INPM Ghid Ag Cancerigeni Mutageni

1
MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I

PERSOANELOR VRSTNICE

INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE-DEZVOLTARE PENTRU
PROTECTIA MUNCII ALEXANDRU DARABONT Bucuresti

GHID
DE SECURITATE I SNTATE
N MUNC PRIVIND EXPUNEREA LA AGENI
CANCERIGENI I MUTAGENI

- Ghid de aplicare a Hotrrii Guvernului nr.1093/16.08.2006 privind
cerinele minime de securitate i sntate pentru protecia mpotriva
riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni n
munc-

- 2013-

Proiect de cercetare dezvoltare inclus n Planul Sectorial de Cercetare Dezvoltare
al Ministerului Muncii, Familiei, Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, pentru
perioada 2009 2012, Programul Sectorial Securitate i Sntate n Munc
2

Acest document a fost elaborat de ctre Institutul Naional de Cercetare -
Dezvoltare pentru Protecia Muncii Alexandru Darabont n cadrul proiectului de
cercetare dezvoltare: STUDIU PRIVIND STABILIREA MSURILOR DE
SECURITATE I SNTATE N MUNC NECESARE IMPLEMENTRII
LEGISLAIEI NAIONALE, CARE TRANSPUNE DIRECTIVELE EUROPENE
DIN DOMENIUL POLITICI SOCIALE I OCUPAREA FOREI DE MUNC,
inclus n Planul Sectorial de Cercetare Dezvoltare al Ministerului Muncii, Familiei,
Proteciei Sociale i Persoanelor Vrstnice, pentru perioada 2009 2012, Programul
Sectorial Securitate i Sntate n Munc.

Documentul a fost aprobat de ctre Comisia de avizare din cadrul INCDPM.
ntreaga responsabilitate privind coninutul prezentului document revine INCDPM i
autorilor.
n cazul n care cititorii vor semnala erori, INCDPM va aciona ntr-un timp rezonabil
pentru remedierea lor.
Volumul a fost elaborat de un colectiv de cercettori din cadrul Institutului Naional
de Cercetare - Dezvoltare pentru Protecia Muncii Alexandru Darabont (INCDPM)
Bucureti format din:

Dr. ing. Elena Ruxandra Chiurtu
Drd. chim. Maria Haiducu
Dr. ing. Stelua Elisabeta Nisipeanu

Coordonatorul proiectului: dr.ing. Anca Antonov

Director program: Dr.ing.Ionel Iorga

Coninutul acestui material este supus drepturilor de proprietate industrial
i intelectual, exploatare i diseminare de ctre autor - INCDPM Alexandru
Darabont Bucureti.
Multiplicarea (prin fotocopiere, mijloace electronice etc) acestui material este
interzis.

3

CUPRINS

I. Introducere ............................................................................................................ 4
II. Reglementri ........................................................................................................ 6
II.1 Reglementari europene ........................................................................................ 6
II.2. Reglementari naionale ....................................................................................... 9
III. Dezvoltare i comentarii asupra Hotrrii Guvernului nr. 1093/16.08.2006 . 11
CAPITOLUL I - Dispoziii generale ........................................................................... 11
SECIUNEA 1 Obiectul de reglementare ................................................................. 11
SECIUNEA a 2-a Definiii. Domeniul de aplicare - determinarea i evaluarea
riscurilor .................................................................................................................... 12
CAPITOLUL II - Obligaiile angajatorilor .................................................................. 17
SECIUNEA 1 Reducerea utilizrii i nlocuirea agenilor cancerigeni sau mutageni
la locul de munc ..................................................................................................... 17
SECIUNEA a 2-a Prevenirea i reducerea expunerii la ageni cancerigeni sau
mutageni la locul de munc ...................................................................................... 17
SECIUNEA a 3-a Informarea autoritilor competente ........................................... 22
SECIUNEA a 4-a Expunerea imprevizibil i expunerea previzibil. Accesul n
zonele de risc ........................................................................................................... 22
SECIUNEA a 5-a Msuri de igien i de protecie individual ............................... 23
SECIUNEA a 6-a Informarea, instruirea, consultarea i participarea lucrtorilor ... 24
CAPITOLUL III - Dispoziii referitoare la supravegherea strii de sntate a
lucrtorilor ................................................................................................................ 27
SECIUNEA 1 Supravegherea medical ................................................................. 27
SECIUNEA a 2-a Pstrarea dosarelor medicale .................................................... 29
Capitolul IV - Dispoziii finale .................................................................................... 29
Anexe ale Hotrrii Guvernului nr.1093/2006 .......................................................... 31
IV. Bune practici ..................................................................................................... 32
V. Surse de informare ............................................................................................ 33
Anexa nr. 1 ............................................................................................................... 34
ABREVIERI .............................................................................................................. 34

4

I. Introducere

Institutul National de Cercetare Dezvoltare pentru Protectia Muncii Alexandru
Darabont Bucuresti, n conformitate cu prevederile art.49 din din Legea nr.319/2006
privind securitatea i sntatea n munc, asigur fundamentarea tiinific a
msurilor de mbuntire a activitii de securitate i sntate n munc i
promoveaz politica stabilit pentru acest domeniu de MMFPS.

In acest sens, prin realizarea proiectului de cercetare dezvoltare: STUDIU
PRIVIND STABILIREA MASURILOR DE SECURITATE I SANATATE IN
MUNCA NECESARE IMPLEMENTARII LEGISLAIEI NAIONALE, CARE
TRANSPUNE DIRECTIVELE EUROPENE DIN DOMENIUL POLITICI SOCIALE
I OCUPAREA FOREI DE MUNCA, n cadrul Planului Sectorial de Cercetare
Dezvoltare, pentru perioada 2009 2012 al Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei
Sociale, s-a asigurat dezvoltarea continutului informativ al ghidului de aplicare a
Hotrrii Guvernului nr.1093/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru protecia mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni
cancerigeni sau mutageni n munc.

Acest ghid este un instrument util pentru angajatorii care desfoar activiti n
sectoarele economiei naionale, n scopul asigurrii sprijinului necesar respectrii
regulilor de securitate i sntate n munc n toate etapele de realizare a activitilor
respective, n vederea implementrii cerinelor minime de securitate i sntate
necesare asigurrii proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea lor
la ageni cancerigeni sau mutageni n munc, precum si pentru mbuntirea, n
special, a mediului de munc, n vederea garantrii unui nivel mai bun de protecie a
sntii i a securitii acestora.

Ghidul de aplicare a Hotrrii Guvernului nr.1092/1093/16.08.2006 privind cerinele
minime de securitate i sntate pentru protecia mpotriva riscurilor legate de
expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni n munc se denumete, n
continuare, ghid de bune practici.

Ghidul de bune practici este un document de referin, cu aplicare voluntar, fiind
destinat informrii asupra pericolelor i furnizrii de sfaturi practice pentru prevenirea
riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional a lucrtorilor expui in conditiile
utilizrii la locul de munc a acestor substane periculoase.

Ghidul de bune practici se adreseaz specialitilor implicai n asigurarea msurilor
de prevenire i protecie necesare eliminrii sau diminurii factorilor de risc de
accidentare sau de mbolnvire profesional, respectiv inspectorilor de munc,
angajatorilor, medicilor de medicina muncii, membrilor Comitetelor de securitate i
sntate n munc, persoanelor cu atribuii n domeniul prevenirii i proteciei.

Obiectivul ghidului este acela de a-i ajuta pe cei enumerai mai sus cu privire la
evaluarea riscurilor i la alegerea msurilor de protecie adecvate pentru protecia
sntii lucrtorilor i garantarea securitii lor la locul de munc recomandnd
msuri pentru prevenire i protecie mpotriva riscurilor profesionale generate in
condiiile expunerii lucrtorilor la ageni cancerigeni sau mutageni n munc.

Scopul elaborrii ghidului este acela de a crea o structur de baz de coduri de bune
practici specifice in acest domeniu.
5

Ghidul conine elemente de importan major la nivelul unitilor economice, n
domeniul sus menionat n cadrul crora trebuie s se acioneze prin practici sigure
care s garanteze un nivel de securitate ct mai ridicat i un mediul de munc sigur
i sntos pentru lucrtori, astfel nct s se asigure reducerea i chiar anularea
riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional la care acetia pot s fie expui.
De asemenea, ghidul de bune practici este util organismelor de control n domeniul
securitii i sntii n munc-Inspecia muncii i inspectoratele teritoriale de
munc-, precum i organizaii de prevenire i protecie, ntruct detaliaz msurile
necesare pentru asigurarea cerinelor minime de securitate i sntate n munc n
toate fazele activitilor economice, cu efect de protecie a vieii, securitii i
sntii n munc a lucrtorilor, precum i a tuturor persoanelor care se gsesc n
mediul de munc.
Ghidul de bune practici este util angajatorilor, serviciilor de prevenire i protecie,
lucrtorilor desemnai din toate sectoarele de activitate ale economiei nationale, care
utilizeaz ageni cancerigeni sau mutageni n munc.
n beneficiul angajatorilor, a serviciilor de prevenire i protecie, lucrtorilor
desemnai, precum i a organismelor de control n domeniul securitii i sntii n
munc respectarea ghidului de bune practici asigur diminuarea costurilor non-
calitii, realizarea unui nivel ridicat de securitate i sntate n munc pentru
lucrtori i un mediul de munc sigur i sntos.
Prezentul document conine comentarii referitoare la coninutul juridic i dispoziiile
tehnice i de securitate generale expunerii lucrtorilor la riscurilor legate de utilizarea
agenilor cancerigeni sau mutageni n munc.

Acest ghid de bune practici prevede, pentru angajatori i persoanele responsabile,
recomandri care s faciliteze interpretarea i aplicarea Hotrrii Guvernului
nr.1093/16.08.2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru
protecia mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni
n munc, n special n ceea ce privete evaluarea riscurilor pentru sntatea
lucrtorilor implicai i msurile preventive aplicabile.

6

II. Reglementri
II.1 Reglementari europene

Principalul act normativ care reglementeaz domeniul securitii i sntii n
munc pentru protejarea lucrtorilor mpotriva riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional n Uniunea European este Directiva cadru 89/391/CEE privind
introducerea de msuri pentru promovarea mbuntirii securitii i sntii
lucrtorilor la locul de munc.

Principiul de baz al directivei este prevenirea accidentelor de munc i a
mbolnvirilor profesionale, ceea ce implic evaluarea, de ctre angajator, a riscurilor
profesionale i impune acestuia obligaia de a asigura securitatea i sntatea
lucrtorilor n toate aspectele legate de munc.

Directiva 89/391/CEE reprezint cadrul legislativ i juridic, baz pentru adoptarea
directivelor speciale, n sensul articolului 16 alineatul (1), care stabilesc cerintele
minime de sntate i securitate pentru lucrtori n cazul utilizrii agenilor
cancerigeni i mutageni:

Directiva 2004/37/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor
legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc,
publicat n Jurnalul Oficial al Comunitii Europene (JOCE) nr. L158 din 30 aprilie
2004.

n contextul implementrii Directivei 2004/37/CE, cu completrile i modificrile
ulterioare, trebuie s se in cont i de prevederile urmatoarelor directive:

Directiva 98/24/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
expunerea lor la ageni chimici n munc, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene L nr.131 din 5 mai 1998;
Directiva 91/322/CEE privind stabilirea valorilor limit cu caracter orientativ
pentru aplicarea Directivei Consiliului 80/1107/CEE privind protecia lucrtorilor
mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni chimici, fizici i biologici n timpul
lucrului, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene L nr.177 din 5 iulie
1991;
Directiva 2000/39/CE de stabilire a primei liste de valori limit orientative ale
expunerii profesionale n aplicarea Directivei Consiliului 98/24/CE privind protecia
sntii i securitii lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor
chimici la locul de munc, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene L
nr.142 din 16 iunie 2000;
Directiva 2006/15/CE pentru stabilirea celei de a doua liste de valori limit
orientative de expunere profesional n aplicarea Directivei Consiliului 98/24/CE i
pentru modificarea directivelor 91/322/CEE i 2000/39/CE, publicat n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene L nr.38 din 9 februarie 2006;
Directiva 2009/161/UE de stabilire a unei a treia liste de valori limit
orientative de expunere profesional n aplicarea Directivei 98/24/CE a Consiliului i
de modificare a Directivei 2000/39/CE a Comisiei, publicat n Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene L nr.338 din 19 decembrie 2009;
Directiva 83/477/CEE privind protecia sntii i securitii lucrtorilor fa
de riscurile datorate expunerii la azbest cu completrile i modificrile ulterioare, fiind
republicat n text consolidat prin Directiva 2009/148/CE.

7

Pe lng aceste directive trebuie in cont i de urmtoarele reglementri :

Regulamentul REACH a fost generat prin normativul european nr.1907/2006
al Parlamentului European i al Consiliului CE (Rectificarea din 29 mai 2007) i de
Directiva 2006/121/CE (Rectificare 29 mai 2007) ;
Regulamentul Comisiei (CE) nr 987/2008 din 8 octombrie 2008 de modificare
a Regulamentului (CE) nr 1907/2006 al Parlamentului European i al Consiliului
privind nregistrarea, evaluarea, autorizarea i restricionarea substanelor chimice
(REACH) n ceea ce privete anexele IV i V;
Regulamentul (CE) nr 1272/2008 al Parlamentului European i a Consiliului
din 16 decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i
a amestecurilor, de modificare i de abrogare a Directivelor 67/548/CEE i
1999/45/CE, i de modificare a Regulamentului (CE) nr 1907/2006;
Regulamentul Comisiei (CE) nr 134/2009 din 16 februarie 2009 de modificare
a Regulamentului (CE) nr 1907/2006 al Parlamentului European i al Consiliului
(REACH) n ceea ce privete anexa XI;
Regulamentul Comisiei (CE) nr 552/2009 din 22 iunie 2009 de modificare a
Regulamentului (CE) nr 1907/2006 al Parlamentului European i al Consiliului
(REACH) n ceea ce privete anexa XVII;
Regulamentul (UE) nr 276/2010 din 31 martie 2010 de modificare a
(REACH) n ceea ce privete anexa XVII (diclorometan, uleiuri lampante i lichide de
aprins focul pentru barbecue i organostanici compui) ;
Regulamentul (UE) nr 453/2010 din 20 mai 2010 de modificare a
(REACH) ;
Regulamentul (UE) nr 143/2011 din 17 februarie 2011 de modificare a anexei
XIV la Regulamentul (CE) nr 1907/2006 al Parlamentului European i al Consiliului
("REACH"), i, legate de rectificare n JO L 49/52 din 24 februarie 2011;
(REACH) n ceea ce privete anexa XVII (Difenileter, derivat pentabromo i PFOS) ;
(REACH) n ceea ce privete anexa I;
Regulamentul (UE) nr 253/2011din 15 martie 2011 de modificare a
(REACH) n ceea ce privete anexa XIII;
Regulamentul (UE) nr 366/2011 din 14 aprilie 2011 de modificare a
8

(REACH) n ceea ce privete anexa XVII (acrilamid) ;
Regulamentul (UE) nr 494/2011din 20 mai 2011 de modificare a
(REACH) n ceea ce privete anexa XVII (cadmiu), i, legate de rectificare n JO L
136/105 din 24 mai 2011;
Regulamentul (UE) nr 109/2012 din 09 februarie 2012 de modificare a
(REACH) n ceea ce privete anexa XVII (substane CMR) modific anexa XVII la
REACH, n vederea pentru a include o serie de substane recent clasificate CMR n
apendicele 1 la 6, astfel c acestea sunt aliniate la meniunile referitoare la
substanele CMR din Regulamentul (CE) nr 790/2009 de modificare a
Regulamentului (CE) nr 1272/2008 al Parlamentului European i a Consiliului din 16
decembrie 2008 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i
amestecurilor.
Punerea n aplicare a REACH s-a realizat la nivelul UE prin adoptarea urmatoarelor
acte normative:
Regulamentul Comisiei (CE) nr 1238/2007 din 23 octombrie 2007 de stabilire
a normelor privind calificrile membrilor Camerei de recurs a Ageniei Europene
pentru produse chimice;
Regulamentul Comisiei (CE) nr 340/2008 din 16 aprilie 2008 privind
redevenele i drepturile pltite Ageniei Europene pentru Produse Chimice n
conformitate cu Regulamentul (CE) nr 1907/2006 al Parlamentului European i al
Consiliului privind nregistrarea, evaluarea, autorizarea i restricionarea substanelor
chimice (REACH) ;
Regulamentul Comisiei (CE) nr 440/2008 din 30 mai 2008 de stabilire a
metodelor de testare n temeiul Regulamentului (CE) nr 1907/2006 al Parlamentului
European i al Consiliului privind nregistrarea, evaluarea, autorizarea i
restricionarea substanelor chimice (REACH), i, legate de rectificare n JO L 143/55
din 3 iunie 2008;
Regulamentul Comisiei (CE) nr 761/2009 din 23 iulie 2009 de modificare, n
scopul adaptrii sale la progresul tehnic, a Regulamentului (CE) nr 440/2008 de
stabilire a metodelor de testare n temeiul Regulamentului (CE) nr 1907/2006 al
Parlamentului European i al Consiliului privind nregistrarea, evaluarea, autorizarea
i restricionarea substanelor chimice (REACH) ;
Regulamentul (UE) nr 1152/2010 din 8 decembrie 2010 de modificare, n
scopul adaptrii sale la progresul tehnic, a Regulamentului (CE) nr 440/2008 de
stabilire a metodelor de testare n temeiul Regulamentului (CE) nr 1907/2006 al
Parlamentului European i al Consiliului privind nregistrarea, evaluarea, autorizarea
i restricionarea substanelor chimice (REACH) ;
Regulamentul Comisiei (CE) nr 771/2008 din 1 august 2008 de stabilire a
normelor privind organizarea i procedura camerei de recurs a Ageniei Europene
pentru produse chimice;
9

Decizia Comisiei 2010/226/EU din 20 aprilie 2010 privind re-examinare a
restricie cu privire la scurt-parafine clorurate cu caten (SCCP), enumerate n anexa
XVII la Regulamentul (CE) nr 1907/2006 al Parlamentului European i a Consiliului.
Alte msuri de punere n aplicare a regulamentului REACH sunt urmtoarele:
Comunicarea din partea Comisiei n temeiul articolului 67 alineatul (3) din
Regulamentul (CE) nr 1907/2006 al Parlamentului European i al Consiliului privind
nregistrarea, evaluarea, autorizarea i restricionarea substanelor chimice
(REACH), JO C 130/03 din 9 iunie 2009.

II.2. Reglementari naionale

n Romnia, legislaia de securitate i sntate n munc aplicabil domeniilor de
activitate din economia naional transpune Directivele Uniunii Europene din
domeniul securitii i sntii n munc.

Cadrul legislativ naional cuprinde:
- Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006, cu modificrile ulterioare;
- Normele metodologice de aplicare a Legii securitii i sntii n munc nr.
319/2006, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.1425/2006, cu modificrile
i completrile ulterioare;
- Hotrrile Guvernului referitoare la cerinele minime de securitate i sntate
n munc.

Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006, cu modificrile ulterioare,
stabilete cadrul organizatoric general al securitii i sntii n munc n Romania,
reitereaz principiile generale de prevenire din Directiva cadru 89/391/CEE,
stabilete obligaiile angajatorilor privind protecia lucrtorilor, drepturile i obligaiile
lucrtorilor, stimulente i sanciuni n domeniu.

De asemenea, prin lege, se stabilesc instituiile implicate n sistemul de securitate i
sntate n munc i atribuiile acestora.

Angajatorul trebuie s aib n vedere la evaluarea riscurilor pentru posturile de lucru
din unitatea sa i condiiile speciale care se impun la luarea msurilor de securitate
i sntate n cazul grupurilor sensibile la riscuri specifice.

Legea nr. 319/2006, Art. 12. - (1) Angajatorul are urmtoarele obligaii:
a) s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i
sntatea n munc, inclusiv pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice;

Hotrrea Guvernului nr.1425/2006 pentru aprobarea prevederilor metodologice de
aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, cu
modificrile i completrile ulterioare, expliciteaz modul de aplicare a legii la nivelul
unitilor economice.

De asemenea, Normele metodologice precizeaz n detaliu obligaiile angajatorilor
privind activitatea de prevenire i protecie la nivelul unitii.

10

Urmtoarele reglementri prevd cerine minime de securitate i sntate protecia
lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau
mutageni n munc:

Nr.
crt.
Hotrre de Guvern Directiva
Monitorul Oficial
Act normativ de baz
1. Hotrrea Guvernului nr. 1093 din 16
august 2006 privind stabilirea
cerinelor minime de securitate i
sntate pentru protecia lucrtorilor
mpotriva riscurilor legate de
expunerea la ageni cancerigeni sau
mutageni la locul de munc
2004/37/CE
1
757/06.09.2006
2. Hotrrea Guvernului nr. 1/2012
pentru modificarea i completarea
Hotrrii Guvernului nr. 1218/2006
privind stabilirea cerinelor minime de
securitate i sntate n munc pentru
asigurarea proteciei lucrtorilor
mpotriva riscurilor legate de prezena
agenilor chimici, precum i pentru
modificarea Hotrrii Guvernului nr.
1.093/2006 privind stabilirea cerinelor
minime de securitate i sntate
pentru protecia lucrtorilor mpotriva
riscurilor legate de expunerea la ageni
cancerigeni sau mutageni la locul de
munc i a Hotrrii Guvernului nr.
355/2007 privind supravegherea
sntii lucrtorilor
2009/161/UE
2
44/19.01.2012
Acte normative complementare
1. Hotrrea Guvernului nr.1218/2006
privind stabilirea cerinelor minime de
securitate i sntate n munc pentru
asigurarea proteciei lucrtorilor
mpotriva riscurilor legate de prezena
agenilor chimici
98/24/CE
91/322/CEE
2000/39/CE
2006/15/CE
2009/161/UE
3

845/13.10.2006
privind stabilirea cerinelor eseniale
de securitate ale echipamentelor
individuale de protecie si a condiiilor
pentru introducerea lor pe pia

89/686/CEE
93/68/CEE
93/95/CEE
96/98/CEE
166/26.02.2004

1
Directiva 2004/37/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni
sau mutageni la locul de munc, republic n text consolidat Directivele90/394/CEE, 97/42/CEE, 99/38/CEE.
2
Directiva 2009/161/UE a Comisiei din 17 decembrie 2009 de stabilire a unei a treia liste de valori -limit
orientative de expunere profesional n aplicarea Directivei 98/24/CE a Consiliului i de modificare a Directivei
2000/39/CE a Comisiei, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 338 din 19
decembrie 2009.
3
Directivei 2009/161/UE de stabilire a unei a treia liste de valori limit orientative de expunere profesional n
aplicarea Directivei 98/24/CE a Consiliului i de modificare a Directivei 2000/39/CE a Comisiei, publicat n
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene L nr.338 din 19 decembrie 2009
11

privind cerinele minime de securitate
i sntate pentru utilizarea de ctre
lucrtori a echipamentelor individuale
de protecie la locul de munc
89/656/CEE 722/23.08.2006
privind cerinele minime pentru
semnalizarea de securitate i/sau de
sntate la locul de munc
92/58/CEE 683/09.08.2006
privind cerinele minime de securitate
i sntate pentru antierele
temporare sau mobile
92/57/CEE 252/21.03.2006
6. Hotrrea Guvernului
nr.600/13.06.2007 privind protecia
tinerilor la locul de munc
94/33/CE 473/13 .07.2007
7. Ordonana de urgen nr.96/2006
privind protecia maternitii la locurile
de munc
750/27.10.2003
privind supravegherea sntii
lucrtorilor
332/17.05.2007
pentru modificarea i completarea
Hotrrii Guvernului nr. 355/2007
privind supravegherea sntii
lucrtorilor
873/12.12.2011
10. Legea nr.211/2011 privind regimul
deeurilor
2008/98/CE 837/25.11.2011
privind clasificarea, ambalarea i
etichetarea la introducerea pe pia a
preparatelor periculoase
99/45/CE 690/14.10.2010
privind clasificarea, ambalarea i
etichetarea substanelor periculoase
67/548/CEE 813/04.12.2008
III. Dezvoltare i comentarii asupra Hotrrii Guvernului nr.
1093/16.08.2006
CAPITOLUL I - Dispoziii generale
SECIUNEA 1 Obiectul de reglementare
Art. 1 (1) Prevederile prezentei hotrri au ca obiect de reglementare protecia
lucrtorilor mpotriva riscurilor pentru sntatea i securitatea lor, inclusiv prevenirea
unor astfel de riscuri, care apar sau este posibil s apar prin expunerea la ageni
cancerigeni sau mutageni la locul de munc.
(2) Prevederile prezentei hotrri constituie cerine minime n acest domeniu.
(3) Valorile limit stabilite de prezenta hotrre reprezint valorile maxime admise
pn la care lucrtorii pot fi expui n munc.
1 Hotrrea Guvernului nr. 1093/2006 conine cerinele minime de prevenire i
protecie a sntii i securitii lucrtorilor expui la ageni cancerigeni sau
mutageni la locul de munc.
12

Aceasta hotrre de guvern stabilete, de asemenea, obligativitatea respectrii
valorilor limit de expunere profesional a agenilor cancerigeni i mutageni n
mediul de munc.

Art. 2 Prezenta hotrre nu se aplic lucrtorilor expui numai la radiaii ionizante
reglementate de Comisia Naional de Control al Activitilor Nucleare.
2 Sunt exclui de la aplicarea acestei hotrri lucrtorii expui la radiaii ionizante,
pentru care exist o legislaie specific, respectiv Legea nr. 111/1996 privind
desfurarea n siguran, reglementarea, autorizarea i controlul activitilor
nucleare, cu modificrile ulterioare.

Art. 3 Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006 se aplic n totalitate
ntregului domeniu prevzut la art.1 alin. (1), fiind completat cu dispoziiile prezentei
hotrri.
3 Aceast hotrre de guvern completeaz i ntrete prevederile Legii securitii
i sntii n munc nr. 319/2006, care se aplic la toate locurile de munc unde
exist risc de expunere la ageni cancerigeni sau mutageni.

Art. 4 n situaia n care se folosete n munc azbestul, situaie care face obiectul
Hotrrii Guvernului nr. 1.875/2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorilor
fa de riscurile datorate expunerii la azbest, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 64 din 24 ianuarie 2006, dispoziiile prezentei hotrri se
aplic ntotdeauna atunci cnd sunt mai favorabile sntii i securitii n munc.
4 n ceea ce privete expunerea lucrtorilor la azbest, pentru care exist o hotrre
de guvern separat, se aplic prevederile HG nr. 1093/2006, atunci cnd prevederile
acesteia asigur o protecie mai mare a lucrtorilor expui.
SECIUNEA a 2-a Definiii. Domeniul de aplicare - determinarea i evaluarea
riscurilor
Art. 5 Pentru aplicarea prezentei hotrri termenii i expresiile de mai jos au
urmtoarele semnificaii:
1. agent cancerigen:
a) o substan care corespunde criteriilor de clasificare n categoria 1 sau 2 de
ageni cancerigeni, astfel cum sunt prevzute la anexa nr. 1 la Normele
metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind
clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice
periculoase, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 490/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare;
b) un preparat compus din una sau mai multe substane prevzute la lit. a), atunci
cnd concentraia uneia sau a mai multor astfel de substane corespunde cerinelor
impuse n materie de limite de concentraie pentru clasificarea unui preparat n
categoria 1 sau 2 de ageni cancerigeni, astfel cum sunt prevzute fie n anexa nr. 2
la Normele metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor
chimice periculoase, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 490/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, fie n anexa nr. 1 la Normele metodologice
privind clasificarea, etichetarea i ambalarea preparatelor chimice periculoase,
aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 92/2003, atunci cnd substana sau
substanele nu figureaz n anexa nr. 2 la Normele metodologice de aplicare a
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i
ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 490/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, sau nu au
prevzute n aceasta limite de concentraie;
13

c) o substan, un preparat sau un procedeu, prevzute n anexa nr. 1, precum i o
substan sau un preparat care este degajat printr-un procedeu prevzut n aceast
anex;

2. agent mutagen:
a) o substan care corespunde criteriior de clasificare n categoria 1 sau 2 de
ageni mutageni, astfel cum sunt prevzute la anexa nr. 1 la Normele metodologice
de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea,
etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, aprobate
prin Hotrrea Guvernului nr. 490/2002, cu modificrile i completrile ulterioare;
b) un preparat compus din una sau mai multe substane prevzute la lit. a), atunci
categoria 1 sau 2 de ageni mutageni, astfel cum sunt prevzute fie n anexa nr. 2 la
Normele metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
200/2000 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i preparatelor
chimice periculoase, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 490/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, fie n anexa nr. 1 la Normele metodologice
privind clasificarea, etichetarea i ambalarea preparatelor chimice periculoase,
aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 92/2003, atunci cnd substana sau
substanele nu figureaz n anexa nr. 2 la Normele metodologice de aplicare a
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea i
ambalarea substanelor i preparatelor chimice periculoase, aprobate prin Hotrrea
Guvernului nr. 490/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, sau nu au
prevzute n aceasta limite de concentraie;
5 Definiiile agentului cancerigen sau mutagen din Hotrrea Guvernului nr.
1093/2006 au fost preluate din Directiva european 2004/37/CE i adaptate la
legislaia naional privind clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor
periculoase i a preparatelor/amestecurilor, n vigoare la data apariiei Hotrrii
Guvernului nr. 1093/2006.

n acest sens, definiiile agentului canceringen i mutagen prezentate la 5 sunt cele
preluate din Hotrrea Guvernului nr. 1093/2006.

n cele ce urmeaz prezentm definiiile agentului cancerigen sau mutagen
prevzute de Directiva european 2004/37/CE:

1. agent cancerigen:
a) o substan care corespunde criteriilor de clasificare n categoria 1A sau 1B de
ageni cancerigeni, n conformitate cu Regulamentul CE nr. 1272/2008 privind
clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i a amestecurilor;
b) un amestec compus din una sau mai multe substane prevzute la lit. a), atunci
categoria 1 sau 2 de ageni cancerigeni, n conformitate cu HG nr. 1408/2008 privind
clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase i cu prevederile HG
nr. 937/2010 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea la introducerea pe pia a
preparatelor periculoase, indiferent c acea substan este clasificat n temeiul
actelor normative menionate sau nu, pn la data de 1 iunie 2015;
c) un amestec compus din una sau mai multe substane prevzute la lit. a), atunci
categoria 1A sau 1B de ageni cancerigeni, n conformitate cu Regulamentul CE nr.
14

1272/2008 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i a
amestecurilor, indiferent c acea substan este clasificat n temeiul actelor
normatului menionat sau nu, dup data de 1 iunie 2015;

d) o substan, un preparat sau un procedeu, prevzute n anexa nr. 1, precum i o
substan sau un preparat care este degajat printr-un procedeu prevzut n aceast
anex.
2. agent mutagen al celulelor embrionare:
ageni mutageni, n conformitate cu Regulamentul CE nr. 1272/2008 privind
clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i a amestecurilor;
categoria 1 sau 2 de ageni mutageni, n conformitate cu HG nr. 1408/2008 privind
clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase i cu prevederile HG
nr. 937/2010 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea la introducerea pe pia a
preparatelor periculoase, indiferent c acea substan este clasificat n temeiul
actelor normative menionate sau nu, pn la data de 1 iunie 2015;
c) un amestec compus din una sau mai multe substane prevzute la lit. a), atunci
categoria 1A sau 1B de ageni mutageni, n conformitate cu Regulamentul CE nr.
1272/2008 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i a
amestecurilor, indiferent c acea substan este clasificat n temeiul actelor
normatului menionat sau nu, dup data de 1 iunie 2015;
3. agent toxic pentru reproducere:
ageni toxici pentru reproducere, n conformitate cu Regulamentul CE nr. 1272/2008
privind clasificarea, etichetarea i ambalarea substanelor i a amestecurilor;
categoria 1 sau 2 de ageni toxici pentru reproducere, n conformitate cu HG nr.
1408/2008 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase i
cu prevederile HG nr. 937/2010 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea la
introducerea pe pia a preparatelor periculoase, indiferent c acea substan este
clasificat n temeiul actelor normative menionate sau nu, pn la data de 1 iunie
2015; c) un amestec compus din una sau mai multe substane prevzute la lit. a),
atunci cnd concentraia uneia sau a mai multor astfel de substane corespunde
cerinelor impuse n materie de limite de concentraie pentru clasificarea unui
preparat n categoria 1A sau 1B de ageni toxici pentru reproducere, n conformitate
cu Regulamentul CE nr. 1272/2008 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea
substanelor i a amestecurilor, indiferent c acea substan este clasificat n
temeiul actelor normatului menionat sau nu, dup data de 1 iunie 2015;

3. valoare limit - cu excepia cazului n care se prevede altfel, limita mediei
ponderate n timp a concentraiei agentului cancerigen sau mutagen n aer n zona
de respiraie a lucrtorului, pe o perioad de referin specificat n prezenta
hotrre;
4. substan - termenul definit potrivit prevederilor R1272/2008 art. 2(7);
5. amestec - termenul definit potrivit prevederilor R1272/2008 art. 2(8);

15

6. zon de respiraie a lucrtorului - zona de form emisferic, situat la nivelul feei
lucrtorului, avnd raza de 0,3 m, msurai de la mijlocul unei linii imaginare ce
unete urechile.
6 Este important definiia valorii limit, ca expresie a concentraiei medii ponderate
n timp a concentraiei agentului cancerigen sau mutagen n zona de respiraie a
lucrtorului, pe o perioad de referin specificat, de 8 ore sau pe termen scurt 15
minute.

Avnd n vedere c Directiva 2004/37/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva
riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc
va fi n curnd modificat urmnd s acopere i agenii toxici pentru reproducere, n
scopul asigurrii utilitii mai ndelungate a prezentului ghid, se abordez i categoria
de substane/amestecuri toxice pentru reproducere.

Art. 6 (1) Prevederile prezentei hotrri se aplic oricrei activiti n care lucrtorii
sunt sau pot fi expui, ca urmare a muncii lor, la ageni cancerigeni sau mutageni.
(2) n cazul oricrei activiti susceptibile s prezinte pentru lucrtori un risc de
expunere la ageni cancerigeni sau mutageni, angajatorul este obligat s determine
natura, gradul i durata de expunere a lucrtorilor, pentru a face posibil evaluarea
oricrui risc pentru sntatea i securitatea lor, precum i stabilirea msurilor care
trebuie luate.
(3) Angajatorul este obligat s rennoiasc periodic evaluarea riscurilor i n mod
obligatoriu la orice modificare a condiiilor de munc prin care poate fi influenat
expunerea lucrtorilor la ageni cancerigeni sau mutageni.
4) Angajatorul este obligat s furnizeze inspectoratului teritorial de munc i/sau
autoritii de sntate public judeene sau a municipiului Bucureti, la cererea
acestora, elementele care au servit la evaluarea prevzut la alin. (2).
7 Acest articol definete cadrul i domeniul de aplicare ale hotrrii de guvern,
precum i obligativitatea evalurii riscurilor care decurg din expunerea lucrtorilor la
ageni cancerigene, mutageni ai celulelor embrionare sau toxici pentru reproducere
(CMR) n mediul de munc.

Evaluarea riscurilor este un proces prin care, dup eliminarea riscurilor care pot fi
evitate, se urmrete s se obin informaiile necesare pentru a se lua o decizie
adecvat privind nevoia de aciune i tipul de msuri de prevenire care trebuie luate.

Pentru mai multe informaii privind evaluarea riscurilor chimice profesionale putei
consulta i http://www.inspectiamuncii.ro/ssmimm/p1bMateriale.html.

Eliminarea riscurilor care pot fi evitate se efectueaz, de preferin n etapele de
proiectare a locului de munc, pentru a se evita, dac este posibil, riscurile pentru
sntatea i securitatea lucrtorilor.

Prima etap a procesului de evaluare este de identificare i determinare a prezenei
agenilor cancerigeni sau mutageni la locul de munc i a riscurilor care pot aprea
din cauza prezenei acestora.

Exist unii ageni cancerigeni care sunt prezeni n mod normal n aerul nconjurtor,
n concentraii foarte mici.

Pentru aceti ageni, prezena la locul de munc ar trebui s fie luat n considerare
atunci cnd exist un nivel semnificativ de expunere, mai mare dect cel existent n
mediul nconjurror.
16

Evaluarea riscurilor trebuie s fie rennoit periodic
n absena unor motive specifice pentru reevaluare, programul de evaluare a
riscurilor va fi convenit ntre societate i reprezentanii angajailor, lundu-se n
considerare factorii care pot influena acest proces i anume: nivelul de expunere
lucrtorilor, numrul de lucrtori expui, numrul de ageni cancerigeni implicai,
complexitatea procesului de producie.

Frecvena procesului de evaluare a riscurilor, n absena motivelor menionate mai
sus, nu trebuie s depeasc 3 ani.

n plus, evaluarea trebuie s fie rennoit n orice caz, ori de cte ori apare o
modificare n condiiile de munc, care pot afecta expunerea lucrtorilor la agenii
cancerigeni sau mutageni, ca urmare a:
- introducerii unor produse noi CMR sau a proceselor noi n activitatea
profesional;
- dac este cazul, identificrii de noi produse cancerigene sau mutagene la
locul de munc;
- producerii unor schimbri n condiiile de munc care ar putea implica o
cretere a expunerii lucrtorilor la ageni cancerigeni sau mutageni;
- revizuirii unei evaluri anterioare, deoarece au fost detectate anomalii n
starea de sntate a lucrtorilor rezultate n urma expunerii la cancerigeni sau
mutageni;
- rezultatului inspeciilor periodice, inclusiv cele referitoare la monitorizarea
sntii, care au subliniat insuficiena msurilor de prevenire i protecie;
- angajrii unor lucrtori cu sensibilitate genetic cunoscut.

n cazul n care, cu toate msurile luate, se identific prezena agenilor cancerigeni
sau mutageni la locul de munc, iar acetia nu pot fi nlocuii n ntregime, trebuie s
se procedeze la o nou evaluare a riscurilor care decurg din agenii a cror prezen
nu poate fi evitat, cu determinarea naturii, amploarea i durata expunerii
lucrtorilor.

Aceast evaluare ar trebui s includ, de asemenea, riscurile posibile determinate
de expunerea anormal la aceti ageni, din cauza unor accidente, incidente sau
urgene.

Evaluarea trebuie s se extind pentru fiecare loc de munc, s aib loc periodic i
regulat i s includ toi lucrtorii responsabili pentru desfurarea activitilor de la
aceste locuri de munc.
Art. 7 La evaluarea riscului trebuie luate n considerare toate cile de ptrundere n
organism a agentului cancerigen sau mutagen, cum ar fi absorbia transcutanat
i/sau percutanat.
8 Evaluarea riscurilor trebuie s ia n considerare toi agenii cancerigeni i
mutageni existeni la locul de munc i s in seama de cile de ptrundere n
organism a agentului cancerigen sau mutagen: inhalarea, absorbia transcutanat
i/sau percutanat sau ingerarea.

Art. 8 n situaia n care se efectueaz evaluarea prevzut la art. 6 alin. (2),
angajatorii trebuie s acorde o atenie deosebit tuturor eventualelor efecte asupra
securitii i sntii lucrtorilor cu sensibilitate special i trebuie s ia n
considerare, printre altele, faptul c este preferabil s nu angajeze/repartizeze astfel
de lucrtori n zonele n care pot intra n contact cu ageni cancerigeni sau mutageni.
9 n cazul n care se identific prezena agenilor cancerigeni sau mutageni la locul
de munc i se realizeaz evaluarea de risc, trebuie s se in seama de grupurile
17

sensibile la risc (femei nsrcinate, tineri, lucrtori cu expuneri anterioare), cutndu-
se pe ct posibil o soluie pentru care acetia s nu fie expui la ageni cancerigeni
sau mutageni n mediul de munc.

Pentru tinerii lucrtori i femeile nsrcinate sau care alpteaz exist i reglementri
specifice prevzute n Hotrrea Guvernului nr.600/2007 privind protecia tinerilor la
locul de munc i respectiv Ordonaa de Urgen a Guvernului nr.96/2003 privind
protecia maternitii la locul de munc.

CAPITOLUL II - Obligaiile angajatorilor
SECIUNEA 1 Reducerea utilizrii i nlocuirea agenilor cancerigeni sau
Art. 9 Angajatorul trebuie s reduc utilizarea unui agent cancerigen sau mutagen la
locul de munc, dac este posibil din punct de vedere tehnic, n special prin
nlocuirea sa cu o substan, preparat sau procedeu, care, n condiii de utilizare, nu
este periculos ori este mai puin periculos pentru sntatea sau securitatea
lucrtorilor, dup caz.
10 n cazul n care se identific prezena unuia sau mai multor ageni cancerigeni
sau mutageni la locul de munc, trebuie s fie luat n considerare posibilitatea de
nlocuire a agentului sau agenilor cu alte substane, amestecuri sau proceduri
nepericuloase sau mai puin periculoase i, n orice caz, nu cancerigene sau
mutagene.

n cazul n care aceast substituire este posibil i are loc, se consider c a fost
eliminat riscul de expunere la ageni cancerigeni i mutageni i nu mai este necesar
efectuarea unei noi evaluri a riscurilor CMR.

Art. 10 La cererea inspectoratului teritorial de munc i/sau a autoritii de sntate
public judeene sau a municipiului Bucureti, angajatorul comunic acestora
rezultatul aciunilor sale.
11 Angajatorul este obligat s comunice autoritilor competente rezultatele
evalurii de risc i a msurilor de prevenire i protecie luate, n scopul reducerii
expunerii lucrtorilor la ageni cancerigeni sau mutageni.

SECIUNEA a 2-a Prevenirea i reducerea expunerii la ageni cancerigeni sau
Art. 11 Expunerea nu trebuie s se realizeze n situaia n care s-a depit valoarea
limit a agentului cancerigen sau mutagen prevzut de prezenta hotrre ori de
actele normative prevzute la art. 5 pct. 1 sau 2, dup caz.
12 Hotrrea Guvernului nr.1093/2006 prevede interzicerea expunerii lucrtorilor la
ageni cancerigeni sau mutageni n cazul n care msurrile efectuate la locul de
munc indic depiri ale valorilor limit de expunere profesional prevzute n
Anexele nr. 1 i nr. 4 ale Hotrrii Guvernului nr. 1218/2006 privind stabilirea
cerinelor minime de securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei
lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici.

Art. 12 (1) Expunerea lucrtorilor trebuie evitat dac rezultatele evalurii prevzute
la art. 6 evideniaz un risc pentru sntatea sau securitatea lucrtorilor.
(2) Dac din punct de vedere tehnic nu este posibil nlocuirea agentului cancerigen
sau mutagen printr-o substan, preparat sau procedeu, care, n condiii de utilizare,
18

nu este periculos sau este mai puin periculos pentru sntate i securitate,
angajatorul trebuie s ia msuri ca agentul cancerigen sau mutagen s fie, att ct
este posibil din punct de vedere tehnic, produs ori utilizat ntr-un sistem nchis.
(3) Dac aplicarea unui sistem nchis nu este posibil, angajatorul trebuie s asigure
condiii pentru ca expunerea lucrtorilor s fie redus la nivelul cel mai sczut posibil
din punct de vedere tehnic.
13 n cazul n care nu este tehnic posibil s se nlocuiasc agentul cancerigen sau
mutagen, angajatorul trebuie s se asigure c utilizarea se efectuaeaz ntr-un
sistem nchis.

Manipularea substanelor cancerigene i mutagene n sistem nchise i sigilate, de
preferin cu presiune negativ este, n general, prima opiune tehnologic pentru
prevenirea i reducerea expunerii.

Sistemele nchise garanteaz expunere zero i pot preveni expunerea la
intermediarii periculoi rezultai n procesul tehnologic.

Cu toate acestea, riscul pentru securitatea i sntatea lucrtorilor nu dispare n
totalitate. n cazurile de defectare sau de funcionare necorespunztoare a
componentelor sistemului expunerea ar putea fi foarte mare.

n cazul n care nu se poate utiliza un sistem nchis, se vor lua msuri de reducere a
expunerii lucrtorilor la CMR.

(4) n toate cazurile n care se utilizeaz un agent cancerigen sau mutagen,
angajatorul este obligat s ia urmtoarele msuri:
a) limitarea cantitilor agentului cancerigen sau mutagen la locul de munc;
14 n cazul utilizrii agenilor cancerigeni sau mutageni, una dintre msurile de
baz pentru a reduce la minimum expunerea este limitarea cantitilor acestora la
minimum posibil, n conformitate cu cerinele procesului de producie sau de
manipulare.

Pentru a evita prezena concentraiilor periculoase ale CMR la locul de munc,
cantitatea acestora trebuie s fie redus la necesarul unui schimb sau al unei zile de
lucru dac se lucreaz n mai multe schimburi i nu exist magazioner n fiecare
schimb, depozitndu-le pe cele care nu sunt necesare ntr-o incint sigur i
adecvat.

b) limitarea numrului de lucrtori expui sau susceptibil a fi expui, la nivelul cel mai
sczut posibil;
15 Reducerea numrului de lucrtori expui este o msur de baz de prevenire a
riscului.

Lucrtorii trebuie s fie ncurajai s reduc pe ct posibil expunerea la ageni
cangerigeni i mutageni, pentru a face msurile de prevenire i protecie ct mai
eficiente i a reduce costurile cu supravegherea strii de sntate.

Atunci cnd se planific distribuirea lucrtorilor pe posturi de lucru i a sarcinilor care
presupun o expunere la CMR, ntotdeauna trebuie s se aloce numrul minim posibil
de lucrtori.

n aceast fel se reduce riscul global pe un anume post de lucru, dar riscul individual
rmne acelai.
19

c) proiectarea unui proces de munc i a unor msuri tehnice de control prin care s
se evite sau s se reduc la minimum degajarea de ageni cancerigeni sau mutageni
la locul de munc;
16 Proiectarea corespunztoare a proceselor de lucru i punerea n aplicare a
msurilor tehnice de prevenire a expunerii este o msur important, dar nu se
poate aplica ntotdeauna n companiile deja existente de aceea, aciunile prioritare
trebuie s fie ndreptate spre evitarea sau reducerea la minimum a emisiei, evacurii
sau eliberrii agenilor cancerigeni sau mutageni la locul de munc.

d) evacuarea agenilor cancerigeni sau mutageni la surs, prin ventilaie adecvat,
local (exhaustare) sau general, i compatibil cu necesitatea de a proteja
sntatea uman i mediul nconjurtor;
17 Evacuarea local trebuie s elimine agentul cancerigen sau mutagen la surs,
folosind dispozitive proiectate i dimensionate corect care s poat asigura eficiena
global a sistemului.

e) utilizarea metodelor de msurare adecvate existente pentru agenii cancerigeni
sau mutageni, n special pentru detectarea din timp a expunerilor anormale rezultate
dintr-un eveniment neprevzut sau dintr-un accident;
18 Metodele de msurare utilizate trebuie s asigure fiabilitatea rezultatelor.

n consecin, este necesar s se respecte principiile de calitate i fiabilitate
acceptate n domeniul chimiei analitice.

Pentru detectarea instantanee a expunerilor anormale sau neprevzute trebuie s fie
disponibile sisteme pentru citire direct fixe, portabile sau personale.

Aceste sisteme trebuie s fie fiabile, s aib certificat de conformitate din partea
productorului sau distribuitorului i s se afle n perioada de via declarat de
productor.

f) aplicarea unor proceduri i metode de munc adecvate;
19 Procedurile de lucru care implic manipularea agenilor cancerigeni sau
mutageni trebuie s fie stabilite n mod clar.

Aceste proceduri urmresc s evite expunerea lucrtorilor la ageni cancerigeni sau
mutageni n mediul de munc, n special n cazul substanelor solide pulverulente
sau lichide volatile.

n instruciunile de lucru trebuie s fie incluse i instruciuni i recomandri de
securitate precum i metode i proceduri standard de operare.

Trebuie s se evite pe ct posibil scurgerea, deversarea sau dispersarea accidental
a agentului cancerigen sau mutagen, n special n timpul operaiunilor de transport.

Pentru aceste operaiuni trebuie s se utilizeze containere sigilate construite din
materiale rezistente sau protejate mpotriva spargerii.

n cazul transferului de ageni cancerigeni sau mutageni trebuie s se lucreze n
sistem nchis.

n cazul manipulrii agenilor cancerigeni sau mutageni, trebuie s se evite atingerea
cu minile goale i s se utilizeze mnui impermeabile certificate CE, pentru a
preveni contaminarea ncruciat.
20

Pentru aceste operaiuni trebuie s se utilizeze echipamente care respect Hotrrii
Guvernului nr. 115/2004 privind stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale
echipamentelor individuale de protecie (EIP) i a condiiilor pentru introducerea lor
pe pia.

g) asigurarea msurilor de protecie colectiv i/sau, n cazul n care expunerea nu
poate fi evitat prin alte mijloace, a msurilor de protecie individual;
20 Msurile de protecie colectiv trebuie s aib ntotdeauna prioritate fa de
msurile de protecie individual, recurgndu-se la acestea din urm n cazul n care:
- msurile de prevenire i de protecie colectiv sau organizatorice sunt
insuficiente;
- msurile luate nu asigur meninerea expunerii prin inhalare sub limitele
admise de expunere profesional;
- msurile de prevenire i protecie colectiv sau organizatorice sunt neviabile
din punct de vedere tehnic;
- provizoriu, pn la adoptarea msurilor de prevenire i protecie colectiv sau
organizatorice adecvate;
- se efectueaz operaiuni speciale (singulare, foarte rare) sau n orice situaie
care nu justific punerea n aplicare a msurilor de protecie colectiv
permanente. n acest caz trebuie s se asigure c utilizarea EIP ofer un nivel
de protecie echivalent msurilor pe care le-au nlocuit;
- apar situaii de urgen, de salvare sau auto-salvare.

h) aplicarea unor msuri de igien, n special curarea cu regularitate a pardoselilor,
pereilor i a altor suprafee;
i) informarea lucrtorilor;
21 Podelele, tavanele i pereii de la locurile de munc trebuie s fie astfel
proiectate nct s se poat asigura o curare corect i, de asemenea, s se
garanteze impermeabilizarea total mpotriva agenilor cancerigeni sau mutageni.

Pentru a se evita, n caz de vrsri sau scurgeri, contaminarea cu ageni cancerigeni
i mutageni, podeaua trebuie proiectat astfel nct s se asigure scurgerea n
canalizare.

ndeprtarea sau curarea dup caz, cu ageni de absorbie sau neutralizare, care,
odat folosii, scurgerilor de cantiti mici de ageni cancerigeni sau mutageni se va
face, vor fi depui n recipiente adecvate pentru eliminarea i tratarea ulterioar ca
deeuri periculoase.

Activitile de curare trebuie s fie programate i nu trebuie s constituie n sine o
surs suplimentar de risc pentru lucrtori; se va evita formarea de aerosoli i
vapori.

Lucrtorii trebuie s fie informai permanent asupra riscurilor pentru sntatea i
securitatea lor determinate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni.

j) delimitarea zonelor de risc i utilizarea unor indicatoare de securitate adecvate,
inclusiv a indicatorului "Fumatul interzis", n zonele n care lucrtorii sunt sau pot fi
expui la ageni cancerigeni sau mutageni;
22 Delimitarea zonelor de risc, interzicerea fumatului i restricionarea accesului
sunt alte msuri care pot fi luate pentru a se reduce riscul de expunere.

Delimitarea accesului n aceste zone permite un control mai mare al riscurilor i
reduce numrul de lucrtori expui.
21

Din punct de vedere al controlului riscului determinat de expunerea la ageni
cancerigeni sau mutageni, interzicerea fumatului, mpreun cu delimitarea zonelor
de risc reprezint msuri care trebuie s fie aplicate cu rigurozitate.

De comun acord cu reprezentanii lucrtorilor pot fi stabilite i marcate convenabil
zone de fumat, precum i vestiare pentru schimbarea hainelor de lucru i pstrarea
obiectelor personale.

De asemenea, trebuie s fie amenajate locuri pentru servitul mesei, n cazul n care
nu exist cantine.

Angajatorul trebuie s asigure protecia tuturor lucrtorilor, inclusiv interzicerea
accesului n zonele de risc pentru lucrtorii din grupurile sensibile la risc.

k) elaborarea unor planuri de msuri pentru situaiile de urgen n care ar putea s
se produc expuneri anormal de ridicate;
23 Pentru cazul n care ar putea s se produc expuneri anormale la ageni
cancerigeni sau mutageni, trebuie s fie existe planuri de msuri pentru situaii de
urgen, care s cuprind aciunile ce trebuie luate n vederea evitrii efectelor
negative asupra securitii i sntii lucrtorilor ce ar putea fi expui.

l) asigurarea unor mijloace care s permit depozitarea, manipularea i transportul
fr risc al agenilor cancerigeni sau mutageni, n special prin utilizarea de recipiente
ermetice i etichetate clar i vizibil;
24 Toate containerele i conductele, utilizate pentru transportul intern al agenilor
cancerigeni sau mutageni trebuie s fie marcate i etichetate, n conformitate cu
prevederile Regulamentului CE nr. 1272/2008 i respectiv cu prevederile Hotrrii
Guvernului nr. 1408/2008 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor
periculoase i respectiv ale Hotrrii Guvernului nr.937/2010 privind clasificarea,
ambalarea i etichetarea la introducerea pe pia a preparatelor periculoase.

Etichetele se vor lipi, fixa sau aplica prin vopsire pe containere sau conducte n locuri
vizibile.

Etichetele trebuie s fie plasate de-a lungul conductei n numr suficient i ndeosebi
n apropierea supapelor sau conexiunilor.

m) asigurarea unor mijloace care s permit colectarea, depozitarea i evacuarea n
siguran a deeurilor de ctre lucrtori, inclusiv utilizarea recipientelor ermetice i
etichetate clar i vizibil.
25 Depozitele, slile sau incintele utilizate pentru stocarea unor cantiti
semnificative de ageni cancerigeni sau mutageni trebuie s fie semnalizate n
conformitate cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 971/2006.

Etichetarea recipientelor ermetice trebuie s fie clar i vizibil, mai ales de pe cile
de acces.

Depozitarea agenilor cancerigeni sau mutageni se va face n locuri special
amenajate, protejate fa de celelalte produse depozitate, n care s aib acces doar
persoanele autorizate.

Manipularea agenilor cancerigeni sau mutageni trebuie fcut cu precauie,
evitndu-se contactul direct cu acetia.

22

Transportul intern al deeurilor care conin ageni cancerigeni sau mutageni trebuie
s fie efectuat folosind recipiente sigilate etichetate, n conformitate cu prevederile
Regulamentului CE nr. 1272/2008, respectiv cu prevederile Hotrrii Guvernului nr.
1408/2008 i ale Hotrrii Guvernului nr. 937/2010, evitndu-se orice manipulare
direct a acestora.

Colectarea, depozitarea i evacuarea deeurilor de ageni cancerigeni sau mutageni
trebuie s se fac conform unor proceduri specifice n conformitate cu prevederile
Legii nr. 211/2011 privind .

SECIUNEA a 3-a Informarea autoritilor competente
Art. 13 Dac rezultatele evalurii prevzute la art. 6 evideniaz existena unui risc
pentru sntatea i securitatea lucrtorilor, angajatorul trebuie s pun la dispoziie
inspectoratului teritorial de munc i/sau autoritii de sntate public judeene sau
a municipiului Bucureti, la cererea acestora, informaii corespunztoare.
26 A se vedea comentariul de la 27

Art. 14 Informaiile prevzute la art. 13 se refer la:
a) activitile desfurate i/sau procedeele industriale folosite, inclusiv motivele
pentru care se utilizeaz ageni cancerigeni sau mutageni;
b) cantitile fabricate sau utilizate de substane ori preparate care conin ageni
cancerigeni sau mutageni;
c) numrul lucrtorilor expui;
d) msurile de prevenire luate;
e) tipul echipamentului de protecie utilizat;
f) natura i gradul expunerii;
g) cazurile de nlocuire a agenilor cancerigeni sau mutageni.
27 Angajatorul trebuie s furnizeze autoritilor, la solicitarea acestora, informaii
complete privind evalurile de risc efectuate, activitile sau procesele industriale,
inclusiv motivele pentru care se utilizeaz ageni cancerigeni sau mutageni,
cantitile de substane utilizate, fabricate sau preparate, lista lucrtorilor expui,
precum i msurile de prevenire i protecie luate.

SECIUNEA a 4-a Expunerea imprevizibil i expunerea previzibil. Accesul n
zonele de risc
Art. 15 (1) n cazul producerii unor evenimente imprevizibile sau a accidentelor care
ar putea antrena o expunere anormal a lucrtorilor, angajatorul trebuie s i
informeze pe acetia.
(2) Pn la normalizarea situaiei i eliminarea cauzelor expunerii anormale,
angajatorul trebuie s ia urmtoarele msuri:
a) s dispun ca n zona afectat s lucreze numai lucrtorii care sunt indispensabili
pentru executarea reparaiilor sau a altor lucrri necesare;
b) s doteze lucrtorii implicai cu echipament individual de protecie, inclusiv cu
echipament pentru protecia respiratorie; expunerea nu trebuie s fie permanent i
trebuie limitat la strictul necesar pentru fiecare lucrtor;
c) s nu permit ca lucrtori neprotejai s lucreze n zona afectat.
(3) Lucrtorii implicai trebuie s poarte echipamentul individual de protecie i de
lucru cu care au fost dotai.
28 Informarea prompt a lucrtorilor este vital n cazul producerii unor situaii de
expunere neateptat la ageni cancerigeni sau mutageni n mediul de munc.

23

Accesul n zonele de risc se va permite numai lucrtorilor care vor efectua activiti
de intervenii i reparaii, dotai cu echipament individual de protecie, inclusiv cu
echipament pentru protecia respiratorie, iar expunerea acestora va fi limitat la
minimum posibil, pentru a se evita apariia unor efecte negative asupra sntii
lucrtorilor.

Art. 16 (1) Pentru anumite activiti, cum este ntreinerea, pentru care este
previzibil posibilitatea unei creteri semnificative a expunerii i n privina crora au
fost deja epuizate toate posibilitile de a lua alte msuri tehnice de prevenire n
scopul limitrii acestei expuneri a lucrtorilor, angajatorul trebuie s stabileasc,
dup consultarea lucrtorilor i/sau a reprezentanilor lor din ntreprindere ori unitate,
fr a afecta responsabilitatea angajatorului, msurile necesare pentru a reduce
durata expunerii lucrtorilor la minimum posibil i pentru a asigura protecia lor n
timpul acestor activiti.
(2) Pentru aplicarea prevederilor alin. (1) angajatorul trebuie s pun la dispoziie
lucrtorilor implicai echipament individual de protecie, inclusiv echipament pentru
protecia respiratorie. Lucrtorii implicai trebuie s poarte echipamentul individual de
protecie pe toat durata n care persist expunerea anormal.
(3) Pentru activitile prevzute la alin. (1) expunerea lucrtorilor nu trebuie s fie
permanent
29 n cazul unor activiti (ntreinere, curenie, decontaminare, reparaii etc.) care
se tie c presupun creterea semnificativ a expunerii lucrtorilor la ageni
cancerigeni sau mutageni, angajatorul, dup ce a epuizat toate posibilitile privind
msurile tehnice preventive de limitare a expunerii, trebuie s se consulte cu
lucrtorii sau cu reprezentanii acestora i s stabileasc msurile necesare pentru
evitarea expunerii permanente a lucrtorilor prin reducerea la minimum a expunerii.

Angajatorul trebuie s furnizeze lucrtorilor implicai echipamentul individual de
protecie, iar acetia sunt obligai s l poarte pe toat durata expunerii anormale.

Art. 17 Angajatorul trebuie s ia msurile necesare adecvate pentru delimitarea clar
i semnalizarea zonelor n care se desfoar activitile prevzute la art. 16 alin. (1)
sau pentru a prentmpina prin alte mijloace accesul persoanelor neautorizate n
astfel de zone.
30 n cazurile n care este posibil s apar expuneri anormale la ageni cancerigeni
sau mutageni, trebuie s fie disponibile mijloace pentru delimitarea i semnalizarea
clar a interdiciei de intrare n zonele de risc.

Art. 18 Angajatorul trebuie s ia msurile necesare pentru ca accesul n zone n care
se desfoar activiti pentru care rezultatele evalurii prevzute la art. 6
evideniaz un risc pentru securitatea sau sntatea lucrtorilor s fie permis numai
lucrtorilor care, prin natura muncii sau a funciei lor, e necesar s fie prezeni n
interiorul zonei.
31 Accesul n zonele de risc se va permite numai lucrtorilor care efectueaz
activiti absolut necesare pentru desfurarea procesului tehnologic.

SECIUNEA a 5-a Msuri de igien i de protecie individual
Art. 19 Angajatorul este obligat ca, pentru orice activitate n care exist risc de
contaminare cu ageni cancerigeni sau mutageni, s ia msuri adecvate pentru a se
asigura c:
a) lucrtorii nu mnnc, nu beau i nu fumeaz n zonele de lucru n care exist
riscul contaminrii cu ageni cancerigeni sau mutageni;

24

b) lucrtorii sunt dotai cu echipament individual de protecie adecvat sau alt
echipament special adecvat;
c) sunt prevzute locuri special amenajate pentru depozitarea separat a
echipamentului individual de protecie sau a echipamentului special, pe de o parte,
de mbrcmintea de strad, pe de alt parte;
d) lucrtorii au la dispoziie grupuri sanitare i duuri, suficiente i adecvate;
e)echipamentul individual de protecie este depozitat corect n locuri bine stabilite i
este verificat i curat dac este posibil nainte i obligatoriu dup fiecare utilizare;
f) echipamentul individual de protecie cu deficiene este reparat sau nlocuit nainte
de urmtoarea utilizare.
32 Lucrtorilor trebuie s le fie interzis s mnnce, bea sau fumeze n zonele de
lucru unde exist risc de expunere la ageni cancerigeni sau mutageni, din cauza
riscului apariiei cancerului gastro-intestinal, unul din principalele efecte negative
asupra organismului expus la ageni cancerigeni sau mutageni.

Lucrtorii trebuie s fie dotai cu sortimente de echipamente care asigur protecie
mpotriva substanelor periculoase (ex. mnui, mbrcminte, nclminte, aparate
de protecie respiratorie etc.), corespunztoare riscului, n conformitate cu
prevederile Hotrrii Guvernului nr. 115/2004 i respectiv a Hotrrii Guvernului nr.
1048/2006.

Not: Pentru asigurarea echipamentului individual de protecie adecvat riscului se va
consulta Ghidul de securitate i sntate n munc pentru utilizarea EIP, precum i
Ghidul de securitate i sntate n munc pentru certificarea EIP.

Nu este permis utilizarea echipamentului individual de protecie sau a
echipamentului special n afara zonelor de lucru.

La plecarea din zona de lucru, lucrtorii trebuie s depoziteze echipamentul
individual de protecie care ar putea fi contaminat n locuri special amenajate.

Dup curare, decontaminare i verificare, acesta se va depozita n locurile special
amenajate.

Angajatorul este responsabil pentru curarea i decontaminarea echipamentului
contaminat, fiind strict interzis pentru lucrtori s-l ia acas n acest scop.

Art. 20 Lucrtorii nu trebuie s suporte costul msurilor prevzute la art. 19.
33 Costul msurilor referitoare la securitatea i sntatea la locul de munc
stabilite prin aceast hotrre de guvern, inclusiv al EIP, nu trebuie sub nici o form
s fie suportate de lucrtori.

SECIUNEA a 6-a Informarea, instruirea, consultarea i participarea
lucrtorilor
Art. 21 (1) Angajatorul trebuie s ia msuri corespunztoare pentru ca lucrtorii
i/sau reprezentanii lucrtorilor din ntreprindere sau unitate s primeasc o instruire
suficient i adecvat, bazat pe toate cunotinele disponibile, n special sub form
de informaii i instruciuni, referitoare la:
a) riscurile poteniale pentru sntate, inclusiv riscurile suplimentare cauzate de
consumul de tutun;
b) msurile care trebuie luate pentru prevenirea expunerii;
c) cerinele de igien;
25

d) purtarea i utilizarea echipamentului individual de protecie;
e) msurile pe care trebuie s le ia lucrtorii, n special personalul de intervenie, n
cazul producerii unor incidente i pentru prevenirea incidentelor.
(2) Instruirea prevzut la alin. (1) trebuie s fie:
a) adaptat la evoluia riscurilor i la apariia unor riscuri noi;
b) repetat periodic, dac este necesar.
34 Informarea i instruirea lucrtorilor const n instruciuni, comunicare oral,
exerciii, teste i formare individual i trebuie s fie nsoite de completarea fielor
individuale de instruire i a unui proces verbal de instruire, avnd n vedere
caracteristicile i gravitatea riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau
mutageni, inclusiv riscurile adiionale cauzate de consumul de tutun.

Angajatorul trebuie s se asigure c toi lucrtorii neleg i pot interpreta corect
informaiile primite, n caz contrar, nu vor fi primii la locul de munc.

Trebuie furnizate informaii cu privire la msurile de prevenire i protecie puse n
practic n scopul proteciei lucrtorului i a celorlali lucrtori la locul de munc.

Aceste informaii trebuie incluse i n procedurile de lucru corespunztoare fiecrei
activiti i trebuie s conin i msuri speciale n caz de incident sau pentru
prevenirea acestora.

Este important ca lucrtorii s fie instruii cu privire la simptomele bolilor provocare
de CMR la care sunt expui pentru ca acetia sau medicul de familie s poat face
conexiunea ntre expunere i simptome.

Lucrtorul are dreptul de a primi informaii i recomandri privind supravegherea
medical de care poate beneficia dup ncetarea expunerii.

Angajatorul trebuie s ia msurile corespunztoare pentru ca fiecare lucrtor s
primeasc informaii i instruciuni despre:
- etichetarea ambalajelor i a instalaiilor care conin ageni CMR clar i lizibil i
cu expunerea semnelor de pericol ct mai vizibil;
- informaiile cuprinse n lista nominal (a se vedea art. 23) care l privesc
personal;
- informaii colective anonime despre rezultatul examenelor medicale.

Fiele cu date de securitate sunt principala surs de informaii pentru elaborarea
instruciunilor proprii, a procedurilor de lucru i a materialelor de informare a
lucrtorilor.

n cazul lucratorilor care pot fi expusi la CMR se recomand efectuarea instruirii
lunar i ori de cte ori apar informaii suplimentare cu privire la riscuri i msuri,
modificri legislative, incidente periculoase etc.

Art. 22 Angajatorul trebuie s informeze lucrtorii cu privire la instalaiile i
recipientele lor auxiliare care conin ageni cancerigeni sau mutageni, s vegheze ca
toate aceste recipiente, ambalaje i instalaii s fie etichetate clar i lizibil i s
expun semnele de avertizare n mod ct mai vizibil.
35 Lucrtorii trebuie s fie informai cu privire la toate instalaiile i recipientele care
conin ageni cancerigeni sau mutageni, semnalizate corespunztor, astfel nct
natura i riscurile legate de coninutul containerelor s fie cunoscute i identificabile.

26

Este necesar verificarea peridic a cunoaterii i nelegerii de ctre toi lucrtorii a
coninutului, riscurilor pe care le prezint coninutul recipientelor i conductelor i a
semnificaiei semnalizrii de avertizare.

Este necesar stabilirea i punerea n aplicare a unui sistem de verificare periodic a
strii sistemului de avertizare i de meninere a acestuia n stare bun (nlocuire,
revopsire, reparare, lipire etc.)

Art. 23 (1) Pentru informarea lucrtorilor, angajatorul trebuie s ia msuri
corespunztoare pentru ca:
a) lucrtorii i/sau reprezentanii lor din ntreprindere sau unitate s poat controla
dac prevederile prezentei hotrri se aplic ori s se poat implica n aplicarea lor;
b) lucrtorii i/sau reprezentanii lor din ntreprindere ori unitate s fie informai ct
mai repede posibil asupra unei expuneri anormale, inclusiv expunerile prevzute la
art. 16, asupra cauzelor acestora i asupra msurilor luate sau care trebuie luate
pentru remedierea situaiei;
c) s pstreze o list nominal actualizat a lucrtorilor implicai n activitile pentru
care rezultatele evalurii prevzute la art. 6 evideniaz un risc pentru sntatea sau
securitatea lor, cu precizarea expunerii la care ei au fost supui, dac aceast
informaie este disponibil;
d) medicul de medicina muncii i/sau medicul de medicin general/medicin de
familie, cu competen n medicina de ntreprindere, conform legii, inspectoratul
teritorial de munc i/sau autoritatea de sntate public judeean ori a municipiului
Bucureti, precum i orice alt persoan responsabil cu securitatea i sntatea n
munc s aib acces la lista prevzut la lit. c);
e) fiecare lucrtor s aib acces la informaiile coninute n list care l privesc
personal;
f) lucrtorii i/sau reprezentanii lor din ntreprindere ori unitate s aib acces la
informaii colective care nu conin nominalizri de persoane.
(2) n situaia prevzut la alin. (1) lit. a) lucrtorii i/sau reprezentanii lor din unitate
trebuie s poat controla ori s se poat implica n aplicarea prevederilor prezentei
hotrri, n special cu privire la:
a) consecinele pentru securitatea i sntatea lucrtorilor legate de alegerea,
purtarea i utilizarea mbrcmintei sau a echipamentului individual de protecie, fr
a afecta responsabilitatea angajatorului pentru stabilirea eficacitii mbrcmintei ori
a echipamentului de protecie;
b) msurile stabilite de angajator i la care se face referire n art. 16 alin. (1), fr a
afecta responsabilitatea angajatorului de a stabili astfel de msuri.
36 Informarea lucrtorilor este una dintre cele mai importante msuri de prevenire
i protecie. Lucrtorii trebuie s primesc informaii suficiente astfel nct s poat fi
consultai eficient i s poat participa activ la verificarea modului n care se pun n
practic prevederile acestui act normativ.

De asemenea, trebuie s existe o list actualizat a lucrtorilor prezeni la locurile de
munc cu risc pentru securitatea i sntatea lor, la care s aib acces medicul de
medicina muncii i/sau medicul de medicin general/medicin de familie,
inspectoratul teritorial de munc i/sau autoritatea de sntate public judeean ori
a municipiului Bucureti, precum i orice alt persoan responsabil cu securitatea
i sntatea n munc.

Lista trebuie s cuprind pe lng numele lucrtorului, denumirea CMR la care este
expus, concentraia, durata, perioada expunerii.

Lucrtorul are acces numai la informaiile care-l privesc personal.
27

Statistica colectiv a rezultatelor supravegherii medicale este prezentat
angajatorului de ctre medicul de medicina muncii ntr-un raport anual care se
discut n CSSM.

Art. 24 Angajatorul trebuie s asigure consultarea i participarea lucrtorilor i/sau
reprezentanilor acestora la procesul de stabilire a msurilor privind protecia
lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea acestora la aciunea agenilor
cancerigeni ori mutageni n timpul activitii desfurate la locul de munc, n
conformitate cu prevederile seciunii a 6-a a cap. III din Legea nr. 319/2006.
37 Angajatorul trebuie s consulte lucrtorii i s le permit participarea la toate
aspectele care afecteaz securitatea i sntatea la locul de munc, n conformitate
cu prevederile Legii nr. 319/2006.

Lucrtorii pot face angajatorului propuneri care vizeaz mbuntirea nivelului de
protecie n scopul de a asigura securitatea i sntatea la locul de munc.

CAPITOLUL III - Dispoziii referitoare la supravegherea strii de
sntate a lucrtorilor
SECIUNEA 1 Supravegherea medical
ART. 25
(1) Msurile pentru supravegherea medical a lucrtorilor pentru care rezultatul
evalurii prevzute la art. 6 evideniaz riscuri pentru sntatea sau securitatea lor
se stabilesc n concordan cu reglementrile Ministerului Sntii.
(2) Msurile pentru supravegherea medical a lucrtorilor, stabilite n conformitate cu
prevederile alin. (1), se asigur de ctre angajator astfel nct fiecare lucrtor care
desfoar activiti cu risc pentru securitatea i/sau sntatea sa la locul de munc
s fie supus unei supravegheri medicale, att:
a) nainte de expunerea sa la aciunea agenilor cancerigeni i/sau mutageni, ct i:
b) la intervale de timp regulate, dup expunerea sa la aciunea agenilor cancerigeni
i/sau mutageni.
(3) Toate aceste msuri de supraveghere medical a lucrtorilor sunt concepute
astfel nct s fie posibil aplicarea direct a msurilor specifice de igien individual
i de medicina muncii.
(4) Dac se constat c un lucrtor prezint manifestri clinice susceptibile a fi
rezultatul expunerii la ageni cancerigeni sau mutageni, medicul de medicina muncii
i/sau medicul cu competen n medicina de ntreprindere poate solicita ca i ali
lucrtori care au suferit o expunere similar s fac obiectul unei supravegheri
medicale.
(5) n situaia prevzut la alin. (4) angajatorul trebuie s realizeze o nou evaluare a
riscului de expunere, n conformitate cu prevederile art. 6.
38 Angajatorul s asigure supravegherea strii de sntate a lucrtorilor n raport
cu riscurile datorate expunerii la ageni cancerigeni sau mutageni.

Toate activitile de supraveghere a strii de sntate se desfoar n conformitate
cu prevederile Hotrrii Guvernului nr. 355/2007 privind supravegherea sntii
lucrtorilor, modificat i completat prin HG nr. 1169/2011.

Supravegherea medical a lucrtorilor trebuie s fie realizat nainte de nceperea
expunerii la ageni cancerigeni sau mutageni i apoi la intervale regulate de timp.

28

Este esenial s se evalueze efectele condiiilor de munc asupra strii de sntate
a lucrtorilor, pentru a se verifica starea de sntate a lucrtorilor expui la ageni
cancerigeni sau mutageni.

n cazul n care un lucrtor se mbolnvete ca urmare a expunerii la ageni
cancerigeni sau mutageni, i ceilali lucrtori care au suferit o expunere similar
trebuie s fac obiectul unei supravegheri medicale, la recomnadarea medicului de
medicina muncii.

n aceste condiii este necesar ca angajatorul trebuie s realizeze o nou evaluare a
riscului de expunere la ageni cancerigeni sau mutageni n mediul de munc.

Art. 26 (1) Pentru fiecare lucrtor pentru care se asigur supraveghere medical,
medicul de medicina muncii i/sau cu competen n medicina de ntreprindere
trebuie s ntocmeasc un dosar medical individual.
(2) Medicul de medicina muncii i/sau medicul cu competen n medicina de
ntreprindere, responsabil cu supravegherea medical, va propune msurile de
protecie individual sau msurile de prevenire care trebuie luate pentru fiecare
lucrtor.
39 Supravegherea medical a lucrtorilor se realizeaz n conformitate cu
prevederile Hotrrii Guvernului nr. 355/2007 privind supravegherea sntii
lucrtorilor, modificat i completat prin Hotrrea Guvernului nr. 1169/2011.

Datele privind starea de sntate a fiecrui lucrtor (istoria, anamneza, examinarea
clinic, precum i alte examinri complementare, descrierea locului de munc, riscuri
specifice privind agenii cancerigeni sau mutageni, anumite proceduri de lucru,
msurile de prevenire i protecie luate trebuie s fie documentate i actualizate, de
aceea trebuie s se ntocmeasc un dosar medical individual pentru fiecare lucrtor
expus.

Art. 27 Lucrtorii trebuie s primeasc informaii i recomandri privind
supravegherea medical de care pot beneficia dup ncetarea expunerii.

Art. 28 Lucrtorii trebuie s aib acces la rezultatele supravegherii medicale care i
privesc personal.

Art. 29 (1) Lucrtorii vizai sau angajatorul pot/poate s solicite reexaminarea
rezultatelor supravegherii medicale.
(2) Costul reexaminrilor rezultatelor prevzute la alin. (1) se suport de ctre
solicitant.
42 n scopul promovrii securitii i sntaii lucrtorilor, care specific dreptul la
supravegherea eficient a strii de sntate i pentru a permite clarificarea
ndoielilor cu privire la sntatea unui lucrtor, lucrtorul sau angajatorul pot solicita
reexaminarea strii de sntate a lucrtorilor expui.

Acest articol se aplic n special grupurilor sensibile la riscul de expunere la ageni
cancerigeni sau mutageni (ex. lucrtoare gravide sau dup natere recent).

Art. 30 Recomandrile pentru supravegherea medical a lucrtorilor sunt prevzute
n anexa nr. 2 la prezenta hotrre, precum i n reglementrile Ministerului
Sntii.
29

43 Supravegherea medical a lucrtorilor se realizeaz n conformitate cu
prevederile Hotrrii Guvernului nr. 355/2007 privind supravegherea sntii
lucrtorilor, modificat i completat prin Hotrrea Guvernului nr. 1169/2011.

SECIUNEA a 2-a Pstrarea dosarelor medicale
Art. 31 Toate cazurile de cancer identificate ca rezultat al expunerii n munc la un
agent cancerigen sau mutagen trebuie raportate autoritii teritoriale de sntate
public.

Art. 32 (1) Lista prevzut la art. 23 alin. (1) lit. c) i dosarul medical prevzut la art.
26 alin. (1) trebuie pstrate cel puin 40 de ani de la ncetarea expunerii.
(2) n cazul n care ntreprinderea i nceteaz activitatea, angajatorul trebuie s
predea autoritilor de sntate public judeene i a municipiului Bucureti
documentele prevzute la alin. (1).
45 Legislaia romn recunoate drept cancer profesional provocat, favorizat de
expunerea profesional la ageni cancerigeni, o serie de afeciuni prezentate n
Anexa nr. 22 la Normele metodologice pentru aplicarea legii securitii i sntii n
munc aprobate de HG nr. 1425/2006 cu modificrile i completrile ulterioare.

Toate cazurile de cancer profesional sunt raportate Institutului Naional de Sntate
Public Bucureti i Centrului de Calcul, Statistic Sanitar i Documentare
Medical al Ministerului Sntii.

ART. 33(1) Pe baza informaiilor disponibile privind agenii cancerigeni sau
mutageni, inclusiv a datelor tiinifice i tehnice care exist, precum i a deciziilor
Consiliului Uniunii Europene, valorile limit, ghidurile necesare n utilizare sau
adaptrile prevzute la art. 35 alin. (2) se stabilesc/elaboreaz de o comisie format
din reprezentani ai Ministerului Sntii i ai Ministerului Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale, precum i din ali specialiti desemnai de acestea, dup caz.
(2) Comisia prevzut la alin. (1) i elaboreaz propriul regulament de organizare i
funcionare, care se aprob prin ordin comun al ministrului muncii, solidaritii sociale
i familiei i al ministrului sntii publice.
(3) Comisia prevzut la alin. (1), cnd consider necesar i n mod fundamentat,
poate propune instituiilor implicate i adoptarea altor dispoziii direct conexe.
45 Prin ordinul comun al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale al ministrului
sntii nr. 1297/2906/2011 s-a constituit, n conformitate cu art.3, comisia care se
organizeaz i funcioneaz ca structur de specialitate pentru ndeplinirea
atribuiilor privind stabilirea valorilor-limit naionale de expunere profesional, a
valorilor-limit biologice i elaborarea ghidurilor necesare n utilizarea agenilor
chimici, cancerigeni sau mutageni, pe teritoriul Romniei, inclusiv a instruciunilor,
prescripiilor sau altor documente cu rol similar de ndrumare n asigurarea securitii
i sntii n munc.

Capitolul IV - Dispoziii finale

Art. 34 Valorile limit prevzute la art. 1 alin. (3) i la art. 11, celelalte dispoziii direct
conexe, precum i perioada specificat la art. 5 pct. 3 sunt prevzute n anexele nr.
1 i 4, dup caz, din Hotrrea Guvernului Romniei nr. 1218/2006 privind stabilirea
lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici.
30

46 Valorile limit de expunere profesional pentru ageni cancerigeni sunt prevzute
n Anexele nr. 1 i nr. 4 la Hotrrii Guvernului nr. 1218/2006, modificat i completat
prin Hotrrea Guvernului nr. 1/2012.

Art. 35 (1) Anexele nr. 1 -2 fac parte integrant din prezenta hotrre.
(2) Adaptrile de natur strict tehnic ale anexelor nr. 1 2 se aprob prin ordin
comun al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei i al ministrului sntii
publice.
47 Anexa nr.3 a Hotrrii Guvernului nr.1093/2006 a fost abrogat prin Hotrrea
Guvernului nr.1/2012 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr.
1218/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n munc
pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena
agenilor chimici, precum i pentru modificarea Hotrrii Guvernului nr. 1093/2006 i
a Hotrrii Guvernului nr. 355/2007.

Hotrrea Guvernului nr. 1093 din 16 august 2006 privind stabilirea cerinelor
minime de securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor
legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc a fost
publicat n Monitorul Oficial nr. 757 din 6 septembrie 2006 i a intrat n vigoare la 1
octombrie 2006

lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena agenilor chimici, precum i pentru
modificarea HG nr. 1093/2006 i a HG nr. 355/2007.

Art. 36 Utilizrile pe care diferitele instituii implicate le dau informaiilor prevzute la
art. 31 se in la dispoziia Comisiei Europene.
48 Nu face obiectul comentariului prezentului ghid.

Art. 37 Studiile efectuate n domeniu, cu implicarea informaiilor prevzute la art. 31,
precum i utilizrile prevzute la art. 36 vor fi transmise Ministerului Muncii, Familiei
i Proteciei Sociale, pentru a fi puse la dispoziia Comisiei Europene, la solicitarea
acesteia.

Art. 38 Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale aduce la cunotina Comisiei
Europene textul dispoziiilor de drept intern adoptate n domeniul reglementat de
prezenta hotrre.

Art. 39 Prezenta hotrre intr n vigoare la data de 1 octombrie 2006.
51 Hotrrea Guvernului nr. 1093 din 16 august 2006 privind stabilirea cerinelor
minime de securitate i sntate pentru protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor
legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la locul de munc a fost
publicat n Monitorul Oficial nr. 757 din 6 septembrie 2006 i a intrat n vigoare la 1
octombrie 2006.

31

Anexe ale Hotrrii Guvernului nr.1093/2006
52 ANEXA nr. 1 a hotrrii de guvern cuprinde exemple de tipuri de ageni cu
aciune cancerigen sau mutagen i anume:
A. Lista substanelor, preparatelor i procedeelor care pot duce la apariia cancerului,
prevzute la art. 5 alin. (1) lit. c) cum ar fi: fabricarea auraminei, lucrri care implic
expunerea la hidrocarburi policiclice aromate prezente n funingine, gudron de
crbune sau smoal de huil, lucrri care implic expunerea la pulberi, fumuri sau
aerosoli rezultai la prjirea i electrorafinarea matelor de nichel, fabricarea cu acid
concentrat a alcoolului izopropilic, lucrri care implic expunerea la pulberi de lemn
de esen tare;
precum i
B. Alte tipuri de aciune cancerigen, cum ar fi agenii fizici:
a) radiaia solar n exces;
b) radiaii ionizante.

53 ANEXA nr.2 cuprinde recomandri practice cu privire la supravegherea
medical a lucrtorilor i anume faptul c medicul de medicina muncii, responsabil
cu supravegherea medical a lucrtorilor expui la ageni cancerigeni sau mutageni,
trebuie s cunoasc bine condiiile sau mprejurrile expunerii fiecrui lucrtor, iar
supravegherea medical a lucrtorilor trebuie asigurat n conformitate cu principiile
i practicile medicinei muncii; aceasta trebuie s cuprind cel puin urmtoarele
msuri:
a) nregistrarea antecedentelor medicale i profesionale ale fiecrui lucrtor;
b) anamneza;
c) dac este cazul, supravegherea biologic, precum i depistarea efectelor precoce
i reversibile.

Se pot decide i alte examene pentru fiecare lucrtor care face obiectul unei
supravegheri medicale, avndu-se n vedere cele mai recente progrese n medicina
muncii.

54 ANEXA nr.3 Valori limit naionale de expunere profesional pentru ageni
cancerigeni a fost abrogat prin Hotrrea Guvernului nr.1/2012 pentru modificarea
i completarea Hotrrii Guvernului nr. 1218/2006 privind stabilirea cerinelor minime
de securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva
riscurilor legate de prezena agenilor chimici, precum i pentru modificarea Hotrrii
Guvernului nr. 1093/2006 i a Hotrrii Guvernului nr. 355/2007.

Valorile limit de expunere profesional pentru ageni cancerigeni sunt prevzute n
Anexele nr. 1 i nr. 4 din Hotrrea Guvernului nr. 1218/2006, modificat i
completat prin Hotrrea Guvernului nr. 1/2012.

32

IV. Bune practici

n statele membre ale UE exist o serie de ghiduri care explic modalitatea de
aplicare a reglementrilor naionale prin care s-au adoptat prevederile directivelor
europene n domeniu, de exemplu Ghidul privind expunerea la ageni cancerigeni
sau mutageni Spania.

n Frana exist o Baz de date DEMETER, care conine documente utile pentru
evaluarea produselor toxice i a riscurilor pentru reproducere.

De asemenea, tot n Frana exist Baza de date Biotox - privind expunerea
profesional la citostatice www.inrs.fr/biotox, care conine o serie de informaii utile
privind expunerea profesional la citostatice (dozajul anumitor citostatice, informaii
practice, interpretarea rezultatelor, prelevare etc.).

n Italia, Institutul Naional pentru Asigurri la Accidente de Munc, INAIL, Roma,
Italia, a elaborat o serie de ghiduri de bun practic privind securitatea n munc, de
exemplu Ghidul INAIL privind consultana tehnic pentru evaluarea de risc i
prevenire, Instrumente de evaluare i gestiune a riscurilor, Riscuri chimice,
http://sicurezzasullavoro.inail.it/CanaleSicurezza/RischiEBuonePratiche.html#wlp_Ri
schiEBuonePratiche

33

V. Surse de informare

5.1 Hotrrea Guvernului Romniei nr. 1/2012 pentru modificarea i completarea
HG nr. 1218/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate n
munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de prezena
agenilor chimici, precum i pentru modificarea HG nr. 1093/2006 i a HG nr.
355/2007
5.2 HG nr. 1218/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate
n munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
prezena agenilor chimici
5.3 Regulamentul CE nr. 1272/2008 privind clasificarea, etichetarea i ambalarea
substanelor i a amestecurilor
5.4 HG nr. 1408/2008 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor
periculoase
5.5 HG nr. 937/2010 privind clasificarea, ambalarea i etichetarea la introducerea
pe pia a preparatelor periculoase
5.6 HG nr. 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor, modificat i
completat prin HG nr. 1169/2011
5.7 HG nr. 1875/2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorilor fa de
riscurile datorate expunerii la azbest
5.8 HG nr. 115/2004 privind stabilirea cerinelor eseniale de securitate ale
echipamentelor individuale de protecie i a condiiilor pentru introducerea lor pe
pia
5.9 HG nr. 1048/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru
utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de
munc
5.10 HG nr. 971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate
i/sau sntate la locul de munc
5.11 Legea nr. 111/1996 privind desfurarea n siguran, reglementarea,
autorizarea i controlul activitilor nucleare
5.12 Ageni cancerigeni sau mutageni ghid Spania
5.13 Ghid de securitate i sntate n munc pentru utilizarea EIP- INCDPM, 2012
5.14 Ghid de securitate i sntate n munc pentru certificarea EIP INCDPM,
2012
5.15 Ghid metodologic pentru prevenirea riscurilor legate de expunerea la ageni
cancerigeni, mutageni i toxici pentru reproducere, rev. 2012,
http://www.inspectiamuncii.ro/ssmimm/linkuri/GhidCMR_2012.pdf
5.16 Metoda coloan privind substituirea, www.subsport.eu
5.17 Ghidul UE privind Directiva 98/24/CE
http://www.inspectiamuncii.ro/ssmimm/linkuri/GhidDirectiva9824CEAgentChimici.pdf
5.18 Prescripia tehnica german privind substituirea
http://www.inspectiamuncii.ro/ssmimm/linkuri/substituirea%203%20ro.pdf.

34

Anexa nr. 1

ABREVIERI

VLEP valoare limit de expunere profesional
CMR ageni cancerigeni, mutageni i toxici pentru reproducere

INPM Ghid Ag Cancerigeni Mutageni

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

INPM Ghid Ag Cancerigeni Mutageni

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

1

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI, PROTECIEI SOCIALE I

S-ar putea să vă placă și