COMPANIA

COMPARTIMENT P.S.I.

TEMA XI. 2.

Situatie de urgenta

ACTIUNI TERORISTE

1. SCOP

Instruirea personalului angajat, pentru insusirea cunostintelor si formarea deprinderilor

necesare cunoasterii, prevenirii, gestionarii si interventiei in scopul apararii vietii, sanatatii,
mediului inconjurator, precum si a valorilor materiale si culturale importante, pe timpul producerii
unor ATACURI TERORISTE, care sa permita restabilirea rapida a starii de normalitate, avand in
vedere proliferarea atentatelor teroriste pe plan international, cu efecte dramatice asupra vietii si
sanatatii unui numar din ce in ce mai mare de persoane, precum si inlaturarea efectelor principale
si secundare ale acestuia.

2. TIPURI DE SINISTRE GRAVE SAU EVENIMENTE PUBLICE :

- Rapiri si sechestrari de persoane

- Provocarea de accidente industriale
- Atacuri cu bomba in diferite locuri si sub diferite forme
- Lupta armata pentru destabilizarea situatiilor politico-economice
- Contaminarea unui teritoriu mare si/sau a unui numar insemnat de populatie

3. MANAGEMENTUL UNUI ATAC TERORISTE :

- Fenomene astronomice intense

- Conditii meteorologice
- Unda de soc
- Incendii
- Accidente tehnice la aparate de zbor
- Contaminarea unei suprafete mari de teren
- Actiune intentionata a unor elemente teroriste

MONITORIZARE

1
COMPANIA
COMPARTIMENT P.S.I.

Ansamblul activitatilor desfasurate si procedurilor utilizate de factorii de decizie, institutiile si

serviciile publice abilitate pentru identificarea si monitorizarea surselor de risc, evaluarea
informatiilor si analiza situatiei, elaborarea de prognoze vizand evolutia fenomenului, stabilirea
variantelor de actiune si implementarea acestora in scopul restabilirii situatiei de normalitate in
cazul producerii de ATACURI TERORISTE.

GESTIONARE

Identificarea, inregistrarea si evaluarea tipului de manifestare violenta a starii de pericol,

instiintarea factorilor interesati, avertizarea populatiei, limitarea, inlaturarea sau contracararea
factorulor de risc, precum si a efectelor negative si a impactului produs de acestea.

INTERVENTIA OPERATIVA

Actiunile desfasurate, in timp oportun, de catre structurile specializate in scopul prevenirii

agravarii efectelor ce le poate produce, limitarea sau inlaturarea, dupa caz, a consecintelor prin
prin anihilarea, izolarea efectelor secundare prilejuite de starea de urgenta.

EVACUAREA

Masura de protectie luata in cazul amenintarii iminente, starii de alerta ori producerii unor
ATACURI TERORISTE si care consta in scoaterea, din zonele potential a fi afectate, in mod
organizat, a persoanelor, bunurilor si valorilor si dispunerea acestora in zone care asigura
protectie.

3. PRINCIPALELE ELEMENTE ALE MANAGEMENT-ULUI SITUATIILOR DE

URGENTA IN CAZUL SINISTRELOR GRAVE SAU EVENIMENTELOR
PUBLICE
a) Previziunea si prevenirea;
b) Prioritatea protectiei vietii oamenilor ;
c) Respectarea drepturilor si libertatilor fundamentale ale omului ;
d) Asumarea responsabilitatii gestionarii ATACULRILOR TERORISTE Cooperarea la
nivel national, regional si international cu organisme si organizatii similare;

2
COMPANIA
COMPARTIMENT P.S.I.

e) Transparenta activitatilor desfasurate pentru gestionarea ATACURILOR

TERORISTE, astfel incat acestea sa nu conduca la agravarea efectelor produse;
f) Continuitatea si gradualitatea activitatilor de gestionare a situatiilor de urgenta, de la
nivelul autoritatilor administratiei publice locale pana la nivelul autoritatilor
administratiei publice centrale, in functie de amploarea, periculozitatea contaminarii
prilejuite de ATACURI TERORISTE;
g) Operativitatea, conlucrarea activa si subordonarea ierarhica a componentelor
Sistemului National si Zonal pentru Situatii de Urgenta si Dezastre.

4. ACTIUNI SI MASURI CE TREBUIESC INTREPRINSE

A) Pe timpul existentei starilor potentiale generatoare de CADERI DE CORPURI DIN

ATMOSFERA SAU SPATIU sau pe durata existentei acestuia, se procedeaza la :

a. Avertizarea populatiei, institutiilor si agentilor economici din zoanele afectate ;

b. Declararea starii de alerta in cazul iminentei amenintarii cu ocazia ATACURILOR
TERORISTE ;
c. Punerea in aplicare a masurilor de prevenire si de protectie specifice tipurilor de risc
si, dupa caz, hotararea evacuarii din zona ce urmeaza a fi afectata sau partial
afectata ;
d. Interventia operativa cu forte si mijloace special constituite, in functie de situatie,
pentru limitarea si inlaturarea efectelor negative pricinuite de ATACURI
TERORISTE ;
e. Acordarea de ajutoare de urgenta ;
f. Instituirea regimului starii de urgenta, in conditiile prevazute de art. 93 din
Constitutia Romaniei, republicata ;
g. Solicitarea sau acordarea de asistenta internationala ;
h. Acordarea de despagubiri persoanelor juridice si fizice afectate de ATACURI
TERORISTE, alte masuri prevazute de lege.

B) Pe timpul starii de alerta se pot intreprinde :

3
COMPANIA
COMPARTIMENT P.S.I.

a. Masuri pentru restrangerea unor drepturi sau libertati fundamentale referitoare, dupa caz, la
libera circulatie, inviolabilitatea domiciliului, interzicerea muncii fortate, dreptul de
proprietate privata ori la protectia socialal a muncii, aflata in stransa relatie de cauzalitate
cu situatia produsa si cu modalitatile specifice de gestionare a acesteia.
Masurile de restrangere a exercitarii unor drepturi sau libertati trebuie sa fie proportionale cu
situatiile care le-au determinat si se aplica cu respectarea conditiilor si limitelor prevazute de lege.

b. Actiunile si masurile se stabilesc in regulamente, planuri, programe sau in documente

operative aprobate prin decizii, ordine ori dispozitii emise conform reglementarilor in
vigoare.

C) Principalelele functii de sprijin pe care le pot indeplini ministerele, celelalte organe

centrale si unele organizatii neguvernamentale in prevenirea si gestionarea situatiilor
de urgenta

1. Monitorizarea pericolelor si riscurilor specifice, precum si a efectelor negative ale

acestora
2. Informarea, instiintarea si avertizarea
3. Planificarea si pregatirea resurselor si serviciilor
4. Cautarea, descarcerarea si salvarea persoanelor
5. Evacuarea persoanelor, populatiei sau bunurilor periclitate
6. Acordarea asistentei medicale de urgenta
7. Prevenirea contaminarii si imbolnavirilor in masa
8. Neutralizarea efectelor materialelor periculoase, toxice
9. Asigurarea transportului fortelor si mijloacelor de interventie, persoanelor evacuate si
altor resurse
10. Efectuarea lucrarilor publice si ingineresti la constructiile, instalatiile si amenajarile
afectate
11. Asigurarea apei potabile si hranei pentru persoanelele si animalele afectate sau
evacuate
12. Asigurarea cazarii si adapostirii persoanelor afectate sau evacuate
13. Asigurarea energiei pentru iluminat, incalzire si alte utilitati
14. Efectuarea depoluarii si decontaminarii, daca este cazul
15. Mentinerea si restabilirea ordinii publice
16. Logistica interventiilor
17. Cercetarea parametrilor de evolutie a decontaminarii si reabilitarea zonei afectate
18. Acordarea de ajutoare de prima necesitate, despagubiri si asistenta sociala si religioasa.

4
COMPANIA
COMPARTIMENT P.S.I.

SFATURI UTILE IN CAZUL PRODUCERII UNUI ESECULUI IN GESTIONAREA

UTILITATILOR PUBLICE

Inainte si in timpul ATACULUI TERORIST:

- Pastrati-va calmul si nu intrati in panica!

- Inchideti sursele de energie care ar putea genera scurtcircuite, explozii si/sau
incendii!
- Actionati cu mijloacele tehnice pe care le aveti la indemana, pentru anihilare
efectelor produse de actiunea terorista!
- Deplasati-va spre locurile de refugiu prestabilite si cunoscute!
- Nu blocati caile de acces ale autospecialelor si fortelor de interventie!
- Daca sunteti in traffic cu automobilul, opriti imediat, scoateti masina de pe partea
carosabila si parasiti imediat masina!
- Ascultati numai de organelle in drept si informatiile date de posturile de radio-TV!

Imediat dupa ATACULUI TERORIST:

- Nu parasiti imediat locul in care te afli!

- La parasirea locuintei luati-va actele de identitate, un mijloc de iluminat, un aparat
de radio, telefonul mobil si unele obiecte personale!
- Inchideti repornirea instalatiei de gaz si current electric; asigurati-va ca produs
deteriorari!
- Nu folositi foc deschis!
- Daca observati aparitia unui focar de incendiu, incercati sa-l stingeti si anuntati
fortele de interventie!
- Acordati primul ajutor in cazul unor persone accidentate, afectate de efectele
ATACURI TERORISTE!
- Calamati persoanele panicate sau speriate, in special copiii, persoanele in varsta si
femeile!
- Imbracati-va corespunzator anotimpului!
- Daca este posibil, parasiti cu calm locul de adapostire, verificand caile de acces
(scari, hol, drum, etc.)!
- Nu atingeti conductorii electrici sau alte componenete ale acestora!
- Combateti zvonurile si indemnati la logica si calm!
Ajutati dupa cunostintele si puterea voastra echipele de interventie specializate, respectand
dispozitiile acestora!