Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Control Și Expertiză Contabilă - Modul de Organizare Și Exercitare A Controlului Financiar Preventiv În România
Control Și Expertiză Contabilă - Modul de Organizare Și Exercitare A Controlului Financiar Preventiv În România
Tem referat:
Modul de organizare i exercitare a controlului financiar
preventiv n Romnia
Cuprins
1.
Introducere...........................................................................................................................2
2.
3.
4.
5.
Concluzii............................................................................................................................12
Bibliografie...............................................................................................................................13
3.1.
Prezentarea documentelor
cheltuielilor de capital.
propunerile de suplimentare a unor venituri prevzute a fi suportate pe schema
alocaiilor bugetare.
modificarea repartizrii pe semestre a veniturilor i cheltuielilor bugetare.
virrile de credite bugetare n cadrul capitolelor de cheltuieli.
Documentele privind operaiile din care deriv drepturi sau obliga ii patrimoniale ce se
reprezint la controlul financiar preventiv vor fi nsoite de actele justificative corespunztoare
ce vor fi semnate n prealabil de ctre conductorul compartimentului de specialitate n care
urmeaz s se efectueze operaia respectiv.7
6 Mircea Boulescu, Marcel Ghi, Control financiar, editura Eficient, Bucure ti, 1997, p. 40
4
3.2.
Acordarea vizei
Controlul financiar preventiv se exercit prin viz, de ctre persoane din cadrul
compartimentelor de specialitate, desemnate de conductorul entitii.
Viza de control financiar preventiv este o atestare emis de o autoritate legal, persoan
fizic sau juridic, prin care se confirm c proiectele de operaiuni supuse controlului su au
fost constituite n conformitate cu prevederile legale prin care au fost definite.
Activitile asupra crora se exercit controlul financiar preventiv n vederea acordrii
vizei pot fi:
aprovizionarea cu mrfuri, ambalaje, materii prime i materiale, piese de schimb,
obiecte de inventar.
efectuarea de lucrri i prestri de servicii pe baz de contracte sau note de
banc.
trecerea pe cheltuieli, fonduri sau rezultate a unor sume care duc la diminuarea
Viza
acestora.
predarea gestiunilor n locaie gestionar.
evaluarea mijloacelor fixe propuse spre vnzare.
vnzarea prin licitaie a activelor.
solicitrile de credite pentru finanarea activitii curente sau pentru investiii.
vnzarea prin virament.
de control financiar preventiv se acord n scris, pe formulare tipizate, pe care se
financiar preventiv.
obiectivele ce trebuie urmrite n cadrul exercitrii controlului pentru fiecare
operaie i categorie de documente n parte. Prin ordinul sau decizia ce se va da
vor fi stabilite i elementele din cuprinsul documentelor ce se ntocmesc i se
prelucreaz cu ajutorul mijloacelor mecanizate sau automatizate asupra crora
dou patrimonii.
documentele vizate vor fi nregistrate n contabilitatea unitii.
persoanele care ntocmesc sau care particip la ntocmirea documentelor pentru
operaiile ce se supun controlului financiar preventiv, precum i cele care acord
aceast viz, i angajeaz propria lor rspundere pentru legalitatea, necesitatea,
3.3.
Refuzul de viz
8 Sorin V. Mihiescu, Control financiar n firme, bnci, insttu ii, editura Sedcom Libris, Ia i, 2006, p.
81
9 Petre Popeang, Gabriel Popeang, Control finaciar i fiscal, editura CECCAR, Bucure ti,2004
,p.287
7
10 Vasile Tabr, Finane publice i control financiar n administraia public local, editura C.H.
Beck, Bucureti, 2009, p.192
11 Petre Popeang, Gabriel Popeang, Control finaciar i fiscal, editura CECCAR, Bucure ti,2004
,p.284
8
angajamentelor;
prezentarea de rapoarte lunare controlorului financiar ef cu privire la situaia
raportrii
evidenei
propriu.
elaborarea de propuneri i proiecte privind perfecionarea controlului financiar
preventiv.
participarea la activitile corpului controlorilor delegai.
ndeplinirea altor atribuii, stabilite prin ordin al ministrului finanelor publice.
Controlorul delegat nu se pronun asupra oportunitii operaiunilor ce fac obiectul
controlului financiar preventiv delegat. Controlorul delegat este obligat sa i exercite
atribuiile cu bun-credin i cu deplin responsabilitate. Pentru actele sale, ntreprinse cu
bun-credin n exerciiul atribuiilor sale i n limita acestora, controlorul delegat nu poate fi
sancionat sau trecut n alta funcie.
4.1.
4.2.
preventiv delegat
Persoana n drept s exercite viza de control financiar preventiv are dreptul i obliga ia
de a refuza viza de control financiar preventiv n toate cazurile n care, n urma verificrilor,
apreciaz c proiectul de operaiune care face obiectul controlului financiar preventiv nu
ndeplinete condiiile de legalitate, regularitate i ncadrare n limita creditelor bugetare sau
creditelor de angajament, dup caz, pentru acordarea vizei de control financiar preventiv.
Refuzul de viz trebuie s fie n toate cazurile motivat n scris. Persoanele n drept s
exercite viza de control financiar preventiv au obligaia de a ine eviden a proiectelor de
operaiuni refuzate la viza de control financiar preventiv.
Pentru operaiunile care nu sunt supuse vizei de control financiar preventiv delegat
operatorii principali de credite pot dispune efectuarea operaiei pentru care s-a refuzat viza de
control financiar preventiv, dar pe propria sa rspundere.
Secia de control preventiv soluioneaz cererea de viz a ordonatorului de credite, care
se pronun, motivat prin decizie.
Documentele referitoare la operaiunile care sunt supuse controlului financiar preventiv
i care nu au fost vizate nu pot fi nregistrate n contabilitate.14
5. Concluzii
Controlul financiar preventiv asigur executarea n condiii de legalitate a operaiilor
financiare, fr a deveni o frn n desfurarea activitii. El nu justific nclcarea legii,
depirea cheltuielilor, el previne semnarea ilegal a unui act, plata oricrei sume fr
justificare legal.
Un control se consider ncheiat numai n momentul n care toate deficienele stabilite
au fost remediate. Urmrirea modului de aplicare a msurilor stabilite, cu ocazia controlului i
a valorificrii prezint deci o importan deosebit.
Controlul financiar preventiv este important prin faptul c prin exercitarea acestuia se
depisteaz erorile nainte de a avea loc operaiunea. Acestea fiind remediate nainte de
efectuarea operaiilor evit problemele care pot aprea din cauza incorectitudinii opera iilor,
documentelor, etc.
14 Vasile Tabr, Finane publice i control financiar n administraia public local, editura C.H.
Beck, Bucureti, 2009, p.214
11
Bibliografie
1. Ion Scarlat, Control financiar bancar, editura Independena Economic, Piteti, 2000.
2. Mircea Boulescu, Marcel Ghi, Control financiar, editura Eficient, Bucureti, 1997.
3. Petre Popeang, Gabriel Popeang, Control finaciar i fiscal, editura CECCAR, Bucureti,
2004.
4. Sorin V. Mihiescu, Control financiar n firme, bnci, insttuii, editura Sedcom Libris, Iai,
2006.
5. Sorin V. Mihiescu, Control financiar-bancar, editura Universitii Al. I. Cuza, Iai, 2008.
6.
Vasile Tabr, Finane publice i control financiar n administraia public local, editura
C.H. Beck, Bucureti, 2009.
12