Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
PAG.
PAG.
3/63
INTRODUCERE
DEFINIII DE BAZ
Pentru a nelege abordarea unei evaluri de risc este important s se defineasc termenii de baz:
Pericol: orice poate cauza o vtmare
Risc: combinaia ntre gravitatea vtmrii i probabilitatea unui pericol de a cauza
vtmarea
Evaluare a riscului: procesul de estimare a pericolelor la postul de lucru
Exemplu:
Pericol: Este logic c un ferstru cu lan folosit la tierea lemnului are proprietatea intrinsec
de a duna. Exist numeroase cazuri de lucrtori care i-au tiat picioarele.
Risc: Presupunnd c un lucrtor neinstruit i fr experien ( probabilitate) folosete un
ferstru i c acesta nu a primit echipament individual de protecie adecvat, cum ar fi cizme
de protecie, pantaloni cu fibre anti-tiere ( gravitate) etc., atunci probabilitatea, precum i
PAG.
nlocuirea elementelor
periculoase prin elemente
mai puin periculoase
Utilizarea echipamentului
individual de protecie, ca
ultim soluie
5/63
ABORDARE GENERAL
Maniera de abordare a oricrei evaluri de risc profesional trebuie s ndeplineasc criteriile
prevzute n Legea nr. 319/2006, care introduce msuri pentru a ncuraja mbuntirea securitii
i sntii lucrtorilor la locul de munc. Articolele 7 i 12 fac referire la obligaia angajatorilor de a
realiza o evaluare de risc.
Articolul 7 din Legea nr. 319/2006 se refer la anumite obligaii generale ale angajatorilor i prevede
ca implementarea msurilor legate de riscurile profesionale s respecte principiile generale de
prevenire prezentate n pagina anterioar.
Articolul 12 din Legea nr. 319/2006 prevede ntocmirea de documente. Evaluarea riscurilor n form
scris nu se realizeaz doar pentru a arta autoritilor competente c s-a ndeplinit o obligaie
legal. Aceasta permite partenerilor interni (cum ar fi lucrtorii, CSSM etc.) s afle constatrile
fcute i s urmreasc realizarea msurilor de prevenire stabilite n urma procedurii de evaluare a
riscurilor.
O evaluare de risc trebuie s fie:
Sistematic - urmnd o procedur definit, respectiv o metodologie
Cuprinztoare - pentru a aloca prioriti msurilor recomandate
Adecvat - n ceea ce privete gravitatea i probabilitatea pericolelor
Documentat - pentru a demonstra c msurile recomandate se bazeaz pe dovezi
Evaluarea riscurilor trebuie s fie realizat ntr-un mod sistematic pe baza unei metodologii definite
i logice. Punctul de plecare trebuie s fie o examinare general (analiza situaiei curente) ce relev
situaia ntreprinderii din punctul de vedere al securitii i sntii n munc.
PAG.
Evaluarea riscurilor dintr-o ntreprindere trebuie s fie destul de cuprinztoare pentru a oferi soluii
alternative pentru combaterea riscurilor profesionale (de preferat la surs) i s stabileasc
ierarhizarea i prioritatea msurilor de prevenire.
Aria de acoperire i nivelul de detaliu al unei evaluri de risc trebuie s respecte mereu gravitatea i
probabilitatea riscurilor profesionale. Pentru aceasta, trebuie s se arate c se iau n considerare
pericolele general recunoscute dintr-o ramur industrial, dar trebuie s se demonstreze c s-au
avut n vedere i constatrile concrete de pe teren, la un moment dat. Evaluarea de risc trebuie s
fie adecvat, n sensul c profunzimea analizei i nivelul msurilor trebuie s fie diferite pentru
pericolele majore i minore.
Pstrarea rapoartelor i fielor legate de evaluarea de risc i a altor documente reprezint o bun
practic de securitate i sntate ce are ca scop analiza evoluiei i asigurarea dovezilor cu privire
la starea de securitate din unitate.
Documentaia va servi unor scopuri interne, ca baz pentru instruirea periodic a lucrtorilor,
deoarece acetia trebuie informai cu privire la pericolele i msurile de la postul de lucru. Mai mult,
se recomand folosirea documentaiei pentru realizarea listelor de verificare, ce reprezint un
instrument simplu pentru stabilirea de proceduri de supraveghere a condiiilor de securitate i
sntate la postul de lucru.
6/63
PROCEDURA GENERAL
Pentru a facilita nelegerea i utilizarea prezentei metodologii de evaluare a riscurilor
profesionale, procedura general este prezentat schematic mai jos.
Activitate
Formai echipa!
Definii posturile de
lucru i zonele de
evaluare!
Realizai
examinarea
general!
Identificai
pericolele
specifice
Analizai pericolele!
Instrument
Rezultat
Echipa de evaluare
Planul de situaie**
Matricea pericolelor***
Neconformiti identificate
(PPP*, col. 1)
PAG.
Monitorizai
aciunile!
Model de PPP*
PAG.
PAG.
Exemplul de mai sus definete zone de evaluare, posturi de lucru i alte elemente de
infrastructur (ex. rezervoare azot, metan, metanol, amoniac). n cadrul evalurii de
risc,elementele de infrastructur nu trebuie analizate, deoarece nu reprezint posturi de
PAG.
lucru; totui, acestea reprezint pericole pentru posturile de lucru nvecinate i trebuie deci
s dein instruciuni de utilizare, furnizate de obicei de productor, n vederea respectrii
lor la
operaiunile de ntreinere.
ntreprinderea funcioneaz cu propria sa central electric, definit ca zon de evaluare, i
nu ca element de infrastructur, deoarece unii lucrtori trebuie s intre frecvent n central
pentru activiti de operare i de ntreinere.
n exemplul de mai sus, hala de producie este mprit n dou zone de evaluare I i II,
deoarece procesele de lucru sunt diferite: zona de evaluare I utilizeaz lichide inflamabile ce
produc fum i vapori eliberai parial n mediul nconjurtor, spre deosebire de procesele de
lucru din zona de evaluare II.
12/63
Planul de situaie prezint zonele de evaluare i un numr de 11 posturi de lucru.
Acestea difer din punctul de vedere al capacitii, vechimii tehnologiei i al procesului de
control al sistemului. Cu toate acestea, procesele de lucru din anumite posturi de lucru sunt
identice din punctul de vedere al pericolelor. Din acest motiv, unele sunt considerate posturi
de lucru similare n cadrul evalurii de risc.
Matricea pericolelor pe posturi de lucru i zone de evaluare
I
I.1
I.2
I.3
II
II.1
II.2 II.3 III
IV
V VI
Pericole
X
X
X
Pericole mecanice
X
X
X
X
Alunecri/cderi
X
X
X
X
X
X
Pericole electrice
X
X
X
Pericole chimice
Pericole biologice
Suprafee reci sau
X
X
X
X
fierbini
X
X
Zgomot
Vibraii
X
Manipulare manual
X
X
X
X
X
X
Pericole psiho-sociale
Pentru stabilirea posturilor de lucru i a zonelor de evaluare, trebuie realizat o analiz
general, aa cum s-a artat mai sus, care va servi drept baz pentru investigaiile
ulterioare ale posturilor de lucru i pentru eventuala solicitare de participare a unor
specialiti.
13/63
PAG.
de conformitate nseamn concordana unei situaii particulare de la un post de lucru cu cerinele (minime)
legale.
14/63
PAG.
27-41)
Folosii Listele de verificare pentru identificarea pericolelor specifice pentru fiecare zon
de evaluare i post de lucru
Introducei pericolele identificate n coloana 1 a Planului de prevenire i protecie similar
cu modelul din exemplele prezentate mai departe (a se vedea paginile 43-60)
Purtai discuii cu lucrtorii pe marginea pericolelor identificate i luai o decizie, de
preferat pe baz de consens, cu privire la lista de pericole
Dup ce s-a realizat examinarea general i s-au colectat informaiile de baz, poate ncepe
procedura de identificare a pericolelor specifice. Aa cum s-a menionat mai sus, aceast
procedur trebuie s se fac la nivelul posturilor de lucru i/sau al zonelor de evaluare.
Echipa de evaluare a riscului trebuie n primul rnd s planifice traseul pentru ntreaga
locaie, urmrind fluxul de producie din cadrul ntreprinderii. n ceea ce privete zonele
administrative (birourile), se recomand vizitarea camer cu camer. Pe parcursul traseului
vor fi implicai lucrtori i conductori care sunt familiarizai cu posturile de lucru i/sau
zonele de evaluare vizitate.
Odat ce s-a stabilit traseul ce trebuie urmat, se va face adaptarea Listelor de verificare
pentru identificarea pericolelor specifice la posturile de lucru, respectiv la zonele de
evaluare. Pentru identificarea pericolelor, echipa trebuie s demareze intervievarea
lucrtorilor prezeni. ntrebrile trebuie s aib n vedere dac:
au avut loc deja accidente de munc la postul de lucru respectiv,
au avut loc incidente sau accidente de munc uoare,
se cunosc bolile profesionale ce pot aprea la postul de lucru,
exist probleme de sntate asociate condiiilor de la posturile de lucru.
O a doua surs pentru identificarea pericolelor este observarea fluxului de lucru i
activitilor (cu tehnologie i organizare similar) ce se desfoar la postul de lucru. Aici,
acurateea observaiilor va depinde de cunotinele i experiena membrilor echipei. Fiecare
pericol trebuie discutat n cadrul echipei de evaluare a riscului pentru a finaliza procesul de
identificare a pericolelor specifice.
Cnd s-a convenit asupra unui pericol, acesta trebuie introdus n prima coloan a modelului
de Plan de prevenire i protecie.
n final, trebuie menionat c este posibil ca nu toate pericolele prezente la postul de lucru
s fie identificate n cadrul acestei activiti, din simplul motiv c nici o list de verificare nu
poate fi complet i nu poate acoperi toate aspectele. Pentru aceasta, este important
repetarea i revizuirea periodic a identificrii pericolelor specifice.
16/63
PAG.
Exemplu:
n cadrul tratrii termice a oelului se folosete metanolul, care este inflamabil i toxic. n
majoritatea cazurilor, procesul de munc poate fi modificat prin nlocuirea metanolului cu
propanol, care este doar inflamabil. Astfel se elimin pericolul de otrvire.
Cnd se parcurge lista pericolelor identificate, echipa va descoperi, uneori, pe baza
cunotinelor profesionale, calificrilor individuale i experienei fiecrui membru, c
gravitatea
i probabilitatea consecinelor sunt destul de evidente.
Exist ns i situaii n care echipa de evaluare va avea nevoie de informaii
suplimentare referitoare la consecinele specifice pericolului. n acest caz, echipa trebuie s
se
informeze din diferite surse (standarde internaionale, studii de cercetare din domeniu) sau
s
apeleze la experi pentru a afla mai multe despre acel pericol specific (vezi Sursele de
informaii din Activitatea 3).
n plus, trebuie s se in cont de valorile limit de expunere existente pentru
anumite pericole (vapori, fum, praf, zgomot, vibraii, radiaii etc.). Cu toate acestea, cnd se
analizeaz situaia unui post de lucru, nu este ntotdeauna clar dac aceste limite sunt
depite. De aceea, echipa de evaluare trebuie s solicite msurtori fcute de un
specialist.
17/63
PAG.
ulterioare
Posibilitatea producerii unei situaii periculoase
Frecvena i durata expunerii la o situaie periculoas
18/63
pentru a aloca unui pericol o clas de probabilitate a apariiei, conform urmtoarei
scheme. Trebuie folosite calificarea i experiena lucrtorilor implicai:
Foarte probabil: pericolul apare cel mult o dat n 10 zile lucrtoare
Probabil: pericolul apare o dat la ase luni
Rar: pericolul apare o dat pe an
Foarte rar: pericolul apare o dat la cinci ani
Improbabil: pericolul apare cel mult o dat la 5 ani
Combinarea gravitii vtmrii i probabilitii unui pericol de a cauza o vtmare
conduce la urmtoarele categorii de risc:
PAG.
Instruirea lucrtorilor
Utilizarea de echipament individual de protecie ca ultim soluie
Msurile tehnice se refer, de exemplu, la aciuni pentru izolarea fonic a unui utilaj
care produce zgomot peste limita maxim admis.
Msurile organizatorice se refer, de exemplu, la restricionarea accesului
lucrtorilor n zonele/posturile de lucru n care zgomotul depete nivelul limit.
Dotarea cu echipament individual de protecie reprezint o ultim soluie de
protecie a urechilor la posturile de lucru unde nivelul de zgomot nu poate fi redus la un
nivel
adecvat prin msuri tehnice sau organizatorice.
Instruirea continu a lucrtorilor trebuie s fie inclus ntotdeauna n Planul de
prevenire i protecie, deoarece contientizarea este cheia unui comportament responsabil.
Dac lucrtorii au un comportament responsabil, nseamn c ei acord implicit atenie
muncii
lor i aceasta duce la reducerea greelilor.
Msurile, alocarea responsabilitilor i termenelor de realizare, inclusiv
monitorizarea aplicrii lor fac parte din Planul de prevenire i protecie.
20/63
Activitatea 8: Monitorizai aciunile!
Ce trebuie fcut:
Pe baza Planului de prevenire i protecie efectuai periodic inspecii interne
Raportai angajatorului i echipei de evaluare a riscului eventualele abateri de la planul
de prevenire i protecie
Repetai Activitile 4 - 8 pentru acele pericole ce nu au fost luate n considerare la
nceput, dar care au fost identificate prin aciunea de monitorizare
Efectuai revizuiri nainte i dup orice schimbare aprut la postul de lucru sau la zona
de evaluare
Efectuai revizuiri periodice - de preferat cel puin o dat pe an - ale eficienei msurilor
implementate
Odat ce s-a finalizat Planul de prevenire i protecie, trebuie monitorizat rezultatul
implementrii msurilor pentru a stabili dac acestea sunt suficiente sau dac se impun
msuri adiionale. Monitorizarea trebuie s ia forma unor ntlniri periodice ale echipei de
evaluare a riscului pentru a susine ideea mbuntirii continue a condiiilor de lucru.
Supravegherea i monitorizarea aciunilor trebuie fcute i prin inspecii aleatorii ale
locurilor de munc, de ctre persoanele delegate de conducere. Pentru aceasta, trebuie
combinate trei metode: observaia, interviul i discuiile. Concluziile inspeciilor trebuie apoi
raportate echipei de evaluare a riscului n cadrul ntlnirilor periodice.
Echipa trebuie s stabileasc n ce msur condiiile de la posturile de lucru s-au
schimbat att de mult, nct s fie necesar o nou evaluare de risc. Acelai lucru se aplic
pentru acele procese de munc i posturi de lucru ce nu existau la momentul evalurii de
risc
iniiale.
Echipa de evaluare a riscului trebuie s in cont de eventualele schimbri din
cadrul legislativ.
21/63
List de verificare pentru examinarea general
Cum se folosete aceast list:
Parcurgei lista de verificare pentru examinarea general i rspundei la fiecare
ntrebare
Discutai aplicabilitatea ntrebrilor i adugai ntrebri ce se potrivesc mai bine
ntreprinderii dumneavoastr
n cazul n care nu cunoatei rspunsul la o ntrebare, consultai un expert sau
documentai-v suplimentar din alte surse
Discutai n cadrul echipei de evaluare a riscului - punct cu punct - dac trebuie
ntreprinse aciuni sau msuri
Introducei aceste msuri n Planul de prevenire i protecie similar cu modelele
exemplificate n ghid (a se vedea paginile 42-60)
Continuai evaluarea de risc cu Activitatea 4 - identificarea pericolelor specifice
PAG.
Nr.
Crt.
Da
Nu
Actiuni
PAG.
legale)?
Exist lumin artificial local suficient pentru operaiunile de lucru
specifice (n conformitate cu prevederile legale)?
Exist camere i vestiare pentru schimbarea i pstrarea hainelor?
Exist surse de ap potabil?
Exist faciliti de servire a mesei pentru lucrtori?
Exist instalaii de splare a ochilor, respectiv duuri i robinete
pentru situaii de urgen?
Exist toalete i pisoare n numr suficient?
Este posibil curarea podelelor, a pereilor i a tavanelor acolo
unde este necesar acest lucru?
Exist faciliti adiionale pentru femei nsrcinate i luze, persoane
cu dizabiliti etc.?
Ci de acces i riscuri de alunecare i cdere
Exist suficiente ui sau pori pentru un trafic intern sigur i pentru
evacuare?
Exist riscuri de alunecare sau mpiedicare cauzate de gurile i
denivelrile din podea sau de lucrurile depozitate pe jos
Sunt cile de acces i gangurile marcate i semnalizate?
Sunt cile de acces stabilite pentru autoncrctoare, prghii i alte
obiecte mobile, marcate i semnalizate?
Sunt marcate zonele de depozitare a produselor semi-finisate?
Este indicat nlimea maxim permis, respectiv greutatea maxim
permis?
Este marcat i verificat greutatea maxim permis a rafturilor,
stivelor etc.?
Lucrtorii ce muncesc pe utilaje de transport au fost instruii n mod
specific i autorizai (dac este cazul)
Echipamente de munc i riscuri mecanice
Sunt utilajele i echipamentul marcate CE, n conformitate cu
prevederile legale?
Exist cri tehnice sau instruciuni de utilizare pentru fiecare
echipament de munc?
Au lucrtorii la dispoziie instruciuni proprii ce conin prevederi de
SSM din crile tehnice sau instruciunile de utilizare?
Este posibil pornirea accidental a utilajelor de ctre lucrtori?
Are fiecare utilaj un buton de oprire n caz de urgen?
Sunt complet izolate mecanismele n micare periculoase ale
echipamentelor de munc?
Sunt eliminate sau protejate zonele de tiere, zdrobire sau
antrenare?
S-au luat msuri ca energiile reziduale (arcuri, fluide) s nu poat
pune n micare unele mecanisme ale mainii?
Este necesar utilizarea de echipament individual de protecie (EIP)?
S-a furnizat EIP adecvat
EIP este nsoit de instruciunile de utilizare, ntreinere, inspecie i
nlocuire ?
Au primit lucrtorii informaii i instruire cu privire la utilizarea de EIP?
Securitatea electric
Instalaiile electrice sunt executate i ntreinute de ctre electricieni
autorizai?
Elementele conductoare de curent sunt asigurate contra atingerii
PAG.
PAG.
Da
Nu
Actiuni
PAG.
PAG.
limit, angajatorul are obligaia legal de a dispune msurtori realizate de experi. Cnd se
parcurge aceast list de identificare a pericolului, fiecare rspuns care impune msuri trebuie
completat n planul de prevenire i protecie.
PAG.
PAG.
PAG.
PAG.
Aciuni
PAG.
PAG.
Frecvena operaiunilor
Ridicare
Purtare
16-19
19-55
>45
16-19
19-45
>45
35
55
50
13
15
13
25
30
25
10
20
25
20
30
50
40
13
15
13
Tragere
mpingere
PAG.
20
30
25
10
15
20
15
10
15
10
10
16
11
11
7.5
PAG.
Mediul de munc
Mediul de munc este confortabil (climat, zgomot, temperatur,
umiditate i iluminat) ?
La locul de munc sunt prezente substane periculoase, cum ar fi praf,
vapori, gaze, substane chimice sau radiaii?
La locul de munc sunt utilizate utilaje, echipamente sau maini
periculoase?
V desfurai activitatea ntr-un mediu izolat (fr a avea contact
vizual i comunicare verbal direct cu alte persoane)?
Sunt prezente riscuri de rniri sau accidentri?
Sarcina de munc
Sarcinile de munc sunt monotone i repetitive?
Percepia subiectiv asupra sarcinilor de munc este c acestea sunt
dificile?
Sarcinile de munc necesit o concentrare ridicat?
Poziiile i micrile n timpul executrii sarcinilor de munc sunt
deseori
greoaie?
Sarcinile de munc sunt scurte i similare?
Sarcinile de munc sunt dificile din punct de vedere fizic?
Sarcinile de munc sunt simple i nu presupun ambiie?
Organizarea locului de munc
Timpul de lucru este solicitant (se lucreaz peste program, n weekend,
n ture, ture de noapte etc.)?
Apar deseori probleme legate de utilaje sau echipamente ce nu
funcioneaz ori lipsesc?
Apar frecvent probleme legate de informaii sau documente ce lipsesc?
Sarcinile de lucru sunt uneori contradictorii sau se suprapun?
Exist deseori ntreruperi sau perturbri n timpul desfurrii unei
sarcini de lucru?
Apar frecvent sarcini de lucru neprevzute i neplanificate?
Instruirea cu privire la noile sarcini de lucru nu se face la timp sau nu
PAG.
este suficient?
Se lucreaz deseori sub presiunea timpului?
Securitatea i sntatea la locul de munc
Locul de munc, respectiv munca n sine sunt sigure din punctul de
vedere al perspectivei economice generale a ntreprinderii?
Exist oportuniti de carier?
Sunt recunoscute performanele?
Primii feedback cu privire la calitatea muncii dvs.?
Sunt comunicate informaii cu privire la ntreprindere (dezvoltare viitoare,
condiii economice, faze de reorganizare etc.)?
Rolurile i responsabilitile dvs. sunt clare?
Aria de cuprindere a activitilor
Exist sisteme neplcute de monitorizare, supraveghere i control al
posturilor de lucru?
Nu exist posibilitatea de a face propuneri pentru mbuntiri sau
schimbri sau de a veni cu idei noi?
Problemele nu pot fi discutate?
Diversitatea sarcinilor de lucru este sczut?
Activitatea permite luarea de decizii personale (cu privire la timpul de
lucru, succesiunea sarcinilor, alegerea utilajelor i echipamentelor etc.)?
Este ritmul de lucru monoton, predeterminat de ritmul mainii?
Climatul social
Se observ o discriminare bazat pe vrst, sex, naionalitate,
dizabiliti
etc.?
Relaia dintre lucrtori i superiori este tensionat?
Atmosfera dintre lucrtori este tensionat?
Lucrtorii se ajut ntre ei?
Exist posibilitatea de a discuta problemele cu colegii i superiorii?
NUME
FUNCTIA
GURZUN AUREL-ALEXANDRU
LUCRATOR DESEMNAT
NONIS MANOLO
ADMINISTRATOR
ELABORAT
APROBAT
TITULARI POST
Note:
1. Acest document contine informatii si date care sunt proprietatea S.C. MARTONI FITTINGS S.R.L. BOTOSANI
2. Prezenta instructiune este destinata utilizarii exclusive pentru propriile cerinte.
DATA
SEMNATURA