2014

Strategia de dezvoltare
socio-economic a
judeului Iai
pentru perioada

2014-2020

GEA Strategy&Consulting

Acest document reprezint

STRATEGIA DE
DEZVOLTARE
SOCIOECONOMIC A
JUDEULUI IAI
pentru perioada
2014-2020

Cui se adreseaz?

Aceasta nu este o
strategie a unei singure
instituii sau organizaii,
ci este destinat tuturor
celor care au un rol n
dezvoltarea economic i
social a judeului.

Dezvoltarea socio-economic, sprijinirea

mediului de afaceri i asigurarea unor
condiii de via decente pentru locuitori
sunt obiective complexe, iar realizarea
acestora depinde de o serie ntreag de
factori i de asumarea responsabilitii
deopotriv de ctre instituiile din sectorul
public, agenii din mediul privat sau actorii
sectorului neguvernamental.
Strategia de dezvoltare socio-economic
ofer tuturor acestora un cadru i o direcie
comun de aciune un set coerent de
prioriti i obiective care s canalizeze
eforturile individuale i s acioneze
sinergic, n interesul comunitii.
Realizat la iniiativa Consiliului Judeean
Iai, aceast strategie se adreseaz, aadar,
tuturor celor care i doresc i pot s
contribuie la dezvoltarea judeului, de la
instituii judeene i consilii locale, la
Camera de Comer i Industrie, Agenia de
Dezvoltare Regional, Asociaia Zona
Metropolitan, firme private mici sau mari,
universiti sau instituii de cultur, ONGuri, ceteni.

Strategia de dezvoltare se
fundamenteaz pe evoluia
economic de pn acum,
lund n calcul contextul
actual
i
rezervele
de
performan existente.
Totodat, pune n eviden
valorile
i
avantajele
competitive ale judeului i
stabilete viziunea pentru
viitorul comunitii, pornind
de la acestea.
n sprijinul viziunii, sunt
propuse
trei
obiective
prioritare i o serie de direcii
i aciuni, msuri i proiecte
pentru implementare.

Viziunea pentru judeul Iai

Angajamentul nostru pentru

judeul Iai este acela de a sprijini
crearea unui mediu economic
dinamic i performant, care s
reafirme Iaul ca motor al
dezvoltrii n regiunea Moldovei,
s permit regenerarea i
revigorarea sustenabil a
comunitilor locale i s asigure o
via mai bun locuitorilor.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Paliere de dezvoltare pentru judeul Iai

Strategia de dezvoltare a judeului Iai 2014-2020 recunoate i ia n
considerare decalajele existente la nivel teritorial. Astfel, se disting
trei paliere de dezvoltare principale, fiecare cu propriul su parcurs de
dezvoltare, complementar viziunii strategice.

Municipiul Iai i zona sa de influen for motrice a dezvoltrii i

generator de dezvoltare, trebuie sprijinit astfel nct beneficiile de
natur economic i social concentrate n mod natural n aceast zon
s se propage n restul judeului, pentru a mbunti semnificativ
economia local, inclusiv n mediul rural, nivelul de trai al locuitorilor
i calitatea mediului natural i construit din tot judeul.

Oraele din judeul Iai (Pacani, Hrlu, Trgu Frumos, Podu

Iloaiei) poli urbani eseniali pentru o dezvoltare echilibrat, trebuie
sprijinii pentru a le facilita regenerarea economic i revitalizarea
urban, cu scopul de a crea oportuniti i de a dinamiza iniiativa
antreprenorial local, i de a crete accesul locuitorilor judeului la
servicii publice de baz calitative.

Spaiul rural zon de intervenie cu nevoi specifice, transcende

limitele granielor administrative ale judeului Iai i trebuie vzut n
manier integrat cu teritoriile judeelor vecine, n aciuni comune,
concertate. Trebuie sprijinit n special pentru mbuntirea calitii
vieii locuitorilor, formalizarea i diversificarea activitilor economice,
ncurajarea asociativitii i crearea de oportuniti de munc,
valorificarea sustenabil a potenialului agricol i a mediului natural.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Viziunea este operaionalizat cu ajutorul urmtoarelor obiective strategice:

Obiectivul

1.

mbuntirea

conectivitii i accesibilitii

infrastructurii,
reprezint

Msuri prioritare

asigurarea

accesului la servicii publice i reele edilitare de calitate, dezvoltarea

infrastructurii de transport i o mai bun conectivitate n cadrul
judeului, ca msuri de baz pentru sprijinirea dezvoltrii mediului de

1.1 mbuntirea accesibilitii

investiii n infrastructura rutier.

prin

afaceri i mbuntirea calitii vieii locuitorilor.

Privind spre exterior, investiiile prioritare vor viza o mai bun
legtur a economiei locale cu piaa naional, dar i pieele de
desfacere din centrul i vestul Europei. n acelai timp, pornind de la

1.2. Dezvoltarea sistemelor de transport

intermodal pentru cltori i marf i
asigurarea spaiilor logistice intermodale.

oportunitatea creat de amplasarea strategic, judeul Iai poate deveni

un punct nodal n estul Romniei, la grania Uniunii Europene i i
poate consolida poziia de poart de acces ctre Republica Moldova i
Ucraina.

1.3.
Modernizarea
i
extinderea
infrastructurii edilitare i a mediului
construit.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Msuri prioritare

Obiectivul 2. Consolidarea economiei judeului

prin diversificarea economic, dezvoltarea bazei antreprenoriale i
susinerea actorilor economici, n special a ntreprinderilor mici i
mijlocii, precum i atragerea de noi investiii n judeul Iai. O atenie
deosebit, tradus prin susinere prioritar va fi acordat ns acelor

2.1. Sprijinirea mediului de afaceri cu

prioritate n domeniile economice
prioritare

sectoare care, prin natura lor, sunt capabile s genereze cele mai multe
beneficii economice, n termeni de locuri de munc sustenabile i
oportuniti de investiii pe lanul valoric, care pot aciona ca factori

2.2. Susinerea dezvoltrii domeniului

agricol pe ntreg lanul valoric.

generatori de prosperitate local. Aceste sectoare de activitate sunt

reprezentate de industria farmaceutic i serviciile medicale,
fabricarea de maini, utilaje i echipamente, industria metalurgic,
industriile creative, incluznd IT i comunicaii, sectorul construciilor
de autovehicule i componentelor auto, industria textil, agricultura i
industria agroalimentar.

2.3. Promovarea susinut a judeului ca

locaie de afaceri, la nivel naional i
internaional.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Obiectivul 3. Creterea caliti vieii i

Msuri prioritare

protecia mediului nconjurtor prin sprijinirea talentelor,

a educaiei i a excelenei, valorificarea motenirii culturale i a
patrimoniului de excepie, atragerea i susinerea creativitii, ca
factor determinant de cretere i conservarea mediului natural
constituie elemente-cheie ale viziunii strategiei.
Dezvoltarea sustenabil ieean presupune adresarea provocrilor

3.1. Susinerea culturii, creativitii i

educaiei
3.2. Dezvoltarea serviciilor publice i
creterea accesului populaiei la acestea

la nivel local n ceea ce privete accesul populaiei la servicii

publice i asigurarea unui cadru optim de trai al individului,
echitabil pe tot teritoriul judeului.

3.3. Creterea calitii mediului natural de

pe teritoriul judeului

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Obiectivele, msurile i direciile de aciune se implementeaz prin programe (pachete de proiecte) i proiecte concrete, coordonate i corelate
sinergic, astfel nct s contribuie la realizarea viziunii.

Obiective strategice

Msuri prioritare

Msura prioritar 1.1. - mbuntirea accesibilitii prin

investiii n infrastructura rutier
Obiectiv strategic 1 :
mbuntirea
infrastructurii,
conectivitii i
accesibilitii

Msura prioritar 1.2 - Dezvoltarea sistemelor de transport

intermodal pentru cltori i marf i asigurarea spaiilor
logistice intermodale
Msura prioritar 1.3 - Modernizarea i extinderea
infrastructurii edilitare i a mediului construit

Obiectiv strategic 2 :
Consolidarea economiei
judeului

Direcii de aciune
Reabilitarea i modernizarea infrastructurii de drumuri
intrajudeene prioritare
Reabilitarea i modernizarea infrastructura de drumuri judeene i
comunale
ntreinerea elementelor componente aferente drumurilor judeene
Dezvoltarea infrastructurii de transport intermodal
Dezvoltarea elementelor suport pentru mbuntirea sistemelor
de transport
Extinderea i modernizarea infrastructurii edilitare de baz
Promovarea i implementarea soluiilor de cretere a eficienei
energetice
mbuntirea infrastructurii urbane

Msura prioritar 2.1. - Sprijinirea mediului de afaceri cu Sprijinirea mediului de afaceri i a antreprenoriatului
prioritate n domeniile economice prioritare
Susinerea dezvoltrii ofertei turistice i de agrement din jude
Sprijinirea asociativitii pentru productorii agricoli
Msura prioritar 2.2. - Susinerea dezvoltrii domeniului mbuntirea infrastructurii tehnice a autoritilor locale
agricol pe ntreg lanul valoric
Susinerea creterii valorii adugate pentru producia agricol
Sprijinirea ntreprinztorilor din mediul rural
Identificarea i atragerea de investitori
Msura prioritar 2.3. - Promovarea susinut a judeului
Dezvoltarea structurilor de sprijin i a serviciilor publice privind
ca locaie de afaceri, la nivel naional i internaional
mediul de afaceri

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Obiective strategice

Msuri prioritare

Direcii de aciune

Obiectiv strategic 3:
Creterea caliti vieii i
protecia mediului
nconjurtor

Promovarea i susinerea vieii culturale i creative i a

Msura prioritar 3.1. Susinerea culturii, creativitii i patrimoniului judeean
educaiei
Susinerea educaiei i formrii
Dezvoltarea serviciilor sociale adaptate nevoilor ceteanului
Msura prioritar 3.2. Dezvoltarea serviciilor publice i
Susinerea serviciilor publice de sntate
creterea accesului populaiei la acestea
ntrirea capacitii administrative a autoritilor locale
ntrirea capacitii de prevenire i control a proteciei mediului
Msura prioritar 3.3. Creterea calitii mediului natural
de pe teritoriul judeului
Consolidarea msurilor de protecia mediului

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Monitorizarea implementrii strategiei se va realiza innd cont de indicatorii intermediari stabilii pentru fiecare din obiectivele
strategice. Pe baza rezultatelor din anul n curs, corelate cu planul de aciuni stabilit, Cabinetului Preedintelui Consiliului Judeean va evalua
anual implementarea strategiei i va stabili prioritile pentru anul urmtor, n baza documentelor i propunerilor iniiate de Grupul Strategic de
Monitorizare a Implementrii Strategiei.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Zone funcionale i dimensiunea teritorial a implementrii strategiei

Dezvoltarea durabil a judeului Iai se bazeaz i pe o nelegere profund a necesitii abordrii integrate pentru investiiile publice majore din
zon.
Direciile de aciune ce vor fi susinute de ctre
Consiliul Judeean Iai i alte entiti relevante
vor viza investiii ce pot deservi zonelor
funcionale,
ce
surprind
relaiile
de
interdependen dintre un sistem urban sau un
centru urban i aria sa de influen i suport.
Zonele
funcionale
depesc
limitele
administrativ-teritoriale ale judeului Iai, fapt
pentru care se recomand consolidarea
parteneriatelor cu judeele Bacu, Vaslui,
Neam, Botoani. Relaiile de interdependen
includ, dar nu se limiteaz la: modele de
navetism, cooperare economic i profilul
pieelor
de
desface,
disponibilitatea
infrastructurii sociale (sntate i educaie).

Localizarea investiiilor n areale ce pot servi

drept catalizator pentru ntreaga zon funcional depinde n mare msur de capacitatea de corelare, armonizare i finanare a acestor investiii. n
acest context, investiiile teritoriale integrate (ITI) sunt un instrument crucial ce faciliteaz cooperarea la nivel trans-sectorial i transadministrativ.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Situaia actual, pe scurt

Situat n nord-estul Romniei, judeul Iai face
parte din Regiunea de dezvoltare Nord-Est,
alturi de judeele Botoani, Suceava, Neam,
Bacu i Vaslui. Delimitat la est de rul Prut i
de grania Romniei cu Republica Moldova,
judeul Iai asigur o important punte de
legtur funcional, economic i social ntre
ara noastr i spaiul estic, extra-comunitar.
Totodat, aceast poziionare geografic la
est de vest, la vest de est i confer o serie de
caracteristici distincte, direct legate cu situarea
n cea mai srac regiune a Romniei i a
Uniunii Europene, la influenele culturale
venite din zona estic.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Municipiul Iai, reedina de jude, pstreaz

elegana i elitismul de fost capital a regiunii
istorice Moldova i a Romniei, ntre anii 1916
i 1918, constituind un spaiu n puternic
contrast cu restul teritoriului judeean. Nivelul
su de dezvoltare l poziioneaz ca principalul
centru urban din nord-estul Romniei, pol
naional de cretere cu rol important la nivelul
ntregii regiuni.
La nivel regional, Iai reprezint cel mai mare
jude ca populaie (772.348 locuitori),
nsumnd 23% din totalul nregistrat n
regiunea Nord-Est. Cu o suprafa de 5.476
km, i o concentrare masiv a locuitorilor n
municipiul Iai, (290.442) judeul are o
densitate a populaiei ridicat, de 141
locuitori/km2, semnificativ mai mare dect
media regional de 89,6 locuitori/km2 i cea
naional de 96 locuitori/km2.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Judeul Iai se remarc printr-un grad ridicat

de ruralitate, n contextul n care 54% din
populaie triete n mediul rural (fa de 47%
media naional), pe teritoriul a 93 de
comune. Mediul urban este compus din cinci
uniti administrative, dintre care Municipiul
Iai este cea mai mare aezare urban, avnd
o populaie de mai mult de 8,5 ori mai mare
dect a municipiului Pacani urmtorul
centru urban ca numr de locuitori (33.745).

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Economia judeului Iai

Judeul Iai ocup locul opt n Romnia din punct de
vedere al Produsului Intern Brut, fiind cea mai
dezvoltat zon din cea mai srac regiune a
Romniei, marcat de o puternic polarizare a
activitii economice ctre municipiul Iai.
Municipiul Iai angajeaz aproximativ 85% din fora
de munc ieean (75.406 persoane) i particip cu
peste 71% din cifra de afaceri a judeului
(aproximativ 12 miliarde lei). Zona Metropolitan
Iai cuprinde peste 83% din numrul total de firme
din jude i genereaz peste 87% (14,5 miliarde lei)
din cifra de afaceri.
Dei mediul rural concentreaz 57% din totalul
populaiei (417.585 persoane), numai 12.606
(14,14%) sunt active n cadrul ntreprinderilor ce i
desfoar activitatea n jude.

Situaia de ansamblu
trebuie vzut diferit, pe
dou paliere de
dezvoltare: municipiul Iai
i restul teritoriului
judeean.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

20% din ntreprinderile din jude

genereaz aproape jumtate din
cifra de afaceri.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Procesul
de
dezindustrializare
i
destructurare economic, la care se adaug
restrngerea activitii din cauza crizei
economice, au afectat structural economia
judeului i mai ales centrele urbane mai
mici.
Domeniile de activitate principale din judeul
Iai au o valoare adugat sczut i o
competitivitate mai redus pe piaa
internaional. Judeul Iai contribuie doar cu
1,47% din exporturile rii, dei acestea s-au
dublat ntre 2008-2013.

Pentru Iai, investiiile sunt critice

pentru a rmne un jude
competitiv. Atragerea de capital
este condiionat de mbuntiri n
infrastructura de transport i o
bun conectivitate cu Bucureti
precum i cu pieele internaionale.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Fragmentarea terenurilor, ponderea mare a populaiei ocupate n

agricultura de subzisten (peste 85% n unele comune), lipsa
sistemelor de irigaie i a dotrilor corespunztoare, precum i
asociativitatea nc redus menin sectorul agricol la un nivel mult
sub potenial.

La nivelul judeului nu
exist suficient capacitate
de colectare, stocare i
procesare a produselor
agricole, ceea ce afecteaz
n primul rnd micii
productori.

Numai 21,11% din cifra de afaceri generat la nivel de jude

provine din mediul rural i numai 45% din suprafaa agricol este
exploatat n regim asociativ la nivel judeean.
Pe de alt parte, aezarea geografic i calitatea terenurilor
agricole sunt caracteristici intrinseci care demonstreaz
potenialul agricol existent, att n ceea ce privete producia
vegetal, ct i creterea animalelor. De altfel, judeul Iai se afl
pe primele locuri n ar la creterea ovinelor.
Judeul Iai concentreaz importante suprafee viticole n
special n zona Cotnari, care, de altfel, este cel mai cunoscut
brand din Romnia.

Podgoriile Cotnari

n afara GAL-urilor,
iniiativele de colaborare
sunt reduse. Acestea au
ns un potenial
semnificativ pentru
diversificarea economiei
rurale, diminuarea
agriculturii de subzisten
i crearea de locuri de
munc la sate.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Sectorul turismului aduce o contribuie limitat la economia

judeean. Doar 1,92% din cifra de afaceri generat la nivel de
jude n anul 2012 provenea din activitii de tip HORECA i
activitatea tur-operatorilor. De asemenea, doar 4,82% din
populaia activ lucreaz n acestor sector.

Judeul Iai se afl n

afara zonelor de
ecoturism consacrate (de
ex. Bucovina), nu
dispune de forme de
relief spectaculoase ca
judeul Neam (de ex.
Masivul Ceahlu etc.) i
este la periferia
circuitelor de turism
ecumenic.

Pe de alt parte, relieful

deluros i viile care
amintesc de peisajele
Toscanei, bogia de
edificii istorice i
culturale, precum i
oraul Iai, un
monument n sine,
constituie tot attea
atuuri pentru atragerea
turitilor.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Se evideniaz ns o serie de domenii cu mari rezerve de

potenial nc neexploatat:

Recunoscnd rolul judeului de nod regional, de principal

atractor al activitii economice din zon, precum i
amplasarea n inima Moldovei i la grania Uniunii
Europene, considerm domeniul serviciilor logistice i
de transport ca fiind unul cu mare potenial de
dezvoltare i, n acelai timp, o important prghie de
sprijinire a tuturor celorlalte activiti economice.

Totodat, avnd n vedere potenialul agricol

neexploatat, dar i perspectivele de cretere pe termen
lung, importana agriculturii pentru dezvoltarea i
modernizarea spaiului rural, interdependenele cu
industria alimentar, biotehnologia, domeniul energetic
etc., am inclus agricultura ca domeniu prioritar de
dezvoltare pentru perioada 2014-2020.

Pornind de la industria farmaceutic cu o ndelungat

tradiie n jude, avnd n vedere potenialul agricol i
intensitatea activitilor de cercetare-dezvoltare i
inovare, am identificat domeniul biotehnologiei ca fiind
unul cu tendine de cretere.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Avnd n vedere vastul patrimoniu din jude, dar i

intensitatea vieii culturale din Iai, educaia n domenii
creative i efervescena mediului antreprenorial,
considerm industriile culturale i creative, inclusiv
activitile de turism conexe, ca fiind un alt domeniu cu
potenial.

innd seama de recenta dezvoltare a serviciilor IT n

sistem outsourcing, dar i de tendinele la nivel global,
considerm necesar meninerea domeniului IT ntre
domeniile prioritare, cu intensificarea serviciilor cu
valoare adugat mare, integrarea creativitii i
folosirea know-how-ului existent la potenial maxim.

Totodat, lund n consideraie numrul mare de

angajai din industria textil i de confecii, existena
colii n domeniu dar i a capacitii de cercetaredezvoltare, apreciind potenialul creativ excelent i
iniiativele antreprenoriale, credem c acest domeniu
trebuie s se menin ntre sectoarele prioritare, cu
integrarea treptat a componentei de inovare i o
folosire inteligent a capitalului creativ.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

innd seama de tradiia industrial, de investiiile

recente, dar i de calitatea nvmntului n domeniul
tehnic, apreciem ca deosebit de importante domeniul
construciilor de maini i utilaje, industria
metalurgic,
sectorul
construciilor
de
autovehicule i componente auto.

Avnd n vedere rolul consacrat al Iaului de centru

medical regional, educaia de elit n domeniul medical
i industria farmaceutic deja amintit, considerm
serviciile medicale, dar i turismul n domeniu, ca sector
cu potenial de cretere.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Dezvoltare teritorial i spaial

Municipiul Iai este un centru urban

important, cu influen la nivel
regional i naional, avnd un nivel
economic ridicat i o identitate
istoric i cultural bine definit.
Acesta funcioneaz ca pol de
atracie pentru judeele Botoani i
Vaslui, fiind totodat un nod
important de legtur cu Chiinu,
capitala Republicii Moldova.
Trebuie subliniat poziia periferic
la nivelul naional, european dar i
regional a judeului Iai, i n
particular a municipiului Iai.
Aceast poziionare este de asemenea
accentuat i de infrastructura slab
dezvoltat i de fapt de posibilitile
mici de conectare a reelei existente
la
inteniile
de
dezvoltare
infrastructural de la nivelurile
superioare (n primul rnd european).

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Distribuia localitilor urbane pe axa vest-est

mparte teritoriul judeului n dou mari zone
n care nu mai exist nici un ora, n afar de
Hrlu n partea de nord-vest.
Cuplat cu lipsa unor centre urbane importante
i n judeele limitrofe, acest fenomen implic
un dezechilibru urban funcional, cu implicaii
asupra activitii economice i a calitii vieii
locuitorilor.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Avnd n vedere caracteristicile economice,

zonele de polarizare ale oraelor, distribuia
infrastructurii de transport i indicele
dezvoltrii locale, au fost identificate patru
tipuri de zone rurale, cu proprieti
specifice.
Se remarc, pe de o parte, numrul mare de
localiti slab dezvoltate i, pe de alt parte,
legtura direct dintre nivelul de dezvoltare
i proximitatea fa de judeul Iai sau alt
centru urban.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Cultur i patrimoniu
Potenialul cultural al Judeului Iai este aproape copleitor. Fie ca
e vorba de istoria locurilor, de cldirile de secol trecut sau de
arhitectura bisericilor, de densitatea instituiilor culturale sau pur
i simplu de viaa boem i teii din Copou, dimensiunea cultural
a Iaului se remarc i te oblig la o analiz mai atent a acestui
domeniu.
Totui, n ciuda densitii incredibile a muzeelor, a monumentelor
de arhitectur, a caselor memoriale (1.630 de obiective istorice
nscrise n lista monumentelor Judeului Iai), care situeaz
judeul pe locul II n ar dup Bucureti i pe primul loc n
regiune, din datele INS pe 2012 (interpretate i redate n Analiza
socio-economic a Regiunii Nord-Est 2014-2020) reiese c
Judeul Iai (comparativ cu Suceava i Neam), dei prezint cel
mai mare numr de bunuri culturale (38,76 % din totalul regiunii)
i cea mai mare suprafa de expunere (81,78% din totalul
regiunii), reuete s adune doar aproximativ 18,42% dintre
vizitatori1.
Cultura, tradiia i
creativitatea sunt recunoscute
ca principalele elemente ce
difereniaz Iaul de alte judee
i formeaz identitatea local.

Analiza socio-economic a Regiunii Nord-Est 2014-2020

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Efervescena cultural a judeului Iai este

umbrit de lipsa spaiilor sau a sediilor
improprii desfurrii de evenimente culturale.
Numrul extrem de mic (conform datelor INS
la nivelul anului 2012) de cinematografe publice
(3), de sli de spectacole sau concerte (4), de
galerii de art etc. ne atrage atenia asupra lipsei
alocrii constante de fonduri pentru activiti
publice sau a unei alocri deficitare.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Dezvoltare social
Municipiul Iai este centru medical
regional, cu o infrastructur spitaliceasc
dezvoltat, resurse umane bine pregtite i
nvmnt de tradiie n domeniu.
La nivel judeean, accesul populaiei la
servicii medicale de baz rmne deficitar
n mediul rural.
Calitatea slab a dotrilor, migraia forei
de munc i subfinanarea cronic menin
acest domeniu sub adevratul potenial i
afecteaz calitatea serviciilor medicale
pentru ceteni.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Calitatea nvmntului din judeul Iai

este una ridicat pe toate nivelurile, fapt
dovedit prin rezultatele obinute de elevi la
testele naionale sau prin rata de
promovabilitate la Bacalaureat.
nvmntul universitar din Iai este
recunoscut la nivel naional i internaional,
meninndu-se la nivel de elit de-a lungul
anilor.
De altfel, educaia i pregtirea resurselor
umane este recunoscut ca una dintre
valorile ce difereniaz Iaul de alte judee
i principalul factor competitiv.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

Veniturile populaiei sunt n general

sczute, cu precdere n mediul rural, unde
o mare parte a populaiei este ocupat n
agricultura de subzisten.
Nivelul de dezvoltare local este, de
asemenea, la un nivel nu foarte ridicat, aa
cum reiese din lucrri i analize de
specialitate.

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

MEDIUL INTERN
Puncte tari

Puncte slabe

Amplasare geografic favorabil, n proximitatea graniei de est a

Romniei, ce permite accesul facil spre Republica Moldova i
Ucraina
Resurse naturale ce favorizeaz culturile agricole
Infrastructur social relativ dezvoltat
Sistemul de nvmnt preuniversitar cu rezultate academice nalte
Reedina de jude, municipiul Iai, este catalizator pentru ntreg
judeul centru universitar de elit de importan naional, unul
dintre cei apte poli de cretere desemnai la nivel naional, centru
cultural i istoric
Municipiul Iai concentreaz cea mai mare parte din activitatea
economic a Moldovei
Existena unor rezerve de teren i infrastructur industrial
importante, propice pentru redezvoltare de tip greenfield i
brownfield
Existena unei infrastructuri de transfer tehnologic i de CDI,
capabile s susin economia local
Specializare n domenii nalt tehnologizate industria farmaceutic,
maini unelte
Bogia cultural i patrimoniu cultural impresionant
Punct de atracie pentru talente i tineri municipiul Iai
Prezena aeroportului internaional Iai

Poziionarea n regiunea cea mai puin dezvoltat a Romniei

Decalaje majore de dezvoltare ntre municipiul Iai i restul judeului,
afectat de srcie i lipsa locurilor de munc
Spaiul rural foarte puin dezvoltat, dependent de agricultura de
subzisten
Orae mici afectate de procesul de dezindustrializare
Preponderena lohn-ului n domeniul serviciilor IT sau n industria
textil
Lipsa legturilor dintre sistemul de educaie i piaa muncii
Lipsa locurilor de munc i a oportunitilor antreprenoriale la nivel
local, ce rezult n migraia forei de munc, n special n mediul rural
i urban mic
Concentrarea semnificativ a actorilor economici n municipiul Iai, n
defavoarea celorlalte localiti urbane
Accesibilitate i conectivitate redus pentru majoritatea zonelor din
jude, din cauza infrastructurii rutiere i feroviare deficitare
Imposibilitatea valorificrii produciei agricole, n condiiile lipsei
spaiilor de colectare/procesare i a dimensiunilor mici ale
exploataiilor
Acces redus la servicii de utilitate public
Fenomen de mbtrnire a populaiei, sub efectul scderii natalitii i
cel al migraiei
Dimensiunea mic a centrelor urbane secundare
Potenial turistic neexploatat, din cauza dotrilor necorespunztoare i
accesului greoi
Judeul nu dispune de drumuri rapide, autostrzi sau centuri ocolitoare
Structuri de sprijin ale afacerilor slab dezvoltate
Reeaua rutier judeean i comunal nemodernizat

Strategia de Dezvoltare a Judeului Iai 2014-2020

MEDIUL EXTERN

Oportuniti
Oportuniti de finanare n ciclul urmtor de programare
european, n perioada 2014-2020
Posibiliti pentru finanri integrate pentru polul de cretere
Iai (incluznd Zona Metropolitan Iai)
Disponibilitatea de finanare a proiectelor de cooperare
transfrontalier, Romnia-Ucraina-Republica Moldova
Potenial pentru dezvoltarea serviciilor de turism de ni i
agrement
Potenial pentru dezvoltarea industriei i serviciilor intensive n
cunoatere (IT, farmaceutic-medicin, industrii creative)
Potenial pentru agricultur performant
Creterea competitivitii sectorului agricol
Potenial pentru diversificarea economiei rurale
Susinerea competitivitii i inovrii n agricultur la nivel
european
Grad de asociativitate ridicat ntre administraiile publice locale
Restructurarea industriei n lohn, n vederea creterii valorii
adugate a produselor
Sistemul universitar ieean creeaz premisele formrii
calificate a forei de munc i atragerii talentelor
Municipiul Iai reprezint un punct de intersecie pentru ci de
transport i comunicaie majore la nivel naional i internaional

Ameninri
Competiie cu alte orae i zone de interes din Romnia pentru
investitori (Bucureti, Cluj-Napoca)
Stagnarea economiilor europene
Cadru legal instabil i aplicarea deficitar a acestuia
Lipsa de ncredere general manifestat n societatea
romneasc, n special n ceea ce privete comunicarea i
colaborarea ntre administraie i mediul de afaceri
Percepiile n general pesimiste ale cetenilor i mediului de
afaceri cu privire la dezvoltarea viitoare a judeului i a
posibilelor oportuniti.
Ignorarea legislaiei de mediu n vigoare
Decalaje majore de dezvoltare, att la nivel intra-, ct i
interjudeean
Lipsa unor politici care s adreseze fenomenul de marginalizare
a grupurilor vulnerabile
Circuite de turism importante la nivel internaional i naional
(Bucovina, masivul Ceahlu) ce nu includ obiectivele din
judeul Iai
Izolare fa de piee importante la nivel naional (Bucureti) i
european
Prioritizare redus pentru marile proiecte de infrastructur
aferente judeului Iai, gestionate la nivel naional
Degradarea ecosistemelor din cauza activitii umane
Externaliti negative asociate activitilor economice de
exploatare a resurselor naturale