Guvernul Romniei

Ordonana de urgen nr. 6/2011 pentru stimularea

nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii debutani n afaceri
n vigoare de la 09.02.2011

Forma consolidat astzi, 22.06.2016 are la baz publicarea din Monitorul Oficial, Partea I nr. 103 din
09.02.2011
Include modificrile aduse prin urmtoarele acte: L nr. 301/2011 ; O.G. nr. 11/2013 ; L nr. 97/2014 .

Alege alt consolidare.

Tiprit de Mihai
Anca

Tiparit de Mihai Anca la 22.06.2016.

Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

n scopul crerii unui cadru favorabil pentru valorificarea posibilitilor actuale de dezvoltare economic a
Romniei i al stimulrii mediului de afaceri, prin nfiinarea i dezvoltarea de ntreprinderi mici i mijlocii,
avnd n vedere efectele negative ale crizei economice n ceea ce privete reducerea numrului de
operatori activi pe pia, nsprirea condiiilor de creditare n general, creterea dificultilor i riscurilor
pentru nceperea unei afaceri, n special pentru tinerii ntreprinztori,
pentru stimularea spiritului antreprenorial al tinerilor, pentru dezvoltarea de noi politici publice necesare
relansrii economice, reducerii omajului i asigurrii unor condiii mai bune pentru participarea tinerilor la
viaa economic i social,
considernd c situaia economic este una excepional i se impune luarea unor msuri urgente care s
vizeze ntreprinztorii tineri, n cadrul unui program social de interes public,
n conformitate cu prevederile art. 49 alin. (1) i (5) referitoare la protecia tinerilor i ale art. 135 alin. (2) din
Constituia Romniei, republicat, referitoare la rolul statului n stimularea economiei,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
Art.
1.
- (1) n cadrul Ministerului Economiei, prin Departamentul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul
de Afaceri i Turism, se lanseaz Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor
de ctre ntreprinztorii debutani n afaceri, denumit n continuare programul.
(2) Prin program se acord faciliti pentru microntreprinderile nou-nfiinate, conduse de ntreprinztorii
debutani n afaceri, care desfoar pentru prima dat activitate economic, prin intermediul unei societi
cu rspundere limitat.
Art.
2.
- (1) n nelesul prezentei ordonane de urgen, ntreprinztorul debutant n afaceri, beneficiar al
programului, este persoana fizic major care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) are capacitate juridic deplin de exerciiu;
b) anterior datei nmatriculrii societii n registrul comerului nu a mai deinut i nu deine calitatea de
acionar sau asociat al unei ntreprinderi constituite n Spaiul Economic European;
c) nfiineaz pentru prima dat o societate cu rspundere limitat n condiiile Legii nr. 31/1990 privind
societile comerciale, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale prezentei ordonane de
urgen;
d) completeaz o declaraie pe propria rspundere, sub sanciunea legii penale, c ndeplinete condiiile
prevzute la lit. b), pe care o depune la registrul comerului odat cu cererea de nmatriculare a societii.
(2) Dac la data nregistrrii cererii de nmatriculare a societii cu rspundere limitat n registrul comerului
condiia referitoare la vrst este ndeplinit, aceasta se consider ndeplinit pe ntreaga perioad de
acordare a facilitilor.
Art.
3.
- (1) Pentru ncadrarea n program, microntreprinderea nfiinat de ntreprinztorul debutant trebuie
s ndeplineasc cumulativ urmtoarele condiii:
a) este societate cu rspundere limitat care funcioneaz pe durat nedeterminat, n condiiile Legii nr.
31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale prezentei ordonane de urgen;
b) se ncadreaz n categoria microntreprinderilor n condiiile Legii nr. 346/2004 privind stimularea
nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale
prezentei ordonane de urgen;
c) este nfiinat de un ntreprinztor debutant, ca asociat unic, sau de cel mult 5 ntreprinztori debutani
asociai. Condiiile pentru ntreprinztorul debutant trebuie ndeplinite de fiecare dintre asociai, astfel cum
se prevede la art. 2;
d) este administrat de asociatul unic, de unul sau mai muli administratori dintre asociai;
e) are n obiectul de activitate cel mult 5 grupe de activitate prevzute de clasificarea activitilor din
economia naional n vigoare (CAEN Rev. 2). n cele 5 grupe de activitate nu pot fi incluse ca obiecte de
activitate ale societii urmtoarele: intermedieri financiare i asigurri, tranzacii imobiliare, activiti de
jocuri de noroc i pariuri, producie sau comercializare de armament, muniii, explozibili, tutun, alcool,
Tiparit de Mihai Anca la 22.06.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

1/5

substane aflate sub control naional, plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope, precum i
activitile excluse de normele europene pentru care nu se poate acorda ajutor de stat.
(2) Calitatea de microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant se obine la data nmatriculrii n
registrul comerului n a crui raz teritorial se afl sediul su social.
(3) Prin derogare de la art. 36 din Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificrile
i completrile ulterioare, denumirea unei microntreprinderi aparinnd ntreprinztorului debutant se
compune dintr-o denumire proprie nsoit de sintagma scris n ntregime "societate cu rspundere limitat
- debutant" sau abrevierea "S.R.L. - D.".
Art.
4.
- n afara obligaiilor stabilite prin actele normative n vigoare, aplicabile oricrui operator economic,
microntreprinderea aparinnd ntreprinztorului debutant are i urmtoarele obligaii specifice:
a) s notifice n scris cu privire la nfiinare oficiului teritorial pentru ntreprinderi mici i mijlocii i cooperaie
(O.T.I.M.M.C.) n a crui raz de competen i are sediul social, n termen de cel mult 30 de zile lucrtoare
de la nregistrare, n vederea lurii n eviden;
b) s angajeze cu contract de munc pe durat nedeterminat, cu norm ntreag, i s menin n
activitate cel puin 2 salariai de la momentul obinerii facilitilor prevzute la art. 5 lit. a) i/sau b) pn la
pierderea calitii de microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant n afaceri;
c) s reinvesteasc anual cel puin 50% din profitul realizat n anul fiscal precedent;
d) s depun la O.T.I.M.M.C. situaiile financiare semestriale i anuale, cu dovada nregistrrii acestora la
autoritile competente, precum i un raport semestrial de progres.
Art.
5.
- Microntreprinderea aparinnd ntreprinztorului debutant beneficiaz de urmtoarele faciliti:
a) acordarea de ctre Departamentul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de Afaceri i Turism, prin
O.T.I.M.M.C. n a crui raz de competen i are sediul social, a unei alocaii financiare nerambursabile
reprezentnd cel mult 50%, dar nu mai mult de 10.000 euro sau echivalentul n lei din valoarea proiectului
aferent planului de afaceri, pentru care face dovada surselor de cofinanare. Alocaiile financiare
nerambursabile se acord n limita sumelor aprobate cu aceast destinaie n bugetul Departamentului
pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de Afaceri i Turism;
b) garanii acordate de Fondul Naional de Garantare a Creditelor pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii - S.A. I.F.N. (F.N.G.C.I.M.M.) pentru creditele contractate de beneficiari n vederea realizrii planurilor de afaceri
acceptate de O.T.I.M.M.C. cu respectarea condiiilor prevzute n normele i procedurile interne ale
instituiilor de credit i ale F.N.G.C.I.M.M., pn la cel mult 80% din valoarea creditului solicitat, n limita
sumei de 80.000 euro sau echivalentul n lei;
c) scutirea de la plata contribuiilor de asigurri sociale datorate de angajatori, potrivit legii, pentru veniturile
aferente timpului lucrat de cel mult 4 salariai, angajai pe perioad nedeterminat. Aceasta perioad
constituie stagiu de cotizare n sistemul public de pensii, iar pentru stabilirea i calculul drepturilor prevzute
de Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificrile i completrile ulterioare, se
utilizeaz ctigul salarial mediu brut lunar, pentru care asiguratul pltete contribuia individual de
asigurri sociale. Pentru fiecare salariat, scutirea nu se acord pentru veniturile salariale lunare care
depesc cuantumul ctigului salarial mediu brut pe economie din anul anterior;
d) scutirea de la plata taxelor pentru operaiunile de nmatriculare efectuate la oficiile registrului comerului
pentru nregistrarea microntreprinderii, precum i de la plata tarifului pentru publicarea n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea a IV-a;
e) consiliere, instruire i sprijin din partea O.T.I.M.M.C. n a crui raz de competen i are sediul social.
Art.
6.
- (1) Calitatea de microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant se pierde, prin efectul
legii:
a) la data de 31 decembrie a anului n care se mplinesc 3 ani de la data nregistrrii;
b) la data la care oricare dintre autoritile competente constat c societatea nu mai ndeplinete una
dintre condiiile prevzute la art. 3 alin. (1);
c) la data la care activitatea microntreprinderii aparinnd ntreprinztorului debutant a ncetat voluntar sau
cnd a fost declanat procedura de insolven;
d) la mplinirea a 45 de zile lucrtoare de la data scadenei unei obligaii fiscale nendeplinite;
e) la data depunerii situaiei financiare semestriale sau anuale, dac cifra de afaceri pe anul n curs a atins
echivalentul n lei al sumei de 500.000 euro. La atingerea acestui prag, microntreprinderea are obligaia de
Tiparit de Mihai Anca la 22.06.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

2/5

a notifica n scris, cel mai trziu pn la sfritul lunii urmtoare, oficiul registrului comerului n a crui raz
teritorial se afl sediul su social.
(2) n termen de cel mult 45 de zile lucrtoare de la pierderea calitii de microntreprindere aparinnd
ntreprinztorului debutant, societatea comercial respectiv are obligaia s procedeze la schimbarea
denumirii potrivit prevederilor art. 36 din Legea nr. 26/1990, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Art.
7.
- (1) n situaia cesionrii prilor sociale de ctre ntreprinztorul debutant n afaceri, acordarea
facilitilor continu dac cesionarul ndeplinete condiiile prevzute la art. 2 i depune declaraia pe
propria rspundere la O.T.I.M.M.C. n a crui raz de competen i are sediul social, n termen de 30 de
zile lucrtoare de la data nregistrrii cesionrii. n caz contrar, facilitile se consider necuvenite i se
recupereaz conform procedurilor stabilite.
(2) n situaia n care microntreprinderea aparinnd ntreprinztorului debutant n afaceri este supus
reorganizrii prin fuziune sau divizare, acordarea facilitilor continu n aceleai condiii, dac asociatul
unic sau fiecare asociat al noii microntreprinderi ndeplinete condiiile prevzute la art. 2 i persoana
juridic rezultat ndeplinete condiiile prevzute la art. 3, iar declaraiile necesare se depun la
O.T.I.M.M.C. n a crui raz de competen i are sediul social, n termen de 30 de zile lucrtoare de la
data nmatriculrii n registrul comerului a noii persoane juridice. n caz contrar, facilitile se consider
necuvenite i se recupereaz.
(3) Facilitile se recupereaz i n cazul n care cifra de afaceri nsumat a persoanelor juridice rezultate n
urma reorganizrii depete echivalentul n lei a 500.000 euro la data nregistrrii fuziunii sau divizrii.
Art.
8.
- (1) Prin legea bugetului de stat se vor aloca n fiecare an, la dispoziia Departamentului pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de Afaceri i Turism, fondurile pentru alocaia financiar nerambursabil
prevzut la art. 5 lit. a).
(2) Msurile de natura ajutorului de stat prevzute prin prezenta ordonan de urgen fac parte dintr-o
schem transparent de minimis, care se va derula cu respectarea criteriilor stabilite de normele comunitare
i de legislaia naional n domeniu.
Art.
9.
- (1) Facilitile acordate prin program se consider acordate necuvenit i se recupereaz potrivit
legii n urmtoarele situaii:
a) cnd calitatea de microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant a fost pierdut n condiiile art.
6 lit. b) i c);
b) cnd microntreprinderea aparinnd ntreprinztorului debutant nu a ndeplinit una dintre obligaiile
prevzute la art. 4 lit. b) i c);
c) cnd ntreprinztorul debutant sau oricare dintre asociaii acestuia a svrit, n scopul de a beneficia de
facilitile prevzute de prezenta ordonan de urgen, fapte penale pentru care a fost condamnat prin
hotrre judectoreasc definitiv;
d) cnd a fost executat garania acordat potrivit art. 5 lit. b).
(11) Prin excepie de la prevederile alin. (1) lit. a), facilitile acordate prin program nu se consider acordate
necuvenit i nu se recupereaz n situaia n care calitatea de microntreprindere aparinnd
ntreprinztorului debutant a fost pierdut, deoarece societatea cu rspundere limitat nfiinat de
ntreprinztorul debutant nu se mai ncadreaz n categoria microntreprinderilor potrivit prevederilor Legii
nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare, i ale prezentei ordonane de urgen.
(2) Sumele care rezult din recuperarea facilitilor acordate prin program, cu excepia sumelor rezultate din
executarea garaniilor acordate de F.N.G.C.I.M.M., au regimul juridic de creane fiscale. Pentru recuperarea
acestora se aplic, n mod corespunztor, dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de
procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. Calculul sumelor datorate, cu
excepia cazului prevzut la alin. (1) lit. d), se efectueaz de ctre O.T.I.M.M.C. n termen de 30 de zile de
la data pierderii calitii de microntreprindere aparinnd ntreprinztorului debutant.
Art.
10.
- (1) nscrisurile ntocmite de O.T.I.M.M.C. prin care se individualizeaz sumele de recuperat
exprimate n moneda naional constituie titluri de crean i cuprind elementele actului administrativ fiscal
prevzute de Ordonana Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Creanele individualizate n aceste titluri au regimul creanelor fiscale.
(2) n termen de 15 zile de la data ntocmirii, titlul de crean se comunic debitorului, care are obligaia de a
Tiparit de Mihai Anca la 22.06.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

3/5

efectua plata sumelor datorate n termen de 30 de zile de la data comunicrii titlului de crean, n contul
indicat n cuprinsul acestuia.
(3) Titlurile de crean mpreun cu dovada comunicrii acestora se transmit organelor fiscale competente
subordonate Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, n vederea nscrierii debitului n evidene dup
expirarea termenului de contestare pentru titlurile de crean necontestate sau dup rmnerea definitiv a
acestora n sistemul cilor administrative de atac ori dup pronunarea unei hotrri judectoreti definitive
i irevocabile.
(4) Titlurile de crean se pot contesta la organul emitent, n condiiile Legii contenciosului administrativ nr.
554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare.
(5) Titlul de crean constituie titlu executoriu la mplinirea termenului de 30 de zile de la data scadenei.
Art.
11.
- Pentru neplata la scaden a sumei nscrise n titlul executoriu, beneficiarii prevzui la art. 5
datoreaz obligaii fiscale accesorii conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, ncepnd cu ziua urmtoare datei i pn la data stingerii sumei
datorate inclusiv.
Art.
12.
- Cuantumul obligaiilor fiscale accesorii se calculeaz de ctre O.T.I.M.M.C. de la data scadenei i
pn la data comunicrii ctre organele fiscale ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, potrivit art.
10 alin. (3), iar organele fiscale ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal vor calcula obligaii fiscale
accesorii de la data primirii titlurilor executorii i pn la data stingerii sumelor prevzute de acestea.
Art.
13.
- Stingerea creanelor principale i accesorii individualizate n titlurile de crean prevzute la art.
10 alin. (2) i art. 11 se efectueaz potrivit Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, de ctre organele fiscale competente subordonate Ageniei Naionale de
Administrare Fiscal.
Art.
14.
- (1) n cazul debitorilor pentru care se deschide procedura insolvenei, nscrierea la masa credal
pentru creanele prevzute la art. 10 alin. (2) i art. 11 netransmise Ageniei Naionale de Administrare
Fiscal n condiiile art. 10 alin. (3) se efectueaz de O.T.I.M.M.C.
(2) Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n cazul debitorilor pentru care se deschide procedura
insolvenei, nscrierea la masa credal pentru creanele prevzute la art. 10 alin. (2) i art. 11 transmise
Ageniei Naionale de Administrare Fiscal n condiiile art. 10 alin. (3) se efectueaz de ctre Agenia
Naional de Administrare Fiscal, prin organele sale subordonate.
Art.
15.
- Sumele ncasate potrivit art. 14 constituie venituri ale bugetului de stat i se ncaseaz ntr-un
cont de venituri bugetare distinct.
Art.
16.
- (1) n msura n care prevederile prezenei ordonane de urgen nu dispun altfel, se aplic n
mod corespunztor dispoziiile Legii nr. 26/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale
Legii nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Legii nr. 359/2004 privind
simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i
persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor
juridice, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 116/2009
pentru instituirea unor msuri privind activitatea de nregistrare n registrul comerului, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 84/2010, cu modificrile ulterioare, ale Legii nr. 346/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, i cele ale Ordonanei Guvernului nr. 92/2003, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(2) O.T.I.M.M.C. n a crui raz de competen i are sediul social are obligaia de a monitoriza i a
controla aplicarea prezentei ordonane de urgen, precum i de a transmite ctre Departamentul pentru
ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de Afaceri i Turism un raport anual cu privire la desfurarea i efectele
programului, pn cel mai trziu la data de 31 ianuarie.
(3) Departamentul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Mediul de Afaceri i Turism are obligaia de a
prezenta Guvernului un raport anual centralizat cu privire la desfurarea i efectele programului
implementat de ctre toate oficiile teritoriale pentru ntreprinderi mici i mijlocii i cooperaie, pn cel mai
trziu la data de 31 martie.
Art.
17.
- n termen de maximum 15 zile de la data intrrii n vigoare, Ministerul Economiei, Comerului i
Mediului de Afaceri va elabora i supune aprobrii Guvernului normele metodologice de aplicare a prezentei
ordonane de urgen.
Tiparit de Mihai Anca la 22.06.2016.
Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

4/5

PRIMMINISTRU
EMIL BOC

Contrasemneaz:
Ministrul economiei, comerului i mediului de
afaceri,
Ion Ariton
Ministrul muncii, familiei i proteciei sociale,
Ioan Nelu Boti
Ministrul finanelor publice,
Gheorghe Ialomiianu

Bucureti, 2 februarie 2011.

Nr. 6.

Tiparit de Mihai Anca la 22.06.2016.

Document Lege5 - Copyright 2016 Indaco Systems.

5/5