LEGE nr.

372 din 13 decembrie 2005 (*republicata*)

privind performanta energetica a cladirilor

EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 451 din 23 iulie 2013

__________
*) Republicat n temeiul art. VIII din Legea nr. 159/2013 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 372/2005 privind performana energetic
a cldirilor, publicat n Monitorul Oficial al Romnei, Partea I, nr. 283
din 20 mai 2013, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 372/2005 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romnei,

Partea I, nr. 1.144 din 19 decembrie 2005, iar ulterior a fost modificat

m
prin Ordonana de urgen a Guvernului nr. 114/2009 privind unele msuri
financiar-bugetare, publicat n Monitorul Oficial al Romnei, Partea I, nr.
919 din 29 decembrie 2009, aprobat prin Legea nr. 240/2011, publicat n

ea
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 864 din 8 decembrie 2011.

CAP. I
Dispoziii generale

ART. 1
N
ra
(1) Scopul prezentei legi este promovarea msurilor pentru creterea
performanei energetice a cldirilor, inndu-se cont de condiiile climatice
exterioare i de amplasament, de cerinele de confort interior, de nivel
at

optim, din punct de vedere al costurilor, al cerinelor de performan

energetic, precum i pentru ameliorarea aspectului urbanistic al
Pi

localitilor.
(2) Creterea performanei energetice a cldirilor prin proiectarea
noilor cldiri cu consumuri reduse de energie i prin reabilitarea termic a
cldirilor existente, precum i informarea corect a
E

proprietarilor/administratorilor cldirilor prin certificatul de performan

energetic, reprezint aciuni de interes public major i general n
TC

contextul economisirii energiei n cldiri, al mbuntirii cadrului urban

construit i al proteciei mediului.
ART. 2
C

Prezenta lege stabilete condiii cu privire la:

a) cadrul general al metodologiei de calcul privind performana
energetic a cldirilor i a unitilor acestora;
b) aplicarea cerinelor minime de performan energetic la cldirile noi
i la noile uniti ale acestora;
c) aplicarea cerinelor minime de performan energetic la cldirile
existente, unitile de cldire i elementele care alctuiesc anvelopa
cldirii supuse unor lucrri de renovare major, precum i n cazul
instalrii/nlocuirii/modernizrii sistemelor tehnice ale cldirilor;
d) certificarea energetic a cldirilor i a unitilor acestora;
e) inspecia sistemelor de nclzire i a sistemelor de climatizare din
cldiri;
f) sistemul de control al certificatelor de performan energetic, al
rapoartelor de audit energetic, precum i al rapoartelor de inspecie a

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

sistemelor tehnice ale cldirilor.

CAP. II
Definiii

ART. 3
Termenii i expresiile utilizate n cuprinsul prezentei legi au urmtorul
neles:
1. cldire - ansamblu de spaii cu funciuni precizate, delimitat de
elementele de construcie care alctuiesc anvelopa cldirii, inclusiv
instalaiile aferente acesteia, n care energia este utilizat pentru
asigurarea confortului interior;
2. performana energetic a cldirii - energia efectiv consumat sau

estimat pentru a rspunde necesitilor legate de utilizarea normal a

m
cldirii, necesiti care includ n principal: nclzirea, prepararea apei
calde de consum, rcirea, ventilarea i iluminatul. Performana energetic a
cldirii se determin conform unei metodologii de calcul i se exprim prin

ea
unul sau mai muli indicatori numerici care se calculeaz lundu-se n
considerare izolaia termic, caracteristicile tehnice ale cldirii i
instalaiilor, proiectarea i amplasarea cldirii n raport cu factorii

N
climatici exteriori, expunerea la soare i influena cldirilor nvecinate,
sursele proprii de producere a energiei i ali factori, inclusiv climatul
interior al cldirii, care influeneaz necesarul de energie;
ra
3. certificat de performan energetic a cldirii - document elaborat
conform metodologiei de calcul al performanei energetice a cldirilor, prin
care este indicat performana energetic a unei cldiri sau a unei uniti
at

de cldire i care cuprinde date cu privire la consumurile de energie n

cldiri i care, dup caz, poate fi nsoit de recomandri de reducere a
Pi

acestora;
4. cogenerare - producerea simultan, n acelai proces, a energiei
termice i a energiei electrice sau a energiei mecanice;
5. sistem de climatizare - combinaie a tuturor componentelor necesare
E

asigurrii unei forme de tratare a aerului interior, prin care temperatura

este controlat sau poate fi cobort, dup caz, n combinaie cu controlul
TC

ventilrii, umiditii i puritii aerului;

6. cazan - ansamblu format din corpul cazanului i arztor, destinat s
transmit apei cldura degajat prin arderea unui combustibil;
C

7. putere termic nominal - puterea termic maxim a unui echipament,

exprimat n kW, specificat i garantat de productor, care poate fi
furnizat n timpul exploatrii continue, respectndu-se randamentele
nominale specificate de productor;
8. pomp de cldur - mecanism, dispozitiv sau instalaie care transfer
cldura din mediul natural -- aer, ap sau sol - ctre cldire sau ctre
instalaii industriale, inversnd fluxul natural al cldurii, astfel nct s
circule de la o temperatur mai sczut spre una mai ridicat. n cazul
pompelor de cldur reversibile, acestea pot transfera cldura din cldire
ctre mediul natural;
9. renovare major - lucrri efectuate la anvelopa cldirii i/sau la
sistemele tehnice ale acesteia, ale cror costuri depesc 25% din valoarea
de impozitare a cldirii, exclusiv valoarea terenului pe care este situat
cldirea;

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

 10. trigenerare - producere simultan, n acelai proces, a energiei
termice, energiei electrice i frigului;
11. unitate a cldirii - o zon/o parte a unei cldiri, un etaj sau un
apartament dintr-o cldire, care este conceput/conceput sau
modificat/modificat pentru a fi utilizat/utilizat separat;
12. sistem tehnic al cldirii - totalitate a echipamentelor tehnice ale
unei cldiri sau ale unei uniti de cldire destinate pentru nclzire,
rcire, ventilare, ap cald de consum, iluminat sau pentru o combinaie a
acestora;
13. anvelopa cldirii - totalitate a elementelor de construcie
perimetrale care delimiteaz spaiul interior al unei cldiri de mediul
exterior;
14. element al cldirii - element al anvelopei cldirii sau un sistem

tehnic al acesteia;

m
15. cldire cu consum de energie aproape egal cu zero - cldire cu o
performan energetic foarte ridicat, la care necesarul de energie din
surse convenionale este aproape egal cu zero sau este foarte sczut i este

ea
acoperit, n cea mai mare msur, cu energie din surse regenerabile, inclusiv
cu energie din surse regenerabile produs la faa locului sau n apropiere;
16. nclzire centralizat sau rcire centralizat - distribuie a

N
energiei termice, sub form de abur, ap fierbinte sau lichide rcite, de la
o surs de producere centralizat - central electric de termoficare,
central termic de zon/cvartal sau punct termic - prin intermediul unei
ra
reele, ctre mai multe cldiri sau locaii, n vederea utilizrii sale
pentru nclzire sau rcire n cldiri;
17. energie primar - energie rezultat din sursele de energie
at

regenerabile i neregenerabile, care nu a fost supus niciunui proces de

conversie sau transformare;
Pi

18. energie din surse regenerabile - energie obinut din surse

regenerabile nefosile, precum: energia eolian, solar, aerotermal,
geotermal, hidrotermal i energia oceanelor, energia hidraulic, biomasa,
gazul de fermentare a deeurilor, denumit i gaz de depozit, i gazul de
E

fermentare a nmolurilor din instalaiile de epurare a apelor uzate i biogaz;

19. cldire existent - cldire la care s-a efectuat recepia la
TC

terminarea lucrrilor, inclusiv cldirea aflat n exploatare nainte de data

intrrii n vigoare a Hotrrii Guvernului nr. 273/1994 privind aprobarea
Regulamentului de recepie a lucrrilor de construcii i instalaii aferente
C

acestora, cu modificrile i completrile ulterioare;

20. nivel optim din punct de vedere al costurilor - nivel de performan
energetic ce determin cel mai redus cost pe durata normat de funcionare
rmas, unde costul cel mai redus este determinat inndu-se seama de
costurile de investiie legate de creterea performanei energetice a
cldirii, de costurile de ntreinere i exploatare, de categoria cldirii,
dup caz, iar durata normat de funcionare rmas a cldirii se refer la
durata de via estimat rmas a unei cldiri sau a unui element al acesteia
i pentru care cerinele de performan energetic sunt stabilite fie pentru
cldirea n ansamblu, fie pentru elementele cldirii. Nivelul optim din punct
de vedere al costurilor se situeaz n intervalul nivelurilor de performan
n care analiza cost-beneficiu calculat pe durata normat de funcionare
este pozitiv. Calculul nivelului optim din punct de vedere al costurilor se
efectueaz pe baza cadrului metodologic comparativ, aplicat n funcie de

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

condiiile generale, exprimate n parametri, prevzute de reglementrile
tehnice specifice cldirilor;
21. audit energetic al cldirii - totalitate a activitilor specifice
prin care se obin date corespunztoare despre profilul consumului energetic
existent al unei cldiri/uniti de cldire i, dup caz, de identificare i
de cuantificare a oportunitilor rentabile de economisire a energiei prin
identificarea soluiilor de cretere a performanei energetice, de
cuantificare a economiilor de energie i de evaluare a eficienei economice a
soluiilor propuse cu estimarea costurilor i a duratei de recuperare a
investiiei, precum i de elaborare a raportului de audit energetic;
22. raport de audit energetic - document elaborat n urma desfurrii
activitii de audit energetic al cldirii, care conine descrierea modului
n care a fost efectuat auditul energetic, a principalelor caracteristici

termice i energetice ale cldirii/unitii de cldire i, acolo unde este

m
cazul, a msurilor propuse pentru creterea performanei energetice a
cldirii/unitii de cldire i instalaiilor interioare aferente acesteia,
precum i a principalelor concluzii referitoare la eficiena economic a

ea
aplicrii msurilor propuse i durata de recuperare a investiiei;
23. auditor energetic pentru cldiri - persoan fizic atestat de
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n conformitate

N
cu prevederile legale n vigoare, care are dreptul s realizeze auditul
energetic pentru cldiri/uniti de cldire i s ntocmeasc certificatul de
performan energetic i raportul de audit energetic. Auditorul energetic
ra
pentru cldiri este specialistul care i desfoar activitatea ca persoan
fizic autorizat sau ca angajat al unor persoane juridice, conform
prevederilor legale n vigoare;
at

24. expert tehnic atestat - persoan fizic atestat de Ministerul

Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice potrivit prevederilor Legii
Pi

nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare,

pentru specialitatea instalaii de nclzire-climatizare, n conformitate cu
reglementarea tehnic "ndrumtor pentru atestarea tehnico-profesional a
specialitilor cu activitate n construcii", aprobat prin Ordinul
E

ministrului lucrrilor publice, transporturilor i locuinei nr. 777/2003, cu

modificrile i completrile ulterioare. Expertul tehnic atestat este
TC

specialistul care are dreptul s realizeze inspecii, din punct de vedere

energetic, ale sistemelor de nclzire i/sau de climatizare i s
ntocmeasc rapoarte de inspecie pentru acestea. Expertul tehnic atestat i
C

desfoar activitatea ca persoan fizic autorizat sau ca angajat al unor

persoane juridice, conform prevederilor legale n vigoare;
25. cldiri de interes i utilitate public - cldiri existente, ce
cuprind spaii n care se desfoar activiti n domenii de interes public
general i/sau comunitar i social i care implic prezena publicului,
temporar sau permanent, n aria total expus.

CAP. III
Metodologia de calcul al performanei energetice a cldirilor

ART. 4
(1) n termen de 12 luni de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, a prezentei legi, Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice elaboreaz i aprob, prin ordin al ministrului,

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

reglementarea*) tehnic privind metodologia de calcul al performanei
energetice a cldirilor, denumit n continuare metodologie.
________
*) n anul 2007 a fost emis Ordinul ministrului transporturilor,
construciilor i turismului nr. 157/2007 pentru aprobarea reglementrii
tehnice "Metodologie de calcul al performanei energetice a cldirilor",
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 126 i 126 bis din
21 februarie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare.

(2) Metodologia cuprinde, n principal, urmtoarele elemente:

a) caracteristicile termotehnice ale elementelor ce alctuiesc anvelopa
cldirii, compartimentarea interioar, inclusiv etaneitatea la aer;
b) instalaiile de nclzire i de alimentare cu ap cald de consum,

inclusiv caracteristicile n ceea ce privete izolarea acestora;

m
c) instalaia de climatizare/condiionare a aerului;
d) instalaia de ventilare mecanic;
e) instalaia de iluminat integrat a cldirii, n principal sectorul

ea
nerezidenial;
f) poziia i orientarea cldirilor, inclusiv parametrii climatici
exteriori;

h) ventilarea natural;
N
g) sistemele solare pasive i de protecie solar;

i) condiiile de climat interior, inclusiv cele prevzute prin proiect;

ra
j) aporturile interne de cldur.
(3) Metodologia cuprinde, dup caz, i alte elemente, n situaia n care
influena acestora asupra performanei energetice a cldirilor este relevant,
at

precum:
a) sisteme solare active i alte sisteme de nclzire, inclusiv electrice,
Pi

bazate pe surse de energie regenerabil;

b) electricitate produs prin cogenerare;
c) centrale de nclzire i de rcire de cartier sau de bloc;
d) utilizarea luminii naturale.
E

(4) n aplicarea cadrului metodologic comparativ de calcul al nivelurilor

optime, din punct de vedere al costurilor, ale cerinelor minime de
TC

performan energetic pentru cldiri, elaborat de ctre Comisia European,

prin metodologie se stabilesc condiiile generale, exprimate n parametrii
naionali.
C

(5) Datele i ipotezele utilizate pentru calculul nivelurilor optime, din

punctul de vedere al costurilor, ale cerinelor minime de performan
energetic, precum i rezultatele acestora, se includ n planurile naionale
de eficien energetic i se transmit Comisiei Europene de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, la intervale care nu
depesc 5 ani. Primul raport se transmite pn la 30 iunie 2014.
ART. 5
Performana energetic a cldirii/unitii de cldire este exprimat, n
principal, prin urmtorii indicatori de performan:
a) clasa energetic;
b) consumul total specific de energie;
c) indicele de emisii echivalent CO(2).

CAP. IV

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

 Cerinele de performan energetic a cldirilor

ART. 6
(1) Prin metodologie se stabilesc cerinele minime de performan
energetic a cldirilor, denumite n continuare cerine, i se aplic
difereniat pentru diferite categorii de cldiri, att pentru cldirile noi,
ct i pentru cldirile existente, dup cum urmeaz:
a) locuine unifamiliale;
b) blocuri de locuine;
c) birouri;
d) cldiri de nvmnt;
e) spitale;
f) hoteluri i restaurante;

g) construcii destinate activitilor sportive;

m
h) cldiri pentru servicii de comer;
i) alte tipuri de cldiri consumatoare de energie.
(2) Cerinele stabilite n metodologie in seama de condiiile generale

ea
de climat interior pentru a preveni eventualele efecte negative, cum sunt
ventilarea necorespunztoare, condiiile locale, destinaia dat n proiect
i vechimea cldirii.

N
(3) Cerinele se revizuiesc la intervale regulate, nu mai mari de 5 ani,
i se actualizeaz ori de cte ori este necesar pentru a reflecta progresul
tehnic n sectorul construciilor.
ra
ART. 7
Cerinele stabilite n metodologie nu se aplic urmtoarelor categorii de
cldiri:
at

a) cldiri i monumente protejate care fie fac parte din zone construite
protejate, conform legii, fie au valoare arhitectural sau istoric deosebit,
Pi

crora, dac li s-ar aplica cerinele, li sar modifica n mod inacceptabil

caracterul ori aspectul exterior;
b) cldiri utilizate ca lcauri de cult sau pentru alte activiti cu
caracter religios;
E

c) cldiri provizorii prevzute a fi utilizate pe perioade de pn la 2

ani, din zone industriale, ateliere i cldiri nerezideniale din domeniul
TC

agricol care necesit un consum redus de energie;

d) cldiri rezideniale care sunt destinate a fi utilizate mai puin de 4
luni pe an;
C

e) cldiri independente, cu o suprafa util mai mic de 50 m.

CAP. V
Cldiri noi

ART. 8
La cldirile noi se respect cerinele stabilite n metodologie.
ART. 9
(1) Pentru cldirile noi/ansamblurile de cldiri prevzute la art. 14
alin. (2), prin certificatul de urbanism emis de autoritile administraiei
publice locale/judeene competente, n vederea obinerii, n condiiile legii,
a autorizaiei de construire pentru cldiri, pe lng obligativitatea
respectrii cerinelor minime de performan energetic, se va solicita
ntocmirea unui studiu privind posibilitatea utilizrii unor sisteme

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

alternative de eficien ridicat, n funcie de fezabilitatea acestora din
punct de vedere tehnic, economic i al mediului nconjurtor.
(2) Aceste sisteme alternative pot fi:
a) descentralizate de alimentare cu energie, bazate pe surse regenerabile
de energie;
b) de cogenerare/trigenerare;
c) centralizate de nclzire sau de rcire ori de bloc;
d) pompe de cldur;
e) schimbtoare de cldur sol-aer;
f) recuperatoare de cldur.
(3) Studiul prevzut la alin. (1) se elaboreaz de proiectant i este
parte component a studiului de fezabilitate.
(4) Studiul cu privire la posibilitatea utilizrii sistemelor alternative

prevzute la alin. (2) poate fi efectuat pentru o cldire sau pentru grupuri

m
de cldiri similare din aceeai localitate. Pentru sistemele centralizate de
nclzire i rcire, studiul poate fi efectuat pentru toate cldirile
racordate la acelai sistem.

ea
CAP. VI
Cldiri existente

ART. 10
N
(1) La cldirile existente la care se execut lucrri de renovare major,
ra
performana energetic a acestora sau a unitilor de cldire ce fac obiectul
renovrii trebuie mbuntit, pentru a satisface cerinele stabilite n
metodologie, n msura n care acest lucru este posibil din punct de vedere
at

tehnic, funcional i economic.

(2) Documentaia tehnic elaborat pentru autorizarea lucrrilor de
Pi

intervenie pentru renovarea major dezvolt msurile prevzute n raportul

de audit energetic.
(3) n cazul renovrii majore a cldirilor, proprietarii/administratorii
acestora pot monta sisteme alternative de producere a energiei prevzute la
E

art. 9 alin. (2), n msura n care prin auditul energetic al cldirii se

stabilete c acest lucru este posibil din punct de vedere tehnic, funcional
TC

i economic.
ART. 11
Cerinele se aplic cldirii sau unitii de cldire renovate, n scopul
C

creterii performanei energetice globale a cldirii.

CAP. VII
Sistemele tehnice ale cldirilor

ART. 12
(1) n cazul cldirilor noi, precum i n cazul renovrii majore a
cldirilor existente, se respect cerinele referitoare la sistemele tehnice
ale cldirilor prevzute n reglementrile tehnice specifice, n vigoare la
data ntocmirii proiectelor, cu privire la instalarea corect, dimensionarea,
reglarea i controlul sistemelor tehnice i vizeaz cel puin urmtoarele:
a) sistemele de nclzire;
b) sistemele de preparare a apei calde de consum;
c) sistemele de climatizare/condiionare a aerului;

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

 d) sistemele de ventilare de mari dimensiuni;
e) o combinaie a acestor sisteme.
(2) Cerinele se aplic n msura n care, prin proiect, se stabilete c
acest lucru este posibil din punct de vedere tehnic, funcional i economic.
ART. 13
n cazul cldirilor noi, precum i n cazul renovrii majore a cldirilor
existente, proprietarii/administratorii cldirilor pot solicita, n
condiiile legii, montarea unor sisteme inteligente de contorizare, sau, dup
caz, instalarea unor sisteme de control active, precum sistemele de
automatizare, control i/sau monitorizare, care vizeaz economia de energie.

CAP. VIII
Cldiri al cror consum de energie este aproape egal cu zero

m
ART. 14
(1) Cldirile noi, pentru care recepia la terminarea lucrrilor se
efectueaz ncepnd cu 31 decembrie 2020, vor fi cldiri al cror consum de

ea
energie din surse convenionale este aproape egal cu zero.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), cldirile noi din
proprietatea/administrarea autoritilor administraiei publice care urmeaz

N
s fie recepionate dup 31 decembrie 2018 vor fi cldiri al cror consum de
energie din surse convenionale este aproape egal cu zero.
(3) Nivelul necesarului de energie pentru cldirile al cror consum de
ra
energie din surse convenionale este aproape egal cu zero, inclusiv cel
asigurat din surse regenerabile, se stabilete prin reglementri tehnice,
difereniat pe zone cu potenial de energie din surse regenerabile, i se
at

actualizeaz periodic, n funcie de progresul tehnic.

(4) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n
Pi

calitate de autoritate n domeniul creterii performanei energetice a

cldirilor, iniiaz planuri naionale de cretere a numrului de cldiri al
cror consum de energie din surse convenionale este aproape egal cu zero, n
care pot fi incluse obiective difereniate n funcie de categoriile
E

cldirilor prevzute la art. 6 alin. (1).

(5) Planurile naionale prevzute la alin. (4) se iniiaz pe baza
TC

planurilor locale de msuri prioritare, elaborate de ctre autoritile

administraiei publice locale i transmise anual Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice.
C

ART. 15
Prevederile art. 14 se aplic n msura n care investiiile respective
se justific din punct de vedere tehnico-economic, n baza analizei de
rentabilitate pe durata normal de funcionare a cldirii.

CAP. IX
Stimulente financiare

ART. 16
n scopul creterii performanei energetice a cldirilor i al tranziiei
ctre cldiri al cror consum de energie din surse convenionale este aproape
egal cu zero, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n
calitatea acestuia de autoritate competent a administraiei publice centrale,
iniiaz acte normative prin care promoveaz msuri care au n vedere, n

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

principal:
a) utilizarea adecvat a fondurilor structurale n vederea creterii
eficienei energetice a cldirilor, n special a locuinelor;
b) utilizarea eficient a fondurilor atrase de la instituii financiare
publice;
c) coordonarea utilizrii fondurilor de la Uniunea European cu cele
naionale, precum i alte forme de sprijin, n vederea stimulrii
investiiilor n eficiena energetic, n scopul realizrii obiectivelor
naionale;
d) gestionarea resurselor financiare alocate din fonduri publice pentru
finanarea, n condiiile legii, a elaborrii documentaiilor
tehnico-economice, certificatelor de performan energetic, rapoartelor de
expertiz tehnic i audit energetic, precum i pentru executarea lucrrilor

de renovare major a cldirilor incluse n programe pentru creterea

m
performanei energetice a cldirilor.
ART. 17
Autoritile administraiei publice locale pot finana, n limita

ea
fondurilor aprobate anual cu aceast destinaie n bugetele locale,
elaborarea documentaiilor tehnico-economice, precum i executarea lucrrilor
de renovare major la cldiri de locuit i la cldiri de interes i utilitate

N
public, incluse n programe pentru creterea performanei energetice a
cldirilor.
ra
CAP. X
Certificatul de performan energetic a cldirii
________
at

*) n anul 2007 a fost emis Ordinul ministrului transporturilor,

construciilor i turismului nr. 157/2007 pentru aprobarea reglementrii
Pi

tehnice "Metodologie de calcul al performanei energetice a cldirilor",

publicat n Monitorul Oficial al Romnei, Partea I, nr. 126 i 126 bis din 21
februarie 2007, cu modificrile i completrile ulterioare. inclusiv cel
asigurat din surse regenerabile, se stabilesc prin reglementri tehnice,
E

difereniat pe zone cu potenial de energie din surse regenerabile i se

actualizeaz periodic, n funcie de progresul tehnic.
TC

ART. 18
(1) Certificatul de performan energetic, denumit n continuare
C

certificat, se elaboreaz pentru:

a) categoriile de cldiri prevzute la art. 6 alin. (1) i unitile
acestora, care se construiesc, se vnd, se nchiriaz sau sunt supuse
renovrilor majore;
b) cldirile aflate n proprietatea/administrarea autoritilor publice
sau a instituiilor care presteaz servicii publice.
(2) Certificatul se elaboreaz i se elibereaz de ctre auditorul
energetic pentru cldiri, la solicitarea
investitorului/proprietarului/administratorului cldirii/unitii de cldire
i este valabil 10 ani de la data eliberrii nscris n certificat, cu
excepia situaiei n care, pentru cldirea/unitatea de cldire la care
exist certificat n valabilitate, se efectueaz lucrri de renovare major
care modific consumurile energetice ale acesteia.
(3) Certificatele pentru categoriile de cldiri prevzute la art. 6 alin.

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

(1), inclusiv pentru unitile de cldire i spaiile cu alt destinaie
dect aceea de locuin, din cldirile de locuit colective, se elaboreaz pe
baza metodologiei.
(4) Nu se elaboreaz certificat pentru cldirile prevzute la art. 7.
(5) Certificatul cuprinde valori calculate, n conformitate cu
reglementrile tehnice n vigoare, cu privire la consumurile de energie i
emisiile de CO(2), care permit investitorului/
proprietarului/administratorului cldirii/unitii de cldire s compare i
s evalueze performana energetic a cldirii/unitii de cldire.
(6) Certificatul cuprinde, anexat, recomandri de reducere a consumurilor
de energie ale cldirii, cu excepia cazurilor n care nu exist potenial de
reducere semnificativ al acestora comparativ cu cerinele minime de
performan energetic n vigoare la data elaborrii certificatului, precum

i estimarea economiei de energie prin realizarea lucrrilor de cretere a

m
performanei energetice a cldirii.
(7) Forma i coninutul-cadru ale certificatului de performan
energetic se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i

ea
administraiei publice.
ART. 19
(1) Pentru cldirile sau unitile de cldire care se vnd sau se

N
nchiriaz, investitorul/proprietarul/administratorul este obligat s pun la
dispoziia potenialului cumprtor sau chiria, dup caz, anterior
perfectrii contractului, o copie de pe certificat, astfel nct acesta s ia
ra
cunotin despre performana energetic a cldirii/unitii de cldire pe
care urmeaz s o cumpere/nchirieze, dup caz.
(2) La ncheierea contractului de vnzare-cumprare, proprietarul are
at

obligaia de a transmite certificatul, n original, noului proprietar.

(3) La data nregistrrii contractului de vnzare-cumprare, respectiv de
Pi

nchiriere, proprietarul are obligaia de a depune la organul fiscal

competent o copie de pe certificat, iar originalul va rmne n posesia
proprietarului.
(4) Contractele de vnzare-cumprare ncheiate fr respectarea
E

prevederilor alin. (1) sunt supuse nulitii relative, potrivit prevederilor

Codului civil.
TC

ART. 20
(1) Pentru cldirile care se construiesc, certificatul se elaboreaz prin
grija investitorului/proprietarului/ administratorului, este prezentat de
C

ctre acesta, n original, comisiei ntrunite n vederea recepiei la

terminarea lucrrilor, se anexeaz, n copie, la procesul-verbal de recepie
i constituie parte component a crii tehnice a construciei.
(2) Procesul-verbal ncheiat cu ocazia recepiei la terminarea lucrrilor
i nensoit de copia de pe certificat este nul de drept.
(3) Prin excepie de la prevederile art. 18 i 19, n cazul cldirilor
care se vnd nainte de efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor,
investitorul/proprietarul/administratorul pune la dispoziia cumprtorului
date/informaii n vederea evalurii performanei energetice a
cldirii/unitii de cldire, cuprinse n documentaia tehnic a acesteia,
urmnd ca la recepia la terminarea lucrrilor s se aplice prevederile alin.
(1).
ART. 21
n scopul informrii potenialilor cumprtori sau chiriai,

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

investitorul/proprietarul/administratorul cldirii/unitii de cldire
prevzute la art. 6 alin. (1) va preciza n anunurile de vnzare sau
nchiriere a acestora informaii din certificat cu privire la indicatorii de
performan prevzui la art. 5.
ART. 22
(1) n cazul cldirilor cu o suprafa util de peste 500 m, aflate n
proprietatea/administrarea autoritilor publice, precum i n cazul
cldirilor n care funcioneaz instituii care presteaz servicii publice,
prin grija proprietarului/administratorului cldirii, dup caz, certificatul,
n valabilitate, se afieaz ntr-un loc accesibil i vizibil publicului.
(2) ncepnd cu 9 iulie 2015, prevederile alin. (1) se aplic cldirilor
cu o suprafa util total de peste 250 m, aflate n
proprietatea/administrarea autoritilor publice sau n care funcioneaz

instituii care presteaz servicii publice.

m
(3) n aplicarea prevederilor alin. (1) i (2), conductorii
instituiilor publice, astfel cum sunt definite la art. 2 pct. 30 din Legea
nr. 500/2002 privind finanele publice, cu modificrile i completrile

ea
ulterioare, i conductorii instituiilor publice locale, astfel cum sunt
definite la art. 2 alin. (1) pct. 39 din Legea nr. 273/2006 privind finanele
publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, proprietarii sau

elaborarea i afiarea certificatului.

N
administratorii cldirilor de interes i utilitate public vor aciona pentru

(4) Prevederile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor i de

ra
ctre ceilali proprietari sau administratori ai cldirilor definite ca fiind
de interes sau de utilitate public n sensul prezentei legi.
at

CAP. XI
Inspecia sistemelor de nclzire
Pi

ART. 23
(1) n scopul reducerii consumului de energie i al limitrii emisiilor
de dioxid de carbon, se efectueaz:
E

a) inspecie periodic la intervale de 5 ani, la sistemele de nclzire

echipate cu cazane care utilizeaz combustibil lichid sau solid neregenerabil
TC

cu puterea nominal de 20-100 kW; inspecia se efectueaz i pentru sistemele

de nclzire echipate cu cazane care utilizeaz alte tipuri de combustibil;
b) inspecie periodic la intervale de 2 ani, la sistemele de nclzire
C

echipate cu cazane avnd puterea nominal mai mare de 100 kW; pentru
sistemele de nclzire echipate cu cazane care utilizeaz combustibil gazos,
inspecia periodic se efectueaz la intervale de 4 ani;
c) inspecie a sistemelor de nclzire echipate cu cazane cu puterea
nominal mai mare de 20 kW i o vechime mai mare de 15 ani.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1) lit. a) i b), nu se
efectueaz inspecii, n cazul n care:
a) nu se aduc modificri sistemului de nclzire al cldirii/unitii de
cldire;
b) nu se modific cerinele pentru nclzire;
c) exist un sistem de monitorizare i control al funcionrii sistemelor
de nclzire.
ART. 24
(1) Inspecia din punct de vedere energetic a sistemelor de nclzire ale

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

cldirilor/unitilor de cldire se efectueaz, conform reglementrilor
tehnice n vigoare la data efecturii acestora, de ctre experi tehnici
atestai.
(2) Raportul de inspecie se nmneaz proprietarului/administratorului
cldirii, dup caz, i se pstreaz de ctre acesta la cartea tehnic a
construciei.
(3) Raportul elaborat ca urmare a inspeciei prevzute la alin. (1)
cuprinde rezultatul inspeciei, precum i recomandri pentru creterea
performanei energetice a sistemului inspectat.

CAP. XII
Inspecia sistemelor de climatizare

ART. 25

m
n scopul reducerii consumului de energie i al limitrii emisiilor de
dioxid de carbon, se prevede inspecia sistemelor de climatizare cu puterea
nominal de peste 12 kW, la intervale de 5 ani. Inspecia sistemelor de

ea
climatizare include evaluarea randamentului i dimensionarea n raport cu
necesitile de climatizare a cldirii. Consumatorii vor fi informai cu
privire la mbuntirea sau nlocuirea sistemului de climatizare i alte
soluii posibile.
ART. 26
N
(1) Inspecia din punct de vedere energetic a sistemelor de climatizare
ra
ale cldirilor/unitilor de cldire se efectueaz, conform reglementrilor
tehnice n vigoare la data efecturii acestora, de ctre experi tehnici
atestai.
at

(2) Raportul de inspecie se nmneaz proprietarului/administratorului

cldirii, dup caz, i se pstreaz de ctre acesta la cartea tehnic a
Pi

construciei.
(3) Raportul de inspecie elaborat ca urmare a inspeciei prevzute la
alin. (1) cuprinde rezultatul inspeciei, precum i recomandri pentru
creterea performanei energetice a sistemului inspectat.
E

CAP. XIII
TC

Experi independeni

ART. 27
C

(1) Certificarea i auditarea energetic a cldirilor se realizeaz de

ctre auditorii energetici pentru cldiri, atestai pe grade profesionale de
ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n calitate
de autoritate competent n domeniul construciilor.
(2) Auditorii energetici pentru cldiri, prevzui la alin. (1), n
funcie de gradul profesional pentru care au fost atestai:
a) ntocmesc i elibereaz certificatul pentru cldirile/uniti ale
cldirilor prevzute la art. 6 alin. (1);
b) ntocmesc raportul de audit energetic, pentru cldirile/uniti ale
cldirilor prevzute la art. 6 alin. (1), n conformitate cu reglementrile
tehnice n vigoare la data efecturii acestora.
(3) Regulamentul privind atestarea auditorilor energetici pentru cldiri,
prin care se stabilesc i competenele i obligaiile acestora, pe grade
profesionale, se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

administraiei publice.
ART. 28
(1) Auditorii energetici pentru cldiri i experii tehnici atestai au
obligaia nscrierii datelor de identificare a documentelor ntocmite,
respectiv a certificatelor i rapoartelor de audit energetic, precum i a
rapoartelor de inspecie a sistemelor de nclzire/climatizare, dup caz, n
registrul propriu de eviden a activitii.
(2) Certificatele i sintezele rapoartelor de audit energetic i ale
rapoartelor de inspecie a sistemelor de nclzire i climatizare, se
transmit, n format electronic, la Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice n termen de maximum 30 de zile de la data ntocmirii
acestora.
(3) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice constituie

bnci de date specifice, scop n care poate contracta, n condiiile legii,

m
proiectarea, realizarea i gestionarea bncilor de date specifice.
(4) Finanarea cheltuielilor pentru proiectarea, realizarea i
gestionarea bncilor de date specifice eficienei energetice a cldirilor se

ea
realizeaz de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice n limita fondurilor aprobate anual cu
aceast destinaie i/sau din alte surse legal constituite, cu respectarea

N
prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,
i ale Legii responsabilitii fiscal-bugetare nr. 69/2010.
(5) Documentele prevzute la alin. (2) puse la dispoziia Ministerului
ra
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice sunt documente confideniale,
datele i informaiile tehnice cuprinse n acestea utilizndu-se n scopul
constituirii bncilor de date specifice performanei energetice a cldirilor,
at

iar rezultatele fiind informaii de interes public.

(6) Coninutul-cadru al documentelor prevzute la alin. (2) i procedura
Pi

de transmitere n format electronic a acestora, precum i procedura de

constituire i gestionare a bncilor de date specifice, se aprob prin ordin
al ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice.
ART. 29
E

(1) Auditorii energetici pentru cldiri i experii tehnici atestai i

desfoar activitatea ca experi independeni, persoane fizice autorizate
TC

sau ca angajai ai unor persoane juridice, conform legislaiei n vigoare.

(2) Lista auditorilor energetici pentru cldiri atestai se afieaz pe
pagina de internet a Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
C

Publice.

CAP. XIV
Sistemul de control

ART. 30
(1) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. exercit controlul
statului cu privire la aplicarea unitar a prevederilor legale privind
performana energetic a cldirilor i inspecia sistemelor de
nclzire/climatizare, n baza unei proceduri elaborate de ctre
Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. i aprobate prin ordin al
ministrului dezvoltrii regionale i administraiei publice, n scopul
realizrii i meninerii cerinei eseniale de "economie de energie i
izolare termic", precum i a celorlalte cerine eseniale prevzute de Legea

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

nr. 10/1995, cu modificrile ulterioare.
(2) Controlul vizeaz:
a) verificarea afirii certificatului la cldirile aflate n
proprietatea/administrarea autoritilor administraiei publice, precum i la
cldirile instituiilor care presteaz servicii publice, conform prevederilor
art. 22;
b) verificarea, prin sondaj, a certificatelor i a rapoartelor de audit
energetic, precum i a rapoartelor de inspecie a sistemelor de nclzire i
climatizare.
(3) Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. prezint anual
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, precum i la
solicitarea acestuia, rapoarte cu privire la activitatea de control
desfurat i msurile dispuse.

ART. 31

m
La solicitarea Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.,
specialitii desemnai din cadrul asociaiilor profesionale de profil
reprezentative, respectiv ale inginerilor constructori i ale inginerilor de

ea
instalaii pentru construcii, ale auditorilor energetici pentru cldiri, ale
arhitecilor, precum i ale productorilor de materiale de construcii,
atestai ca auditori energetici pentru cldiri i/sau experi tehnici

N
atestai pentru specialitatea nclzire-climatizare, particip la controalele
prevzute la art. 30 alin. (2).
ra
CAP. XV
Sanciuni
at

ART. 32
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte:
Pi

a) nerespectarea obligaiei auditorului energetic pentru cldiri i a

expertului tehnic atestat de a nscrie n registrul propriu de eviden a
activitii documentele prevzute la art. 28 alin. (1);
b) nerespectarea obligaiei auditorului energetic pentru cldiri i a
E

expertului tehnic atestat de a transmite, n format electronic, la termenul

stabilit prin lege, coninutul documentelor prevzute la art. 28 alin. (2)
TC

sau transmiterea incomplet a acestora;

c) nerespectarea obligaiei de afiare a certificatului de ctre
proprietarii/administratorii cldirilor prevzute la art. 22;
C

d) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse de

Inspectoratul de Stat n Construcii - I.S.C. la controlul anterior;
e) ntocmirea i eliberarea de certificate i/sau rapoarte de audit
energetic, precum i rapoarte de inspecie, pentru care auditorul energetic
pentru cldiri i, respectiv, expertul tehnic atestat, nu au competene de
elaborare, semnare i tampilare, conform prevederilor legale n vigoare.
(2) Emiterea certificatului de urbanism de ctre autoritile
administraiei publice locale/judeene competente, n vederea emiterii
autorizaiei de construire, cu nclcarea prevederilor art. 9 alin. (1), se
consider certificat de urbanism incomplet, constituie contravenie i se
sancioneaz conform prevederilor art. 26 alin. (1) lit. h) i alin. (2) din
Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Contraveniile prevzute la alin. (1) se sancioneaz dup cum

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

urmeaz:
a) cu amend de la 500 lei la 1.000 lei, cele prevzute la lit. a), c) i
d);
b) cu amend de la 250 lei la 500 lei, cele prevzute la lit. b);
c) cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. e).
(4) Actualizarea limitelor amenzilor contravenionale se face prin
hotrre a Guvernului, n funcie de rata inflaiei.
ART. 33
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la
art. 32 se fac de ctre personalul cu atribuii de control i inspecie din
cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C.
(2) Contraveniilor prevzute la art. 32 le sunt aplicabile dispoziiile
Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,

aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile

m
i completrile ulterioare.

CAP. XVI

ea
Dispoziii tranzitorii i finale

ART. 34

N
(1) Pentru creterea performanei energetice a cldirilor/unitilor de
cldire n scopul reducerii consumurilor energetice, Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, n calitatea sa de autoritate de
ra
reglementare n domeniul construciilor, va aciona pentru:
a) iniierea programelor de informare i educare a
proprietarilor/administratorilor cldirilor, precum i a altor activiti de
at

diseminare a informaiilor prin toate mijloacele de informare, n legtur cu

diferitele metode i practici care permit creterea performanei energetice,
Pi

introducerea sistemelor alternative de energie, precum i de informare n

legtur cu instrumentele financiare disponibile n acest sens, inclusiv
pentru utilizarea fondurilor obinute prin iniierea i dezvoltarea schemelor
de investiii verzi, conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 432/2010
E

privind iniierea i dezvoltarea schemelor de investiii verzi, cu

modificrile ulterioare;
TC

b) iniierea i promovarea politicilor i programelor pentru creterea,

n perioada 2014-2020, a numrului de cldiri cu consum de energie din surse
convenionale aproape egal cu zero;
C

c) iniierea i promovarea programelor pentru montarea i exploatarea

sistemelor alternative de producere a energiei n cldiri.
(2) Activitile prevzute la alin. (1) lit. a) se finaneaz, n
condiiile legii, de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n limita fondurilor
aprobate anual cu aceast destinaie i/sau din alte surse legal constituite,
i se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice, cu respectarea prevederilor Legii nr. 500/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, i ale Legii nr. 69/2010.
ART. 35
Metodologia prevzut la art. 4 alin. (1), inclusiv cerinele minime de
performan energetic a cldirilor/unitilor de cldire stabilite prin
metodologie, precum i reglementrile tehnice specifice privind inspecia
sistemelor tehnice ale cldirilor i unitilor de cldire se revizuiesc ori

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

de cte ori se justific din punct de vedere tehnic, dar cel puin la 5 ani,
pentru a reflecta progresul tehnic, i se aprob prin ordin al ministrului
dezvoltrii regionale i administraiei publice.
ART. 36
Prevederile art. 18 alin. (1) i (2) privind elaborarea certificatelor i
punerea acestora la dispoziie potenialilor cumprtori sau chiriai de
ctre proprietari, n cazul vnzrii sau nchirierii locuinelor unifamiliale
i a apartamentelor din blocurile de locuine, se aplic la 3 ani de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi.
ART. 37
Prezenta lege intr n vigoare la 1 ianuarie 2007.

Prezenta lege transpune integral n legislaia naional prevederile

Directivei 2010/31/UE a Parlamentului European i a Consiliului din 19 mai

m
2010 privind performana energetic a cldirilor (reformare), publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene seria L nr. 153 din 18 iunie 2010.

ea
NOT:
Reproducem mai jos art. II, III, VI i VII din Legea nr. 159/2013 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 372/2005 privind performana energetic

N
a cldirilor, care nu sunt ncorporate n forma republicat a Legii nr.
372/2005 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale actului
modificator:
ra
"Art. II. - (1) Lista msurilor prevzute la art. 12^5*) din Legea nr.
372/2005 privind performana energetic a cldirilor, cu modificrile
ulterioare, astfel cum aceasta a fost modificat i completat prin prezenta
at

lege, se actualizeaz la fiecare 3 ani de la intrarea n vigoare a prezentei

legi i se includ n planurile naionale de aciune privind eficiena
Pi

energetic.
(2) Procedura prevzut la art. 20^1**) alin. (1) din Legea nr. 372/2005,
cu modificrile ulterioare, astfel cum aceasta a fost modificat i
completat prin prezenta lege, se elaboreaz n maximum 60 de zile de la
E

intrarea n vigoare a prezentei legi.

________
TC

*) Art. 12^5 a devenit, prin renumerotare, art. 16 n forma republicat a

Legii nr. 372/2005 privind performana energetic a cldirilor.
**) Art. 20^1 a devenit, prin renumerotare, art. 30 n forma republicat
C

a Legii nr. 372/2005 privind performana energetic a cldirilor.

Art. III. - Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice

colaboreaz cu Autoritatea Naional de Reglementare n Domeniul Energiei, cu
alte instituii publice, cu autoriti ale administraiei publice centrale i
locale, precum i cu universiti tehnice, institute de cercetare-dezvoltare
i asociaii profesionale implicate n performana i eficiena energetic n
domeniul construciilor i instalaiilor pentru construcii, n scopul
promovrii politicilor publice privind creterea eficienei energetice n
domeniul performanei energetice a cldirilor, respectiv pentru fundamentarea
strategiilor, elaborarea planurilor naionale de aciuni, precum i pentru
constituirea bazelor de date specifice n vederea integrrii i utilizrii
acestora ca informaii de interes public, n infrastructura naional de date.
......................................................................

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013

 Art. VI. - (1) Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentei legi,
Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice poate emite
instruciuni care se aprob prin ordine ale ministrului i se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ordinul ministrului
dezvoltrii, lucrrilor publice i locuinelor, al ministrului economiei i
finanelor i al ministrului internelor i reformei administrative nr. 691/
1.459/288/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice privind performana
energetic a cldirilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 695 din 12 octombrie 2007, se abrog.
Art. VII. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi, art. 14 lit. c)
din Ordonana Guvernului nr. 22/2008 privind eficiena energetic i
promovarea utilizrii la consumatorii finali a surselor regenerabile de

energie, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 628 din 29

m
august 2008, cu modificrile ulterioare, se abrog."

----

ea
N
ra
at
Pi
E
TC
C

CTCE Piatra Neam - 01.10.2013