Sunteți pe pagina 1din 23

UNIVERSITATEA DIN PETROANI

MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE


Conf.univ.dr.ing. Roland Iosif Moraru Motto: Constrngerea la locul de munc este perceput, deseori, ca o pedeaps. Pedeapsa ne arat ce nu trebuie s facem, dar nu ceea ce ar fi bine s facem. INTRODUCERE

Ultimii cincizeci de ani au schimbat n profunzime natura societii, n general, i a locurilor de munc, n special. Aceasta, n urma modificrilor explozive a tehnologiilor, penetrrii agresive a proceselor de informatizare dar i a modernizrii sistemelor manageriale. Asistm, ndeosebi dup anii 1990, la iniierea i derularea unor procese manageriale care includ operarea la nivelul marilor privatizri i fuzionri ale coloilor industriali, la procese de reinginerie i dezvoltare ale unei economii de pia foarte active. Aprecierea i managementul riscurilor a devenit una din preocuprile constante ale specialitilor din domeniul securitii i sntii n munc. Competiia economic dur n care este angrenat viaa social prezent este considerat ca una din semnele sau reaciile generatoare a ceea ce a intrat n limbajul cotidian prin sintagma de stres profesional sau stres ocupaional, iar securitatea i sntatea n munc este tot mai frcvent abordat din perspectiva riscurilor psihosociale emergente. Globalizarea conduce la numeroase schimbri ale mediului de lucru. Cu certitudine, caracteristica principal a schimbrilor recente este viteza cu care acestea se desfoar. Viteza i amplitudinea acestor schimbri, precum i incertitudinile care rezult din acestea, sunt percepute astzi ca o ameninare. Uneori se invoc faptul c c nu mai exist timpul necesar pentru a a evalua formele de organizare, aflate n schimbare continu, i noile metode i tehnologii. Organismele nsrcinate cu prevenirea i controlul riscurilor, asiguratorii, partenerii sociali i autoritile publice, att cele naionale, ct i cele europene, ncearc s abordeze noile riscuri i ameninri la adresa sntii i securitii ocupaionale, riscuri contopite n vocabula riscuri emergente; i aceste riscuri, ca i cele considerate clasice, trebuie prevenite i controlate, n baza obligaiilor care le revin angajatorilor n conformitate Directiva-Cadru 89/391/CEE i a directivelor derivate din aceasta. MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

Complexitatea sistemelor moderne de management presupune un rol major pentru politicieni n determinarea nivelului de risc acceptabil din punct de vedere social. Rmne la latitudinea lor s stabileasc noi modele de prevenire, lund n considerare aspectele sociale i economice, culturale i etice. Avnd n vedere importana crescnd a responsabilitii sociale a ntreprinderii, liniile directoare vor fi mai folositoare dect tradiionalele reglementri normative obligatorii. Adoptarea voluntar a valorilor sociale de ctre ntreprinderi care reflect deplina participare a persoanelor interesate/afectate garanteaz respectarea individului i constituie un complement preios al reglementrilor. Complexitii mediului de munc i s-au adugat i schimbrile recente, cum sunt restructurarea, redimensionarea, privatizarea marilor companii, noile relaii contractuale (de exemplu, subcontractarea i munca temporar) i lucrul la distan etc. n plus, descentralizarea i diversificarea nivelelor decizionale i a actorilor-cheie presupun un management al riscurilor din ce n ce mai dispersat. Stresul n munc este n prezent, ca importan, a doua problem de sntate n munc, ca rspndire, afectnd 28% dintre lucrtorii din Uniunea European, respectiv peste 40 de milioane de persoane. Numrul persoanelor care sufer de stres cauzat sau agravat de condiiile de munc s-a dublat, n raport cu anul 1990. Experii n securitate i sntate n munc nu pot s rezolve singuri aceast problem. Este necesar o discuie i un dialog ntre diferitele grupuri ale societii (experi n securitate i sntate n munc, reprezentani ai angajatorilor i lucrtorilor i factori de decizie care se ocup de problemele economice, de securitate i sntate n munc i de afaceri sociale). Emergena stresului i a celorlalte riscuri psihosociale n procesele de munc necesit adoptarea unei atitudini anticipative i un nivel constant de vigilen, pentru identificare i evaluarea lor. innd cont de aceast realitate, organismele de prevenire a riscurilor profesionale se organizeaz pentru a anticipa i reduce astfel durata de timp dintre evidenierea unui nou risc i aplicarea practic a unei msuri de prevenire adecvate. Evaluarea riscului a fost adaptat astfel nct s abordeze aspectele psihosociale, promovnd mbuntiri realiste n ceea ce privete concepia i managementul muncii. Aceasta reflect o abordare holistic, organizaional, care-i implic att pe angajatori ct i pe angajai. Din perspectiva obiectivelor acestei lucrri, trebuie s subliniem faptul c, pentru majoritatea experilor, originea stresului se situeaz n zona disfunciilor ntreprinderii. Prevenirea sa va implica identificarea surselor de difuncii la nivelul ntreprinderii i eliminarea acestora, printr-o mai bun organizare a muncii. Angajatorii, angajaii, cercettorii i practicienii vor trebui s stabileasc relaii de parteneriat constructive, att la nivel naional ct i supra-naional, n vederea consolidrii comunicrii dintre cercetare i practic, n ambele sensuri. Dezvoltrile ulterioare trebuie s includ o strategie comun de responsabilitate social, care s integreze msuri de sporire a gradului de contientizare i politici de punere n practic, factori cruciali pentru prevenirea eficient a stresului n munc.

MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

RISCURILE PROFESIONALE EMERGENTE. DEFINIRE I FACTORI DE INFLUEN


Un studiu relativ recent, (august, 2008), [81, 100] al EUROGIP (organism nonguvernamental al Securitii Sociale din Frana, creat n anul 1991, avnd ca scop activitatea n domeniul riscurilor profesionale n Europa), a oferit cadrul necesar conceptualizrii, mai bunei definiri i clasificrii riscurilor emergente n funcie de criterii relevante. Pe de alt parte studiul OSH: Stress at work Figures and facts (2009), elaborat n 2009 de Agenia European pentru Securitate i Sntate n munc, evideniaz creterea nivelurilor de stres profesional raportate n Statele Membre ale UE 27. Evoluii nregistrate pe piaa muncii Organismele naionale de prevenire a riscurilor profesionale, partenerii sociali europeni, ca i instanele comunitare mprtesc opinii foarte apropiate referitoare la evoluiile actuale ale pieei muncii. Economia mondial se globalizeaz. Recurgerea la noi tehnologii ale informaiei i comunicrii, precum i la noi tehnologii de producie este un aspect curent al activitilor profesionale. Dac noile tehnologii aplicate pe scar larg contribuie, pe de o parte, la ameliorarea condiiilor de lucru, ele pot, pe de alt parte, s genereze riscuri noi, puin cunoscute i insuficient controlate, printre exemplele cele mai elocvente situndu-se domeniul nanotehnologiilor. Pentru acest domeniu particular s-a ajuns, n mod consensual, la recunoaterea absenei actuale a cunotinelor privind eventualele lor consecine negative asupra sntii umane, a securitii lucrtorilor i a mediului n general. Dintre tehnologiile de vrf, cele ale informaiei i comunicrii au generat dezvoltarea de noi meserii, cum este cazul tele-consilierilor centrelor de apeluri telefonice. n paralel cu progresele tehnologice, se nregistreaz o tendin semnificativ de mbtrnire a populaiei i cretere a ponderii populaiei feminine n ansamblul populaiei active. MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

Creterea limitei legale a vrstei de pensionare, n majoritatea rilor europene, coroborat cu scderea demografic general, au fcut ca ponderea lucrtorilor seniori n totalul populaiei active s creasc considerabil. Aceast cretere este, de altfel, afiat ca reprezentnd un obiectiv european [82]. Gradul mediu de angajare a lucrtorilor cu vrste cuprinse ntre 55 i 64 ani trebuie s depeasc o pondere de 50% n anul 2010, fa de 42,5% n 2004. n sfrit, o proporie n cretere a populaiei salariate se afl ntr-o situaie ocupaional precar, instabil. Din acest motiv, aceast categorie beneficiaz de niveluri mai puin corespunztoare din punct de vedere al condiiilor de munc, al instruirii n domeniul securitii i sntii profesionale i al monitorizrii de medicin a muncii, n raport cu angajaii permaneni. De obicei, aceast categorie este supus n mai mare grad solicitrilor fizice i psihice. Aceste tendine de evoluie influeneaz organizaiile, condiiile de munc i modul de organizare al activitii de prevenire a riscurilor profesionale. Dezbaterile actuale angajate n materie de riscuri profesionale (suicidul la locul de munc [82], riscurile psihosociale, dependenele [84], constituie o mrturie elocvent a acestor mutaii. Afeciunile musculo-scheletice, riscurile psihosociale, agresiunile sunt tot mai frecvent citate ca fiind asociate serviciilor personale i intensificrii ritmului de lucru. Noi solicitri ale vzului, sistemului auditiv, capacitilor fizice i mentale, sistemului osteomusculo-articular i a celui cardiovascular, fr a neglija riscurile chimice i biologice, se semnaleaz constant ca fiind, total sau parial, de origine profesional. Totodat, a evoluat semnificativ i modul de percepie a riscurilor profesionale. Ele nu mai sunt acceptate cu fatalism ca fcnd parte din meserie. Peste aceste evoluii specifice se suprapune i tendina general de judiciarizare a societii i a relaiilor de munc. Organismele nsrcinate cu prevenirea i controlul riscurilor, asiguratorii, partenerii sociali i autoritile publice, att cele naionale, ct i cele europene, ncearc s abordeze noile riscuri i ameninri la adresa sntii i securitii ocupaionale, riscuri contopite n vocabula riscuri emergente; i aceste riscuri, ca i cele considerate clasice trebuie prevenite i controlate, n baza obligaiilor care le revin angajatorilor n conformitate Directiva-Cadru 89/391/CEE i a directivelor derivate din aceasta. Definirea conceptului de risc emergent Termenul risc emergent are un caracter destul de ambiguu n general, dar prezint avantajul de a permite realizarea unei distincii fa de riscurile tradiionale care se menin n actualitate (cderile de la nlime, cderile de la acelai nivel prin dezechilibrare sau alunecare, transportul i manipularea sarcinilor constituie i n prezent principalele cauze ale accidentelor de munc n Europa). Pentru a realiza o distincie ct mai clar, Agenia European pentru Securitate i Sntate n Munc (EU-OSHA), cu sediul la Bilbao, a abordat ntr-o prim faz modul de definire a riscurilor fizice emergente. Dup OSHA, un risc emergent pentru SSM este orice risc care este att nou, ct i n cretere. Nou nseamn c: riscul era inexistent nainte i c este cauzat de noi procese, noi tehnologii, noi tipuri de locuri de munc sau de schimbri sociale ori organizaionale, sau o problem foarte veche este considerat acum ca fiind un risc, datorit unor noi cunotine tiinifice sau unei schimbri n percepia public. Riscul este n cretere dac: numrul de factori care contribuie la geneza unui anumit risc este n cretere, sau probabilitatea expunerii la pericole este n cretere (nivel de expunere i/sau numr de lucrtori expui), sau MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

efectele pericolelor asupra sntii lucrtorilor se agraveaz (consecinele efectelor asupra sntii i/sau numrului de lucrtori expui). Astfel, riscurile fizice emergente evideniate de Agenia European din Bilbao se concentreaz, n principal, pe urmtoarele aspecte: lipsa sau insuficiena activitii fizice; expunerea combinat la afeciuni musculo-scheletice (AMS) i la riscuri psihosociale; complexitatea crescnd a noilor tehnologii; riscurile multifactoriale; vulnerabilitatea crescut a lucrtorilor de la nivelurile inferioare; disconfortul termic; expunerea la radiaii ultraviolete, vibraii, poziii de lucru incomode. Prin extensia acestui mod de definire, pot fi considerate drept riscuri emergente i riscuri mai vechi, ca urmare a evoluiei percepiei sociale asupra problematicii considerate. Spre exemplu, diferitele forme de manifestare a violenei, care existau i nainte, sunt tot mai puin admise n cadrul profesional, devenind o preocupare tot mai important a salariailor i a personalului cu atribuii i responsabiliti n domeniul prevenirii, inclusiv al inspectorilor de munc. n aceeai manier, progresul tiinific face s evolueze viziunea existent asupra unui subiect mai vechi, transformndu-l progresiv ntr-un risc profesional, fapt ilustrat de sporirea ateniei acordate n ultimii ani riscurilor biologice. Factorii de risc biologic evideniaz i efectele creterii riscului de expunere. Numrul persoanelor care i desfoar activitatea n ramura industrial de sortare i reciclare a deeurilor este n cretere, crescnd ca urmare i riscurile expunerii la ageni biologici i metale grele. Dezafectarea centralelor nuclearo-electrice a cror faz operaional a ncetat, se ncadreaz n aceeai categorie a activitilor a cror pondere va crete. Aceste exemple au lrgit, ntr-o anumit msur, cercul iniial al riscurilor fizice emergente identificate iniial de Agenia European, care ns menine acelai mod de definire i n recentele rapoarte referitoare la riscurile biologice i, respectiv psihosociale emergente. Principalii factori generatori de riscuri emergente ncadrarea precis ntr-o clasificare riguroas a riscurilor emergente reprezint un demers complex i dificil, ntruct categoriile identificate i inventariate sunt caracterizate de limite uneori vagi, care se pot chiar suprapune sau ntreptrunde. Prin urmare, se consider adecvat clasificarea riscurilor emergente, mai degrab n funcie de factorii care le genereaz dect de consecinele induse, cu att mai mult cu ct patologiile sau accidentele rezultate sunt cauzate de aciunea mai mulor factori. Dezbaterile recurente actuale privitoare la mulifactorialitatea riscurilor emergente, confirm justeea unei asemenea abordri. Preocuprile diferiilor factori afectai i /sau interesai din domeniul securitii i sntii n munc sunt concentrate pe apariia riscurilor datorate urmtoarelor trei categorii principale de factori : evoluia proceselor de munc; dezvoltarea unor noi tehnologii i sectoare de activitate; apariia de noi profesii, coroborat cu evoluiile demografice particulare. Evoluia proceselor de munc Factorii psihosociali - principala cauz de ngrijorare Datele i informaiile disponibile confirm constatarea c aspectele psihosociale ale muncii dein o parte preponderent n ansamblul factorilor de risc emergent. Riscurile psihosociale decurg MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

din influena contextului uman, organizaional, social i tehnic al procesului de munc, asupra lucrtorului. Anchetele i studiile bibliografice dezvluie c riscurile psihosociale emergente pentru securitate i sntate n munc sunt adesea rezultatul unor schimbri tehnice sau organizaionale. Se consider c introducerea frecvent i rapid a noilor tehnologii i produse s-ar afla la originea acestei categorii de riscuri. Rotaia rapid a produselor pe pia este perceput ca un factor de intensificare a solicitrii n munc, factor care genereaz evoluii rapide ale modului de organizare al ntreprinderilor, incluznd n aceasta sfer volumul tot mai mare de informaii ce trebuie gestionat i presiunea termenelor de execuie a obiectivelor i, implicit, a sarcinilor de munc. Se ncadreaz n aceast categorie fenomenele de epuizare, depresiile, creterea nivelului de solicitare mental i psihomotorie, teama legat de prezervarea locului de munc, acutizarea contientizrii necesitii menineri statutului de angajat. Stresul n munc, care tinde s devin un termen generic care desemneaz ansamblul riscurilor psihosociale, este analizat ca o manifestare a dezechilibrului existent ntre obligaiile lucrtorului i miloacele i competenele de care dispune acesta pentru a-i ndeplini sarcina de munc. Dificil de cuantificat n sine, stresul n munc poate fi apreciat prin intermediul unor indicatori cum sunt absenteismul i fluctuaia personalului n cadrul ntreprinderilor. Conform rezultatelor celei de A patra anchete privind condiiile de munc din Europa efectuat de Fundaia European pentru mbuntirea Condiiilor Via i de Munc cu sediul la Dublin, n anul 2005, peste 20 % dintre lucrtorii din cele 25 de state membre ale Uniunii Europene considerau c sntatea lor se afl n pericol din cauza stresului legat de munc. n anul 2002, costul economic anual al stresului de origine profesional din UE-15 era estimat la 20 miliarde Euro, el reprezentnd cauza a 50 60% din numrul total de zile de munc pierdute Dei nu este recunoscut ca atare drept boal profesional, este admis faptul c, suportat un timp ndelungat, stresul este susceptibil s induc efecte adverse asupra sntii, ndeosebi asupra sistemului cardiovascular, s constituie cauza unor tulburri musculo scheletale, a unor dereglri metabolice, a deficienelor imunitare i a depresiilor. i violena la locul de munc este un risc emergent, fie c este vorba de utilizarea efectiv a violenei sau de simpla ameninare cu violena. Violena la locul de munc este frecvent citat ca fiind o cauz important a riscurilor psihosociale. Se ncadreaz aici agresiunile, dar i diferitele forme de hruire (verbal, moral, fizic, sexual), att n interiorul, ct i n exteriorul ntreprinderii (lucrtorii supui violenei clienilor sau a publicului). Strategiile de prevenire ce urmeaz a fi identificate vor trebui s se concentreze asupra lucrtorilor i s se adreseze diferitelor dimensiuni ale violenei n munc. Aceast tem, destul de bine documentat n momentul de fa, a constituit obiectul a diverse msuri legislative n mai multe ri europene, dintre care amintim Belgia, Finlanda , Frana, Olanda, Suedia. Numrul de raportri de atacuri fizice la locul de munc este n cretere, n Europa. Acestea sunt legate mai ales de factorii externi. Deoarece intimidarea i hruirea sunt n mod obinuit legate de relaiile dintre persoane i organizaii, n privina acestor fenomene exist puine date disponibile. Numrul crescnd al incidentelor raportate privind violena n munc va trebui analizat n contextul creterii violenei din societate, care se manifest n forme cum sunt violena la volan i violena domestic. Aceasta nseamn c de subiectul violenei i al efectelor psihologice ale acesteia sunt interesate mai multe autoriti. Nivelul de contientizare variaz de la sector la sector i ntre organizaii de diferite dimensiuni. De obicei, angajaii sunt mai contieni de aceste fenomene, ntruct ei constituie inta acestora. Unele State Membre au derulat campanii referitoare la violena n munc. n Suedia a existat o campanie pe MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

scar larg, desfurat n sectorul vnzrii cu amnuntul. Alte State Membre s-au ocupat de serviciile spitaliceti i de transportul public. n unele State Membre au existat aciuni n legtur cu violena n munc din industrie. Exist lucrtorii care au intrat n grev pentru adoptarea unor msuri mai severe de prevenire, din cauza creterii numrului de atacuri. Profesorii i asistenii medicali, profesii care, n mod obinuit, sunt caracterizate printr-un risc redus, se confrunt din ce n ce mai des cu cazuri de violen. n acest sens, n Parlamentul Belgiei a fost introdus un proiect de lege avnd scopul de a-i constrnge pe angajatori s adopte o abordare pro-activ n ceea ce privete combaterea violenei la locul de munc. Angajatorii vor primi asisten tehnic de la autoritile competente, pentru ducerea la ndeplinire a acestor aciuni. Inspectorii de munc sunt ns, n general, insuficient pregtii pentru a face fa problemelor legate de violena n munc sau de riscurile psiho-sociale. Intensificarea: component revelatoare a evoluiilor de pe piaa muncii Pentru a fi capabili s rspund unor solicitri tot mai presante, lucrtorul trebuie s i mobilizeze tot mai mult propriile capaciti fizice i cognitive. Aprecierea gradului de intensificare a muncii constituie un demers delicat, ntruct manifestarea sa concret poate lua forme variate: un volum mai mare de informaii care trebuie procesate mai rapid sau o cutare constant erorii zero. Dintre factorii care contribuie la accelerarea intensitii muncii amintim, cu titlu de exemplu, doar civa dintre cei mai semnificativi: necesitatea periodic de a dobndi noi cunotine; obligativitatea de a stpni noi tehnici i echipamente de munc, care induce noi solicitri legate de modificarea procedurilor de lucru i contribuie la perimarea deprinderilor formate; progresia orarelor de lucru atipice; presiunea temporal; accelerarea cadenei de lucru impus, la rndul ei, de tehnologiile n schimabare. Exist opinii care consider c noile tehnologii ale informaiei sunt complice, dintr-un anumit punct de vedere ale acestui proces de intensificare. n ceea ce privete flexibilitatea proceselor de munc, caracteristicile acesteia sunt dependente de variaiile orare i de ritmul de lucru impus de presiunea exercitat de beneficiari. Programele de munc flexibile sau variabile constituie o cauz de suprasolicitare ntruct diminueaz nivelul de atenie, concentrare i, mai ales, vigilena, putnd reprezenta cauze ale accidentelor de munc. Organizarea muncii Exist o dependen cert ntre modul de organizare a muncii i tipul de ntreprindere pe de o parte, i satisfacia lucrtorilor, pe de alt parte. Anumite tipuri de organizare genereaz mai mult stres sau un numr mai ridicat de afeciuni musculo scheletale dect altele. De exemplu, o organizaie economic caracterizat de orare flexibile i un ritm de lucru impus de clientel corespunde profilului de ntreprindere n care lucrtorii sunt mai mult expui violenelor fizice i psihice. Dimpotriv, n cadrul ntreprinderilor caracterizate de un mod de lucru automatizat se manifest cel mai frecvent riscuri fizice, chimice i riscul de suprasolicitare. n Germania, institutul BGIA ( Berufsgenossenschaftliches Institut fr Arbeitsschutz), remarc faptul c noile forme de organizare deplaseaz responsabilitile de la o categorie de MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

lucrtori la alta. Acest gen de transfer poate fi perceput de lucrtor drept o evoluie profesional pozitiv, ns consecina este deseori un nivel mai ridicat de stres i o sarcin de munc suplimentar. Foarte frecvent, una dintre originile stresului la locul de munc este legat direct de organizarea inadecvat a muncii i, n general, de un management necorespunztor al securitii i sntii n munc. Dac afeciunile musculo - scheletale sunt direct cauzate de manipularea sarcinilor grele i de gesturile repetitive, stresul combinat cu aceste constrngeri fizice va reprezenta un factor agravant n apariia patologiilor specifice. Aceast aciune combinat i greu de cuantificat ca pondere, ofer i un exemplu de risc emergent multifactorial, cu determinare multipl. Stresul i afeciunile musculo scheletale (AMS) Patologiile datorate stresului i afeciunilor musculo scheletae i afl originile, cel puin parial, n noile tehnologii, care asigur o mai mare vitez i intensitate a comunicaiilor. Exemplul cel mai evident i frecvent este cel al utilizrii pe scar larg a informaticii de ctre un numr mare, i n permanent cretere, de lucrtori care petrec tot mai mult timp n faa calculatorului. Totodat devine tot mai frecvent i consecina acestui risc emergent: AMS de tipul afeciunilor dorso lombare i cervicale. Poziionarea ne ergonomic a braelor pe tastatur poate genera sindromul de canal carpian. S-a confirmat, din aceast perspectiv, faptul c AMS a transgresat cadrul profesiilor din domeniile industrial, agroalimentar i al transporturilor, insinund-se i, ulterior, instalndu-se n domeniul serviciilor. O astfel de evoluie impune adaptarea metodelor de control ale inspectorilor de munc, prin luarea n considerare a aspectelor ergonomice, legate de amenajarea locului de munc i verificarea includerii n tematicile de instruire a lucrtorilor din domeniul serviciilor a riscurilor de aceast factur. Telefonia mobil. Nanotehnologii i nanomateriale Telefonia mobil reprezint o alt tehnologie modern generatoare de risc. n prima faz, preocuprile au fost concentrate pe consecinele absorbiei de ctre utilizator a cmpului i undelor electromagnetice emise de telefoanele celulare i de antenele releu. Acest risc emergent potenial a iscat o dezbatere ampl, soldat cu numeroase cercetri tiinifice specializate. Dei primele rezultate ale anchetei internaionale INTERPHONE indic inexistena unei legturi directe ntre utilizarea global a telefonului mobil i creterea riscului de tumori cerebrale, s-a convenit studiile trebuie continuate pe termen lung, pentru a fi statistic semnificative. S-a evideniat ns faptul c cel mai mare pericol asociat telefonului mobil rmne folosirea acestuia n timpul conducerii unui autovehicul, n mod special n cadru profesional. n ceea ce privete antenele emitoare, s-au stabilit i impus perimetre de securitate, a cror materializare n practic trebuie verificat riguros. Recomandrile existente vizeaz, n esen, respectarea acestor distane de securitate i efectuarea operaiilor de mentenan i revizie doar dup ntreruperea controlat a emisiilor. Din perspectiva controlului operatorilor de telefonie mobil, trebuie reinut i faptul c antenele de emisie genereaz doze puternice de radiaii, dar i riscul cunoscut al cderii de la nlime. Din acest punct de vedere, se manifest o similitudine cert cu cazul instalaiilor eoliene, tehnologie nou n care probabilitatea de materializare a factorului de risc cdere de la nlime este ridicat. Pe de alt parte, nanomaterialele i nanotehnologiile suscit o ngrijorare crescnd a organismelor internaionale datorit structurii identice a nanotuburilor cu structura fibrei de azbest. Inhalarea n cantitate mare, pe o perioad lung de timp, a acestor materiale ar putea reprezenta cauza unor probleme respiratorii, prin analogie cu azbestul. MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

Trebuie, n acest context, s remarcm faptul c nanoparticulele exist de mult vreme n mediul uman i de destul de mult timp n mediul industrial i profesional, dar cunotinele disponibile n domeniu sunt prea puine, att pentru a condamna nanoparticulele n ansamblul lor, ct i pentru a nu menine un nivel ridicat de vigilen. Aceasta cu att mai mult cu ct informaiile existente sugereaz actorilor implicai necesitatea unei abordri prudente, cu att mai mult cu ct utilizarea nanomaterialelor are o pronunat tendin de generalizare, favoriznd astfel noi tipuri de riscuri i lrgind spectrul populaiei salariate expuse potenial. Numeroase studii de cercetare au fost lansate, i sunt n curs de realizare, pentru a diminua absena cunotinelor privind efectele nanomaterialelor asupra sntii lucrtorilor i a igienei mediului. Totodat, innd seam de principiul precauiei, organismele profesionale nsrcinate cu componenta de prevenire, aa cum sunt HSE (Health and Safety Executive Marea Britanie) sau HSC (Health and Safety Commission), recomand angajatorilor pruden n recurgerea la utilizarea acestor materiale. Comisia European, care a lansat un important program de cercetare pe aceast tem, recomand ntreprinderilor care aplic nanotehnologii s respecte legislaia european din domeniul securitii i sntii n munc. Un alt risc emergent potenial, care ilustreaz posibilele repercursiuni ale unei dezvoltri tehnologice viitoare, l constituie cel asociat introducerii hidrogenului ca i carburant, ca substitut al derivatelor petrolului. Principalul risc potenial al utilizrii hidrogenului este cel de explozie. Folosirea sa n condiii de securitate constituie obiectul unei atenii particulare, acordate de ctre factorii interesai n riscurile profesionale emergente i a organismelor angajate n programe de cercetare care vizeaz, n mod special, producia i transportul acestei substane periculoase. Se poate afirma c abordarea riscurilor emergente prin prisma noilor tehnologii evideniaz faptul c noi produse i tehnologii sunt introduse n uz fr existena unor mijloace sistematice de detecie i prevenire a riscurilor profesionale. Riscuri asociate produselor chimice i biologice n Uniunea European, circa 30.000 de produse chimice sunt utilizate n mod curent, 5.500 au fost obiectul unor cercetri privind nocivitatea lor i n fiecare an apar pe pia circa 100 de noi produse din aceast categorie. Riscul chimic nu este, n sine, un risc nou sau emergent. Exist ns o preocupare legat de numrul de produse chimice care ptrund pe pia, pe de o parte, i de ritmul accelerat n care aceastea ptrund pe pia, pe de alt parte. Dac riscul chimic este corespunztor gestionat de ctre productori, nu aceeai este situaia i n cazul utilizatorilor. Contientizarea acestei realiti factice a determinat Comisia European s demareze programul REACH Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemical substances. Dac nainte de REACH i revenea victimei misiunea de a dovedi efectul negativ al unei substane asupra sntii sale, de acum revine industriei sa dovedeasc inocuitatea produselor chimice pe care le scoate pe pia sau le import. Aceast schimbare de optic ilustreaz evoluia comportamentelor fa de riscuri i generalizarea tendinei de anticipare a eventualelor consecine negative ale utilizrii diverselor produse sau tehnici, n domeniul profesional. Pe de alt parte, dup anumii observatori, riscurile biologice, dificil de prevzut, sunt n curs de a deveni o preocupare crescnd n domeniul profesional, cu accent pe patologiile cauzate de agenii infecioi. Apar noi moduri de infecie iar boli infecioase care erau considerate ca suficient controlate amenin din nou, putnd aprea ca patologii generate de noile moduri de producie. Gripa aviar este un exemplu concludent. Un anumit numr de cazuri de transmitere de la psri la om s-au dovedit mortale. De altfel, chiar dac rmn limitate ca numr i se produc doar n condiii foarte particulare, cazurile de transmitere interuman nu trebuie considerate ca imposibile. MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

Numeroase sectoare profesionale pot constitui obiectul msurilor de prevenire legate de o eventual pandemie. Tuberculoza, care era considerat ca fiind inut sub control, este n resurgen la gardienii din nchisori, de exemplu. Utilizarea bacteriilor n bile de degresare sau de ulei este un exemplu de risc biologic potenial, generat de aplicarea de noi tehnici n industria mecanic. De altfel, n raportul su privind riscurile biologice emergente, Agenia europen de la Bilbao a identificat, ca principale riscuri emergente, pe cele relative la pandemii i la organismele farmaco rezistente, constatnd i insuficienta evaluare a riscurilor biologice datorit insuficientei cunoateri a acestei categorii de risc. Aceast afirmaie a vizat n mod special situaiile noi i complexe de expunere, care iau natere n industrii noi, ca cea a tratrii i valorificrii deeurilor. Raportul Ageniei de la Bilbao trateaz, n sfrit, aspecte legate de calitatea aerului din interiorul cldirilor, endotoxine i expunerea combinat la ageni biologici i produse chimice. APARIIA NOILOR PROFESII I EVOLUIA DEMOGRAFIC Operatorii de telefonie folosesc un numr important de persoane n centrele de apelare. Aceast activitate a luat amploare graie noilor tehnologii ale comunicrii. Centrele de apel constituie o preocupare de prim ordin a actorilor implicai n realizarea securitii i sntii n munc, deoarece concentreaz numeroase riscuri psihosociale, care se suprapun peste riscurile clasice prezente. Unii chiar regsesc n acest caz taylorismul sub form rennoit i aplicat n cazul serviciilor. Pentru riscurile specifice (stres, probleme legate de auz, voce, ergonomie) identificate, msurile clasice ergonomice i de organizare a muncii se consider ca suficiente pentru ca o astfel de activitate s se desfoare n condiii de securitate. Tratarea i reciclarea deeurilor constituie un alt exemplu de activitate aflat n plin dezvoltare, n care se manifest riscuri multiple. De exemplu, demontarea i reciclarea aparaturii informatice expune lucrtorii la aciunea unor vapori toxici i la riscul de saturnism. Aceeai este situaia i n cazul reciclrii bateriilor i acumulatorilor, ca i pe amplasamentele industriale abandonate. Trierea selectiv a deeurilor menajere expune lucrtorii la riscul de nepare (HIV) i la varii tipuri de riscuri biologice. Gestiunea deeurilor nucleare i dezafectarea centralelor nucleare constituie, de asemenea, domenii generatoare de probleme legate de risc, a cror magnitudine nu poate n viitor dect s creasc. Punctul comun al acestor exemple rezid n obligaia legislativ pe care o au operatorii s trateze aceste deeuri. S-a menionat anterior faptul c populaia mbtrnete i aceasta conduce la modificri demografice pe piaa muncii. Atunci cnd ne gndim la prevenirea accidentelor, trebuie luate n consideraie att efectele diferitelor expuneri profesionale la riscurile emergente, ct i mbtrnirea, respectiv noul mediu de lucru. Discuiile referitoare la mbtrnirea forei de munc au deseori o abordare negativ, bazndu-se pe modelul deficitului prin mbtrnire. Accentul este pus pe pierderea aptitudinilor, datorat accidentelor sau problemelor de sntate, care pare s se accentueze cu vrsta. Totui, nu exist o statistic sau o dovad tiinific clar care s ateste acest lucru. Iat de ce este necesar o abordare mai pozitiv. Persoanele mai n vrst nu i pierd aptitudinile: aptitudinile sunt cele care se schimb odat cu vrsta i adesea, n fapt, acestea se mbuntesc. Piaa actual a muncii se confrunt cu o mbtrnire a forei de munc, creia trebuie s-i fac fa companiile. Dac iau n considerare numai latura negativ cum ar fi reducerea posibilitilor companiile constat necesitatea MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

de a reproiecta locul de munc i de a adapta organizarea muncii. Situaia economic nu permite ntotdeauna o asemenea abordare, fiind astfel posibil ca pe perioada unei recesiuni s fie mai potrivit, n termeni economici, ca persoanele n vrst s fie ndeprtate de la locul de munc. Totui, faptul de a fi omer sau privat de carier produce efecte asupra sntii oamenilor i situaiei lor economico-sociale. Este necesar ca munca i vrsta s fie privite ntr-un alt mod dect numai n termenii unei fore de munc mbtrnite. Persoanele ncep s lucreze la o vrst tnr. Poate c este necesar o intervenie la acea vrsta, pentru a evita acest tip de probleme. Pentru a asigura o for de munc viabil este necesar s se promoveze o abordare holistic de prevenire, prin proiectarea locurilor de munc i organizarea muncii. Aceste noi concepte pentru o politic integrat n domeniul muncii nu se vor concentra pe aspecte individuale, ci pe proiectarea locului de munc, timpul de lucru, cooperarea i relaiile sociale, promovarea sntii, reglementarea i justificarea performanei etc., n scopul integrrii lucrtorilor pe o perioad ct mai lung posibil. ABORDAREA CATEGORIAL A RISCURILOR EMERGENTE Prin abordarea categorial, se nelegea luarea n considerare cu precdere a anumitor categorii de lucrtori care sunt mai expui unor riscuri noi i cresctoare dect alii. Noile forme de relaii contractuale de munc ilustreaz spiritul acestei abordri. Subcontractarea n cascad favorizeaz transferul riscurilor ctre alte ntreprinderi, mai puin structurate i echipate n materie de prevenire a riscurilor profesionale. Externalizarea, avnd ca efect ieirea unor lucrtori din colectivul ntreprinderii, genereaz consecine similare. Contractele de munc cu durat determinat, confer muncii un oarecare nivel de precaritate. Ca urmare, un numr tot mai mare de lucrtori, nu mai beneficiaz de serviciile de medicin a muncii i de instruire SSM. Acest segment al populaiei angajate reprezint o nou int a demersului de prevenire i, n egal msur, a celui de control. Fluctuaia rapid de personal ngreuneaz considerabil dobndirea unei culturi a securitii. Aceast precaritate este caracterizat de schimbarea frecvent a locului de munc, la observaia anterioar putnd s asociem i constatarea conform creia timpul insuficient de adaptare a lucrtorului cu specificul locului de munc poate constitui cauza, direct sau implicit, a unui accident. Constatarea acestui fapt, evideniat sistematic pentru prima dat n Finlanda, s-a realizat n Frana de ctre DARES (Direction de lAnimation de la Recherche, des tudes et des Statistiques) [120]. Un alt element luat n considerare este mbtrnirea generalizat a populaiei active datorit creterii speranei de via i a limitei legale de pensionare. Chiar dac creterea ponderii lucrtorilor seniori n populaia activ reprezint un obiectiv declarat, definit de Consiliul european de la Stockholm (2001) i prin strategia de la Lisabona, este admis i faptul c lucrtorii seniori constituie unul dintre grupurile cele mai vulnerabile. n aceeai categorie ns, sunt inclui i tinerii lucrtori. Pentru aceste dou categorii de vrst, elaborarea i implementarea unei strategii de prelungire a vieii profesionale, respectiv de debut n securitate, constituie o necesitate. Ultimele statistici publicate de Eurostat au indicat c, pentru lucrtorii ntre 18 i 24 de ani, riscul de a suferi un accident de munc este cu 40% mai ridicat dect media. Prin contrast, riscul printre lucrtorii mai n vrst a ridicat media pentru intervalul de vrst ntre 55 64 de ani la 160%, crescnd n mod exponenial pentru cei cu vrsta egal sau mai mare de 65 de ani, pentru care atinge media de 340%. Deoarece aceste grupe de vrst vor fi cele care MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

vor cunoate cea mai mare rat de cretere n viitorul apropiat, este esenial ca s se reueasc mbuntirea condiiilor lor de munc. De asemenea, se va acorda atenie combaterii excluderii grupurilor vulnerabile din punct de vedere social, precum i reintegrrii lucrtorilor cu handicap n special a celor al cror handicap este rezultatul unor accidente de munc sau boli profesionale. i relaiile contractuale au deseori repercusiuni asupra sntii i securitii lucrtorilor : printre lucrtorii temporari i cei cu norm redus se nregistreaz mai multe accidente de munc; angajaii societilor recent nfiinate sunt mult mai expui riscului dect cei ai societilor care exist de mai mult timp. Prin urmare, trebuie dezvoltate metode noi de prevenire, adaptate schimbrilor continue ale condiiilor de la locul de munc. Oricum, aceasta nu va trebui s nsemne o reducere a vigilenei n ceea ce privete riscurile clasice. Strategiile de prevenire trebuie s mai in cont i de dimensiunea diferenierii pe sexe. Femeile i brbaii nu sunt distribuii n mod uniform ntre diferitele sectoare de activitate. Vor trebui, de asemenea, luate n consideraie i riscurile sntii reproductive. n plus, va trebui s se in seama de faptul c metodele tradiionale de raportare i de recunoatere a accidentului dezavantajeaz femeile, fiind necesar o revizuire a acestora. Relevana diferenierii prevenire a riscurilor pe sexe n materie de evaluare i

Norma de munc privete munca pltit i munca nepltit socialmente productiv. Repartizarea normei de munc pentru brbai i femei este inegal, iar presiunea derivnd din munca nepltit este mai mare pentru femei. Femeile efectueaz n mai mare msur munc nepltit, i de aceea norma total de munc pentru femei este mai mare dect se recunoate ndeobte. Chiar i n societile n care femeile lucreaz, munca lor este considerat inferioar muncii brbailor. n cadrul culturilor n care att brbaii ct i femeile muncesc, pe piaa muncii se manifest segregaia: 55% dintre femei muncesc n locuri de munc dominate de femei. Specificitatea diferenierii pe sexe n mediul de munc n vreme ce brbaii sunt mult mai adesea victime ale unor accidente grave, femeile sufer mai mult din cauza bolilor sau tulburrilor cauzate de munc. Brbaii pot fi victime ale accidentelor mortale, n timp ce femeile sufer, n general, din cauza efectelor lucrului. n ceea ce le privete pe femei, aceast situaie poate conduce la un tratament defavorabil, atunci cnd se face o evaluare a normei de munc, deoarece femeile poart o povar o mai redus dect brbaii, dar pe o durat mai mare. La locul de munc, brbaii se bucur de un acces mai mare la cursuri de perfecionare, comparativ cu femeile, ceea ce afecteaz capacitatea acestora din urm de a lucra n condiii de securitate. MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

Problema lipsei de vizibilitate Procesul decizional este dominat de brbai. Bolile de care sufer femeile sunt deseori invizibile. Problema aceasta a lipsei de vizibilitate este legat i de aspecte din domeniul cercetrii. Deseori, femeile nu sunt luate n considerare n lucrrile de cercetare care se refer la domenii caracterizate prin riscuri ridicate. Profesii marginale n timpul unei recesiuni, lucrtorii accept condiii mai puin favorabile dect ar accepta n condiii normale, de exemplu, norm parial de lucru. Aceste aranjamente de lucru pot totui s fie nefavorabile pentru sntate. Adeseori, lucrtorii cu norm parial nu se bucur de acelai nivel de protecie ca i lucrtorii cu program normal. Posibilitile de face carier pot s lipseasc, iar acest fapt poate afecta sntatea personal. De cele mai multe ori, femeile au un salariu care nu reflect performana lor. n cazul muncii tipic feminine, calitile feminine sunt considerate implicite i nu sunt menionate n fia postului, nefiind prin urmare luate n considerare ca o parte a normei de munc. Acest tip de munc este caracterizat un nivel sczut de prevenire. Probabil c se presupune c activitile care se aseamn cu munca casnic sunt sigure. Multe femei sunt angajate n ntreprinderi mici, unde exist tendina de a se acorda mai puin atenie stresului n munc. De ce aspecte trebuie s se in cont n viitor Politica de egalitate ntre sexe este considerat ca un aspect al managementului resurselor umane; acest lucru nu este ns valabil i pentru sntate i securitate. Politica de securitate i sntate n munc va trebui s abordeze problema diferenierii pe sexe ntr-un mod mai sistematic. Va trebui asigurat o coeren ntre politicile de egalitate a anselor i cele legate de securitatea la locul de munc, spre exemplu n ceea ce privete prevenirea tulburrilor musculo-scheletale, declararea bolilor profesionale etc. Indicatorii tradiionali pentru accidentele de munc i bolile profesionale nu permit o abordare corespunztoare a problemei diferenierii dintre sexe, fiind necesari indicatori noi. Cercetrile privind securitatea i sntatea n munc vor trebui s includ o analiz mai ampl a interaciunii cu viaa din afara programului de lucru. Vor trebui puse n valoare propriile experiene ale lucrtorilor, un rol determinant n acest sens revenind inspectorilor de munc, care trebuie s identifice modalitile concrete cele mai adecvate, de la caz la caz, care s faciliteze dialogul cu lucrtorii afectai. Se poate constata c factorii de risc emergent sunt multipli, c ei sunt caracterizai de suprapuneri i interaciuni diverse, cauzele lor generatoare i consecinele induse se ntreptrund, la rndul lor. Aspectul multifactorial al anumitor riscuri identificate poate fi cu uurin pus n eviden. Riscurile emergente apar fr a le nlocui pe cele preexistente, ci coabitnd cu acestea. Elementul definitoriu i constant l reprezint rapiditatea cu care evolueaz situaiile de munc. EVOLUIA POLITICILOR DE PREVENIRE MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

Contextul dinamic al prevenirii Globalizarea conduce la numeroase schimbri ale mediului de lucru. Cu certitudine, caracteristica principal a schimbrilor recente este viteza cu care acestea se desfoar. Viteza i amplitudinea acestor schimbri, precum i incertitudinile care rezult din acestea, sunt percepute astzi ca o ameninare. Uneori se invoc faptul c c nu mai exist timpul necesar pentru a a evalua formele de organizare, aflate n schimbare continu, i noile metode i tehnologii. Timpul a fost ntotdeauna un element important al analizelor de risc, care pot fi descrise ca fiind cunotine retrospective transformate n aciuni de perspectiv. Complexitatea sistemelor moderne de management presupune un rol major pentru politicieni n determinarea nivelului de risc acceptabil din punct de vedere social. Rmne la latitudinea lor s stabileasc noi modele de prevenire, lund n considerare aspectele sociale i economice, culturale i etice. Avnd n vedere importana crescnd a responsabilitii sociale a ntreprinderii, liniile directoare vor fi mai folositoare dect tradiionalele reglementri normative obligatorii. Adoptarea voluntar a valorilor sociale de ctre ntreprinderi care reflect deci deplina participare a comunitii de afaceri garanteaz respectarea individului i constituie un complement preios al reglementrilor. Pn la contientizarea i definirea noiunii de risc emergent, aciunea preventiv era focalizat preponderent asupra riscurilor profesionale dovedite i a cror origine profesional era fr echivoc. n prezent, atenia se concentreaz pe riscuri mai puin cunoscute, care sunt interpretate ca emergente, dei unele dintre acestea au existat i anterior. Ele i dobndesc caracterul emergent datorit ndeplinirii uneia din urmtoarele dou condiii: riscurile sunt mai bine msurate, cuantificate i evaluate, sau; societatea se sensibilizeaz n raport cu natura i consecinele poteniale ale respectivelor riscuri. O nou obligaie legal a necesitat modificarea modului de abordare a risc ului biologic, care pn la momentul respectiv, nu constituia o prioritate. Ulterior, riscul biologic a fost interpretat drept un risc emergent ntruct populaia salariat expus a crescut semnificativ, tocmai datorit obligaiilor legale legate de reciclare. NECESITATEA NELEGERII I ANTICIPRII Ansamblul tuturor factorilor i tendinelor de evoluie prezentate n cele de mai sus, determin diferiii factorii din domeniul securitii i sntii ocupaionale s i regndeasc politicile de prevenire, i respectiv control - n cazul Inspeciei muncii i al inspectoratelor teritoriale de munc a riscurilor profesionale. Astfel, institutul federal pentru securitate i sntate n munc din Germania (BauA Bundesanstalt fr Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin), apreciaz ca insuficiente cunotinele referitoare la consecinele acestor mutaii, n pofida faptului n general contientizat i admis c ele duneaz competitivitii ntreprinderilor. Se consider c lumea, aflat n schimbare, a muncii trebuie s depeasc cadrul strict al analizei riscurilor specifice locului de munc. Abordarea ar trebui s fie, de acum nainte, anticipativ i global concomitent. Astfel, accentul va fi pus pe necesitatea recunoaterii n faz incipient a efectelor negative generate de aceste mutaii i pe gsirea unor soluii inovative. MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

Necesitatea de identificare a riscurilor ct mai n amonte posibil, pentru a facilita stabilirea rapid a msurilor de prevenire, explic n mare msur crearea celulelor permanente de monitorizare i a reelelor de schimb de informaie. Acesta este principala misiune atribuit Observatorului European al Securitii i Sntii n Munc de ctre Comisia european, prin strategia sa pe perioada 2002 2006. Acest obiectiv este, desigur, i n prezent de actualitate, ntruct Comisia precizeaz n Strategia sa pe perioada 2007 2012 c Observatorul riscurilor al Ageniei europene ar trebui s amelioreze anticiparea riscurilor, inclusiv a celor asociate noilor tehnologii, riscurilor biologice, interfeelor complexe caracteristice sistemelor om main i impactului evoluiei demografice. Pentru a fi credibil, acest demers anticipativ trebuie s rspund obiectivelor contradictorii refreitoare la detecia precoce a riscurilor emergente i obinerea unui consens larg asupra elementelor identificate. Acelai caracter consensual i colectiv, necesar bunei funcionri a demersului de supraveghere strategic este subliniat, n Marea Britanie, de ctre HSL. Aici, abordarea anticipativ, bazat pe supraveghere strategic este pus n practic de Direcia pentru Securitate i Sntate n Munc (HSE Health and Safety Executive) i Laboratorul pentru Securitate i Sntate n Munc (HSL - Health and Safety Laboratory). n Frana, Institutul Naional pentru Cercetare i Securitate (INRS - Institut National de Recherche et de Scurit), realizeaz acest demers prospectiv i accentueaz necesitatea reducerii timpului scurs ntre momentul identificrii unui nou risc i implementarea msurilor de prevenire adecvate. n acest mod de abordare, schimbul de informaii devine de importan capital, fiindc anchetele care evideniaz aceste riscuri trebuie s fie confruntate cu analiza datelor statistice disponibile i cu rezultatele informaiilor obinute n teren. Cercetarea tiinific i schimbul de date favorizeaz luarea n considerare a unui mediu de munc n constant schimbare, mediu n care pot s se manifeste riscuri profesionale emergente. NECESITATEA UNEI PREVENIRI ADAPTATE Complexitii mediului de munc i s-au adugat i schimbrile recente, cum sunt restructurarea, redimensionarea, privatizarea marilor companii, noile relaii contractuale (de exemplu, subcontractarea i munca temporar) i lucrul la distan etc. n plus, descentralizarea i diversificarea nivelelor decizionale i a actorilor-cheie presupun un management al riscurilor din ce n ce mai dispersat. Se manifest o lips de certitudine tiinific n privina posibilului efect pe care l vor avea introducerea de noi tehnologii, noi metode de lucru, noi produse etc. asupra mediului nconjurtor i sntii generaiilor prezente i viitoare. Ambele elemente necesit o abordare nou a prevenirii riscurilor, care implic noi structuri de coordonare i o mai mare expertiz. Experii consider c, dat fiind lipsa de timp, aceast expertiz ar trebui s se bazeze pe o abordare intuitiv i euristic. Diversificarea nseamn c noile abordri ar trebui s fie holistice i integrate, n vederea asigurrii participrii tuturor factorilor implicai n sistemul de munc. Modelele tradiionale de prevenire se adreseaz adesea unui numr de riscuri specifice, nemaifiind suficiente pentru a rspunde riscurilor noi i celor emergente. Managementul acestor riscuri se concentreaz mai mult pe aciunile corective dect pe prevenire. Pentru a rspunde acestor riscuri noi este necesar o integrare ferm a managementului securitii i sntii n munc n miezul proceselor principale din cadrul activitii ntreprinderilor. Este MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

necesar o reorientare a proceselor ctre o gestiune pro-activ a securitii i sntii profesionale, nc din primele fazele ale proceselor de producie ale companiilor. Promovarea securitii este legat, n particular, de proiectarea sistemelor de lucru, att din punct de vedere al organizrii lucrului i dezvoltrii tehnologice, ct i din punct de vedere al comportamentului uman i culturii. n cadrul ntreprinderilor mici i mijlocii, gestionarea proceselor de producie i cea a sntii i securitii n munc nu se face n acelai mod. Abordri care s-au bucurat de succes n cadrul unor societile mai mari, cum ar fi promovarea securitii, ar putea s nu dea rezultate n cadrul ntreprinderilor de mici dimensiuni. Deseori, n ntreprinderile mai mici nu exist condiiilw prielnice dezvoltrii organizatorice i tehnologice. ntreprinderile mici au adesea o infrastructur intern inadecvat managementului securitii i sntii. n vederea ncurajrii promovrii securitii n cadrul IMM-urilor, sunt necesare att bune structuri externe de sprijin i un mediu de afaceri favorabil, ct i instrumente practice i metodologii. Riscurile identificate ca fiind emergente presupun, printre altele, dezvoltarea unor metode de prevenire adecvate. Dintre aciunile de prevenire abordate n prezent, cele care vizeaz stresul profesional sunt foarte bine documentate. Stresul n munc este deja vzut drept un risc profesional emergent care trebuie prevenit ca atare de ctre angajator, chiar dac din punct de vedere juridic, n cvasitotalitatea rilor, consecinele sale patologice sunt greu decelabile. Din perspectiva obiectivelor acestei lucrri, trebuie s subliniem faptul c, pentru majoritatea experilor, originea stresului se situeaz n zona disfunciilor ntreprinderii. Prevenirea sa va implica identificarea surselor de difuncii la nivelul ntreprinderii i eliminarea acestora, printr-o mai bun organizare a muncii. Experiena existent indic faptul c aceste aciuni sunt mai eficace atunci cnd sunt realizate n colectiv. Ca feed back i stimulent, angajatorul va beneficia de un ctig de productivitate i de scderea absenteismului. n schimb, nu exist nc o legtur bine stabilit ntre stres i o anumit patologie precis. Dar, suportat pe termen lung, stresul este puternic suspectat de a exercita efecte negative asupra sntii mentale i fizice a lucrtorilor. De asemenea, poate fi o cauz, direct sau favorizant, de accidentare. n anumite ri (Danemarca, Finlanda) stresul nu trebuie s fie considerat ca o boal profesional, cci persoanele care sufer de stres sunt excluse de pe piaa muncii. Riscurile psihosociale n general, i stresul n particular, nu au fost de altfel integrate n noua list a bolilor profesionale de ctre Comisia european, dei aceasta recomand Statelor membre s continue studiile privitoare la acest subiect. PRINCIPII DE PREVENIRE A RISCURILOR EMERGENTE Pentru a identifica un risc emergent, se poate recurge la schematizarea propus de Agenia european de la Bilbao pentru riscurile fizice, psihosociale i biologice. Riscul trebuie s fie, concomitent, nou i n cretere. Se impune necesitatea de a continua studiile, cercetrile, schimburile informaionale ndeosebi cu referire la subcontractare, riscuri psihosociale,efectele stresului pe termen lung i nanotehnologii. Categoriile de riscuri identificate ca emergente sunt vaste i pot s nu fie satisfctor delimitate, n msura n care cauzele i consecinele lor sunt deseori ntreptrunse. A le izola, fr luarea n considerare a contextului economic i social care le confer caracterul de emergen, este un demers delicat. Originea adesea multifactorial a riscurilor este o caracteristic important, de care se ine tot mai mult cont n materie de detecie, prevenire i control. Ea justific o abordare pluridisciplinar, n special n ceea ce privete riscurile psihosociale. MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

Noiunea de risc emergent poate fi ambigu i, ca urmare, greit neleas i interpretat. Ea tinde s considere c riscurile se opun unele altora i , n mod special, riscurilor clasice, cnd de fapt unele decurg din altele. Nu ar fi mai potrivit s se vorbeasc de risc n general, a crui evoluie este ritmat de activiti profesionale care reduc solicitarea fizic dar genereaz constrngeri mai mari de ordin psihic, pentru un numr n cretere de lucrtori? Ar exista atunci un cadru mai potrivit pentru elaborarea de instrumente apte s gestioneze n permanen schimbarea, pentru a ne organiza n scopul creerii de mecanisme de prevenire adhoc, pentru a determina indicatori reactivi i performani de monitorizare ai securitii i sntii n munc, a adapta mentalitile la aceast perpetu schimbare i de a fi pregtii s ntlnim imprevizibilul n domenii de expertiz neexplorate pn acum. De altfel, a ne limita exclusiv la prevenirea i repararea consecinelor riscurilor confirmate constituie un rspuns imperfect i, mai ales, insuficient la cererile societii. Situaiile de munc evolueaz rapid, i aceleai organisme, n mod tradiional nsrcinate cu riscurile profesionale, trebuie s le fac fa. De asemenea, aplicarea mai frecvent a principiul precauiei rspunde la cererea social. Noile riscuri necesit adoptarea unei atitudini anticipative i un nivel constant de vigilen, pentru identificare i evaluarea lor. innd cont de aceas situaie, organismele de prevenire a riscurilor profesionale se organizeaz pentru a anticipa i reduce astfel durata de timp dintre evidenierea unui nou risc i aplicarea practic a unei msuri de prevenire adecvate. Un nivel sporit de vigilen se impune i dac inem seama de absena reculului n ceea ce privete introducerea pe pia a produselor i tehnologiilor noi i efectele lor pe termen lung. Astfel se justific, de exemplu, n cazul nanotehnologiilor i al utilizrii telefoanelor celulare continuarea studiilor de cercetare tiinific. n primul caz este vorba de o defriare a terenului, deoarece o parte a comunitii tiinifice este alarmat de potenialele pericole generate de nanomateriale, cu toate c acestea sunt deja larg rspndite. n al doilea caz, este vorba de depirea i confirmarea primelor rezultate, care au concluzionat c, pe termen scurt i mediu, utilizarea telefoanelor celulare nu prezint pericol pentru sntatea uman. O serie de principii de baz pot ghida demersul de prevenire a riscurilor emergente, i anume: Promovarea securitii ncepe cu educaia i cu modificarea atitudinii Promovarea securitii necesit atitudini pozitive. Integrarea promovrii securitii este strns legat de atitudine i de comportament. Aceasta trebuie efectuat ct mai devreme posibil i este esenial ca ideile de promovare a securitii s fie integrate n cadrul sistemelor de nvmnt. Promovarea legislaiei securitii merge mai departe de respectarea

n timp ce prevenirea accidentului poate fi o obligaie legal, promovarea securitii este strns legat de introducerea inovaiei n cadrul proceselor iniiale. Promovarea securitii nu poate fi impus prin legislaie. Promovarea securitii i prevenirea accidentelor se completeaz reciproc Avem nevoie s adugm elemente de bun practic la cerinele impuse de legislaie. Exemplele de bun practic devin tot mai importante, ntruct legislaia nu asigur dect un cadru general. MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

Analiza comparativ securitate

aplicat

performanei

materie

de

Multe ntreprinderi i compar propriile performane n materie de securitate cu cele ale concurenei. Pentru promovarea securitii trebuie s ncurajm analiza comparativ intersectorial i societar. Analiza comparativ (benchmarking) ne permite nu numai s comparm statistici, ci i s cutm exemple de bune practici. Pentru a msura aciunile pozitive n materie de securitate n munc sunt necesare instrumente diferite. Securitatea n munc reprezint o valoare uman i societar Este necesar dezvoltarea unei culturi a managementului pozitiv al riscurilor. Managementul riscurilor este o parte integrant a ntreprinderii, de care trebuie s se in cont. Securitatea trebuie integrat nc din fazele incipiente ale procesului de producie, cum ar fi faza de proiectare. Dezvoltarea unei culturi a securitii este avantajoas pentru societile comerciale. Acestea pot astfel s-i mbunteasc propriile performane n domeniul securitii, s mbunteasc implicarea i motivarea forei de munc, s-i mbunteasc propria lor responsabilitate social i s realizeze, probabil, i economii n costuri. n vederea reducerii duratei de timp dintre constatare i ntervenie, implementarea celulelor permanente de supraveghere -cum este Observatorul european al riscurilor, creat de Agenia europeana de la Bilbao, la solicitarea Comisiei europene - i de schimburi de informaii, rspunde nevoii de cunotine i de reacie rapid ntre identificarea n stadiu ct mai incipient a emergenei unui risc i adoptarea msurilor adecvate de protecie. Acest tip de veghe strategic asupra schimbrilor din societate, din lumea muncii i din tehnologie este aplicat i n Marea Britanie, ea trebuind s fie nsoit de reflecii privind modurile de intervenie. Pe lng previziunile anticipative cu caracter de reflecie, vor trebui imaginate i apoi elaborate soluii i moduri de intervenie precoce, care s asigure evitarea prejudiciilor sanitare ireversibile asociate unor costuri finaciare i sociale prohibitive. Dificultatea va consta n asigurarea unei politici constante de securitate i sntate n munc centrat pe lucrtor, ntr-o lume a muncii tot mai complex, n perpetu i rapid schimbare, care solicit lucrtorilor tot mai mult flexibilitate. Surmontarea acestei dificulti implic aplicarea conceptului de anticipare i a principiului precauiei. n final, se pare c o micare se contureaz n logic prevenirii i controlului riscurilor pentru securitatea i sntate n munc. n mare parte, instituiile se confrunt cu riscuri mai complexe, uneori neconfirmate nc tiinific, uneori de origine multifactorial mpotriva crora, din precauie, ncearc s elaboreze msuri de prevenire; pentru unele dintre ele ns dezbaterile se poart nsui n jurul naturii i originii profesionale a riscului.

MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

STRESUL N MUNC I CARACTERUL EMERGENT AL RISCURILOR PSIHOSOCIALE


DEFINIREA STRESULUI N MUNC Constrngerea la locul de munc este perceput, deseori, ca o pedeaps. Pedeapsa ne arat ce nu trebuie s facem, dar nu ce ar fi bine s facem.La apariia ei, intr n funciune mecanismele de aprare aprute n copilrie: fixaia (imobilitatea n jurul unor idei care par s protejeze); identificarea (transpunerea ntr-un anumit rol); refularea (mutarea din contient n subcontient de imagini, dorine, reprezentri sau idei neplcute, care contrazic ideile noastre proprii), deplasarea, (mutarea centrului ateniei); negarea (contestarea existenei unui lucru, fenomen etc.); proiecia (reproducerea mental a unei ntmplri trecute i punerea ei n alt context, care conduce la pericolul generalizrii). Aceste mecanisme de aprare nu ne pot feri totui la nesfrit de pericol. Rezultatele pentru sntatea uman i pentru productivitatea firmei pot deveni dezastruoase. Cea mai important resurs a unei ntreprinderi este resursa uman, iar managerul are datoria de a apela la tiine i tehnici moderne, ca psihologia muncii, psihologia social, MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

psihosociologia economic, securitatea sistemelor, sociologia industrial, ergonomia i altele, pentru a preveni manifestarea acestui risc psihosocial. Comisia European a evideniat faptul c stresul la locul de munc este unul dintre riscurile emergente cele mai ridicate asupra sntii i securitii la locul de munc stabilindu-i ca prioritate analiza aciunilor necesare a se efectua la nivelul Comunitii Europene pentru prevenirea stresului la locul de munc. Comisia a cerut Comitetului Tripartit Consultativ pentru Securitate, Igien i Protecia Sntii la Locul de Munc s efectueze cercetri privind aceast problem. Astfel, s-a constituit un grup de lucru format din experi ai mai multor ri, care, n urma cercetrilor efectuate, au ntocmit un raport (n 1996) care este baza aciunilor Comunitii Europene referitoare la stresul la locul de munc. Activitile Comunitii n acest sens au renceput n martie 2004, prin ntlniri de lucru n vederea stabilirii modului n care stresul la locul de munca va fi introdus ct mai curnd posibil, n legislaia european a muncii, ca factor cauzator de risc la locul de munc. Comisia European definete stresul la locul de munc astfel: reacia emoional i psiho-fiziologic la aspectele aversive i duntoare ale muncii, mediului de lucru i organizrii muncii. Este o stare caracterizat printr-un nivel ridicat de excitare i suferin i adesea prin sentimentul neputinei de a gestiona situaia. Conform conveniei 72 a Organizaiei Mondiale a Sntii, stresul este definit ca o stare perceput ca negativ de un grup de angajai, acompaniat de disconfort sau disfuncionaliti la nivel fizic, psihic i/sau social i care este consecina faptului c angajaii nu sunt n msur s rspund exigenelor i ateptrilor care le sunt impuse de situaia lor la locul de munc.

PREVIZIUNILE PSIHOSOCIALE

EXPERILOR

REFERITOARE

LA

RISCURILE

Stresul n munc este n prezent, ca importan, a doua problem de sntate n munc, ca rspndire, afectnd 28% dintre lucrtorii din Uniunea European, respectiv peste 40 de milioane de persoane. Numrul persoanelor care sufer de stres cauzat sau agravat de condiiile de munc s-a dublat, n raport cu anul 1990. S-a estimat c aceast situaie antreneaz costuri de peste 20 miliarde de Euro, la nivelul Uniunii Europene, reprezentnd pierderi n timp de lucru i costuri de sntate. Patru la sut din lucrtorii europeni declar c, n cursul ultimelor 12 luni, au fost expui violenei provenind din exteriorul organizaiei n care lucreaz, iar 9% au reclamat faptul c au fost intimidai la locul de munc. n plus fa de efectele negative asupra economiei, nu trebuie neglijat costul uman al riscurilor psihosociale n munc: se tie c aceste aspecte afecteaz sntatea fizic i psihosocial n diverse moduri, de la boli cardiovasculare i gastrointestinale pn la problemele de sntate mental. Schimbrile majore din lumea muncii antreneaz noi provocri pentru securitatea i sntatea lucrtorilor. Aceste schimbri sunt la originea riscurilor psihosociale emergente. Astfel de riscuri, care sunt legate de modul de concepere, organizare i conducere a muncii, precum i de contextul economic i social al muncii, cauzeaz creterea nivelului de stres i pot conduce la deteriorarea grav a strii de sntate fizic i mental . MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

Dezvoltarea cea mai frapant petrecut n cursul ultimelor decenii n lumea muncii privete schimbarea naturii muncii, de la cea manual la cea intelectual, avnd drept consecin o cretere a nivelului de solicitare a intelectului. Lumea muncii, aflat n schimbare, se caracterizeaz prin noi relaii contractuale, prin extinderea utilizrii tehnologiilor informatice i de comunicare, i prin globalizare. Cercettorii europeni au nregistrat succese n identificarea metodelor de combatere a riscurilor fizice n munc, dar creterea problemelor psihosociale necesit o abordare activ a acestora n cadrul managementului securitii i sntii n munc care s se adreseze stadiilor timpurii ale acestor probleme. Strategia comunitar 2002-2006 a solicitat Ageniei Europene pentru Securitate i Sntate n Munc s nfiineze un observator al riscurilor pentru a anticipa riscurile noi i emergente. Pentru a rspunde acestor obiective, Observatorul European al Riscurilor a ncredinat unor experi sarcina de a efectua anchete, prin intermediul metodei Delphi. Prin aceast metod, rezultatele unei serii precedente de ntrebri sunt trimise experilor pentru a fi supuse unei noi evaluri, pn cnd se ajunge la un consens. Rezultatele anchetelor au fost completate prin analiza cercetrilor tiinifice privind principalele subiecte identificate de experi. n acest mod, riscurile emergente la locul de munc pot fi identificate din timp i se pot adopta msurile de prevenire corespunztoare. Previziunile referitoare la riscurile psihosociale reflect opiniile experilor n domeniu, care au efectuat trei anchete bazate pe chestionare, n 2003 i 2004. Experii, care reprezentau 13 state membre ale UE, SUA i Organizaia Internaional a Muncii, aveau cel puin cinci ani de experien n domeniul riscurilor psihosociale, majoritatea lucrnd n domeniul cercetrii psihologice. A fost studiat documentaia disponibil pentru a explora i mai profund principalele riscuri emergente identificate n previziuni n ceea ce privete rspndirea acestora, efectele asupra securitii i sntii, posibilele msuri de prevenire i nevoia efecturii unor cercetri viitoare. Primele 10 riscuri psihosociale emergente identificate de experi pot fi grupate n cinci domenii. Dintre aceti primi zece factori de risc psihosocial emergent, vom face n cele ce urmeaz referire succint la cei a cror manifestare este apreciat ca fiind ca generatoare a celor mai grave consecine:

A - contracte nesigure n contextul unei piee a muncii instabile; B - vulnerabilitate crescut a lucrtorilor n contextul globalizrii; C - noi forme de contracte de munc; D - sentimentul lipsei de siguran a locului de munc; E - fora de munc naintat n vrst; F - program de lucru prelungit; G - intensificarea muncii; H - producie i externalizare competitive; I - exigene emoionale mari la locul de munc; J - un echilibru necorespunztor ntre viaa profesional i cea privat. Noi forme de contracte de munc i nesigurana locurilor de munc: utilizarea unor contracte de munc nesigure, mpreun cu tendina spre o producie competitiv (producerea de bunuri i servicii cu mai puine pierderi) i spre externalizare (recurgerea la organizaii externe pentru efectuarea muncii), pot afecta sntatea i securitatea lucrtorilor. Muncitorii MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

angajai n cadrul unor contracte nesigure tind s efectueze lucrrile cele mai periculoase, s lucreze n condiii mai precare i s primeasc mai puin instruire n domeniul securitii i sntii n munc. Munca n cadrul unei piee a muncii instabile poate da natere unor sentimente de nesiguran a locurilor de munc i poate conduce la creterea stresului legat de munc. Fora de munc naintat n vrst: consecin a mbtrnirii populaiei i a pensionrii la vrste naintate este faptul c fora de munc din Europa este mai btrn. Conform experilor care au participat la previziuni, lucrtorii n vrst sunt mai vulnerabili dect cei tineri la pericolele rezultate din condiiile de munc necorespunztoare. Mai mult, neasigurarea posibilitii de formare continu a lucrtorilor n vrst contribuie, de asemenea, la creterea solicitrilor mentale i emoionale asupra acestora. Toate acestea pot afecta sntatea i pot conduce la creterea riscului de accidentare n munc. Pentru a promova munca sntoas i sigur pe parcursul unei viei profesionale prelungite, trebuie asigurate condiii bune de lucru, adaptate la nevoile fiecrui angajat n parte, inclusiv la cele ale lucrtorilor n vrst. Intensificarea muncii: numeroi lucrtori gestioneaz cantiti de informaii din ce n ce mai mari i trebuie s fac fa unui volum mai mare de munc i unor presiuni mai mari la locul de munc. Unii lucrtori, n special cei angajai cu forme noi de angajare sau n domenii extrem de competitive, tind s se simt mai puin siguri. De exemplu, acestor lucrtori ar putea s le fie team de evaluarea mai ndeaproape a eficienei i rezultatelor lor, tinznd astfel s munceasc mai multe ore pentru a-i finaliza sarcinile. Uneori, este posibil ca acetia s nu fie compensai pentru volumul de munc mrit sau s nu primeasc sprijinul social necesar pentru a-l efectua. Un volum de munc mai mare i un numr mai mare de solicitri impuse unui numr mai mic de lucrtori ar putea conduce la o cretere a stresului legat de munc i ar putea afecta sntatea i securitatea lucrtorilor. Exigene emoionale puternice n munc: aceast problem nu este nou, dar presupune o mare preocupare, n special n sectoarele aflate n expansiune i din ce n ce mai competitive ale asistenei medicale i serviciilor. Hruirea n munc este identificat de experi ca fiind un factor care contribuie la creterea exigenelor emoionale pentru lucrtori. Problemele cauzate de violena i hruirea n munc pot afecta toate ocupaiile i sectoarele de activitate. Att pentru victime, ct i pentru martori, violena i hruirea au ca efect stresul i pot cauza afectarea grav a strii de sntate, att mental, ct i fizic. Un echilibru necorespunztor ntre viaa profesional i cea privat: problemele de la locul de munc se pot rsfrnge i asupra vieii private a unei persoane. Munca nesigur, volumul mare de lucru i programele de lucru variabile sau imprevizibile, n special cnd angajatul nu are posibilitatea de a le adapta la nevoile sale personale, pot conduce la apariia unui conflict ntre cerinele din viaa profesional i cele din viaa privat. Rezultatul este un echilibru necorespunztor ntre viaa profesional i cea privat, care are un efect duntor asupra strii de bine a lucrtorilor. Exist o multitudine de teorii i studii empirice privind munca, stresul, motivarea i performana. Aceste studii indic faptul c stresul i motivaia pot fi privite ca dou fee ale aceleiai monede. Dac lucrul asigur combinaia adecvat de caracteristici ale muncii, acesta poate stimula att motivaia i sntatea mental, ct i performanele productive. Aceast combinaie reuit ar trebui s includ: nivel ridicat (dar nu prea ridicat) al solicitrilor, varietate de competene, control asupra propriei munci, sprijin i reacie de rspuns la MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU

nivel social, identificare clar a sarcinii de munc, siguran rezonabil a locului de munc i retribuie adecvat. Munca sntoas este, de obicei, i o munc productiv, dar pot s apar reacii de stres, atunci cnd organizarea muncii nu reuete s asigure un echilibru adecvat al acestor caracteristici (de exemplu, solicitri excesive, autonomie insuficient). Expunerea ndelungat la aceti factori de risc i insuficienta recuperare pot conduce la mbolnvire grav. Cercetarea n domeniul stresului are o tradiie ndelungat i diversificat, dar majoritatea cercettorilor convin asupra ctorva aspecte fundamentale: stresul n munc reprezint o problem major, att pentru lucrtori ct i pentru angajatori. sunt bine cunoscui att factorii majori de risc privind stresul, ct i consecinele acestora asupra sntii. legislaia naional i internaional existent privind managementul riscurilor asigur o baz solid pentru interveniile legate de gestionarea stresului. dup examinarea literaturii tiinifice disponibile, putem trage concluzia c avem cunotine suficiente pentru a lua msuri preventive mpotriva stresului n munc. Directiva cadru din 1989 prevede un mod gradual de abordare a prevenirii i gestionrii stresului, orientat spre rezolvarea problemelor, similar cu bine-cunoscuta evaluare a riscurilor legate de pericole fizice. Este necesar o transpunere efectiv a cercetrii n practic, mbinat cu diseminarea bunelor practici existente i cu dezvoltarea unor instrumente eficiente i uor de utilizat pentru organizaii, n special pentru ntreprinderi mici i mijlocii (IMM-uri). Exist nc ntrebri la care nu s-a dat rspuns, n special n privina eficienei relative a diferitelor tipuri de msuri preventive (de exemplu, campanii de sensibilizare, stimulente economice, inspecie, reglementare). Aceast situaie subliniaz necesitatea evalurii interveniilor. Evaluarea riscului trebuie s-i ajute att pe angajatori, ct i pe angajai s abordeze riscurile psihosociale ntr-o manier bazat pe fapte, dar uor de utilizat. Aceasta implic: Evaluarea riscului; Proiectarea interveniilor; Implementarea i monitorizarea interveniilor; Evaluare i revizuire. Evaluarea riscului a fost adaptat astfel nct s abordeze aspectele psihosociale, promovnd mbuntiri realiste n ceea ce privete concepia i managementul muncii. Aceasta reflect o abordare holistic, organizaional, care-i implic att pe angajatori ct i pe angajai.

MANAGEMENTUL RISCURILOR PROFESIONALE PSIHOSOCIALE - ROLAND IOSIF MORAU