proiect

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

HOTRRE NR. __________
din ____ __________ 2015
cu privire la aprobarea Regulamentului privind efectuarea lucrrilor de mpdurire a terenurilor
degradate proprietate public a unitilor administrativ teritoriale i a terenurilor degradate
proprietate privat
n conformitate cu punctul 1 subpunctul 1.1 din Planul naional de extindere a
suprafeelor cu vegetaie forestier pentru anii 2014-2018, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr.
101 din 10 februarie 2014 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2014, nr. 35-41, art.118),
Guvernul HOTRTE:
1. Se aprob Regulamentul privind efectuarea lucrrilor de mpdurire a terenurilor
degradate proprietate public a unitilor administrativ teritoriale i a terenurilor degradate
proprietate privat conform anexei.
2. Agenia Moldsilva va asigura:
1) coordonarea tehnic a activitilor de mpdurire a terenurilor degradate proprietate
public a unitilor administrativ teritoriale (primrii) i a terenurilor degradate proprietate
privat;
2) elaborarea documentaiei tehnico-economice pentru lucrrile de mpdurire a
terenurilor degradate proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale (primrii) i a
terenurilor degradate proprietate privat;
4. Ministerul Mediului va asigura:
1) conlucrarea cu organismele internaionale i rile donatoare n scopul obinerii
suportului tehnic i financiar pentru realizarea lucrrilor de mpdurire a terenurilor degradate
proprietate public a unitilor administrativ-teritoriale (primrii) i a terenurilor degradate
proprietate privat;
2) controlul asupra ndeplinirii Regulamentului menionat n pct 1 i prezentarea anual
Guvernului a informaiei corespunztoare.
Prim-ministru

Chiril GABURICI

Contrasemneaz:
viceprim-ministru,
ministrul economiei

Stephane Bride

ministrul finanelor

Anatol Arapu

ministrul mediului

Serghei Palihovici

Anex
la Hotrrea Guvernului
nr. ______din ___ ________2015

REGULAMENTUL
privind efectuarea lucrrilor de mpdurire a terenurilor degradate proprietate public a unitilor
administrativ teritoriale i a terenurilor degradate proprietate privat
CAPITOLUL I. DISPOZIII GENERALE
1. Regulamentul privind efectuarea lucrrilor de mpdurire a terenurilor degradate
proprietate public a unitilor administrativ teritoriale i a terenurilor degradate proprietate
privat (n continuare Regulament) stabilete modul de mpdurire a terenurilor degradate
proprietate public a unitilor administrativ teritoriale (comune, orae, municipii primrii),
precum i a terenurilor degradate aflate n proprietate privat (persoane fizice i juridice).
Respectarea prevederilor prezentului Regulament este obligatorie pentru toi participanii
la procesul de alocare, proiectare i mpdurire a terenurilor degradate (autoriti publice locale
nivel 1 i 2, deintori de terenuri, executani ai lucrrilor de proiectare, mpdurire,
supraveghere tehnic, monitorizare etc.).
2. Obiectul lucrrilor de mpdurire n cadrul programelor naionale finanate din
mijloace publice l prezint terenurile degradate cu suprafaa de minimum 5 hectare, n cazul
trupurilor izolate i, indiferent de suprafa, n cazul terenurilor limitrofe cu fondul forestier
existent (indiferent de proprietate), dar nu mai puin de 0,25 ha. n cazul persoanelor private
suprafaa minim poate fi asigurat i prin asociere cu condiia respectrii legislaiei n vigoare.
3. n sensul prezentului Regulament, noiunile utilizate au urmtoarele semnificaii:
terenuri degradate terenuri, indiferent de forma de proprietate, care prin eroziune,
poluare sau prin aciunea distructiv a unor factori antropici, i-au pierdut definitiv capacitatea
de producie agricol, dar care pot fi ameliorate prin mpdurire i prin alte lucrri pentru
restabilirea ecosistemelor, n contextul protejrii solului, refacerii echilibrului hidrologic i
mbuntirii condiiilor de mediu. Terenurile degradate, n cadrul cadastrului funciar pot face
parte din categoriile: terenuri agricole, construcii, alte terenuri (ravene, alunecri de terenuri
etc.), ape etc. Terenurile degradate includ:
a) terenuri cu eroziune de suprafa foarte puternic i excesiv;
b) terenuri cu eroziune de adncime ogae, ravene;
c) terenuri afectate de alunecri active, prbuiri i surpri;
d) terenuri nisipoase expuse erodrii de ctre vnt sau ap;
e) terenurile srturate;
f) terenuri poluate cu substane chimice sau petroliere;
g) terenuri ocupate cu cariere deschise, cu halde miniere, cu deeuri de producie
sau menajere etc.;
h) terenuri cu biocenoze afectate sau distruse.
contract de servicii silvice acord, ncheiat ntre o parte proprietarul legal de terenuri
degradate i alt parte entitatea silvic de stat teritorial cu privire la mpdurirea acestor
terenuri pe o durat determinat, cu delimitarea responsabilitilor n procesul respectiv;
regim silvic politic de gospodrire a fondului forestier i a vegetaiei forestiere din
afara acestuia, indiferent de natura proprietii i forma de gospodrire, exercitat de ctre
autoritatea silvic central;
lucrri de pregtire ctre proiectarea culturilor silvice lucrri, care constau n
colectarea materialelor i documentelor primare necesare pentru fiecare obiect/sector destinat
mpduririi, inclusiv datele prospeciunilor anterioare pedologice, geologice, hidrologice,
cartografice etc.;
2

lucrri de prospeciune au ca scop principal stabilirea condiiilor iniiale i includ:

examinarea obiectului n natur, stabilirea/concretizarea hotarelor obiectului i volumul
lucrrilor preconizate, cercetarea silvo-patologic privind contaminarea solurilor cu duntori
care afecteaz rdcinile arborilor, prezena i starea vegetaiei forestiere preexistente
(compoziia, consistena, vrsta etc.), prezena instalaiilor i construciilor etc.;
staiune forestier cadrul natural, n cuprinsul cruia mediul fizico-geografic este
omogen, determinnd dezvoltarea unei biocenoze specifice;
studiu pedologic material tehnico-tiinific prin care se concretizeaz o cartare
pedologic sau o activitate de prelucrare a unor date pedologice deja existente (reambulare), cu
sau fr cercetri de teren n completare pe un anumit teritoriu, cuprinde un text cu caracterizarea
solurilor i a condiiilor de mediu, evaluarea pretabilitii terenului pentru mpdurire,
argumentarea ecopedogenetic i economic, prognoze viznd evoluia terenului, explicarea
materialelor cartografice, recomandri asupra gospodririi raionale, proteciei i ameliorrii
resurselor de sol;
CAPITOLUL II. ALOCAREA I TRANSMITEREA TERENURILOR SUB
MPDURIRE
4. Identificarea terenurilor degradate destinate mpduririi se efectueaz n conformitate
cu prevederile Legii pentru ameliorarea prin mpdurire a terenurilor degradate (nr. 1041 din
15.06.2000) de ctre comisiile specializate, instituite n mod legal la nivelul autoritilor publice
locale de nivelul 2 (raion, municipiu) i UTA Gguzia.
5. Proprietarii terenurilor (autoriti publice locale (primrii), persoane fizice i juridice
private persoane private) vor aloca terenuri degradate pentru efectuarea lucrrilor de
mpdurire n conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare (Codul funciar, nr. 828-XII din
25 decembrie 1991; Legea pentru ameliorarea prin mpdurire a terenurilor degradate, nr. 1041
din 15.06.2000; Hotrrea Guvernului nr. 1451 din 24.12.2007 pentru aprobarea Regulamentului
cu privire la modul de atribuire, modificare a destinaiei i schimbul terenurilor), n termeni
optimi pentru realizarea lucrrilor de proiectare i plantare a culturilor silvice.
6. Terenurile degradate alocate propuse spre ameliorare prin mpdurire vor fi scoase din
circuitul economic i vor fi nregistrate ca "Terenuri destinate mpduririi". Proprietarii
terenurilor n comun cu serviciile raionale n relaii funciare i cadastru vor modifica categoria de
folosin a terenurilor conform procedurilor stabilite de legislaia n vigoare.
7. Alocarea terenurilor degradate sub mpdurire se va realiza prin intermediul a dou
modaliti:
a) Cu pstrarea drepturilor de proprietate asupra terenurilor degradate destinate
mpduririi;
b) Cu transmiterea terenurile degradate destinate mpduririi n proprietatea statului
(entiti silvice de stat teritoriale).
Transmiterea terenurilor sub mpdurire cu pstrarea drepturilor de proprietate a
primriilor i persoanelor private se va face n baz de contract de servicii silvice cu entit ile
silvice de stat teritoriale i perfectarea actelor de primire-predare.
Transmiterea terenurilor degradate destinate mpduririi n proprietatea statului (entiti
silvice de stat teritoriale) se efectueaz cu respectarea prevederilor legislaiei n vigoare. n
asemenea cazuri, costurile aferente procesului de schimbare a proprietarului sunt acoperite de
entitile silvice de stat teritoriale.
8. Transmiterea terenurilor alocate spre mpdurire cu pstrarea drepturilor de proprietate
a primriilor i persoanelor private ctre entitile silvice teritoriale se va realiza doar dup
ndeplinirea tuturor procedurilor legale, care includ i urmtoarele aciuni:
a) Consultarea public a procesului de alocare a terenurilor sub mpdurire;
b) Emiterea deciziei consiliului local;
3

c) Evacuarea stnelor i cilor de deplasare a animalelor domestice spre punile

publice la cel puin 500 m de la hotarele terenurilor alocate pentru mpdurire;
d) Modificarea categoriei de folosin a terenurilor;
e) Stabilirea i materializarea n natur a hotarelor i elaborarea schielor (1:5000;
1:10000).
9. Dup atestarea efecturii lucrrilor de mpdurire a terenurilor degradate conform
legislaiei n vigoare i prevederilor prezentului Regulament (Capitolul 6), serviciile raionale n
relaii funciare i cadastru n comun cu proprietarii terenurilor (primrii, persoane private)
asigur trecerea acestora n categoria Terenuri ale fondului forestier cu modificrile de rigoare
n cadastrul funciar.
10. Trecerea culturilor silvice plantate n categoria Terenuri acoperite cu pduri se va
efectua de executanii lucrrilor (entitile silvice de stat teritoriale) n comun cu proprietarii
terenurilor (primrii, persoane private) i serviciile raionale n relaii funciare i cadastru
conform legislaiei n vigoare dup realizarea culturilor silvice respective a strii de masiv.
11. Entitile silvice teritoriale vor restitui terenurile cu culturi silvice proprietarilor doar
dup realizarea de ctre acestea a strii de masiv cu perfectarea de acte bilaterale de primirepredare. Dup semnarea actelor respective responsabilitatea pentru meninerea i asigurarea
integritii plantaiilor forestiere noi aparine proprietarilor, care aplic regimul silvic conform
prevederilor Codului silvic (nr. 887 din 21.06.1996).
CAPITOLUL III. ESTIMAREA VOLUMELOR, COSTURILOR I FINANAREA
LUCRRILOR
12. Estimarea volumelor anuale ale lucrrilor de mpdurire a terenurilor degradate
proprietate public a unitilor administrativ teritoriale i a terenurilor degradate proprietate
privat se va realiza sub egida Ageniei Moldsilva. Datele primare vor fi asigurate de serviciile
raionale n relaii funciare i cadastru, precum i de proprietarii terenurilor degradate prin
prezentarea la Agenia Moldsilva a listelor terenurilor degradate propuse pentru mpdurire.
Pentru a asigura accesibilitatea tuturor proprietarilor de terenuri degradate la programele
naionale de mpdurire finanate din mijloace publice, Agenia Moldsilva va mediatiza prin
intermediul tuturor mijloacelor de informare n mas despre posibilitatea beneficierii de
programele respective.
13. Estimarea costurilor lucrrilor de mpdurire a terenurilor degradate proprietate
public a unitilor administrativ teritoriale i a terenurilor degradate proprietate privat se va
realiza n baza hrilor tehnologice la lucrrile de proiectare i cultur silvic elaborate i
aprobate n modul stabilit de Agenia Moldsilva.
14. Finanarea lucrrilor de mpdurire a terenurilor degradate proprietate public a
unitilor administrativ teritoriale i a terenurilor degradate proprietate privat va fi efectuat n
limita alocaiilor prevzute n bugetul public naional, precum i alte surse legale.
15. Proprietarii terenurilor degradate vor avea o contribuie de minim 15% din costul
mpduririi i meninerii acestora pn la realizarea strii de masiv. Contribu ia respectiv va fi
inclus n contractele bilaterale semnate ntre entitile silvice de stat teritoriale i proprietarii
pentru mpdurirea terenurilor degradate.
Cuantumul contribuiei proprietarilor se va estima n baza hrilor tehnologice la lucrrile
de cultur silvic elaborate i aprobate n modul stabilit de Agen ia Moldsilva. Contribu ia
respectiv poate fi n mijloace financiare i/sau servicii (inclusiv manoper, paz etc.), reieind
din posibilitile i capacitile tehnice ale proprietarilor de terenuri. n context, proprietarii
terenurilor i asum responsabilitatea finanrii i/sau efecturii unor lucrri, furnizrii de
servicii, bunuri etc., prevzute n hrile tehnologice perfectate pentru fiecare sector destinat
mpduririi i care cumulativ vor constitui minim 15% din costul mpduririi i meninerii
acestora pn la realizarea strii de masiv.
4

Entitile silvice de stat teritoriale, n comun cu proprietarii terenurilor mpdurite, vor

asigura evidena investiiilor n procesul de plantare i meninere a culturilor silvice pn la
realizarea strii de masiv cu partajarea contribuiei fiecrei pri.
CAPITOLUL IV. LUCRRI DE PROIECTARE A CULTURILOR SILVICE
16. Datorit complexitii lucrrilor de mpdurire a terenurilor degradate, proiectarea
culturilor silvice se va realiza sub egida Institutului de Cercetri i Amenajri Silvice (ICAS), cu
argumentarea tehnico-tiinific corespunztoare. Proiectarea lucrrilor de mpdurire a
terenurilor degradate proprietate public a unitilor administrativ teritoriale i a terenurilor
degradate proprietate privat se efectueaz n corespundere cu prevederile reglementrilor
tehnice aprobate de Agenia Moldsilva (norme i ndrumri tehnice, ghiduri, proiecte tip etc.).
Lucrrile de creare a plantaiilor forestiere pe terenuri degradate demareaz cu perfectarea
proiectelor de mpdurire, bazate pe efectuarea unui complex de lucrri de prospeciune (lucrri
pregtitoare, stabilirea condiiilor iniiale etc.). Dup finalizarea lucrrilor respective se
efectueaz ridicarea n plan a terenurilor destinate mpduririi (la scara 1:5000-1:10000). Schi a
sectorului se anexeaz la proiectul de mpdurire.
17. Efectuarea studiului pedologic a terenurilor degradate destinate mpduririi este
obligatorie. Acesta va fi elaborat de ctre instituiile abilitate cu dreptul de a desfura
investigaii pedologice (Institutul de Pedologie, Agrochimie i Protec ie a Solului N. Dimo
etc.) i presupune, n mod obligatoriu, evaluri pe teren i n laborator. n baza lui se elaboreaz
harta pedologic la scara 1:5000, schia pedologic n care obligatoriu se va evalua pretabilitatea
terenului pentru mpdurire i argumentarea ecopedogenetic, dar i cea economic i prognoze
viznd evoluia terenului. Materialele respective se transmit ctre instituiile abilitate cu dreptul
de a efectua proiectri silvice (Institutul de Cercetri i Amenajri Silvice etc.) pentru proiectarea
nemijlocit a culturilor silvice.
18. Proiectul de mpdurire a terenurilor degradate include obligatoriu un capitol n care
sunt evaluate riscurile posibile i stipulate msurile de reducere a acestora. Sunt supuse evalurii
primordiale riscurile care au o influen major asupra strii i integritii culturilor silvice
(incendii, inundaii, secete, punatul animalelor, tieri ilicite etc.).
19. Proiectul de mpdurire se ntocmete n trei exemplare de subdiviziunile specializate
ale Institutului de Cercetri i Amenajri Silvice. Proiectul va fi supus procedurii de consultare
public, care este organizat de Agenia Moldsilva n modul stabilit.
nainte de punere n aplicare, proiectul de mpdurire este examinat i aprobat de ctre
Agenia Moldsilva. Un exemplar al proiectului rmne la Institutul de Cercetri i Amenajri
Silvice, iar restul se transmit entitii silvice executante a lucrrilor i deintorului de teren,
pstrndu-se n dosar pn la nchiderea strii de masiv a culturilor silvice respective.
20. Pentru asigurarea ndeplinirii prevederilor proiectelor de mpdurire, Institutul de
Cercetri i Amenajri Silvice exercit supravegherea tehnic asupra lucrrilor de creare i
meninere a culturilor silvice (pregtirea solului, plantarea i ngrijirea culturilor silvice, protecia
culturilor silvice etc.).
21. Asortimentul de arbori i arbuti pentru mpdurirea terenurilor degradate este
necesar s corespund urmtoarelor exigene:
1) Capacitate de stabilizare i consolidare a formelor de relief.
2) Diminuarea scurgerilor de suprafa i infiltrarea apei n sol.
3) Diminuarea gradului de nnmolire a bazinelor acvatice prin colmatarea
scurgerilor de suprafa.
4) Capacitate de supravieuire pe soluri srturate.
22. La alegerea asortimentului de arbori i arbuti pentru mpdurirea terenurilor
degradate sunt favorizate speciile autohtone de o productivitate i stabilitate nalt, precum i
exoii perspectivi. Exoii vor fi introdui prioritar n cazul condiiilor pedomorfologice dificile
5

(eroziuni puternice, ravene, ogae etc.), precum i n contextul ameliorrii aspectului estetic al
zonelor de recreaie existente sau preconizate de a fi constituite.
Amestecul speciilor de arbori i arbuti la plantarea culturilor silvice este determinat de
proprietile biologice ale vegetaiei forestiere, condiiile staionale i categoria terenului destinat
mpduririi. Din lista speciilor destinate mpduririi terenurilor degradate se vor exclude speciile
cu caracter invaziv.
23. Pentru mpdurirea terenurilor degradate pot fi utilizate scheme de amestec i
tehnologii aplicate pentru terenurile din fondul forestier proprietate public a statului. n
conformitate cu prevederile punctului 1, subpunctul 1.2 din Planul naional de extindere a
suprafeelor cu vegetaie forestier pentru anii 2014-2018, Agenia Moldsilva va elabora i
aproba n modul stabilit un ndrumar tehnic privind mpdurirea terenurilor degradate.
ndrumarul respectiv va avea argumentarea tehnico-tiinific corespunztoare, lund n
consideraie particularitile terenurilor din zonele respective, exigenele structurale i estetice
fa de plantaiile forestiere de protecie a diferitor componeni de mediu, precum i
particularitile obiectelor concrete (condiii pedologice, relief etc.).
CAPITOLUL V. PLANTAREA I NGRIJIREA CULTURILOR SILVICE
24. mpdurirea terenurilor degradate se efectueaz n conformitate cu reglementrile
tehnice n vigoare. Lucrrile vor asigura concentrarea/unificarea suprafeei sectoarelor compuse
din suprafee mici dispersate, genernd ridicarea nivelului agrotehnic i de mecanizare a
lucrrilor, folosirea ct mai raional a terenurilor supuse mpduririi.
25. Culturile silvice pe terenuri degradate sunt realizate prin plantarea puieilor (de talie
mic, mijlocie i mare) i butailor. Materialul sditor trebuie s corespund standardelor n
vigoare i s nu fie uscat. n unele cazuri (terenuri greu accesibile, ravene active etc.), crearea
culturilor silvice se va realiza i prin semnturi.
26. Fiecare sector n care s-au efectuat lucrri de mpdurire urmeaz a fi delimitat prin
instalarea bornelor cu efectuarea inscripiilor de rigoare.
27. Culturilor silvice trebuie s li se asigure o ngrijire minuioas, aceasta constnd n
afnarea solului i distrugerea buruienilor. ngrijirea culturilor silvice se efectueaz pn la
nchiderea strii de masiv.
Completarea/reparaia culturilor silvice se realizeaz anual pn la atingerea indicilor
necesari pentru transferarea n starea de masiv. Necesitatea completrilor este determinat n
rezultatul inventarierilor anuale ale culturilor silvice.
CAPITOLUL VI. PROCEDURI DE MONITORIZARE, EVIDEN I EVALUARE
28. Monitorizarea realizrii activitilor de mpdurire a terenurilor degradate proprietate
public a unitilor administrativ teritoriale (comune, orae, municipii primrii), precum i a
terenurilor degradate proprietate privat va fi efectuat de ctre Ministerul Mediului, Agenia
Moldsilva i Agenia Relaii Funciare i Cadastru. La nivel de raion, sat, comun,
monitorizarea va fi efectuat de autoritile administraiei publice locale.
29. Procesul de monitorizare va include crearea unei baze de date specializate, care va
include toat informaia aferent activitilor de mpdurire a terenurilor degradate (volume
lucrri, calitatea i oportunitatea lucrrilor, costuri aferente lucrrilor, hri etc.). Crearea i
administrarea bazei respective va fi realizat de Agenia Moldsilva n colaborare cu Agenia
Relaii Funciare i Cadastru i Ministerul Mediului.
30. Raportul privind realizarea aciunilor de mpdurire a terenurilor degradate
proprietate public a unitilor administrativ teritoriale (comune, orae, municipii primrii),
precum i a terenurilor degradate proprietate privat se va efectua anual, pn la 15 februarie, de

ctre Agenia Moldsilva n baza rapoartelor tehnice efectuate de structurile teritoriale

subordonate (recepia tehnic culturilor silvice, controlul anual al culturilor silvice etc.).

Seciunea 1. Recepia tehnic a culturilor silvice

31. Recepia tehnic a culturilor silvice plantate pe terenuri degradate proprietate public
a unitilor administrativ teritoriale (comune, orae, municipii primrii), precum i a terenurilor
degradate proprietate privat se efectueaz n conformitate cu normele tehnice n vigoare n
scopul concretizrii volumului de lucrri executate, calitii lor i respectrii tehnologiei de
producere i agrotehnicii prevzute de proiect. De asemenea, se stipuleaz msuri care in de
lichidarea neajunsurilor depistate i abaterilor inadmisibile de la agrotehnica i tehnologia
executrii lucrrilor.
Lucrrile de recepie tehnic se efectueaz de comisii mixte constituite prin deciziile
entitilor silvice teritoriale. Comisiile respective au n componen obligatoriu reprezentani ai
entitilor silvice teritoriale, proprietarilor de terenuri mpdurite, serviciilor raionale relaii
funciare i cadastru.
32. Pentru fiecare sector mpdurit se perfecteaz un act de recepie tehnic a lucrrilor
de cultur. Actul de recepie tehnic se ntocmete n dou exemplare, unul din care se pstreaz
n entitatea silvic, al doilea la deintor i se ntrete cu tampila acestuia. Registrul recepiei
tehnice a lucrrilor de cultur se ntocmete n trei exemplare, din care unul dintre care se
pstreaz la serviciile raionale de relaii funciare i cadastru, autentificndu-se cu tampila
acestora.
Seciunea a 2-a. Controlul anual al lucrrilor de mpdurire
33. Controlul anual (inventarierea) al lucrrilor de mpdurire pe terenuri degradate
proprietate public a unitilor administrativ teritoriale (comune, orae, municipii primrii),
precum i a terenurilor degradate proprietate privat se efectueaz n conformitate cu normele
tehnice n vigoare, este o aciune tehnic, avnd scopul de a stabili eficacitatea lucrrilor de
mpdurire, condiiile n care acestea s-au desfurat, precum i programarea lucrrilor necesare
pentru ameliorarea strii culturilor silvice respective.
34. Controlul anual al culturilor silvice se efectueaz dup expirarea unui sezon de
vegetaie de la realizarea lucrrilor de mpdurire, executndu-se apoi n fiecare an, n perioada
15 august-1 noiembrie, pn la realizarea reuitei definitive i trecerea acestora n categoria
suprafeelor acoperite cu pduri.
Controlul anual al culturilor silvice se efectueaz de comisiile mixte constituite prin
deciziile entitilor silvice teritoriale. Comisiile respective au n componen obligatoriu
reprezentani ai entitilor silvice teritoriale i deintorilor de terenuri mpdurite.
35. Comisiile execut pe teren urmtoarele lucrri: controlul (inventarierea) culturilor
silvice, trecerea n stare de masiv a culturilor silvice, asigurnd culegerea corect a datelor de
teren, fixeaz materialele primare, perfecteaz registre i rapoarte, propun msurile ce urmeaz a
fi efectuate n continuare pentru regenerarea suprafeei respective cu compoziia stabilit i
pentru asigurarea reuitei definitive n termenul planificat. De asemenea, verific dac lucrrile
executate, raportate prin drile de seam statistice, corespund cu cele nscrise n bonurile de
lucru.
36. Culturile silvice cu reuita de pn la 25% sunt considerate pierite, fiind trecute la
pierderi. Trecerea la pierderi se realizeaz prin ordinul conductorului entitii silvice executante
a lucrrilor n baza actului emis de comisie dup examinarea n teren a tuturor sectoarelor cu
culturi silvice pierite, care se ntocmete cu indicarea localizrii sectorului, anului de plantare,
7

cauzele pieririi. Actul de trecere la pierderi este necesar de a fi avizat i de conductorul

deintorului funciar, pe terenurile creia au fost plantate culturile silvice.
n cazul constatrii pieirii culturilor silvice din cauza factorului uman, comisiile
examineaz toate circumstanele care au condus la situaia respectiv. Sunt examinate dou
situaii de pieire a culturilor silvice din cauza factorului uman:
a) nendeplinirea obligaiunilor de serviciu a persoanelor responsabile de crearea, paza i
meninerea/ngrijirea culturilor silvice (nclcarea prevederilor proiectelor de mpdurire,
asigurarea insuficient a pazei, inoportunitatea lucrrilor de ngrijire/meninere etc.);
b) aciuni ilicite care au condus la pieirea culturilor silvice constatate prin proceseverbale de contravenii (punat ilicit, tieri ilicite, incendiere etc.).
n cazul pieirii culturilor silvice din cauza calamitilor naturale (secet, incendii,
grindin, inundaii etc.), actul de trecere la pierderi a culturilor se ntocmete pe parcursul unei
luni dup calamiti sau a perioadei necesare pentru stabilirea strii reale, cu participarea
obligatorie a reprezentantului comisiei organelor administraiei publice locale pentru calamiti
sau anexarea certificatului serviciului meteorologic.
Dup examinarea materialelor controlului i emiterea ordinului corespunztor privind
trecerea la pierderi a culturilor silvice, suprafeele plantaiilor pierite sunt incluse n fondul de
mpdurire pentru anul urmtor. Costurile pentru restabilirea culturilor silvice respective sunt
acoperite n dependen de cauzele stabilite de comisiile de control aprobate prin ordinul
corespunztor:
a) din contul fondurilor publice alocate pentru scopurile respective (calamiti
naturale);
b) din contul persoanelor vinovate (nedeplinirea obligaiunilor de serviciu, aciuni
ilicite).
Seciunea a 3-a. Asigurarea integritii i continuitii culturilor silvice
37. Asigurarea integritii i continuitii plantaiilor silvice create pe terenuri degradate
n cadrul programelor naionale finanate din mijloace publice este sarcina primordial a
beneficiarilor lucrrilor respective primriilor i persoanelor private.
38. Pe parcursul procesului de mpdurire a terenurilor degradate autoritile
administraiei publice locale (primriile) i persoanele private beneficiare vor contribui la paza
plantaiilor silvice contra tierilor ilicite, punatului animalelor, precum i prevenirea altor
nclcri ale legislaiei silvice. Delimitarea obligaiunilor prilor se va realiza la etapa iniial n
cadrul contractelor de servicii silvice cu entitile silvice de stat teritoriale.
Aciunile prioritare asumate autoritilor administraiei publice locale (primrii) i
persoanelor private beneficiare ale programelor naionale finanate din mijloace publice sunt
urmtoarele:
a) implementarea regimului silvic n toate plantaiile forestiere deinute;
b) meninerea terenurilor mpdurite n categoria terenuri ale fondului forestier n
conformitate cu prevederile art. 77-79 ale Codului silvic (nr. 887 din 21.06.1996);
c) examinarea periodic la edinele consiliilor locale a problemei gestionrii
terenurilor cu vegetaie forestier deinute (asigurarea pazei, efectuarea
tratamentelor i lucrrilor de ngrijire i conducere, mpdurirea terenurilor
degradate etc.);
d) constituirea n modul stabilit a comisiilor privind selectarea terenurilor degradate
destinate ameliorrii prin mpdurire;
e) alocarea prin deciziile consiliilor locale pentru scopuri de mpdurire a terenurilor
degradate;
f) organizarea efecturii inventarierilor anuale ale culturilor silvice deinute care nc
n-au realizat starea de masiv;
8

g) organizarea pazei nemijlocite a terenurilor cu vegetaie forestier deinute de

eventuale contravenii silvice (inclusiv efectuarea reviziilor de toamn i
primvar);
h) contribuirea la soluionarea eventualelor conflicte care pot afecta starea plantaiilor
forestiere deinute (conflicte legate de combaterea punatului nelegitim, tierilor
ilicite, amplasarea stnelor, poluarea cu deeuri menajere, deschiderea nelegitim
de drumuri, cariere etc.).
39. Primriile sau persoanele private n administrarea crora sunt plantaii forestiere
(pduri, perdele forestiere etc.) cu suprafaa total de peste 150 ha, trebuie s prevad n schema
de ncadrare i salarizare funcii de specialiti silvici (pdurari, maitri etc., n dependen de
suprafaa deinut), care va asigura implementarea regimului silvic n toate plantaiile forestiere
deinute (paza contra tierilor ilicite, punatului animalelor etc., folosirea i regenerarea etc.).
40. Agenia Moldsilva, inclusiv prin intermediul structurilor subordonate (Institutul de
Cercetri i Amenajri Silvice, entiti silvice etc.) va acorda asisten tehnic la procesul de
gestionare a terenurilor cu vegetaie forestier (pduri, perdele forestiere de protecie etc.)
deinute de primrii i persoane private, inclusiv privind:
1) Aplicarea normelor tehnice, economice, juridice i silvice care asigur
respectarea regimului silvic.
2) Respectarea modului de eliberare a lemnului pe picior.
3) Respectarea prevederilor amenajamentelor silvice.
4) Regenerarea pdurilor i mpdurirea terenurilor goale.
5) Respectarea tehnologiilor corespunztoare la executarea lucrrilor de gospodrire
a pdurilor.
6) Organizarea pazei terenurilor cu vegetaie forestier, inclusiv efectuarea reviziilor
de toamn i primvar.
7) Respectarea modului stabilit de inere a evidenei de stat a fondului forestier,
cadastrului silvic de stat i monitoringului forestier.
8) Efectuarea folosinelor silvice i valorificarea raional a resurselor forestiere.
9) Utilizarea raional a fondului cinegetic i inerea evidenei faunei slbatice.
10) Respectarea regulilor i termenelor stabilite pentru vntoare, a msurilor de
securitate la vntoare.
41. Structurile teritoriale ale Ministerului Mediului (Inspectoratul Ecologic de Stat) vor
efectua anual controlul asupra strii i integritii culturilor silvice create pe terenuri degradate n
cadrul programelor naionale finanate din mijloace publice cu prezentarea unei note informative
Guvernului.