Drept comercial

Tem referat:
Deschiderea procedurii insolvenei

Deschiderea procedurii insolvenei

Condiii pentru deschiderea procedurii insolvenei
Procedura insolvenei se aplic profesionitilor, cu excepia celor ce exercit
profesii liberale i a celor pentru care se prevd dispoziii speciale n ceea ce prive te
regimul insolvenei lor, conform art.3 alin.(1), precum i regiilor autonome, conform
art.3 alin.(2) din legea nr. 85/2014. Profesionitii sunt definii, n art.3 alin.(2) din
Codul Civil, ca orice persoan ce exploateaz o ntreprindere.
Procedura insolvenei poate fi aplicat sub forma general ori sub forma
simplificat.
Procedura general, conform art.38 alin.(1), se aplic debitorilor prevzui n
art.3, cu excepia celor crora li se aplic forma simplificat. Astfel, conform art.5
pct.46, debitorul cruia i se aplic procedura general, dup perioada de observaie,
intr succesiv n procedura de reorganizare judiciar i n procedura falimentului sau,
separat, numai n reorganizare judiciar ori doar n procedura falimentului.
Procedura simplificat, conform art.38 alin.(2), se aplic:
a) profesionitilor persoane fizice, cu excepia celor ce exercit profesii
liberale, supuse obligaiei de nregistrare n registrul comerului;
b) ntreprinderi familiale, membrii ntreprinderii;
c) debitorilor de la alin.(1) care ndeplinesc una dintre urmtoarele condiii:
- nu dein nici un bun n patrimoniul lor;
- actele constitutive sau documentele contabile nu pot fi gsite;
- administratorul nu poate fi gsit;
- sediul social sau profesional nu mai exist sau nu corespunde adresei
din registrul comerului;
d) persoane juridice dizolvate voluntar, judiciar sau de drept, anterior
formulrii cererii introductive;
e) debitori care i-au declarat prin cererea introductiv intenia de intrare n
faliment;
f) orice persoan care desfoar activiti specifice profesionitilor, care
nu a obinut autorizarea cerut de lege pentru exploatarea unei ntreprinderi i
nu este nregistrat n registrele speciale de publicitate;
Astfel, conform art.5 pct.47, debitorul cruia i se aplic procedura simplificat,
intr direct n procedura falimentului, fie odat cu deschiderea procedurii insolven ei,
1

fie dup o perioad de maximum 20 de zile, perioad n care vor fi analizate

elementele prevzute la art.38 alin(2) lit. c) i d).
Pentru a putea fi introdus cererea de deschidere a procedurii de insolven,
cuantumul creanei trebuie s respecte valoarea-prag specificat n art.5 pct.72, i
anume valoare de 40.000 lei att pentru creditori ct i pentru debitor.
Deschiderea procedurii insolvenei
Deschiderea procedurii insolvenei se face, conform art.65 alin.(1), pe baza unei
cereri introduse la tribunal de ctre debitor, de ctre unul sau mai mul i creditori, ori
de ctre persoanele sau instituiile prevzute expres de lege. Cererile persoanelor
juridice, conform art.66 alin.(5), vor fi semnate de persoanele care au calitatea de a le
reprezenta, potrivit actelor constitutive sau statutelor.
n cazul debitorului aflat n stare de insolven, acesta n termen de maximum 30
de zile de la apariia strii de insolven este obligat, conform art.66 alin.(1), s
adreseze tribunalului o cerere, pentru a fi supus procedurii insolvenei, la care
ataeaz dovada notificrii organului fiscal cu privire la intenia lui de deschidere a
procedurii de insolven. Conform art.66 alin.(10), cererea debitorului se va judeca de
urgen, n termen de 10 zile, n camera de consiliu, fr citarea prilor.
Debitorul mai are posibilitatea, conform art.66 alin.(4), s adreseze tribunalului
o cerere pentru deschiderea procedurii insolvenei n cazul cruia apariia strii de
insolven este iminent.
n cazul introducerii premature, cu rea-credin, a cererii de deschidere a
procedurii, de ctre debitor, conform art.66 alin.(9), acesta va rspunde patrimonial
pentru prejudiciile cauzate.
Cererea debitorului de deschidere a procedurii insolvenei, conform art.67,
trebuie s fie nsoit de urmtoarele acte:
a) ultima situaie financiar anual, certificat de ctre administrator i cenzor
sau auditor, balana de verificare pentru luna precedent datei nregistrrii
cererii;
b) lista complet a tuturor bunurilor debitorului, incluznd toate conturile i
bncile prin care debitorul i ruleaz fondurile;
c) lista numelor i a adreselor creditorilor, oricum ar fi creanele acestora;
d) lista cuprinznd plile i transferurile patrimoniale efectuate de debitor n
cele 6 luni anterioare nregistrrii cererii introductive;
e) contul de profit i pierdere pe anul anterior depunerii cererii;
2

f) lista membrilor grupului de interes economic sau, dup caz, a asocia ilor cu
rspundere nelimitat;
g) o declaraie prin care debitorul i arat intenia de intrare n procedur
simplificat sau de reorganizare, conform unui plan, prin restructurarea
activitii ori prin lichidarea, n tot sau n parte, a averii, n vederea stingerii
datoriilor sale;
h) o descriere sumar a modalitilor pe care le are n vedere pentru
reorganizarea activitii;
i) o declaraie pe propria rspundere, autentificat la notar ori certificat de un
avocat, sau un certificat de la registrul societilor agricole ori, dup caz, oficiul
registrului comerului sau alte registre n a crui raz teritorial se afl sediul
profesional sau sediul social, din care s rezulte dac a mai fost supus procedurii
de reorganizare judiciar ntr-un interval de 5 ani anterior formulrii cererii
introductive;
j) o declaraie pe propria rspundere, autentificat de notar ori certificat de
avocat, din care s rezulte c el sau administratorii, directorii i/sau
acionarii/asociaii/asociaii comanditari care dein controlul debitorului nu au
fost condamnai definitiv pentru svrirea unei infraciuni intenionate contra
patrimoniului, de corupie i de serviciu, de fals, precum i pentru infraciunile
prevzute de legea nr. 22/1969, legea nr. 31/1990, legea nr. 82/1991, legea nr.
21/1996, legea nr. 78/2000, legea nr. 656/2002, legea nr. 571/2003, legea nr.
241/2005, legea nr. 85/2014, n ultimii 5 ani anterior deschiderii procedurii;
k) un certificat de admitere la tranzacionare pe o pia reglementat a
valorilor mobiliare sau a altor instrumente financiare emise;
l) o declaraie prin care debitorul arat dac este membru al unui grup de
societi, cu precizarea acestora;
m) dovada codului unic de nregistrare;
n) dovada notificrii organului fiscal competent;
n cazul n care cererea debitorului nu este nsoit de aceste documente, acestea
pot fi depuse, cel mai trziu, pn la primul termen stabilit de judectorul-sindic.
Nedepunerea actelor prevzute n art.67 alin.(1) lit. a)-g), k), l), m) atrage respingerea
cererii de deschidere a procedurii insolvenei, cu excepia cazurilor prevzute la
art.38 alin.(2) li. c) i d).
Cererea de deschidere a procedurii insolvenei mpotriva unui debitor prezumat
n insolven, formulat de ctre un creditor ndreptit s solicite deschiderea
procedurii, conform art.70 alin.(1), va preciza:
3

a) cuantumul i temeiul creanei;

b) existena unui drept de preferin, constituit de ctre debitor sau instituit
potrivit legii;
c) existena unor msuri asigurtorii asupra bunurilor debitorului;
d) declaraia privind eventuala intenie de a participa la reorganizarea
debitorului, caz n care va trebui s precizeze, cel pu in la nivel de principiu,
modalitatea n care nelege s participe la reorganizare;
Pe lng aceste precizri, creditorul va trebui s anexeze documentele
justificative ale creanei i ale actelor de constituire a cauzelor de preferin, precum
i s depun dovada codului unic de nregistrare.
Judectorul-sindic, prin sentina de deschidere a procedurii generale desemneaz
un administrator judiciar provizoriu, iar n cazul deschiderii procedurii simplificate
desemneaz un lichidator judiciar provizoriu, dispunnd efectuarea notificrilor
prevzute la art.100.
Consecinele deschiderii procedurii insolvenei sunt:
- suspendarea cererilor de executare silit a datoriilor debitorului, pornit de
creditor n mod individual.
- suspendarea termenelor de prescripie a aciunilor, n care creditorii puteau
s-i valorifice creanele mpotriva debitorului aflat n insolven;
- de la data deschiderii procedurii nu se poate aduga nici o dobnd majorare
sau penalitate ori cheltuial creanelor negarantate sau prilor negarantate din
creanele garantate, cu excepia cazului cnd, n planul de reorganizare, prin
programul de plat a creanelor se prevede altfel;
- dup deschiderea procedurii este interzis administratorilor debitorilor
persoane juridice sub sanciunea nulitii s nstrineze, fr acordul
judectorului-sindic, aciunile sau prile sociale ori de interes pe care le de in la
debitorul care este supus procedurii;
- orice constituire de garanii personale sau reale, dup deschiderea
procedurii, va fi nul, cu excepia cazurilor prevzute de lege sau autorizate de
judectorul-sindic;
- debitorul are obligaia s pun la dispoziia judectorului-sindic i a
administratorului judiciar (n cazul reorganizrii judiciare) sau a lichidatorului
(n cazul lichidrii averii) toate informaiile cerute de acetia cu privire la
activitatea i averea sa, precum i lista plilor efectuate n ultimele 6 luni i a
transferurilor patrimoniale fcute cei 2 ani anteriori deschiderii procedurii;
4

- toate actele, operaiunile i plile efectuate de debitor ulterior deschiderii

procedurii sunt nule cu excepia cazurilor prevzute de lege sau a celor
autorizate de judectorul-sindic;
- nscrierile, transcrierile, intabulrile i orice formaliti specifice necesare
opozabilitii unui act juridic fat de teri, efectuate dup data deschiderii
procedurii sunt fr efect fa de masa creditorilor cu excepta cazului n care
cererea sau sesizarea a fost primit de instan, autoritatea sau instituia
competent cel mai trziu n ziua premergtoare hotrrii de deschiderii a
procedurii.
Prima msur luat dup deschiderea procedurii insolvenei este notificarea,
conform art.100. Notificarea va fi comunicat creditorilor de ndat, i n orice caz,
cu 10 zile nainte de mplinirea termenului-limit pentru nregistrarea cererilor de
admitere a creanelor i aceasta va cuprinde:
a) termenul-limit de depunere de ctre creditori a opoziiilor la sentin a de
deschidere a procedurii, pronunat ca urmare a cererii formulate de debitor, n
condiiile art. 71 alin. (1), precum i termenul de soluionare a opoziiilor, care
nu va depi 10 zile de la data expirrii termenului de depunere a acestora;
b) termenul-limit pentru nregistrarea cererii de admitere a creanelor asupra
averii debitorului, care va fi de maximum 45 de zile de la deschiderea
procedurii, precum i cerinele pentru ca o crean nregistrat s fie considerat
valabil;
c) termenul de verificare a creanelor, de ntocmire i publicare n BPI a
tabelului preliminar de creane, care nu va depi 20 de zile pentru procedura
general sau, respectiv, 10 zile, n cazul procedurii simplificate, de la expirarea
termenului prevzut la lit. b);
d) termenul de definitivare a tabelului creanelor, care nu va depi 25 de zile,
n cazul procedurii generale i al celei simplificate, de la expirarea termenului
corespunztor fiecrei proceduri, prevzut la lit. c);
e) locul, data i ora primei edine a adunrii creditorilor, care va avea loc n
maximum 5 zile de la expirarea termenului prevzut la lit. c).