Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
ASACHI
FACULTATEA DE TIINA I INGINERIA MATERIALELOR
Specializarea
,,EVALUATOR DE RISC N SSM
CURS POSTUNIVERSITAR
IAI 2007
INTRODUCERE
Conform Legii Securitii i Sntii in Munc 319/2006, conductorii unitilor economice
sunt singurii responsabili de sntatea i securitatea salariailor, ei se afl n centrul activitii de
prevenire a riscurilor i asigurare a sntii i securitii n munc. Au obligaia legal de a asigura
starea de securitate i de a proteja sntatea salariailor.
Obligativitatea evalurii riscurilor profesionale n ara noastr decurge din legislaia actual n
domeniu, care a fost armonizat cu legislaia Uniunii Europene privind securitatea i sntatea n
munc. Astfel, Legea 319/2006, n capitolul III "Obligaiile angajatorilor" care transpune Directiva
Consiliului nr. 89/391/CEE/1989 prevede:
art. 7 al. 3 Angajatorul are obligaia s implementeze msurile prevzute la alineatele 1 i 2,
pe baza urmtoarelor principii de prevenire:
a) evitarea riscurilor;
b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
c) combaterea riscurilor la surs;
.............................................................................................................................................................
al. 4. Fr a aduce atingere altor prevederi ale prezentei legi, innd seama de natura
activitilor din ntreprindere i/sau unitate, angajatorul are obligaia:
a) s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv la alegerea
echipamentelor de munc, a substanelor sau a preparatelor chimice utilizate i la amenajarea
locurilor de munc;
b) ca, ulterior evalurii prevzute la lit.a) si dac este necesar, msurile de prevenire, precum i
metodele de lucru i de producie aplicate de ctre angajator s asigure mbuntirea nivelului
securitii i al proteciei sntii lucrtorilor i s fie integrate n ansamblul activitilor
ntreprinderii i/ sau unitii respective i la toate nivelurile ierarhice;
.............................................................................................................................................................
art. 12. al. 1. Angajatorul are urmtoarele obligaii:
a) s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor pentru securitatea i sntatea n munc, inclusiv
pentru acele grupuri sensibile la riscuri specifice;
..............................................................................................................................................................................
luarea de msuri organizatorice atunci cnd o societate ter intervine pe teritoriul alteia;
necesare pentru identificarea rapid i realist a situaiilor deficitare din punctul de vedere al
prevenirii accidentelor i a bolilor profesionale.
Eliminarea total a pericolelor respectiv a accidentelor i a bolilor profesionale din sistemul de
munc este n mod practic imposibil.
n realitate, exist niveluri acceptabile de securitate a muncii, a cror punere n eviden
necesit eforturi serioase de apreciere calitativ i ncercri de evaluare cantitativ.
n principiu, exist dou posibiliti de evaluare a nivelului de securitate a muncii ntr-un
sistem:
Evaluarea postaccident este util din punct de vedere a statisticilor de accidente, care pot
caracteriza organizaia din punct de vedere cantitativ i calitativ prin indicele de frecven i de
gravitate. n anumite situaii aceste informaii sunt de mare ajutor pentru aprecierea calitii unor
locuri de munc din punct de vedere a securitii n vederea implementrii mbuntirilor necesare.
Evaluarea preaccident ia n considerare posibilitatea de producere a accidentelor ntr-un
sistem. Ofer soluii nainte de a se ntmpla accidentul.
Noiunea fundamental utilizat este riscul de accidentare/mbolnvire profesional. Avnd n
vedere importana evalurii preaccident, n Europa au fost dezvoltate mai multe metode apriorice;
criteriul finalitii scopul urmrit este realizarea securitii, prin diferite obiective pariale,
care confer particularitate metodelor de analiz;
ansamblu de procedee i msuri luate sau planificate la toate stadiile de concepere, proiectare i
desfurare a proceselor de munc, menit s asigure desfurarea proceselor de munc n condiii
de maxim securitate pentru sntatea i integritatea participanilor la proces, prin care se elimin
riscurile de accidentare sau mbolnvire profesional. Astfel, aceasta se constituie ca o tiin de
interfa mbinnd cunotine i tehnici de strict specialitate n domeniul de aplicare cu tehnici i
cunotine din domeniul ergonomiei, igienei industriale, psihosociologiei muncii, medicinii muncii
i toxicologiei industriale. n acest context, se poate afirma c sarcina principal a activitii de
prevenire o reprezint obinerea maximumului de eficien i de calitate a muncii n condiiile
reducerii numrului de accidente ctre zero.
De aici rezult c sunt dou obiective majore ale prevenirii, care suscit interes n principal:
a) pe plan uman:
Evaluarea riscurilor presupune identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul analizat i
cuantificarea dimensiunii lor pe baza combinaiei dintre doi parametri: probabilitatea de manifestare
i gravitatea consecinei maxime posibile (cea mai frecvent) asupra organismului uman. Se obin
astfel niveluri de risc pariale pentru fiecare factor de risc, respectiv, niveluri de risc global pentru
fiecare loc de munc i nivel de risc global agregat pentru ntregul sistem analizat.
Acest principiu de evaluare a riscurilor este cuprin n standardele europene (CEI81285,
respectiv, proiect CEN 1992) i st la baza diferitelor metode cu aplicabilitate practic.
Obiectivul evalurii riscurilor este s permit angajatorului adoptarea msurilor de prevenire/
protecie adecvate referitoare la:
prevenirea riscurilor profesionale
formarea muncitorilor
informarea muncitorilor
implementarea unui sistem de management care s permit aplicarea efectiv a msurilor
necesare de prevenire/protecie.
Scopul de baz al evalurii riscurilor rmne ntodeauna prevenirea riscurilor profesionale.
Eliminarea acestora nu este posibil ntodeauna i atunci acestea trebuiesc reduse, pn la valoarea
unor riscuri reziduale care trebuiesc i pot fi controlate controlate.
Evaluarea riscurilor trebuie astfel realizat (structurat) nct s permit angajatorilor,
persoanelor din compartimentul de S. S. M. i lucrtorilor s:
identifice pericolele existente i s evalueze riscurile asociate lor;
evalueze riscurile n scopul selectrii adecvate a echipamentelor, substanelor utilizate i
organizrii locurilor de munc
verifice dac msurile de prevenire sunt adecvate
observe dac toi factorii, relevani sau ascuni, legai de procesul de munc au fost luai n
considerare
contribuie efectiv la ameliorarea strii de securitate i sntate n munc.
Reevaluarea riscurilor profesionale se face i de ori de cte ori intervin modificri n
sistemul de munc (organizarea muncii, introducerea de noi materiale, ehipamente, metode,
proceduri, etc.) sau ori de cte ori se solicit de cei implicai.
Pe timpul evalurii i dup, trebuie urmrit ca riscul s nu fie transferat n alte zone ale
sistemului de munc i eliminarea unui risc s nu creeze probleme noi.
Cap. 1
PRINCIPIILE DE BAZ ALE EVALURII RISCURILOR
Evaluarea riscurilor const n studiul sistematic a tuturor elementelor procesului de munc
susceptibil de a genera daune, al mijloacelor de eliminare a pericolelor i al msurilor de prevenire/
protecie a acestor riscuri.
Indiferent de metoda aplicat evaluarea riscurilor trebuie s urmreasc urmtoarele etape
obligatorii:
identificarea pericolelor existente i riscurilor;
identificarea persoanelor care pot fi expuse acestor pericole;
estimarea calitativ i/sau cantitativ a riscurilor;
examinarea posibilitilor de eliminare sau diminuare a riscurilor;
adaptarea altor msuri care s vizeze prevenirea riscurilor
Evaluarea trebuie axat pe riscurile profesionale evideniate sau previzibile n mod raional,
lund n calcul i riscurile nesemnificative (riscuri din activiti cotidiene) numai n cazul cnd
exist posibilitatea agravrii lor.
Evaluarea riscurilor trebuie s vizeze toate locurile de munc: fixe (birouri, ateliere, maini
unelte, etc.); evolutive (antiere, docuri, etc); mobile (temporare).
Evaluarea riscurilor la locurile de munc fixe, unde procesul de munc se deruleaz dup o
schem permanent se va face innd cont de condiiile existente uzuale, nu va fi reiterat pentru
locurile de munc comparabile i se va revizui numai cnd circumstanele se modific.
Evaluarea riscurilor la locurile de munc evolutive sau mobile se va face lund n
considerare toate etapele succesive ale locurilor de munc, inndu-se seama de toate schimbrile
elementelor sistemului de munc.
Evaluarea riscurilor profesionale nu se va demara exclusiv de ctre angajator sau de
reprezentanii acestora, ci n acest demers vor fi antrenai muncitorii sau reprezentanii lor, care
trebuie consultai pe tot parcursul evalurii i informai cu privire la msurile de prevenire/ protecie
adoptate i la concluziile obinute.
La evaluarea riscurilor se va ine cont obligatoriu de prescripiile legale i de normele i
recomandrile publicate (norme tehnice, coduri de bun practic, nivelele de expunere, norme ale
asociailor profesionale etc.)
Evaluarea riscurilor va ine cont de eventuale prezene la locul de munc analizat i a altor
categorii de personal din afara sistemului de munc care pot fi expui riscurilor existente sau pot
provoca riscuri suplimentare personalului prezent. Aceste categorii de personal (personal din alte
sectoare ale unitii, persoane din alte societi, vizitatori, studeni, clieni, elevi, public etc.) nefiind
contieni de riscuri, ignor msurile de protecie i se expun pericolelor, de aceea ele trebuiesc
informate n prealabil de msurile de protecie ce se impun.
Evaluarea riscurilor se va face prioritar la locurile de munc cu pericol deosebit i iminent
de accidentare urmrindu-se:
identificarea factorilor de risc precum i consecinele aciunii lor asupra organismului uman
(deces sau invaliditate);
nivelul cantitativ al factorilor de risc n cazul mbolnvirilor profesionale;
durata de expunere la aciunea factorilor de risc;
numrul persoanelor expuse;
10
11
Cap. 2.
METODOLOGIA GENERAL DE EVALUARE A RISCURILOR
Nu exist un principiu universal valabil privind evaluarea riscurilor. Indiferent de metoda
utilizat n evaluarea riscurilor trebuiesc respectate urmtoarele reguli fundamentale:
evaluarea se structureaz astfel nct toate pericolele i riscurile poteniale s fie analizate;
eliminarea posibil i diminuarea pericolelor asociate riscurilor identificate.
De asemenea, indiferent de metoda de abordare i evaluare a riscurilor aplicat, se are n
vedere obligatoriu operaiunile:
observarea atent a mediului specific locului de munc (ci de acces, starea cldirilor, starea
echipamentelor tehnice i de protecie, gaze, pulberi, temperatur, zgomot, iluminat, cureni
de aer etc.);
determinarea tuturor sarcinilor de munc specifice locului de munc, fr omisiuni;
observarea modului de desfurare a proceselor de munc i verificarea conformitii
procedurilor aplicate cu cele stabilite;
analiza riscurilor incluse de toate sarcinile de munc;
analiza modului de operare, pentru evaluarea expunerii la pericole;
analiza factorilor externi de influen;
analiza detaliat a factorilor psihologici, sociali i fizici cauzatori de stres i interaciunea lor
cu factori ce in de organizare i de mediu;
analiza msurilor adoptate pentru asigurarea securitii i urmrirea actualizrii informaiilor
privind riscurile.
Riscul admisibil (rezidual) se determin prin abordare i expresii matematice specializate,
numai n cazul unor probleme complexe de securitate cu consecine deosebit de grave, dar cu
probabilitate de producere mic (riscuri nucleare).
Frecvent riscul admisibil pentru majoritatea locurilor de munc se determin prin metoda de
bun practic.
Alegerea modului de abordare a procesului de evaluare (metodei de evaluare) depinde de
urmtoarele elemente:
natura locului de munc (fix, evolutiv, temporar);
natura procesului de munc (operaii repetitive, procese evolutive, etc.);
particularitile sarcinii de munc (sarcini repetitive, ocazionale, sezoniere, cu risc major,
etc);
complexitatea tehnic i tehnologic a locului de munc.
n general o evaluare corect a riscurilor acoper n principal toate riscurile existente ntr-un
sistem, la un loc de munc sau o activitate .
Evaluarea riscurilor existente ntr-o societate comercial care produce o gam determinat
de produse poate fi astfel condus nct s se fac analiza i examinarea separat pentru:
echipamente tehnice cu pericole electrice, mecanice, termice, chimice, etc.;
materiale utilizate, prelucrate, tratate cu riscurile asociate acestora;
factori ambientali (temperatura, umiditate,ventilaie, zgomot, iluminat, etc.);
ci de acces i refugii;
utilizarea echipamentelor auxiliare;
tratamente (procedee) speciale;
12
securitate electric;
factori implicai n mentenan i ntreinere;
factori psihologici, sociali i fizici care concur la stres.
n practic, uneori procesul de evaluare a riscurilor este structurat pe etape succesive
pornind de la general (global) la particular (amnunt).
Evaluarea global urmrete:
s evidenieze riscurile ce pot fi eliminate, chiar dac eliminarea este dificil sau imposibil;
s analizeze riscurile care nu necesit msuri noi de prevenire/ protecie;
s identifice riscurile cunoscute cu msuri de prevenire disponibile;
s identifice punctele unde se impune o evaluare riguroas i complet a riscurilor bazat pe
ierarhizarea riscurilor.
Evaluarea global se realizeaz prin controale i inspecii.
Evaluarea amnunit se aplic atunci cnd evaluarea global nu satisface. Aceasta presupune
etapele:
1. Identificarea tuturor pericolelor de la locul de munc. Fapt ce se realizeaz prin
consultarea salariailor i prin examinarea atent a tuturor componentelor sistemului. n aceast
etap se analizeaz modul de desfurare a procesului de munc, lundu-se n considerare i
operaiile intermitente, evenimentele neprogramate dar previzibile, activitile profesionale ce pot
induce pericole i modul de interaciune a operatorilor cu aceste pericole.
Identificarea riscurilor este cea mai important etap a evalurii i const n colectarea i
actualizarea informaiilor (despre pericole cunoscute i poteniale, msuri de prevenire impuse prin
norme, msuri de prevenire efectiv aplicate, riscuri semnalate de ctre salariai) i realizarea unei
anchete prin observarea activitilor, inspecia locurilor de munc i a modului de organizare a
sistemului de munc. Ancheta se face prin completarea unor cheeck- listuri din care s rezulte
comparativ situaia real fa de cea ideal.
Situaiile i activitile profesionale cu pericole generatoare de riscuri sunt date n tabelul 1.
Tabelul 1
Situaii i activiti generatoare de pericole i riscuri
Nr.cr
t
Situaii i activiti
generatoare de
pericole i riscuri
Utilizarea
echipamentelor
tehnice
Sarcinile de munc i
amenajarea locului de
munc
Pericole i riscuri
- piese n micare de rotaie sau translaie, insuficient protejate, capabile s
zdrobeasc, nepe, perforeze, antreneze, nface, izbeasc etc.;
- micarea liber a pieselor sau materialelor (cdere, rostogolire, glisare,
basculare, oscilare, scufundare) care poate afecta executantul, deplasrile
vehiculelor i mainilor;
- pericolul de producere a unui incendiu sau a unei explozii (de exemplu
prin friciune, recipieni sub presiune, etc.);
suprafee periculoase (neptoare, tietoare, rugoase, adezive, alunecoase);
- lucru la nlime
- sarcini de munc ce implic deplasri frecvente, posturi de lucru
anormale;
- spaii nguste (lucru ntre elementele fixe);
- riscul de derapare sau alunecare (suprafee umede);
- coninut necorespunztor al sarciniilor de munc;
- influena purtrii echipamentelor individuale de protecie asupra altor
aspecte ale procesului de munc
- tehnici i metode de munc suprasolicitril
- accesul i/sau lucrul n spaii izolate
13
Utilizarea energiei
electrice
Expunere la ageni
fizici
Expunere la ageni
biologici
Factori ambientali
Interaciunea dintre
locul de munc i
factorii umani
Factori psihologici
10
Organizarea muncii
11
Ali factori
- comutatoare electrice;
- instalaii electrice de for sau iuminat;
- comenzi, izolaii electrice;
- unelte portabile acionate electric;
- liniile electrice aeriene;
- incendiile sau exploziile generate de cauze electrice.
- inhalarea,ingerarea i absorbia cutanat a unor substane periculoase
pentru sntate, inclusiv aerosoli i particule n suspensie;
- utilizarea substanelor inflamabile i explozibile;
- deficiena n oxigen;
- prezena substanelor corozive;
- substane reactive/ instabile;
- prezena alergenilor
- expunerea la radiaii electromagnetice i ionizante;
- expunerea la laseri;
- expunerea la zgomot, ultrasunete;
- expunerea la vibraii mecanice;
- expunerea la medii calde/ reci;
- expunerea la curenii de aer;
- prezena fluidelor sub presiune (aer comprimat, vapori,lichide)
- riscul de infectare cauzat de manipularea i expunerea involuntar la
microorganisme, exotoxine i endotoxin;
- prezena alergenilor
- luminat necorespunztor
- curenii de aer;
- reglarea inadecvat a temperaturii i umiditii n sistemele de
condiionare a aerului
- prezena poluanilor (noxe);
- neadaptarea sistemului de securitate pentru colectarea i prelucrarea
corect a informaiilor
- neadaptarea la cunotinele i aptitudinilor personalului
- incapacitatea de adaptare la normele comportamentale
- calitatea necorespunztoare a comunicrii i a instruciunilor date pentru
a se putea face fa situaiilor de pericol noi (necuprinse ntr-o prealabil
evaluare)
- consecinele nerespectrii modurilor de operare sigure, previzibile n mod
raional
- gradul de adaptare la echipamentele indviduale de protecie
- insuficienta motivaie pentru protecia muncii (din diferite motive)
- factori ergonomici (adaptarea configuraiei locului de munc la
executant)
- impactul asupra anumitor categorii de personal (monotonie, ritm de
efectuare al unor operaii repetitive etc.)
- dimensiunile fizice ale locului de munc (claustrofobie, senzaia de
izolare);
- ambiguitile i/ sau conflictele referitoare la sarcina de munc, percepute
diferit i uneori avnd ca rezultat aciuni greite ale executantului;
- modul de a contribui, n calitate de executant, la deciziile privind sarcina
de munc;
- nivelul ridicat de exigene, controlul redus al procesului de munc;
- restriciile inadecvate n caz de urgen
- factorii determinani de ctre procesele de munc (munca n regim de
noapte, n schimburi prelungite etc.)
- sisteme de management eficace, aplicabile pentru organizarea,
prevenirea, urmrirea controlului securitii i sntii n munc
- ntreinerea echipamentelor, inclusiv a celor de securitate
- dispoziiile adecvate pentru prognozarea accidentelor i urgenelor
- pericolele generate de alte persoane dect cele din interiorul sistemului de
munc
14
- munca cu animalele
- caractrerul particular al mediului (acvatic, subacvatic, aerian, cosmic,
minier subteran)
- intemperii, catastrofe naturale
integritatea programelor de calculator utilizate
- locuri de munc n schimbare
- persoanele handicapate;
- muncitori tineri sau n vrst;
- femeile nsrcinate , luze;
- personal fr experien i/sau instuire (debutani, angajai
temporar, sezonieri);
- personal de ntreinere;
- persoane care lucreaz n spaii izolate sau insuficient
ventilate;
- muncitori imunodependeni;
- muncitori suferind de afeciuni cronice;
- muncitori care iau medicamente care le pot mri
vulnerabilitatea.
15
16
Organizarea evalurii riscurilor, este sarcina angajatorului care printr-un plan de aciune
destinat controlului i eliminrii riscurilor (plan de securitate i sntate a muncii) va ntreprinde:
iniierea, organizarea i coordonarea evalurii;
nominalizarea personalului competent pentru a realiza evaluarea, apelnd la evaluatori din
exterior i consultnd reprezentanii muncitorilor n acest scop;
furnizeaz informaii, formeaz i aloc resurse necesare personalului nsrcinat cu
evaluarea;
coordoneaz activitile n cadrul grupei de evaluare;
implic conducerea unitii i asigur participarea salariailor la evaluare;
stabilete msuri de control i revizuire a evalurii;
supravegheaz aplicarea msurilor de prevenire/ protecie conform planului de msuri;
informeaz salariaii despre concluziile evalurii i a planului de msuri ntocmit (planul de
securitate i sntate n munc).
Decizia final de desemnare a persoanelor competente nsrcinate cu evaluarea riscurilor
aparine angajatorului. Acetia pot fi: angajatori, persoane din unitate desemnate, servicii externe de
consultan (experi abilitai). n practic evaluarea se face n echip pluridisciplinar format din
personal competent cu abiliti n domeniu.
Evaluatorul i ncheie activitatea cu stabilirea planului de msuri i ierarhizare a
prioritilor. Aplicarea planului de msuri constituie exclusiv sarcina angajatorului care o poate
ncredina persoanei sau compartimentului de protecie a muncii.
Personalul din echipa de evaluare trebuie s dispun de cunotine i/sau informaii
referitoare la sistemul de munc evaluat (pericole i riscuri existente, echipamente, materiale,
produse i tehnologii folosite, organizarea sistemului de munc, probabilitatea, frecvena i durata
de expunere la pericole.
Responsabilitatea angajatorului n materie de securitate i sntate n munc nu absolv
lucrtorul de responsabilitate, ci l sprijin n asumarea ei.
ntodeauna cnd angajatorii se confrunt cu probleme deosebite n materie de SSM este
recomandat recurgerea la servicii specializate din exterior (experi n inginerie, juriti,
contabili, experi n SSM, medici, cabinete de consultan, firme independente, centre ale
universitilor, persoane fizice autorizate etc.).
Cnd angajatorul apeleaz la servicii specializate din exterior, trebuie s se asigure c
specialitii proprii din unitate au efectuat o analiz n msura posibilului, a tuturor aspectelor viznd
SSM (o autoevaluare).
Oportunitatea recurgerii la serviciile de consultan externe se manifest cnd pentru
evaluarea riscurilor nu exist toate cunotinele i informaiile necesare n cazul analizrii sistemelor
compexe de munc cu tehnologii noi, cnd n unitate nu exist mijloacele necesare analizei detaliate
a unor riscuri, cnd unele riscuri sunt puin evidente, cnd sunt riscuri specifice asociate cu
consecine catastrofale, cnd se solicit de ctre casele de asigurri sociale, cnd se impune
introducerea de tehnici noi de reducere a nivelurilor de risc i cnd se apreciaz c este benefic o
opinie obiectiv i independent asupra unor probleme interne ale unitii.
Serviciile de consultan extern pot fi solicitate i numai pentru diverse studii ale evalurii
riscurilor.
n selectarea serviciilor externe angajatorul consult salariaii i/sau reprezentanii lor
responsabili cu probleme de SSM. Competena serviciilor externe de consultan este dovedit cu
certificate i diplome de competen, titluri de abilitare, titluri de aptitudini tehnice, apartenena la o
organizaie profesional, specializri i dovezi privind experiena i reputaia lor.
Angajatorul, cnd solicit consultan extern, pune la dispoziia celor solicitai caietul de
sarcini care cuprinde:
problema clar expus;
17
motivele solicitrii;
ce se dorete prin consultan;
cum va fi apreciat atingerea obiectivului final al evalurii;
informaii privind unitatea;
definirea precis a obiectivelor;
descrierea detaliat a problemelor, eventual o autoevaluare;
resurse interne puse la dispoziia specialitilor;
directive bugetare;
calendarul lucrrii;
tipul de raport final solicitat;
criteriile de reuit.
n timpul evalurii riscurilor angajatorul verific dac specialitii au neles sistemul de
munc analizat (prin pertinena ntrebrilor puse n chestionare) dac msurile recomandate sunt
aplicabile, rezonabile i motivate corespunztor i dac recomandrile sunt clare i precise.
Angajatorul are obligaia de a se asigura c evaluarea riscurilor efectuat de un serviciu specializat
extern este adecvat, raional i util, iar msurile de prevenire/protecie pot i vor fi transpuse n
practic.
Evaluarea riscurilor constituie numai o etap secvenial n prevenirea i controlul riscurilor,
care sunt activiti continui.
18
Cap. 3.
ANALIZA FACTORILOR DE RISC DE ACCIDENTARE I
MBOLNVIRE PROFESIONAL
Factorii de risc acioneaz asupra executantului prin dou componente de baz: gravitatea
consecin/eveniment) i probabilitatea de producere (eveniment/unitate de timp). Combinarea
acestor componente determin nsui nivelul de risc.
Factorii de risc sunt proprii tuturor componentelor sistemului de munc (executant, sarcina
de munc, mijloace de producie, mediul de munc)
3. 1. FACTORI DE RISC DATORAI EXECUTANTULUI
Studiile i analizele efectuate privind fenomenele de accidentare i mbolnvire profesional
au relevat c factorii de risc proprii executantului, au o inciden major. Indiferent de repartiia
sarcinilor, activitatea de munc pe care o desfoar executantul cuprinde 4 secvene principale:
recepionarea i constituirea informaiei; elaborarea i adoprarea deciziilor; execuia; autoreglarea.
Din punct de vedere al securitii muncii distingem la executant un comportament normal,
care nu conduce la daune, i un comportament inadecvat, care poate favoriza sau declana accidente
sau mbolnviri profesionale.
Factorii de risc ce aparin de executant sunt aciunile greite i omisiunile.
Comportamentul normal presupune evitarea riscurilor, prin respectarea prescripiilor tehnice
i a reglementrilor de protecia muncii referitoare la modul n care trebuie ndeplinit sarcina i
neutralizarea situaiilor de risc create, ceea ce implic sesizarea rapid a acestora (chiar anticiparea
lor), a elementelor critice, prelucrarea rapid a informaiilor, decizia i execuia ei prompte i
rapide.
Comportamentul inadecvat al executantului se manifest prin conduite nesigure sau
necorespunztoare situaiilor obinuite sau neobinuite de munc.
n consecin, factorii de risc de accidentare i mbolnvire profesional proprii executantului se pot
subsuma unei erori la nivelul verigilor de baz ale activitii de munc: erori de recepie, prelucrare
i interpretare a informaiei; erori de decizie; erori de execuie; erori de autoreglaj.
Comportamentul n munc al executantului reprezint concretizarea capacitii de munc
care reflect relaia dintre nivelul exigenelor adresate lui (sub forma sarcinii de munc) i
capacitatea sa de a le rspunde.
Capacitatea de munc permanent reprezint o rezerv potenial de munc cu un
caracter dinamic care depinde de nivelul cunotinelor i deprinderilor profesionale i de nsuirile
i capacitile individuale.
Cunotinele i deprinderile profesionale se obin prin instruire, educaie, formare i
perfecionare. nsuirile i capacitile individuale sunt general umane cu posibiliti i limite fizice
i psihofiziologice determinate , dar i particulare, prin care oamenii se deosebesc unii de alii.
Capacitatea de munc momentan (temporar) este cea care depinde de situaiile
conflictuale de moment, boal, stare de ebreitate, bucurie, satisfacie, nesatisfacie.
Ansamblul tuturor trsturilor psihice i fiziologice particulare, caracteristice pentru un
anumit individ, formeaz personalitatea acestuia. Trsturile care alctuiesc personalitatea se pot
clasifica n trei categorii mari: temperamentul, aptitudinile i caracterul.
Un rol important l are i memoria, care reprezent capacitatea de fixare, pstrare i
reproducere a informaiilor, evenimentelor etc. Se face distincie ntre memoria mecanic (n raport
19
cu elementele n care nelesul are un rol redus) i memoria logic (n raport cu elementele n care
nelesul are un rol important)
Spiritul de observaie. Observaia este o form superioar a percepiei premeditat, dirijat
i selectiv, ntreprins cu un anumit scop. Observarea nseamn cercetarea i studierea obiectului, a
situaiei percepute.
Aptitudinile psihomotorii reflect capacitatea potenial a individului relativ la urmtoarele cerine:
Viteza sau rapiditatea de execuie: aceasta este condiionat primordial la nivelul de
reactivitate i mobilitate neuromuscular.
Precizia, calitatea care reflect raportul dintre traiectoria micrii i obiectul urmrit.
Sigurana este capacitatea de a realiza concordana necesar dintre micarea executat n
momentul dat i de cerinele atingerii obiectivului.
Tempoul se refer la capacitatea de a executa regulat i rapid succesiunile de micri n
cadrul unui sistem de deprinderi motorii de munc.
Acurateea sau fluena, care se evideniaz prin puritatea i elegana micrilor i operaiilor
care intr n alctuirea unei deprinderi, prin uurina i naturaleea trecerii de la o faz la alta, de la o
schem motorie la alta.
Plasticitatea funcional este o calitate care intereseaz mai multe niveluri: senzorialreceptiv, mental i psihomotor. Plasticitatea funcional este deci o calitate care asigur capacitatea
de permanent orientare i reorientare senzorial perceptiv, mental i motorie n raport cu
excitani noi, neateptai, capacitatea adaptrii promte i adecvate la situaii noi, eventual critice.
Caracterul, cea dea treia latur a personalitii o constituie trsturile de caracter. Aceaste
trsturi se refer, pe de o parte, la motivele i scopurile aciunilor omului (tendine, trebuine,
motivaii) i pe de alt parte, la orientarea omului ca fiin social fa de munc, societate i fa de
sine (atitudini).
Vrsta, experiena profesional
Vrsta i vechimea n munc sunt doi factori care nu se pot trata separat, intercondiionnduse n influenarea nivelului capacitii de munc.
Starea de sntate
Sntatea fizic i psihic a omului este deosebit de important, ea condiionnd att nivelul
capacitii de munc i indirect, potennd manifestarea diferitelor variabile fizice i
psihofiziologice care determin performanele omului n activitate.
Variabilele individuale de moment
Capacitatea de munc este influenat puternic i de factori cu aciune temporar: oboseala,
bolile, emoiile puternice, interese de moment, stri depresive, conflicte familiale sau profesionale,
influena alcoolului, factori alimentari, efort voluntar de moment. Starea de stres resimit i care
influeneaz cel mai mult comportamentul de munc este odihna- oboseala. Oboseala provoac
blocaje, adic perioade de pauz ntre micri, n care atenia se reduce, crendu-se condiii
favorabile producerii accidentelor.
Consumul de alcool are efecte duntoare asupra activitii psihice, precum i asupra
diferitelor funcii i organe.
3. 2. FACTORI DE RISC DATORAI SARCINII DE MUNC
Sarcina de munc definete orice activitate de munc: funcii, sarcini, activiti, operaii,
procese, comportament, cerine etc. Dintre acestea, funciile constituie uniti majore ale muncii,
pot cuprinde una sau mai multe sarcini i sunt foarte variate, corespunztor scopului proceselor de
munc.
Sarcina este reprezentat de un grup de aciuni legate temporar i realizate cu aceleai
elemente informaionale i mijloace de munc; este o unitate subordonat funciei, are o anumit
20
22
ACCIDENTE DE MUNC
I
BOLI PROFESIONALE
CAUZE
NSUIRI FIZICE
NECORESPUNZTOARE APTITUDINI
NECORESPUNZTOARE LIPSA DE
CUNOTINE PROFESIONALE I DE
PROTECIA MUNCII ATITUDINE
NECORESPUNZTOARE FA DE
RISC STRI MOMENTANE
NECORESPUNZTOARE
PROCES DE
MUNC
FACTOR
UMAN
(EXECUTANT)
SARCINA
DE
MUNC
MIJLOACE
DE
PRODUCIE
MEDIU
DE
MUNC
MASURI DE
PREVENIRE
- EXAMENMEDICAL
- EXAMEN PSIHOLOGIC
- INSTRUIRE PERSONAL
- PROPAGAND PROTECIA MUNCII
- CONTROLUL OPERATIV AL STRII
SNTII PERSONALULUI
- DOTAREA PERSONALULUI CU
ECHIPAMENT INDIVIDUAL DE
PROTECIE
ORGANIZAREA ECONOMIC A
ACTIVITILOR:
- dimensionarea corespunztoare a sarcinii
- coordonarea optim a activitilor
- repartizarea corect a sarcinilor
- asigurarea concordanei ntre sarcinile de
producie i cele de securitate
Figura 1. Schema general a cauzelor poteniale ale accidentelor de munc i bolilor profesionale i
a principalelor msuri de prevenire
23
3. 5. FACTORII DE RISC
Factorii de risc sunt toi factorii sistemului de munc susceptibili s acioneze asupra sntii
sau integritii lucrtorilor i care pot produce vtmri. Este vorba despre ceea ce majoritatea
persoanelor, n limbajul curent, denumesc pericole sau situaii periculoase. n acest sens norma
european EN 292-1 definete pericolul, situaiile periculoase sau evenimentele periculoase asociate
procesului de munc (factori de risc) ca fiind o "cauz capabil s provoace o leziune sau un atac la
sntate". Aceast definiie constituie o apreciere calitativ a riscului uzitat n identificarea
acestuia.
Securitatea este definit ca faptul de a fi la adpost de orice pericol. Riscul i securitatea sunt
n strns corelaie i se exclud reciproc.
3. 6. RISCUL
Riscul este definit, n conformitate cu norma european EN 292-1, ca fiind combinaia dintre
probabilitatea i gravitatea unei leziuni sau atac la sntate ce poate surveni ntr-o situaie
periculoas. Aceast definiie constituie o apreciere cantitativ a riscului ce se poate utiliza n
ierarhizarea riscurilor. Altfel spus, riscul reprezint probabilitatea producerii unei daune de o
anumit gravitate n timpul unei expuneri la factorul de risc.
n consecin, riscul profesional asociat unei situaii particulare sau unui procedeu tehnic
particular rezult din combinarea urmtoarelor elemente:
nsele cuantificate. Evaluarea cantitativ (cuantificarea) poate fi utilizat pentru a compara diferite
riscuri n cadrul unui sistem i pentru a determina prioritile de intervenie sau pentru a compara
nivelul riscului nainte i dup realizarea msurilor de prevenire a manifestrii lui.
Aceste elemente sunt prezentate n figura 2:
24
gravitatea leziunilor sau a afectrii sntii (uoar - n mod normal reversibil, grav - n
mod normal ireversibil, deces);
efecte asupra sntii, reversibile sau nu, pentru factorii de risc susceptibili s aib efecte
psihologice;
3. 8. PROBABILITATEA
Probabilitatea reprezint conform standardului MIL-STD-882 C frecvena de apariie a
evenimentului nedorit i poate fi descris ca apariie potenial n unitatea de timp sau raportat la
populaie, element sau situaie.
Probabilitatea este condiionat de chiar condiiile procesului de munc: fiabilitatea
echipamentelor tehnice, periculozitatea materialelor, organizarea muncii, constrngeri temporale
etc. Ca i n cazul gravitii consecinelor pentru estimarea probabilitii de apariie a unei
consecine se pot utiliza mai multe grile de apreciere. Pentru o estimare ct mai corect a
probabilitii de apariie a unei consecine se recomand a fi luate n considerare urmtoarele
aspecte:
a) frecvena i durata expunerii care sunt determinate de:
frecvena accesului;
executant (care poate fi o persoan calificat sau necalificat ce poate executa sarcina
posibilitile executantului de a evita sau limita consecina (de exemplu prin reflexe,
3. 9. NIVELUL DE RISC
Nivelul de risc este un indicator cantitativ absolut care odat evaluat permite cunoaterea
faptului n ce msur securitatea unui sistem de munc, sub aspectul posibilitii de producere a
accidentelor i mbolnvirilor profesionale, este acceptabil sau nu.
n practic se consider c un sistem de munc este sigur, dac prezint un nivel de risc
diferit de zero, dar suficient de mic, cunoscut sub denumirea de risc rezidual sau acceptabil.
n lipsa interveniilor corectoare riscul rezidual n timp crete pe msur ce elementele de munc se
degradeaz i mbtrnesc conform legii creterii entropiei.
Noiunile de securitate si risc sunt contrarii fiind legate printr-o ecuaie hiperbolic R =
1
(S =
S
RISC R
RISC INACCEPTABIL
Riscul evenimentului A
Curba C
C = S.R
-6
27
-3
colurile sus dreapta a patrulaterelor de ariile, denumit curba de acceptabilitate a riscului, conform
CEN 812/85.( Curba Farmer)
Figura 4. Reprezentarea grafic a riscului funcie de cuplul gravitate/probabilitate
A-risc acceptabil
B-riscinacceptabil
p
Sub curb
(A) riscurile sunt
acceptabile,
iar
deasupra curbei
(B) riscurile sunt
inacceptabile.
Curba din figura 4
numit curb de
acceptabilitate a
riscurilor i i
corespunde
funcia hiperbol p . g = const. n Romnia la ora actual, se accept valoarea acestei constante ca
fiind 3,5.
Obiectivul principal al evalurii este stabilirea riscurilor inacceptabile i aducerea lor n
domeniul acceptabilitii.
Un risc acceptabil poate fi caracterizat printr-o probabilitate de apariie (freceven) mic,
dar cu gravitatea consecinelor mare (F1) - accidente nucleare, sau invers - o frecven mare cu o
gravitate mic a consecinelor (F3) - accidente de circulaie.
Metoda evalurii nivelului de risc i ncadrarea lui ca risc acceptabil sau inacceptabil are
avantajul c se poate aplica att sistemelor de munc deja existente ct i celor n faz de
construcie - proiectare.
Stabilirea curbei de acceptabilitate a riscurilor (care delimiteaz riscurile acceptabile) este o
problem dificil. Aceasta se face printr-o decizie strategic fie pornind de la costul vieii umane, fie
de la comparaia cu diferite riscuri deja acceptate.
3. 10. EXPUNEREA
Expunerea la factorii de risc, reprezint durata n timp sau frecvena n timp la care
executantul este expus unui factor de risc i nivelul la care este expus. Aprecierea expunerii poate fi
realizat, n anumite cazuri, n termeni cantitativi prin msurtori. Funcie de necesitile analizei se
pot alege diverse grile de apreciere a expunerii. Expunerea este adesea integrat n noiunea de
probabilitate, evaluarea propriu-zis a riscului innd cont de durata sau de frecvena expunerii.
Considerarea expunerii, ntr-un mod separat de probabilitate, este subtil i se impune o abordare
complex de evaluare a riscurilor profesionale.
28
Cap. 4.
METODE DE EVALUARE A RISCURILOR
Sunt metode de analiz sistematic a riscurilor utilizate n domeniul prevenirii riscurilor ce
permit identificarea cauzelor i consecinelor poteniale ale evenimentelor nedorite precum i
evidenierea barierilor de securitate aplicabile n scopul controlului riscurilor.
n lume i n Romnia sunt i se aplic multe metode de evaluare a riscurilor profesionale cu
avantaje i dezavantaje specifice.
4. 1 METOD ANALITIC INDIGEN DE EVALUARE A RISCURILOR BAZAT
PE UN MODEL TEORETIC AL ACCIDENTULUI
Plecnd de la deficienele i neajunsurile metodelor de evaluare a riscurilor bazate pe
controale i verificri pe fiabilitatea i ergonomia sistemelor, INCDPM Bucureti (dr. ing. T. Pece)
aduce importante contribuii la evaluarea riscurilor n sistemul om- main, elabornd n anii 90 un
model teoretic al genezei accidentelor de munc i al bolilor profesionale, implicnd toate
componentele sistemului de munc i un model teoretic global al dinamicii accidentului n sistemul
de munc sub aciunea a dou cauze obiectiv i subiectiv.
Aceste contribuii au permis n final elaborarea unei metode analitice,,a priori,, cantitative de
evaluare a nivelului de risc/securitate, care are un mare grad de generalizare i aplicare fiind axat
n principal i exclusiv pe mbuntirea condiiilor de munc sub aspectul securitii muncii.
Scopul metodei este determinarea cantitativ a nivelului de riscuri profesionale pentru un loc de
munc, atelier, secie, unitate, iar finalitatea este obinerea unui document centralizator denumit
,,Fi de evaluare a locului de munc care conine nivelul de risc parial pe fiecare factor de risc
global pe locul de munc i global agregat pe societate i care st la baza ntocmirii planului de
msuri. Metoda de evaluare este riguroas, practic i acceptat de factorii decizionali din Romnia,
unitile economice transnaionale, MMSSF, Casa Naional de Pensii i Asigurri Sociale.
Metoda analitic de evaluare a nivelului riscurilor profesionale consider c accidentele de
munc i mbolnvirile profesionale sunt evenimente aleatorii, apariia lor poate fi apreciat doar
probabilistic i c ele se afl ntr-un raport de cauzalitate cu elementele sistemului de munc
(executant, sarcina de munc,mijloace de producie, mediul de munc). Spaiul de producere a
accidentului de munc i mbolnvire profesional este procesul muncii, care conine sistemul de
munc cu disfuncii i dereglri posibile, care se constituie n cauze poteniale de accidentare i/sau
mbolnvire profesional, respectiv factori de risc.
Modelul teoretic al dinamicii producerii accidentului consider c producerea unui accident
de munc este determinat de dou cauze, una obiectiv (de natur material) i una subiectiv (de
natur uman).
Dinamica producerii accidentelor de munc poate fi descris ca o nlnuire de cauze- efect
care se deruleaz n cursul procesului de munc. Cauzele sunt iniiale (n amonte) i finale (n aval),
deasemenea pot fi principale i secundare(favorizante).
Fazele posibile n dinamica producerii accidentului sunt:
I Constituirea situaiei de accidentare. Acum acioneaz cauza iniial. Situaia este
aproape de cea normal, pericolul poate s nu fie sesizat sau apare o situaie periculoas sesizabil
iniiat de factorul uman. n aceast faz se poate interveni pentru evitarea accidentului att de ctre
executant ct i de ctre factorii de decizie.
29
DEFICIENE DE EXECUIE A
MIJLOACELOR DE MUNC I
DE CALITATE A OBIECTELOR
MUNCII
30
NSUIRI I CAPACITI
INDIVIDUALE
NECORESPUNZTOARE
APTITUDINI PROFESIONALE
INSUFICIENT DEZVOLTATE
DEFICIENE
ALE CAPACITII
DE MUNC
TRSTURI NEGATIVE DE
CARACTER
STAREA DE OBOSEAL
BOALA ACUT
EMOII PUTERNICE
IMPRESII DE MOMENT
STRI DEPRESIVE
CONFLICTE FAMILIALE SAU
PROFESIONALE
INFLUENA ALCOOLULUI
FACTORI ALIMENTARI
INCAPACITATEA UNUI EFORT
VOLUNTAR DE MOMENT
31
FIZICE
SENZORIAL PERCEPTIVE
MENTALE
PSIHOMOTORII
PLASTICITATE FUNCIONAL
DEFICIENE DE CONCEPIE I
PROIECTARE A MEDIULUI
FIZIC DE MUNC
DEFICIENE DE REALIZARE A
MEDIULUI DE MUNC
GRAVITATEA CONSECINELOR
CONSECINE
1.NEGLIJABILE
2.MICI
3.MEDII
4.MARI
50%,individul
putnd
presteze
activitate
profesional(inv.gr.III)
Consecine ireversibile cu o diminuare a capacitii de munc de
5.GRAVE
6.FOARTE GRAVE
7.MAXIME
CLASE DE
PROBABILITATE
EVENIMENTE
1.EXTREM DE RARE
2.FOARTE RARE
3.RARE
4.PUIN
FRECVENTE
5.FREGVENTE
6.FOARTE
FRECVENTE
minim
100%,individul
putnd
presteze
activitate
profesional(inv.gr.II)
Consecine ireversibile cu pierdere total a capacitii de munc,
de autoservire, de autoconducie sau de orientare spaial (inv.gr.I)
deces
PROBABILITATEA CONSECINTELOR(fercvena probabil
de producere a consecinelor)
Extrem de mic
Foarte mic
Mic
Medie
P< 10-1 AN
P( 10-1/ 5-1)AN
P( 5-1/ 2-1)AN
P( 2-1/ 1-1)AN
Mare
Foarte mare
P( 1-1/ 1-1)LUN
P> 1-1/ LUN
33
ER
1
Probabilitatea de producere
FR
R
PF
F
2
3
4
5
7
6
5
4
3
2
1
Domeniul riscurilor
acceptabile
34
Domeniul riscurilor
inacceptabile
FF
6
1,2
2,2
3,2
1,3
2,3
3,3
1,4
2,4
3,4
1,5
2,5
3,5
1,6
2,6
3,6
Mg,p 4,1
5,1
4,2
5,2
4,3
5,3
4,4
5,4
4,5
5,5
4,6
5,6
6,1
7,1
6,2
7,2
6,3
7,3
6,4
7,4
6,5
7,5
6,6
7,6
Reprezentnd grafic aceast matrice ntr-un sistem cartezian g p se obine un dreptunghi a crui
7
NR
, figura 9.
g
7
6
Figura
9.Reprezentarea
grafic
a
matricei
cuplurilor de variabile
gravitate-probabilitate
(mulimea nivelurilor de
risc) g - clas de gravitate;
p - clas de probabilitate
5
7
NR
R 1
3
2
1
1
5
35
7
6
6
5
Figura 10.
Trasarea curbei de
nivel minim(.N1)
de risc.Stabilirea
punctelor de
segmente egale pe
diagonal (1-7).
4
3
N1
1
0
1
Prin punctele 1...7 se traseaz curbele de acceptabilitate ca fiind paralele la curba de nivel 1
(risc -minim acceptabil)
Sub aceast curb minim de acceptabilitate (N1) toi factorii de risc cu graviti probabiliti (g p) sunt acceptabili, evenimentele pe care le provoac nu sunt accidente incidente,
iar eliminarea lor ine de creterea confortului de munc i nu a securitii. Acestei zone i
corespunde submatricea:
Mg,p
(1,1)
(2,1)
(1,2)
(1,3)
(1,4)
(1,5)
(1,6)
(7,5)
(6,6)
(7,6)
Aceste cupluri vor conduce rapid i cu siguran la accidente urmate de deces, deoarece
nivelul 7 de risc este nivel critic cu securitate minim, niciodat acceptabil.
Legislaia din domeniu nu permite atingerea acestui nivel de risc.
Nivelul de risc maxim acceptabil difer de la o ar la alta funcie de nivelul de dezvoltare
economic i social.
Fig.11. Trasarea curbelor nivelurilor de risc.
Trasarea curbelor pentru nivelurile 2-7; nivel de risc
maxim acceptabil i critic; Nivel de risc l cuplurile g-p: (1,1) (1 ,2) (1,3) (1,4) (1,5) (1,6) (2,1);
Nivel de risc 2 - cuplurile g-p: (2,2) (2,3) (2,4) (3,1)
(3,2) (4,1); Nivel de risc 3 - cuplurile g-p: (2,5)
(2,6) (3,3) (3,4) (4,2) (5,1) (6,1) (7.1); Nivel de risc
4 - cuplurile g-p: (3,5) (3,6) (4,3) (4,4) (5,2) (5,3)
(6,2) (7.2); Nivel de risc 5 - cuplurile g-p: (4,5)
(4,6) (5,4) (5,5) (6,3) (7,3); Nivel de risc 6 cuplurile g-p: (5,6) (6,4) (6,5) (7,4); Nivel de risc 7 cuplurile g-p: (6,6) (7,5) (7,6)
n Romnia s- au considerat indicate pn nu
demult (anul 2000) nivelurile 4, 5 ca fiind maxime
acceptabile. n prezent, nivelurile 4 i 5 sunt
inacceptabile, rmnnd ca maxim acceptabil nivel
de risc rezidual 3,5.
4. 3. ETAPELE DE APLICARE
CONCRET A METODEI DE EVALUARE A RISCURILOR
Etapele sunt:
1. Constituirea echipei de evaluare;
2. Definirea locurilor de munc (sistemului de analizat);
3. Identificareafactorilor de risc din sistem;
4. Evaluarea nivelurilor pariale de risc pentru fiecare factor de risc i nivelurile globale ale
riscurilor de accidentare i mbolnvire profesional pe fiecare loc de munc;
5. Ierarhizarea riscurilor i stabilirea prioritilor de prevenire;
6. Propunerea msurilor de prevenire;
7. Raport general al evalurii,
37
8. Concluzii
Instrumentele de lucru utilizate pentru evaluare sunt:
Lista de consecine posibile ale aciunii factorilor de risc asupra organismului uman,
prezentat n ANEXA A2;
38
3. Identificarea factorilor de risc din sistem. Etapa esenial a metodei. Se aplic pentru
fiecare component a sistemului de munc i fiecare loc de munc n baza unei liste prestabilite cu
depistarea tuturor disfunciilor i abaterilor existente sau previzibile.
Metodele de depistare sunt observarea direct, deducia logic i interviul cu lucrtorii i
conductorii locurilor de munc.
Factorii de risc obiectivi, ce in de mijloacele i mediul de munc, se identific uor, n schimb
cei subiectivi care in de executant i sarcina de munc, avnd un grad mare de nedeterminare, se
identific dificil.
Factorii de risc ce trebuiesc urmrii i identificai pe fiecare component a sistemului de
munc sunt prezentai n Lista de identificare a factorilor de risc (ANEXA A1), iar factorii de risc
identificai la un loc de munc se trec ntr-o FI DE EVALUARE A LOCULUI DE MUNC,
ANEXA A6, care conine pe lng factorii de risc i forma de manifestare, consecina maxim,
gravitatea, probabilitatea i nivelul parial de risc, pentru fiecare risc identificat.
Pentru completarea acestei fie trebuie s existe n prealabil rezolvate instrumentele de lucru:
lista de consecine posibile ale aciunilor acestor factori asupra organismului uman, ANEXA
A2;
grila de evaluare a riscurilor, ANEXA A4, care este un tabel ce exprim riscurile sub form
de cupluri g-p ("g" pe coloane i "p" pe linii);
funcie de gravitate i probabilitate, folosind grila din ANEXA A4 i scala din ANEXA A5 se
completeaz fia de evaluare a locului de munc ANEXA A6.
Cu ajutorul scalelor de ncadrare a nivelului de risc/securitate (ANEXA A5) se determin
nivelul de risc/securitate parial pentru fiecare factor de risc identificat n parte i se trece n ultima
coloan a fiei de evaluare a locului de munc ANEXA A6.
Nivelul de risc global (N rg) pe locul de munc se calculeaz ca media ponderat a nivelurilor
de risc pariale stabilite pentru factorii de risc identificai la acel loc de munc. Ca element de
ponderare se utilizeaz rangul factorului de risc ( ni ), ce este egal valoric cu nivelul de risc parial
(factorul de risc cu nivel cel mai mare va avea si rangul cel mai mare). Acest lucru elimin efectul
39
de compensare ntre extreme, prezent n orice medie statistic, mascnd astfel prezena factorului cu
nivel maxim de risc. Relaia de calcul al nivelului de risc global, pe locul de munc (Ng) este:
n
N rg
r R R
i 1
i 1
2
i
i 1
n
i 1
unde:
N rsgA
rp N rsgp
p 1
r
p 1
rsgp
p 1
N
p 1
rsgp
unde:
rp = rangul locului de munc "p" egal valoric cu nivelul global de risc/securitate al locului de
munc;
n = numrul de locuri de munc analizate (evaluate)
Nrsgp = nivelul de risc/securitate global pentru locul de munc "p".
5. Ierarhizarea riscurilor i stabilirea msurilor de prevenire/protecie (bariere de
securitate)
Evenimentul nedorit se izoleaz de cauze prin bariere de securitate sau msuri de prevenire i
de efecte tot prin bariere de securitate sau msuri de protecie.
40
Pentru a mbunti nivelul de risc/securitate la locul de munc, atelier, secie, sector, unitate
se ierarhizeaz, riscurile evaluate conform scalei de ncadrare a nivelului de risc/securitate, ANEXA
A5, n ordinea 7, 6, 5...1 pentru riscuri i 1, 2, 3 ... 7 dac se lucreaz cu nivelul de securitate.
Msurile de prevenire se propun n ordine ierarhic, ANEXA A8:
Criterii
prioritate
investiii mari.
factorii de risc analizai pot afecta integritatea fizic i psihic a lucrtorilor;
valorile msurtorilor de noxe chimice, fizice sau biologice sunt apropiate de limitele
maxime admise prevzute de reglementrile n vigoare;
investiii mari.
41
factorii de risc analizai pot afecta grav integritatea fizic i psihic a lucrtorilor;
valorile msurtorilor de noxe chimice, fizice sau biologice depesc limitele maxime
admise prevzute de reglementrile n vigoare;
consecine medii (incapacitate temporar de munc cuprins ntre 45 i 185 zile), mari
(invaliditate de gr. III), grave (invaliditate de gr. II), foarte grave (invaliditate de gr. I)
probabilitate de manifestare puin frecvent (de 1 - 2 ori la 2 ani), frecvent (de 1/an 1/lun) sau foarte frecvent (>1/lun);
investiii mici;
echipa implicat;
concluziile.
4. 4. UTILITATEA EVALURII RISCURILOR PROFESIONALE
Cunoaterea i evaluarea riscurilor d posibilitatea persoanei juridice de a ntreprinde aciuni,
care s conduc la reducerea sau eliminarea lor. A investi n prevenirea accidentelor de munc i a
mbolnvirilor profesionale nseamn a investi n mbuntirea activitii societii.
42
43
corect stabilite n cadrul formaiei creeaz un climat de siguran i ncredere, care favorizeaz
creterea eficienei muncii.
Creterea prestigiului societii. Prin asigurarea unor condiii de securitate sporit n munc,
prin neintervenia unor factori perturbatori cauzai de accidente n respectarea contractelor i
angajamentelor i ca urmare a realizrii unor produse de calitate, att n rndul angajailor proprii
ct i n rndul beneficiarilor i colaboratorilor se va crea o imagine favorabil cu privire la
seriozitatea societii.
Eliminarea consecinelor administrative, contravenionale sau penale suferite de eventualele
persoanele vinovate de producerea unor accidente precum i despgubirile ctre victime sau urmaii
acestora.
n concluzie, o activitate desfurat n condiii de securitate conduce la creterea n final
a profitului societii i la bunstarea lucrtorilor.
4. 5. GESTIUNEA COMPUTERIZAT A RISCURILOR
Metoda de evaluare a nivelului de risc/securitate prezentat este laborioas, deoarece chiar
pentru sisteme relativ simple de munc, formele de manifestare a factorilor de risc existeni i
poteniali sunt multiple.
Datorit numrului mare de informaii cu care vehiculeaz echipa de evaluare se impune
utilizarea computerului direct n procedura de evaluare prin formarea i folosirea unor bnci de date
privind:
echipamentele tehnice (durat de via, timp de funcionare);
numrul persoanelor expuse i timpul de expunere;
statistica accidentelor de munc i mbolnvirilor profesionale produse, necesar stabilirii
corecte a claselor de probabilitate;
calculul nivelurilor de risc/securitate pariale i globale pe loc de munc, atelier, secie
unitate.
De asemenea, calculatorul poate fi utilizat n gestiunea computerizat a riscurilor, folosind
bnci de date complete i actualizate permanent cu datele din fiele de evaluare a locului de munc
(ANEXA 6) i fiele de msuri de prevenire (ANEXA 7).
Astfel, se poate cunoate n orice moment situaia exact a riscurilor existente, a msurilor
ce trebuiesc luate, a rspunderilor i competenelor pentru respectivele msuri.
Pentru ca evaluarea nivelului de risc/ securitate s duc la rezultate bune, trebuie ca locul de
munc s fie bine definit sub aspectul scopului i componentelor sale, echipa de evaluare s fie
profesionist i multidisciplinar (experi, specialiti tehnologi, specialiti SSM, ergonomi,
proiectani, medici, etc.)
Metoda poate fi utilizatcu succes n toate etapele de existen a unui sistem de munc
(concepie, proiectare, costrucie, explatare).
n anexele 9, 10, 11, 12, 13, 14 sunt prezentate factorii de securitate i criteriile de evaluare a
locurilor de munc; scala de evaluare a comdiiilor de munc; tipurile de solicitri asupra
organismului i parametrii factorilor de influen; structura i elementele accidentului de munc;
criteriile de clasificare dup cauze, efecte, urmri ale bolilor profesionale i accidentelor de munc;
criteriile de clasificare a afeciunilor.
44
45
TEMA FINAL
CONINUT
EVALUAREA RISCURILORLA LOCUL DE MUNC
1. STABILIREA LOCULUI (LOCURILOR) DE MUNC I PROCESUL DE MUNC
DIN CE CONST:
2. STABILIREA ECHIPEI DE EVALUARE
3. DESCRIEREA COMPONENTELOR SISTEMULUI DE MUNC:
A). MIJLOACE DE PRODUCIE DENUMIRE COMPLET, CARACTERISTICI,
SCULE, MATERIALE SEMIFABRICATE;
B). SARCINA DE MUNC CE FACE LUCRTORUL DE LA SOSIREA PN LA
PLECAREA DE LA LOCUL DE MUNC;
C). MEDIUL DE MUNC CE FEL DE SPAIU ESTE, DIN CE ESTE COMPUS
SPAIUL, ILUMINAT, CURENI DE AER, TEMPERATUR, ZGOMOT, NOXE
CHIMICE, CI DE ACCES, PARDOSEAL;
D). EXECUTANT: DAC E CALIFICAT, CE CALIFICARE, DAC ESTE SAU NU
DOTAT CU E. I. P., INSTRUIT S. S. M., LUCREAZ SINGUR SAU N ECHIP,
NR. ORE/SCHIMB/ZI; ZILELE LIBERE, PRIMETE SAU NU ANTIDOT.
4. NTOCMIREA FIEI DE EVALUARE IDENTIFICAREA FACTORILOR DE RISC,
CONSECINA MAXIM G, P, NIVELURILE PARIALE DE RISC; NIVELUL DE MRISC
GLOBAL PE LOC DE MUNC.
5. NTOCMIREA FIEI DE MSURI PROPUSE MSURI TEHNICE I
ORGANIZATORICE PENTRU FACTORII DE RISC CU NIVEL PARIAL 4, 5, 6,7 I
CIVA 3.
6. CONCLUZII
(10 15 PG)
46
PROIECT DE DISERTAIE
CONINUT
EVALUAREA RISCURILOR PROFESIOANEL LA SISTEMUL DE MUNC...(FIRM,
SECIE, ATELIER CU 3...8 LOCURI DE MUNC)
1. INTRODUCERE DEFINIII, NECESITATE, UTILITATE
2. PREZENTAREA METODEI DE EVALUARE A RISCURILOR PROFESIONALE
3. APLICAREA CONCRET A METODEI LA SISTEMUL DE MUNC....
3. 1. DESCRIEREA SISTEMULUI DE MUNC DENUMIRE; SCOP; FORMA
DE PROPRIETATE; ADRES; OBIECTD DE ACTIVITATE; COD CAEN;
COMPONEN (BIROURI, CLDIRI, PUNCTE DE LUCRU; NR. DE
LUCRTORI B, F,; STATISTICA ACCIDENTELOR DE MUNC I
MBOLNVIRI PROFESIOANEL; DOTARE CU MAINI, UTILAJE;
TEHNOLOGII APLICATE; EFICIEN ECONOMIC).
3. 2. COLECTIVUL DE EVALUARE
LOCUL DE MUNC......
3. 3. DESCRIEREA COMPONENTELOR LOCULUI DE MUNC
- PROCESUL DE MUNC
- MIJLOACE DE PRODUCIE
- SARCINA DE MUNC
- MEDIUL DE MUNC
- EXECUTANTUL
3. 4. IDENTIFICAREA FACTORILOR DE RISC I NTOCMIREA FIEI DE
EVALUARE
3. 5. NTOCMIREA PLANULUI DE MSURI
4. CALCUL NIVELULUI DE RISC GLOBAL AGREGAT PE FIRM
5. CONCLUZII
(40 60 PG)
OBS. SUBCAPITOLELE 3.3; 3.4; 3.5; SE FAC PENTRU FIECARE LOC DE MUNC
ANALIZAT
47
BIBLIOGRAFIE
Darabont, Alex., Pece, t. Protecia muncii, E.D.P., Bucureti, 1996.
Pece, t., Dsclescu, Aurelia Metod de evaluare a riscurilor, ICSPM,
Bucureti. 1998.
Pece, t. - Metode de analiz aprioric a riscurilor profesionale, l.N.l.D.,
Bucureti, 1993.
Pece, t. - Metod de evaluare a riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional n activitate, RENEL, ICSPM, 1994.
Darabont, Alex., Pece, St., Dsclescu, A. - Managementul securitii i
sntii n munc, Ed. AGIR, Bucureti, 2001.
Darabont. Alex., Kovacs, t., Darobant, Doru - Ghid de autoevaluare a
securitii n munc pentru, I.M.M.-uri, ICSPM, Bucureti, 1997.
Darabont, Alex., Tnase Nazarica - Ghid pentru evaluarea nivelului de
securitate n munc, ICSPM, Bucureti, 1997.
Pece, t. - Metode de evaluare a ntreprinderilor din punct de vedere al
securitii muncii, l.N.l.D., Bucureti, 1993.
Creang Camelia - Metodologii pentru aprecierea riscurilor la locul de
munc, ICSPM, Bucureti, 1999.
Darabont, Alex., Kovacs, t. - Securitate i sntate n munc. Suport de curs,
l.C.S.P.M., Bucureti, 1998.
Dsclescu, A., Pece, t. - Elaborarea metodologiei de analiz a
ntreprinderilor din punct de vedere al securitii n munc, ICSPM, Bucureti,
1993.
Darabont, Alex., Pece, t. - Protecia muncii, E.D.P., Bucureti, 1996.
Pece, t., - Evaluarea a riscurilor n sistemul om- main, Ed ATLAS PRESS,
Bucureti 2003.
Moraru R, Bbu G., Ion. - Ghid pentru evaluarea riscurilor profesionale Ed
FOCUS Petroani, 2002
Simion, Spiridon, Vasilescu Drago - Evaluarea riscurilor de accidentare i
mbolnvire profesional, INSEMEX Petroani ,2004
Minc, G. Analiza riscurilor profesionale, curs postuniversitar, Bucureti
2004.
Moraru, R., Bbu, G., Ion. Analiza de risc, Ed. UNIVERSITAS, Petroani,
2004.
Darabont, Alex. Evaluarea calitii de securitate a echipamentelor tehnice,
Ed. AGIR, Bucureti, 2001.
Alexandru, I., Alexandru, A. Evaluarea riscurilor profesionale, note de curs,
2005.
*** -. Norme metodologice pentru aplicarea Legii nr. 319/2006.
48
49