Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Art. 3
Prin prezenta lege se instituie sistemul calitii n construcii, care s conduc la
realizarea i exploatarea unor construcii de calitate corespunztoare, n scopul protejrii
vieii oamenilor, a bunurilor acestora, a societii i a mediului nconjurtor.
Art. 4
(1)Sistemul calitii n construcii se aplic n mod difereniat n funcie de categoriile de
importan ale construciilor, conform regulamentelor i procedurilor de aplicare a
fiecrei componente a sistemului.
(2)Clasificarea n categorii de importan a construciilor se face n funcie de
complexitate, destinaie, mod de utilizare, grad de risc sub aspectul siguranei, precum
i dup considerente economice.
Art. 5
(1)Pentru obinerea unor construcii de calitate sunt obligatorii realizarea i
meninerea, pe ntreaga durat de existen a construciilor, a urmtoarelor cerine
fundamentale aplicabile:
a)rezisten mecanic i stabilitate;
b)securitate la incendiu;
c)igien, sntate i mediu nconjurtor;
d)siguran i accesibilitate n exploatare;
e)protecie mpotriva zgomotului;
f)economie de energie i izolare termic;
g)utilizare sustenabil a resurselor naturale**).
(2)Aplicarea cerinelor fundamentale se stabilete pe domenii/subdomenii i categorii de
construcii i pe specialiti pentru instalaiile aferente construciilor, prin regulamente i
reglementri tehnice n construcii.
Art. 6
(1)Obligaiile privind asigurarea cerinelor fundamentale prevzute la art. 5, n toate
etapele prevzute la art. 2, revin factorilor implicai, potrivit responsabilitilor fiecruia
stabilite n condiiile legii.
(2)n sensul prezentei legi, factorii implicai prevzui la alin. (1) sunt: investitorii,
proprietarii, administratorii, utilizatorii, executanii, cercettorii, proiectanii, verificatorii
de proiecte atestai, experii tehnici atestai, auditorii energetici pentru cldiri atestai,
responsabilii tehnici cu execuia autorizai, diriginii de antier autorizai,
productorii/fabricanii de produse pentru construcii, reprezentanii autorizai ai
acestora, importatorii, distribuitorii de produse pentru construcii, organismele de
evaluare i verificare a constanei performanei produselor pentru construcii,
organismele de evaluare tehnic european n construcii, organismele elaboratoare de
agremente tehnice n construcii, laboratoarele de analize i ncercri n construcii,
universitile tehnice i institutele de cercetare n domeniul construciilor i asociaiile
profesionale de profil.
(la data 24-aug-2016 Art. 6, alin. (2) din capitolul I modificat de Art. I, punctul 2. din Legea 163/2016 )
Art. 7
(1)n contractele care se ncheie ori, dup caz, n dispoziiile sau n autorizaiile ce se
emit, factorii prevzui la articolul precedent sunt obligai s nscrie clauzele referitoare
la nivelul de calitate al construciilor, corespunztoare cerinelor, precum i garaniile
materiale i alte prevederi, care s conduc la realizarea acestor clauze.
(2)n contracte nu se pot nscrie niveluri i cerine, referitoare la calitate, inferioare
reglementrilor n vigoare, cu privire la cerinele prevzute la art. 5.
(3)Perioada de garanie se prevede n contractele ncheiate ntre pri, n funcie de
categoriile de importan ale construciilor stabilite potrivit legii, i va avea o durat
minim, dup cum urmeaz:
- 5 ani pentru construciile ncadrate n categoriile de importan A i B;
- 3 ani pentru construciile ncadrate n categoria de importan C;
- 1 an pentru construciile ncadrate n categoria de importan D.
Perioada de garanie se prelungete cu perioada remedierii defectelor calitative
constatate n aceast perioad.
(la data 24-aug-2016 Art. 7, alin. (2) din capitolul I completat de Art. I, punctul 3. din Legea 163/2016 )
prototipuri.
(2)Reglementrile tehnice cuprind prevederi privind proiectarea i execuia
construciilor, eficiena energetic n cldiri, inspecia tehnic n exploatare a
echipamentelor i utilajelor tehnologice, precum i a instalaiilor pentru construcii,
cerine i nivele de performan la produse pentru construcii, exploatarea i intervenii
n exploatare la construcii existente, precum i postutilizarea construciilor, a cror
aplicare este obligatorie n vederea asigurrii cerinelor fundamentale aplicabile
construciilor. Aceste reglementri se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(la data 06-dec-2015 Art. 10, alin. (2) din capitolul II a se vedea referinte de aplicare din Ordinul
818/2015 )
Art. 11
(1)Certificarea performanei produselor pentru construcii cu specificaii tehnice de
referin armonizate, respectiv certificarea conformitii acestora cu specificaii tehnice
de referin nearmonizate se efectueaz, prin grija productorului/fabricantului, de ctre
organisme notificate/desemnate/acreditate/abilitate, n conformitate cu regulamentele i
procedurile aplicabile.
(2)Produsele pentru construcii trebuie s asigure nivelul de calitate corespunztor
cerinelor fundamentale aplicabile construciilor n funcie de utilizarea preconizat a
acestora.
(3)La lucrrile de construcii se interzice utilizarea de produse pentru construcii fr
certificarea i declararea, n condiiile legii, a performanei, respectiv a conformitii
acestora.
Art. 12.
(1)Agrementele tehnice n construcii stabilesc, n condiiile prezentei legi, aptitudinea
de utilizare, condiiile de fabricaie, de transport, de depozitare, de punere n oper i de
ntreinere a acestora
(2)La lucrrile de construcii care trebuie s asigure nivelul de calitate conform
cerinelor se vor folosi produse, procedee i echipamente tradiionale, precum i altele
noi pentru care exist agremente tehnice corespunztoare.
Art. 13
(1)Verificarea proiectelor privind respectarea reglementrilor tehnice referitoare la
cerinele fundamentale aplicabile se efectueaz de ctre specialiti verificatori de
proiecte atestai pe domenii/subdomenii i specialiti, alii dect specialitii elaboratori
ai proiectelor. Verificatorul de proiect atestat nu poate verifica i tampila proiectele
ntocmite de el, proiectele la a cror elaborare a participat sau proiectele pentru care, n
calitate de expert tehnic atestat, a elaborat raportul de expertiz tehnic.
(2)Se interzice utilizarea proiectelor tehnice i a detaliilor de execuie, neverificate n
condiiile alin. (1) coroborat cu prevederile art. 5 alin. (2).
(3)Verificarea calitii lucrrilor executate pentru realizarea construciilor i a
interveniilor la construciile existente, pentru care se emit, n condiiile legii, autorizaii
de construire sau de desfiinare, este obligatorie i se efectueaz de ctre investitori prin
dirigini de antier autorizai, angajai ai investitorilor, i prin responsabili tehnici cu
execuia autorizai, angajai ai executanilor.
(4)Expertizarea tehnic a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor se
efectueaz de ctre experi tehnici atestai pe domenii/subdomenii i specialiti.
Art. 14
(1)Managementul calitii n construcii implic strategii i msuri specifice pentru
asigurarea respectrii cerinelor fundamentale aplicabile construciilor i constituie
obligaia tuturor factorilor care particip la etapele prevzute la art. 2.
(2)Operatorii economici care execut lucrri de construcii asigur nivelul de calitate
corespunztor cerinelor fundamentale, prin personal propriu i responsabili tehnici cu
execuia autorizai, precum i printr-un sistem propriu conceput i realizat.
Art. 15
Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n construcii se fac n
conformitate cu prevederile legale.
Art. 16
Asigurarea activitii metrologice n construcii se realizeaz conform prevederilor legale
privind etalonarea, verificarea i meninerea n stare de funcionare a mijloacelor de
msurare i control utilizate n acest domeniu.
Art. 17
(1)Recepia construciilor constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor
nemijlocite, n conformitate cu documentaia de execuie i cu documentele cuprinse n
cartea tehnic a construciei.
(2)Cartea tehnic a construciei cuprinde documentaia privind proiectarea,
documentaia privind execuia, documentaia privind recepia i documentaia privind
urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra construciei, se ntocmete prin
grija investitorului i se pred proprietarului construciei, astfel: documentaia privind
proiectarea i documentaia privind execuia, la recepia la terminarea lucrrilor, iar
documentaia privind recepia, precum i documentaia privind urmrirea comportrii n
exploatare i intervenii asupra construciei la recepia final a lucrrilor de construcii,
(3)Proprietarii construciilor au obligaia s pstreze i s completeze la zi documentaia
tehnic privind urmrirea comportrii n exploatare i intervenii asupra acestora.
Prevederile din cartea tehnic a construciei referitoare la exploatare sunt obligatorii
pentru proprietar, administrator i utilizator. n cazul asociaiei de proprietari, cartea
tehnic a construciei se pstreaz i se completeaz la zi de ctre administrator. La
nstrinarea construciei, cartea tehnic se pred noului proprietar.
(4)Recepia construciilor se face de ctre investitor/proprietar, n prezena
proiectantului i a executantului i/sau reprezentanilor de specialitate, legal desemnai
de acetia.
Art. 18
(1)Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor se face pe toat durata de
existen a acestora i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau
investigarea cu mijloace de observare i msurare specifice, n scopul meninerii
cerinelor fundamentale.
(2)Interveniile la construciile existente se refer la lucrri de construire, reconstruire,
desfiinare parial, consolidare, reparaie, modernizare, modificare, extindere,
reabilitare, reabilitare termic, cretere a performanei energetice, renovare, renovare
major sau complex, dup caz, schimbare de destinaie, protejare, restaurare,
conservare, desfiinare total. Acestea se efectueaz n baza unei expertize tehnice
ntocmite de un expert tehnic atestat i, dup caz, n baza unui audit energetic ntocmit
de un auditor energetic pentru cldiri atestat, i cuprind proiectarea, execuia i recepia
lucrrilor care necesit emiterea, n condiiile legii, a autorizaiei de construire sau de
desfiinare, dup caz. Interveniile la construciile existente se consemneaz obligatoriu
n cartea tehnic a construciei.
(la data 24-aug-2016 Art. 18, alin. (2) din capitolul II modificat de Art. I, punctul 5. din Legea 163/2016
)
Art. 19
Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de dezafectare, demontare i demolare a
construciilor, de recondiionare i de refolosire a elementelor i a produselor
recuperabile, precum i reciclarea deeurilor cu asigurarea proteciei mediului potrivit
legii.
Art. 20
(1)Controlul de stat al calitii n construcii cuprinde inspecii la investitori, la unitile
de proiectare, de execuie, de exploatare i de postutilizare a construciilor, privind
existena i respectarea sistemului calitii n construcii.
utilizatorilor construciilor
Art. 28
Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale:
a)folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute n cartea
tehnic a construciei;
b)efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin conform
contractului;
c)efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existent n sensul prevederilor art.
18 alin. (2), numai cu acordul proprietarului i cu respectarea prevederilor legale;
d)efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor conform crii tehnice a
construciei i contractului ncheiat cu proprietarul;
e)sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., n
cazul unor accidente tehnice la construciile n exploatare.
f)sesizarea proprietarului n cazul apariiei defectelor calitative n perioada de garanie
stabilit potrivit legii.
(la data 24-aug-2016 Art. 28, litera E. din capitolul III, sectiunea 6 completat de Art. I, punctul 10. din
Legea 163/2016 )
necorespunztor.
Art. 34
Prin excepie de la prevederile art. 33, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor
Interne, Administraia Naional a Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii,
Serviciul de informaii Externe, Serviciul de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de
Protecie i Paz exercit controlul statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor
legale n domeniul calitii construciilor, n toate etapele i componentele sistemului
calitii n construcii, constat contraveniile, aplic sanciunile prevzute de lege i,
dup caz, dispun oprirea lucrrilor realizate necorespunztor, pentru construciile,
amenajrile i instalaiile aferente obiectivelor militare i speciale din cadrul acestora,
prin structurile proprii de control, al cror mod de organizare i funcionare se stabilete
prin ordine ale conductorilor instituiilor respective.
b)prevederea n proiect sau utilizarea unor produse necertificate sau pentru care nu
exist agremente tehnice la lucrri la care trebuie s se asigure nivelul de calitate
corespunztor cerinelor fundamentale aplicabile;
c)nerespectarea prin proiecte a nivelului de calitate corespunztor cerinelor
fundamentale aplicabile;
d)neconvocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze
determinante ale execuiei i neasigurarea condiiilor de verificare;
e)lipsa nemotivat de la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante, ca urmare a
convocrii fcute de executant;
f)nendeplinirea obligaiei proiectantului de a stabili soluii pentru remedierea defectelor
sesizate, referitoare la cerinele fundamentale aplicabile;
g)nesesizarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C. n cazul producerii unor
accidente tehnice la construciile n execuie, precum i la cele n exploatare;
h)nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor cuprinse n actele de control;
i)refuzul experilor tehnici atestai de participare la evaluarea strii tehnice a unor
construcii avariate din cauza unor factori naturali sau antropici, la solicitarea
Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C
j)nerespectarea obligaiilor prevzute la art. 22 lit. e).
(la data 24-aug-2016 Art. 36, subpunctul III.., litera I. din capitolul IV completat de Art. I, punctul 17. din
Legea 163/2016 )
Art. 37
(1)Odat cu aplicarea amenzii de ctre persoanele cu atribuii de control din cadrul
Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., pentru contraveniile prevzute la art. 36,
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice poate dispune, prin ordin al
ministrului, ca sanciuni complementare, suspendarea certificatului de atestare tehnicoprofesional specialitilor care desfoar activitate n construcii pentru o perioad
cuprins ntre 6 i 12 luni sau, dup caz, anularea acestuia.
(2)Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. poate dispune ca sanciuni
complementare, odat cu aplicarea amenzii pentru contraveniile prevzute la art. 36,
suspendarea autorizaiei specialitilor care desfoar activitate n construcii pentru o
perioad cuprins ntre 6 i 12 luni sau, dup caz, anularea acesteia.
(3)Atunci cnd faptele svrite de ctre specialitii atestai/autorizai care desfoar
activitate n construcii constituie infraciuni potrivit art. 35, la cererea organelor de
urmrire penal, se suspend dreptul de practic pn la finalizarea urmririi penale
sau, dup caz, pn la pronunarea unei hotrri judectoreti definitive.
(la data 24-aug-2016 Art. 37 din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 18. din Legea 163/2016 )
Art. 38
(1)Sanciunile contravenionale prevzute la art. 36 se aplic att persoanelor juridice,
ct i persoanelor fizice.
(2)n condiiile prezentei legi, contravenientul poate achita jumtate din cuantumul
amenzii stabilite prin procesul-verbal de contravenie, n termen de 48 de ore de la data
lurii la cunotin a sanciunii contravenionale.
(la data 24-aug-2016 Art. 38, alin. (2) din capitolul IV modificat de Art. I, punctul 19. din Legea
163/2016 )
Art. 39
(1)Constatarea contraveniilor prevzute la art. 36 i aplicarea sanciunilor se fac de
ctre persoane cu atribuii de control din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C., iar, n cazurile prevzute la art. 34, de ctre persoanele mputernicite de
Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul Afacerilor Interne, Administraia Naional a
Penitenciarelor, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul
de Telecomunicaii Speciale i Serviciul de Protecie i Paz.
Art. 40
Contraveniilor prevzute la art. 36 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului
nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 295 din 5 iunie 2001;
- Legea nr. 587/2002 pentru modificarea art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind
calitatea n construcii, publicat h Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 817 din 12
noiembrie 2002;
- Legea nr. 123/2007 pentru modificarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n
construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 307 din 9 mai 2007;
- Legea nr. 187/2012 pentru punerea n aplicare a Legii nr. 286/2009 privind Codul
penal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 757 din 12 noiembrie
2012, cu modificrile ulterioare.
**) Lit. g) intr n vigoare la 12 luni de la data intrrii h vigoare a Legii nr. 177/2015.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. III i IV din Legea nr. 177/2015 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, care nu
sunt ncorporate n forma republicat a Legii nr. 10/1995 i care se aplic, n
continuare, ca dispoziii proprii ale acesteia:
"- Art. III
(1)Prezenta lege intr n vigoare la 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I*), cu excepia msurilor prevzute la art. 5 alin. (1) lit. g) i art.
291**), care intr n vigoare la 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2)n aplicarea prevederilor art. 201***) alin. (2) lit. b), n termen de 4 luni de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi, Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. va elabora
procedura privind autorizarea i exercitarea dreptului de practic a responsabililor tehnici
cu execuia i va prelua de la Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
lista specialitilor cu activitate n construcii atestai pentru competena de responsabil
tehnic cu execuia i matca aferent certificatelor de atestare tehnico-profesional emise
pe numele acestora. Procedura privind autorizarea i exercitarea dreptului de practic a
responsabililor tehnici cu execuia se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale
i administraiei publice.
- Art. IV
n termen de 12 luni de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice va revizui i va actualiza, n mod corespunztor
modificrilor i completrilor aduse prin prezenta lege, urmtoarele acte normative:
a)Hotrrea Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepie a
lucrrilor de construcii i instalaii aferente acestora, cu modificrile i completrile
ulterioare;
b)Hotrrea Guvernului nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului de verificare i
expertizare tehnic de calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor;
c)Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind
calitatea n construcii, cu modificrile i completrile ulterioare;
d)Hotrrea Guvernului nr. 203/2003 pentru aprobarea Regulamentului privind tipurile
de reglementri tehnice i de cheltuieli aferente activitii de reglementare n construcii,
urbanism, amenajarea teritoriului i habitat, precum i a Normelor metodologice privind
criteriile i modul de alocare a sumelor necesare unor lucrri de intervenie n prim
urgen la construcii vulnerabile i care prezint pericol public, CU modificrile i
completrile ulterioare;
e)Hotrrea Guvernului nr. 622/2004 privind stabilirea condiiilor de introducere pe
pia a produselor pentru construcii, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare;
f)Hotrrea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al
documentaiei tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de
intervenii;
g)Hotrrea Guvernului nr. 1.236/2012 privind stabilirea cadrului instituional i a unor