care se baza pe fore dislocate n aria de responsabilitate. De asemenea noul
Plan Operaional ncearc s consolideze cooperarea cu rile non-NATO i cu organizaiile
internaionale n vederea schimbului de informaii i a cunoaterii situaiei maritime.

Concluzii
ntr-o lume a proceselor globale, Marea Neagr i Marea Mediterana au jucat i vor juca,
i pe viitor, un rol major n istoria continentului european, n care are toate atuurile s devin arie
de convergen i coabitare a unor tendine politice aprute n ultimii ani ai secolului XX i
primii ai secolului XXI.
Regiunea Mrii Negre i a Marii Mediterane reprezint, aa cum este cunoscut, un izvor
de bogie, care constituie miza capital n cadrul intereselor statelor riverane i din zona extins,
dar i pentru cele din alte zone.
Accesul la resursele de materii prime i energie, valorificarea resurselor mediului marin i
terestru din regiunea Mrii Negre i Marii Mediterane, precum i activitile economice conexe,
exploatarea celui mai eficient sistem de transport i tendina generalizat de cretere a traficului
maritim i eficiena acestuia, reprezint tot attea determinri economice ale acestui spaiu de
interes.
Nimeni nu are deja formulat o soluie viabil pentru contracararea riscurilor, indiferent
de natura lor tradiional-militar, sau asimetric-neconvenional, n regiunea Mrii Negre i
Marii Mediterane. Trim n continuare ntr-o lume a interdependeelor, ntr-o epoc
contradictorie i bulversat de efectele proceselor de globalizare, de reechilibrare a balanei de
putere n plan regional dar i mondial, de o lume ntr-o continu micare, marcat de eforturi
uriae al ntregii comuniti internaionale pentru gestionarea eficace a crizelor.

Regiunea Mrii Negre i Marii Mediterane rmne o plac turnant n care interesele cu
actori importani vor continua i pe viitor s se confrunte. Avem n vedere UE, SUA i Rusia.
Important ca aceast confruntare de interese s nu degenereze n crize violente.
Procesul de democratizare al regiunii va continua, devenind un important factor de
progres pentru regiunea Mrii Negre i Marii Mediterane.
Pe termen scurt i mediu, este foarte puin probabil c va fi identificat o soluie viabil a
conflictelor din regiune, care i vor menine caracterul de conflicte ngheate.
Regiunea Mrii Negre i Marii Mediterane se va confrunta n viitor cu o serie de riscuri i
ameninri. Contracararea acestor ameninri reprezint unul dintre principalele obiective ale
eforturilor comune ale statelor din regiune i acelora care au interese n aceast zon.
Cea mai bun soluie pentru detensionarea zonei i dezvoltarea ei democratic este
extinderea dialogului i cooperrii i creterea misiunilor de ntrirea ncrederii dintre state.
Interesele comune ale statelor europene n regiunea Mrii Negre i Marii Mediterane
trebuie s fie realizate prin mai marea implicare a acestora, strategii i mijloace comune care s
transforme o regiune a conflictelor ntr-una a cooperrii.
Exploatarea comun a resurselor naturale i umane, corelat cu dezvoltarea
infrastructurii, i vor permite acestei regiuni s se foloseasc de avantajele pe care fr ndoial
c le are. Iniiativele regionale, sprijinite de comunitatea internaional, ar putea mri capacitatea
statelor riverane Mrii Negre si Marii Mediterane de a face fa cu succes provocrilor pe care le
reprezint att fenomenul globalizrii, ct i cel al terorismului internaional.
Concepia SUA de reamplasare a bazelor sale militare din Europa i de dispunere a unor
astfel de baze militare n Polonia, Romnia, Bulgaria, precum i n unele state care au fcut parte
din fosta URSS (Georgia) care s rspund mai bine actualelor interese strategice ntregete
tabloul importanei regiunii Mrii Negre i zonei sale extinse n viitorul apropiat.
Suprapunerea procesului globalizrii cu tendinele de regionalizare i, mai ales, afirmarea
unor actori nonstatali vor determina manifestarea unui spectru larg de riscuri i ameninri
strategice. Aceast tendin va provoca ciocnirea intereselor unor mari actori ai scenei
geopolitice mondiale pe spaii largi i va influena, aa cum istoria a demonstrat-o de nenumrate
ori, evoluia statelor aflate la intersecia acestor interese.
Modificarea mediului de securitate este o consecin direct a cderii sistemului comunist
i a URSS, dar i a intereselor pentru controlul accesului la exploatarea resurselor de petrol din
zona caspic.

n pofida problemelor interne, Federaia Rus va continua s joace un rol important n

restructurarea acestei zone, care va avea, i n viitor, cel mai ridicat potenial conflictual n cadrul
teritoriului fostei Uniuni Sovietice.
Implicarea SUA i a aliailor si n regiunea Mrii Negre i Marii Mediterane, considerat
de Federaia Rus o ameninare la adresa ei, schimbrile rapide aprute n relaiile dintre ri, ca
urmare a necesitii de a gsi susinere pentru realizarea intereselor naionale, constituie tot atia
factori de care vor menine instabilitatea n acest spaiu geopolitic.

Bibliografie

1. *** Constituia Romniei, 1991, cu modificrile i completrile ulterioare

republicat n 2003.
2. Preedinia Romniei, Strategia de Securitate Naional, Bucureti, 2007.
3. Guvernul Romniei, Carta alb a securitii i aprrii naionale, Bucureti, 2004.
4. Stanislav SECRIERU, erban F. CIOCULESCU, Zona extins a Mrii Negre - noua
frontier a Uniunii Europene, Cadran Politic (Revist de analiz i informare politic),
Nr. 21, 2007.
5. Cristian
BARNA,
Ameninri
teroriste
n
regiunea
Mrii
Negre,
http://www.antiterorism.org/articolemain.php
6. Emil HUREZEANU, Aventuri la Marea Neagr, Cotidianul Romnia Liber din 5 iulie
2007.
7. Laureniu CONSTANTINIU, Marea Neagr: un lac prea disputat, Revista Cadran
Politic, Nr. 39.
8. Dr. Dan DUNGACIU, Geopolitic i securitate la Marea Neagr opiunile strategice
ale Romniei i Moldovei, Securitate i stabilitate n bazinul Mrii Negre, a V-a
sesiune internaional de comunicri tiinifice, Universitatea Naional de Aprare,
Centrul de Studii Strategice de Aprare i Securitate, Bucureti, 2005.
9. *** Colectiv de autori, Marea Neagr, spaiu de confluen a intereselor
geostrategice, Editura CTEA, Bucureti, ed. 2005.
10.Paul Claval, Geopolitic i geostrategie. Gndirea politic, spaiul i teritoriul n
secolul al XX-lea, Editura Corint, Bucureti, 2001.
11.Alvin i Heidi Toffler, Rzboi i antirzboi supravieuirea n zorii secolului XXI,
Editura Antet, Bucureti, 2002.
12.www.reference-quides.com
13.www.presamil.ro - nr.2- 2008, Spirit Militar Modern.