SUPORT CURS DE SPECIALIZARE

N DOMENIUL
SECURITTII I SNTTII N MUNC
- Inspector n domeniul SSM COD COR 325723

CUPRINS
Nr.
Crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Denumire tema

Fila

Nota de prezentare
Cadrul legislativ general referitor la securitatea i sntatea n munc.

3
5

Concepte de baz referitoare la securitatea i sntatea n munc.

Noiuni despre riscuri generale si prevenirea lor.
Notiuni despre riscuri specifice si prevenirea lor in sectorul
corespunzator activitii intreprinderii i/sau unitii.
Primul ajutor in caz de accidentare.
Anexe
Anexa 1 - Legislatia ssm in vigoare
Anexa 2 - Directive europene transpuse in legislatia nationala
Anexa 3 - Sanctiuni si contraventii prevzute de L319/2006
Anexa 4 Componenta trusei sanitare
Anexa 5 Model completare fisa individuala de instruire n domeniul ssm
Anexa 6 Algoritm cercetare eveniment
Anexa 7 Locul si rolul structurii de prevenire i protecie in unitate
Anexa 8 Decizie instruire introductiv generala
Anexa 9 Decizie instruire la locul de munc
Anexa 10 Decizie instruire periodica si suplimentara
Anexa 11 Decizie numire salvator
Anexa 12 Decizie constituire C.S.S.M.
Anexa 13 Formular comunicare eveniment
Anexa 14 Decizie comisie cercetare eveniment
Anexa 15 Opis dosar cercetare
Anexa 16 Nota de constatare la fata locului
Anexa 17 Adresa politia rutiera
Anexa 18 Notificare neintocmire nota de constatare la fata locului
Anexa 19 Declaratie martor/victima eveniment
Anexa 20 Adresa prelungire termen cercetare
Anexa 21 Adresa spital comunicare diagnostic
Anexa 22 Adresa inaintare dosar cercetare la I.T.M.
Anexa 23 Adresa inaintare F.I.A.M.
Anexa 24 Adresa inaintare F.I.A.M.- partea a- IIa
Anexa 36 Proces verbal de cercetare eveniment - model

26
63
69
90
104
105
107
109
114
116
117
118
119
122
125
126
127
129
130
131
132
135
136
137
139
140
141
142
143
144

NOTA DE PREZENTARE
2

Suportul de curs este ntocmit pentru Cursul de specializare n domeniul securit ii

i sntii n munc - Inspector n domeniul securitii i sntii n munc - cod
COR 325723 cu o durat de 42 ore, n conformitate cu prevederile art. 179 litera c din
H.G. nr. 1425 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii
securitii i sntii n munc nr. 319/2006, curs care va fi organizat de PRO RISC
S.R.L. n calitate de furnizor de formare profesional.
Suportul de curs este destinat conducerii microintreprinderilor i ntreprinderilor
mici, n care se desfoar activiti fr riscuri deosebite i angajatorul i poate asuma
atribuiile din domeniul securitii i sntii n munc pentru realizarea msurilor
prevzute de prezenta lege, dac urmeaz un program de pregtire n domeniul
securitii i sntii n munc aa cum este prevzut la art. 16 alin. (1) lit. c) i art. 17
alin. (1) lit. a) din H.G. nr. 1425 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, articole care precizeaz:
"Art. 16. - (1) n cazul intreprinderilor cu pn la 9 lucrtori inclusiv(dar i n cazul
intreprinderilor care au ntre 10 si 49 de lucrtori inclusiv art. 17 alin. (1) lit. a))
angajatorul poate efectua activitile din domeniul securitii i sntii n munc,
dac
..........
c) angajatorul a urmat cel puin un program de pregtire n domeniul securitii i
sntii n munc, cu o durat minim de 40 de ore
Totodat, suportul de curs este destinat i reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi
specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor, aa cum este prevzut la art. 55
alin. (1) din H.G. nr. 1425 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, articole care precizeaza:
"Art. 55. - (1) Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii lucrtorilor trebuie s urmeze un program de pregtire n
domeniul securitii i sntii n munc, cu o durat minim de 40 de ore
Suportul de curs destinat programelor de pregtire n domeniul securitii i sntii
n munc pentru angajatori i, respectiv, pentru reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi
specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor are coninutul minim al
cursurilor necesare pregtirii n domeniul securitii i sntii n munc prevzut n
anexa nr. 6 la normele tehnologice modificat de art.I pct.105 din H G nr. 955/2010 i
include urmatoarele teme:
1. cadrul legislativ general referitor la securitii i sntii n munc;
2. concepte de baz referitoare la securitatea i sntatea n munc;
3. noiuni despre riscuri generale i prevenirea lor;
4. noiuni despre riscuri specifice i prevenirea lor n sectorul corespunztor
activitii intreprinderii i/sau unitii;
5. acordarea primului ajutor.
La ntocmirea temelor, am urmrit respectarea urmtoarelor cerine generale:
a. coninutul s fie n concordan cu legislaia n domeniul securitii i sntii
n munc in vigoare, actualizat;
b. informaia s fie prezentat ntr-o form accesibil, complet i uor de asimilat;
c. coninutul i realizarea s fie n concordan cu nivelul minim de acces al
cursanilor la programul de formare profesional.
De asemenea, la ntocmirea cursului s-a avut n vedere i urmtoarele cerine
specifice:
3

a) s fie elaborat n baza unei documentri bibliografice la zi;

b) n coninut s se utilizeze terminologia specific securitii i sntii n munc;
c) sa fie elaborat pe o tematic orientata spre grupuri- inta, respectiv angajatorii care
i-au asumat atribuii din domeniul securitii i sntii n munc si reprezentanii
lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor;
d) sa fie redactat clar, concis, adaptat nivelului de pregtire al grupului- int cruia i
este destinat;
e) informaiile s fie sistematizate ntr-o organizare logic a coninutului, orientate
spre situaii concrete de munc;
f) sa evidenieze consecinele neaplicrii i/sau nerespectrii legislaiei din domeniul
securitii i sntii n munc, att pentru lucrtori ct i pentru actorii implicai n
domeniul securitii i sntii n munc
angajator
lucrtor desemnat pentru a se ocupa de activitile de prevenire i
protecie
serviciu intern / extern de prevenire i protecie
reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii n munc
comitetul de securitate i sntate n munc
medicul de medicina muncii
Avnd in vedere, asumarea de ctre angajator a atribuiilor din domeniul securitii
i sntii n munc pentru realizarea msurilor prevzute de Legea securitii i
sntii n munc, atribuiile reprezentanilor lucrtorilor cu rspunderi specifice n
domeniul securitii i sntii n munc, dar i atribuiile comitetului de securitate i
sntate n munc, din care acetia fac parte, am apreciat c este necesar ca s fie
incluse n suportul de curs cunotine referitoare la cercetarea accidentelor de munc dar
i modele de documente necesare n unitate pentru Comunicarea i cercetarea
evenimentelor, nregistrarea i evidena accidentelor de munc.
Aceste modele pot fi utilizate i de lucrtorii desemnai, lucrtorii din serviciile
interne/externe de prevenire i protecie.

I. CADRUL LEGISLATIV GENERAL REFERITOR LA SECURITATEA I

SNTATEA N MUNC
Securitatea i sntatea n munc munc este un concept internaional care nseamn
4

arta i tiina de a anticipa, recunoate, evalua i controla pericolele i riscurile ce pot

aprea la locul de munc;
Prin securitate se nelege lipsa pericolelor i a riscului de incidente sau accidente
Prin sntate se nelege starea complet de bine fizic, mental i social i nu doar
absena infirmitii sau absena bolii.
Securitatea lucrtorilor urmarete eliminarea / reducerea pericolelor i a riscurilor ce
pot cauza accidente de munc sau boli profesionale.
Sntatea lucrtorilor asigura confort fizic / psihic i social la locul de munc.
Securitatea i sntatea n munc reprezint n prezent unul dintre domeniile cele
mai importante i mai dezvoltate ale politicii Uniunii Europene referitoare la ocuparea
forei de munc i afaceri sociale.
Acest domeniu este parte integrant a conceperii organizrii i desfasurrii
proceselor de munc i are rolul ca prin msuri i mijloace specifice s previn
disfunciile din cadrul sistemului de munc astfel nct acesta s se desfasoare n
condiii de maxim eficienta.
Scopul final al activitii de securitate i sntate n munc este protejarea vieii,
integritii i sntatii lucrtorilor mpotriva riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional care pot aprea la locul de munc i crearea unor condiii de lucru care s
le asigure acestora confortul fizic, psihic i social.
La nivelul Uniunii Europene problematica securitii i sntii n munc a
constituit i constituie un domeniu foarte important, cu un impact deosebit, care, de-a
lungul timpului, a fcut obiectul mai multor strategii.
n acest sens, relansarea politicii de securitate i sntate n munc, prin abordarea
global a strii de bine la locul de munc a fost realizat cu ocazia aprobrii Strategiei
comunitare n domeniul securitii i sntii n munc pentru perioada 2002-2012.
Acest lucru s-a impus n contextul evoluiilor nregistrate n sfera muncii, precum i
apariiei unor noi categorii de riscuri, n special a celor de natur psihosocial.
Principalele provocri ale acestei strategii au fost reprezentate de:
a) evoluia demografic i mbtrnirea populaiei active;
b) noile tendine pe piaa muncii, inclusiv dezvoltarea activitilor independente, a
subcontractrii precum i creterea numrului de lucrtori lucrtori n IMM-uri;
c).
noile fluxuri de lucrtori migrani, semnificative pe teritoriul Uniunii
Europene;
d).
aspectele de securitate i sntate n munc specifice femeilor;
e) dezvoltarea cu precdere a unor tipuri de boli profesionale (afeciuni musculoscheletice, infectii i afeciuni legate de presiunile psihologice);
f) manifestarea unor noi factori de rise cum sunt violena la locul de munc, inclusiv
hruirea sexual i moral;
g) nivelul de punere n aplicare concret a legislaiei comunitare, care difer n mod
semnificativ de la un Stat membru la altul.
Obiectivele strategice s-au realizat prntr-o mai bun nelegere a evoluiilor din sfera
muncii i a riscurilor noi - un rol important n acest scop revenind Observatorului
European al Riscurilor - prin intermediul unei cercetri specializate, pentru a identifica
msurile eficiente de prevenire.
Strategia comunitar n domeniul securitii i sntii n munc pentru perioada
2007-2012, invit Statele membre s identifice strategii coerente i msuri practice
pentru promovarea securitii i sntii n munc.
Se poate afirma faptul c strategia comunitar de securitate i sntate n munc
5

pentru perioada 2007-2012, adoptat prin Rezoluia Consiliului din 25 iunie 2007 i
documentele programatice din domeniu, constituie att punctul de pornire pentru
relansarea politicii de securitate i sntate n munc, ct i instrumentul ce va sta la
baza stabilirii cadrului general al strategiei la nivel naional.
Strategia comunitar 2007-2012 privind sntatea i securitate n munc" are ca
obiectiv reducerea continu, durabil i omogen a accidentelor de munc i a bolilor
profesionale. Comisia European consider c, n aceast perioad, rata total de
incidenta a accidentelor de munc la 100.000 de lucrtori n UE-27 ar trebui s fie
redus cu 25%.
Dreptul la viaa, la integritate fizica i psihica a tuturor persoanelor, dreptul la
protectia social a muncii precum i munc in condiii sigure i sanatoase sunt drepturi
fundamentale, garantate prin Constitutia Romaniei in art. 22 i art. 34.
Securitatea i sntatea muncii este un drept fundamental al tuturor participanilor la
procesul de munc. Constitutia Romaniei(Art. 38 alin.2), afirmand dreptul la protec ie
social, face referire i la msurile de securitate i igiena a muncii.
Legea nr. 319/2006, a securitii i sntii n munc(art. 2) stabilete principii
generale referitoare la prevenirea riscurilor profesionale, protectia sntii i securitatea
lucrtorilor, eliminarea factorilor de risc i accidentare, informarea, consultarea,
participarea echilibrata potrivit legii, instruirea lucrtorilor i a reprezentan ilor lor,
precum i directiile generale pentru implementarea acestor principii", care sunt
,,aplicabile tuturor participanilor la procesul de munc" i se stabilesc prin lege.
n conformitate cu legislaia naional i european, ntreaga responsabilitate pentru
asigurarea securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc revine angajatorilor.
Angajatorii au obligaia:
s evalueze riscurile profesionale;
s informeze i s instruiasc lucrtorii;
s asigure consultarea i participarea lucrtorilor la luarea deciziilor;
s colaboreze i s se coordoneze cu subcontractanii;
s asigure cadrul organizatoric i resursele umane i financiare necesare.

A. LEGISLAIA UNIUNII EUROPENE PRIVIND SECURITATEA I

SNTATEA N MUNC
1.
INSTITUII EUROPENE
Uniunea European constituie rezultatul unui proces de cooperare i integrare care a
6

nceput n 1951, ntre ase ri (Belgia, Germania, Frana, Italia, Luxemburg i Olanda).
Uniunea European numr astzi 27 de state membre (inclusiv ROMANIA i
BULGARIA din 2007).
Consiliul European
Consiliul Uniunii Europene- format din minitrii celor 27 state europene
europene,fiecare ar din Uniune deine preedinia pe o perioad de 6 luni.
Parlamentul European
Comisia European
Curtea de Justiie a Comunitilor Europene
Consiliul Europei i instituiile sale
Consiliul Europei este o organizaie politic creat n 1949 de zece ri europene in
scopul promovrii unei mai strnse uniti ntre membrii si. n prezent Consiliul
Europei reunete 45 de state i are sediul la Strasbourg. Romnia este stat membru al
Consiliului Europei din 7 octombrie 1993.
Adunarea Parlamentar
Curtea European a Drepturilor Omului
2 PRINCIPALELE ETAPE ALE CONSTRUCIEI UNIUNII EUROPENE
Principalele etape instituionale ale acestei construcii au fost:
TRATATUL DE LA PARIS, din 1951, de constituire a Comunitii Europene a
Crbunelui i Oelului( CECA);
TRATATUL DE LA ROMA, din 1957, de constituire a Comunitii Economice
Europene (CEE). Art.100 i art.118 conin unele prevederi referitoare la domeniul
securitii i sntii n munc. Tot n 1957 s-a constituit Comunitatea European de
energie atomic(EUROATOM).
Aceste Tratate fundamentale au fost modificate prin urmtoarele Tratate ulterioare :
n 1987 prin ACTUL UNIC EUROPEAN, Statele membre fixnd data de 01
ianuarie 1993 pentru realizarea Pieei unice. S-au adus unele amendamente Tratatului de
la Roma, foarte importante pentru domeniul securitii i sntii n munc, respectiv
prin introducerea art.100A i art.118A;
n 1992 prin TRATATUL DE LA MAASTRICHT, Statele membre deciznd
crearea Uniunii Europene pe baza unui sistem de cooperare interguvernamental.
Comunitatea Economic European(CEE) este redenumit Comunitatea European(CE)
n 1999 prin TRATATUL DE LA AMSTERDAM, s-au consolidat cei 3 piloni
ai Uniunii creai prin Tratatul de la Maastricht: Comunitile Europene (primul pilon),
securitatea comun (al doilea pilon), cooperarea n domeniul justiiei i afacerilor
interne (al treilea pilon);
n 2001 prin TRATATUL DE LA NISA, prin care s-a prevzut reformarea
instituiilor Uniunii Europene n vederea viitoarelor extinderi.
3 SISTEMUL LEGISLATIV AL UNIUNII EUROPENE
Sistemul legislativ al UE este constituit din cinci surse de drept:
-Tratatele europene expuse anterior i Principiile generale ale Dreptului, care sunt
reglementri cunoscute sub denumirea de legislaie primar;
-Acordurile internaionale ale UE;
- Reglementrile, Directivele, Recomandrile i Deciziile generale/individuale, care
sunt reglementri cunoscute sub denumirea de legislaie secundar ;
- Principiile generale de drept administrativ;
- Conveniile ncheiate ntre Statele Membre.
Menionm c Legislaia primar, Acordurile internaionale ale UE, Principiile
7

generale de drept administrativ, Reglementrile , Directivele i Deciziile sunt

documente obligatorii a fi respectate de toate Statele membre ale UE.
Recomandrile nu constituie documente obligatorii.
4. REGLEMENTRI LEGISLATIVE REFERITOARE LA SECURITATE
I SNTATE N MUNC N UNIUNEA EUROPEAN
4.1 Evoluia reglementrilor legislative referitoare la securitate i sntate n
munc
n Tratatul de la Roma din 1957, de constituire a Comunitii Economice Europene,
erau incluse dou articole art.100 i art.118 care se refereau la promovarea
mbuntirii condiiilor de via i de munc ale lucrtorilor i la protecia mpotriva
accidentelor, n special prin colaborri ntre Statele membre, ca urmare a diferenelor
existente ntre msurile de asigurare a securitii i sntii ale fiecrui Stat membru.
Ele s-au concretizat n final cu diverse avize, studii sau consultaii.
n 1974 a fost creat Comitetul consultativ pentru securitate, igien i protecia
sntii care a avut un rol major n elaborarea primului program de aciune al Comisiei
europene n domeniul securitii i sntii n munc care s-a desfurat n perioada
1978 -1982.
Al doilea program coordonat de aciune al Comisiei n domeniul securitii i
sntii n munc s-a desfurat ntre anii 1983-1987 .
n anul 1986 s-a adoptat Rezoluia Consiliului din 07.05.1986 referitoare la o nou
abordare n materie de armonizare tehnic i standardizare .
Conform acestui document:
- armonizarea tehnic este limitat la adoptarea cerinelor eseniale pe care trebuie s
le respecte produsele dac ele vor s beneficieze de circulaie liber pe piaa
comunitar;
- cerinele eseniale pe care trebuie s le respecte produsele se stabilesc prin
Directive;
cerinele eseniale pe care trebuie s le respecte produsele se detaliaz prin
specificaii tehnice n standarde armonizate;
produsele realizate conform standardelor armonizate beneficiaz de prezumia
de conformitate cu cerinele eseniale;
standardele armonizate nu sunt obligatorii a fi respectate de produs,
productorul poate aplica alte specificaii tehnice pentru ca produsul s respecte
cerinele eseniale;
productorul poate alege ntre diverse proceduri de evaluare a conformitii
prevzute n Directiva aplicabil.
n anul 1987 Tratatul de la Roma a fost revizuit prin intrarea in vigoare a Actului
Unic European. n domeniul securitii i sntii n munc s-au introdus dou noi
articole art.100A i art.118A prin care, pentru prima oar, securitatea i sntatea n
munc a fost menionat ca o clauz direct:
Prin art.100 A nou introdus s-a stipulat c:
- produsele care circul fr bariere comerciale ntr-o pia unic a Comunitii
trebuie s prezinte un nivel de protecie ridicat;
- Comisia va adopta msurile necesare de armonizare a legislaiilor naionale pentru
stabilirea i funcionarea pieei unice (prin Directive).
Prin art.118 A nou introdus s-a stipulat c statele membre se vor angaja s
promoveze, n special, mbuntirea mediului de munc, pentru a proteja securitatea i
8

sntatea lucrtorilor avnd ca obiectiv armonizarea progresiv a condiiilor existente;

Realizarea obiectivului de la alineatul precedent se va concretiza prin introducerea
de cerine minime n Directive, aplicabile progresiv.
Al treilea program de aciune (1988 -1992) adoptat de Comisie a fost puternic
focusat pe legislaie i a avut n vedere respectarea a trei cerine: necesitatea de a se
promova n toate domeniile mbuntirea securitii i sntii lucrtorilor, obligaia
de a asigura c lucrtorii dispun de protecie adecvat fa de riscurile de accidentare i
mbolnvire profesional i necesitatea de a asigura c presiunile generate de
concurena existent n piaa unic nu vor afecta securitatea i sntatea lucrtorilor.
Programul de aciune s-a concretizat prin elaborarea de numeroase Directive - pe
baza conceptului Noii Abordri i al aplicrii prevederilor art.100A i art.118A al
Tratatului de la Roma dintre care trebuie menionat principala Directiv derivat din
art.118A, Directiva-cadru a Consiliului din 12.06.89 privind introducerea de msuri
pentru ncurajarea mbuntirilor n domeniul securitii i sntii n
munc( 89/391/CEE)
Anul 1992 a fost declarat de Comisie ca - An european pentru securitate, igien i
sntate la locul de munc.
Tot n 1992 se semneaz Tratatul de la Maastricht de nfiinare a Uniunii
Europene. Printre punctele importante cuprinse n acest document este i cel referitor
la extinderea Europei sociale prin punerea n aplicare a prevederilor Cartei
comunitare a drepturilor sociale fundamentale ale lucrtorilor, adoptat n 1989.
Aceast cart conine un capitol referitor la realizarea securitii i sntii la
locul de munc.
n 1993 Consiliul a dispus infiinarea Ageniei europene pentru securitate i
sntate n munc avnd drept sarcin inventarierea i diseminarea enormei cantiti de
cunotine i informaii regionale n materie de securitate i sntate n munc, n
special n ceea ce privete msurile de prevenire, contribuind astfel la ameliorarea
securitii i sntii n munc.
Programul Comunitii stabilit pentru perioada 1996-2000 a constat, n:
elaborarea unor standarde de securitate i sntate mai eficiente care vor
conduce la creterea competivitii;
- supravegherea transpunerii corecte i la timp a Directivelor de ctre Statele
membre;
- evidenierea noilor riscuri asociate noii dezvoltri economice i elaborarea de noi
reglementri legislative;
- promovarea n continuare a dialogului social pentru asigurarea reuitei aciunilor
de securitate i sntate n munc.
n aceast perioad a fost elaborat o cantitate considerabil de standarde de
securitate i sntate armonizate pentru produse, standarde realizate pentru detalierea
cerinelor eseniale de securitate i sntate enunate n Directive.
n martie 2002 a fost stabilit strategia Comisiei n domeniul securitii i sntii
n munc pentru perioada 2002-2006, strategie care s-a axat pe cinci direcii importante:
1. mbuntirea continu a strii de confort n munc, att cea fizic, ct i cea
moral i social ;
2. Consolidarea culturii de prevenire a riscurilor;
3. Conjugarea tuturor mijloacelor de mbuntire a securitii i sntii n munc
i realizarea de parteneriate;
4. Pregtirea extinderii;
9

5. Dezvoltarea cooperrii internaionale.

4.2 Directive referitoare la securitate i sntate n munc
Directivele sunt reglementri obligatorii pentru Statele membre(anexa 2).
Directivele referitoare la securitate i sntate n munc sunt elaborate, fie n baza
art.100A al Tratatului de la Roma, fie n baza art.118A a aceluiai Tratat.
Prin Tratatul de la Amsterdam aceste articole s-au renumerotat, art.100A devenind
art.95 iar art.118A devenind art.138.
ACQUIS-UL COMUNITAR privind securitatea i sntatea n munc
ncepnd cu anul 1957, n cadrul Tratatului CECA au nceput primele aciuni
comunitare n domeniul securitii i sntii n munc pentru lucrtorii din sectoarele
crbunelui i oelului. n anul 1974, prin decizia Consiliului a fost creat Comitetul
Consultativ pentru securitate, igien i protecia sntii la locul de munc, recunoscut
de Comisie ca forum privilegiat de consultare a partenerilor sociali.
Prin Art. 118 al Tratatului de la Roma Statele Membre se angajeaz s promoveze
n special ameliorarea mediului de munc, pentru a proteja securitatea i sntatea forei
de munc i i fixeaz ca obiectiv armonizarea, prin progres, a condiiilor existente n
acest domeniu.
Pentru a contribui la realizarea acestui obiectiv, Consiliul, dup consultarea
Comitetului Economic i Social adopt, pe calea directivelor, prescripii minimale
aplicabile n mod progresiv, innd cont de condiiile i de reglementrile tehnice
existente n fiecare dintre statele membre.
Aceste directive evit s impun constrngeri administrative, financiare i juridice
care ar impiedica, crearea i dezvoltarea intreprinderilor mici i mijlocii.
n susinerea acestor deziderate au fost lansate n anii 1978 i 1984 primele programe
de aciune n domeniul securitii i sntii n munc.
Dup adoptarea n anul 1987 a Actului Unic, prin care se face o important revizuire
a Tratatului de la Roma, s-a elaborat un nou program de aciune n domeniul securitii
i sntii n munc (cel de al treilea), care prin textele legislative adoptate, a pus
accentul pe dimensiunea social a realizrii pieei interne.
Un moment remarcabil n elaborarea legislaiei europene n domeniul securitii i
sntii n munc l constituie adoptarea, la 12 iunie 1989, a Directivei Cadru
89/391/CEE cu privire la punerea n aplicare a msurilor care vizeaz promovarea
ameliorrii securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc, n conformitate cu art.
118 A din Tratatul de la Roma.
Directiva Cadru are ca obiect punerea n practic a msurilor care vizeaz
promovarea ameliorrii securitii i sntii la locul de munc i cuprinde principiile
generale legate de prevenirea riscurilor profesionale i de protecie a securitii i
sntii lucrtorilor, de eliminare a factorilor de risc i de accidentare n munc, de
informare, de consultare, de participare echilibrat, de formare a lucrtorilor i a
reprezentanilor lor, precum i liniile generale de punere n aplicare a principiilor
respective.
Angajatorul este obligat s asigure securitatea i sntatea lucrtorilor n toate
aspectele legate de munc, aa cum reiese din art.5 al Directivei Cadru.
n cadrul responsabilitilor sale, angajatorul trebuie s ia msurile necesare pentru
protecia securitii i sntii lucrtorilor, incluznd i activiti de prevenire a
10

riscurilor profesionale, de informare i de formare, de organizare i de asigurare a

mijloacelor necesare acestor activiti.
n realizarea msurilor privind protecia securitii i sntii lucrtorilor trebuie
respectate urmtoarele principii generale de prevenire:
a) evitarea riscurilor;
b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
c) combaterea riscurilor la surs;
d) adaptarea muncii la om, n special n ceea ce privete proiectarea posturilor de
munc, alegerea echipamentelor de munc, a metodelor de munc i de producie, n
vederea reducerii monotoniei muncii, a muncii cu ritm predeterminat i a diminurii
efectelor acestora asupra sntii;
e) adaptarea la progresul tehnic;
f) nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau cu ceea ce este
mai puin periculos;
g) dezvoltarea unei politici de prevenire coerente care s cuprind tehnologiile,
organizarea muncii, condiiile de munc, relaiile sociale i influena factorilor din
mediul de munc;
h) adoptarea, n mod prioritar, a msurilor de protecie colectiv fa de msurile de
protecie individual;
i) furnizarea de instruciuni corespunztoare lucrtorilor.
innd cont de natura activitilor din unitate, angajatorul trebuie :
a) s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv la
alegerea echipamentelor de munc, a substanelor sau preparatelor chimice utilizate i la
amenajarea locurilor de munc;
b) ca, ulterior evalurii prevzute la lit. a) i dac este necesar, msurile de prevenire,
precum i metodele de lucru i de producie aplicate de ctre angajator s asigure
mbuntirea nivelului securitii i al proteciei sntii lucrtorilor i s fie integrate
n ansamblul activitilor ntreprinderii i/sau unitii respective i la toate nivelurile
ierarhice;
c) s ia n considerare capacitile lucrtorului n ceea ce privete securitatea i
sntatea n munc, atunci cnd i ncredineaz sarcini;
d) s ia msurile corespunztoare pentru ca, n zonele cu risc ridicat i specific,
accesul s fie permis numai lucrtorilor care au primit i i-au nsuit instruciunile
adecvate;
Strategia Comisiei n ceea ce privete directivele din domeniul securitii i sntii
n munc se bazeaz pe adoptarea unor directive specifice, referitoare la domenii
specifice, care completeaz Directiva Cadru.
Comisia a declarat anul 1992, Anul European pentru securitate, igien i sntate la
locul de munc, pentru a se trage concluzii privind cel de al treilea plan de aciune i
pentru sensibilizarea unui numr ct mai mare de persoane cu privire la problemele de
securitate i sntate n munc.
Anul European a determinat creterea interesului lucrtorilor, patronilor i al
autoritilor pentru sntatea i securitatea la locul de munc, aducnd noi orientri
pentru viitoarea politic comunitar.
n februarie 1992, s-a semnat Tratatul de la Maastricht de nfiinare a Uniunii
Europene care a intrat n funciune la 1 noiembrie 1993. Un punct important n Tratat se
refer la extinderea Europei sociale prin punerea n practic a Cartei comunitare a
drepturilor sociale fundamentale ale muncitorilor, adoptat n 1989 care conine un
11

capitol referitor la realizarea securitii i sntii la locul de munc.

Obiectivele aciunii pe care Comisia i-a propus s le realizeze au fost:
s vegheze la transpunerea corect a directivelor comunitare de ctre statele
membre i s ia msurile necesare pentru aplicarea lor adecvat n dreptul naional
derivat;
s promoveze lucrrile Comunitii n acest domeniu n rile tere;
s continue mbunatirea securitii i sntii n munc n cadrul
Comunitii.
Baza juridic a aciunilor au constituit-o, n principal, art. 100 A i art. 118 A ale
Tratatului de la Roma, pentru stabilirea unui nivel ridicat de protecie n domeniul
securitii i sntii n munc, i art. 118 B pentru promovarea dialogului cu partenerii
sociali n acest domeniu.
Politica social, bazat pe aquis-ul securitii i sntii n munc, constituie un
punct important n agenda strategiei comunitare care va acoperi perioada 2002 2006,
aducnd trei caracteristici de noutate:
abordare global a strii de bine la locul de munc, lund n considerare piaa
muncii i apraia de noi riscuri, mai ales psihosociale, i viznd ameliorarea calitii
muncii, din care mediul de munc sntos i sigur constituie unul din elementele
eseniale;
consolidarea unei culturi de prevenire a riscurilor, combinarea unor
instrumente politice variate: legislaie; dialog social; demersul progresului i
identificarea celor mai bune practici; responsabilitatea social a intreprinderilor;
incitaiile economice; construirea parteneriatelor ntre toi actorii securitii i sntii;
noua strategie demonstreaz, de asemenea, ca o politic social ambitioas
este un factor de competitivitate, i c dimpotriv, lipsa politicii angreneaz costuri care
apas greu asupra economiilor.

SISTEMUL LEGISLATIV N DOMENIUL SSM DIN ROMNIA

Activitatea de protecie a muncii n Romnia are o istorie de peste
100 de ani i a evoluat n strns legtur cu dezvoltarea industrial
12

care, nc de la sfritul secolului al XIX-lea, a atras dup sine primele

manifestri ale acestei activiti.
Anul 1874 consemneaz apariia i intrarea n vigoare a unei legi
ce reglementeaz aspecte de sntate n munc, Legea sanitar,
iar n 1894 intr n vigoare Regulamentul pentru industriile
insalubre care poate fi considerat primul act normativ n domeniul
securitii i sntii n munc deoarece cuprindea dispoziii
obligatorii privind munc femeilor i tinerilor, prevenirea accidentelor
de munc i a mbolnvirilor profesionale.
O activitate susinut de aplicare a msurilor de prevenire a
accidentelor de munc i a bolilor profesionale s-a desfurat ntre
anii 1920 i 1940 de ctre Serviciul de Igien Industrial, organism
care a funcionat n cadrul Casei Centrale a Asigurrilor Sociale.
Dup cel de al doilea rzboi mondial s-a nfiinat un sistem
guvernamental de instituii cu atribuii exprese n domeniu: n 1949 sa nfiinat Consiliul pentru Protecia Muncii, din subordinea
Ministerului Muncii i Prevederilor Sociale, organism care cuprindea
reprezentani ai Confederaiei Generale a Muncii, ai Consiliului de Stat
al Planificrii, ai Ministerului Invmntului i responsabili cu
protecia muncii.
Un moment remarcabil l constituie adoptarea n 1965 a Legii nr.
5/1965 cu privire la protecia muncii care a reuit, ntr-o anumit
msur ca, prin efectele ei, s se apropie n etapa respectiv de
standardele europene n materie, s contureze cadrul organizatoric i
legislativ necesar derulrii activitii de producie n condiii de
securitate i sntate n munc.
Ulterior, n 1966, a luat fiin un organism independent al statului,
Comitetul de Stat pentru Protecia Muncii, cu o structur
organizatoric pe dou niveluri: central i teritorial, care a manifestat
preocupri deosebite pentru pregtirea
specialitilor n acest
domeniu.
Dup decembrie 1989, transformrile intervenite n viaa
economic i social a Romniei i tranziia spre o economie de pia
au determinat apariia unor probleme noi, ca de exemplu: creterea
rapid a numrului de ageni economici, apariia sectorului privat,
creterea omajului, intensificarea fenomenului de eludare a legilor,
creterea rolului partenerilor sociali (patronate, sindicate) ce au impus
modificarea structurii i coninutului legislaiei privind securitatea i
sntatea n munc.
Astfel, nc din anul 1990 s-au ntreprins msuri pentru revizuirea
reglementrilor din domeniul proteciei muncii pentru a crea un nou
sistem legislativ al crui principiu fundamental s fie armonizarea cu
prevederile directivelor Uniunii Europene, cu cele ale conveniilor si
recomandrilor Organizaiei Internaionale a Muncii. Tot n anul 1990 a
fost reproiectat structura organizatoric i funcional a instituiei
proteciei muncii, aceasta fiind integrat n cadrul Ministerului Muncii
i Proteciei Sociale.
13

Ca urmare a ratificrii, la 5.04.1993, a Acordului European, care

instituia o asociere ntre Romnia i U.E. n vederea acceptrii
ulterioare a rii noastre ca membru cu drepturi depline, s-a nceput
un proces lung de armonizare a legislaiei naionale cu cea
comunitar.
Legislaia privind securitatea i sntatea n munc este o
component a sistemului naional de reglementri, care stabilete
responsabilitile instituiilor implicate, cadrul de nfiinare i
organizare a activitii n domeniu i asigur respectarea principiilor
de prevenire a accidentelor de munc i bolilor profesionale.
Caracteristica ei fundamental este aceea c se afl ntr-un proces
de armonizare cu prevederile directivelor europene n domeniu.
Constituia Romniei, afirmnd dreptul la protecie social, face
referire i la msurile de securitate i igien a muncii, iar Codul Muncii
cuprinde prevederi care se refer la protecia vieii i a sntii
lucrtorilor.
Aciunea preventiv cuprinde ansamblul de mijloace umane,
tehnice, economice i organizatorice cu efect pozitiv n rezultatul
urmtoarei ecuaii:
Pericol/Risc + Imprejurri favorizante =Accident/Incident
Aplicnd acestei ecuaii principiile generale de prevenire ale
Directivei Cadru, se pot determina urmtoarele obiective de urmrit:
- eliminarea pericolelor/riscurilor sau reducerea consecinelor
poteniale la surs,
- eliminarea sau modificarea mprejurrilor favorizante n vederea
scderii probabilitii de producere,
- prevederea de msuri i mijloace adecvate pentru a face fa
situaiilor de pericol grav si imminent precum si in situaii de urgen.
Prin transpunerea Directivei Cadru (89/391/CEE) n Legea
nr.90/1996 a Proteciei Muncii, republicat, i n Normele Generale de
Protecie a Muncii au fost preluate principiile prevenirii, precum i o
serie de msuri care vizau mbuntirea securitii i sntii n
munc. Legea 90/1996 i normele metodologice de aplicare a
acesteia, au reglementat, pe o perioad de 10 ani, cadrul
organizatoric al proteciei muncii i atribuiile organismelor statului
privind coordonarea i controlul acestei activiti.
Sistemul piramidal de reglementri, format din Legea nr. 90/1996,
Normele metodologice de aplicare ale acestei legi, Normele Generale
de Protecie a Muncii i normele specifice de securitate a muncii, a
fost integral abrogat prin adoptarea Legii nr.319/2006 a securitii i
sntii n munc, ale crei prevederi au intrat n vigoare la 1
octombrie 2006.
Pentru a prezenta elementele componente ale sistemului legislativ al securitii i
sntii n munc din Romnia, este necesar mai nti delimitarea acestuia i a
structurii sale.
14

Astfel, n funcie de subiectul reglementrii respectiv de natura problemei legiferat,

se pot distinge dou categorii de acte juridice:
A) Acte care legifereaz strict numai activiti n legtur direct cu msurile de
securitate a muncii , formnd o aa numit "legislaie de baz", dintre care fac parte:
Legea securitii i sntii n munc, H.G. care transpun directivele
UE(anexa 2)
Normele metodologice de aplicare a Legii Securitii i Sntii n Munc.
B) Acte normative care conin, dar numai n subsidiar i norme juridice de securitate
i sntate n munc(Constituia Romniei, Codul Muncii - capitolele referitoare la
protecia muncii i asigurrile sociale, precum i la munc femeilor i a tinerilor) sau
norme de drept care, dei n principiu au un obiectiv diferit i specific altor activiti,
contribuie prin aplicarea lor la aprarea vieii i sntii persoanelor ncadrate n
munc. Totalitatea actelor specificate la punctul B o putem grupa sub denumirea de
"legislaie conex" legislaiei de baz a securitii i sntii n munc.
Structura sistemului legislativ al securitii i sntii n munc(legislaia de baz)
poate fi evideniat dup mai multe criterii, fiecare reliefnd anumite caracteristici.
Dac se ine seama de aria de obligaivitate, dar i de caracterul general su
particularizat, concret-aplicativ, aceleai acte se pot grupa dup cum urmeaz :
- legislaie primar,
- legislaia secundar.
- legislaie teriar.
LEGISLAIE CONEX

LEGISLAIE SPECIFIC

EMITENT:

EMITENT:
CODUL
MUNCII
LEGEA:
-SNTTII
-MEDIULUI
-ASIGURRILOR
SOCIALE

ELEMENT
GENERATOR
CONSTITUTI
A PRIMAR
LEGISLATIA
Principii-cadru
Legea 319/2006-LEGEA
SSM
LEGISLATIA SECUNDAR:
msuri de prevenire; reguli de aplicare

SOCIALE

PARLAMENT

PARLAMENT

GUVERN
M.M.F.P.S.

HG 1425 Norma
STANDARDE
metodologica
securitate

- de

Hotrri de guvern
- de
LEGISLATIA TERTIAR
produs -msuri de prevenire detaliate
-

- Alte acte juridice

administraiei
INSTRUCIUNI
PROPRIIale
DE SECURITATE
I SNTATE N
publice MUNC

AGENTI
ECONOMICI

ntregul sistem normativ este structurat n aplicarea urmatoarelor idei de baza:

1.Sntatea si securitatea n munc reprezinta un drept fundamental al
lucrtorilor, constituind un ansamblu de activiti instituionalizate avnd ca scop
asigurarea celor mai bune condiii n desfurarea procesului de munc, aprarea vie ii,
15

integritii fizice i psihice, sntii lucrtorilor i a altor persoane participante la

procesul de munc.
Pentru realizarea acestui drept legea cadru impune obligaii n sarcina angajatorilor
i a lucrtorilor i stabilete organe specializate ale administratiei publice centrale care
s urmareasc modul n care partenerii sociali aplic i respect normele de securitate i
sntate n munc.
n consecina, activitatea de securitate i sntate n munc nu este lsat doar la
latitudinea angajatorilor ci, fiind implementat n toate domeniile vie ii economicosociale, statul asigur i controlul ndeplinirii ei.
2.Legtura indisolubil dintre dreptul la munc si securitatea si sntatea n
munc. Dreptul la munc este consacrat n art. 41 din Constitutie, ca un drept
fundamental al cetenilor, aflat n interdependena cu dreptul la protecie social.
Salariaii au dreptul la msuri de protecie social.
Acestea privesc securitatea si sntatea salariailor, regimul de munc al femeilor si
al tinerilor, repausul sptmnal, prestarea muncii n condiii deosebite sau speciale,
formarea profesional, precum i alte situaii specifice, stabilite prin lege.
3.Integrarea securitii i sntii n munc n procesul de munc. Este un
principiu derivat din Legea 319/2006 a securitii i sntii n munc, potrivit creia
obligaia si rspunderea pentru realizarea msurilor de securitate i sntate n munc
revin persoanelor cu atribuii de organizare i conducere a proceselor de munc.
4.Caracterul preventiv al msurilor referitoare la securitatea i sntatea n
munc. Instituia juridica a securitii i sntii n munc are, prin esen a sa un
caracter preventiv, scopul reglementrii normative fiind prentmpinarea producerii
accidentelor de munc i/sau mbolnvirilor profesionale. Normele juridice sunt astfel
elaborate nct s apere viaa, sntatea i integritatea corporal a participan ilor la
procesul de munc. n acelai timp, diferitele forme ale rspunderii juridice pentru
nclcarea normelor privind securitatea i sntatea n munc, sunt menite s contribuie
efectiv la realizarea funciei preventive a instituiei juridice privind securitatea si
sntatea n munc.
5.Abordarea prevenirii accidentelor de munc i a mbolnvirilor profesionale
ca problema unic. Avnd n vedere c evenimentele constnd n accidente de munc
i/sau mbolnviri profesionale sunt identice din punct de vedere al cauzelor
determinante, al spaiului de manifestare, al subiectelor care le pot suferi, al msurilor i
mijloacelor de prevenire i combatere, legiuitorul le-a Tratat ca pe o problem unic,
elabornd un singur act normativ pentru reglementarea acestora. Astfel, prin art. 1 alin.
(1) din Legea nr. 319/2006 se stabilete scopul reglementrii juridice i anume acela de
a institui msuri privind promovarea mbuntirii securitii i sntii n munc a
lucrtorilor. De altfel, eficiena ntregii activiti privind securitatea i sntatea n
munc a lucrtorilor se concretizeaz n reducerea accidentelor de munc i a bolilor
profesionale.
STRATEGIA NAIONALA PRIVIND SECURITATEA I SNTATEA N
MUNC 2008-2013
Strategia naionala privind securitatea i sntatea n munc 2008-2013, stabilete
principalele prioriti i obiective la nivel naional n domeniul securitii i snt ii n
munc, pe termen scurt i mediu i este elaborat n concordan cu necesitile
16

identificate n contextul dezvoltrii Romniei i cu obiectivele strategiei comunitare.

Obiectivul principal al acestei strategii este reducerea n mod constant i
semnificativ a numrului de accidente de munc i boli profesionale i mbuntirea n
mod continuu a nivelului de securitate i sntate n munc.
ndeplinirea acestui obiectiv presupune o mai bun cunoatere i nelegere a
riscurilor de la locurile de munc dar i identificarea msurilor adecvate i eficiente de
prevenire i protecie i de cretere a nivelului de securitate.
Avnd la baz liniile directoare ale strategiei comunitare din domeniul securitii i
sntii n munc, Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (MMFPS) i
Ministerul Sntatii au elaborat Politica i strategia Romniei n domeniul securit ii i
sntii n munc pentru perioada 2004 - 2007, focalizat pe realizarea urmtoarelor
obiective:
1.
Preluarea acquis-ului comunitar n domeniu, pn n anul 2006;
2.
Dezvoltarea i consolidarea instituiilor din domeniul securitii i sntii n
munc;
3.
Dezvoltarea activitii de prevenire a accidentelor de munc si bolilor
profesionale prin formarea unei culturi de prevenire a riscurilor profesionale i
combinarea eficient a elementelor teoretice cu cele practice;
4.
Dezvoltarea i lrgirea structurilor de dialog social n vederea implicrii ntr-o
mai mare msur a partenerilor sociali att la nivelul decizional ct i la cel de
implementare;
Dezvoltarea culturii de prevenire a riscurilor i a unei comunicri eficace, n sprijinul
activitii de prevenire a accidentelor de munc i bolilor profesionale a reprezentat o
direcie strategic important pentru perioada 2004 - 2007.
O experienta pozitiv ce a contribuit la o mai bun comunicare ntre instituiile cu
atribuii n domeniul securitii i sntii n munc, la dezvoltarea unor aciuni
mpreun cu partenerii sociali i angajatori, la promovarea culturii de prevenire a
riscurilor i a bunelor practici a fost reprezentat de organizarea, n parteneriat, a
Sptmnii Europene pentru Securitate i Sntate n Munc".
Spre deosebire de ceea ce s-a propus n strategiile anterioare, prezenta strategie
urmrete s realizeze n principal dou obiective : sa reduca n mod constant i
semnificativ numrul de accidente de munc i boli profesionale i sa mbunteasc n
mod continuu nivelul de securitate i sntate n munc.
n vederea elaborrii prezentei strategii s-au avut n vedere, n principal:
1.
impactul socio-economic al noii legislaii asupra activitii angajatorilor
romni i asupra companiilor n general, n vederea asigurrii securitii i sntii la
locul de munc.
De asemenea, documentul prevede un set de msuri i aciuni concrete menite s
contribuie la mbuntatirea calitii ocuprii i la crearea de locuri de munc mai sigure
i sntoase.
2.
situaia actual n ceea ce privete prevenirea riscurilor i rolul principalilor
actori la nivel naional
Strategia stabilete obiectivele perioadei urmtoare, care trebuie atinse prin
participarea activ a tuturor actorilor implicai la aciuni coerente i raionale, derulate
n scopul prevenirii riscurilor profesionale.
3.
nevoia de dezvoltare a culturii de prevenire.
Prin msurile ce vor fi promovate, prezenta strategie n domeniul securitii i
sntii i propune s implice activ toti actorii la nivel naional, n scopul mobilizrii
17

societii romneti, n sensul contientizrii pe deplin a conceptului de prevenire a

riscurilor la locul de munc.
Acest aspect va contribui cu siguran la consolidarea culturii de prevenire la nivel
social general, ca mecanism al societii, n ansamblul su, n scopul prevenirii
evenimentelor nedorite cum sunt decesul, incapacitatea de munc i afeciunile produse
ca urmare a accidentelor de munc i bolilor profesionale.
4.
recunoaterea rolului pe care l au locurile de munc sigure i sntoase la
creterea productivittii i competitivitii companiilor, precum i la asigurarea strii de
bine la locul de munc
n acest context, strategia subliniaz contribuia pe care o bun sntate la locul de
munc o poate aduce la sntatea public n general.
Este evident c prin sporirea productivitatii i calitii la locul de munc, se poate
realiza ncurajarea creterii i competitivitii la nivel european.
5.
evoluiile nregistrate la nivel european i importana deosebit pe care
Comisia European, o acord acestui domeniu, att la nivel comunitar, ct i la nivelul
fiecrui stat membru.
Prin strategia naional sunt stabilite obiective i indicatori n conformitate att cu
strategia comunitar, ct i cu evoluiile socio-economice i mijloacele specifice arii
noastre, cu necesitile identificate n plan intern.
De asemenea, sunt reglementate, pe baza consensului tuturor prilor implicate,
cadrul comun i unitar de abordare a securitii i sntii n munc, precum i aciunile
privind prevenirea riscurilor profesionale pe care Guvernul urmeaz s le deruleze n
viitor prin instituiile responsabile mpreun cu partenerii sociali.
n conformitate cu strategia comunitar, obiectivele Strategiei naionale privind
securitatea i sntatea n munc pentru perioada 2008-2013 sunt urmtoarele:
1. reducerea n mod constant i semnificativ a numrului de accidente de munc i
boli profesionale;
2.
mbuntatirea n mod continuu a nivelului de securitate i sntate n munc;
3.
ndrumarea angajatorilor, din punct de vedere metodologic, n vederea
realizrii
activitilor de prevenire i protecie n domeniul securitii i sntii n munc;
4.
Contientizarea actorilor implicai n domeniul securitii i sntii n munc
angajator
lucrtor desemnat pentru a se ocupa de activitile de prevenire i
protecie
serviciu intern / extern de prevenire i protecie
reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii n munc
comitetul de securitate i sntate n munc
medicul de medicina muncii

18

A. LEGEA SECURITTII I SNTII N MUNC NR. 319/2006

I.GENERALITI
Legea de baz n domeniul securitii i sntii n munc, este Legea nr. 319
denumit Legea securitii i sntii n munc.
Legea securitii i sntii n munc adoptata n data de 14 iulie 2006 i publicat
n Monitorul Oficial nr. 646 din 26 iulie 2006.
Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, transpune Directiva Consiliului
nr. 89/391/CEE privind introducerea de msuri pentru promovarea mbunt irii
securitii i sntii lucrtorilor la locul de munc.
Legea securitii i sntii n munc a intrat n vigoare la data de 01.10.2006.
Legea securitii i sntii n munc are ca scop instituirea de msuri privind
promovarea mbuntirii securitii i sntii n munc a lucrtorilor.
Legea securitii i sntii n munc stabilete principii generale referitoare la:
- prevenirea riscurilor profesionale;
- protecia sntii i securitatea lucrtorilor;
- eliminarea factorilor de risc i accidentare;
- informarea, consultarea, participarea echilibrat potrivit legii;
- instruirea lucrtorilor i a reprezentanilor lor;
- direciile generale pentru implementarea acestor principii.
Conveniile internaionale i contractele bilaterale ncheiate de persoane juridice
romne cu parteneri strini, n vederea efecturii de lucrri cu personal romn pe
teritoriul altor ri, vor cuprinde clauze privind securitatea i sntatea n munc.
Legea securitii i sntii n munc se aplic n toate sectoarele de activitate, att
publice, ct i private.
Prevederile legii securitii i sntii n munc se aplic angajatorilor, lucrtorilor
i reprezentanilor lucrtorilor.
Fac excepie de la prevederile legii securitii i sntii n munc acele cazuri n
care particularitile inerente ale anumitor activiti specifice din serviciile publice, cum
19

ar fi forele armate sau poliia, precum i cazurile de dezastre, inundaii i pentru

realizarea msurilor de protecie civil, vin n contradicie cu legea securit ii i
sntii n munc.
II. TERMINOLOGIE
n sensul legii securitii i sntii n munc, sunt definii termenii i expresiile de
mai jos:
a) lucrtor - persoan angajat de ctre un angajator, potrivit legii, inclusiv
studenii, elevii n perioada efecturii stagiului de practic, precum i ucenicii i ali
participani la procesul de munc, cu excepia persoanelor care presteaz activiti
casnice;
b) angajator - persoan fizic sau juridic ce se afl n raporturi de munc ori de
serviciu cu lucrtorul respectiv i care are responsabilitatea ntreprinderii i/sau unitii;
c) ali participani la procesul de munc - persoane aflate n ntreprindere i/sau
unitate, cu permisiunea angajatorului, n perioada de verificare prealabil a aptitudinilor
profesionale n vederea angajrii, persoane care presteaz activiti n folosul
comunitii sau activiti n regim de voluntariat, precum i omeri pe durata participrii
la o form de pregtire profesional i persoane care nu au contract individual de munc
ncheiat n form scris i pentru care se poate face dovada prevederilor contractuale i
a prestaiilor efectuate prin orice alt mijloc de prob;
d) reprezentant al lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i
sntii lucrtorilor - persoan aleas, selectat sau desemnat de lucrtori, n
conformitate cu prevederile legale, s i reprezinte pe acetia n ceea ce privete
problemele referitoare la protecia securitii i sntii lucrtorilor n munc;
e) prevenire - ansamblul de dispoziii sau msuri luate ori prevzute n toate etapele
procesului de munc, n scopul evitrii sau diminurii riscurilor profesionale;
f) eveniment - accidentul care a antrenat decesul sau vtmri ale organismului,
produs n timpul procesului de munc ori n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu,
situaia de persoan dat disprut sau accidentul de traseu ori de circulaie, n condiiile
n care au fost implicate persoane angajate, incidentul periculos, precum i cazul
susceptibil de boal profesional sau legat de profesiune;
g) accident de munc - vtmarea violent a organismului, precum i intoxicaia
acut profesional, care au loc n timpul procesului de munc sau n ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu i care provoac incapacitate temporar de munc de cel puin 3
zile calendaristice, invaliditate ori deces;
h) boal profesional - afeciunea care se produce ca urmare a exercitrii unei
meserii sau profesii, cauzat de ageni nocivi fizici, chimici ori biologici caracteristici
locului de munc, precum i de suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale
organismului, n procesul de munc;
i) echipament de munc - orice main, aprat, unealt sau instalaie folosit n
munc;
j) echipament individual de protecie - orice echipament destinat a fi purtat sau
mnuit de un lucrtor pentru a-l proteja mpotriva unuia ori mai multor riscuri care ar
putea s i pun n pericol securitatea i sntatea la locul de munc, precum i orice
supliment sau accesoriu proiectat pentru a ndeplini acest obiectiv;
k) loc de munc - locul destinat s cuprind posturi de lucru, situat n cldirile
ntreprinderii i/sau unitii, inclusiv orice alt loc din aria ntreprinderii i/sau unitii la
care lucrtorul are acces n cadrul desfurrii activitii;
20

l) pericol grav i iminent de accidentare - situaia concret, real i actual creia

i lipsete doar prilejul declanator pentru a produce un accident n orice moment;
m) stagiu de practic - instruirea cu caracter aplicativ, specific meseriei sau
specialitii n care se pregtesc elevii, studenii, ucenicii, precum i omerii n perioada
de reconversie profesional;
n) securitate i sntate n munc - ansamblul de activiti instituionalizate avnd
ca scop asigurarea celor mai bune condiii n desfurarea procesului de munc,
aprarea vieii, integritii fizice i psihice, sntii lucrtorilor i a altor persoane
participante la procesul de munc;
o) incident periculos - evenimentul identificabil, cum ar fi explozia, incendiul,
avaria, accidentul tehnic, emisiile majore de noxe, rezultat din disfuncionalitatea unei
activiti sau a unui echipament de munc sau/i din comportamentul neadecvat al
factorului uman care nu a afectat lucrtorii, dar ar fi fost posibil s aib asemenea
urmri i/sau a cauzat ori ar fi fost posibil s produc pagube materiale;
p) servicii externe - persoane juridice sau fizice din afara ntreprinderii/unitii,
abilitate s presteze servicii de protecie i prevenire n domeniul securitii i sntii
n munc, conform legii;
q) accident uor - eveniment care are drept consecin leziuni superficiale care
necesit numai acordarea primelor ngrijiri medicale i a antrenat incapacitate de munc
cu o durat mai mic de 3 zile;
r) boal legat de profesiune - boala cu determinare multifactorial, la care unii
factori determinani sunt de natur profesional.
III.OBLIGAIILE ANGAJATORULUI PRIVIND
SECURITATEA I SNTATEA N MUNC(Extrase)
1. Obligaii generale.
a) s asigure securitatea i sntatea lucrtorilor n toate aspectele legate de munc;
n cazul n care apeleaz la servicii externe, angajatorul nu este exonerat de
responsabilitile sale n domeniu;
obligaiile lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc nu aduc
atingere principiului responsabilitii angajatorului.
b) n cadrul responsabilitilor sale, angajatorul are obligaia s ia msurile necesare
pentru:
asigurarea securitii i protecia sntii lucrtorilor;
prevenirea riscurilor profesionale;
informarea i instruirea lucrtorilor;
asigurarea cadrului organizatoric i a mijloacelor necesare securitii i
sntii n munc;
implementarea n programul propriu la toate nivelurile, a msurilor de protecie i
prevenire necesare, pe baza urmtoarelor principii generale:
- evitarea riscurilor;
- evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
- combaterea riscurilor la surs;
- adaptarea muncii la om (n special la alegerea echipamentului de munc i a
mijloacelor de munc);
- nlocuirea a ceea ce este periculos cu ceea ce nu este periculos sau mai
puin periculos;
21

- adoptarea n mod prioritar a msurilor de protecie colectiv fa de msurile

de protecie individual;
- furnizarea de instruciuni corespunztoare lucrtorilor.
2. Obligaii generate de natura activitilor desfurate.
a) s evalueze riscurile pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, inclusiv alegerea
echipamentului de munc i/sau a substanelor chimice utilizate la amenajarea
locurilor de munc;
b) s ia n considerare capacitile lucrtorului n ceea ce privete securitatea i
sntatea n munc, atunci cnd i ncredineaz sarcini;
c) s consulte lucrtori i/sau reprezentanii acestora n ceea ce privete consecinele
asupra securitii i sntii lucrtorilor, determinate de alegerea echipamentelor, de
condiiile i mediul de munc;
d) s ia msurile corespunztoare pentru ca n zonele cu risc ridicat, accesul s fie
permis numai lucrtorilor care au primit i i-au nsuit instruciunile adecvate;
e) atunci cnd n acelai loc de munc i desfoar activitatea lucrtori din mai
multe uniti, angajatori acestora au urmtoarele obligaii, dup caz:
n funcie de natura activitilor s coopereze i s-i coordoneze aciunile n
vederea proteciei lucrtorilor i prevenirii riscurilor profesionale;
s se informeze reciproc asupra riscurilor profesionale, precum i a lucrtorilor
i/sau reprezentanilor acestora existente la locul de munc.
f) msurile privind securitatea, sntatea i igiena n munc, nu trebuie s comporte n
nici o situaie obligaii financiare pentru lucrtori.
g) n funcie de mrimea unitii i/sau riscurile la care sunt expui lucrtorii, s
desemneze unul sau mai muli lucrtori pentru a se ocupa de activitile de protecie i
de prevenire a riscurilor profesionale - denumii lucrtori desemnai;
h) dac n unitate nu se poate organiza activitatea de prevenire i de protecie din lipsa
personalului competent, conform legii, angajatorul trebuie s apeleze la servicii
externe;
In situaii de pericol grav i iminent, angajatorului i revin urmtoarele obligaii,
dup caz:
a) s ia toate msurile necesare pentru coordonarea primului ajutor, stingerea incendiilor, evacuarea personalului i s stabileasc legturile necesare cu serviciile specializate
(serviciul medical de urgen, salvare i pompieri);
b) s desemneze un numr de lucrtori adecvat mrimii i/sau riscurilor specifice unitii care n situaii de pericol grav i iminent trebuie:
s informeze ct mai curnd posibil toi lucrtorii care pot fi expui unui pericol
grav i iminent i riscurile implicate n acest pericol;
s furnizeze instruciuni pentru oprirea lucrului i prsirea imediat a locului de
munc n locuri sigure.
c) s se asigure c n cazul unui pericol grav i iminent, toi lucrtorii sunt api s aplice msurile i mijloacele tehnice de care dispun pentru a evita consecinele unui astfel de
pericol pentru sntatea proprie i/sau a altor persoane existente n unitate.
3. Alte obligaii ale angajatorilor:
a) s realizeze i s fie n posesia unei evaluri a riscurilor specifice activitii pe
care o desfoar;
b) s decid asupra msurilor de protecie care trebuie luate i, dup caz, asupra
22

echipamentului de protecie care trebuie utilizat;

c) s tin evidena tuturor evenimentelor care au loc n timpul procesului de
munc i/sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu ale lucrtorilor;
accidente de munc cu incapacitate temporar de munc de cel putin 3 zile
calendaristice (accidente de traseu, accidente uoare, accidente colective,
incidente periculoase, etc.);
accidente de munc ce au ca urmare invaliditate sau deces.
d) s elaboreze rapoarte privind accidentele de munc suferite de lucrtori si, i s
le nainteze autoritilor competente, conform prevederilor stabilite prin Ordin al
Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei.
3.1. Obligaii generate de asigurarea condiiilor de securitate i sntate n
munc, prevenirea accidentelor de munc i bolilor profesionale.
a) s adopte pentru toate fazele de derulare a activitilor i/sau proceselor de
munc, soluii conforme prevederilor legale n vigoare privind securitatea i sntatea
n munc, prin a cror aplicare s fie eliminate sau diminuate riscurile de accidentare
i de mbolnvire a lucrtorilor;
b) s ntocmeasc un plan de prevenire i protecie compus din msuri tehnice,
sanitare i organizatorice, bazat pe evaluarea riscurilor, pe care s le aplice
corespunztor condiiilor de munc specifice activitilor desfurate;
c) s obin autorizaia de funcionare din punct de vedere al securitii i sntii
n munc nainte de nceperea oricrei activitii conform prevederilor legale;
d) s stabileasc pentru lucrtori, prin fia postului, atribuiile i rspunderile ce le
revin n domeniul securitii i sntii n munc, corespunztor funciilor exercitate;
e. s elaboreze instruciuni proprii pentru completarea i/sau aplicarea
reglementrilor de securitate i sntate n munc innd seama de particularitile
activitilor i ale locurilor de munc aflate n responsabilitatea lor;
e) s asigure i s controleze cunoaterea i aplicarea de ctre toi lucrtorii a
msurilor prevzute n planul de prevenire i de protecie stabilit, precum i a
prevederilor legale n domeniul securitii i sntii n munc, prin lucrtorii
desemnai, prin propria competen sau prin servicii externe;
f) s ia msuri pentru asigurarea de materiale necesare instruirii lucrtorilor cu
privire la securitatea i sntatea n munc (afie, pliante, filme i diafilme etc.);
h) s asigure informarea fiecrei persoane, anterior angajrii n munc, asupra
riscurilor la care aceasta este expus la locul de munc, precum i asupra msurilor de
prevenire i de protecie necesare;
i) s ia msuri pentru autorizarea exercitrii meseriilor i profesiilor prevzute n
legislaia specific;
j) s angajeze numai persoane care, n urma examenului medical i, dup caz, a
testrii psihologice a aptitudinilor, corespund sarcinii de munc pe care urmeaz s o
execute i s asigure controlul medical periodic i/sau controlul psihologic periodic,
ulterior angajrii;
k) s in evidena zonelor cu risc ridicat i specific activitilor desfurate n
unitate;
1) s asigure funcionarea permanent i corect a sistemelor i dispozitivelor de
protecie, a apraturii de msur i control, precum i a instalaiilor de captare, reinere
i neutralizare a substanelor nocive degajate n desfurarea proceselor tehnologice;
m) s prezinte documentele i s dea relaiile solicitate de inspectorii de munc n
23

timpul controlului sau al cercetrii evenimentelor;

n) s asigure realizarea msurilor dispuse de inspectorii de munc cu prilejul vizitelor
de control i al cercetrii evenimentelor;
o) s desemneze, la solicitarea inspectorului de munc, lucrtorii care s participe la
efectuarea controlului sau la cercetarea evenimentelor;
p) s nu modifice starea de fapt rezultat din producerea unui accident mortal sau
colectiv, n afar de cazurile n care meninerea acestei strii ar genera alte accidente ori ar
periclita viaa accidentailor i a altor persoane;
q) s asigure echipamente de munc fr pericol pentru securitatea i sntatea
lucrtorilor;
r) s asigure echipament individual de protecie, iar n cazul degradrii sau al pierderii
calitilor de protecie, s acorde obligatoriu alt echipament nou;
s) s acorde n mod obligatoriu i gratuit alimentaia de protecie pentru lucrtorii
care lucreaz n condiii de munc ce impun acest lucru, stabilit prin contract colectiv
de munc i/sau contract individual de munc;
t) s acorde n mod obligatoriu i gratuit, materialele igienico-sanitare necesatre
lucrtorilor care lucreaz n locuri de munc ce impun acordarea acestora, stabilite prin
contract colectiv de munc i/sau contract individual de munc;
3.2. Informarea, consultarea i participarea lucrtorilor.
a) n funcie de mrimea unitii, angajatorul trebuie s ia msuri corespunztoare
astfel nct toi lucrtorii i/sau reprezentanii acestora, s primeasc toate informaiile
necesare privind:
riscurile, msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul unitii, n
general, ct i la nivelul fiecrui post de lucru i/sau fiecrei funcii;
persoanele desemnate care aplic msurile de prim ajutor, de stingere a incendiilor i de evacuare a lucrtorilor n situaii de urgen.
b) s ia msuri corespunztoare astfel nct angajatorii din exterior care desfoar
activiti n unitatea sa, s primeasc informaii adecvate privind aspectele legate de
securitatea i sntatea n munc care privesc aceti lucrtori;
c) consult lucrtorii i/sau reprezentanii lor i permit participarea acestora la discutarea problemelor referitoare la securitatea i sntatea n munc;
d) pentru informarea, consultarea i participarea lucrtorilor i/sau reprezentanilor
acestora pentru realizarea prevederilor legate de securitatea i sntatea n munc la
nivelul angajatorului, se nfiineaz, se organizeaz i funcioneaz comitetul de
securitate i sntate n munc n conformitate cu prevederile legale n domeniu.
3.3. Instruirea lucrtorilor.
a) s asigure condiii pentru ca fiecare lucrtor s primeasc o instruire suficient i
adecvat, n special sub form de informaii i instruciuni de lucru, specifice locului
de munc i postului su;
b) instruirea se realizeaz n timpul programului de lucru i trebuie s fie:
adaptat evoluiei riscurilor sau apariiei unor noi riscuri;
periodic, i ori de cte ori este necesar.
3.4. Supravegherea sntii lucrtorilor.
Supravegherea sntii lucrtorilor este obligatorie i este asigurat prin medicii de
medicina muncii la intervale regulate conform reglementrilor legale de specialitate.
24

3.5. Obligaii privind comunicarea, cercetarea i raportarea evenimentelor.

a) orice eveniment produs n timpul procesului de munc ori n ndeplinirea
ndatoririlor de serviciu, se comunic, de ndat angajatorului, de conductorul locului
de munc sau orice alt persoan care are cunotin despre producerea acestuia;
b) angajatorul are obligaia s comunice evenimentele, de ndat, dup cum urmeaz:
- inspectoratelor teritoriale de munc, toate evenimentele aa cum sunt definite la
art. 5 lit. f) din lege;
- asigurtorului, potrivit Legii nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de
munc i boli profesionale, cu modificrile i completrile ulterioare, evenimentele
urmate de incapacitate temporar de munc, invaliditate sau deces, la confirmarea
acestora;
- organelor de urmrire penal, dup caz.
c) n cazul accidentelor de circulaie produse pe drumurile publice, organele de
poliie rutier vor trimite n termen de 5 zile de la data solicitrii, un exemplar al
procesului-verbal de cercetare la faa locului;
d) cercetarea evenimentelor este obligatorie i se desfoar dup cum urmeaz:
de ctre angajator, n cazul evenimentelor care au produs incapacitate
temporar de munc;
de ctre Inspectoratul Teritorial de Munc n cazul evenimentelor cu
invaliditate, deces, colective, incidente periculoase, persoane disprute, etc.;
de Inspecia Muncii n cazul accidentelor colective, generate de evenimente
deosebite (avarii i explozii);
de autoritile de sntate public n cazul bolilor profesionale.
e) rezultatul cercetrii evenimentului se consemneaz ntr-un proces verbal;
f) n cazul decesului persoanei accidentate, instituia medico-legal este obligat s
nainteze Inspectoratului Teritorial de Munc n termen de 7 zile de la data decesului, o
copie a raportului de constatare medico-legal.
IV. OBLIGAIILE LUCRTORILOR PRIVIND
SECURITATEA I SNTATEA N MUNC
A. Fiecare lucrtor trebuie s i desfoare activitatea n conformitate cu pregtirea
i instruirea sa, precum i cu instruciunile primite din partea angajatorului, astfel nct
s nu expun la pericol de accidentare sau mbolnvire profesional att propria
persoan, ct i alte persoane care pot fi afectate de aciunile sau omisiunile sale n
timpul procesului de munc, drept pentru care i revin urmtoarele obligaii:
1. s utilizeze corect mainile, apratura, substanele periculoase, echipamentele
de transport i alte mijloace de producie;
2. s utilizeze corect echipamentul individual de protecie acordat i dup utilizare,
s-1 pun la locul destinat pentru pstrare;
3. s nu procedeze la scoaterea din funciune, la modificarea, schimbarea sau
nlturarea arbitrar a dispozitivelor de securitate proprii, n special ale mainilor,
apraturii, uneltelor, instalaiilor tehnice i cldirilor i s utilizeze corect aceste
dispozitive;
4. s comunice imediat angajatorului i/sau lucrtorilor desemnai orice situaie de
munc pe care o consider un pericol pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, precum
i orice deficien a sistemelor de protecie;
25

5. s aduc la cunotina conductorului locului de munc i/sau angajatorului

accidentele suferite de propria persoan;
6.
s coopereze cu angajatorul i/sau cu lucrtorii desemnai pentru:
- a face posibil realizarea oricror msuri sau cerine dispuse de ctre inspectorii
de munc i inspectorii sanitari, pentru protecia securitii i sntii lucrtorilor;
- a permite angajatorului s se asigure c mediul de munc i condiiile de lucru
sunt sigure i fr riscuri pentru securitatea i sntatea n domeniul su de activitate.
7.
s i nsueasc i s respecte prevederile legislaiei n domeniul securitii
i sntii n munc i msurile de aplicare a acestora;
8.
s dea relaiile solicitate de ctre inspectori de munc i inspectori sanitari.
Obligaiile lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc nu aduc
atingere principiului responsabilitii angajatorului.
B.

II. CONCEPTE DE BAZA REFERITOARE LA SECURITATEA SI

SNTATEA N MUNC.
I. NORME METODOLOGICE de aplicare a prevederilor Legii securitii i
sntii n munc nr. 319/2006 (Extrase)
1. TERMINOLOGIE
n ntelesul prezentelor norme metodologice, termenii i expresiile folosite au
urmtoarea semnificaie:
1. autorizare a funcionarii din punct de vedere al securitii i sntii n munc asumarea de ctre angajator a responsabilitii privind legalitatea desfurrii activit ii
din punct de vedere al securitii i sntii n munc;
2. serviciu intern de prevenire i protecie - totalitatea resurselor materiale i umane
alocate pentru efectuarea activitilor de prevenire i protecie n intreprindere i/sau
unitate;
3. comitet de securitate i sntate n munc - organul paritar constituit la nivelul
angajatorului, n vederea participarii i consultarii periodice n domeniul securit ii i
sntii n munc, n conformitate cu art. 18 alin. (1)-(3) din lege;
4. zone cu risc ridicat i specific - acele zone din cadrul intreprinderii i/sau unitii
n care au fost identificate riscuri ce pot genera accidente sau boli profesionale cu
consecine grave, ireversibile, respectiv deces sau invaliditate;
5. accident care produce incapacitate temporara de munc (ITM) - accident care
produce incapacitate temporara de munc de cel putin 3 zile calendaristice consecutive,
confirmata prin certificat medical sau, dupa caz, prin alte documente medicale, potrivit
prevederilor legale;"
6. accident care produce invaliditate (INV) - accident care produce invaliditate
confirmata prin decizie de ncadrare ntr-un grad de invaliditate, emisa de organele
medicale in drept;
7. accident mortal (D) - accident n urma cruia se produce decesul accidentatului,
26

confirmat imediat sau dupa un interval de timp, n baza unui act medico-legal;
8. accident colectiv - accidentul n care au fost accidentate cel puin 3 persoane, n
acelai timp i din aceleasi cauze, n cadrul aceluiai eveniment;
9. accident de munc de circulaie - accident survenit n timpul circulaiei pe
drumurile publice sau generat de traficul rutier, dac persoana vatamata se afla in
indeplinirea ndatoririlor de serviciu;
10. accident de munc de traseu:
a) accident survenit n timpul i pe traseul normal al deplasrii de la locul de
munc la domiciliu i invers i care a antrenat vatamarea sau decesul;
b) accident survenit pe perioada pauzei reglementare de masa n locuri organizate
de angajator, pe traseul normal al deplasrii de la locul de munc la locul unde ia masa
i invers, i care a antrenat vatamarea sau decesul;
c) accident care a antrenat vatamarea sau decesul, petrecut pe traseul normal al
deplasrii de la locul de munc la locul unde i incaseaza salariul i invers, dac acesta
este organizat de angajator n afara unitii;"
11. accident n afara muncii - accident care nu ndeplinete condiiile prevzute la
art. 5 lit. g) i la art. 30 din lege;
12. invaliditate - pierdere parial sau total a capacitii de munc, confirmata prin
decizie de ncadrare ntr-un grad de invaliditate, emis de organele medicale n drept;
13. invaliditate evident - pierdere a capacitii de munc datorata unor vtmri
evidente, cum ar fi un bra smuls din umr, produse n urma unui eveniment, pn la
emiterea deciziei de ncadrare ntr-un grad de invaliditate de ctre organele medicale n
drept;
14. intoxicaie acut profesional - stare patologic apruta brusc, ca urmare a
expunerii organismului la noxe existente la locul de munc;
15. ndatoriri de serviciu - sarcini profesionale stabilite n: contractul individual de
munc, regulamentul intern sau regulamentul de organizare i funcionare, fia postului,
deciziile scrise, dispoziiile scrise ori verbale ale conducatorului direct sau ale efilor
ierarhici ai acestuia;
16. comunicare - procedura prin care angajatorul comunic producerea unui
eveniment, de ndat, autoritilor prevzute la art. 27 alin. (1) din lege;
17. eviden - mijloacele i modalitile de pstrare a informaiilor referitoare la
evenimentele produse;
18. cercetare a bolilor profesionale - procedura efectuata n mod sistematic, cu
scopul de a stabili caracterul de profesionalitate a bolii semnalate;
19. semnalare a bolilor profesionale - procedura prin care se indic pentru prima
oar faptul c o boal ar putea fi profesional;
20. raportare a bolilor profesionale - procedura prin care se transmit informa ii
referitoare la bolile profesionale declarate potrivit legii la Centrul naional de
coordonare metodologic i informare privind bolile profesionale i la Centrul National
pentru Organizarea i Asigurarea Sistemului Informaional i Informatic n domeniul
Sntii Bucureti.
2. AUTORIZAREA FUNCIONRII DIN PUNCT DE VEDERE AL
SECURITII I SNTII N MUNC
In vederea asigurarii condiiilor de securitate i sntate n munc i pentru
27

prevenirea accidentelor i a bolilor profesionale, angajatorii au obligaia sa obtina

autorizatia de funcionare din punct de vedere al securitii i sntii n munc, inainte
de inceperea oricarei activiti.
Nu se autorizeaza, potrivit prevederilor prezentelor norme metodologice:
a) persoanele juridice pentru care autorizarea funcionarii, inclusiv din punctul de
vedere al securitii i sntii n munc, se efectueaza in temeiul Legii nr. 359/2004
privind simplificarea formalitatilor la nregistrarea in registrul comertului a persoanelor
fizice, asociatiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscala a acestora,
precum i la autorizarea funcionarii persoanelor juridice, cu modificarile i
completarile ulterioare;
b) persoanele fizice autorizate sa desfasoare activiti economice, intreprinderile
individuale i intreprinderile familiale pentru care procedura de nregistrare in registrul
comertului i de autorizare a funcionarii este reglementata de Ordonanta de urgenta a
Guvernului nr. 44/20... privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele
fizice autorizate, intreprinderile individuale i intreprinderile familiale.
Asumarea de ctre angajator a responsabilitii privind legalitatea desfurarii
activitii din punct de vedere al securitii i sntii n muncse face pentru
activitile care se desfasoara la sediul social, la sediile secundare sau in afara acestora.
In vederea autorizarii din punct de vedere al securitii i sntii n munc,
angajatorul are obligaia sa depuna la inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia i
desfasoara activitatea o cerere, completata in doua exemplare semnate in original de
ctre angajator.
Cererea prevzuta la alin. (1) va fi insotita de urmatoarele acte:
a) copii de pe actele de infiintare;
b) declaratia pe propria rspundere, din care rezulta ca pentru activit ile declarate
sunt indeplinite condiiile de funcionare prevzute de legislatia specifica n domeniul
securitii i sntii n munc.
In vederea autorizarii din punct de vedere al securitii i sntii n munc,
inspectoratele teritoriale de munc procedeaza dupa cum urmeaza:
a) nregistreaza cererile de autorizare a funcionarii din punct de vedere al
securitii i sntii n munc;
b) verifica actele depuse in sustinerea acestora, precum i declaratia pe propria
rspundere;
c) completeaza i emit certificatul constattor;
d) asigura evidena certificatelor constattoare eliberate;
e) asigura arhivarea documentatiei in baza creia s-au emis certificatele
constattoare.
Termenul de eliberare a certificatului constattor este de 5 zile lucratoare, calculat de
la data nregistrarii cererii.
Certificatul constattor, emis in baza declaratiei pe propria rspundere, da dreptul
angajatorilor sa desfasoare activitile pentru care au obtinut certificatul.
Observatii
(1) In cazul in care in cadrul controalelor se constata incalcari ale prevederilor
legale din domeniul securitii i sntii n munc, inspectorul de munc poate
dispune sistarea activitii i, respectiv, poate propune inspectoratului teritorial de
munc inscrierea msurii sistare a activitii in certificatul constattor.
28

(2) In baza propunerii inspectorului de munc, inspectoratul teritorial de munc

consemneaza in certificatul constattor masura sistarii activitii prevzuta la alin. (1)."
(3) In situaia prevzuta la art. 10, angajatorul poate relua activitatea numai dupa ce
demonstreaza ca a remediat deficientele care au condus la sistarea activit ii i a obtinut
autorizarea.
(4) In situaia prevzuta la alin. (1), cererea va fi insotita de certificatul constattor
eliberat initial, in original.
(5) Inspectoratul teritorial de munc va mentiona in certificatul constattor data
reluarii activitii.
3. SERVICII DE PREVENIRE I PROTECIE
(1) Activitile de prevenire i protecie desfurate n cadrul ntreprinderii i/sau al
unitii sunt urmtoarele:
1. identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare componenta a
sistemului de munc, respectiv executant, sarcina de munc, mijloace de munc/
echipamente de munc i mediul de munc pe locuri de munc/posturi de lucru;
2. elaborarea, indeplinirea, monitorizarea i actualizarea planului de prevenire i
protecie;
3. elaborarea de instructiuni proprii pentru completarea i/sau aplicarea
reglementrilor de securitate i sntate n munc, tinand seama de particularitatile
activitilor i ale unitii/intreprinderii, precum i ale locurilor de munc/posturilor de
lucru, i difuzarea acestora in intreprindere i/sau unitate numai dupa ce au fost aprobate
de ctre angajator;
4. propunerea atribuiilor i rspunderilor n domeniul securitii i sntii n
munc, ce revin lucrtorilor, corespunzator funciilor exercitate, care se consemneaza in
fisa postului, cu aprobarea angajatorului;
5. verificarea insuirii i aplicarii de ctre toti lucrtorii a msurilor prevzute in
planul de prevenire i protecie, a instructiunilor proprii, precum i a atribu iilor i
responsabilitatilor ce le revin n domeniul securitii i sntii n muncstabilite prin
fisa postului;
6. intocmirea unui necesar de documentatii cu caracter tehnic de informare i
instruire a lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc;
7. elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea, in scris, a
periodicitatii instruirii adecvate pentru fiecare loc de munc in instructiunile proprii,
asigurarea informarii i instruirii lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n
munc i verificarea insuirii i aplicarii de ctre lucrtori a informaiilor primite;
8. elaborarea programului de instruire-testare la nivelul intreprinderii i/sau unitii;
9. asigurarea intocmirii planului de actiune in caz de pericol grav i iminent,
conform prevederilor art. 101-107, i asigurarea ca toti lucrtorii sa fie instruiti pentru
aplicarea lui;
10. evidena zonelor cu risc ridicat i specific prevzute la art. 101-107;
11. stabilirea zonelor care necesita semnalizare de securitate i sntate n munc,
stabilirea tipului de semnalizare necesar i amplasarea conform H.G. nr. 971/2006;
12. evidena meseriilor i a profesiilor prevzute de legislatia specifica, pentru care
este necesara autorizarea exercitarii lor;
13. evidena posturilor de lucru care necesita examene medicale suplimentare;
14. evidena posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina
29

muncii, necesita testarea aptitudinilor i/sau control psihologic periodic;

15. monitorizarea funcionarii sistemelor i dispozitivelor de protecie, a apraturii
de masura i control, precum i a instalatiilor de ventilare sau a altor instalatii pentru
controlul noxelor in mediul de munc;
16. verificarea starii de funcionare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare
de urgenta, precum i a sistemelor de siguranta;
17. efectuarea controalelor interne la locurile de munc, cu informarea, in scris, a
angajatorului asupra deficientelor constatte i asupra msurilor propuse pentru
remedierea acestora;
18. intocmirea rapoartelor i/sau a listelor prevzute de hotararile Guvernului emise
in temeiul art. 51 alin. (1) lit. b) din lege, inclusiv cele referitoare la azbest, vibratii,
zgomot i santiere temporare i mobile;
19. evidena echipamentelor de munc i urmarirea ca verificarile periodice i, dac
este cazul, incercarile periodice ale echipamentelor de munc sa fie efectuate de
persoane competente;
20. identificarea echipamentelor individuale de protecie necesare pentru posturile de
lucru din intreprindere i intocmirea necesarului de dotare a lucrtorilor cu echipament
individual de protecie;
21. urmarirea intretinerii, manipularii i depozitarii adecvate a echipamentelor
individuale de protecie i a inlocuirii lor la termenele stabilite;
22. participarea la cercetarea evenimentelor conform competentelor prevzute la art.
108-177;
23. intocmirea evidentelor conform competentelor prevzute la art. 108-177;
24. elaborarea rapoartelor privind accidentele de munc suferite de lucrtorii din
intreprindere i/sau unitate, in conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) lit. d) din
lege;
25. urmarirea realizarii msurilor dispuse de ctre inspectorii de munc, cu prilejul
vizitelor de control i al cercetarii evenimentelor;
26. colaborarea cu lucrtorii i/sau reprezentanii lucrtorilor, serviciile externe de
prevenire i protecie, medicul de medicina muncii, in vederea coordonarii msurilor de
prevenire i protecie;
27. colaborarea cu lucrtorii desemnati/serviciile interne/serviciile externe ai/ale
altor angajatori, in situaia in care mai multi angajatori i desfasoara activitatea in
acelai loc de munc;
28. urmarirea actualizarii planului de avertizare, a planului de protecie i prevenire
i a planului de evacuare;
29. propunerea de sanctiuni i stimulente pentru lucrtori, pe criteriul indeplinirii
obligaiilor i atribuiilor n domeniul securitii i sntii n munc;"
30. propunerea de clauze privind securitatea i sntatea n munc la incheierea
contractelor de prestari de servicii cu alti angajatori, inclusiv la cele incheiate cu
angajatori straini;
31. intocmirea unui necesar de mijloace materiale pentru desfurarea acestor
activiti.
32. evidena echipamentelor, zonarea corespunzatoare, asigurarea/urmarirea ca
verificarile i/sau incercarile periodice ale echipamentelor de munc sa fie efectuate la
timp i de ctre persoane competente ori alte activiti necesare, potrivit prevederilor
Hotararii Guvernului nr. 1.058/2006 privind cerintele minime pentru imbunattirea
30

securitatii i protectia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui potential risc datorat
atmosferelor explozive;
33. alte activiti necesare/specifice asigurarii securitii i sntii lucrtorilor la
locul de munc."
Evaluarea riscurilor cu privire la securitatea i sntatea n munc la nivelul
intreprinderii i/sau unitii, inclusiv pentru grupurile sensibile la riscuri specifice,
trebuie revizuita, cel putin, in urmatoarele situaii:
a) ori de cate ori intervin schimbari sau modificari in ceea ce priveste tehnologia,
echipamentele de munc, substantele ori preparatele chimice utilizate i amenajarea
locurilor de munc/posturilor de munc;
b) dupa producerea unui eveniment;
c) la constatarea omiterii unor riscuri sau la aparitia unor riscuri noi;
d) la utilizarea postului de lucru de ctre un lucrtor apartinand grupurilor sensibile
la riscuri specifice;
e) la executarea unor lucrari speciale."
Organizarea activitilor de prevenire i protecie
Organizarea activitilor de prevenire i protecie este realizat de ctre angajator, n
urmtoarele moduri:
In cazul intreprinderilor cu pana la 9 lucrtori inclusiv, angajatorul poate efectua
activitile din domeniul securitii i sntii n munc, dac se indeplinesc cumulativ
urmatoarele condiii:
a) activitile desfurate in cadrul intreprinderii nu sunt dintre cele prevzute in
anexa nr. 5;
b) angajatorul i desfasoara activitatea profesional in mod efectiv i cu regularitate
in intreprindere i/sau unitate;
c) angajatorul a urmat cel putin un program de pregtire n domeniul securit ii i
sntii n munc, cu o durata minima de 40 de ore i coninutul prevzut in anexa nr. 6
lit. A, fapt care se atesta prntr-un document de absolvire a programului de pregtire.
In situaia in care nu sunt indeplinite condiiile prevzute la alin. (1), angajatorul
trebuie sa desemneze unul sau mai multi lucrtori ori poate organiza serviciul intern de
prevenire i protecie i/sau poate sa apeleze la servicii externe, in condi iile prezentelor
norme metodologice.
In cazul in care angajatorul/lucrtorii desemnati/serviciile interne de prevenire i
protecie nu au capacitile i aptitudinile necesare pentru efectuarea tuturor activit ilor
de prevenire i protecie prevzute la art. 15, angajatorul trebuie sa apeleze la servicii
externe pentru acele activiti de prevenire i protecie pe care nu le poate desf ura cu
personalul propriu."
In cazul intreprinderilor care au intre 10 i 49 de lucrtori inclusiv , angajatorul
poate efectua activitile din domeniul securitii i sntii n munc, dac se
indeplinesc cumulativ urmatoarele condiii:
a) sunt respectate prevederile art. 16 alin. (1) lit. a)-c);
b) riscurile identificate nu pot genera accidente sau boli profesionale cu consecine
grave, ireversibile, respectiv deces ori invaliditate.
In situaia in care nu sunt indeplinite condiiile prevzute la alin. (1), angajatorul
trebuie sa desemneze unul sau mai multi lucrtori ori poate organiza unul sau mai multe
servicii interne de prevenire i protecie i/sau poate sa apeleze la servicii externe, in
31

condiiile prezentelor norme metodologice.

In cazul in care angajatorul/lucrtorii desemnati/serviciile interne de prevenire i
protecie nu au capacitile i aptitudinile necesare pentru efectuarea tuturor activit ilor
de prevenire i protecie prevzute la art. 15, angajatorul trebuie sa apeleze la servicii
externe pentru acele activiti de prevenire i protecie pe care nu le poate desf ura cu
personalul propriu."
In cazul intreprinderilor i/sau unitatilor care au intre 50 i 249 de lucrtori ,
angajatorul trebuie sa desemneze unul sau mai multi lucrtori ori sa organizeze unul sau
mai multe servicii interne de prevenire i protecie pentru a se ocupa de activit ile de
prevenire i protecie din cadrul intreprinderii.
In cazul intreprinderilor i/sau unitatilor prevzute la alin. (1) care desfasoara
activiti dintre cele prevzute in anexa nr. 5, angajatorul trebuie sa organizeze unul sau
mai multe servicii interne de prevenire i protecie.
In cazul in care lucrtorii desemnati, serviciile interne de prevenire i protec ie nu au
capacitile i aptitudinile necesare pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i
protecie, angajatorul trebuie sa apeleze la servicii externe pentru acele activiti de
prevenire i protecie pe care nu le poate desfura cu personalul propriu."
In cazul intreprinderilor i/sau unitatilor care au peste 250 de lucrtori ,
angajatorul trebuie sa organizeze unul sau mai multe servicii interne de prevenire i
protecie.
In cazul in care serviciile interne de prevenire i protecie nu au capacit ile i
aptitudinile necesare pentru efectuarea tuturor activitilor de prevenire i protec ie
prevzute la art. 15, angajatorul trebuie sa apeleze la unul sau mai multe servicii externe
pentru acele activiti de prevenire i protecie pe care nu le poate desf ura cu
personalul propriu."
4. CERINELE MINIME DE PREGTIRE N DOMENIUL SECURITII
I SNTII N MUNC
(1) Nivelurile de pregtire n domeniul securitii i sntii n munc, necesare
pentru dobandirea capacitilor i aptitudinilor corespunzatoare efectuarii activitilor de
prevenire i protecie, sunt urmatoarele:
b) nivel mediu;
c) nivel superior.
(2) Cerintele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n
munccorespunzatoare nivelului mediu sunt:
a) studii in invatamantul liceal filiera teoretica in profil real sau filiera tehnologica in
profil tehnic;"
b) curs n domeniul securitii i sntii n munc, cu coninut minim conform
celui prevzut in anexa nr. 6 lit. B, cu o durata de cel putin 80 de ore.
(3) Nivelul mediu prevzut la alin. (1) se atesta prin diploma de studii i certificatul
de absolvire a cursului prevzut la alin. (1) lit. b).
(4) Cerintele minime de pregtire n domeniul securitii i sntii n
munccorespunzatoare nivelului superior, care trebuie indeplinite in mod cumulativ,
sunt urmatoarele:
32

a) absolvirea, in domeniile fundamentale: stiinte ingineresti, stiinte agricole i

silvice, cu diploma de licenta sau echivalenta, a ciclului I de studii universitare, studii
universitare de licenta, ori a studiilor universitare de lunga durata sau absolvirea cu
diploma de absolvire a studiilor universitare de scurta durata;
b) curs n domeniul securitii i sntii n munc, cu coninut minim conform
celui prevzut in anexa nr. 6 lit. B, cu o durata de cel putin 80 de ore;
c) absolvirea cu diploma sau certificat de absolvire, dupa caz, a unui program de
invatamant postuniversitar n domeniul securitii i sntii n munc, cu o durata de
cel putin 180 de ore.
(5) Indeplinirea cerintelor prevzute la alin. (1) se atesta prin diploma de studii i
certificatele de absolvire a cursurilor prevzute la alin. (1) lit. b) i c).
(6) Cerinta minima prevzuta la alin. (1) lit. b) i c) este considerata indeplinita i in
situaia in care persoana a obtinut o diploma de master sau doctorat n domeniul
securitii i sntii n munc."
OBSERVATIE Cursurile i programele de formare n domeniul securitii i
sntii n munc, prevzute la art. 49, 50, se efectueaza de ctre furnizori de formare
profesional autorizati, potrivit prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 129/2000

5. LUCRTORI DESEMNAI
(1). Desemnarea nominala a lucrtorului/lucrtorilor pentru a se ocupa de
activitile de prevenire i protecie se face prin decizie scrisa a angajatorului.
(2). Angajatorul va desemna lucrtorul numai din randul lucrtorilor cu care are
incheiat contract individual de munc cu norma intreaga.
(3). Angajatorul va consemna in fisa postului activitile de prevenire i protecie
pe care lucrtorul desemnat are capacitatea, timpul necesar i mijloacele adecvate sa le
efectueze."
Observatii
(1). Pentru a putea sa desfasoare activitile de prevenire i protecie, lucrtorul
desemnat trebuie sa indeplineasca cel putin cerintele minime de pregtire n domeniul
securitii i sntii n munc
(2). Angajatorul va stabili numrul de lucrtori desemnati in funcie de marimea
intreprinderii i/sau unitii i/sau riscurile la care sunt expui lucrtorii, precum i de
distributia acestora in cadrul intreprinderii i/sau unitii.
(3). Angajatorul trebuie sa asigure mijloacele adecvate i timpul necesar pentru ca
lucrtorii desemnati sa poata desfura activitile de prevenire i protecie.
6. SERVICIILE INTERNE DE PREVENIRE I PROTECIE
(1) Serviciul intern de prevenire i protecie trebuie sa fie format din lucrtori care
indeplinesc cel putin cerintele prevzute la art. 49 i, dupa caz, alti lucrtori.
(2) Conducatorul serviciului intern de prevenire i protecie trebuie sa indeplineasca
cerintele corespunzatoare nivelului superior.
(3) Incepand cu data de 1 iulie 2011, serviciul intern de prevenire i protec ie trebuie
sa fie format din lucrtori care au contract individual de munc cu norma intreaga
incheiat cu angajatorul."
(4) Serviciul intern de prevenire i protecie se organizeaza in subordinea directa a
angajatorului ca o structura distincta.
(5) Lucrtorii din cadrul serviciului intern de prevenire i protecie trebuie sa
33

desfasoare numai activiti de prevenire i protecie i cel mult activiti complementare

cum ar fi: prevenirea i stingerea incendiilor i protectia mediului.
(6) Angajatorul va consemna in regulamentul intern sau in regulamentul de
organizare i funcionare activitile de prevenire i protecie pentru efectuarea carora
serviciul intern de prevenire i protecie are capacitate i mijloace adecvate.
(7) Serviciul intern de prevenire i protecie trebuie sa aiba la dispozitie resursele
materiale i umane necesare pentru indeplinirea activitilor de prevenire i protecie
desfurate in intreprindere.
(8) Angajatorul va stabili structura serviciului intern de prevenire i protecie in
funcie de marimea intreprinderii i/sau unitii i/sau riscurile la care sunt expu i
lucrtorii, precum i de distributia acestora in cadrul intreprinderii i/sau unitii.
(9) Angajatorul trebuie sa asigure mijloacele adecvate pentru ca serviciul intern de
prevenire i protecie sa poata desfura activitile specifice.
(10) Cand angajatorul i desfasoara activitatea in mai multe puncte de lucru,
serviciul de prevenire i protecie trebuie sa fie organizat astfel incat sa se asigure in
mod corespunzator desfurarea activitilor specifice.
(11) In situaia in care activitatea de prevenire i protecie este asigurata prin mai
multe servicii interne, acestea vor actiona coordonat pentru asigurarea eficientei
activitii.
(12) Serviciul intern de prevenire i protecie poate sa asigure i supravegherea
sntii lucrtorilor, dac dispune de personal cu capacitate profesional i de mijloace
materiale adecvate, in condiiile legii."
7. SERVICII EXTERNE DE PREVENIRE I PROTECIE
(1) Serviciul extern de prevenire i protecie asigura, pe baza de contract, activit ile
de prevenire i protecie in domeniu.
(2) Angajatorul apeleaza la serviciile externe, cu respectarea prevederilor art. 18 alin.
(3) lit. d) din lege.
(3) Serviciul extern trebuie sa aiba acces la toate informaiile necesare desf urarii
activitii de prevenire i protecie.
(4) Serviciul extern de prevenire i protecie trebuie sa indeplineasca urmatoarele
cerinte:
a) sa dispuna de personal cu capacitate profesional adecvata i de mijloacele
materiale necesare pentru a-i desfura activitatea;
b) sa fie abilitat de Comisia de abilitare a serviciilor externe de prevenire i
protecie i de avizare a documentatiilor cu caracter tehnic de informare i instruire n
domeniul securitii i sntii n munc.
(5) Serviciul extern de prevenire i protecie trebuie sa fie format din lucrtori care
indeplinesc cel putin cerintele prevzute la art. 49 i, dupa caz, alti lucrtori.
(6) Conducatorul serviciului extern de prevenire i protecie trebuie sa indeplineasca
cerintele corespunzatoare nivelului superior.
(7) In cazul in care serviciul extern de prevenire i protecie este format dntr-o
singura persoana, aceasta trebuie sa indeplineasca cerintele prevzute la art. 50.
(8) Incepand cu data de 1 iulie 2011, o persoana poate sa ocupe funcia de
conducator la un singur serviciu extern de prevenire i protecie."
(9) Contractul incheiat intre angajator i serviciul extern de prevenire i protecie
34

trebuie sa cuprinda i urmatoarele:

(a) activitile de prevenire i protecie care vor fi desfurate de ctre fiecare
serviciu extern de prevenire i protecie;
b) modul de colaborare cu lucrtorii desemnati/serviciile interne i/sau cu alte
servicii externe de prevenire i protecie;
c) clauze privind solutionarea litigiilor aparute intre parti.
(10) Serviciul extern de prevenire i protecie trebuie sa intocmeasca un raport de
activitate semestrial.
(11) Raportul trebuie inaintat, in termen de 15 zile de la incheierea semestrului,
inspectoratului teritorial de munc pe raza cruia serviciul extern de prevenire i
protecie i are sediul social."

8. ORGANIZAREA I FUNCIONAREA COMITETULUI DE SECURITATE

I SNTATE N MUNC
Reprezentantii lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si
sanatatii in munca
1. Reprezentantii lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si
sanatatii in munca, definiti conform art. 5 lit. d) din lege, sunt alesi de catre si dintre
lucratorii din intreprindere si/sau unitate, conform celor stabilite prin contractul colectiv
de munca, regulamentul intern sau regulamentul de organizare si functionare.
2. (1) Numarul de reprezentanti ai lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul
securitatii si sanatatii lucratorilor, care se aleg, va fi stabilit prin contractul colectiv de
munca, regulamentul intern sau regulamentul de organizare si functionare, in functie de
numarul total al lucratorilor din intreprindere si/sau unitate.
(2) Numarul minim prevazut la alin. (1) va fi stabilit dupa cum urmeaza:
a) un reprezentant, in cazul intreprinderilor si/sau unitatilor care au intre 10 si 49 de
lucratori inclusiv;
b) 2 reprezentanti, in cazul intreprinderilor si/sau unitatilor care au sub 50 si 100 de
lucratori inclusiv;
c) conform cerintelor prevazute la art. 60 alin. (3), in cazul intreprinderilor si/sau
unitatilor care au peste 101 lucratori inclusiv."
3. Lucratorii comunica in scris angajatorului numarul si numele reprezentantilor
lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si sanatatii in munca.
4. - (1) Reprezentantii lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si
sanatatii lucratorilor trebuie sa urmeze un program de pregatire in domeniul securitatii
si sanatatii in munca, cu o durata de cel putin 40 de ore, cu continutul minim conform
celui prevazut in anexa nr. 6 lit. A.
(2) Indeplinirea cerintei prevazute la alin. (1) se atesta printrun document de absolvire
a programului de pregatire."
5. - Reprezentantii lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si
sanatatii in munca sunt consultati si participa, in conformitate cu art. 18 din lege, si pot
desfasura urmatoarele activitati:
a) colaboreaza cu angajatorul pentru imbunatatirea conditiilor de securitate si
35

sanatate in munca;
b) insotesc echipa/persoana care efectueaza evaluarea riscurilor;
c) ajuta lucratorii sa constientizeze necesitatea aplicarii masurilor de securitate si
sanatate in munca;
d) aduc la cunostinta angajatorului sau comitetului de securitate si sanatate in
munca propunerile lucratorilor referitoare la imbunatatirea conditiilor de munca;
e) urmaresc realizarea masurilor din planul de prevenire si protectie;
f) informeaza autoritatile competente asupra nerespectarii prevederilor legale in
domeniul securitatii si sanatatii in munca.
Organizarea comitetului de securitate i sntate n munc(C.S.S.M.)
(1) C.S.S.M. se constituie n unitile care au un numr de cel puin 50 de lucrtori,
inclusiv cu capital strin, care desfoar activiti pe teritoriul Romniei.
(2) Inspectorul de munc poate impune constituirea comitetului de securitate i
sntate n munc n unitile cu un numr mai mic de 50 de lucrtori n funcie de
natura activitii i de riscurile identificate.
(3) n cazul n care activitatea se desfoar n uniti dispersate teritorial, se pot
nfiina mai multe comitete de securitate i sntate n munc; numrul acestora se
stabilete prin contractul colectiv de munc aplicabil sau prin regulamentul intern ori
regulamentul de organizare i funcionare.
(4) C.S.S.M. se constituie i n cazul activitilor care se desfoar temporar,
respectiv cu o durat mai mare de 3 luni.
(5) n unitile care au mai puin de 50 de lucrtori, atribuiile comitetului de
securitate i sntate n munc revin reprezentanilor lucrtorilor, cu rspunderi
specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor.
Componenta comitetului de securitate i sntate n munc
(1) C.S.S.M. este constituit din reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n
domeniul securitii i sntii lucrtorilor, pe de o parte, i angajator sau
reprezentantul su legal i/sau reprezentanii si n numr egal cu cel al reprezentanilor
lucrtorilor i medicul de medicina muncii, pe de alt parte.
(2) Angajatorul sau reprezentantul su legal este preedintele comitetului de
securitate i sntate n munc.
(3) Lucrtorul desemnat sau reprezentantul serviciului intern de prevenire i
protecie este secretarul comitetului de securitate i sntate n munc.
(4) Reprezentanii lucrtorilor n comitetele de securitate i sntate n munc vor fi
desemnai de ctre lucrtori dintre reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n
domeniul securitii i sntii lucrtorilor, dup cum urmeaz:
a)de la 10 la 100 de lucrtori - 2 reprezentani;
b)de la 101 la 500 de lucrtori - 3 reprezentani;
c)de la 501 la 1.000 de lucrtori - 4 reprezentani;
d)de la 1.001 la 2.000 de lucrtori - 5 reprezentani;
e)de la 2.001 la 3.000 de lucrtori - 6 reprezentani;
f)de la 3.001 la 4.000 de lucrtori - 7 reprezentani;
g)peste 4.000 de lucrtori - 8 reprezentani.
(5) Reprezentanii lucrtorilor n C.S.S.M. vor fi alei pe o perioad de 2 ani.
(6) Modalitatea de desemnare a reprezentanilor lucrtorilor n comitetele de
securitate i sntate n munc va fi stabilit prin contractul colectiv de munc,
36

regulamentul intern sau regulamentul de organizare i funcionare.

OBSERVATII
(1)Angajatorul are obligaia s acorde fiecrui reprezentant al lucrtorilor n
comitetele de securitate i sntate n munc timpul necesar exercitrii atribuiilor
specifice.
(2)Timpul alocat acestei activiti va fi considerat timp de munc i va fi de cel
puin:
a) 2 ore pe lun n unitile avnd un efectiv de pn la 99 de lucrtori;
b) 5 ore pe lun n unitile avnd un efectiv ntre 100 i 299 de lucrtori;
c) 10 ore pe lun n unitile avnd un efectiv ntre 300 i 499 de lucrtori;
d) 15 ore pe lun n unitile avnd un efectiv ntre 500 i 1.499 de lucrtori;
e) 20 de ore pe lun n unitile avnd un efectiv de 1.500 de lucrtori i peste.
(3)Instruirea necesar exercitrii rolului de membru n C.S.S.M. trebuie s se
realizeze n timpul programului de lucru i pe cheltuiala unitii.
(4) Membrii comitetului de securitate i sntate n munc se nominalizeaz prin
decizie scris a preedintelui acestuia, iar componena comitetului va fi adus la
cunotin tuturor lucrtorilor.
(5) La ntrunirile comitetului de securitate i sntate n munc vor fi convocai s
participe lucrtorii desemnai, reprezentanii serviciului intern de prevenire i protecie
i, n cazul n care angajatorul a contractat unul sau mai multe servicii externe de
prevenire i protecie, reprezentanii acestora.
(6) La ntrunirile comitetului de securitate i sntate n munc pot fi invitai s
participe inspectori de munc.
Funcionarea comitetului de securitate i sntate n munc
(1) C.S.S.M. funcioneaz n baza regulamentului de funcionare propriu.
(2) Angajatorul are obligaia s asigure ntrunirea comitetului de securitate i
sntate n munc cel puin o dat pe trimestru i ori de cte ori este necesar.
(3) Ordinea de zi a fiecrei ntruniri este stabilit de ctre preedinte i secretar, cu
consultarea reprezentanilor lucrtorilor, i este transmis membrilor comitetului de
securitate i sntate n munc, inspectoratului teritorial de munc i, dac este cazul,
serviciului extern de protecie i prevenire, cu cel puin 5 zile naintea datei stabilite
pentru ntrunirea comitetului.
(4) Secretarul comitetului de securitate i sntate n munc convoac n scris
membrii comitetului cu cel puin 5 zile nainte de data ntrunirii, indicnd locul, data i
ora stabilite.
(5) La fiecare ntrunire secretarul comitetului de securitate i sntate n munc
ncheie un proces-verbal care va fi semnat de ctre toi membrii comitetului.
(6) C.S.S.M. este legal ntrunit dac sunt prezeni cel puin jumtate plus unu din
numrul membrilor si.
(7) C.S.S.M. convine cu votul a cel puin dou treimi din numrul membrilor
prezeni.
(8) Secretarul C.S.S.M. va afia la loc vizibil copii ale procesului-verbal ncheiat.
(9) Secretarul C.S.S.M.transmite inspectoratului teritorial de munc, n termen de 10
zile de la data ntrunirii, o copie a procesului-verbal ncheiat.
Atribuiile comitetului de securitate i sntate n munc
37

Pentru realizarea informrii, consultrii i participrii lucrtorilor, n conformitate cu

art. 16, 17 i 18 din lege, C.S.S.M. are cel puin urmtoarele atribuii:
a)analizeaz i face propuneri privind politica de securitate i sntate n munc i
planul de prevenire i protecie, conform regulamentului intern sau regulamentului de
organizare i funcionare;
b)urmrete realizarea planului de prevenire i protecie, inclusiv alocarea
mijloacelor necesare realizrii prevederilor lui i eficiena acestora din punct de vedere
al mbuntirii condiiilor de munc;
c)analizeaz introducerea de noi tehnologii, alegerea echipamentelor, lund n
considerare consecinele asupra securitii i sntii, lucrtorilor, i face propuneri n
situaia constatrii anumitor deficiene;
d)analizeaz alegerea, cumprarea, ntreinerea i utilizarea echipamentelor de
munc, a echipamentelor de protecie colectiv i individual;
e)analizeaz modul de ndeplinire a atribuiilor ce revin serviciului extern de
prevenire i protecie, precum i meninerea sau, dac este cazul, nlocuirea acestuia;
f)propune msuri de amenajare a locurilor de munc, innd seama de prezena
grupurilor sensibile la riscuri specifice;
g)analizeaz cererile formulate de lucrtori privind condiiile de munc i modul n
care i ndeplinesc atribuiile persoanele desemnate i/sau serviciul extern;
h)urmrete modul n care se aplic i se respect reglementrile legale privind
securitatea i sntatea n munc, msurile dispuse de inspectorul de munc i
inspectorii sanitari;
i)analizeaz propunerile lucrtorilor privind prevenirea accidentelor de munc i a
mbolnvirilor profesionale, precum i pentru mbuntirea condiiilor de munc i
propune introducerea acestora n planul de prevenire i protecie;
j)analizeaz cauzele producerii accidentelor de munc, mbolnvirilor profesionale i
evenimentelor produse i poate propune msuri tehnice n completarea msurilor
dispuse n urma cercetrii;
k)efectueaz verificri proprii privind aplicarea instruciunilor proprii i a celor de
lucru i face un raport scris privind constatrile fcute;
l)dezbate raportul scris, prezentat comitetului de securitate i sntate n munc de
ctre conductorul unitii cel puin o dat pe an, cu privire la situaia securitii i
sntii n munc, la aciunile care au fost ntreprinse i la eficiena acestora n anul
ncheiat, precum i propunerile pentru planul de prevenire i protecie ce se va realiza n
anul urmtor.
Obligaiile angajatorului referitoare la C.S.S.M.
a. Angajatorul trebuie s furnizeze C.S.S.M.toate informaiile necesare, pentru ca
membrii acestuia s i poat da avizul n cunotin de cauz.
b. Angajatorul trebuie s prezinte, cel puin o dat pe an, comitetului de securitate
i sntate n munc un raport scris care va cuprinde situaia securitii i sntii n
munc, aciunile care au fost ntreprinse i eficiena acestora n anul ncheiat, precum i
propunerile pentru planul de prevenire i protecie ce se vor realiza n anul urmtor.
c. Angajatorul trebuie s transmit raportul prevzut la alin. (1), avizat de membrii
comitetului de securitate i sntate n munc, n termen de 10 zile, inspectoratului
teritorial de munc.
38

d. Angajatorul trebuie s supun analizei comitetului de securitate i sntate n

munc documentaia referitoare la caracteristicile echipamentelor de munc, ale
echipamentelor de protecie colectiv i individual, n vederea selecionrii
echipamentelor optime.
e. Angajatorul trebuie s informeze C.S.S.M. cu privire la evaluarea riscurilor
pentru securitate i sntate, msurile de prevenire i protecie att la nivel de unitate,
ct i la nivel de loc de munc i tipuri de posturi de lucru, msurile de prim ajutor, de
prevenire i stingere a incendiilor i evacuare a lucrtorilor.
f. Angajatorul comunic C.S.S.M. punctul su de vedere sau, dac este cazul, al
medicului de medicina muncii, serviciului intern sau extern de prevenire i protecie,
asupra plngerilor lucrtorilor privind condiiile de munc i modul n care serviciul
intern sau extern de prevenire i protecie i ndeplinete atribuiile.
9. INSTRUIREA LUCRTORILOR N DOMENIUL SSM
Dispoziii generale
Instruirea n domeniul securitii i sntii n munc are ca scop nsuirea
cunotinelor i formarea deprinderilor de securitate i sntate n munc.
Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc la nivelul
ntreprinderii i/sau al unitii se efectueaz n timpul programului de lucru i este
considerata timp de munc
Instruirea lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc cuprinde 3 faze:
a)instruirea introductiv-general;
b)instruirea la locul de munc;
c)instruirea periodic.
La instruirea personalului n domeniul securitii i sntii n munc vor fi folosite
mijloace, metode i tehnici de instruire, cum ar fi: expunerea, demonstraia, studiul de
caz, vizionri de filme, diapozitive, proiecii, instruire asistat de calculator.
Fiecare angajator are obligaia s asigure baza material corespunztoare unei
instruiri adecvate.
Angajatorul trebuie sa dispuna de programe de instruire - testare la nivelul
intreprinderii i/sau unitii pentru:
a) conducatorii locurilor de munc;
b) lucrtori, pe meserii i activiti.
Rezultatul instruirii lucrtorilor n domeniul securitii i sntii n munc se
consemneaz n mod obligatoriu n fia de instruire individual, conform modelului
prezentat n anexa nr. 5, cu indicarea materialului predat, a duratei i datei instruirii.
Completarea fiei de instruire individual se va face cu pix cu past sau cu stilou,
imediat dup verificarea instruirii.
Dup efectuarea instruirii, fia de instruire individual se semneaz de ctre
lucrtorul instruit i de ctre persoanele care au efectuat i au verificat instruirea.
Fisa de instruire individuala va fi pastrata de ctre conducatorul locului de munc i
va fi insotita de o copie a ultimei fise de aptitudini completate de ctre medicul de
medicina muncii.
Fisa de instruire individuala se pastreaza in intreprindere/unitate, de la angajare pana
la data incetarii raporturilor de munc
Pentru persoanele aflate in intreprindere i/sau unitate cu permisiunea angajatorului,
cu exceptia altor participani la procesul de munc, asa cum sunt definiti potrivit art. 5
39

lit. c) din lege, angajatorul stabilete, prin regulamentul intern sau prin regulamentul de
organizare i funcionare, durata instruirii i reguli privind instruirea i insotirea
acestora in intreprindere i/sau unitate.
Pentru lucrtorii din intreprinderi i/sau unitati din exterior care desfasoara activit i
pe baza de contract de prestari de servicii, angajatorul beneficiar al serviciilor va asigura
instruirea lucrtorilor respectivi privind activitile specifice intreprinderii i/sau unit ii
respective, riscurile pentru securitatea i sntatea lor, precum i msurile i activit ile
de prevenire i protecie la nivelul intreprinderii i/sau unitii, in general.
Fia de instruire colectiv se ntocmete n dou exemplare, din care un exemplar se
va pstra de ctre angajator/lucrtor desemnat/serviciu intern de prevenire i protecie
care a efectuat instruirea i un exemplar se pstreaz de ctre angajatorul lucrtorilor
instruii sau, n cazul vizitatorilor, de ctre conductorul grupului.
Reprezentanii autoritatilor competente cu atribuii de control vor fi insotiti de ctre
un reprezentant desemnat de ctre angajator, fara a se intocmi fisa de instruire.
Instruirea introductiv-general
Instruirea introductiv-general se face:
a)la angajarea lucrtorilor definii conform art. 5 lit. a) din lege;
b)lucrtorilor detaai de la o ntreprindere i/sau unitate la alta;
c)lucrtorilor delegai de la o ntreprindere i/sau unitate la alta;
d)lucrtorului pus la dispoziie de ctre un agent de munc temporar.
Scopul instruirii introductiv-generale este de a informa despre activitile specifice
ntreprinderii i/sau unitii respective, riscurile pentru securitate i sntate n munc,
precum i msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau
unitii, n general.
Instruirea introductiv-general se face de ctre:
a)angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n
munc; sau
b)lucrtorul desemnat; sau
c)un lucrtor al serviciului intern de prevenire i protecie; sau
d)serviciul extern de prevenire i protecie.
Instruirea introductiv-general se face individual sau n grupuri de cel mult 20 de
persoane.
Durata instruirii introductiv-generale depinde de specificul activiti i de riscurile
pentru securitate i sntate n munc, precum i de msurile i activitile de prevenire
i protecie la nivelul ntreprinderii i/sau al unitii, n general.
Angajatorul stabilete prin instruciuni proprii durata instruirii introductiv-generale;
aceasta nu va fi mai mic de 8 ore.
In cadrul instruirii introductiv-generale se vor expune, n principal, urmtoarele
probleme:
a)legislaia de securitate i sntate n munc;
b)consecinele posibile ale necunoaterii i nerespectrii legislaiei de securitate i
sntate n munc;
c)riscurile de accidentare i mbolnvire profesional specifice unitii;
d)msuri la nivelul ntreprinderii i/sau unitii privind acordarea primului ajutor,
stingerea incendiilor i evacuarea lucrtorilor.
40

Coninutul instruirii introductiv-generale trebuie s fie n conformitate cu tematica

aprobat de ctre angajator.
Instruirea introductiv-general se va finaliza cu verificarea nsuirii cunotinelor pe
baz de teste. Rezultatul verificrii va fi consemnat n fia de instruire.
Observatie
Lucrtorii nu vor putea fi angajai dac nu i-au nsuit cunotinele prezentate n
instruirea introductiv-general.
Instruirea la locul de munc
Instruirea la locul de munc se face dup instruirea introductiv-general i are ca
scop prezentarea riscurilor pentru securitate i sntate n munc, precum i msurile i
activitile de prevenire i protecie la nivelul fiecrui loc de munc, post de lucru i/sau
fiecrei funcii exercitate.
Instruirea la locul de munc se face tuturor lucrtorilor, inclusiv la schimbarea
locului de munc n cadrul ntreprinderii i/sau al unitii.
Instruirea la locul de munc se face de ctre conductorul direct al locului de munc,
n grupe de maximum 20 de persoane.
Fia de instruire se pstreaz de ctre conductorul locului de munc.
Durata instruirii la locul de munc depinde de riscurile pentru securitate i sntate
n munc, precum i de msurile i activitile de prevenire i protecie la nivelul
fiecrui loc de munc, post de lucru i/sau fiecrei funcii exercitate.
Durata instruirii la locul de munc nu va fi mai mic de 8 ore i se stabilete prin
instruciuni proprii de ctre conductorul locului de munc respectiv, mpreun cu:
a)angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul ssm; sau
b)lucrtorul desemnat; sau
c)un lucrtor al serviciului intern de prevenire i protecie; sau
d)serviciul extern de prevenire i protecie.
Instruirea la locul de munc se va efectua pe baza tematicilor intocmite de ctre
angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n
munc/lucrtorul desemnat/serviciul intern/serviciul extern de prevenire i protecie i
aprobate de ctre angajator, tematici care vor fi pastrate la persoana care efectueaza
instruirea.
Instruirea la locul de munc va cuprinde cel putin urmatoarele:
a) informaii privind riscurile de accidentare i imbolnavire profesional specifice
locului de munc i/sau postului de lucru;
b) prevederile instructiunilor proprii elaborate pentru locul de munc/postul de lucru;
c) msuri la nivelul locului de munc i/sau postului de lucru privind acordarea
primului ajutor, stingerea incendiilor i evacuarea lucrtorilor, precum i in cazul
pericolului grav i iminent;
d) prevederi ale reglementrilor de securitate i sntate n munc privind activiti
specifice ale locului de munc i/sau postului de lucru;
e) demonstratii practice privind activitatea pe care persoana respectiva o va desfura
i exercitii practice privind utilizarea echipamentului individual de protecie, a
mijloacelor de alarmare, interventie, evacuare i de prim ajutor, aspecte care sunt
obligatorii.
Observatie
nceperea efectiv a activitii la postul de lucru de ctre lucrtorul instruit se face
41

numai dup verificarea cunotinelor de cate eful ierarhic superior celui care a fcut
instruirea i se consemneaz n fia de instruire individual.
Instruirea periodic
Instruirea periodic se face tuturor lucrtorilor i are drept scop remprosptarea i
actualizarea cunotinelor n domeniul securitii i sntii n munc.
Instruirea periodic se efectueaz de ctre conductorul locului de munc.
Durata instruirii periodice, intervalul dintre doua instruiri i periodicitatea verificarii
instruirii vor fi stabilite prin instructiuni proprii, in funcie de condi iile locului de
munc i/sau postului de lucru."
Intervalul dintre doua instruiri periodice nu va fi mai mare de 6 luni.
Pentru personalul tehnico-administrativ intervalul dintre dou instruiri periodice va
fi de cel mult 12 luni.
Verificarea instruirii periodice se face de ctre eful ierarhic al celui care efectueaz
instruirea i prin sondaj de ctre angajator/lucrtorul desemnat/serviciul intern de
prevenire i protecie/serviciile externe de prevenire i protecie, care vor semna fiele
de instruire ale lucrtorilor, confirmnd astfel c instruirea a fost fcut corespunztor.
Instruirea periodic se va completa n mod obligatoriu i cu demonstraii practice.
Instruirea periodic se va efectua pe baza tematicilor ntocmite de ctre angajatorul
care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n munc/lucrtorul
desemnat/serviciul intern de de prevenire i protecie/serviciul extern de prevenire i
protecie i aprobate de ctre angajator, care vor fi pstrate la persoana care efectueaz
instruirea.
Instruirea periodic se face suplimentar celei programate n urmtoarele cazuri:
a)cnd un lucrtor a lipsit peste 30 de zile lucrtoare;
b)cnd au aprut modificri ale prevederilor de securitate i sntate n munc
privind activiti specifice ale locului de munc i/sau postului de lucru sau ale
instruciunilor proprii, inclusiv datorit evoluiei riscurilor sau apariiei de noi riscuri n
unitate;
c)la reluarea activitii dup accident de munc;
d)la executarea unor lucrri speciale;
e)la introducerea unui echipament de munc sau a unor modificri ale
echipamentului existent;
f)la modificarea tehnologiilor existente sau procedurilor de lucru;
g)la introducerea oricrei noi tehnologii sau a unor proceduri de lucru.
Durata instruirii periodice in cazurile a)-g) de la paragraful anterior nu va fi mai
mic de 8 ore i se stabilete n instruciuni proprii de ctre conductorul locului de
munc respectiv, mpreun cu:
a)angajatorul care i-a asumat atribuiile din domeniul securitii i sntii n
munc; sau
b)lucrtorul desemnat; sau
c)un lucrtor al serviciului intern de protecie i prevenire; sau
d)serviciul extern de protecie i prevenire.
10.COMUNICAREA, CERCETAREA, NREGISTRAREA I
RAPORTAREA EVENIMENTELOR
EVENIMENTE
42

Comunicarea evenimentelor
Orice eveniment, va fi comunicat de ndat angajatorului, de ctre conductorul
locului de munc sau de orice alt persoan care are cunotin despre producerea
acestuia.
Angajatorul are obligaia s comunice evenimentele, de ndat, dup cum urmeaz:
a) inspectoratelor teritoriale de munc, toate evenimentele;
b) asigurtorului;
c) organelor de urmrire penal, dup caz.
Comunicarea evenimentelor va cuprinde cel putin urmatoarele informaii, conform
modelului prevzut in anexa nr. 13:
a) denumirea/numele angajatorului la care s-a produs accidentul i, dac este
cazul, denumirea/numele angajatorului la care este/a fost angajat accidentatul;
b) sediul/adresa i numrul de telefon ale angajatorului;
c) locul unde s-a produs evenimentul;
d) data i ora la care s-a produs evenimentul/data i ora la care a decedat
accidentatul;
e) numele i prenumele victimei;
f) datele personale ale victimei: varsta, starea civila, copii in intretinere, alte
persoane in intretinere, ocupatia, vechimea in ocupatie i la locul de munc;
g) imprejurarile care se cunosc i cauzele prezumtive;
h) consecinele accidentului;
i) numele i funcia persoanei care comunica evenimentul;
j) data comunicarii;
k) unitatea sanitara cu paturi la care a fost internat accidentatul.
n cazul accidentelor de circulaie pe drumurile publice n care sunt implicate
persoane aflate n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, serviciile poliiei rutiere vor
transmite organelor mputernicite s efectueze cercetarea, la cererea acestora(anexa nr.
17), n termen de 5 zile lucrtoare de la solicitare, un exemplar din procesul-verbal de
cercetare la faa locului i orice alte documente existente, necesare cercetrii: copii de
pe declaraii, foaia de parcurs, ordin de deplasare, schie.
Cercetarea evenimentelor
Cercetarea evenimentelor are ca scop stabilirea imprejurarilor i a cauzelor care au
condus la producerea acestora, a reglementrilor legale incalcate, a rspunderilor i a
msurilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea producerii altor cazuri similare i,
respectiv, pentru determinarea caracterului accidentului.
Cercetarea evenimentelor este obligatorie i se efectueaz dup cum urmeaz:
a) de ctre angajator, n cazul evenimentelor care au produs incapacitate
temporar de munc;
b) de ctre inspectoratele teritoriale de munc, n cazul evenimentelor care au produs
invaliditate evident sau confirmat, deces, accidente colective, incidente periculoase,
n cazul evenimentelor care au produs incapacitate temporar de munc lucrtorilor la
angajatorii persoane fizice, precum i n situaiile cu persoane date disprute;
c) de ctre Inspecia Muncii, n cazul accidentelor colective, generate de unele
evenimente deosebite, precum avariile sau exploziile;
d) de ctre autoritile de sntate public teritoriale, respectiv a municipiului
Bucureti, n cazul suspiciunilor de boal profesional i a bolilor legate de profesiune.
43

Rezultatul cercetrii evenimentului se va consemna ntr-un proces-verbal.

n caz de deces al persoanei accidentate ca urmare a unui eveniment, instituia
medico-legal competent este obligat s nainteze inspectoratului teritorial de munc,
n termen de 7 zile de la data decesului, o copie a raportului de constatare medicolegal.
ACCIDENTE DE MUNC
Definitie
Prin accident de munc se nelege vtmarea violent a organismului, precum i
intoxicaia acut profesional, care au loc n timpul procesului de munc sau n
ndeplinirea ndatoririlor de serviciu i care provoac incapacitate temporar de munc
de cel puin 3 zile calendaristice, invaliditate ori deces.
Este, de asemenea, accident de munc:
a) accidentul suferit de persoane aflate n vizit n ntreprindere i/sau unitate, cu
permisiunea angajatorului;
b) accidentul suferit de persoanele care ndeplinesc sarcini de stat sau de interes
public, inclusiv n cadrul unor activiti culturale, sportive, n ar sau n afara granielor
rii, n timpul i din cauza ndeplinirii acestor sarcini;
c) accidentul survenit n cadrul activitilor cultural-sportive organizate, n timpul i
din cauza ndeplinirii acestor activiti;
d) accidentul suferit de orice persoan, ca urmare a unei aciuni ntreprinse din
proprie iniiativ pentru salvarea de viei omeneti;
e) accidentul suferit de orice persoan, ca urmare a unei aciuni ntreprinse din
proprie iniiativ pentru prevenirea ori nlturarea unui pericol care amenin avutul
public i privat;
f) accidentul cauzat de activiti care nu au legtur cu procesul muncii, dac se
produce la sediul persoanei juridice sau la adresa persoanei fizice, n calitate de
angajator, ori n alt loc de munc organizat de acetia, n timpul programului de munc,
i nu se datoreaz culpei exclusive a accidentatului;
g) accidentul de traseu, dac deplasarea s-a fcut n timpul i pe traseul normal de la
domiciliul lucrtorului la locul de munc organizat de angajator i invers;
h) accidentul suferit n timpul deplasrii de la sediul persoanei juridice sau de la
adresa persoanei fizice la locul de munc sau de la un loc de munc la altul, pentru
ndeplinirea unei sarcini de munc;
i) accidentul suferit n timpul deplasrii de la sediul persoanei juridice sau de la
adresa persoanei fizice la care este ncadrat victima, ori de la orice alt loc de munc
organizat de acestea, la o alt persoan juridic sau fizic, pentru ndeplinirea sarcinilor
de munc, pe durata normal de deplasare;
j) accidentul suferit nainte sau dup ncetarea lucrului, dac victima prelua sau
preda uneltele de lucru, locul de munc, utilajul ori materialele, dac schimba
mbrcmintea personal, echipamentul individual de protecie sau orice alt echipament
pus la dispoziie de angajator, dac se afla n baie ori n spltor sau dac se deplasa de
la locul de munc la ieirea din ntreprindere sau unitate i invers;
k) accidentul suferit n timpul pauzelor regulamentare, dac acesta a avut loc n
locuri organizate de angajator, precum i n timpul i pe traseul normal spre i de la
aceste locuri;
l) accidentul suferit de lucrtori ai angajatorilor romni sau de persoane fizice
romne, delegai pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu n afara granielor rii, pe
durata i traseul prevzute n documentul de deplasare;
44

m) accidentul suferit de personalul romn care efectueaz lucrri i servicii pe

teritoriul altor ri, n baza unor contracte, convenii sau n alte condiii prevzute de
lege, ncheiate de persoane juridice romne cu parteneri strini, n timpul i din cauza
ndeplinirii ndatoririlor de serviciu;
n) accidentul suferit de cei care urmeaz cursuri de calificare, recalificare sau
perfecionare a pregtirii profesionale, n timpul i din cauza efecturii activitilor
aferente stagiului de practic;
o) accidentul determinat de fenomene sau calamiti naturale, cum ar fi furtun,
viscol, cutremur, inundaie, alunecri de teren, trsnet (electrocutare), dac victima se
afla n timpul procesului de munc sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu;
p) dispariia unei persoane, n condiiile unui accident de munc i n mprejurri
care ndreptesc presupunerea decesului acesteia;
q) accidentul suferit de o persoan aflat n ndeplinirea atribuiilor de serviciu, ca
urmare a unei agresiuni.
Observatie. n situaiile menionate la lit. g), h), i) i l), deplasarea trebuie s se fac
fr abateri nejustificate de la traseul normal i, de asemenea, transportul s se fac n
condiiile prevzute de reglementrile de securitate i sntate n munc sau de
circulaie n vigoare.
Clasificarea accidentelor de munc
Accidentele de munc se clasific n:
a) accidente care produc incapacitate temporar de munc de cel puin 3 zile
calendaristice;
b) accidente care produc invaliditate;
c) accidente mortale;
d) accidente colective, cnd sunt accidentate cel puin 3 persoane n acelai timp i
din aceeai cauz.
Observatii.
(1) nregistrarea accidentului de munc se face pe baza procesului-verbal de
cercetare.
(2) Accidentul de munc nregistrat de angajator se raporteaz de ctre acesta la
inspectoratul teritorial de munc, precum i la asigurtor, potrivit legii.
Cercetarea accidentelor de munc
Cercetarea evenimentelor are ca scop stabilirea mprejurrilor i a cauzelor care au
condus la producerea acestora, a reglementrilor legale nclcate, a rspunderilor i a
msurilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea producerii altor cazuri similare i,
respectiv, pentru determinarea caracterului accidentului.
Cercetarea se face imediat dup comunicare, n conformitate cu prevederile art. 29
alin. (1) din lege.
Cercetarea evenimentelor care produc incapacitate temporar de munc se
efectueaz de ctre angajatorul la care s-a produs evenimentul.
Fac exceptie cazurile in care lucrtorii au suferit o invaliditate evidena, cazurile in
care victimele sunt ceteni straini sau cazurile in care printre victime se afla cet eni
straini. In aceste cazuri cercetarea se efectueaza de ctre inspectoratul teritorial de
munc pe raza cruia s-a produs evenimentul.
Angajatorul are obligaia s numeasc de ndat, prin decizie scris, comisia de
cercetare a evenimentului(anexa nr. 14).
Comisia de cercetare a evenimentului va fi compusa din cel putin 3 persoane, dintre
45

care o persoana trebuie sa fie, dupa caz:

a) lucrtor desemnat;
b) reprezentant al serviciului intern de prevenire i protecie;
c) reprezentant al serviciului extern de prevenire i protecie cu pregtire
corespunzatoare conform art. 47 lit. c)
Persoanele numite de ctre angajator n comisia de cercetare a evenimentului trebuie
s aib pregtire tehnic corespunztoare i s nu fie implicate n organizarea i
conducerea locului de munc unde a avut loc evenimentul i s nu fi avut o
responsabilitate n producerea evenimentului.
Angajatorul care i-a asumat atribuiile n domeniul securitii i sntii n munc
nu poate face parte din comisia de cercetare a evenimentului, n acest caz urmnd s
apeleze la servicii externe.
Dac n eveniment sunt implicate victime cu angajatori diferii, n comisia de
cercetare numit de angajatorul la care s-a produs evenimentul vor fi nominalizate i
persoane numite prin decizie scris de ctre ceilali angajatori.
Angajatorul care a organizat transportul rspunde pentru cercetarea accidentului de
circulaie produs pe drumurile publice, urmat de incapacitate temporar de munc, cu
respectarea, atunci cnd este cazul.
Angajatorul care nu dispune de personal competent sau nu are personal suficient
trebuie s asigure cercetarea apelnd la servicii externe de prevenire i protecie.
Cercetarea evenimentelor care au ca urmare decesul i/sau invaliditatea lucrtorilor,
precum i a incidentelor periculoase care se produc pe teritoriul altor judete decat
judetul unde are sediul social angajatorul se va face de ctre inspectoratul teritorial de
munc pe teritoriul cruia a avut loc evenimentul."
In cazul accidentelor de circulaie pe drumurile publice in care sunt implicate
persoane aflate in indeplinirea ndatoririlor de serviciu, serviciile politiei rutiere vor
transmite comisiei numite de angajator, inspectoratului teritorial de munc pe teritoriul
cruia a avut loc evenimentul sau Inspectiei Muncii, la cererea acestora, in termen de 5
zile lucratoare de la solicitare, un exemplar al procesului-verbal de cercetare la fata
locului i orice alte documente existente necesare cercetarii, cum ar fi: copii de pe
declaratii, foaia de parcurs, ordin de deplasare, schite.
In cazul accidentelor de circulaie pe drumurile publice, in baza documentelor
transmise de organele de politie i a altor documente din care sa rezulte ca victima se
afla in indeplinirea unor ndatoriri de serviciu, organele imputernicite potrivit
prevederilor legale vor efectua cercetarea evenimentului.
Persoanele mputernicite, potrivit legii, s efectueze cercetarea evenimentelor au
dreptul s ia declaraii scrise, s preleveze sau s solicite prelevarea de probe necesare
cercetrii, s solicite sau s consulte orice acte ori documente ale angajatorului, iar
acesta este obligat s le pun la dispoziie n condiiile legii.
Pentru cercetarea evenimentelor se pot solicita experti sau specialisti, cum ar fi cei
din cadrul unor operatori economici cu competente potrivit prevederilor legale sa
efectueze expertize tehnice, iar acetia trebuie sa raspunda solicitarii.
Cheltuielile aferente efectuarii expertizelor, precum i cele necesare analizarii
probelor prelevate cu ocazia cercetarii se suporta de ctre angajatorul la care a avut loc
evenimentul sau care se face raspunzator de organizarea activitii in urma creia s-a
produs evenimentul."
Cercetarea evenimentului urmat de incapacitate temporara de munc se va incheia in
46

cel mult 10 zile lucratoare calculate de la data producerii(anexa nr. 6).

Fac exceptie situaii cum ar fi cele in care este necesara prelevarea de probe,
efectuarea de expertize, determinari de noxe, pentru care se poate solicita in scris,
argumentat i in perioada prevzuta, la inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia
s-a produs evenimentul, prelungirea termenului de cercetare.
Cercetarea evenimentelor care au avut ca urmare deces, invaliditate evidena,
invaliditate confirmata ulterior, a accidentelor colective sau a situaiilor de persoane
date disparute, precum i cercetarea incidentelor periculoase se vor incheia in cel mult
15 zile lucratoare de la data producerii acestora.
Fac exceptie situaii cum ar fi cele in care este necesara eliberarea certificatului
medico-legal sau, dupa caz, a raportului de expertiza ori de constatare medico-legala,
prelevarea de probe sau efectuarea de expertize, pentru care inspectoratul teritorial de
munc care cerceteaza evenimentele poate solicita in scris, argumentat i in termen, la
Inspectia Muncii, prelungirea termenului de cercetare
In cazul accidentului cu incapacitate temporara de munc, in urma cruia a intervenit
invaliditatea confirmata prin decizie sau decesul victimei, inspectoratul teritorial de
munc pe raza cruia s-a produs evenimentul va completa dosarul de cercetare intocmit
la data producerii evenimentului i va intocmi un nou proces-verbal de cercetare bazat
pe dosarul completat.
Intocmirea noului proces-verbal de cercetare a accidentului se face in cel mult 10
zile lucratoare de la data primirii de ctre inspectoratul teritorial de munc a deciziei de
ncadrare ntr-un grad de invaliditate sau a certificatului de constatare medico-legal ori,
dupa caz, a raportului de expertiza sau de constatare medico-legala.
Invaliditatea evidena va fi cercetata de ctre inspectoratul teritorial de munc pe
raza cruia s-a produs, ca eveniment care a produs incapacitate temporara de munc, i,
in funcie de consecinele ulterioare ale evenimentului, se va proceda conform
prevederilor aliniatelor anterioare.
Dosarul de cercetare va cuprinde:
a) opisul actelor aflate n dosar(anexa nr. 15);
b) procesul-verbal de cercetare(anexa nr. 25);
c) nota de constatare la fata locului, incheiata imediat dupa producerea
evenimentului de ctre inspectorul de munc, in cazul evenimentelor care se cerceteaza
de ctre inspectoratul teritorial de munc/Inspectia Muncii, conform competentelor, sau
de ctre lucrtorul desemnat/serviciul intern de prevenire i protecie, iar in absenta
acestora, de serviciul extern de prevenire i protecie, in cazul evenimentelor a caror
cercetare intra in competenta angajatorului, i semnata de ctre angajator, care va
cuprinde precizari referitoare la pozitia victimei, existenta sau inexistenta
echipamentului individual de protecie, starea echipamentelor de munc, modul in care
funcionau dispozitivele de protecie, inchiderea fisei de instruire individuala prin barare
i semnatura, ridicarea de documente sau prelevarea de probe i orice alte indicii care
pot clarifica toate cauzele i imprejurarile producerii evenimentului(anexa nr. 16);
Nota de constatare nu se va intocmi in situaiile in care se mentine o stare de pericol
grav i iminent de accidentare, care nu permite accesul inspectorilor de munc la locul
evenimentului, argumentandu-se acest fapt;
d) schie i fotografii referitoare la eveniment;
e) declaraiile accidentailor, n cazul evenimentului urmat de incapacitate temporar
de munc sau de invaliditate(anexa nr. 19);
47

f) declaraiile martorilor i ale oricror persoane care pot contribui la elucidarea

mprejurrilor i a cauzelor reale ale producerii evenimentului(anexa nr. 19);
g) copii ale actelor i documentelor necesare pentru elucidarea mprejurrilor i a
cauzelor reale ale evenimentului;
h) copii ale certificatului constattor sau oricror alte autorizaii n baza crora
angajatorul i desfoar activitatea;
i) copii ale fisei de identificare a factorilor de risc profesional i ale fisei de
aptitudine, intocmite potrivit prevederilor legale;
j) copii ale contractelor individuale de munc ale victimelor;
k) copii ale fielor de instruire individual n domeniul securitii i sntii n
munc ale victimelor; n caz de deces aceste fie se vor anexa n original;
l) concluziile raportului de constatare medico-legal, n cazul accidentului mortal;
m) copie a hotrrii judectoreti prin care se declar decesul, n cazul persoanelor
date disprute;
n) copie a certificatelor de concediu medical, n cazul accidentului urmat de
incapacitate temporar de munc;
o) copie a deciziei de ncadrare ntr-un grad de invaliditate, n cazul accidentului
urmat de invaliditate;
p) copii ale actelor/documentelor emise/completate de unitatile sanitare care au
acordat asistenta medicala victimelor, inclusiv asistenta medicala de urgenta, din care sa
rezulte data i ora cand accidentatul s-a prezentat pentru consultatie, precum i
diagnosticul;
q) copie a procesului-verbal de cercetare la faa locului, ncheiat de serviciile poliiei
rutiere, n cazul accidentelor de circulaie pe drumurile publice.
Dosarul va mai cuprinde, dup caz, orice alte acte i documente necesare pentru a
determina caracterul accidentului, cum ar fi:
a) copie a autorizaiei, n cazul n care victima desfura o activitate care necesita
autorizare;
b) copie a diplomei, adeverinei sau certificatului de calificare a victimei;
c) acte de expertiz tehnic, ntocmite cu ocazia cercetrii evenimentului;
d) acte doveditoare, emise de organe autorizate, din care s se poat stabili locul,
data i ora producerii evenimentului sau s se poat justifica prezena victimei la locul,
ora i data producerii evenimentului;
e) documente din care s rezulte c accidentatul ndeplinea ndatoriri de serviciu;
f) corespondena cu alte instituii/uniti n vederea obinerii actelor solicitate;
g) adresele de prelungire a termenelor de cercetare, n conformitate cu art. 120 alin.
(2) i (4);
h) actul medical emis de unitatea sanitar care a acordat asisten medical de
urgen, din care s rezulte diagnosticul la internare i/sau externare;
i) procesul-verbal ncheiat dup producerea evenimentului, n condiiile prevzute la
art. 111;
j) formularul pentru nregistrarea accidentului de munc, denumit n continuare
FIAM, aprobat prin ordin al ministrului muncii, solidaritii sociale i familiei.
Observatie.
Dosarul de cercetare a evenimentului trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
a) filele dosarului s fie numerotate, semnate de inspectorul care a efectuat
cercetarea sau de membrii comisiei de cercetare, numit de angajator, i tampilate cu
48

tampila inspectoratului sau a angajatorului;

b) numrul total de file coninut de dosarul de cercetare i numrul de file pentru
fiecare document anexat la dosar s fie menionate n opis;
c) fiecare document, cu excepia procesului-verbal de cercetare, s fie identificat n
dosarul de cercetare ca anex;
d) paginile i spaiile albe s fie barate;
e) schiele referitoare la eveniment, anexate la dosar, s fie nsoite de explicaii;
f) fotografiile referitoare la eveniment s fie clare i nsoite de explicaii;
g) formularul pentru declaraie s fie conform modelului prevzut n anexa nr. 14;
h) declaratiile aflate la dosar sa fie insotite de forma tehnoredactata, pentru a se evita
eventualele confuzii datorate scrisului ilizibil, certificate ca fiind conforme cu originalul
i semnate de ctre inspectorul care a efectuat cercetarea sau de ctre unul dintre
membrii comisiei de cercetare..
Dosarul de cercetare a evenimentelor se va ntocmi astfel:
a)ntr-un exemplar, pentru evenimentele care au produs incapacitate temporar de
munc; dosarul se pstreaz n arhiva angajatorului care nregistreaz accidentul;
b)ntr-un exemplar, pentru incidentele periculoase; dosarul se pstreaz la
inspectoratul teritorial de munc care a efectuat cercetarea;
c)n dou exemplare, pentru evenimentele care au produs invaliditate confirmat prin
decizie, deces, accidente colective; originalul se nainteaz organelor de urmrire penal
i un exemplar se pstreaz la inspectoratul teritorial de munc care a efectuat
cercetarea;
d)n dou exemplare, pentru evenimentele care au antrenat invaliditate evident;
originalul se pstreaz la inspectoratul teritorial de munc care a efectuat cercetarea i
un exemplar se transmite angajatorului care nregistreaz accidentul;
e)n trei exemplare, pentru evenimentele cercetate de Inspecia Muncii; originalul se
nainteaz organelor de urmrire penal, un exemplar se pstreaz la Inspecia Muncii i
un exemplar la inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia s-a produs evenimentul;
f)n mai multe exemplare, pentru evenimentele care au produs incapacitatea
temporar de munc pentru victime cu angajatori diferii; originalul se pstreaz n
arhiva angajatorului care nregistreaz accidentul i celelalte exemplare se pstreaz de
ctre ceilali angajatori.
Observatie.n cazul evenimentelor care au generat accidente urmate de incapacitate
temporar de munc sau al incidentelor periculoase n care faptele comise pot fi
considerate infraciuni, potrivit legii, dosarul de cercetare se ncheie n dou exemplare,
originalul fiind naintat organului de urmrire penal.
Dosarul de cercetare, ntocmit de comisia numit de ctre angajator, se nainteaz
pentru verificare i avizare la inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia s-a produs
evenimentul, n termen de 5 zile lucrtoare de la finalizarea cercetrii.
Inspectoratul teritorial de munc va analiza dosarul, va aviza i va restitui dosarul n
cel mult 7 zile lucrtoare de la data primirii.
Dosarul va fi nsoit de avizul inspectoratului teritorial de munc.
In cazul in care inspectoratul teritorial de munc constata ca cercetarea nu a fost
efectuata corespunzator, dispune in scris msuri pentru refacerea procesului-verbal de
cercetare i/sau completarea dosarului, dupa caz.
Comisia de cercetare va completa dosarul i va reface procesul-verbal de cercetare in
termen de 5 zile lucratoare de la data primirii dosarului.
49

Observatie.
Dosarul de cercetare pentru cazul dispariiei de persoane, ca urmare a unui
eveniment i n mprejurri care ndreptesc presupunerea decesului acestora, va fi
pstrat la inspectoratul teritorial de munc care a efectuat cercetarea, pn la emiterea
hotrrii judectoreti prin care se declar decesul persoanelor disprute, conform
prevederilor legale n vigoare; dup completarea dosarului, acesta va fi naintat n
vederea avizrii la Inspecia Muncii.
Procesul-verbal de cercetare a evenimentului trebuie s conin urmtoarele
capitole:
a) data ncheierii procesului-verbal;
b) numele persoanelor i n ce calitate efectueaz cercetarea evenimentului;
c) perioada de timp i locul n care s-a efectuat cercetarea;
d) obiectul cercetrii;
e) data i ora producerii evenimentului;
f) locul producerii evenimentului;
g) datele de identificare a angajatorului la care s-a produs evenimentul, numele
reprezentantului su legal;
h) datele de identificare a accidentatului/accidentailor;
i) descrierea detaliat a locului, echipamentului de munc, a mprejurrilor i
modului n care s-a produs evenimentul;
j) urmrile evenimentului i/sau urmrile suferite de persoanele accidentate;
k) cauza producerii evenimentului;
l) alte cauze care au concurat la producerea evenimentului;
m) alte constatri fcute cu ocazia cercetrii evenimentului;
n) persoanele rspunztoare de nclcarea reglementrilor legale, din capitolele de la
lit. k), I) i m);
o) sanciunile contravenionale aplicate;
p) propuneri pentru cercetare penal;
q) caracterul accidentului;
r) angajatorul care nregistreaz accidentul de munc sau incidentul periculos;
s) msuri dispuse pentru prevenirea altor evenimente similare i persoanele
responsabile pentru realizarea acestora;
t) termenul de raportare la inspectoratul teritorial de munc privind realizarea
msurilor prevzute la lit. s);
u) numrul de exemplare n care s-a ncheiat procesul-verbal de cercetare i
repartizarea acestora;
v) numele i semntura persoanei/persoanelor care a/au efectuat cercetarea;
w) Viza angajatorului.

n capitolul prevzut la lit. b) se vor indica, de asemenea, prevederile legale

potrivit crora persoanele sunt ndreptite s efectueze cercetarea, precum i numele
angajatorului i ale persoanelor care au participat din partea organelor competente la
primele cercetri.

n capitolul prevzut la lit. c) se vor indica, de asemenea, motivele pentru care

s-a solicitat prelungirea termenului de cercetare.

50


n capitolul prevzut la lit. e) se va indica, de asemenea, data decesului, pentru
cazul n care s-a produs un eveniment i ulterior a survenit decesul victimelor implicate
n acest eveniment.

n capitolul prevzut la lit. g) se vor indica, de asemenea, datele de identificare

ale angajatorilor la care sunt/au fost angajate victimele, numele reprezentanilor legali ai
angajatorilor, numrul documentului prin care s-a certificat autorizarea de funcionare
din punct de vedere al securitii i sntii n munc, adresa punctului de lucru.

n capitolul prevzut la lit. h) se vor indica, de asemenea, urmtoarele:

numele, prenumele, cetenia, vrsta, starea civil, numrul de copii minori, domiciliul,
locul de munc la care este ncadrat, profesia de baz, ocupaia n momentul
accidentrii, vechimea n munc, n funcie sau n meserie i la locul de munc, data
efecturii ultimului instructaj n domeniul securitii i sntii n munc, iar pentru
persoanele care, n momentul accidentrii, desfurau o activitate pentru care este
necesar autorizare, se va face referire i la aceasta.

Capitolul prevzut la lit. i) va conine urmtoarele subcapitole:

a) descrierea detaliat a locului producerii evenimentului;
b) descrierea detaliat a echipamentului de munc;
c) descrierea detaliat a mprejurrilor;
d) descrierea detaliat a modului n care s-a produs evenimentul.

n capitolele prevzute la lit. k)-m) se va face trimitere la reglementrile legale

n vigoare nclcate, cu redarea integral a textului acestora.

Denumirea capitolului prevzut la lit. o) se va schimba n "Propuneri pentru

sanciuni administrative i disciplinare", n cazul accidentelor cercetate de ctre comisia
numit de angajator.

In capitolul prevzut la art. 128 lit. s) se vor stabili termene de aducere la

indeplinire a msurilor dispuse, precum i persoanele responsabile de indeplinirea
acestora
OBSERVATIE.
n situaiile n care din cercetare rezult c accidentul nu ntrunete condiiile pentru
a fi ncadrat ca accident de munc, se va face aceast meniune la capitolele procesuluiverbal de cercetare prevzute la lit. q) i r) i se vor dispune msurile care trebuie luate
de angajator pentru prevenirea unor cazuri asemntoare.
Comisia de cercetare a unui eveniment numit de angajator poate face propuneri de
sanciuni disciplinare i/sau administrative, pe care le va meniona n procesul-verbal de
cercetare.
Procesul-verbal de cercetare a unui eveniment se intocmeste in mai multe
exemplare, dupa cum urmeaza:
a) in cazul accidentului de munc urmat de incapacitate temporara de munc, pentru
angajatorul care nregistreaza accidentul, inspectoratul teritorial de munc care a avizat
dosarul, asigurator i victime;
b) in cazul accidentului de munc urmat de incapacitate temporara de munc, pentru
lucrtori cu angajatori diferiti, pentru fiecare angajator, inspectoratul teritorial de munc
care a avizat dosarul, asigurator i victime;
c) in cazul accidentului de munc urmat de invaliditate, pentru angajatorul care
nregistreaza accidentul, organul de urmarire penala, inspectoratul teritorial de munc
care a efectuat cercetarea, Inspectia Muncii, asigurator i victime;
d) in cazul accidentului de munc mortal, precum i in cazul accidentului mortal in
51

afara muncii, pentru angajatorul care nregistreaza accidentul, organul de urmarire

penala, inspectoratul teritorial de munc care a efectuat cercetarea, Inspectia Muncii,
asigurator i familiile victimelor;
e) in cazul incidentului periculos, pentru angajatorul care nregistreaza incidentul,
organele de urmarire penala, inspectoratul teritorial de munc care a efectuat cercetarea,
Inspectia Muncii i asigurator..
Observatii.
(1)n cazul n care accidentul de munc s-a produs la un angajator, altul dect cel
care l nregistreaz, un exemplar din procesul-verbal de cercetare va fi trimis i
acestuia.
(2)n cazul n care angajatorul la care se nregistreaz accidentul de munc i are
sediul, domiciliul sau reedina pe teritoriul altui jude dect cel pe raza cruia s-a
produs accidentul, se va trimite un exemplar din procesul-verbal de cercetare
inspectoratului teritorial de munc pe raza cruia are sediul, domiciliul sau reedina
angajatorul.
(3) In cazul in care un lucrtor prezinta un certificat medical cu cod accident de
munc, angajatorul care i-a asumat atribuiile n domeniul securitii i snt ii n
munc/lucrtorul desemnat/serviciul intern de prevenire i protecie/serviciul extern de
prevenire i protecie va solicita acestuia o declaratie scrisa privind data, locul, modul i
imprejurarile in care s-a produs evenimentul in urma cruia s-a accidentat.
(4) In baza declaratiei prevzute la alin. (1) i in funcie de data, locul, modul i
imprejurarile producerii evenimentului, angajatorul care i-a asumat atribuiile n
domeniul securitii i sntii n munc/lucrtorul desemnat/serviciul intern de
prevenire i protecie/serviciul extern de prevenire i protecie va comunica i cerceta
evenimentul sau, in situaia in care evenimentul prevzut la alin. (1) nu a avut loc n
timpul procesului de munc sau in indeplinirea ndatoririlor de serviciu ori n timpul i
pe traseul normal al deplasrii de la locul de munc la domiciliu i invers, va arhiva
declaratia originala impreuna cu o copie a certificatului medical.
nregistrarea i evidena accidentelor de munc i a incidentelor periculoase
Accidentul de munc se nregistreaza de ctre angajatorul la care este angajata
victima, cu exceptia situaiilor prevzute la art. 136 din Norma metodologica.
Accidentele de munc produse la sediile secundare aflate pe raza altui judet decat cel
unde este declarat sediul social se vor nregistra la sediul social, cu exceptia cazului in
care sediul secundar are personalitate juridica.
Art. 136. - (1) Accidentul de munc produs n timpul prestarii unor servicii pe baza
de contract, comanda sau alte forme legale incheiate in intreprinderea i/sau unitatea
unui angajator, alta decat cea la care este incadrata victima, se nregistreaza potrivit
clauzelor prevzute in acest sens in documentele incheiate.
2) In situaia in care documentul incheiat nu prevede clauze in acest sens, clauzele
nu sunt suficient de acoperitoare pentru toate situaiile sau clauzele sunt contrare
prevederilor prezentelor norme metodologice, accidentul de munc se nregistreaza de
ctre angajatorul care, in urma cercetarii, a fost gasit raspunzator de producerea
accidentului.
(3) Accidentul de munc produs n timpul prestarii unor servicii pe baza de
comanda, la domiciliul clientului, se nregistreaza de ctre angajatorul la care este/a fost
angajata victima.
52

(4) Accidentul de munc suferit de o persoana aflata in indeplinirea ndatoririlor de

serviciu in intreprinderea i/sau unitatea altui angajator se nregistreaza de ctre
angajatorul care, in urma cercetarii, a fost gasit raspunzator de producerea accidentului.
(5) Accidentul de munc suferit n timpul stagiului de practica profesional de ctre
elevi, studenti, ucenici i someri in perioada de reconversie profesional se nregistreaza
de ctre angajatorul la care se efectueaza practica/reconversia profesional.
(6) Accidentul de munc suferit de o persoana in cadrul activitilor culturalsportive, n timpul i din cauza indeplinirii acestor activiti, se nregistreaza de ctre
instituia sau angajatorul care a organizat actiunea respectiva.
(7) Accidentul de munc produs ca urmare a unei aciuni intreprinse de o persoana,
din proprie initiativa, pentru salvarea de vieti omenesti sau pentru prevenirea ori
inlaturarea unui pericol grav i iminent ce ameninta avutul public sau privat din
intreprinderea i/sau unitatea unui angajator, se nregistreaza de ctre angajatorul la care
s-a produs accidentul.
(8) In cazul accidentului de munc produs ca urmare a unei aciuni intreprinse de o
persoana, din proprie initiativa, pentru salvarea de vieti omenesti sau pentru prevenirea
ori inlaturarea unui pericol grav i iminent ce ameninta avutul public sau privat in afara
intreprinderii i/sau unitii unui angajator i care nu are nicio legatura cu acesta,
nregistrarea se face in condiiile prevzute de lege.
(9) Accidentul de munc de traseu se nregistreaza de ctre angajatorul la care este
angajata victima sau, dupa caz, de angajatorul care, in urma cercetarii, a fost gasit
raspunzator de producerea accidentului.
(10) Accidentul de munc de circulaie se nregistreaza de ctre angajatorul la care
este angajata victima sau, dupa caz, de angajatorul care, in urma cercetarii, a fost gasit
raspunzator de producerea accidentului.
(11) Accidentul de munc produs in afara intreprinderii i/sau unitii ca urmare a
neluarii unor msuri de securitate de ctre un alt angajator se nregistreaza de ctre
angajatorul care, in urma cercetarii, a fost gasit raspunzator de producerea
accidentului."
(12) Accidentul de munc suferit de insotitorii de incarcaturi, personalul de posta de
la vagoanele C.F.R., angajati ai unor angajatori care, potrivit legii, sunt obliga i sa
delege insotitori pentru astfel de incarcaturi, pe mijloace de transport ce nu le apartin, se
va nregistra de ctre angajatorul raspunzator de organizarea activitii care a avut ca
urmare producerea accidentului sau, dupa caz, in condiiile clauzelor prevzute in
documentele incheiate.
Observatie.
Pentru unele situaii neprevzute n prezentele reglementri, cu privire la
nregistrarea accidentelor de munc, inspectoratul teritorial de munc sau Inspecia
Muncii va stabili modul de nregistrare a accidentului n cauz.
Dispariia unei persoane n condiiile unui accident de munc i n mprejurri care
ndreptesc presupunerea decesului acesteia se nregistreaz ca accident mortal, dup
rmnerea definitiv i irevocabil a hotrrii judectoreti, conform prevederilor
legale, prin care este declarat decesul.
Data producerii accidentului de munc mortal, prevzut la alin. precedent, este data
nscris n hotrrea judectoreasc ca fiind data decesului.
Angajatorul la care a fost angajat persoana disprut va comunica, imediat, numrul
53

i data hotrrii judectoreti la inspectoratul teritorial de munc.

Accidentul de munc cu invaliditate se va nregistra pe baza procesului-verbal de
cercetare ntocmit de inspectoratul teritorial de munc.
n baza procesului-verbal de cercetare ntocmit de persoanele mputernicite prin
lege, angajatorul la care se nregistreaz accidentul va completa FIAM.
FIAM se completeaz pentru fiecare persoan accidentat n cte 4 exemplare
care se nainteaz spre avizare dup cum urmeaz:
a)inspectoratului teritorial de munc care a avizat dosarul de cercetare ntocmit de
comisia angajatorului, n termen de 3 zile lucrtoare de la primirea avizului;
b)inspectoratului teritorial de munc care a efectuat cercetarea, n termen de 3 zile
lucrtoare de la primirea procesului-verbal de cercetare.
Verificarea i avizarea FIAM de ctre inspectoratul teritorial de munc se fac n
termen de 5 zile lucrtoare de la primirea formularului.
Angajatorul la care se nregistreaz accidentul anexeaz FIAM la dosarul sau la
procesul-verbal de cercetare i distribuie celelalte exemplare la persoana accidentat,
inspectoratul teritorial de munc i asigurtorul pe raza cruia i are sediul social,
domiciliul sau reedina.
n cazul n care victima unui accident de munc a fost propus pentru pensionare
odat cu emiterea deciziei de ncadrare ntr-o grup de invaliditate, se va completa un
exemplar FIAM care se va anexa la dosarul de pensionare ce va fi naintat unitii de
expertiz medical i recuperare a capacitii de munc.
Angajatorul are obligaia de a anunta incheierea perioadei de incapacitate temporara
de munc la inspectoratul teritorial de munc la care a inaintat FIAM, in termen de 5
zile lucratoare de la incheierea perioadei de incapacitate temporara de munc.
In cazul in care angajatorul i-a incetat activitatea, accidentele suferite de lucrtorii
acestuia vor fi nregistrate in contul lui, iar completarea FIAM va fi efectuata de
inspectoratul teritorial de munc pe raza cruia angajatorul i desfura activitatea
Angajatorul va ine evidena evenimentelor n:
a)Registrul unic de eviden a accidentailor n munc, conform modelului prevzut
n anexa nr. 15 la Normele Metodologice;
b)Registrul unic de eviden a incidentelor periculoase, conform modelului prevzut
n anexa nr. 16 la Normele Metodologice;
c)Registrul unic de eviden a accidentelor uoare, conform modelului prevzut n
anexa nr. 17 la Normele Metodologice;
d)Registrul unic de eviden a accidentailor n munc ce au ca urmare incapacitate
de munc mai mare de 3 zile de lucru, conform modelului prevzut n anexa nr. 18 la
Normele Metodologice.
n registrul prevzut la lit. d) se va ine evidena accidentailor n munc pentru care
perioada de incapacitate temporar de munc este de minimum 4 zile de lucru, fr a lua
n calcul ziua producerii accidentului.
Registrele de eviden trebuie s fie actualizate.
n baza FIAM i a proceselor-verbale de cercetare a incidentelor periculoase,
inspectoratul teritorial de munc va ine evidena tuturor accidentelor de munc i a
incidentelor periculoase nregistrate de angajatorii care au sediul, domiciliul sau
reedina pe teritoriul judeului respectiv.
11. RSPUNDEREA JURIDICA
54

Infraciuni
Sunt prevzute de Legea 319/2006, la art.37 i art.38(anexa nr. 3)..
Neluarea vreuneia dintre msurile legale de securitate i sntate n munc de ctre
persoana care avea ndatorirea de a lua aceste msuri, dac se creeaz un pericol grav i
iminent de producere a unui accident de munc sau de mbolnvire profesional,
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 2 ani sau cu amend.
Dac fapta prevzut la alin. (1) a produs consecine deosebite, pedeapsa este
nchisoarea de la un an la 3 ani sau amend.
Fapta prevzut la alin. (1) svrit din culp se pedepsete cu nchisoare de la 3
luni la un an sau cu amend, iar fapta prevzut la alin. (2) svrit din culp se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend.
Nerespectarea de ctre orice persoan a obligaiilor i a msurilor stabilite cu privire
la securitatea i sntatea n munc, dac prin aceasta se creeaz un pericol grav i
iminent de producere a unui accident de munc sau de mbolnvire profesional,
constituie infraciune i se pedepsete cu nchisoare de la un an la 2 ani sau cu amend.
Dac fapta prevzut n alin. (1) a produs consecine deosebite, pedeapsa este
nchisoarea de la un an la 3 ani sau amend.
Dac nerespectarea const n repunerea n funciune a instalaiilor, mainilor i
utilajelor, anterior eliminrii tuturor deficienelor pentru care s-a luat msura opririi lor,
pedeapsa este nchisoarea de la un an la 2 ani sau amend.
Faptele prevzute la alin. (1) i (3) svrite din culp se pedepsesc cu nchisoare de
la 3 luni la un an sau cu amend, iar fapta prevzut la alin. (2) svrit din culp se
pedepsete cu nchisoare de la 6 luni la un an sau cu amend.
Contravenii
Sunt prevzute de Legea 319/2006, la art.39(anexa nr. 3).
(1) Constituie contravenii faptele svrite de angajatorii aflai n una dintre
situaiile prevzute de prezenta lege.
(2) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei
nclcarea dispoziiilor art. 13 lit. b), c), p) i r), din Legea 319/2006.
(3) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei
nclcarea dispoziiilor art. 13 lit. n) din Legea 319/2006.
(4) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 4.000 lei la 8.000 lei
nclcarea dispoziiilor art. 12 alin. (1) lit. a) i b), art. 13 lit. a), d) - f), h) - m) i o), art.
20, art. 29 alin. (1) lit. a) i ale art. 32 alin. (2) din Legea 319/2006.
(5) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 3.500 lei la 7.000 lei
nclcarea dispoziiilor art. 7 alin. (4) - (6), art. 8, art. 11 alin. (1) i (3), art. 13 lit. q) i
s) i ale art. 27 alin. (1) lit. a) i b) din Legea 319/2006.
(6) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 3.000 lei la 6.000 lei
urmtoarele fapte:
a) nclcarea dispoziiilor art. 9 alin. (1), ale art. 10 i 16 din Legea 319/2006;
b) nclcarea dispoziiilor art. 14, 15 i ale art. 34 alin. (1) din Legea 319/2006.
(7) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei
nclcarea dispoziiilor art. 11 alin. (2) i (4), ale art. 17, 19 i 21 din Legea 319/2006.
(8) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 2.000 lei la 4.000 lei
urmtoarele fapte:
a) nclcarea dispoziiilor art. 12 alin. (1) lit. c) i d), art. 13 lit. g), art. 18 alin. (5)
i (6) i ale art. 36 din Legea 319/2006;
55

b) nclcarea dispoziiilor art. 34 alin. (5) din Legea 319/2006.

(9) Constituie contravenie i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei
nerespectarea reglementrilor de securitate i sntate n munc privind:
a) fabricarea, transportul, depozitarea, manipularea sau utilizarea substanelor ori
preparatelor chimice periculoase i a deeurilor rezultate;
b) prevenirea prezenei peste limitele maxime admise a agenilor chimici, fizici
sau biologici, precum i suprasolicitarea diferitelor organe sau sisteme ale organismului;
c) darea n exploatare sau repunerea n funciune, parial ori total, a
construciilor, echipamentelor de munc noi sau reparate, precum i pentru aplicarea
proceselor tehnologice;
d) ntocmirea i respectarea documentaiilor tehnice pentru executarea lucrrilor
care necesit msuri speciale de siguran;
e) folosirea surselor de foc deschis i fumatul la locurile de munc unde acestea
sunt interzise;
f) prevenirea accidentelor prin electrocutare la executarea, exploatarea,
ntreinerea i repararea instalaiilor i a echipamentelor electrice, precum i pentru
prevenirea efectelor electricitii statice i ale descrcrilor atmosferice;
g) asigurarea i folosirea instalaiilor electrice de construcie adecvate la locurile
de munc unde exist pericole de incendiu sau de explozie;
h) asigurarea celei de-a doua surse de alimentare cu energie electric a
echipamentelor de munc;
i) transportul, manipularea i depozitarea echipamentelor de munc, materialelor
i produselor;
j) delimitarea, ngrdirea i semnalizarea zonelor periculoase;
k) semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc;
l) asigurarea exploatrii fr pericole a recipientelor-butelii cu gaze comprimate
sau lichefiate, a instalaiilor mecanice sub presiune i a celor de ridicat, a conductelor
prin care circul fluide sub presiune i a altor asemenea echipamente de munc;
m) utilizarea, ntreinerea, revizia i repararea periodic a echipamentelor de
munc;
n) asigurarea, marcarea i ntreinerea cilor de acces i de circulaie;
o) asigurarea iluminatului de siguran;
p) organizarea activitii de pstrare, ntreinere i denocivizare a echipamentului
individual de protecie;
q) ntocmirea documentelor de urmrire a parametrilor funcionali ai
echipamentelor de munc i a rapoartelor de serviciu pentru instalaiile cu regim special
de exploatare;
r) aplicarea metodelor de exploatare minier, execuia, exploatarea i ntreinerea
lucrrilor miniere, realizarea i funcionarea sistemului de aeraj, corespunztor
clasificrii minelor din punctul de vedere al emanaiilor de gaze;
s) amenajarea locurilor de munc pentru lucrul la nlime, n spaii nchise i n
condiii de izolare.
Sanciunile contravenionale prevzute la art. 39 alin. (2) - (9) i la art. 40 din Legea
319/2006 se aplic angajatorilor.
Constatarea contraventiilor
(1) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor prevzute la art. 39 alin. (2) (9) i la art. 40 din Legea 319/2006 se fac de ctre inspectorii de munc.
56

(2) Constatarea contraveniilor i aplicarea amenzilor prevzute la art. 39 alin. (6) lit.
b) i alin. (8) lit. b) din Legea 319/2006 se fac i de ctre inspectorii sanitari din cadrul
Ministerului Sntii Publice i al unitilor subordonate.
(3) n caz de constatare a unei situaii care se ncadreaz n prevederile art. 37 i 38
din Legea 319/2006, inspectorii prevzui la alin. (1) i (2) vor sesiza de ndat organele
de urmrire penal competente, potrivit legii.
Observatii.
1. Prevederile art. 39 alin. (2) - (9) i ale art. 40din Legea 319/2006, se completeaz
cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
2. Contravenientul poate achita pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data
ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din
minimul amenzii prevzute de lege, corespunztor faptei pentru care a fost sancionat,
inspectorul de munc fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
3. Angajatorii rspund patrimonial, potrivit legii civile, pentru prejudiciile cauzate
victimelor accidentelor de munc sau bolilor profesionale, n msura n care daunele nu
sunt acoperite integral prin prestaiile asigurrilor sociale de stat.
12. AUTORITATI COMPETENTE I INSTITUII CU ATRIBUII IN
DOMENIU
Principalele instituii responsabile de gestionarea domeniului securitii i sntii
n munc sunt:
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (MMFPS) - institute public
care elaboreaz politicile Guvernului n domeniul securitii i sntii n munc i
monitorizeaz implementarea acestor politici;
Ministerul Sntatii - autoritatea public central n domeniul asistenei de
sntate public
Inspecia Muncii (IM) - autoritatea competent n ceea ce privete controlul
aplicrii legislaiei referitoare la securitatea i sntatea n munc;
Casa National de Pensii i alte Drepturi de Asigurri Sociale (CNPAS) asigurtor reprezintk autoritatea competent n domeniul asigurrii pentru accidente de
munc i boli profesionale;
Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare pentru Protecia Muncii "Alexandru
DARABONT(INCDPM) fundamenteaz tiintific msurile de mbuntatire a activitii
de securitate i sntate n munc i promoveazk politica stabilit pentru acest domeniu
Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale (MMFPS) este autoritatea
competenta n domeniul securitii i sntii n munc, legea stabilind i principalele
atribuii ale acesteia.
Autoritatea de stat n domeniul sntii publice o reprezint Ministerul Sntii ca
organ de specialitate al administratiei publice centrale..
Printre atribuiile acestui minister amintim: coordoneaza activitatea de medicina a
muncii la nivel national; elaboreaza sau avizeaza reglementri pentru protectia snt ii
in relatie cu mediul de munc, pentru promovarea sntii la locul de munc, precum i
pentru medicina muncii; asigura formarea i perfectionarea profesional n domeniul
medicinei muncii, etc.
57

Inspectia Muncii reprezinta autoritatea competenta in ceea ce priveste controlul

aplicarii legislaiei referitoare la securitatea i sntatea n munc i controleaza modul
in care se aplica legislatia nationala din domeniul securitii i sntii n muncla toate
persoanele fizice i juridice.
Asiguratorul prevzut de lege reprezinta autoritatea competenta n domeniul
asigurarii pentru accidente de munc i boli profesionale i are atribuii pentru:
- sprijinirea activitii de prevenire n domeniul securitii i sntii n munca
angajatorilor;
- reabilitarea medicala i, dupa caz, psihologica, precum i compensarea victimelor
accidentelor de munc i ale bolilor profesionale;
- raportarea ctre Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale i Familiei a situa iilor
deosebite care necesita imbunattirea reglementrilor din domeniul securitii i
sntii n munc.
Institutul National de Cercetare-Dezvoltare pentru Protectia Muncii fundamenteaza
stiintific msurile de imbunattire a activitii de securitate i sntate n munc i
promoveaza politica stabilita pentru acest domeniu.
12. SISTEMUL DE MUNC I FACTORII DE RISC
Elementele implicate n procesul de munc i interaciunea lor.
Accidentele de munc i bolile profesionale sunt evenimente aleatoare, apariia lor
putnd fi apreciat doar probabilistic. Prin definiie, ele sunt n mod obligatoriu ntr-un
raport de cauzalitate cu elementele procesului de munc. Analiza mecanismului intim de
producere a lor trebuie s cuprind deci toate elementele care intervin n acest proces.
Indiferent de natura activitii, n orice proces de munc sunt implicate patru elemente,
care interacioneaz i se influeneaz reciproc n vederea realizrii unui scop unic:
- executantul (E);
- sarcina de munc (S);
- mijloacele de munc (M);
- mediul de munc (Me).
Cu alte cuvinte, elementele implicate n procesul de munc constituie un sistem
sistemul de munc - alctuit din patru componente: executant sarcin de munc mijloace de munc- mediu de munc.
Executantul reprezint omul implicat nemijlocit n realizarea sarcinii de munc.
Factorul uman se regsete n sistem i indirect, ca factor de concepie i decizie n
spatele celorlalte componente.
Astfel, att sarcina de munc, ct i mijloacele de producie sau o parte din mediul
de munc (mediul fizic) sunt concepute sau acionate de om. Sub aspectul genezei
accidentelor de munc intereseaz, dup cum se va vedea ulterior, doar deficienele
executantului, celelalte deficiene (ale factorilor de concepie i decizie) regsindu-se n
sistem la nivelul mijloacelor de producie, mediului i sarcinii de munc.
Sarcina de munc reprezint totalitatea aciunilor pe care trebuie s le efectueze
executantul n vederea realizrii scopului sistemului de munc. Ea este circumscris de
demersurile comportamentale ale executantului n raport cu mijloacele de producie i cu
mediul de munc.
Executantul se raporteaz la sarcin prin intermediul aptitudinilor, cunotinelor sale
profesionale, deprinderilor etc.
Mijloacele de munc reprezint totalitatea mijloacelor de munc (cldiri, instalaii,
maini, unelte, mijloace de transport etc.) i a obiectelor muncii (materii prime, produse
58

intermediare etc.) utilizate n procesul de producie a bunurilor materiale.

Mediul de munc reprezint ambiana (fizic i social) n care executantul i
desfoar activitatea.
Mediul de munc cuprinde pe de o parte mediul fizic ambiant (spaiul de lucru,
condiiile de iluminat, microclimatul, zgomotul, vibraiile, radiaiile, puritatea aerului
etc.), iar pe de alt parte mediul social (relaiile de grup, raporturi pe orizontal i
vertical etc.).
Procesul de munc reprezint succesiunea n timp i spaiu a activitilor conjugate ale
executantului i mijloacelor de producie n sistemul de munc.

SISTEM DE MUNC

EXECUTANT

SARCINA
DE
MUNC

MIJLOACE
DE MUNC

PROCES
DE
MUNC

MEDIU
DE
MUNC

Fig. 1. Elementele implicate n realizarea procesului de munc.

Sistemul de munc
n cadrul sistemului de munc, executantul i elementele materiale intr n relaie
funcional prin intermediul sarcinii de munc.
n raport cu executantul, sarcina i mediul de munc acioneaz direct asupra
acestuia, n timp ce mijloacele de producie numai indirect, prin intermediul sarcinii.
Din punctul de vedere alsecuritii i sntii n munc, procesul de munc manifest
dou caracteristici eseniale: prezena omului n calitate de executant i capacitatea
elementelor implicate n realizarea lui de a constitui un sistem - sistemul de munc.
Prima trstur definete procesul de munc drept spaiul de producere a
accidentelor de munc i bolilor profesionale, iar cea de a doua caracteristic permite
nelegerea mecanismului de apariie a celor dou evenimente.
59

Prin urmare, existena generic a celor patru elemente nu este suficient pentru
constituirea unui sistem de munc i desfurarea unui proces de munc.
Ele trebuie s coexiste n spaiu i timp i s interacioneze, dar nu la ntmplare, ci
n virtutea unui scop comun.
Modul n care se produc interaciunile este esenial pentru realizarea scopului
propus.
Dac fenomenul accidentrii i mbolnvirii profesionale este privit ca un efect
circumscris obligatoriu unui proces de munc, pentru a ajunge la cauzele care l-au
produs trebuie s se stabileasc i s se analizeze ce se ntmpl n interiorul acestui spaiu
de circumscriere, respectiv n interiorul sistemului de munc.
n condiiile n care elementele implicate n realizarea procesului de munc
funcioneaz i interacioneaz corect, ele vor realiza scopul pentru care a fost creat
sistemul, respectiv cel de a produce i nu de a se autodistruge. Orice deficien la nivelul
unuia sau a mai multor elemente, reprezentnd o abatere n funcionarea prestabilit a
sistemului, conduce la creterea entropiei, deci la manifestarea tendinei sale de
autodistrugere, inclusiv prin vtmarea omului.
Accidentele de munc i bolile profesionale sunt deci disfuncii ale sistemului de
munc, generate de dereglrile, calitile, proprietile intrinseci etc. ale elementelor
sale constituente.
Posibilitatea apariiei unor astfel de abateri, dar i de corecie a lor prin msuri adecvate,
rezid n chiar natura sistemului de munc, definit prin urmtoarele caracteristici:
a. Sistemul este deschis prin componenta om i semideschis prin componenta
tehnic (mijloacele de producie i mediul fizic de munc).
b. Sistemul este dinamic, schimbndu-i strile sub aciunea legii timpului. Se
evideniaz trei profiluri de stare, semnificativ distincte dup probabilitatea producerii
unor abateri de la starea normal:
- profilul de stare cu tendin optimizatoare;
- profilul de stare optim;
- profilul de stare involutiv.
c. Sistemul este integrat, nelegnd prin aceasta c modul su de manifestare nu
este reductibil la strile i trsturile componentelor luate separat sau la suma simpl
(aritmetic).
d. Sistemul este autoreglabil, adic posed capacitatea de a folosi informaia despre
efectele aciunilor reglatorii anterioare pentru corectarea eventualelor abateri sau erori i
pentru perfecionarea aciunilor viitoare.
e. Sistemul de munc este determinist prin construcie i relativ aleator prin modul
concret de funcionare.
Disfunciile sistemului nu conduc ntotdeauna, obligatoriu, la vtmarea sau
modificarea strii de sntate a organismului uman.
Pentru ca s se produc un astfel de efect este necesar s se constituie un lan cauzal, a
crui ultim verig este ntlnirea dintre victim i agentul material care o lezeaz. Acest lan
este alctuit din factori (nsuiri, stri, procese, fenomene, comportamente) proprii
elementelor sistemului de munc, care constituie cauze poteniale de accidentare
i/sau mbolnvire profesional, respectiv factori de risc de accidentare i/sau
mbolnvire profesional (prescurtat factori de risc). De regul, factorii de risc reprezint
abateri de la normal ale strii sau modului de funcionare al elementelor sistemului de
60

munc.
Factorii de risc n sistemul de munc
Din cele artate anterior rezult c spaiul de manifestare a factorilor de risc este
procesul de munc.
Pentru evidenierea lor este necesar o analiz sistematic a caracteristicilor
accidentogene i ale abaterilor posibile la nivelul fiecrei componente a sistemului.
Factorii de risc proprii executantului
Abaterea posibil a executantului de la linia ideal pe care trebuie s o urmeze
pentru ndeplinirea sarcinii de munc reprezint ntotdeauna o eroare, la nivelul uneia
sau a mai multora dintre verigile de baz ale activitii de munc, respectiv: erori de
recepie, prelucrare i interpretare a informaiei; erori de decizie; erori de execuie; erori
de autoreglaj.
Eroarea executantului se concretizeaz ntr-un comportament inadecvat din punctul
de vedere al securitii muncii, sub forma unei aciuni greite sau omisiuni.
Analiznd posibilitile de eroare ale executantului n raport cu celelalte elemente ale
sistemului de munc rezult lista factorilor de risc proprii executantului din ANEXA 1.
Factorii de risc proprii sarcinii de munc
La nivelul sarcinii de munc pot s apar dou categorii de cauze poteniale de
accidentare sau mbolnvire profesional:
- coninut sau structur necorespunztoare a sarcinii de munc n raport cu scopul
sistemului de munc sau cu cerinele impuse de situaiile de risc (operaii, reguli,
procedee greite, absena unor operaii, metode de munc necorespunztoare);
- sub/supradimensionarea
cerinelor
impuse
executantului,
respectiv
necorespunztoare posibilitilor acestuia.
Analiznd aceste caracteristici rezult lista generic a factorilor de risc proprii
sarcinii de munc (respectiv care se regsesc la nivelul sarcinii de munc), ANEXA 1.
Factorii de risc proprii mijloacelor de munc
Dup natura aciunii lor, factorii de risc proprii mijloacelor de munc se pot
manifesta sub urmtoarele forme:
- factori de risc mecanic, a cror aciune const n eliberarea brusc, necontrolat
i contraindicat, a energiei cinetice incorporate n mijloacele de producie sau n
pri ale acestora;
- factori de risc termic, n cazul crora pericolul potenial este dat de aciunea
energiei termice incorporate n mijloacele de producie la contactul sau manipularea
acestora de ctre executant;
- factori de risc electric, la care pericolul const n posibilitatea contactului direct
sau indirect al executantului cu energia electric vehiculat de mijloacele de
producie;
- factori de risc chimic, a cror aciune este determinat de proprietile chimice
nocive sau potenial accidentogene ale substanelor utilizate n procesul de munc;
- factori de risc biologic, cu aciune de natur biologic, nociv sau potenial
accidentogen, n funcie de caracteristicile macro i microorganismelor utilizate n
procesul de munc.
Factorii de risc proprii mediului de munc
Mediul fizic ambiant poate prezenta abateri sub form de depiri ale nivelului sau
intensitii funcionale a parametrilor specifici (microclimat, zgomot, vibraii, noxe
chimice, radiaii, iluminat etc.), fie caracteristici care reprezint condiii de munc
inadecvate (sub sau suprasolicitare fizic).
61

Mediul social se caracterizeaz prin factori de risc de natur psihic al cror rezultat
este suprasolicitarea executantului.
Studiul sistematic al acestor caracteristici, abateri, n raport cu aciunea lor negativ,
generatoare de accidente sau boli profesionale asupra executantului, conduce la lista de
factori de risc din tabelul 2.6.
Clasificarea factorilor de risc i forme de manifestare n sistemul de munc
Prin transformarea din posibilitate n realitate, aciunea factorilor de risc devine un
pericol efectiv pentru executant, care poate conduce fie la vtmarea violent a
organismului, prin lezarea integritii anatomice, determinnd anularea uneia sau a mai
multora dintre funciile fiziologice, fie la afeciuni ale organismului.
Nu este ns posibil o delimitare foarte riguroas a celor dou categorii. n anumite
condiii, diferena specific este dat numai de nivelul i durata de expunere a
organismului uman, astfel nct un factor de mbolnvire poate deveni un factor de
accidentare i invers.
De exemplu, pn la un anumit nivel zgomotul este factor de mbolnvire producnd
afeciuni ale organului auditiv; apariia lui brusc i la o intensitate foarte mare conduce
ns la accidente de munc, fie sub forma traumatizrii organului auditiv, fie prin
acoperirea unui semnal tehnologic important, determinnd implicit o reacie
accidentogen a executantului. Reciproc, un factor de accidentare, cum ar fi fisurarea
unei conducte, poate determina i o mbolnvire profesional, n funcie de agentul
transportat care este emanat n mediul de munc prin fisur.
n legtur cu delimitarea n factori generatori de accidente i de boli profesionale, ea
are la baz i o alt diferen, care vizeaz formele de manifestare ale factorilor de risc
n sistemul de munc: variaii sau stri.
Variaiile sunt micrile ce se abat de la mersul normal, respectiv disfunciile brute
ale elementelor implicate n realizarea procesului de munc. Prin definiie, ele sunt
specifice accidentelor de munc. Variaiile sunt proprii tuturor elementelor sistemului de
munc: se rostogolesc obiecte, o main pornete necomandat sau nu rspunde la
comanda de oprire, executantul se mpiedic i cade, jeturi de fluide, balans, recul etc.
Strile sunt nsuiri, proprieti, deficiene umane, defecte ale mijloacelor de
producie cu caracter relativ permanent, motiv pentru care le ntlnim mai ales n
etiologia bolilor profesionale. Nu numai elementele statice enumerate mai sus
reprezint stri; prin caracterul ei relativ permanent, i micarea funcional a unei roi
dinate constituie o stare, care poate conduce ns la apariia unui accident de munc i
nu a unei boli profesionale.
Producerea accidentelor presupune interaciunea variaiilor cu strile. Fr cel puin
o variaie, care s confere caracterul brusc, imprevizibil, interaciunea strilor nu poate
conduce la accidentare.
n anumite cazuri, strile se pot transforma n variaii; prin creterea brusc a
intensitii, strile pot deveni variaii accidentogene. n ultim instan, ns, aceast
transformare este ea nsi o variaie. Astfel, un nivel prea ridicat de iluminare a locului
de munc reprezint, n mod normal, un factor de mbolnvire, deoarece afecteaz
analizorul vizual (prin oboseal accentuat). Creterea brusc a aceluiai nivel de
iluminare poate provoca ns un accident, prin orbirea direct a executantului.
n ce privete geneza unora de ctre altele, nu este exclus nici o posibilitate: ca n
anumite condiii o stare s genereze o variaie; ca o variaie s determine o stare.
De exemplu, prezena gazelor explozive rezultate n mod permanent din procesul
tehnologic n atmosfera locului de munc reprezint o stare; acumularea lor peste un
62

anumit nivel (limita de explozivitate) determin declanarea unei variaii - explozia.

Invers, fisurarea unei conducte reprezint o variaie; n condiiile n care prin
conduct circul un agent nociv, care se rspndete i se menine n atmosfer
continuu, nseamn c variaia a generat o stare.
Un alt criteriu de clasificare util n analiza posibilitilor de prevenire, dar i a
genezei accidentelor de munc i a bolilor profesionale, este natura factorului de risc,
respectiv:
- factori de risc obiectivi, care nu depind de factorul uman i sunt proprii numai
mijloacelor de producie i mediului fizic de munc;
- factori de risc subiectivi, dependeni de factorul uman, proprii executantului i
sarcinii de munc.
n funcie de contribuia lor potenial sau real la producerea unui accident de
munc sau a unei boli profesionale, factorii de risc pot fi:
- principali, prin a cror suprimare se elimin n mod cert posibilitatea producerii
vtmrii organismului;
- secundari, care favorizeaz efectele aciunii factorilor principali, i a cror eliminare
nu constituie o garanie a evitrii accidentrii sau mbolnvirii.
Aa cum s-a artat, aciunea factorilor de risc poate conduce fie la vtmarea
violent a organismului, prin lezarea integritii anatomice, determinnd anularea sau
diminuarea uneia sau a mai multora dintre funciile fiziologice, fie la afeciuni ale
organismului. n primul caz survine un accident de munc, iar n al doilea, o boal
profesional.
n prezent, n funcie de natura factorilor care le provoac, se evideniaz cinci tipuri
de vtmri: mecanice, termice, electrice, chimice, prin iradiere sau combinate.
Relaia factor de risc cauz
Potrivit concepiei deterministe, n realitatea obiectiv nu exist nimic fr s fi fost
provocat de o cauz: orice cauz este efectul altei cauze i provoac la rndul su alte
efecte.
Realitatea nconjurtoare ntr-o continu transformare se prezint deci ca o multitudine de
nlnuiri cauz - efect. Accidentele de munc i bolile profesionale reprezint momentele
finale - efectele - unor nlnuiri cauzale nedorite.
n paragrafele anterioare am artat c n sistemul de munc exist anumii factori
(nsuiri, stri, procese, fenomene, comportamente etc.) proprii componentelor sistemului
care, n anumite condiii, pot provoca accidentul sau boala profesional. Am denumit
prescurtat aceti factori de risc de accidentare i mbolnvire profesional factori de risc.
Ei constituie deci cauze poteniale ale accidentelor i bolilor profesionale.
n momentul producerii vtmrii organismului (accident, boal), cauzele poteniale
- factorii de risc - se transform n cauze efective (reale) ale respectivelor evenimente.
Aadar, cauzele accidentelor de munc i bolilor profesionale (prescurtat cauze)
reprezint factori (nsuiri, stri, procese, fenomene, comportamente) care au provocat
accidentul sau boala profesional.
n coninut noiunile de factori de risc i cauze reprezint acelai lucru, deosebirile
aprnd doar n raport cu momentul n care se analizeaz vis--vis de producerea
leziunii. De regul, nainte de accident se vorbete de factori de risc, iar dup accident, cnd
posibilitatea s-a transformat n realitate, de cauze.
III. RISCURI GENERALE MSURI DE PREVENIRE
63

Problematica riscurilor generale o regasim in hotararile de guvern adoptate

corespunzator directivelor specifice derivate din directiva 89/391/CEE, denumite
simbolic cerine minime de securitate i sntate
- Hotrrea de Guvern nr. 971/26.07.2006 privind cerinele minime pentru
semnalizarea de securitate i/sau de sntate la locul de munc
- Hotarrea nr. 1048 din 09/08/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a EIP la locul de munc
- Hotarrea nr. 1091 din 16/08/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru locul de munc
- HOTRRE Nr. 1146 din 30 august 2006 privind cerinele minime de
securitate i sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a
echipamentelor de munc
A. RISCURI GENERALE
1. Iluminat
2. Zgomot
3. Vibraii
4. Ambian termic
5. Ageni chimici
6. Ageni cancerigeni i mutageni
7. Ageni biologici
8. Ventilare industrial
9. Echipamente tehnice
10.Amenajarea locului de munc
11.Amenajarea spaiilor de lucru
12.Incendii i explozii
13.Electrosecuritate
14.Sarcinile de munc
15.Circulaie, riscuri orizontale i verticale
16.Protecia colectiv i individual
17.Organizarea primului ajutor

64

RISCURI GENERALE I MSURI DE PREVENIRE

Risc
1. Cderi la acelai nivel;
2.Cderi de la nlime;
3.Cderi de obiecte;
4.Alunecri;

Efecte
- Vtmri ale membrelor inferioare i
superioare, trunchi i gt;
- Tieturi, hematoame, luxaii, entorse,
fracturi, contuzii etc.;
- Rniri, arsuri;
- Afectarea auzului (hipoacuzie,
surditate);
- Electrocutare;
- Intoxicaii;
- Stres;
- Deces.

Msuri
- Identificarea i marcarea zonelor de risc;
- Semnalizarea de securitate i sntate adecvat cu privire la riscul legat de
cdere de la nlime de la acelai nivel;
- Asigurarea de mprejmuiri, delimitare zone de lucru pentru prevenirea cderilor
de la nlime de la aceli nivel
- Asigurarea de zone de acces i treceri/ci de circulaie libere;
- Asigurarea suprafeelor/solului fr risc de alunecare;
- Asigurarea iluminatului adecvat, amenajarea i delimitarea zonelor de
depozitare a materialelor etc.
- Utilizarea echipamentelor de munc conforme cu cerinele de securitate i
sntate aplicabile, prevzute de reglementrile legislative i tehnice specifice;
- Respectarea succesiunii operaiilor n cadrul executrii lucrrilor i a
tehnologiilor;
- Elaborarea instruciunilor proprii de ssm specifice condiiilor de utilizare a
echipamentelor de munc;
- Instruirea lucrtorilor, n conformitate cu instruciunile proprii de ssm specifice
echipamentelor de munc i a instruciunilor prevzute de Cartea tehnic/Manualul
de utilizare;
- Verificarea periodic a echipamentelor de munc, inclusiv inainte de nceperea
lucrului;
- Verificarea periodic a echipamentelor de munc destinate lucrului la nlime,
n conformitate cu instruciunile prevzute de Cartea tehnic/Manual de utilizare;
- Utilizarea echipamentului individual de protecie corespunztor riscurilor
identificate la locul de munc i n condiiile de utilizare a echipamentului de
munc

65

5. Electrocutare

Arsuri;
Traumatisme;
Deces.

- Utilizarea echipamentelor de munc conforme cu cerinele de securitate i

sntate aplicabile, prevzute de reglementrile legislative i tehnice specifice;
- Diagnosticarea tehnic i punerea in conformitate a echipamentelor de munc;
- Verificarea vizual a strii tehnice a echipamentelor de munc, nainte de
utilizare, conform instruciunilor prevzute de cartea tehnic/Manualului de
utilizare,
- Asigurarea msurilor tehnice i organizatorice de securitate mpotriva
electrocutrii i, dup caz, dou msuri tehnice de securitate mpotriva
electrocutrii, n funcie de tipul lucrrii executate n instalaia electric, a
condiiilor de lucru i conform reglementrilor n vigoare;;
- Instruirea lucrtorilor cu privire la asigurarea conformitii i n ceea
ce privete utilizarea echipamentelor de munc;
- Testarea periodic a cunotinelor tehnice i de securitate i Sanarate n munc
dobndite a lucrtorilor care execut operaii specifice (de ex.: autorizarea
lucrtorilor care intervin la intreinerea echipamentelor de munc electriceautorizarea electricienilor din punct de vedere a securitii i sntii n munc)
- Marcarea, identificarea instalaiilor electrice i atenionarea
privind pericolul de electrocutare;
- Marcarea i atenionarea cu privire la interzicerea accesului la tablourile i
instalaiile electrice a persoanelor neautorizate;
- Zvorrea electric sau mecanic a tablourilor electrice, panourilor cutiilor
electrice de distribuie;
- Interzicerea reparrii echipamentelor de munc electrice de
ctre personalul neautorizat;
- Verificarea periodic a instalaiilor electrice;
- Montarea i utilizarea paratrasnetelor sau a descrctoarelor de
supratensiune;Instruirea personalului cu privire la Planul de intervenie n situaii de
urgen (planuri i proceduri de aciune, alarmare, intervenie, salvare i prim
ajutor), ntocmit la nivelul agentului economic;
- Instruirea personalului cu privire la obligaia de a opri lucrul la apariia unui
pericol iminent i de informare a conductorului locului de munc;

66

6. Expunere la agenii
biologici (de ex.: din sol
contaminat)

7. Expunere la ageni chimici

- Afeciuni respiratorii;
- Evitarea sau reducerea expunerii la ageni biologici;
- Eczeme;
- Aplicarea unor reguli de igien i de securitate (de ex.: interzicerea
- Infecii, (de ex.: infectarea unor plgi butului, mncatului, fumatului, n locul n care exist un risc de contaminare, etc.);
cutanate);
- Prevederea de instalaii sanitare speciale: splarea ochilor, antiseptic etc.;
- Iritaii ale pielii, ochilor i nasului;
- Mecanizarea sarcinilor care implic riscuri de contaminare;
- Alergii ;
- Utilizarea echipamentului individual de protecie adecvat i a msurilor de
protecie mpotriva expunerii la materiale potenial infecioase;
- Intoxicaii;
- Tetanos datorit toxinei
- Instruirea adecvat a personalului;
tetanospasmina;
- Respectarea procedurilor de lucru;
- Infecii leptospiroz
- Ventilatie corespunztoare;
- Efecte toxico- iritante generate de
- Curenie la locul de munc, msuri de igien adecvate;
subprodui ai mucegaiurilor ;
- Distrugerea posibililor vectori de contaminare: deratizare.
Alergii sau pneumonie prin
- Prevenirea formrii de aerosoli;
hipersensibilizare
Boli transmisibile, posibil
letale;
- Afeciuni respiratorii, oculare;
- Evitarea sau reducerea expunerii la agenii chimici;
- Eczeme, infecii, iritaii ale pielii;
- Utilizarea echipamentului individual de protecie adecvat;
- Dermatite;
- Instruirea adecvat a personalului;
- Alergii;
- Utilizarea substanelor chimice mai puin periculoase;
- Arsuri la nivelul pielii i ochilor;
- Efect cancerigen;
- Afeciuni ale sistemului nervos
central(SNC);

67

8. Zgomot

9. Vibraii

Afectarea auzului(hipoacuzie,
surditate);
Oboseal mental;
Lips de concentrare;
Stres;
Accidente de munc;

- Lombalgie i traumatisme ale

coloanei vertebrale;
- Afeciuni vasculare;
- Leziuni/afeciuni osoase sau
articulare ori musculare;
- Afeciuni neurologice;
- Sindromul Raynaud;

- Atenuarea propagrii zgomotului prin utilizarea de incinte i ecrane

fonoizolante, EIP(dopuri, casti de urechi etc)
- Utilizarea de materiale fonoabsorbante, pentru reducerea sunetelor reflectate;
- Izolarea procedurilor care implic emisie de zgomot i restricionarea accesului
n zonele respective;
- Organizarea lucrului n aa fel astfel nct timpul petrecut n zonele
zgomotoase s fie limitat;
- Planificarea activitilor generatoare de zgomot, astfel nct
desfurarea acestora s afecteze un numr ct mai mic de lucrtori;

- Amortizarea vibraiilor i izolarea zgomotului structural;

- Utilizarea pardoselilor cu rol de amortizare a vibraiilor;
- Alegerea, pe baza informaiilor tehnice furnizate de productor, a unui
echipament de munc adecvat, ergonomic, cu nivelul de vibraii cel mai
scazut;
- Instalarea unor elemente de amortizare pentru protecia lucrtorilor la vibraii
n timpul lucrului;

68

10. Afeciuni
musculoscheletice, etc.

Manipularea manual a maselor grele

are ca efecte:
1. Accidentare:
- accident lombar: lumbago, hernie
discal, ruptur muscular, hernie
inghinal;
- strivire, rnire, tiere sau arsur,
datorate masei manipulate;
- cdere cu entors sau fractur;
2. mbolnvire:
- afeciuni osteomusculoarticulare (profesionale i
legate de profesie): lombalgii, artroz,
sciatic, hernie discal, afeciuni ale
esuturilor moi etc.;
- oboseal muscular i general;

11. Exigene/ constrngeri

profesionale crescute

- Absenteism;
- Probleme de sntate fizic i
mental: dureri de cap, depresie,
anxietate, epuizare fizic i psihic,
morbiditate i mortalitate hipertensiv i
cardiovascular;
- Stres;

- Eliminarea necesitii unor operaii de manipulare manual a maselor;

- Mecanizarea unor operaii/alegerea de mijloace mecanizate adaptate sarcinii de
munc i caracteristicilor masei transportate: transpalete, motostivuitoare, etc.;
- Utilizarea unor mijloace tehnice ajuttoare: ventuze, platforme elevatoare,
crucioare, cricuri, leviere, sisteme de manipulare cu echilibrare automat, etc.;
- Amenajarea posturilor de munc: nlime corespunztoare a planurilor de lucru,
spaiu de lucru degajat, unelte concepute ergonomic;
- Aciune asupra obiectelor, materialelor manipulate: limitarea greutii lor,
micorarea masei componentelor constitutive ale diverselor produse;
- Organizarea deplasrii i transportului materialelor pe vertical utiliznd
dispozitive i utilaje de ridicat;
- Prevederea mijloacelor de transport cu sisteme care permit reducerea efortului de
ncrcare / descrcare: rampe escamotabile, bra de ncrcare auxiliar, etc.;
- Respectarea unor circuite funcionale care s evite manipulrile inutile sau
suplimentare;
- Scri, schele, eafodaje, etc. care s respecte cerinele de securitate i
sntate aplicabile;
- Meninerea cureniei i degajarea materialelor de pe sol, prevederea
unor containere pentru deeuri;
- Evitarea denivelrilor (trepte, pante); prevederea de EIP: mnui, aprtori
genunchi, centur lombar;
- formare i instruire privind: gesturile i poziiile de lucru, amenajarea posturilor
de munc, economia de micri, tehnici corecte de manipulare etc.
-

Programe flexibile de lucru i gestionarea timpului de lucru;

Schimbri organizatorice n diferitele activiti desfurate;
Gestionarea volumului de munc i a ritmului de lucru;
Asigurarea formrii i instruirii profesionale;
Participarea lucrtorilor la luarea deciziilor;
Instruirea lucrtorilor n managementul stresului;
Instruirea lucrtorilor n managementul timpului de lucru.

69

IV. RISCURI SPECIFICE I MSURI DE PREVENIRE

Riscurile specifice. Riscurile specifice sunt riscurile identificate ntr-un sistem de
munc al unei unitati/instituii sau ntr-un domeniu de activitate, meserii/funcii.
Corespunzator acestor riscuri identificate, distingem factori de risc proprii fiecarui
element component al procesului de munc analizat
Factorii de risc proprii executantului
Studiile i analizele efectuate privind fenomenul de accidentare i mbolnvire
profesional au relevat incidenta majora a factorilor de risc proprii executantului.
n raport cu factorii de risc obiectivi, cu exceptia unor cazuri reduse ca numr
(calamitati naturale, de exemplu), factorii subiectivi - proprii executantului - se situeaza
i la originea acestora, deoarece omul este elaboratorul i totodata cel care verifica i
poate interveni asupra celorlalte elemente ale sistemului de munc: mijloacele de
productie, mediul i sarcina de munc.
Indiferent de repartitia sarcinilor ntre om i masina, activitatea de munc pe care o
desfasoara executantul cuprinde patru secvente principale:
- receptionarea i constituirea informaiei ;
- elaborarea i adoptarea deciziilor ;
- executia ;
- autoreglarea. Ponderea acestor secvente n structura diferitelor posturi de munc
sau a unuia i aceluiasi post, n perioade de timp diferite, poate varia, dar prezenta
tuturor este obligatorie.
Modul cum executantul realizeaza aceste secvente defineste omportamentul sau de
munc - totalitatea faptelor, actelor, reactiilor (motorii, verbale, afective) prin care o
persoana raspunde solicitarilor sarcinii de munc .
Din punctul de vedere al securitatii muncii, distingem un comportament normal, care
nu conduce la periclitarea sntii sau integritii anatomofuncionale a executantului i
un comportament inadecvat, care poate favoriza sau declansa un accident sau o
mbolnvire profesional .
Comportamentul normal presupune doua componente:
- evitarea riscurilor prin respectarea prescriptiilor tehnice i a reglementrilor privind
securitatea i sntatea n munc referitoare la modul n care trebuie ndeplinita sarcina ;
- neutralizarea situaiilor de risc create, ceea ce implica sesizarea rapida a acestora
(chiar anticiparea lor), a elementelor critice, prelucrarea rapida a informa iilor,
decizia i executia ei prompta i rapida.
Comportamentul inadecvat sub aspectul securitii i sntii n munc se manifesta
prin conduite nesigure sau necorespunzatoare situaiilor obisnuite sau neobisnuite de
munc. Altfel spus, el reprezinta abaterea executantului de la modul ideal de ndeplinire
a celor patru secvente ale activitii prin care se realizeaza sarcina de munc, abatere
care poate consta ntr-o omisiune sau o actiune gresita.
n consecina, factorii de risc de accidentare i mbolnvire profesional proprii
executantului se pot subsuma unei erori la nivelul verigilor de baza ale activit ii de
munc: erori de receptie, prelucrare i interpretare a informaiei; erori de decizie; erori
de executie; erori de autoreglaj.
Deosebit de importanta pentru stabilirea msurilor de prevenire este cunoasterea
substratului cauzal al comportamentului inadecvat din punctul de vedere al securit ii i
sntii n munc.
70

La modul general, comportamentul n munc reprezinta concretizarea capacitii de

munc a individului i reflecta relatia dintre nivelul exigentelor adresate executantului
( sub forma sarcinii de munc ) i capacitatea sa de a le raspunde .
Factorii de risc proprii sarcinii de munc
Sarcina de munc se ncadreaza printre notiunile cu ajutorul carora se defineste orice
activitate de munc: funcii, sarcini, activitate, operatii, procese, comportament, cerinte
etc. Dintre acestea, funciile care constituie unitati majore ale muncii, pot cuprinde una
sau mai multe sarcini i sunt foarte variate, corespunzator scopului proceselor de
munc.
Funcia implica responsabilitatea n raport cu scopurile sistemului, are o anumita
frecventa n ciclul de munc, include sarcini i operatii care cer cunotine, deprinderi
specifice, realizeaza unul sau mai multe scopuri prin folosirea unor metode, procedee,
strategii i, chiar n cadrul unor cerinte de viteza, precizie, cantitate, calitate etc.
Un executant poate ndeplini o funcie singur sau mpreuna cu maina. Aceea i
funcie poate fi ndeplinita de executanti aflati n posturi diferite, pe linii diferite sau n
cadrul aceleiai instalatii. Sarcina este reprezentata de un grup de ac iuni legate
temporar i realizate cu aceleai elemente informaionale i mijloace de munc; este o
unitate subordonata funciei, are o anumita frecventa, un scop (subordonat scopului
funciei), necesita anumite cunotine i deprinderi i trebuie sa se ncadreze unor
cerinte restrictive: viteza, precizie etc.
Operatia este cea mai mica unitate a muncii i este subordonata sarcinii; se poate
caracteriza n raport cu:
- coninutul - obiecte, reguli, procedee, obiective ;
- structura - modul de organizare a elementelor componente ;
- cerinte impuse - ansamblul condiiilor care trebuiesc respectate de operator pentru
a atinge obiectivele muncii ( parametrii aciunii : viteza, precizie, adecvare la reguli ).
Metoda de munc reflecta modul n care se realizeaza sarcina i operatiile n
condiiile tehnologice concrete i de nzestrare tehnica ; cuprinde, n general, ordinea de
succesiune eficace a elementelor operatiei, alcatuirea rationala a mnuirilor i miscarilor
n condiii tehnico-organizatorice precizate.
n raport cu aceste notiuni definitorii ale activitii de munc, se desprind factorii de
accidentare i mbolnvire profesional proprii sarcinii de munc:
coninut sau structura necorespunzatoare a sarcinii de munc n raport cu
scopul sistemului de munc sau cu cerintele impuse de situaiile de risc, respectiv :
- operatii, reguli, procedee greite ;
- absenta unor operatii ;
- metode de munc necorespunzatoare (succesiune greita a opera-tiilor, mnuirilor,
miscarilor ) ;
cerinte sub / supradimensionate impuse executantului, respectiv
necorespunzatoare posibilitatilor acestuia.
Prima categorie de factori are la baza o insuficienta cunoastere a tehnologiilor i
metodelor prin care se poate ajunge la realizarea scopului procesului de munc.
Modul n care pot conduce la accidentare i / sau mbolnviri profesionale este
evident, deoarece determina eroarea la nivelul executantului.
A doua grupa de factori provine din neluarea n considerare a variabilei umane,
respectiv din stabilirea nerationala a parametrilor aciunilor umane.
71

n consecina, dificultatea i complexitatea sarcinii fie se situeaza sub posibilitatile

executantului, fie le depaseste, provocnd sub sau suprasolicitarea organismului sau. n
ambele situaii are loc scaderea capacitii de munc, datorata oboselii, ntr-un interval
mai mic dect cel normal, cu efecte usor de banuit .
Factorii de risc proprii mijloacelor de productie
Dupa natura aciunii lor, factorii de risc de accidentare i mbolnvire profesional
proprii mijloacelor de productie se pot mparti n trei categorii:
1.
de natura fizica,
2.
de natura chimica
3.
de natura biologica .
Factori de risc de natura fizica.
n aceasta categorie sunt inclui factorii de natura mecanica i cei de natura termica.
a. Factorii de natura mecanica sunt reprezentati de :
Miscarile periculoase. Statisticile arata ca cele mai multe accidente de munc avnd
cauze de natura obiectiva se datoreaza organelor n miscare ale ma inilor. n func ie de
rolul lor n cadrul procesului de munc, miscarile mainilor, ale mecanismelor,
organelor de maini, pieselor etc. pot fi:
funcionale :
- normale n intervalul de timp de funcionare, fara restrictii n legatura cu
declansarea, ntreruperea, dozarea vitezei ;
- cu pericolul autodeclansarii contraindicate ( autopornire prin auto-aprindere,
contact electric etc.; prin actionarea involuntara sau din greseala) ;
- cu pericolul ntreruperii imprevizibile ;
- cu momente de pericol n cazul n care nu pot fi sau nu sunt controlate n sensul
declansarii, ntreruperii sau dozarii vitezei ;
nefuncionale : devieri de la traiectoriile normale ; recul ; balans ; socuri la
pornire sau oprire; desprinderea i proiectarea de corpuri, particule; ruperea unui
element de legatura, desprinderea, desfacerea unei legaturi.
Toate aceste categorii de miscari constituie surse potentiale de accidentare, putnd
produce vtmri sub forma de striviri, taieturi, contuzii, strapungeri etc.
Prin urmare, riscurile mecanice sunt reprezentate, n general, de purtatorii de energie
cinetica ai unui echipament tehnic, respectiv de elementele aflate n miscare ale
acestuia, numite elemente periculoase.
Accidentarea se produce prin contactul executantului cu un element periculos.
Spaiul situat n interiorul sau mprejurul unui echipament tehnic n care prezenta
oricarei persoane o expune pe aceasta riscului de accidentare mecanica este numit zona
de risc mecanic sau zona de pericol mecanic.
Zonele de pericol mecanic pot avea configuratiile cele mai diverse.
Miscarile (elementelor mobile ) desfurate n zonele de pericol mecanic au fost
denumite miscari periculoase.
Ele se manifesta n cazul miscarii de rotatie ale unui singur element, ale mai multor
elemente, al miscarilor de translatie i al celor combinate.
Dintre parametrii care pot determina caracterul periculos mentionam :
- valorile ridicate ale turatiilor sau vitezelor de translatie ale elementelor n miscare
- masele mari ale elementelor aflate n miscare ;
- valorile momentelor de torsiune ;
- valorile fortelor de actionare ale elementelor n miscare ;
72

- amplitudinea miscarilor ;
- forma i rugozitatea suprafetelor elementelor aflate n miscare ;
- modul de fixare a pieselor aflate n rotatie ;
- distanta ntre partea rotitoare i partea fixa ;
- distanta minima dintre partea mobila i partea fixa ;
- jocul componentelor ;
- dimensiunile deschiderilor etc.
Caracteristicile enumerate, precum i altele asemanatoare, trebuie considerate,
analizate i apreciate, de la caz la caz, pentru fiecare element mobil al echipamentului
tehnic, precum i pentru zonele de pericol mecanic.
Suprafetele sau contururile periculoase. Prin natura i forma lor acestea pot fi
ntepatoare, taioase, alunecoase, abrazive, adezive. Prin contactul dintre executant i
diversele parti ale mijloacelor de productie sau obiectelor muncii care prezinta
asemenea caracteristici se pot produce vtmri cauzate de alunecare i cadere (fracturi,
luxatii), taiere, ntepare etc.
Utilajele sub presiune sau vid. Acestea pot genera n cazul supra-presiunii explozii,
iar n cazul lucrului n vid implozii.
Principalele utilaje i instalatii care lucreaza sub presiune sunt compresoarele,
autoclavele i recipientele butelie de gaze comprimate.
Pericolul de explozie, n cazul recipientelor butelie sub presiune, este deosebit de
mare la temperaturi ridicate ( n cazul amplasarii acestora n apropierea unor surse de
caldura). De asemenea, dac n recipientele sub presiune se depoziteaza substante
puternic corosive, exista riscul producerii unor neetanseitati care pot conduce la
explozii.
Principalele cauze potentiale ale accidentelor la utilajele sub presiune sunt:
- dimensionarea necorespunzatoare a utilajelor, n raport cu condiiile de lucru;
- umplerea necorespunzatoare a autoclavelor i recipientelor butelie ( lipsa unui
spaiu de siguranta suficient de mare, necesar n cazul dilatarii coninutului, ca urmare a
unor cresteri necontrolate ale temperaturii ) ;
- lipsa apratelor de masura i control ale presiunii i temperaturii ( manometre,
termometre ) ;
- lipsa dispozitivelor de siguranta ( discuri de explozie, supape de siguranta,
membrane de siguranta, capace de protecie etc. ) ;
- manevrarea necorespunzatoare a recipientelor, lovirea unuia de celalalt sau de
obiecte tari, rasturnarea, supunerea lor la trepidatii ;
- pastrarea buteliilor la soare, n apropierea surselor de caldura sau n locuri cu
substante corosive ;
- depozitarea n aceeai incapere a recipientelor butelie care contin substante
incompatibile ( oxigen i hidrogen, oxigen i amoniac, amoniac i clor, clor i hidrogen,
clor i oxigen etc. ) ;
- deschiderea brusca a ventilului buteliilor i recipientelor ;
- introducerea gazelor comprimate n recipiente butelie, n vase de sticla sau alte
recipiente care funcioneaza la presiuni mai reduse ;
- defectiuni ale reductoarelor de presiune ;
- ungerea ventilelor i a manometrelor de la recipientele care contin oxigen cu uleiuri
sau grasimi.
73

Instalatiile, utilajele i apratura care lucreaza sub vid pot, de asemenea, sa constituie
surse generatoare de factori de risc de accidentare. Riscurile de implozie apar cel mai
frecvent n urmatoarele cazuri:
- defecte ale materialului ( tensiuni remanente sau neregularitati structurale ) ;
- neetanseitati ale instalatiilor, n special cnd se lucreaza cu produse care, n contact
cu aerul, formeaza amestecuri explozive ;
- lipsa unor paravane de protecie sau cosuri de protecie n caz de implozie ;
- reducerea brusca a presiunii n instalatie ;
- vibratia puternica a recipientelor sub presiune redusa ;
- variatii bruste de temperatura i presiune n instalatii ;
- ncalzirea cu flacara a apratelor de distilare n vid.
Att n cazul exploziilor ct i al imploziilor, vtmrile produse constau, n general,
n mutilari partiale sau totale ale victimei.
Vibratiile excesive ale sculelor, utilajelor, instalatiilor, cladirilor etc.
Un sistem material scos din pozitia de echilibru, prin aplicarea sau suprimarea unei
forte, ncepe sa se miste. Dac miscarea sistemului fata de starea de referinta este
alternativa, aceasta se numeste vibratie sau oscilatie.
Vibratiile ntlnite n tehnica sunt variate i pot fi clasificate dupa mai multe criterii.
1. Dupa fortele care actioneaza n timpul miscarii sistemului material:
- vibratii neamortizate - forta rezistenta este nula ;
- vibratii amortizate - forta rezistenta este negativa ;
- vibratii autontretinute - forta rezistenta este pozitiva ;
- vibratii libere - forta perturbatoare este nula ;
- vibratii fortate - forta perturbatoare este diferita de zero.
2. Dupa numrul gradelor de libertate ale sistemului: vibratii cu un grad de libertate,
cu doua sau mai multe grade de libertate.
3. Dupa felul miscarii : vibratii de translatie, de rotatie, de torsiune.
4. Dupa evolutia n timp: vibratii periodice, aperiodice i aleatorii.
b. Factorii de risc de natura termica. n numeroase ramuri industriale exista
locuri de munc unde, prin natura sarcinii de munc, executantul poate intra n contact
cu obiecte sau suprafete cu temperaturi excesive : ridicate sau coborte.
Factorii de risc de natura electrica . Majoritatea instalatiilor, utila-jelor i
mainilor sunt actionate electric. Curentul electric poate constitui factor de risc de
accidentare n munc n doua situaii :
- realizarea contactului dintre organismul uman i partile componente ale mijloacelor de munc aflate sub tensiune - factor de risc direct ( final ) ;
- cresterea brusca a energiei termice radiate datorita rezistentei conductorului - factor
indirect ( intermediar ) .
Prima situaie apare n cazul :
- atingerilor directe, respectiv prin contactul cu elemente conductive ale instalatiei
electrice care se afla normal sub tensiune, este scoasa de sub tensiune, dar a ramas
ncarcata cu sarcini electrice datorita capacitii, prin omiterea descarcarii acestora dupa
deconectare ; a fost scoasa de sub tensiune, dar se afla sub o tensiune indusa pe cale
electromagnetica de alte instalatii, prin omiterea legarii la pamnt a elementelor
deconectate;
74

- atingerilor indirecte, produse prin contactul cu un element conductiv care n mod

normal nu este sub tensiune, dar care a intrat accidental sub tensiune (deteriorarea
izolatiei, contacte electrice cu alte elemente aflate sub tensiune etc.), prin el trecnd "
curenti de defect " ( curenti care circula pe alte cai dect cele destinate trecerii
curentului electric ) ;
- tensiunii de pas, respectiv la atingerea simultana a doua puncte de pe sol
( considerate la o distanta de 0,8 m ) aflate la potentiale diferite ca urmare a scurgerii
prin pamnt a unui curent electric ; tensiunile de pas pot sa apra n apropierea unui
conductor cazut la pamnt, a unei linii aflate sub tensiune sau n apropierea unei prize
de pamnt de exploatare sau de protecie prin care trece un curent electric.
A doua situaie se produce atunci cnd rezistenta conductorului nu este
corespunzatoare intensitatii curentului care-l parcurge, fie din constructie, fie din cauza
unei variatii ntmplatoare a intensitatii curentului (curenti suplimentari indu i) sau
cresterii rezistentei datorate degradarii conductorului.
n toate cazurile are loc o crestere a radiatiei calorice, suficient de mare pentru a
provoca aprinderea mbracamintei exterioare a conductorului. n funcie de celelalte
condiii de munc ( mai ales dac sunt prezente n cantitate mare substante inflamabile
sau explozive ) se produc incendii i / sau explozii.
Curentul electric, n calitate de factor de accidentare n munc, poate provoca doua
tipuri de leziuni:
- electrotraumatismul, care consta n arsuri i metalizari ale pielii datorate caldurii
dezvoltate de arcul electric format la punctele de contact sau la trecerea curentului
electric;
- electrocutarea, respectiv trecerea curentului electric prin organism.
Factorii de risc de natura chimica .
n funcie de proprietatile chimice datorita carora diverse substante utilizate n
procesul de munc devin surse generatoare de accidente i mbolnviri profesionale,
distingem n principal substantele toxice, caustice, inflamabile, explozive, cancerigene.
Substantele toxice.
Acestea sunt cele care, patrunznd n organism, au o actiune daunatoare, perturbnd
funciile acestuia i provocnd intoxicatii acute sau cronice. Intoxicatia acuta are loc
atunci cnd substanta toxica patrunde n organism n cantitate mare i ntr-un interval
scurt de timp, genernd tulburari intense i imediate ; n situaia contrara - cantitati mici
n interval mare de timp - apare intoxicatia cronica.
Substantele toxice pot patrunde n organism pe cale respiratorie ( inhalare ), prin
piele ( cutanat ) sau prin tubul digestiv ( ingerare ) .
Patrunderea toxicelor pe cale respiratorie este cazul cel mai frecvent n industrie
(circa 90 % din intoxicatii) i are consecinele cele mai grave, deoarece absorbirea
acestora la nivel celular i molecular se face mai rapid. Ca stare de agregare fizica,
asemenea substante se regasesc sub forma de gaze, vapori, fum, ceata, aerosoli sau praf.
Patrunderea toxicelor prin piele are loc, n special, n cazul substantelor toxice
lichide ( benzina, toluen, xilen, derivati halogenati ai metanului i benzenului etc.).
Ingerarea substantelor toxice este mai rar ntlnita, fiind posibila numai din
neglijenta .
Riscul specific de accidentare i mbolnvire profesional n cazul mijloacelor de
productie este de patrundere a toxicelor prin piele.
75

Actiunea toxicelor asupra organismului poate fi locala, numai asupra anumitor

organe ( de exemplu, benzenul actioneaza asupra sistemului nervos central ) sau
generala, cnd afecteaza toate tesuturile i organele ( de exemplu, acidul cianhidric sau
hidrogenul sulfurat ). Nu se poate face nsa o delimitare precisa dupa criteriul tipului de
actiune, deoarece majoritatea substantelor toxice au, n acelai timp, i o actiune
generala i una locala asupra organismului.
Actiunea toxica a substantelor din aceeai clasa variaza n funcie de compozitia lor
chimica.
De exemplu, toxicitatea hidrocarburilor creste o data cu numrul de atomi de carbon
din molecula. Dac n molecula unei substante toxice se nlocuieste hidrogenul cu
oxigen, sulf sau gruparea hidroxil ( OH ), toxicitatea creste brusc ; acelai efect l are
introducerea grupei " amino " sau " nitro " ntr-un nucleu aromatic.
De asemenea, toxicitatea creste o data cu gradul de nesaturare : etanul este mai putin
toxic dect etilena, iar aceasta, la rndul ei, este mai putin toxica dect acetilena ; oxidul
de carbon este toxic, n timp ce bioxidul de carbon nu prezinta o astfel de caracteristica
etc.
Substantele caustice.
Acestea sunt substante care, n contact cu organismul, provoaca arsuri.
Arsurile chimice constituie accidente i se caracterizeaza prin leziuni organice de
intensitate diferita, n funcie de natura, concentratia i durata contactului cu substanta
caustica.
Substantele inflamabile.
Inflamarea este o ardere de scurta durata a amestecului de vapori ai unui lichid
combustibil cu oxigenul din aer i se produce n urma cresterii locale a temperaturii
datorita unei surse externe de caldura. Notiunea de inflamare este legata, deci, numai de
lichidele combustibile, spre deosebire de aprindere, care este comuna tuturor
substantelor combustibile, indiferent de starea de agregare .
Caracteristic fenomenului de inflamare este faptul ca arderea se produce i nceteaza
brusc, deoarece caldura degajata nu este suficienta pentru ncalzirea ntregii cantitati de
lichid care sa asigure n continuare formarea vaporilor.
Punctul de inflamabilitate ( Pi ) este reprezentat de temperatura minima la care
vaporii unei substante formeaza cu aerul un amestec inflamabil. n funcie de punctul de
inflamabilitate, lichidele pot fi grupate n urmatoarele categorii:
- lichide inflamabile: Pi < 28 C (exemplu: benzen, eter etilic, sulfura de carbon,
acetat de butil, acetona, alcool metilic etc. ) ;
- lichide usor inflamabile : 28 C Pi 45 C ( exemplu : petrol lampant, gazolina,
terebentina, benzina nafta, brom-pentan, ciclohexilamina etc. ) ;
- lichide combustibile: Pi > 45 C ( exemplu: fenol, anilina, pacura, motorina, uleiuri,
acizi grai etc. ) .
Pe lnga pericolul de incendiu datorat substantelor inflamabile, n industrie se pot
produce incendii ca urmare a autoaprinderilor produse de acumulari de caldura
provenite din procese chimice sau biochimice care au loc n nsai masa substantelor.
Fenomenul de autoaprindere se manifesta att la substantele inflamabile, ct i la cele
combustibile.
Autoaprinderea de natura chimica are la baza fenomenul de oxidare i se poate
produce n cazul substantelor care au o capacitate intensa de combinare cu oxigenul din
aer.
76

Pentru ca n timpul reactiei chimice de oxidare sa se atinga temperatura de autoaprindere, este necesar ca substanta combustibila sa aiba o suprafata mare de contact,
iar mediul ambiant sa prezinte o temperatura ridicata.
Autoaprinderea de natura biochimica se datoreaza acumularii de caldura n interiorul
masei de substanta, ca urmare a activitii biologice a microorganismelor.
n desfurarea acestui proces se deosebesc urmatoarele faze:
- faza biologica sau nceputul de fermentatie, cnd temperatura creste pna la 55 C ;
- faza nceputului de carbonizare, cnd temperatura se situeaza n intervalul 55-100
C ;
- faza de nnegrire a produilor mai putin stabili, cnd temperatura ajunge la 140-150
C ;
- faza de carbonizare, cnd se ajunge la temperatura de autoaprindere a substantei
date.
Substante explozive.
Exploziile de natura chimica sunt rezultatul unei reactii chimice foarte rapide, cnd
ntr-un timp foarte scurt rezulta produi noi, cu degajare de caldura.
Explozia, n sensul cel mai restrns al cuvntului, este un fenomen chimic ( un
proces de transformare chimica a materiei ) care se desfasoara rapid, nsotit de o
degajare tot att de rapida a unor cantitati apreciabile de caldura i gaze sau vapori
puternic ncalziti, care produc un lucru mecanic de deplasare sau distrugere .
Substantele explozive se descompun sub actiunea temperaturii, cu formare de
cantitati mari de gaze. Numeroase substante, n contact cu aerul, formeaza amestecuri
explozive. Amestecurile explozive sunt caracterizate de limite de explozie - superioare
i inferioare - care reprezinta cantitatea maxima, respectiv minima, de substanta,
exprimata n procente, care formeaza cu aerul un amestec exploziv.
Substantele cancerigene sunt cele care genereaza tumori maligne, caracterizate
prntr-o nmultire excesiva a tesuturilor unor organe . n numeroase legislatii nationale
se interzice complet utilizarea industriala a unor astfel de substante, al caror efect este
sigur cancerigen.
Factori de risc de natura biologica . n mod deosebit n industria farmaceutica, n
laboratoarele de analize medicale, ca i n cercetarea medicala obiectul muncii l
constituie culturi sau preparate cu microorganisme generatoare de maladii infectioase :
bacterii, virusuri, spirochete, ciuperci, protozoare.
De asemenea, exista procese de munc unde se lucreaza cu plante periculoase ( de
exemplu, ciuperci otravitoare ), precum i cu animale periculoase ( serpi venino i etc.),
care pot provoca accidente i/sau intoxicatii acute profesionale, decese, raniri, ntepaturi
etc.
Factorii de risc proprii mediului de munc
Mediul de munc este cea de a patra componenta a sistemului de munc i include,
pe de o parte, mediul fizic ambiant ( condiiile de microclimat, iluminat, zgomot,
vibratii, radiatii, noxe chimice, presiunea mediului, factori biologici etc.), iar pe de alta
parte, mediul social ( relatiile, atitudinile, interaciunile, modurile de comportament etc.

77

Influenta condiiilor de mediu asupra celorlalte elemente poate sa fie considerabila ;

mai ales asupra executantului pot produce att efecte fiziologice, ct i psihologice, sub
forma de vtmri sau stari patologice.
Factorii de risc proprii mediului fizic de munc se clasifica dupa cum urmeaza :
Factori de risc de natura fizica. Aceasta prima grupa de factori include mai multe
subgrupe, dintre care amintim :
Microclimatul locului de munc cuprinde :
temperatura excesiva a aerului(ridicata /scazuta) ;
umiditatea necorespunzatoare a aerului(ridicata / scazuta) ;
viteza mare a curentilor de aer .
Factorii de microclimat actioneaza asupra mijloacelor de productie, caz n care
ndeplinesc rolul de factori de risc indirecti i asupra executantului ca factori directi.
n calitate de factori indirecti, influenta lor se concretizeaza n ansamblul
transformarilor termochimice care se produc la nivelul mijloacelor de productie,
transformari care perturba funcionarea normala a acestora i pot genera accidente sau
boli profesionale.
Influenta asupra executantului se traduce ntr-o serie de transformari fiziologice.
Temperatura mediului ambiant determina fenomenul de termoreglare a
organismului, care are drept rol mentinerea starii de echilibru termic al acestuia.
Umiditatea relativa a aerului poate afecta direct organismul uman. Scaderea
acesteia sub 30% produce uscarea mucoaselor oculare i respiratorii. Munc n aer uscat
sporeste riscul de mbolnvire, din cauza scaderii capacitii de aprare a organismului
fata de flora microbiana din aer.
Cresterea umiditatii relative peste 70% devine daunatoare prin mpiedicarea
eliminarii normale a transpiratiei, perturbnd procesul de termoreglare. Viteza
curentilor de aer are o influenta deosebita asupra starii de confort termic ; la aceeai
temperatura, n funcie de viteza lor, curentii de aer pot provoca disconfort, iar la
depairea anumitor limite perturba termoreglarea.
Presiunea excesiva a aerului ( ridicata / scazuta), precum i supra-presiunea n
adncimea apelor.
n condiii normale, presiunea atmosferica exercitata asupra organismului uman este
echilibrata de contrapresiunea din interior ( a plasmei sanguine, a tesuturilor, cavitatilor
organismului etc.) i de ea depind schimburile de gaze dintre organism i atmosfera.
La cresterea sau scaderea presiunii atmosferice, proportia gazelor din aer nu se
modifica, n schimb variaza numrul moleculelor pe unitatea de volum (creste la
presiuni ridicate i scade la presiuni reduse). Aceste modificari au consecine asupra
solubilitatii gazelor n tesuturile organismului, genernd tulburari specifice.
Zgomotul excesiv ; ultrasunetele. Din punct de vedere al perceperii lor de ctre
organul auditiv, oscilatiile acustice se clasifica n: infrasunete, cu frecventa sub 20 Hz,
sunete, cu frecvente ntre 20 i 20.000 Hz i ultrasunete, cu frecventa peste 20.000 Hz.
n mediul industrial, infrasunetele, sunetele i ultrasunetele se supra-pun att n ceea
ce priveste componenta spectrului oscilatiilor generate de maini i utilaje, ct i n
privinta aciunii lor asupra organismului executantilor. Numai n mod exceptional se
ntlnesc exclusiv oscilatii cu frecventa sub 20 Hz sau peste 500 Hz, frecventa care
reprezinta limita superioara de percepere a analizorului acustic. Totui, la fiecare loc de
munc predomina o anumita gama, imprimnd caracteristici specifice mediului fizic
ambiant.
78

Zgomotul este definit, cel mai des, ca un sunet nedorit. Sunetul este senzatia auditiva
provocata de vibratia acustica ( deci n domeniul audibil ) a particulelor unui mediu
elastic n jurul unei pozitii de echilibru.
El apare ca urmare a vibratiilor unui corp, asa nct sursele sonore pot fi grupate n
raport cu natura fortelor care produc aceste vibratii :
- surse producatoare de zgomot prin actiune aerodinamica, n aceasta grupa fiind
cuprinse curgerile laminare de fluid prin orificii sau curgerile turbulente;
- surse producatoare de zgomot prin actiune electromagnetica ;
- surse producatoare de zgomot prin actiune termica.
Iluminatul necorespunzator. Cercetarile experimentale au demonstrat ca 80% din
solicitarea nervoasa umana se poate atribui excitatiilor optice. Cantitatea cea mai mare
de informaii primite de ctre om n procesul muncii o formeaza semnalele luminoase
receptionate de analizorul optic . ntruct purtatorul de mesaj n transmiterea i
receptionarea semnalelor optice l constituie semnalele luminoase, calitatea transmisiei
i receptiei informaiilor este conditionata de calitatea iluminatului.
Radiatiile neionizante care intereseaza n mod deosebit din punctul de vedere al
securitii i sntii n munc sunt: undele radiometrice de nalta frecventa,
microundele, radiatiile infraroii, ultraviolete i laser.
Radiatiile de nalta frecventa reprezinta partea din spectrul radiatiilor
electromagnetice care corespunde undelor radio de la ctiva kilometri la 50 cm.
Microundele au lungimi de unda cuprinse ntre 0,04 cm i 50 cm.
Orice obiect care se gaseste n cmpul electromagnetic care se formeaza n jurul
instalatiilor de nalta frecventa absoarbe o parte din energia acestuia.
Energia absorbita de organismul uman depinde de caracteristicile cmpului
electromagnetic ( intensitate, frecventa ), de durata de expunere, de distanta fata de
sursa de energie, de microclimat ( temperatura, umiditatea i viteza aerului ) i de
particularitatile organismului ( regiunea iradiata, rezistenta electrica ).
Actiunea undelor de nalta frecventa i a microundelor asupra organismului este cu
att mai puternica cu ct intensitatea i frecventa acestora sunt mai mari, respectiv cu
ct lungimea de unda este mai mica. Durata de expunere are o importanta deosebita
deoarece efectul microundelor este cumulativ.
Radiatiile infraroii sunt radiatii electromagnetice cu lungimi de unda cuprinse
ntre 0,76 i 425 . Ele sunt emise de obiectele calde, motiv pentru care se mai numesc
i radiatii termice sau calorice.
n funcie de actiunea lor biologica, radiatiile infraroii pot fi mpartite n doua
categorii:
- radiatii de unda scurta ( 0,76 - 1,4 ), care patrund adnc n organism ;
- radiatii de unda lunga ( 1,4 - 25 ), care sunt absorbite de straturile superficiale ale
epidermei.
Radiatiile infraroii cu lungimea de unda peste 25 sunt nepericuloase pentru
organism, avnd o intensitate mica i fiind practic absorbite de aer.
Actiunea biologica a radiatiilor infraroii se manifesta prin efecte locale asupra
epidermei i mucoaselor expuse, precum i prin efecte generale asupra ntregului
organism.
Radiatiile ultraviolete - actiunea cea mai puternica asupra organismului o prezinta
radiatiile cu lungimi de unda scurte ( 2000 - 2800 ).
79

Radiatiile cu lungimi de unda ntre 2800 i 3150 influenteaza tegumentele, iar

peste 3150 actiunea biologica este foarte slaba.
n cazul unor expuneri masive, radiatiile ultraviolete pot sa produca arsuri la nivelul
pielii i mucoaselor mergnd pna la gradul II, iar la doze foarte mari de ultraviolete are
loc o degenerescenta a tesuturilor.
La nivelul ochilor, expunerea excesiva la radiatii ultraviolete conduce la aparitia
unor leziuni acute ale conjunctivelor sau corneei, cunoscute sub denumirea de electrosau fotooftalmie.
Radiatiiile laser - laserul ( " Light Amplification by Stimulated Emission of
Radiation " ) este o sursa de lumina coerenta, ale carei unde sunt n acord de faza ntre
ele. Lungimea de unda a razelor este n general cuprinsa ntre 0,30 i 0,60 n
regiunea spectrului de unde electromagnetice, cuprinznd dome-niul vizibil ( 0,4 - 0,75
), ultraviolet ( sub 0,4 ) i infrarosu ( peste 0,75 ).
Concentratia de energie i focalizarea exceptionala a razelor laser constituie
pericolul principal pe care acesta l prezinta pentru organismele vii, n general i pentru
om, n special.
Radiatiile ionizante sunt radiatii corpusculare sau necorpusculare care au
proprietatea de a crea, prin interactiunea lor directa sau indirecta cu materia, atomi sau
molecule ncarcate electric ( ioni ) .
Potentialul electrostatic . Fenomenul de ncarcare a corpurilor cu sarcini electrice
este explicat n prezent prin doua teorii.
Teoria energetica a ncarcarii arata ca transferul electronilor de la un corp la altul se
poate efectua la simplul contact al celor doua corpuri. Dac aceste corpuri, n contact,
sunt separate brusc, electronii ( sarcinile electrice care au migrat) nu mai au timp
suficient pentru a reveni pe corpul initial i astfel nu se mai realizeaza compensarea,
straturile superficiale ramnnd neegale. Unul dintre corpuri va avea exces de electroni
(deci este ncarcat negativ), iar celalalt ramne n deficit de electroni (deci ncarcat
pozitiv).
Teoria bazata pe stratul dublu electric, a lui Helmholtz, implica existenta la suprafata
corpurilor a unui potential electric diferit de cel din interior, rezultnd un cmp electric
cu potential de suprafata.
Calamitatile naturale. Acestea formeaza ultima categorie n grupa factorilor de risc
de natura fizica. Sub aceasta denumire sunt cuprinse: trasnetul, inundatiile, vntul
puternic, grindina, viscolul, alunecarile, surparile i prabuirile de teren sau copaci,
avalansele, seismul etc. Toate pot actiona n calitate de cauze directe ale unor accidente,
n majoritatea situaiilor mortale.
Factori de risc de natura chimica . n categoria factorilor de munc de natura
chimica proprii mediului de munc sunt incluse:
- gazele, vaporii, aerosolii toxici ;
- gazele, vaporii, aerosolii caustici ;
- pulberile n suspensie n aer, gazele sau vaporii inflamabili ;
- pulberile n suspensie n aer, gazele sau vaporii explozivi ;
- pulberile pneumoconiogene.
Actiunea primelor patru grupe asupra organismului uman poate fi regasita la
prezentarea facuta la categoria factorilor de risc de natura chimica proprii mijloacelor de
productie.
80

Pulberile pneumoconiogene. Atmosfera de la locurile de munc are ntotdeauna un

coninut de pulberi, dintre care cele mai periculoase sunt cele invizibile, cu diametrul
mai mic de 5 microni.
S-a constatt ca o parte dintre ele pot provoca transformari pulmonare, numite
generic " pneumoconioze ". Pulberile generatoare de pneumoconioze sunt numeroase,
att de natura minerala, ct i vegetala : pulberi cu coninut de bioxid de siliciu, azbest,
silicati naturali, crbune, unele metale ( beriliu, aluminiu, carburile metalelor dure ),
fibrele de lna, de bumbac etc.
Factori de risc de natura biologica. n cazul n care n procesul de munc se
utilizeaza microorganisme, acestea pot sa ajunga n suspensie n aer, provocnd
afectiuni pulmonare: infectii, alergii etc., generate de bacterii, virusuri, richetii,
spirochete, ciuperci, protozoare.
Caracterul special al mediului . n ultima categorie de factori de risc proprii
mediului fizic de munc se ncadreaza caracterul special al acestuia n anumite procese
de munc : subteran, acvatic, subacvatic, mlastinos, aerian, cosmic. Reprezentnd un
mediu care nu este propriu existentei omului, va produce suprasolicitarea psihica a
executantului, tradusa prin oboseala excesiva, manifestari depresive etc., mergnd pna
la psihoze de claustrofobie, fotofobie s.a.
Factorii de risc proprii mediului social de munc reprezinta o alta componenta a
mediului de munc.
ntre executant i colectivitatea n cadrul creia i desfasoara activitatea se creeaza
legaturi, dependente i interferente care variaza n funcie de nivelul integrarii n
colectiv i care exercita o influenta determinanta asupra comportamentului sau.
Relatiile care se stabilesc ntre membrii implicati n realizarea unui proces de
productie, att pe orizontala ct i pe verticala, alcatuiesc " mediul social " sau "
ambianta social " de munc.
Factorii de risc de accidentare i mbolnvire profesional proprii mediului social de
munc sunt de natura relatiilor interumane.
Climatul social neadecvat sub raportul securitii i sntii n munc este
caracterizat de : relatii primare i competente necorespunzatoare nivelurilor de
responsabilitate, structura comunicationala defectuoasa, neconcordante ntre relatiile
formale i informale etc. .
Relatiile primare necorespunzatoare se manifesta prin perturbari i ntreruperi de
relatii ntre membrii colectivitatii, formal asimilate, ceea ce are drept consecina faptul
ca echipa de munc, n calitate de formatie social, nu mai func ioneaza n conformitate
cu scopul sau .
Dintre motivele perturbarilor de acest gen putem enumera :
adaptarea insuficienta a unei persoane ;
lipsa de asimilare ntr-un grup de munc ;
izolarea noului venit ;
dezacordul dintre structurile de grup ;
tensiuni ntre categoriile de vrsta ;
relatii insuficient consolidate ntre membrii colectivitatii .
Deficientele din sistemul de comunicare conduc la perturbarea activit ii, la
disfuncii cu repercusiuni directe n planul securitatii muncii .
Lipsa de satisfactie n munc constituie o importanta cauza de accidentare .
81

RISCURI SPECIFICE I MSURI DE PREVENIRE

Risc
Alunecri, mpiedicri
i cderi
-

Cea mai
frecvent cauz pentru
producerea
accidentelor

Tieri i nepri (fie prin

utilizarea unor
echipamente / obiecte, fie
prin curarea lor)

Factori de risc
Materiale rsturnate /
uleiuri / ap pe cile de acces i
pardoseli.
Pardoseli alunecoase.
Diferene de nivel ale
pardoselilor.
Ci de acces, trepte
insuficient iluminate.
Semnalizri lips.
Lipsa de experien i
vrsta favorizeaz alunecrile i
cderile.
nclminte
necorespunztoare.
Mersul prea rapid sau
alergarea.
Inexistena sau
neutilizarea balustradelor la
scri.
Echipamente de munc
cu suprafetele sau contururile
periculoase

Efecte
Luxaii, entorse, fracturi.
Vtmri ale gtului i
spatelui.
Tieturi, hematoame i alte
vtmri din cderi
-

Tieri, nepri, plgi

Localizate n special la
mini i brae, abdomen, picior
Vtmri ale membrelor
prinse n prile n micare ale
mainilor.

Msuri
Asigurarea cureniei locului de munc i a spaiilor
de circulaie i meninerea acestor spaii fr obstacole.
Utilizarea de nclminte de protecie
corespunztoare, cu tlpi antiderapante.
Asigurarea unei iluminri adecvate a locului de
munc, scrilor i cilor de circulaie.
Evitarea alergrii n special la deplasarea pe scri i
pe pardoseli alunecoase.
Asigurarea unor scri suficient de lungi n raport cu
activitile desfurate.
Nu se vor folosi niciodat improvizaii pentru a
nlocui o scar, precum scaune, cutii sau butoiae.
Echiparea casei scrii cu balustrade solide i
iluminarea corespunztoare a acesteia.
Folosirea de covorae antiderapante.
Utilizarea de indicatoare pentru pericole.
Luarea n considerare a unor spaii de depozitare
corespunzatoare.

Instruirea lucrtorilor pentru utilizarea n siguran a

apraturii.
Dotarea apratelor cu dispozitive de protecie pe
care lucrtorii le utilizeaz n momentul funcionrii
apratului.
Asigurarea c butoanele de oprire sunt uor
accesibile.

82

Risc
Arsuri, opriri

Contact cu substane
periculoase

Riscuri biologice

Zgomot,
Frecvene i intensiti
ridicate ale sunetelor

Factori de risc
intervenii la instalaiile de
nclzire.
Electrocutri.

Efecte
Arsuri de diferite grade.
Opriri.

Msuri
Instruirea lucrtorilor privind tehnicile corecte de
manipulare a obiectelor fierbini.

Asigurarea c lucrtorii poart EIP

- Folosirea unor nlocuitori mai puin periculoi.
- Utilizarea instalaiilor de ventilaie sau deschiderea
ferestrelor.
- Purtarea echipamentului individual de protecie.
Echipamentul individual de protecie trebuie s includ
mti i ochelari de protecie, eventual mti de protecie
mpotriva inhalrii, mnui de protecie, or de cauciuc i
cizme de protecie.
- Existena i respectarea instruciunilor de folosire, care s
defineasc pericolele pentru oameni i mediu, precum i
msurile de protecie i regulile de conduit necesare.
Factorii de risc:
Boli de piele ca: dermatite i Furnizarea de mijloace igienico-sanitare pentru
riscul de infecie cu
reacii alergice;
lucrtorii expui i respectarea strict de ctre lucrtori a
microorganisme (virui,
msurilor igienico sanitare.
Boli respiratorii;
bacterii, parazii, ciuperci);
Afeciuni infecioase
Utilizarea de mijloace individuale de protecie.
infestare cu duntori i
digestive i hepatice.
Protejarea pielii prin aplicarea unor unguente de
spori de mucegai a:
protecie i ngrijire a acesteia.
spaiilor de lucru i de
Protejarea rnilor de pe piele cu pansamente.
depozitare,
Verificarea regulat a infestrii cu duntori i spori
impuriti din sistemul de
de mucegai i combaterea acestora.
aer condiionat precum: virui,
Asigurarea unei ventilaii eficiente.
bacterii sau spori de mucegai;
Verificarea i curarea periodic a instalaiei de
nerespectarea regulilor de
condiionare a aerului.
igien.
Procese de munc zgomotoase,
Afectarea auzului
nlturarea zgomotelor periculoase de la locul de
instalaii de ventilaie i
(hipoacuzie, surditate);
munc.
dispozitive de ridicat i
Oboseal mental;
transportat;
Lips de concentrare;
Purtarea unor dispozitive de protecie pentru urechi

Lucrtorii pot fi expui la

aciunea unor substane chimice
potenial periculoase, precum:
detergeni,
dezinfectani i soluii de
curat,
pesticide,
insecticide,
vapori i fum provenit din
procesul de productie;

Substanele periculoase pot produce:

eczeme, infecii,
iritaii ale pielii, ochilor i
nasului,
dermatite, alergii,
arsuri la nivelul pielii i
ochilor,
afeciuni respiratorii,
cancer pulmonar,
asfixiere, deces.

83

Risc

Factori de risc
Altele: semnalele de avertizare,
utilajele

O ambian luminoas redus

poate fi cauz de accidente prin
cderi, suprasolicitare vizual.
Alternarea ntre mediu cald i
Microclimat i calitatea rece;
Cureni datorai aerului
aerului deficitare
condiionat;
Probleme de ventilare, calitate
slab a aerului, mirosuri
neplcute;
Substane vtmtoare i toxice
prezente n aer (praf, grsimi,
vapori, fum i gaze);

Efecte
-

Stres,

care pot duce la accidente.

Iluminat deficitar
cantitativ i calitativ

Risc ridicat de accidentare

-

Disconfort;
Dureri de cap;
Capacitate de concentrare
redus;

Stres i solicitare termic;

Crampe calorice
(musculare);
oc termic;
Manifestri cronice:
agravarea unor afeciuni
preexixtente (cardiovasculare,
gastrointestinale, dermatologice,
renale, respiratorii, ale apratului
locomotor etc.).

Msuri
(antifoane de tip extern sau intern).
-

Izolarea pe ct posibil a locurilor de munc

zgomotoase
Asigurarea unor niveluri de iluminare
corespunztoare sarcinilor ce trebuie realizate.
-

Gaze sub presiune

buturilor

Buteliile cu gaz sub presiune:

azotul, oxygen, dioxidul de
carbon i aerul comprimat.

Dureri de cap, transpiraie,

respiraie precipitat, creterea
btilor inimii, afectarea respiraiei,

Dotarea cu instalaii de ventilare general sau local

(instalaii de aer condiionat sau sisteme de rcire local a
aerului).
Reducerea umiditii utiliznd sisteme de aer
condiionat i dezumidificatoare.
Alternarea perioadelor de activitate cu repaus n
spaii mai rcoroase pentru a reduce efectele expunerii la
cldur.
Reducerea solicitrilor fizice n activitate (de
exemplu evitarea manipulrilor manuale inutile, utilizarea
mijloacelor tehnice ajuttoare pentru manipulare).
Asigurarea unor puncte de ap potabil rece n
aproprierea zonei de lucru pentru ca lucrtorii s poat
nlocui lichidele pierdute prin transpiraie.
Purtarea echipamentelor individuale de protecie
corespunztoare.
Trebuie s se asigure mbrcminte rcoroas,
confortabil, permeabil, precum cea din bumbac pentru a
permite libera micare a aerului i evaporarea transpiraiei.
Instruirea angajailor privind riscurile expunerii la
cldur, msurile de prevenire i metodele de lucru
adecvate.
Asigurarea unei ventilri corespunztoare pentru a
pstra atmosfera sigur i montarea unui sistem de
monitorizare a gazului cu alarm de avertizare, ori de cte
84

Risc

Factori de risc

Efecte
ameeal, depresie,
tulburri de vedere i
frisoane.
concentraii mai mari de
CO2, determina deficit de oxigen.
Aceasta poate afecta gndirea, poate
duce la pierderea cunotinei i
chiar la moarte.

Risc de incendiu

Exist un risc semnificativ de

incendiu lucrul cu flacra
deschis, substanele inflamabile,
scurtcircuite la instalaiile
electrice etc.

Arsuri de diferite grade.

Asfixie.

Riscuri ergonomice
Manipularea manual i
afeciunile musculo-

Ortostatism prelungit.
Activiti repetitive Lucrul

AMS -afeciuni profesionale ale

unor structuri ale corpului, precum

Msuri
ori se produce o scurgere semnificativ de gaz
Amplasarea unei semnalizri de avertizare
corespunztoare n afara zonelor n care se pot acumula
concentraii mari de gaz.
Asigurarea unei iluminri corespunztoare.
Restricionarea accesului n spaiile nchise doar la
personalul desemnat.
Instruirea angajailor care lucreaz cu instalaii de
gaz sub presiune - necesitatea respectrii instruciunilor
specifice i msurile de prevenire.
Stabilirea de msuri pentru cazuri de urgen i
instruirea lucrtorilor referitor la procedurile care trebuie
aplicate.
Verificarea i ntreinerea periodic a tuturor evilor
i conductelor, furtunurilor i garniturilor i asigurarea
mentenanei sistemului, conform instruciunilor
productorilor.
Realizarea unei inspecii anuale de ctre un expert
contractat n acest scop.
Pstrarea echipamentului electric n condiii bune i
verificarea periodic a acestuia .
Semnalizarea scrilor i ieirilor de incendiu i
prevenirea blocrii lor.
Dotarea cu extinctoare i verificarea periodic a
acestora.
Montarea de dispozitive de detectare automat a
focului (sprinklere, sau drencere).
Instruirea angajailor privind modul de aciune n caz
de incendiu.
Analiza ergonomic a activitilor i locurilor de munc
pentru a identifica i evalua riscurile i factorii de risc de
85

Risc
scheletale
-

Riscuri psihosociale
Violen, intimidare,
hruire i discriminare

Stres datorat efortului

Factori de risc
n poziii incomode.
Manipulare aprovizionare
Fora implicat de
realizarea diferitelor operaii
(manipulri, transport de mase
grele, acionri de echipamente
i unelte).
Deplasri i transport de
greuti, adesea agravate de
urcatul i cobortul treptelor.
Munc solicitant fizic,
stresant, numr redus de
personal.
Lucrtori tineri i sezonieri
care nu au timp s se adapteze
cerinelor locului lor de munc.
Factori de mediu deficitari:
microclimat, iluminat, zgomot,
vibraii.
Capaciti individuale, mai
ales fizice, sub nivelul
cerinelor activitii.

- Violenta si hruirea din partea

clienilor, colegilor i superiorilor
- Factorii de risc includ violena
sau ameninarea cu violena.
- Conflicte interpersonale.

Efecte
muchii, articulaiile, tendoanele,
ligamentele, nervii i sistemul
circulator local.
- AMS profesionale sunt afeciuni
cumulative / multifactoriale
determinate de expunerea n mod
repetat la sarcini cu intensitate
ridicat sau redus pe o perioad
prelungit de timp, n condiii
nefavorabile de mediu.
- AMS pot fi, de asemenea, traume
acute, precum fracturile, entorsele,
care apar n timpul unei accidentri.
Sunt afectate n principal spatele,
gtul, umerii i membrele superioare,
ns pot fi afectate i membrele
inferioare.

Msuri
producere de AMS i pentru a stabili dac manipularea
manual i riscurile asociate pot fi eliminate/reduse.
Utilizarea unor mijloace tehnice ajuttoare ori de cte
ori este posibil.
Utilizarea de suprafee de lucru cu nlime reglabil.
Utilizarea de unelte de lucru ergonomice pentru a
permite o poziie corect a articulaiilor.
Amenajarea ergonomic a locului/postului de munc.
Schimbarea ct mai frecvent a poziiei de lucru.
Instruirea lucrtorilor privind utilizarea echipamentelor
mecanice / tehnice ajuttoare.
Instruirea lucrtorilor privind tehnicile corecte de
manipulare
Achiziionarea de la furnizori, de mrfuri ambalate n
pachete mai mici i mai uoare.
Depozitarea n siguran pe rafturi a obiectelor /
mrfurilor.
Utilizarea de echipamente de lucru i de protecie
individual care s respecte cerinele ergonomice
(dimensionare; confort fizic, fiziologic i psihologic).

- Violena i agresiunea fizic

- Instruirea lucrtorilor pentru a face fa agresiunii, cu privire
presupun mpingeri, mbrnciri,
la modalitatea de abordare a clienilor dificili i agresivi.
conducnd la accidentarea prin cderi
sau prin lovirea cu obiecte.
- Probleme de sntate fizic i
mental.

- Stres, fric.
- Complexitatea anumitor sarcini - Lipsa de echilibru ntre munc i

- Programe flexibile de lucru.

86

Risc
crescut n munc

Factori de risc
care cer niveluri ridicate de
concentrare.

Probleme de
Exigene profesionale
organizare, management crescute i uneori conflictuale.
i climatul n munc

Autonomia i controlul

Oportuniti de
formare i nvare

Organizarea timpului
de lucru i activiti cu

- Problemele referitoare la
control n i asupra activitii,
controlul din partea superiorilor
i lipsa de comunicare sunt
practic inerente n acest sector.
- Activitile monotone
dependente de tipul de activitate
i organizare
- Lipsa de formare i instruire
multe activiti tind s fie fr
calificare, nu necesit o instruire
formal, ci doar o formare
profesional i experien la nivel
de baz.
- lipsa de finalizare a cursurilor
de pregtire.
- contracte de munc cu timp
parial, activiti ocazionale i
sezoniere.

Efecte
viaa extraprofesional.
- Depresie.
- Absenteism crescut.

Msuri
- Schimbri organizaionale.
- Conceperea activitii.
- Participarea lucrtorilor la luarea deciziilor.
- Instruirea lucrtorilor n managementul stresului.
- Instruirea lucrtorilor n managementul timpului de lucru.
Absenteism.
Programe flexibile de lucru.
Probleme de sntate fizic i
Schimbri organizaionale.
mental: dureri de cap, depresie,
Conceperea activitii.
anxietate, epuizare fizic i psihic,
Participare la luarea deciziilor privind ngrijirea
morbiditate i mortalitate
copilului.
hipertensiv i cardiovascular.
Instruirea lucrtorilor n managementul stresului.
Stres.
Instruirea lucrtorilor n managementul timpului de lucru.
- Absenteism.
Asigurarea libertii de a-i planifica i organiza
- Probleme de sntate fizic i
activitatea.
mental: dureri de cap, depresie,
Asigurarea relaiilor de respect i recunoatere la locul
anxietate, epuizare fizic i psihic,
de munc.
morbiditate i mortalitate hipertensiv Participarea lucrtorilor la luarea deciziilor.
i cardiovascular.
- Stres.
- Absenteism.
- Probleme de sntate fizic i
mental: dureri de cap, depresie,
anxietate, epuizare fizic i psihic,
morbiditate i mortalitate hipertensiv
i cardiovascular.
- Stres.
- Lipsa echilibrului ntre munc i
via.
- Lipsa de control asupra timpului de

Asigurarea formrii i instruirii profesionale.

- Forme flexibile de angajare.

- Organizarea flexibil a timpului de lucru.
- Reducerea programelor de lucru prelungite i neregulate.

87

Risc
caracter precar

Contactul cu colegii i
cu eful ierarhic

Factori de risc
- Durata excesiv a timpului de
lucru i orare atipice.
- Programe de lucru prelungite,
neregulate i atipice.
-

- Lipsa sprijinului din partea

acestora poate agrava stresul la
locul de munc.

Efecte

Msuri

lucru.
- Confort psihosocial i fizic redus.
- Absenteism.
- Probleme de sntate fizic i
mental: dureri de cap, depresie,
anxietate, epuizare fizic i psihic,
morbiditate i mortalitate hipertensiv
i cardiovascular.
- Stres.
- Agravarea strii de stres.
- Suport social (ajutor i sprijin din partea efilor, colegilor).

88

14. STANDARDELE DE SECURITATE A MUNCII

Definitii ale standardului si securitatii n munc
Standardele de securitate a muncii sunt acte juridice care reglementeaz aspectele de
securitate i sntate n munc viznd produsele, i anume - terminologia, principiile
constructive, cerine, metode de msurare.
Respectarea prevederilor standardelor se asigur de exemplu prin certificarea
produselor.
Securitate este o caracteristica ascunsa, de care n general, un utilizator nu este
constient pna n momentul n care lipsa ei se manifesta prntr-un accident sau un alt
efect daunator (mbolnvire profersionala).
Cu ct o cerinta este mai restrictiva, cu att este mai mare posibilitatea ca aceasta sa
fie mai greu de aplicat sau mai costisitoare si sa ramna astfel numai pe hrtie.
Cu ct o cerinta este mai putin restrictiva, cu att ea este de obicei mai usor de
aplicat, dar securitatea nu va avea mult de cstigat de pe urma ei.
Organizaiile de standardizare
La
nivel
Pentru domeniul
La nivel european
international
C.E.I.(comisia
C.E.N.E.L.E.C.(comitetul
electrotehnica
european de standardizare n
Electronic
internationala)
domeniul electronic cu exceptia
telecomunicatiilor)

Telecomunicatii
E.T.S.I.
I.S.O.(organismul
C.E.N.(comitetul european
Celelalte
international
de
de standardizare)
domenii
standardizare)
CEN, CENELEC si ETSI funcioneaza sub mandatul Uniunii Europene si a AELS
(Asociatia europeana a liberului schimb) si sunt constituite din organizatiile nationale
de standardizare ale statelor membre Uniunii Europene.
Romnia prin Institutul romn de standardizare este membru permanent ISO si CEI
si numai membru asociat al CEN si CENELEC
Simbolizarea standardelor
Organizatiile internationale de standardizare ISO si CEI, elaboreaza standarde
care poarta simbolul ISO si CEI urmat de numrul standardului si anul de elaborare.
Exemple: ISO 1542 : 1992; CEI 755 : 1983
Organizatiile europene de standardizare CEN, CENELEC, ETSI elaboreaza
urmatoarele tipuri de standarde :
a) Standarde europene simbolizate EN, a caror preluare este obligatorie n
toate Statele Membre prin atribuirea unui statut de state nationale pentru aceste
standarde si prin integrarea tuturor standardelor nationale cu care intra n contradictie;
b) Domenii de armonizare simbolizate HD, care nu difera de EN-uri dect prin
aceea ca n acest caz sunt permise divergentele nationale;
c)
Standarde europene experimentale simbolizate ENV, acestea sunt
standarde de prospectare pentru aplicatii provizorii n domenii n care gradul de nnoire
este ridicat, sau pentru cazurile n care Consiliul Uniunii Europene constata ca este
necesara o urgenta reorientare.
89

Standardele europene se tiparesc n trei limbi :

Engleza
Franceza
Germana
Preluarea se face n felul urmator: simbolul standardului national + simbolul
standardului preluat + numrul standardului preluat + anul preluarii
Exemple:

SR EN 292-2 : 1996

SR ISO 700 : 1995

Directive specifice uniunii europene
Domenii la care fac referire:
Locuri de munc
Echipament de munc
Echipament de protecie
Lucru cu videoterminale
Manipulare sarcini grele (mbolnviri dorsolombare)
Locuri de munc temporare sau mobile
Pescuit si agricultura
Standardele care se elibereaz n romnia si simbolizarea lor
1.
Standarde romne simbolizate SR, se aplica la nivel national;
2.
Standarde profesionale simbolizate SP, se aplica n anumite
domenii de activitate n cadrul organizatiilor profesionale legal constituite, care le-au
elaborat;
3.
Standarde de firma - simbolizate SF, se aplica n cadrul regiilor
autonome, societatilor comerciale si a altor persoane juridice care le-au elaborat.
Standarde europene armonizate
Pentru ca un standard european sa fie armonizat, trebuie sa ndeplineasca
urmatoarele condiii:
sa se refere la produse sau grupuri de produse;
sa fie elaborat n baza unui mandat din partea UE sau AELS;
sa fie adoptat n cel putin un stat membru;
sa fie publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Obiectivul principal al Uniunii Europene, este crearea Pietei Unice Europene fara
bariere comerciale interne si cu mentinerea sau impunerea, dac este cazul, a unor
niveluri comune de securitate si sntate care sa permita circulatia libera a fortei de
munc.
Mijloacele prin care se atinge acest obiectiv:
- Directivele sunt obligatorii si stabilesc cerintele eseniale de sntate si securitate;
- Standardele armonizate au caracter voluntar si ofera baza de conformitate cu
cerintele obligatorii (formulate n directiva);
- Procedurile de atestare si marca de conformitate (marcajul CE), ofera dovada
conformitatii cu cerintele din directiva.

90

15. INSTRUCIUNILE PROPRII DE SECURITATE I SNTATE N MUNC

Instructiunile proprii de securitate i sntate n munc, sunt prevederi cu caracter
juridic, emise de ctre angajator aflate sub incidenta reglementrilor legate de securitate
i sntate n munc, a caror sfera de aplicare este limitata la angajatorul care le emite.
Ele cuprind, sub forma de prevederi, msurile de securitate i sntate n munc, prin
a caror respectare se urmarete eliminarea comportamentului accidentogen al
executantului, detaliind si adaptand din acest punct de vedere reglementrilor legale de
securitate i sntate n munc, la condiiile concrete date.
Instructiunile proprii n domeniul securitii i sntii n munc, stabilesc numai
msurile de securitate i sntate n munc necesare pentru anihilarea factorilor de risc
proprii executantului, respectiv pentru eliminarea, in masura maxim posibila la nivelul
actual de dezvoltare tehnica si stiintifica, a erorii umane (aciuni gresite/omisiuni)
generatoare de accidente de munc i/sau boli profesionale.
Ele au ca scop diminuarea sau eliminarea pericolelor specifice unei activit i si
desfurarea proceselor de munc in condiii de protecie.
Instructiunile proprii de securitate i sntate n munc, specifice fiecarei activiti,
au scopul de a:
- preveni accidentele de munc si bolile profesionale;
- elimina sau diminua factorii de risc existenti in procesul de munc;
- imbunatti condiiile de munc;
- reduce efortului fizic;
- lua msurile cele mai adecvate n munc depusa de persoanele sensibile la
riscuri cum ar fi femeile, tinerii etc.
Instructiunile proprii au rol in:
- efectuarea instruirilor n domeniul securitii i sntii n munc;
- cercetarea accidentelor de munc;
- autocontrolul de securitate i sntate n munc;
- elaborarea planurilor de prevenire i protecie;
- realizarea auditurilor si inspectiilor;
- stabililirea si sanctionarea abaterilor n domeniul ssm.
Instructiunile proprii trebuie sa cuprinda:
- obiectul instructiunii;
- scopul instructiunii;
- domeniul de aplicare;
- cadrul legislativ de referinta;
- terminologie;
- componentele sistemului de munc: lucrtorul, sarcina de munc,
echipamente de munc, mediul de munc;
- riscuri de accidentare si imbolnavire profesional.
Prin instructiuni proprii se vor stabili:
- durata instruirii introductiv-generale,
- durata instruirii la locul de munc
- durata instruirii periodice, intervalul dintre doua instruiri si periodicitatea
verificarii instruirii;
- durata instruirii periodice suplimentare
91

V. ACORDAREA PRIMULUI AJUTOR IN CAZ DE ACCIDENTARE .

PRINCIPII DE BAZ
n toate cazurile de acordare a primului ajutor, este important s se:
- asigure locul accidentului;
- ia msurile de prevenire pentru ca starea de fapt s nu se nruteasc;
- stabileasc contactul cu persoana bolnav sau accidentat;
- acioneze corespunztor cnd persoana accidentat sau bolnav este lipsit de
cunostin;
- aline durerea;
- stabileasc prioritile.
ASIGURAREA LOCULUI ACCIDENTULUI
Personalul de prim ajutor trebuie, n primul rnd, s asigure securitatea persoanei
accidentate, a celor din jur, ct si a lui nsusi. De fapt, aceasta nseamn scoaterea
persoanei accidentate din zona n care a avut loc accidentul, dac exist pericol de
incendiu, explozie etc.
PREVENIREA AGRAVRII SITUAIEI
Pentru a preveni agravarea traumatismelor sau a bolii, personalul de prim ajutor
trebuie s examineze accidentatul/accidentaii.
Salvatorul va trebui s evalueze situaia si s neleag cauzele care au provocat-o.
Tratamentul stabilit a se aplica n urma acestei evaluri nu trebuie s contribuie la
agravarea situaiei.
Pentru a preveni sufocarea, asezai persoana care si-a pierdut cunostina n poziie
lateral, stabil.
Hemoragia trebuie s fie oprit rapid, pentru a preveni pierderea inutil a sngelui.
n cazul simptomelor si indiciilor de oase fracturate, personalul de prim ajutor va lua
msurile necesare pentru prevenirea agravrii fracturii si a perforrii pielii de ctre
oasele fracturate.
Cnd temperatura aerului este sczut, trebuie s se previn scderea inutil a
temperaturii corpului.
STABILIREA CONTACTULUI CU PERSOANA BOLNAV SAU
ACCIDENTAT
Cel ce acord primul ajutor nu trebuie s se lase constrns de spectatorii prezeni n a
acorda asisten inutil sau exagerat. Totodat, nici nu trebuie s evite acordarea
ajutorului de teama c face ceva gresit.
Prima examinare trebuie s evidenieze posibilele traumatisme fizice ale victimei.
Adeseori, aceste lucru este dificil, datorit strii psihice a accidentatului. Gndurile i
sunt haotice si se concentreaz cu greu asupra celor spuse de personalul de prim ajutor.
Purtai-v calm, hotrt si cu ncredere.
n situaii concrete, este recomandabil s acionai n urmtorul mod:
n timpul examinrii, inei n mna dumneavoastr mna accidentatului, pentru a
stabili un contact fizic.
Asezai mna cealalt pe pieptul sau pe abdomenul acestuia, cnd l ntrebai dac
are dureri n zona respectiv.
92

Aceasta i d posibilitatea s urmreasc mai usor examinarea efectuat de

personalul de prim ajutor sau s dea rspunsuri clare;
personalul de prim ajutor trebuie s dovedeasc o atitudine optimist si, n primul
rnd, s-si exprime ncrederea c deine controlul asupra situaiei, iar persoana n
dificultate va beneficia n curnd de ajutor;
din consideraie fa de celelalte persoane afectate si pentru a apra accidentatul de
ncordare excesiv, n anumite situaii, este de dorit ca acesta s fie protejat fa de
mediul nconjurtor. n aceast situaie, cei mai muli accidentai au nevoie de un
contact apropiat, de cineva care s-i in de mn, s-i asculte.
INTERVENIA N CAZUL N CARE O PERSOAN ESTE LIPSIT DE
CUNOSTIN
n aceast situaie, viteza cu care se acioneaz este de cea mai mare importan.
Examinarea si tratamentul trebuie s fie efectuate rapid. Pentru ca ajutorul acordat s
fie eficient, n primul rnd trebuie efectuat o evaluare a semnelor, a indiciilor clare care
demonstreaz lipsa de cunostin. Acest lucru se realizeaz numai prin studiu si
pregtire.
AMELIORAREA DURERII
Durerile pot fi ameliorate prin aplicarea de bandaje, prin imobilizare si prntr-o
transportare corespunztoare.
PRIORITI
n cazul n care exist mai multe persoane accidentate, este important s stabilim
prioritile, astfel nct primul ajutor s se acorde cu prioritate persoanei celei mai grav
accidentate. Poate fi dificil de stabilit o linie corect de prioriti, deoarece, cteodat,
cei care prezint cele mai evidente traumatisme nu sunt neaprat si cel mai grav
accidentai.
De asemenea, nici cei care atrag cel mai tare atenia prin ipete sau plnsete nu sunt
ntotdeauna cel mai grav afectai.
PENTRU A EVALUA GRADUL DE AFECTARE
1. Vorbii cu accidentatul!
Care este starea de constien pacientul este constient, coerent, confuz, obosit,
inconstient?
Are accidentatul dureri? Unde? si poate misca accidentatul minile si
picioarele?
2. Observai accidentatul!
Exist semne de leziuni externe?
Semnele externe dau vreun indiciu asupra gradului si tipului traumatismului?
Accidentatul respir? Cum este respiraia? Normal? Greoaie?
Care este culoarea feei?
3. Atingei accidentatul!
Palpai pulsul la ncheietura minii sau la gt. Este accelerat?
Cum este pielea? Rece? Lipicioas si umed?
Examinai corpul accidentatului si verificai dac sunt semne de fracturi.
93

4. Evaluai!
Sunt ameninate funciile majore ale vieii
starea de constien, respiraia, circulaia sngelui?
5. Stabilii prioritile!
- Cine necesit tratament pentru salvarea vieii?
- Cine mai poate astepta?
MSURI DE AUTOPROTECIE
Cei care acord primul ajutor vin n contact direct cu persoane rnite, intoxicate sau
care pot suferi de o boal transmisibil. Ca atare, sunt necesare msuri de autoprotecie
pentru cel care intervine.
De aceea:
La persoanele otrvite cu substane toxice pulverizate: se va spla bine cu ap
curat faa acestora, nainte de a executa manevrele de respiraie artificial.
La persoanele intoxicate cu gaze ntr-o ncpere nchis: nainte de a se acorda
primul ajutor, vom chema personalul de specialitate, pentru a scoate victimele din
mediul toxic. Prevenirea contaminri cu boli transmisibile prin snge (ex. hepatita B si
SIDA):
La manevra de respiraie artificial: teoretic, singurul risc poate s l constituie
sngele din gura victimei. Se aplic un material filtrant pe faa accidentatului.
La oprirea hemoragiei: teoretic, singurul risc este numai dac cel care acord
primul ajutor are rni.
n acest caz:
si va pansa rnile;
dac accidentatul sngereaz si este inconstinet, se va apsa pe zona hemoragic,
utiliznd un strat gros de estur sau se va face compresie cu mna acoperit de un
material impermeabil, pentru a se evita contactul cu sngele victimei;
dup ngrijirea unui accidentat, splai-v cu grij minile cu ap si spun!
RESUSCITAREA CARDIO-PULMONAR
Resuscitarea trebuie s fie efectuat numai pe indivizii care sunt n stare de
inconstien, nu respir si prezint o posibil ntrerupere a circulaiei sngelui (nu au
puls).
O persoan n aceast situaie se afl n stare de com. Scopul resuscitrii este de a
scoate pacientul din aceast situaie si de a preveni decesul.
ACIONAI RAPID
Este extrem de important pentru creier s aib un flux continuu de oxigen. Celulele
creierului pot tolera numai o scurt ntrerupere a fluxului de oxigen, de obicei ntre 3-5
minute.
EXAMINAREA SI TRATAMENTUL
Scuturai umrul accidentatului si strigai: Suntei treaz?.
Dac nu exist nici o reacie:
- strigai dup ajutor; deschidei cile de acces ale aerului, vedei dac pacientul
respir (pentru aceasta, folosii numai 5 secunde!).
94

Dac pacientul nu respir:

- palpai-i pulsul (pentru aceasta, folosii doar 5 secunde).
Dac nu respir, dar are puls:
- ncepei respiraia artificial.
Dac nu respir si nu are puls:
- ncepei manevrele de resuscitare cardio-pulmonar. Pulsul este examinat la gt,
prin palparea cu degetul arttor si cel mijlociu pe partea lateral a Mrului lui Adam, n
scobitura dintre trahee si muschiul gtului (artera carotid).
DESCHIDEREA CILOR DE ACCES AL AERULUI
Cnd persoana care acord primul ajutor asigur deschiderea cilor
aerului, unei persoane n stare de inconstien, n primul rnd trebuie s
corpii strini vizibili, care obtureaz gura si gtul. Apoi, nclin spre
accidentatului: aseaz o mn pe frunte si cu dou degete de la cealalt
mandibula, fr a nchide gura accidentatului.

de acces al
nlture toi
spate capul
mn ridic

RESPIRAIA ARTIFICIAL (metoda gur la gur)

Dup ce ai deschis cile de acces al aerului, verificai dac pacientul respir.
Verificai dac pacientul are puls.
Blocai nrile pacientului ntre dou degete; insuflai aer si verificai dac se ridic
cutia toracic. Folosii dou secunde pentru fiecare insuflare.
Lsai aerul s ias afar si verificai dac se decompreseaz toracele. Meninei
capul accidentatului n aceeasi poziie.
RESUSCITAREA CARDIAC
Gsii locul de apsare corespunztor.
Localizai sternul.
Punctul de apsare va fi situat deasupra limitei inferioare a sternului, la o distan
de 2 degete.
Asezai palma minii peste punctul de presare si cealalt palm peste prima.
Ridicai degetele de pe cavitatea toracic.
Apsai drept n jos, de 80-100 ori/min.
Apsai de sus n jos cca. 4-5 cm la o persoan adul. Dac pacientul nu respir si
nu are puls, executai 15 compresiuni externe ale pieptului la dou insuflaii
(resuscitarea cardio-respiratorie).
PLGI SI BANDAJE
Pielea este un organ cu funcii importante pentru via. Dar factorii externi i pot
cauza leziuni care necesit acordarea primului ajutor.
Dup profunzime, se disting:
- tieturi simple, cu afectarea exclusiv a pielii;
- tieturi complexe, cnd vtmarea cuprinde, dup caz, oase, vase de snge, nervi,
tendoane, muschi sau organe interne.
DIFERITE TIPURI DE PLGI

Sfsierea, frecarea produc plgi superficiale. Dac nu se

infecteaz, ele se vindec fr a lsa cicatrice.
95

Inciziile adnci, provocate de tisuri ascuite, pot sngera din

abunden. Tietura este de obicei curat. Sngerarea are un efect de curare si, astfel,
pericolul infectrii este mic, dac obiectul care a produs rana nu a fost murdar sau
ruginit.

Penetrri prin strpungere (cu un cui, cuit, geam) cu o

deschiztur mic de intrare si un canal ngust de-a lungul tieturii. Atingerea organelor
interne este frecvent si, adeseori, impuritile ptrund adnc n esuturi, mrind riscul
infectrii. Toate plgile provocate prin njunghiere (ale pieptului sau abdomenului)
trebuie Tratate de medic, fiind pericol de perforare. Tot medicul trebuie s examineze si
secionarea ncheieturilor, pentru a se evita infeciile.

Plgile provocate prin mpuscare pot avea aspecte diferite, n

funcie de calibrul armei si de viteza glonului. Cnd este lovit de un glon, osul se
sfarm. Orificiul de intrare al glonului poate fi mic si adnc, iar cel de iesire poate fi
larg si zdrenuit, esuturile fiind rupte si nsngerate. Schijele provoac o combinaie de
rni zdrobite si rni adnci, similare celor provocate prin mpuscare.

COMPLICAII ALE PLGILOR

Sngerarea: va nceta de la sine n cazul tieturilor minore. Cnd

pierderile de snge sunt mari, exist pericolul ntreruperii circulaiei.

Infecia: pielea este un nvelis protector mpotriva impuritilor

care pot ptrunde n corp.

Cnd pielea este rupt si intervenise infecia, plaga se inflameaz,

temperatura creste, esutul se umfl si, dup un timp, se formeaz o plag purulent.

Vtmrile interne: datorit pericolului perforaiei, ca n cazul

rnilor de cuit n piept si abdomen sau infectrii articulare n cazul tieturilor n
articulaii, toate aceste plgi trebuie Tratate de medic.

Tetanos: plgile infectate, cum sunt cele zdrobite sau tiate, pot
conduce la tetanos, complicaie ce poate fi observat abia dup cteva zile de la
infectare.
PRIMUL AJUTOR N CAZUL PLGILOR PRIN TIERE

Acoperii rana si oprii sngerarea;

inei ridicat, pe ct posibil, zona afectat a corpului;

Prevenii ntreruperea circulaiei;

Transportai rnitul la medic sau spital.

ACOPERII RANA SI OPRII SNGERAREA
Tieturile mici, deschise, pot fi Tratate cu ap curat, cu ap si spun. Marginile
deschise ale tieturii trebuie s fie puse cap la cap, nainte de acoperirea plgii cu un
bandaj sau comprese.
Dac tietura este mare si trebuie s fie Tratat de medic, persoana care acord
primul ajutor trebuie s curee rana si apoi s aplice un bandaj curat. De obicei, se
acoper cu o compres. Este important ca nimeni s nu ating interiorul compresei cu
degetele.
Sngele, impuritile, fragmentele de corpi strini nu se ndeprteaz, deoarece
aceasta poate provoca o sngerare si mai mare, crescnd pericolul infectrii.
Ca bandaj, folosii fasa, care se prinde n trei puncte. Bandajele trebuie s fie
96

aplicate solid si sigur, dar nu prea strns, ca s pun n pericol circulaia sngelui. Punei
bandajul compresiv sau de susinere peste tietur, n funcie de tipul rnii.
Prevenirea ntreruperii circulaiei. n cazul tieturilor mari si al pierderilor masive
de snge, exist pericolul unei ntreruperi a circulaiei.
n ceea ce priveste transportul persoanei accidentate .
BANDAJAREA
nainte de a aplica un bandaj, trebuie s stii care este funcia lui. Multe persoane
aplic bandajul numai pentru a acoperi aspectul neplcut al unei plgi. Un bandaj are
urmtoarele funcii:
- protejarea mpotriva infeciilor: bandajul pe ran;
- oprirea hemoragiei: bandaje compresive;
- protejarea tieturilor: bandaje de susinere.
BANDAJUL PENTRU RNI/TIETURI
Este format din 2 pri: o parte interioar si una exterioar. Bandajul interior trebuie
s fie curat si s acopere toat suprafaa tieturii, pentru a o proteja de impuriti.
Compresele sterile sunt bune, n special ca bandaje interioare. n cazuri de urgen,
se poate folosi o batist curat. O compres simpl, fixat cu o rol de tifon, este
bandajul folosit n mod obisnuit.
Un bandaj exterior funcioneaz ca un suport pentru bandajele interioare. La fel de
bine se poate folosi o band elastic sau un bandaj elastic.
BANDAJUL COMPRESIV
Se foloseste pentru o tietur adnc ce produce o hemoragie serioas. Acoperii
tietura cu bandaje curate. Asezai un obiect care s exercite presiune (piatr, o bucat
de lemn) pe bandajul de deasupra rnii. Asigurai bandajul prntr-o acoperire circular.
Asezai rnitul ntr-o poziie ridicat. Apsai bandajul. n cazul unei hemoragii, un
bandaj exterior este asezat ca un bandaj compresiv (asa cum este descris la capitolul
Hemoragii Tratamentul n cazul hemoragiei externe). Acest bandaj exterior nu este
neaprat necesar s fie steril.
BANDAJUL DE SUSINERE
O ran a minii se bandajeaz aplicnd o compres pe mn si o rol n palm..
Mna este susinut prin asezarea antebraului ntr-o esarf. Braul trebuie s fie ridicat
n poziia diagonal.
Acest bandaj trebuie s protejeze zona afectat de traume externe. Astfel, se vor
reduce durerea si complicaiile. O band elastic este foarte funcional ca bandaj de
susinere.
INFORMAII GENERALE DESPRE BANDAJE
Bandajele se folosesc fie ca s acopere rnile si s opreasc hemoragia, fie pentru
susinere.
Un bandaj se aplic cu mult siguran, dar nu asa strns nct s afecteze
circulaia.
Evitai folosirea snururilor pentru fixarea bandajelor.
Prntr-o bandajare corect se va evita frecarea rnii de pielea sntoas. O astfel de
frecare se poate produce, mai ales, la bandajarea picioarelor sau a minilor.
97

 Nodul bandajului nu trebuie asezat niciodat pe ran. Cnd bandajul se aplic peste
o articulaie, el trebuie s aib o poziie nclinat.
Aceast poziie este cea mai confortabil pentru rnit, permindu-i o mobilitate mai
mare a articulaiei.
FRACTURILE
Scheletul uman este compus din aproximativ 220 de oase, legate ntre ele prin
articulaii si muschi. O fractur sau ruptur poate fi cauzat de suprasolicitare, violen
extern sau presiune.
TIPURI DE FRACTURI.
Persoana care acord primul ajutor trebuie s fie capabil s deosebeasc o fractur
nchis de una deschis. La fractura nchis, pielea nu este strpuns, n timp ce la cea
deschis apare plaga.
Rana poate fi cauzat de o for extern sau de fragmentele osoase ce foreaz iesirea
prin piele.
Deosebim deci: fracturi nchise fr rni deschise n zona osului rupt si fracturi
deschise cu rni deschise peste fractur .
SEMNE
Poziie nefireasc
Miscare nenatural
Bra sau picior scurtat.
COMPLICAII.
Sngerarea. O fractur deschis poate provoca sngerarea pielii, a muschilor sau
ruperea vaselor mari de snge. Si fractura nchis poate provoca o sngerare, chiar
major, dar se evideniaz numai cnd apare umflarea zonei vtmate.
Infecia. n cazul oricrei fracturi deschise, exist riscul infectrii. De aceea, cel ce
acord primul ajutor trebuie s acioneze corect si rapid.
Afectarea nervilor. Fragmente ascuite de os pot vtma nervii adiaceni, ceea ce are
ca efect paralizia sau pierderea sensibilitii. Persoana care acord primul ajutor trebuie
s se gndeasc la aceasta n timpul tratamentului sau al transportului.
PRIMUL AJUTOR
Oprii sngerarea si acoperii rana.
Imobilizai, pe ct posibil, partea vtmat.
Prevenii ntreruperea circulaiei.
Transportai cu atenie accidentatul la spital.
IMOBILIZAREA CU ATELE
n cazul fracturilor oaselor lungi, ca cele ale gambei, coapsei, braului si
antebraului, pentru a se menine ct mai fixe, sunt necesare atelele.
Criteriile de care trebuie s inei cont:

Atelele trebuie s fie suficient de lungi ca s imobilizeze articulaiile

superioar si inferioar focarului de fractur. De exemplu, pentru fractura de antebra,
atelele trebuie s cuprind att articulaia cotului, ct si pe cea a mnii.
98

 Pentru a evita strnsoarea si frecarea, cptusii atelele;

Evitai ntreruperea circulaiei;
Atela trebuie s fie rigid, dar nu prea grea. Ca materiale, putei folosi: cartonul,
metalul, plasticul, ziare, pturi (nfsurate).
IMOBILIZAREA FR ATELE.
Pentru aceasta, se vor folosi materiale textile: esarfe, triunghiuri de pnz etc. La o
astfel de imobilizare, pentru fracturile membrului superior se va folosi ca atel
trunchiul, iar pentru fracturile membrului inferior se va folosi ca atel membrul inferior
sntos.
PREVENIREA NTRERUPERII CIRCULAIEI.
n cazul apariiei unei hemoragii, este important s se previn ntreruperea
circulaiei.
Dac persoana care acord primul ajutor este sigur de acest pericol, atunci:
opreste hemoragia;
aseaz persoana accidentat pe spate, cu picioarele ridicate si sprijinite, astfel nct
o cantitate suplimentar de snge s se scurg dinspre picioare spre organele vitale ale
corpului;
ine accidentatul acoperit, dar nu excesiv; calmeaz durerile;
nu-i da lichide;
chemnd ajutor, transport rapid accidentatul la spital.
FRACTURI ALE MEMBRULUI SUPERIOR
Pentru fracturile antebraului si ale ncheieturii mnii, este necesar o simpl esarf.
Folosii dou esarfe n cazul fracturilor antebraului, braului si claviculei. n caz de
urgen, se poate folosi ca esarf de prindere, o cmas sau o bluz.
FRACTURI ALE MEMBRULUI INFERIOR
Pentru fracturile de sold, sunt necesare, pentru imobilizare, dou atele; una extern,
de la subsuoar pn sub articulaia gleznei si una intern sau interioar, de la rdcina
membrului fracturat si pn sub articulaia gleznei.
n cazul imobilizrii fr atele, se vor folosi materiale improvizate esarfe, baticuri,
buci de pnz cu ajutorul crora membrul inferior fracturat va fi fixat de membrul
inferior fr fractur. Se vor folosi pentru aceasta cca.5 buci de pnz, cu care se va
asigura fixarea n puncte diferite, ncepnd de la coaps si pn la articulaia gleznei.
FRACTURILE COSTALE.
Aceste fracturi, att cele deschise, ct si cele nchise, pot provoca leziuni ale cutiei
toracice, plmnilor si ale vaselor de snge. Desi s-ar putea ca fracturile s nu fie
vizibile, accidentatul poate ns scuipa snge si spum de snge, usor rozat.
Asezai un bandaj n jurul cutiei toracice, pentru mai mult stabilitate si pentru
alinarea durerii.
Fractura ctorva coaste este serioas si poate avea drept urmare oprirea respiraiei.
FRACTURILE COLOANEI VERTEBRALE.
Aceste fracturi pot provoca leziuni ale mduvei spinrii, care au drept consecin
99

paralizii.
Este foarte important ca salvatorul s examineze pe ct posibil accidentatul la locul
unde s-a produs accidentul.
Posibilitatea unei fracturi de coloan se evideniaz prin urmtoarele semne:
contractur muscular n zona fracturat, asociat sau nu cu deplasri evidente ale
vertebrelor. Ele pot fi nsoite de urmtoarele simptome: amoreli sau lipsa de control
(paralizie) a unei zone a corpului, durere ca o sfichiuire de bici la nivelul gtului.
Lipsa de control sau amoreli ale corpului de la gt n jos evideniaz o fractur a
coloanei cervicale.
Lipsa de control sau amoreli ale corpului de la mijloc n jos evideniaz o fractur a
coloanei lombare. n situaia n care exist suspiciuni de fractur a coloanei vertebrale,
deplasarea accidentatului se va face numai dac este absolut necesar si numai pstrnd
rectitudinea coloanei vertebrale.
PRIMUL AJUTOR N ENTORSA GLEZNEI.
Cea mai frecvent entors este cea a gleznei.
Urmtoarele recomandri sunt aplicabile pentru toate entorsele:
Ridicai piciorul afectat;
Aplicai un bandaj elastic strns;
Scdei temperatura zonei afectate, prin aplicarea pachetelor cu ghea pe bandaj.
Dup acordarea primului ajutor, este necesar un examen medical.
HEMORAGII
Hemoragiile pot fi: externe si interne. Hemoragia intern nu este vizibil. O
persoan poate avea hemoragie intern din cauza ruperii vaselor de snge sau a
organelor interne.
HEMORAGIA EXTERN
Hemoragia masiv din arter: sngele se scurge n exterior n pulsaii, n ritmul
pulsului accidentatului.
Hemoragia venelor: un flux continuu de snge.
Hemoragia capilar: o mic scurgere de snge care, de regul, se opreste singur.
O rapid pierdere a sngelui este mai periculoas dect o hemoragie lent si
continu.
n hemoragia arterial, sngele se scurge n afar, n pulsaii; pune viaa n pericol si
trebuie s fie oprit imediat. De asemenea, si hemoragia din venele mari poate fi
periculoas.
PRIMUL AJUTOR
Exercitai presiune asupra punctului hemoragic.
Folosii o compres sau, n cazuri urgente, orice materiale textile curate disponibile.
Ridicai zona hemoragic si, n acelai timp, presai rana bandajat.
Asezai persoana accidentat n asa fel nct rana sngernd s fie mai sus dect
planul corpului. Sngerarea va fi, astfel, diminuat, iar n cazul sngerrilor capilare,
acestea se vor opri.
Aplicai un bandaj compresiv. Punei o compres peste ran si strngei apoi cu
100

clame.
Asezai un obiect (piatr, o bucat de lemn) deasupra compresei si bandajai rana.
Bandajul trebuie s fie aplicat stns, asa nct hemoragia s se opreasc. Dac rana
continu s sngereze, dup aplicarea bandajului, mrii compresia prntr-o curea, esarf
etc.
n cazul unei amputri, braul sau piciorul se vor bandaja complet si se poate aplica
garoul.
Dac este amputat un bra sau un picior, bontul trebuie s fie complet bandajat.
Dac este posibil, odat cu accidentatul, braul sau piciorul trebuie, de asemenea,
transportate la spital. Ele vor fi inute la rece, ntr-o pung de plastic pus, la rndul ei,
ntr-o alt pung de plastic cu ghea si puin ap.
IMPORTANT N CAZUL HEMORAGIEI MASIVE:
datorit pericolului de ntrerupere a circulaiei, asezai persoana accidentat culcat
pe spate, cu picioarele ridicate. O persoan lipsit de cunostin trebuie ntotdeauna
asezat ntr-o poziie lateral stabil;
calmai durerile si imobilizai fracturile; - nu dai niciodat lichide unei persoane
accidentate si care prezint o posibil ntrerupere a circulaiei sngelui; protejai
persoana accidentat mpotriva frigului.
Cnd accidentatul prezint o hemoragie masiv, oprii hemorgia si asigurai imediat
transportul acestuia la spital.
TRATAMENTUL HEMORAGIEI NAZALE
Hemoragia nazal se poate opri dac accidentatul st n poziie vertical, se apleac
puin nainte si si apas cu degetele ambele nri, circa 5-10 minute.
ARSURI
Cauzele cele mai frecvente ce pot provoca leziuni prin arsuri sunt: accidente casnice
(ap fierbinte, ceai, cafea, grsimi); incendiile; accidentele de munc; accidentele de
masin, barc, avion; accidentele provocate prin electrocutare.
Gravitatea arsurilor se msoar n trei grade:
arsurile de gradul I sunt leziuni superficiale; pielea este rosie, uscat si dureroas
(asemntore arsurilor obisnuite provocate de soare;
arsurile de gradul II conduc la leziuni mai profunde, dar care nu ajung la straturile
cele mai joase ale pielii. Tegumentele afectate sunt rosii si dureroase. Pe aceste zone se
formeaz bsici umplute cu un lichid ce conine plasm, care se scurge n afara vaselor
mici de snge . n cazul arsurilor prin oprire, se produce o combinaie ntre arsurile de
gradul I si cele de gradul II.
arsurile de gradul III: aici, leziunea ptrunde si mai adnc, strbtnd toate
straturile pielii. Aceste arsuri provoac rni sau carbonizeaz suprafaa ars. Un
accident la buctrie, spre exemplu, prin oprire cu un lichid clocotit poate produce
chiar leziuni de gradul III.
PRIMUL AJUTOR

Primul lucru ce trebuie fcut este rcirea imediat a zonei arse, cu ap rece,
timp de pn la o jumtate de or sau pn cnd, ndeprtnd apa de pe zona ars,
durerile nu se mai simt. Prin rcirea locului, se previne si ptrunderea mai adnc a
101

arsurii n esuturile pielii.

mbrcmintea ars de pe piele nu trebuie ndeprtat dect n cazul n care ea

arde nbusit.
Faza urmtoare o constituie bandajarea suprafeei arse. Folosii comprese sterile,
cearceafuri sau prosoape curate.
Mai trebuie prevenit ntreruperea circulaiei, care survine, de obicei, cnd
suprafaa pielii este ars n proporie mai mare de 20%. (Determinarea gradului de
ntindere a unei arsuri se poate aprecia astfel: suprafaa unei mini reprezint cca.1%
din suprafaa ntregului corp; un bra 9 %; un picior 18 %; abdomenul si toracele
18 %, iar spatele tot cca. 18 %).
De asemenea, trebuie supravegheat si respiraia, cci accidentaii arsi pot inhala aer
foarte cald sau gaze otrvitoare. Tratamentul final pentru cei cu arsuri de gradul II si III
n trebuie fcut la spital. Deci, atenie la transport!
ARSURI PRIN ELECTROCUTARE
Tipuri de arsuri
Arsuri prin contact. Sunt localizate, de obicei, pe brae si picioare (pri ale corpului
ce vin n contact direct cu firele electrice).
Arsuri n form de arc. Sunt cauzate de o scnteie produs ntre dou fire electrice.
Este suficient ca o persoan s se afle n zona n care se produce scnteia, pentru ca
vtmarea s se produc. ntr-un spaiu deschis, scnteia este superficial, dar ntr-un
spaiu nchis, ea va fi exploziv, iar urmrile foarte serioase. Un copil poate suferi un
soc electric care-i poate determina oprirea respiraiei si a inimii.
Combinaia contact-arc. Se poate produce dac o persoan n contact cu pmntul
vine n contact cu o alt persoan, n momentul n cre aceasta sufer un soc electric.
PRIMUL AJUTOR
Scoaterea victimei de sub influena curentului electric trebuie fcut rapid. Dac
accidentul a fost produs de curent de joas tensiune, este mai usor, cci putei scoate
victima fr a v pune propria via n pericol, trgnd-o de haine. n cazul curentului
de nalt tensiune, aciunea este periculoas pentru persoana salvatoare. Excepie face
cazul cnd persoana care acord primul ajutor poate ajunge la sursa principal de direct
si o poate ntrerupe.
Stingerea incendiului. Cnd persoana accidentat are hainele n flcri, acestea
trebuie stinse fie cu ap, fie acoperind accidentatul cu o ptur. Nu aruncai ap peste
instalaiile electrice, pn nu a fost ntrerupt alimentarea la curentul electric.
Reanimarea. Dac accidentatul nu are puls si nu respir, i facei respiraie
artificial (gur la gur) si masaj cardiac.
Scderea rapid a temperaturii corpului. n acest scop, se foloseste apa rece.
Procedeul trebuie s continue circa 30 de minute.
Bandajarea. Plgile din arsura prin electrocutare sunt curate si trebuie doar
protejate mpotriva infectrii. Se vor aplica comprese curate, prosoape, cearceafuri.
Transportul la spital este absolut necesar, cci oprirea inimi poate surveni subit,
chiar la cteva ore de la producerea accidentului.
OTRVIRI, INTOXICAII
Semne generale care ne orienteaz spre otrvire: - persoan fr cunostin; crampe
102

abdominale, grea; plante otrvitoare, medicamente, cutii cu toxic lng victim; miros
de gaz ntr-o camer cu una sau mai multe persoane lipsite, mai mult sau mai puin, de
cunostin.
Trebuie s acIonm rapid. Primul ajutor trebuie acordat corect. Transportul la spital
se face rapid.
Pentru a aciona corect, trebuie s se cunoasc natura toxicului. Otrava poate
ptrunde n organism pe urmtoarele ci:
gur (prin nghiire);
plmn (prin inhalare);
piele (prin absorbie).
TOXICE PRIN NGHIIRE
Plante, ciuperci:
provocai vrstura, dac victima este constient (salvatorul introduce 2 degete n
gura victimei, pn la baza limbii si le misc usor, pn cnd aceasta ncepe s vomite);
apoi, dai-i s bea mult ap;
asezai-o n poziie lateral stabil; dac nu respir, nu are puls, efectuai manevrele
de resuscitare.
Sod caustic, acizi, petrol: Apar leziuni grave n gur, gt, esofag, stomac:
nu provocai vrstura;
aplicai comprese reci la gt; asezai victima n poziie lateral stabil;
transportai-o rapid la spital, sub supraveghere.
INTOXICAII PRIN INHALARE
Cele mai frecvente sunt cele cu monoxidul de carbon (CO): gaze de esapament,
arderea incomplet a combustibilului ntr-o sob fr sistem de aerisire, pivnie, calele
vapoarelor.
victima se scoate la aer;
salvatorul trebuie s se protejeze!;
se deschid cile de acces ale aerului;
se efectueaz manevre de resuscitare, dac este cazul;
se aseaz n poziie lateral stabil;
se transport obligatoriu la spital.
TOXICE CARE PTRUND PRIN PIELE
Substane cum sunt cele folosite n agricultur pentru combaterea duntorilor:
parathion (Verde de Paris) etc.
Primul ajutor
splai pielea victimei cu mult ap;
meninei calmul victimei;
supravegheai-i funciile vitale;
dac este necesar, efectuai manevrele de resuscitare;
transportai victima la spital.
Atenie la autoprotecie!
NEPTURI DE INSECTE SI MUSCTURI DE SARPE VENINOS
Semne generale: vrsturi, contracii musculare, tremurturi, greutate n respiraie.
103

Primul ajutor:
pung cu ghea pe locul nepturii/muscturii;

supravegheai victima pentru a observa dac prezint semne de ntrerupere a

circulaiei sngelui sau de sufocare;

transportai-o de urgen la spital.

MUSCTURI DE ANIMALE
Primul ajutor:
plaga muscat se bandajeaz;
dac aceasta sngereaz, oprii hemoragia.
Persoana muscat se va prezenta obligatoriu si ct mai repede la medic. Acesta va
stabili tratamentul.
Plgile muscate prezint riscul transmiterii turbrii (rabiei) de la animalul bolnav la
om.
Rabia este o boal infecioas netratabil, mortal.
Se poate evita mbolnvirea numai prin vaccinare antirabic, efectuat din timp si
corect pentru plgile muscate, considerate ca posibil infectate cu virusul rabiei.
INSOLAIA
Cea mai obisnuit form de insolaie este cauzat de expunerea prelungit la soare.
Insolaia apare mai des la militari sau la muncitorii care lucreaz n arsia soarelui
sau n unitile industriale cu temperaturi nalte si la persoanele care stau prea mult la
plaj. n cazul unei insolaii, temperatura corpului depseste 40 grade C. Este o situaie
grav, trebuie s se acioneze rapid, altfel se poate ajunge la deces.
SIMPTOME
Semnele instalrii insolaiei pot aprea pe neasteptate. Ele constau n ameeal, sete,
dureri de cap, dezorientare, comportament apatic, grea, contracii musculare, pierderea
cunostinei, febr.
PRIMUL AJUTOR
Scderea temperaturii corpului celui n cauz, prin aducerea lui la umbl si
stropirea cu ap rece.
Administrarea de lichide nealcoolizate persoanelor constiente.
Transportarea la spital, pentru control.
PRIMUL AJUTOR N NEC
Victima trebuie scoas ct mai repede din ap, dup care se efectueaz manevre de
evacuare a apei din plmni: rsturnat cu faa n jos, victima este prins de salvator de
abdomen, cu minile fcute ching, ridicat de la sol, cu capul n jos si scuturat de
cteva ori, pn ce apa se scurge afar.
Dup aceast manevr, victima este culcat pe sol, pe burt, cu faa ntoars ntr-o
parte si se cur gura si nrile de eventuali corpi strini.
Dac accidentatul nu respir, l asezm n poziia cunoscut (faa n sus, capul flectat
pe spate) si ncepem manevrele de resuscitare respiratorie; dac nu are nici puls,
efectum si manevrele de resuscitare cardiac. Victima trebuie transportat de urgen la
spital.
104

DEGERTURI LOCALE
Degerturile pot aprea chiar la temperaturi de zero grade.
O temperatur moderat sczut, combinat cu umezeal si vnt, este deseori mai
periculoas dect temperatura sczut fr vnt, pentru c umezeala si vntul sporesc
pierderea cldurii prin piele.
Degerturile locale se mpart n: degerturi superficiale si degerturi profunde.
Degertura superficial se limiteaz la zona pielii. Cele mai afectate sunt degetele
de la mini si picioare, urechile, nasul, obrajii.
Degeratul are senzaia de furnicturi ale pielii, urmat de o durere moderat. Apoi,
pe piele, apar pete albe.
Degertura profund nu se limiteaz numai la piele, ci intereseaz si muschii si
oasele. n acest caz, pielea devine alb, tare, rece, insensibil si imobil pe planurile
profunde.
PRIMUL AJUTOR
Degerturile superficiale trebuie s fie Tratate ct se poate de rapid. Pielea degerat
se poate nclzi n contact cu pielea cu temperatur normal: degetele se pun la
subsuoar, brbia si urechile se aseaz n palme, iar picioarele lng abdomenul
persoanei care acord primul ajutor.
Meninei contactul cu pielea cald pn cnd pielea si recapt culoarea,
sensibilitatea si consistena. Degerturile profunde nu trebuie Tratate pe loc. Cel afectat
trebuie transportat ntr-un loc unde i se poate aplica tratamentul necesar. Pn atunci,
protejai poriunea degerat de traumatisme si presiuni; scoatei victima din vnt si frig;
nu bandajai degertura; nu masai, nfsurai-l n haine clduroase si transportai-l la
spital.
TRANSPORTUL UNUI ACCIDENTAT
Trebuie evitat transportarea sau miscarea inutil a victimei; cu toate acestea, o
miscare minim poate fi necesar pentru a se face o evaluare corect a situaiei, nainte
de acordarea primului ajutor. Dac exist pericolul de explozie, incendiu, gaze,
avalanse, persoana accidentat trebuie scoas din zona respectiv, ntr-un loc n care s
se afle n siguran.
nainte de a transporta accidentatul, el trebuie examinat pentru a i se evalua gradul si
natura traumatismelor suferite; ele vor stabili ordinea urgenelor, n raport cu
transportul. Acest lucru este important mai ales n cazurile cu mai muli accidentai.
MSURI N VEDEREA TRANSPORTRII
Dup ce accidentatul a fost examinat si traumatismele evaluate, el trebuie pregtit
pentru a fi transportat. Tratamentul necesar la locul accidentului depinde de situaie.
Dac o persoan si-a fracturat piciorul, iar ambulana este pe drum, nu mai este
nevoie s punem piciorul n atel. Tratamentul se limiteaz la sprijinirea piciorului n
timpul transportului la spital.
Dac transportul este de durat si dificil (cum este, de exemplu, n cazul folosirii
schiurilor ca targ), se acioneaz difereniat. Fractura trebuie s fie fixat n atel, cu
mare grij, iar corpul bine nfsurat si legat, n siguran, de targa din schiuri.
105

ANEXE

106

ANEXA nr. 1
Legislaie n vigoare n domeniul ssm
1. Legea nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc
2. H.G. nr. 1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii
securitii i sntii n munc nr. 319/2006
3. Hotrre nr. 955/2010 pentru modificarea i completarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006 aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.
1.425/2006
4. Hotrre nr. 1242/2011 pentru modificarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
Legii securitii i sntii n munc nr. 319/2006, aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 1.425/2006
5. H.G. nr. 971/2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea de securitate i/sau de sntate
la locul de munc
6. H.G. nr. 1048/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea de ctre
lucrtori a echipamentelor individuale de protecie la locul de munc
7. H.G. nr. 1146/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru utilizarea n munc
de ctre lucrtori a echipamentelor de munc
8. H.G. nr. 1091/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru locul de munc
9. H.G. nr. 752/14/05/2004 privind stabilirea condiiilor pentru introducerea pe piata a
echipamentelor si sistemelor protectoare destinate utilizarii n atmosfere potential explozive
10. 8.H.G. nr. 1022/10.09.2002 privind regimul produselor si serviciilor care pot pune in pericol
viaa, sntatea, securitatea muncii si protectia mediului (MO nr. 711/30.09.2002)
11. H.G. nr. 1875/2005 privind protecia sntii i securitii lucrtorilor fa de riscurile datorate
expunerii la azbest
12. H.G. nr. 1876/2005 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea
lucrtorilor la riscurile generate de vibraii
13. H.G. nr. 300/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru antierele
temporare sau mobile
14. H.G. nr. 493/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea
lucrtorilor la riscurile generate de zgomot
15. H.G. nr. 1007 din 02/08/2006 privind cerintele minime de securitate si sntate referitoare la
asistenta medicala la bordul navelor
16. H.G. nr. 1028 / 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate n munc referitoare la
utilizarea echipamentelor cu ecran de vizualizare
17. H.G. nr. 1049/2006 privind cerinele minime pentru asigurarea securitii i sntii
lucrtorilor din industria extractiv de suprafa sau subteran
18. H.G.nr. 1050/2006 privind cerinele minime pentru asigurarea securitii i sntii lucrtorilor
din industria extractiv de foraj
19. H.G. nr. 1051 / 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate pentru manipularea
manual a maselor care prezint riscuri pentru lucrtori, n special de afeciuni dorsolombare
20. H.G. nr. 1058/2006 privind cerinele minime pentru mbuntirea securitii i protecia
sntii lucrtorilor care pot fi expui unui potenial risc datorat atmosferelor explozive
21. H.G. nr. 1092/2006 privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la
ageni biologici n munc
22. H.G. nr. 1093/2006 privind stabilirea cerinelor minime de securitate i sntate pentru
protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la ageni cancerigeni sau mutageni la
locul de munc
23. H.G. nr. 1136/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea
lucrtorilor la riscuri generate de cmpuri electromagnetice
24. H.G. nr. 1135 / 2006 privind cerinele minime de securitate i sntate n munc la bordul
navelor de pescuit
25. H.G. nr. 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor
26. H.G. nr. nr. 246/2007 privind metodologia de reinnoire a avizelor de ncadrare a locurilor de
munc n condiii deosebite
107

27. H.G. nr. 557/2007 privind completarea msurilor destinate sa promoveze imbunattirea SSM
pentru salariaii incadrati in baza unui contract individual de munc pe durata determinata si pentru
salariaii temporari incadrati la agenti de munc temporara
28. H.G. nr. 600 din 13/06/2007 privind protectia tinerilor la locul de munc
29. H.G. nr. 601/ 13/06/2007 pentru modificarea si completarea unor acte normative din domeniul
securitii i sntii n munc
30. HG nr. 37/20... - modificarea HG nr. 355/2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor
31. HG nr. 1029/20..., hotarare privind condiiile introducerii pe piata a masinilor- in vigoare la
data de 29 decembrie 2009
32. HG nr. 1.408/ 20... privind clasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase
33. HG nr. 1622/20... pentru modificarea si completarea H.G. nr. 246/2007 privind metodologia de
reinnoire a avizelor de ncadrare a locurilor de munc in condiii deosebite.
34. Hotararea nr. 867/2009, privind interzicerea muncilor periculoase pentru copii
35. HG 857/2011 privind stabilirea si sanctionarea contraventiilor la normele din domeniul
sntii publice
36. Hotararea 1169/2011 pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 355/2007
privind supravegherea sntii lucrtorilor
37. Ordinul nr. 706/2006 privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea
lucrtorilor la riscurile generate de radiaiile optice artificiale
38. Ordinul nr. 754/2006 pentru constituirea comisiilor de abilitare a serviciilor externe de
prevenire i protecie i de avizare a documentaiilor cu caracter tehnic de informare i instruire n
domeniul securitii i sntii n munc
39. Ordinul nr. 3 din 03/01/2007 privind aprobarea Formularului pentru nregistrarea accidentului
de munc - FIAM
40. Ordinul nr. 242 din 23/03/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind formarea specific de
coordonator n materie de securitate i sntate pe durata elaborrii proiectului i/sau a realizrii
lucrrii pentru antiere temporare ori mobile
41. Ordinul MMFPS nr. 455/2010 - constituirea comisiilor de abilitare a serviciilor externe de
prevenire i protecie - n domeniul securitii i sntii n muncdin cadrul ITM
Hotarari de Guvern n domeniul materialelor si substantelor periculoase
1.
HG nr. 1218 din 06/09/2006 privind stabilirea cerintelor minime de
securitate i sntate n munc pentru asigurarea proteciei lucrtorilor mpotriva riscurilor
legate de prezenta agentilor chimici
2.
HG nr. nr. 92/23.01.2003 pentru aprobarea Normelor metodologice
privind clasificarea, etichetarea si ambalarea preparatelor chimice periculoase
3.
HG nr. nr. 1300/20.11.2002 privind notificarea substantelor chimice
4.
HG nr. nr. 536/30.05.2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind
detinerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, manuirea si
folosirea materiilor explozive utilizate in orice alte operatiuni specifice in activitile
detinatorilor, precum si autorizarea artificierilor si a pirotehnistilor
5.
HG nr. nr. 162/20.02.2002 privind depozitarea deseurilor
6.
HG nr. nr. 128/14.02.2002 privind incinerarea deseurilor
7.
HG nr. nr. 340/20.06.1992 privind regimul de import al deseurilor si
reziduurilor de orice natura
8.
HG nr. 804/25 iulie 2007 privind controlul asupra pericolelor de accident
major n care sunt implicate substane periculoase
9.
Ordinul 392/2007 privind aprobarea reglementrii tehnice "Normativ
privind prevenirea exploziilor pentru proiectarea, montarea, punerea in funciune, utilizarea, repararea
si intretinerea instalatiilor tehnice care funcioneaza in atmosfere potential explozive", indicativ NEx
01-06
10.
Ordinul 393/2007 pentru aprobarea Reglementrii tehnice "Normativ
privind organizarea activitii de verificare a instalatiilor de ventilare care funcioneaza la unitati
108

industriale cu pericol potential de formare a atmosferelor explozive i/sau toxice", indicativ NVIV 01-06

109

ANEXA nr. 2
Nr.
crt.
1.

Titlu
Directiva Cadru 89/391/CEE privind introducerea de msuri pentru ncurajarea mbuntirii sntii i
securitii lucrtorilor la locul de munc

2.
Directiva 2002/44/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 25 iunie 2002 privind cerinele
minime de sntate i securitate referitoare la riscurile ce decurg din expunerea lucrtorilor la ageni fizici
(vibraii) (a 16-a Directiv particular n sensul articolului 16, paragraf 1 al Directivei 89/391/CEE)
3.
Directiva 2003/18/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 27 martie 2003 care amendeaz
Directiva Consiliului 83/477/CEE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea la
azbest. (Text cu relevan AEE)
4.
Directiva Consiliului 92/57/CEE privind prescriptiile minime de securitate i sntate care se aplic la
antierele temporare sau mobile (a opta Directiv particular n sensul articolului 16, paragraful 1 a
Directivei 89/391.CEE)
5.
Directiva 2003/10/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 6 februarie 2003 referitor la cerinele
minime de sntate i securitate n munc n legatur cu expunerea lucrtorilor la riscurile ce decurg din
agenii fizici (zgomot)
6.
Directiva Consiliului 92/58/CEE din 24 iuie 1992 cu privire la prescripiile minime de semnalizare de
securitate i/sau sntate la locul de munc (a noua Directiv particular n sensul articolului 16,
paragraful 1 al Directivei 89/391 CEE).
7.
Directiva Consiliului 92/29/CEE privind prescripiile minime de sntate i securitate pentru
mbuntirea tratamentului medical la bordul navelor
8.
Directiva 2004/40/CE privind cerinele minime de securitate i sntate referitoare la expunerea
lucrtorilor la riscurile ce decurg din agenii fizici (cmpuri electromagnetice) (a optsprezecea directiv
particular n sensul articolului 16,paragraful 1 al Directivei nr.89/391/CEE)
9.
Directiva Consiliului 89/654/CEE cu privire la prescripiile minime de securitate i sntate pentru

H.G.
Legea securitii i sntii n
munc nr.319/2006
MO 646/26.07.2006
HG 1876/2005
MO 81/30.01.2006
HG 1875/2005
MO 64/24.01.2006
HG 300/2006
MO 252/21.03.2006
HG 493/2006
MO 380/03.05.2006
HG 971/2006
MO 683/09.08.2006
HG 1007/2006
MO 696/15.08.2006
HG 1136/2006
MO 769/11.09.2006
HG 1091/2006
MO 739/30.08.2006
110

locurile de munc (prima directiv particular n sensul articolului 16, paragraful 1 al Directivei
89/391/CEE)
10.
Directiva Consiliului 90/270/CEE privind prescripiile minime de securitate i sntate referitoare la
activitatea desfurat cu echipamente cu ecran de vizualizare (a cincea directiv particular n sensul
articolului 16, paragraful 1 al Directivei 89/391 CEE)

HG 1028/2006
MO 710/08.08.2006

11.
Directiva Consiliului 90/269/CEE cu privire la prescripiile minime de securitate i sntate referitoare la
manipularea manual a maselor comportnd riscuri, mai ales dorso-lombare (a patra directiv particular
n sensul articolului 16, paragraful 1 al Directivei 89/391 CEE).

HG 1051/2006
MO 713/18.08.2006

Directiva Consiliului 89/655/CEE cu privire la prescripiile minime de securitate i sntate pentru

utilizarea de ctre lucrtori la locul de munc a echipamentului de munc (a doua directiv particular n
sensul articolului 16, paragraful 1 al Directivei 89/391/CEE)

HG 1146/2006
MO 815/03.10.2006

12.

13.
Directiva Consiliului 89/656/CEE cu privire la prescripiile minime de securitate i sntate n utilizarea
echipamentelor individuale de protecie de ctre lucrtori la locul de munc (a treia Directiv particular
n sensul articolului 16, paragraful 1 al Directivei 89/391/CEE
14.
Directiva 99/92/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 16 Octombrie 1999 privind cerinele
minime pentru mbuntirea proteciei securitii i sntii lucrtorilor expui la poteniale riscuri n
atmosfere explozive (a 15-a Directiv particular n sensul articolului 16, paragraf 1 al directivei
89/391/CEE)
15.
Directiva Consiliului 92/104/CEE cu privire la prescripiile minime viznd ameliorarea proteciei n
materie de securitate i sntate a lucrtorilor din industriile extractive de suprafa sau subterane (a
dousprezecea directiv particular n sensul articolului 16, paragraful 1 a Directivei 89/391/CEE).
16.
Directiva Consiliului Comunitii Europene nr. 91 din 3 noiembrie 1992 (92/91) cu privire la prescriptiile minime
vizand ameliorarea proteciei in materie de securitate si sntate a lucrtorilor din industriile extractive prin forare
(a unsprezecea directiva particulara in sensul articolului 16, paragraful 1 al Directivei 89/391/CEE).
17.
Directiva Consiliului 93/103/CEE cu privire la prescripiile minime de securitate i sntate la locul de munc la
bordul navelor de pescuit (a treisprezecea Directiv particular n sensul articolului 16, paragraful 1 al Directivei
89/391 CEE).

HG 1048/2006
MO 722/23.08.2006
HG 1058/2006
MO 737/29.08.2006

HG 1049/2006
MO 727/25.08.2006
HG 1050/2006
MO 737/29.08.2006

HG 1135/2006
MO 772/12.09.2006

111

18.
Directiva 2000/54/CE a Parlamentului European i a Consiliului privind protecia lucrtorilor n faa riscului
expunerii la ageni biologici la locul de munc
19.
Directiva 2004/37/CE privind protecia lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de expunerea lucrtorilor la ageni
cancerigeni sau mutageni (a asea directiv particular n sensul articolului 16, paragraful 1 al Directivei
Consiliului nr. 89/391/CEE)
20.
Directiva Consiliului 98/24/CE privind protecia sntii i securitii lucrtorilor mpotriva riscurilor legate de
agenii chimici la locul de munc (a paisprezecea directiv particular n sensul articolului 16, paragraful 1 din
Directiva nr.89/391/CEE)

HG 1092/2006
MO 762/07.09.2006
HG 1093/2006
MO 757/06.09.2006

HG 1218/2006
MO 845/13.10.2006

ANEXA nr. 3
Sanctiunile contraventionale aplicate angajatorilor, pentru incalcarea legislaiei de SSM.
Amenzi de la
5.000 lei la
10.000 lei
Amenzi de la
5.000 lei la
10.000 lei

- nu intocmesc un plan de prevenire i protecie, bazat pe evaluarea riscurilor,

- nu obtin autorizatia de funcionare din punct de vedere al securitii i sntii n munc, inainte de inceperea activitii,
- modifica starea de fapt rezultata din producerea unui accident mortal sau colectiv,
- nu asigura angajatilor echipamente individuale de protecie.
Nerespectarea reglementrilor de securitate i sntate n munc, prevzute in acte normative specifice, privind:
- fabricarea, transportul, depozitarea, manipularea sau utilizarea substantelor ori preparatelor chimice periculoase si a deseurilor rezultate,
- prevenirea prezentei peste limitele maxime admise a agentilor chimici, fizici sau biologici, precum si suprasolicitarea diferitelor organe sau
sisteme ale organismului uman,
- darea in exploatare sau repunerea in funciune, parial sau totala a constructiilor, echipamentelor de munc noi sau reparate, precum si
pentru aplicarea proceselor tehnologice,
- intocmirea si respectarea documentatiilor tehnice pentru executarea lucrarilor care necesita msuri speciale de siguranta,
- folosirea surselor de foc deschis si fumatul la locurile de munc unde acestea sunt interzise,
- prevenirea accidentelor prin electrocutare la executarea, exploatarea, intretinerea si repararea instalatiilor si a echipamentelor electrice,
precum si pentru prevenirea efectelor electricitatii statice si ale descarcarilor atmosferice,
112

- asigurarea si folosirea instalatiilor electrice de constructie adecvate la locurile de munc unde exista pericole de incendiu sau de explozie,
- asigurarea celei de-a doua surse de alimentare cu energie electrica a echipamentelor de munc,
- transportul, manipularea si depozitarea echipamentelor de munc, materialelor si produselor,
- delimitarea, ingradirea si semnalizarea zonelor periculoase,
- semnalizarea de securitate si/ sau de sntate la locul de munc,
- asigurarea exploatarii fara pericole a recipientelor-butelii cu gaze comprimate sau lichefiate, a instalatiilor mecanice sub presiune si a celor
de ridicat, a conductelor prin care circula fluide sub presiune si a altor asemenea echipamente de munc,
- utilizarea, intretinerea, revizia si repararea periodica a echipamentelor de munc,
- asigurarea, marcarea si intretinerea cailor de acces si de circulaie,
- asigurarea iluminatului de siguranta,
- organizarea activitii de pastrare, intretinere si denocivizare a echipamentului individual de protecie,
- intocmirea documentelor de urmarire a parametrilor funcionali ai echipamentelor de munc si a rapoartelor de serviciu pentru instalatiile cu
regim special de exploatare,
- aplicarea metodelor de exploatare miniera, executia, exploatarea si intretinerea lucrarilor miniere, realizarea si funcionarea sistemului de
aeraj, corespunzator clasificarii minelor din punct de vedere al emanatiilor de gaze,
- amenajarea locurilor de munc pentru lucrul la inaltime, in spatii inchise si in condiii de izolare.

Amenzi de la
5.000 lei la
10.000 lei.
Actualizat de
Art. 20/ Legea
51/2012

Amenzi de la
4.000 lei la
8.000 lei

- impiedicarea in orice mod a inspectorilor de munc sa exercite, total sau partial, controlul ori sa efectueze cercetarea evenimentelor potrivit
prevederilor legale prin orice actiune sau inactiune a conducatorului unitii, a reprezentantului legal, a unui angajat, prepus ori a altei persoane
aflate in locatiile supuse controlului, inclusiv refuzul persoanei gasite la locul de munc de a completa fisa de identificare sau de a da informaii
despre evenimentul cercetat;
- neindeplinirea sau indeplinirea parial de ctre entitatea controlata a msurilor dispuse de inspectorul de munc, la termenele stabilite ;
- nerespectarea de ctre conducatorul unitii, reprezentantul legal al acestuia, angajati, prepusi sau alte persoane aflate in locatiile supuse
controlului a obligaiei de a pune la dispozitia inspectorilor de munc, in termenul stabilit de acetia, documentele si informaiile solicitate,
necesare controlului ori cercetarii evenimentelor.
- nu realizeaza si nu pastreaza o evaluare a riscurilor pentru sntatea si securitatea n munc a lucrtorilor si nu prezinta documentul, la
cerere, organelor abilitate de control,
- nu iau o decizie asupra msurilor de protecie care se impun a fi luate, precum si asupra echipamentului de protecie care trebuie utilizat,
- nu adopta inca din faza de cercetare, proiectare i execuie a construciilor, a echipamentelor de munc, precum i de elaborare a
tehnologiilor de fabricaie, soluii conforme prevederilor legale n vigoare privind securitatea i sntatea n munc, prin a cror aplicare sa fie
eliminate sau diminuate riscurile de accidentare i de imbolnavire profesional a lucrtorilor,
- nu stabilesc pentru lucrtori, prin fisa de post, atribuiile si rspunderile ce le revin, conform funciei exercitate, n domeniul ssm
113

- nu intocmesc instructiuni proprii, in funcie de particularitatile activitilor si a ale locurilor de munc,

- nu asigura cunoasterea de ctre lucrtori a msurilor prevzute in planul de prevenire i protecie, precum si a prevederilor legale n
domeniul securitii i sntii n munc.
- nu efectueaza controale asupra cunoasterii si aplicarii de ctre lucrtori a msurilor prevzute in planul de prevenire i protecie stabilit,
precum si a prevederilor legale n domeniul securitii i sntii n munc.
- nu informeaza salariaii, anterior angajarii, asupra riscurilor la care sunt expusi la locul de munc,
- angajeaza persoane fara examen medical prealabil si, dupa caz, fara testare psihologica;
- nu asigura salariailor efectuarea unui control medical periodic si, dupa caz, control psihologic specific;
- nu au o evidena a zonelor cu risc ridicat i specific,
- nu asigura funcionarea permanenta si corecta a sistemelor si dispozitivelor de protecie, a apraturii de masura si control, a instalatiilor de
ventilatie,
- nu prezinta documentele solicitate de ctre inspectorii de munc, refuza sa ofere informaiile solicitate de ctre acetia, n timpul controlului
sau al cercetarii unor evenimente,
- nu desemneaza, la solicitarea inspectorilor de munc, lucrtori care sa participe la efectuarea controlului sau la cercetarea evenimentelor;
- nu asigura condiii pentru ca fiecare lucrtor sa primeasca o instruire suficienta si adecvata n domeniul securitii i sntii n munc, sub
forma de informaii, instructiuni de lucru, specifice locului de munc si postului;
- nu cerceteaza evenimentele care au produs incapacitate temporara de munc,
- nu raporteaza la ITM si la asigurator accidentul de munc nregistrat.

Amenzi de la
3.500 lei la
7.000 lei

- nu evalueaza riscurile pentru securitatea si sntatea lucrtorilor, la alegerea echipamentelor de munc, a substantelor si preparatelor chimice
periculoase utilizate, la amenajarea locurilor de munc,
- nu asigura imbunattirea nivelului de securitate si de protecie a sntii lucrtorilor, la toate nivelurile ierarhice, pe ansamblul activitilor,
in urma evaluarii riscurilor,
- incredinteaza sarcini lucrtorilor fara a tine cont de capacitile acestora in ceea ce priveste securitatea si sntatea n munc,
- introduce tehnologii noi, fara consultarea lucrtorilor i/sau reprezentanilor acestora, in ceea ce priveste consecinele asupra securitii i
sntii lucrtorilor, determinate de alegerea echipamentelor, de condiiile si mediul de munc,
- permiterea accesului in zonele cu risc ridicat i specific a lucrtorilor care nu au primit si nu si-au insusit instructiunile adecvate,
- nu coopereaza pentru implementarea prevederilor comune privind securitatea si sntatea n munc a lucrtorilor, cu firmele din exterior,
care desfasoara activiti la acelai loc de munc;
- nu i coordoneaza aciunile cu firmele din exterior, care desfasoara activiti la acelai loc de munc, in vederea proteciei lucrtorilor si
prevenirea riscurilor profesionale, dupa natura activitilor desfurate,
- nu desfasoara aciuni de informare reciproca asupra riscurilor profesionale proprii, cu firmele din exterior care desfasoara activiti la acelai
loc de munc,
- nu i informeaza lucrtorii i/sau reprezentanii acestora asupra riscurilor profesionale proprii ale firmele din exterior, care desfasoara
114

activiti la acelai loc de munc,

- repartizeaza obligaii financiare (partial sau total) lucrtorilor, pentru realizarea msurilor privind securitatea, sntatea si igiena n munc,
- nu desemneaza lucrtorul/lucrtorii pentru activitile de prevenire i protecie si nici nu recurge la servicii externe,
- nu isi informeaza lucrtorii, cat mai curand posibil, asupra existentei sau posibilitatii de a fi expusi unui pericol grav si iminent, despre
riscurile implicate de acest pericol, despre msurile luate ori care trebuie luate pentru protectia lor,
- nu furnizeaza instructiuni de oprire a lucrului i/sau parasire imediata a locului de munc, cu dirijarea spre o zona sigura, in caz de pericol
grav si iminent,
- impun lucrtorilor sa reia lucrul in situaia in care exista un pericol grav si iminent, cu exceptia cazurilor exceptionale si pentru motive
intemeiate (nereluarea lucrului ar putea duce la producerea de noi evenimente, cu consecine deosebit de grave, cu pierderi de vieti omenesti si
imense pagube materiale, caz in care trebuie sa se asigure obligatoriu condiii pentru protejarea vieii lucrtorilor expusi),
- nu se asigura ca, in lipsa sefului ierarhic, pentru protejarea propriei persoane si a altor persoane, toti lucrtorii sa fie apti pentru a aplica
msurile corespunzatoare, in conformitate cu cunotinele lor si cu mijloacele tehnice de care dispun, pentru a evita consecinele unui pericol
grav si iminent,
- nu asigura echipamente de munc fara pericol pentru securitatea si sntatea lucrtorilor,
- nu acorda lucrtorilor echipament individual de protecie nou, in cazul degradarii sau al pierderii calitatilor de protecie,
- nu comunica de indata toate evenimentele, la inspectoratele teritoriale de munc
- nu comunica, la asigurator accidentele de munc si bolile profesionale, evenimentele urmate de incapacitate temporara de munc, invaliditate
sau deces, (la confirmarea lor).

Amenzi de la
3.000 lei la
6.000 lei

- desemneaza lucrtori pentru activitile de protecie si activitile de prevenire a riscurilor profesionale care nu au capacitatea necesara
pentru a indeplini aceste sarcini si nu dispun de mijloace adecvate,
- serviciile externe contractate pentru activitile de SSM nu au aptitudinile necesare si nu dispun de mijloace personale si profesionale
adecvate,
- lucrtorii desemnati si serviciile externe nu sunt in numr suficient,
- nu s-au luat msuri pentru acordarea primului ajutor, stingerea incendiilor si evacuarea lucrtorilor,
- nu s-au stabilit legaturile necesare (lipsa contracte incheiate) cu serviciile specializate pentru acordare prim ajutor, serviciul medical de
urgenta, salvare, pompieri,
- nu au fost anuntati (de regula in scris) lucrtorii desemnati sa aplice msurile de prim ajutor, de stingere a incendiilor, de evacuare a
lucrtorilor ori acetia nu au fost desemnati in numr suficient, nu au fost instruiti in mod corespunzator sau nu au fost dotati cu echipamentul
adecvat,
- lucrtorii i/sau reprezentanii acestora nu au fost informai asupra riscurilor pentru securitate i sntate n munc, asupra msurilor si
activitilor de prevenire i protecie de la nivelul intreprinderii si al locului de munc/ postului de lucru, si/ sau fiecarei funcii,
115

- angajatorii firmelor externe care desfasoara activiti in intreprinderea/unitatea sa nu au primit informaii adecvate privind riscurile pentru
securitatea si sntatea lucrtorilor lor, respectiv despre msurile si activitile de prevenire i protecie de la locurile de munc unde se
desfasoara activiti in comun,
- nu acorda alimentatie de protecie in mod obligatoriu si gratuit, lucrtorilor de la locurile de munc incadrate in condiii de munc ce impun
acest lucru, locuri stabilite prin contractul colectiv de munc si/ sau contractul individual de munc,
Amenzi
cuprinse intre
2500 si 5000
de lei

Amenzi de la
2.000 lei la
4.000 lei

- nu acorda materiale igienico-sanitare, in mod obligatoriu si gratuit.

- lucrtorii au fost prejudiciati ca urmare a parasirii locului de munc si/ sau zona periculoasa, in cazul unui pericol grav si iminent,
- lucrtorii au fost prejudiciati ca au actionat necorespunzator (cu exceptia cazurilor de actiune imprudenta sau dand dovada de neglijenta
grava) in caz de pericol grav si iminent, pentru propria persoana sau alte persoane, atunci cand seful ierarhic nu a putut fi contactat,
- lucrtorii desemnati sau reprezentanii lucrtorilor nu au avut acces la evaluarea riscurilor si la msurilor de protecie instituite in consecina,
- lucrtorii desemnati si reprezentanii lucrtorilor nu au avut acces la informaii din domeniul securitii i sntii n munc, precum si la
informaii provenind de la instituiile de control competente,
- nu s-a infiintat, nu s-a organizat si nu funcioneaza la nivelul angajatorului, comitetul de securitate i sntate n munc,
- activitatea de instruire a lucrtorilor si/ sau a reprezentanilor acestora se realizeaza pe cheltuiala acestora (partial sau total), respectiv se
efectueaza in afara programului de lucru.

- lucrtorii desemnati sau reprezentanii lucrtorilor nu au avut acces la evidena accidentelor de munc, a accidentelor usoare, a bolilor
profesionale, a incidentelor periculoase,
- lucrtorii desemnati sau reprezentanii lucrtorilor nu au avut acces la rapoartele intocmite ctre autoritatile competente, privind accidentele
de munc suferite de lucrtori,
- nu s-au asigurat materialele necesare pentru informarea si instruirea lucrtorilor, cu privire la securitatea si sntatea lucrtorilor,
- au fost prejudiciati lucrtorii sau reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor pentru ca au
participat la discutarea problemelor referitoare la securitatea si sntatea lucrtorilor,
- reprezentanii lucrtorilorcu rspunderi specifice n domeniul securitii i sntii lucrtorilor nu au beneficiat de timp adecvat, fara
diminuarea drepturilor salariale, nu au beneficiat de mijloacele necesare exercitarii drepturilor si atribuiilor care le revin,
- nu au fost amenajate locurile de munc astfel incat sa se tina seama de prezenta grupurilor sensibile la riscuri specifice (pentru femei gravide,
lehuze, femei care alapteaza, persoane cu dizabilitati, tineri),
- nu s-a declarat, cercetat si nregistrat intoxicatia acuta profesional nici ca boala profesional si nici ca accident de munc.
116

Constatarea contraventiilor si aplicarea amenzilor

Inspectorii de munc si dupa caz inspectorii sanitari constata contraventiile si aplica amenzile contraventionale in baza procesului verbal de contraventie.
Dac faptele constate se incadreaza conform prevederilor legii la infraciuni, inspectorii de munc si inspectorii sanitari vor sesiza de indata organele de
urmarire penala competente, conform legii.
Contravenientul poate achita pe loc sau in termen de cel mult 48 de ore sau in termen de 48 de ore de la data incheierii procesului verbal ori, dupa caz, de la
comunicarea acestuia (sub semnatura si datt), jumatte din minimul amenzii prevzute de lege, sanctiunile fiind supuse prevederilor OG nr. 2/ 2001, privind
regimul juridic al contraventiilor, modif si complet prin Legea nr. 180/ 2002, cu modif si completarile ulterioare.
Angajatorii raspund patrimonial, potrivit legii civile, pentru prejudiciile cauzate victimelor accidentelor de munc sau bolilor profesionale, in masura in care
daunele nu sunt acoperite integral prin prestatiile asigurarilor sociale de stat.
Inspectia muncii si inspectoratele teritoriale de munc controleaza modul de aplicare a legislaiei nationale din domeniul securitii i sntii n munc, la
toate persoanele fizice si juridice, din toate sectoarele de activitate, att publice, ct i private.
Infraciunile care se pot pedepsi cu inchisoarea
Art. 37 prevede pedeapsa cu inchisoarea pe diferite termene (minim 6 luni, maxim 3 ani) sau cu amenda, pentru persoana care avea indatorirea si nu a luat
vreuna din msurile legale de securitate i sntate n munc, lucru care a dus la crearea unui pericol grav si iminent de producere a unui accident de munc sau
de imbolnavire profesional. Sunt pedepse mai mari pentru producerea de consecine deosebite si pedepse mai mici pentru faptele savarsite din culpa.
Art. 38 prevede pedeapsa cu inchisoarea pe diferite termene (minim 6 luni, maxim 3 ani) sau cu amenda, pentru persoana care nu a respectat obligaiile si
msurile stabilite cu privire la securitatea si sntatea n munc, dac prin aceasta s-a creat un pericol grav si iminent de producere a unui accident de munc sau
de imbolnavire profesional. Este pedepsita si fapta de a repune in funciune instalatii, masini, utilaje, anterior eliminarii tuturor deficientelor pentru care s-a luat
masura opririi lor. Sunt pedepse mai mari pentru producerea de consecine deosebite si pedepse mai mici pentru faptele savarsite din culpa.

117

ANEXA Nr. 4
Componena trusei sanitare
ce intr n dotarea posturilor de prim ajutor fr cadre medicale
conform Ordinului nr. 427 din 14 iunie 2002
1. Trusa sanitar se compune dntr-o cutie din material plastic, cu coluri i muchii rotunjite, n care
sunt depozitate instrumente i materiale sanitare, medicamente i materiale diverse. Opional trusa
sanitar poate conine i alte dispozitive medicale, cum ar fi: folie termoizolant, dispozitiv care asigur
soluia de conservare a energiei corpului omenesc n situaii grave.
2. Cutia trusei sanitare trebuie s fie rigid, realizat din material plastic rezistent, cu marginile i
colurile rotunjite. Ea trebuie:
a) s asigure etaneitatea corespunztoare pentru protejarea coninutului fa de praf i umezeal
prntr-un sistem de nchidere ferm;
b) s fie inscripionat, vizibil de la o distan de minimum 5 m, cu denumirea produsului i a
furnizorului sau, dup caz, a productorului;
c) s permit vizualizarea coninutului sau s aib inscripionat lista coninutului;
d) s fie dimensionat i compartimentat corespunztor, n vederea depozitrii i asigurrii
integritii componentelor.
Trusele sanitare de acordare a primului ajutor medical vor fi folosite astfel:
1. Activiti industriale, agricole i de prestri de servicii:
a) n secii de activitate cu mai mult de 5 persoane - una la cel mult 25 de persoane;
b) activiti cu locuri de munc dispersate, indiferent de numrul de angajai;
c) mijloace de transport n comun, altele dect auto.
2. Activitate de comer:
a) spaii comerciale care permit accesul direct al clienilor la mrfurile expuse;
b) spaii comerciale organizate pe subuniti pentru prezentare i desfacere;
c) piee agroalimentare;
d) staii de distribuire a carburanilor.
3. Activiti de nvmnt, proiectare-cercetare:
a) grdinie, coli, alte instituii de nvmnt care nu dispun de cabinet medical propriu - cel puin
una la 50 de elevi;
b) ateliere colare, sli de sport;
c) cmine i internate;
d) alte activiti de proiectare-cercetare - cel puin una la 25 de persoane.
4. Activiti culturale i recreative:
a) sli de spectacole - una la cel puin 100 de locuri;
b) sli de sport sau de ntreinere fizic, altele dect cele din instituiile de nvmnt;
c) cluburi, alte spaii pentru activiti de divertisment cu cel puin 10 locuri;
d) baruri, restaurante, hoteluri, moteluri, pensiuni, uniti agroturistice.

118

CONINUTUL MINIM OBLIGATORIU AL TRUSEI SANITARE

Denumirea materialului
Numrul de buci
Cutie din material plastic, etan, cu coluri rotunjite
1
Foarfece cu vrfuri boante
1
Garou 50 cm
1
Deschiztor de gur din material plastic
1
Dispozitiv de respiraie gur la gur
1
Pip Guedel mrimea 4
1
Pip Guedel mrimea 10
1
Mnui de examinare, pereche
4
Pahare de unic folosin
5
Batiste de hrtie cu soluie dezinfectant
10
Atele din material plastic
2
Fei din tifon mici 5 cm/4 m
5
Fei din tifon mari 10 cm/5 m
3
Bandaj triunghiular I = 80 mm
2
Vat hidrofil steril, pachet A 50 g
2
Ace de siguran
12
Leucoplast 5 cm/3 m
1
Leucoplast 2,5 cm/2,5 m
1
Alcool sanitar 200 ml
1
Comprese sterile 10 cm/8 cm x 10 buc.
10
Pansament individual 2 cm/6 cm
10
Pansament cu rivanol 6 cm /10 cm
5
Plasture 6 cm/50 cm
1
Creion
1
Caiet a 50 de pagini
1
Brour cu instruciuni de prim ajutor
1
Rivanol soluie 10/00, 200 ml
1
Ap oxigenat sau perogen
1
Alcool iodat 200 ml
1

ANEXA Nr. 5
119

Data i locul naterii..........................................................................................................................

Calificarea.............................................. Funcia...............................................................................
Locul de munc.................................................................................................................................
Autorizaii (ISCIR, .a.) ...................................................................................................................
Traseul si durata de deplasare la/de la serviciu ................................................................................
..............................................................................................................................
Instruirea la angajare
1) Instruirea introductiv general, a fost efectuat la data ...............................timp de ...8... ore, de
ctre ...................................................... avnd funcia de Lucrtor desemnat .
Coninutul instruirii: Extrase: L 319/2006, HG 1425/2006 M, HG 1091 sau HG 300/2006, HG
971/2006, HG 1048/2006, HG 1146/2006, Consecinele posibile ale necunoaterii i nerespectrii
legislaiei de securitate i sntate n munc, Riscurile de accidentare i mbolnvire profesional
specifice unitii, Msuri la nivelul intreprinderii i/sau unitii privind acordarea primului ajutor, PSI i
evacuarea lucrtorilor,
Semntura
Semntura celui care
Semntura celui
celui instruit
a efectuat instruirea
care a verificat
nsuirea cunotinelor
2) Instruirea la locul de munc, a fost efectuat la data ................................
loc de munc/post de lucru....................................................timp de...8.. ore,
de ctre ...................................................................... avnd funcia de......conducator loc munc...
Coninutul instruirii: Extrase: HG 1028/2006, HG 1091 sau HG 300/2006, HG 1048/2006, HG
1051/2006, HG 1146/2006, Riscurile de accidentare i mbolnvire profesional specifice locului de
munc, I.P.S.S.M. pentru..................................... Msuri privind acordarea primului ajutor, PSI, evacuarea
lucrtorilor, pericol grav i iminent, Demonstraii practice privind activitatea de ............................,
exerciii practice privind utilizarea EIP, mijloacelor de alarmare, intervenie, evacuare i de prim ajutor,
Fisa postului
Semntura
Semntura celui care
Semntura celui
celui instruit
a efectuat instruirea
care a verificat
nsuirea cunotinelor
3) Admis la lucru
Numele i prenumele .....................................................................................
Funcia (ef secie, atelier, antier etc.)..........................................................
Data i semntura...........................................................................................

DECLARATIE
Subsemnatul .....................................................................................................,
posesor al C.I. seria . Nr .. eliberata de la data
angajat la .......................................................... in funcia de ......................................... cu domiciliul de
resedinta n localitatea ....................................................., str. ..............................................
nr. .......bl. ......, etaj ...... sc. ...., ap. ......, sectorul/judeul .............
Declar pe propria rspundere c ma deplasez de la domiciliul mai sus mentionat la serviciu si
retur
pe
urmatorul
traseu: ................................................................................................................... ........................................
........................................................................................................................................................................
..........................................................................- durata = ...................minute
In cazul in care imi voi schimba domiciliul, ma oblig sa comunic noul traseu de deplasare
Data

Semnatura

120

ANEXA Nr. 6
Algoritmul cercetarii accidentului de munc cu incapacitate temporara de munc
Producerea
evenimentului
Finalizare
cercetare
Inaintare FIAM

Comunicare
eveniment
= de indata"

C0 1 2 3 4 5 6 7
28 29 30 31
Cercetare evenim.
= max.10 zile lucratoare
de la producere

9 10

11

12

Inaintare dosar
la I.T.M

Inapoiere dosar
(I.T.M. + C.T.P.)

13

14

Intocmire dosar

15

17

18

19

Analizare si avizare dosar

= max.5 zile lucratoare

de la finalizarea cercetarii

15 zile lucratoare

16

= 7 zile

20

21

22

23

24 25

26 27

Intocmire
FIAM

= 3 zile

10 zile lucratoare

Cercetare evenim + Solicitare prelungire termen

cercetare

Intocmire dosar

Avizare dosar

FIAM
max.10 zile

max. 5 zile

5 zile

7 zile

20 zile lucratoare

Finalizare
cercetare

3 zile
10 zile lucratoare

Inaintare
dosar

Inapoiere
dosar

Inaintare
FIAM

121

ANEXA Nr. 7
CONDUCEREA SOCIETATII

Fisa de identificare a factorilor de risc

profesional

Lucrator desemnat/
Serviciul intern/extern de
prevenire si protectie

Lucrator desemnat
/Conducatorul
serviciului

Instruirea
introductive
generala.
Identificare factori
de risc

Evaluare
risc

factori

Fisa aptitudine
(2 ex)

Conducator
loc de
munca

Instruire la
locul de
munca

Serviciul
medical

Exam. Med.
angajare

SERVICIUL
RESURSE
UMANE
Instruire
periodica

Atributii
SSM si PSI

Monografii
profesionale

Fisa post

Psihograma
meseriei
Contract
colectiv de
munca /
C.I.M.

ROF si/sau
(R.I.)

Exam. Medical
complementar

Dosar
medical

Ex. Med.
Reluare
activitate

Control med.
periodic

Acordare
E.I.P.
Acord. Mat. Ig.
Sanitare si alim.
protectie

Plan prevenire si
protectie

Acordare
E.I.L.

Cercetare A.M. cu
incapacitate
temporara de
munca

Elaborare
Instructiuni proprii
de ssm(IPSSM)

Consultatii
medicale
spontane

122

ANEXA Nr. 8
S.C. ..........................S.R.L.

D E C I Z I A Nr. 1/..............20....
a conducerii S.C. ..........................S.R.L.
In conformitate cu:
- prevederile Legii nr.31/1990 privind nfiinarea si funcionarea societilor comerciale, republicata
in 1998,
- prevederile Legii privind securitatea si sntatea n munc nr. 319/2006 sectiunea a 2-a, art.8 al. 16, sectiunea a 5-a art. 16 21,
- prevederile Normelor metodologice de aplicare a legii securitii i sntii n munc aprobate
prin HG 1425/2006, sectiunea a 3-a, art. 20-22, D-l/d-na .........................., in calitate de director al
S.C. ..........................S.R.L., emite urmatoarea:
DECIZIE
Art.1. Pentru activitile de prevenire i protecie n domeniul securitii i sntii n munc, Dl/-na ........................., in calitate de lucrtor desemnat, executa activitile prevzute la art.15 din Norma
metodologica de aplicare a legii securitii i sntii n muncnr. 319/2006
Art.2. Instruirea introductiv generala se executa timp de 8 ore de ctre D-l/na ........................., lucrtor desemnat specializat in condiiile legii.
Art.3.Verificarea insusirii cunotinelor prezentate in cadrul instruirii introductiv generale se
va efectua, pe baza de test, de ctre D-l/d-na .........................
Director

Luat la cunosint
1..................................................

123

ATRIBUIILE LUCRTORULUI DESEMNAT

Atribuiile lucrtorului desemnat sunt urmatoarele:
1. identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor pentru fiecare component a sistemului de munc,
respectiv executant, sarcin de munc, mijloace de munc/ echipamente de munc i mediul de munc
pe locuri de munc/posturi de lucru;
2. elaborarea ndeplinirea, monitorizareai actualizarea/revizuirea planului de prevenire i protecie,
ori de cte ori intervin modificri ale condiiilor de munc, la apariia unor riscuri noi i n urma
producerii unui eveniment;
3. elaborarea de instruciuni proprii pentru completarea i/sau aplicarea reglementrilor de securitate
i sntate n munc, innd seama de particularitile activitilor i ale unitii/ntreprinderii, precum i
ale locurilor de munc/ posturilor de lucru i difuzarea acestora n ntreprindere i/sau unitate numai
dup ce au fost aprobate de ctre angajator;
4. propunerea atribuiilor i rspunderilor n domeniul securitii i sntii n munc, ce revin
lucrtorilor, corespunztor funciilor exercitate, care se consemneaz n fia postului, cu aprobarea
angajatorului;
5. verificarea nsuirii i aplicrii de ctre toi lucrtorii a msurilor prevzute n planul de prevenire
i protecie, a instruciunilor proprii, precum i a atribuiilori responsabilitilor ce le revin n domeniul
securitii i sntii n munc stabilite prin fia postului;
6. ntocmirea unui necesar de documentaii cu caracter tehnic de informare i instruire a lucrtorilor
n domeniul securitii i sntii n munc;
7. elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea, n scris, n instruciunile proprii a
duratei instruirii periodice, a intervalului dintre dou instruiri i a periodicitatii verificrii acesteia, i
verificarea nsuirii i aplicrii de ctre lucrtori a informaiilor primite;
8. elaborarea programului de instruire-testare la nivelul ntreprinderii i/sau unitii;
9. efectuarea instruirii introductiv generale;
10. instruirea conducatorilor locurilor de munc asupra modalitatii de efectuare a instruirii
lucrtorilor din subordine n domeniul securitii i sntii n munc si a modului de completare a
fiselor individuale de instruire;
11. ntocmirea planului de aciune n caz de pericol grav i iminent(dac este cazul) i verificarea
instruirii tuturor lucrtorilor pentru aplicarea lui;
12. stabilirea si evidena zonelor cu risc ridicat i specific, informarea conductorilor locurilor de
munc i a lucrtorilor care i desfoar activitatea n aceste zone, despre msurile stabilite n urma
evalurii riscurilor (dac este cazul);
13. stabilirea zonelor care necesit semnalizare de securitate i sntate n munc, stabilirea tipului
de semnalizare necesar i amplasarea;
14. evidena meseriilor i a profesiilor prevzute de legislaia specific, pentru care este necesar
autorizarea exercitrii lor;
15. evidena posturilor de lucru care necesit examene medicale suplimentare i/sau care, la
recomandarea medicului de medicina muncii, necesit testarea aptitudinilor i/sau control psihologic
periodic(dac este cazul);
16. urmarirea si verificarea monitorizarii periodice a funcionrii sistemelor i dispozitivelor de
protecie, a apraturii de msur i control, precum i a instalaiilor de ventilare sau a altor instalaii
pentru controlul noxelor n mediul de munc, precum si verificarea evidentei strii de funcionare a
sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgen, precum i a sistemelor de siguran;
17. efectuarea controalelor interne la locurile de munc, cu informarea, n scris, a angajatorului
asupra deficienelor constatte i asupra msurilor propuse pentru remedierea acestora;
18. intocmirea rapoartelor i/sau a listelor prevzute de hotrarile Guvernului emise in temeiul art.
51 alin. (1) lit. b) din lege, inclusiv cele referitoare la azbest, vibraii, zgomot i antiere temporare i
mobile;
19. urmrirea evidenei echipamentelor de munc i urmrirea ca verificrile periodice i, dac este
cazul, ncercrile periodice ale echipamentelor de munc s fie efectuate de persoane competente,
conform prevederilor din Hotrrea Guvernului nr. 1.146/2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc;
124

20. identificarea echipamentului individual de protecie (E.I.P.) necesar pentru posturile de lucru
existente, ntocmirea necesarului de dotare a lucrtorilor cu E.I.P., i urmrirea asigurarii echipamentului
individual de protecie i/sau schimbarii acestuia n cazul degradrii sau pierderii calitilor de protecie;
21. urmrirea ntreinerii, manipulrii i depozitrii adecvate a echipamentelor individuale de
protecie i a nlocuirii lor la termenele stabilite;
22. comunicarea de indata la I.T.M. a evenimentelor in care sunt implicati angajatii Beneficiarului
si sa participe, ca membru in cadrul comisiei de cercetare a accidentelor soldate cu incapacitate
temporara de munc;
23. urmrirea realizrii msurilor dispuse de ctre inspectorii de munc, cu prilejul vizitelor de
control i al cercetrii evenimentelor;
24. colaborarea cu lucrtorii i/sau reprezentanii lucrtorilor, medicul de medicina muncii, n
vederea coordonrii msurilor de prevenire i protecie;
25. urmrirea actualizrii planului de avertizare, a planului de protecie i prevenire i a planului de
evacuare
26. propunerea de sanciuni i stimulente pentru lucrtori, pe criteriul ndeplinirii obligaiilor i
atribuiilor n domeniul securitii i sntii n munc;
27. propunerea de clauze privind securitatea i sntatea n munc la ncheierea contractelor de
prestri de servicii cu ali angajatori, inclusiv la cele ncheiate cu angajatori strini(dac este cazul);
28. propunerea asigurarii unui necesar de mijloace materiale pentru desfurarea activitilor de
prevenire i protecie
29. urmrirea evidenei echipamentelor, zonarii corespunztoare, asigurarii ca verificrile i/sau
ncercrile periodice ale echipamentelor de munc s fie efectuate la timp i de ctre persoane competente
ori alte activiti necesare, potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1.058/2006 privind cerinele
minime pentru mbuntirea securitii i protecia sntii lucrtorilor care pot fi expui unui potenial
risc datorat atmosferelor explozive(dac este cazul)
30. verificarea instruirii lucrtorilor si respectarii de ctre acetia a cerintelor minime de de
securitate i sntate n munc prevzute in actele normative specifice domeniului de activitate al
unitii;

125

ANEXA Nr. 8
S.C. ..........................S.R.L.

D E C I Z I A Nr. 2/..............20....
a conducerii S.C. ..........................S.R.L.
In conformitate cu:
- prevederile Legii nr.31/1990 privind nfiinarea si funcionarea societilor comerciale, republicata
in 1998,
- prevederile Legii privind securitatea si sntatea n munc nr. 319/2006 sectiunea a 2-a, art.8 al. 16, sectiunea a 5-a art. 20,
- prevederile Normelor metodologice de aplicare a legii securitii i sntii n munc aprobate
prin HG 1425/2006, sectiunea a 3-a, art. 90 - 94, D-l/d-na .........................., in calitate de director al S.C.
..........................S.R.L., emite urmatoarea:
DECIZIE

Art.1. Instruirea la locul de munc se executa timp de 8 ore

Art.2. Instruirea lucrtorilor la locul de munc se efectueaza de D-l/d-na ..........................................
iar verificarea instruirii se efectueaza de D-l/d-na ......................................................
Art.3. Atribuiile D-lui/d-nei .........................sunt prevzute in anexa 2

Director
Luat la cunosint
1..................................................

126

Atribuiile conducatorului locului de munc

Conducatorul locului de munc are obligaia de a organiza si desfura activitatea specifica n
deplin siguran, fiind rspunztor pentru respectarea si aplicarea de ctre toti lucrtorii din subordine a
prevederilor art. 22 i 23 din Legea nr. 319/2006 si a regulilor de securitate i sntate n munc stabilite
de conducerea societii, avnd urmatoarele sarcini si obligaii:
1. s i nsueasc i s respecte prevederile legislaiei din domeniul securitii i sntii n
munc i msurile de aplicare a acestora;
2. s respecte prevederile procedurilor i regulamentelor interne de lucru i instruciunile de
folosire i ntreinere a instalaiilor i apratelor de la locurile de munc din subordine, precum i
regulile de securitate i igien a muncii n vederea prevenirii accidentelor de munc.
3. s organizeze locurile de munc i s asigure condiii normale pentru fiecare post de lucru, s
supravegheze i s ndrume personalului din subordine pentru formarea deprinderilor corecte de munc
i aplicarea corect a regulilor de prevenire a accidentelor de munc.
4. sa afiseze n toate locurile de munc, n dreptul fiecarei echipament de munc, instructiuni de
folosire a acestuia si de securitate a muncii;
5. sa efectueze instruirea la locul de munc si pe cea periodica potrivit normelor si msurilor de
protecie specifice locurilor de munc respective(art. 96 -100 din H.G. nr. 1425/2006);
6. sa nu primeasca la munc lucrtorii care nu au efectuata instruirea n domeniul securitii i
sntii n munc, n toate cele trei faze, urmarind ca instruirea sa fie consemnata n fia de instruire
individual i sa existe semnatura persoanelor care au efectuat i verificat instruirea.
7. s nu primeasc spre execuie lucrri care nu au prevzute proceduri de executare sau nu
corespund procedurilor i regulamentelor interne de lucru, instruciunilor generale i proprii de
securitate i sntate n munc.
8. s execute toate operaiunile necesare lucrrilor specifice fiecrui post de lucru n condiii
depline de securitate i sntate n munc;
9. sa asigure o buna funcionare a dispozitivelor de protecie, a echipamentului individual de
protecie, raspunznd de aplicarea tuturor msurilor de protecie colectiva/individuala la locurile de
munc;
10. s verifice, sa supravegheze, sa urmareasc, sa nu permita scoaterea din funciune, modificarea,
schimbarea sau nlturarea arbitrar a dispozitivelor de securitate ale echipamentelor de munc;
11. s verifice dac lucrtorii poart echipamentul individual de protecie acordat;
12. s verifice dac lucrtorii respect utilizarea corect a echipamentelor de munc, a substanelor
periculoase i a echipamentelor de transport;
13. s urmreasc meninerea disciplinei, a ordinii i cureniei la fiecare loc de munc, precum i
meninerea cilor de acces libere.
14. sa interzica angajatilor parasirea sau schimbarea locului de munc fara aprobare;
15. n timpul pauzelor regulamentare se vor respecta prevederile regulamentului de ordine interioara,
privitor la circulatia si stationarea persoanelor n cadrul unitii;
16. s instruiasc, n conformitate cu prevederile procedurilor i regulamentelor interne de lucru,
personalul din subordine pentru lucrrile pe care acetia urmeaz s le execute la locul de munc.
17. s verifice dup fiecare instruire dac salariaii i-au nsuit regulile de securitate i sntate n
munc, consemnnd acest fapt n fia individual de instruire.
18. s verifice zilnic, nainte de nceperea lucrului dac sunt amenajate corespunztor locurile de
munc i cile de acces, dac sunt afiate la locul de munc instruciunile de lucru i dac sunt avertizate
locurile periculoase.
19. s ia msuri i s furnizeze instruciuni pentru a da lucrtorilor posibilitatea s opreasc lucrul
i/sau s prseasc imediat locul de munc i s se ndrepte spre o zon sigur, n caz de pericol grav i
iminent.
20. s actioneze in caz de pericol grav i iminent de accidentare pentru eliminarea starii de pericol
aparute, s asigure instruirea i dotarea cu mijloace tehnice necesare interveniei

127

21. conductorul locului de munc va pstra fiele de instruire instruire individual privind
securitatea i sntatea n munc si va fi nsoit de o copie a fiei de aptitudini completat de ctre
medicul de medicina muncii n urma examenului medical la angajare.
22. s nu primeasc la lucru peronal fr instruirea efectuata la zi, personal bolnav, n stare avansata
de oboseal sau n stare de ebrietate.
23. s nu dea dispoziii personalului din subordine s execute lucrri pentru care acetia nu au
calificarea i experiena necesar, pentru care nu sunt instruii sau care depesc capacitatea lor psihic
i/sau fizic.
24. s instruiasc personalul din subordine cu privire la normele de securitate i sntate n munc
pentru locurile de munc din subordinea sa.
25. nainte de nceperea programului de lucru, conductorul locului de munc va discuta cu
personalul din subordine, procedurile i regulamentele interne de lucru pe faze de execuie, stabilind
msurile pentru evitarea accidentelor de munc (atenionare zilnic).
26. s supravegheze funcionarea instalaiilor i apratelor la locurile de munc din subordine,
urmrind s nu se produc accidentarea personalului din cauza acestora i s nu permit intervenia
personalului neautorizat sa excute reparaii la acestea.
27. s aduc la cunotina angajatorului accidentele suferite de propria persoan i/sau a persoanelor
din subordinea sa;
28. s comunice imediat angajatorului i/sau lucrtorilor desemnai orice situaie de munc despre
care au motive ntemeiate s o considere un pericol pentru securitatea i sntatea lucrtorilor, precum i
orice deficien a sistemelor de protecie;
29. s coopereze, att timp ct este necesar, cu angajatorul i/sau lucrtorii desemnai, pentru a
permite angajatorului s se asigure c mediul de munc i condiiile de lucru sunt sigure i fr riscuri
pentru securitatea i sntatea lucrtorilor;
30. s cunoasc msurile de prim ajutor care trebuie luate n caz de accidentri sau mbolnviri
profesionale;
31. in cazul producerii unui eveniment, accident de munc, accident uor sau incident periculos, are
obligaia informrii directe, corecte, complete i imediate a conducerii societii, prin orice mijloace.
32. s organizeze i s acorde imediat primul ajutor personalului accidentat i s anune conducerea
societii, lund msuri s nu fie modificat starea de fapt pn la cercetarea accidentului.
33. s dea relaiile solicitate de ctre inspectorii de munc i inspectorii sanitari;

128

ANEXA Nr. 10
S.C. ..........................S.R.L.
D E C I Z I A Nr. 3/..............20....
a conducerii S.C. ..........................S.R.L.
In conformitate cu:
- prevederile Legii nr.31/1990 privind nfiinarea si funcionarea societilor comerciale, republicata
in 1998,
- prevederile Normelor metodologice de aplicare a legii securitii i sntii n munc aprobate
prin HG 1425/2006 art. 95 - 100, D-l/d-na .........................., in calitate de director al
S.C. ..........................S.R.L., emite urmatoarea:
DECIZIE
Art.1. Instruirea periodica a lucrtorilor se executa dupa instruirea la locul de munc si se
efectueaza de ctre conducatorul locului de munc
Art.2. Pentru instruirea la locul de munc si instruirea periodica numesc conducator al locului de
munc pe D-l/d-na .........................
Art.3. Instruirea periodica se executa timp de 2 ore de ctre conducatorul locului de munc,
verificat de D-l/d-na ..........................
Art.4. Instruirea periodica a lucrtorilor se executa
- la 1(una) luna pentru ............,
- la 2(doua) luni pentru ............
- la 3(trei) luni pentru ............
- la 6(sase) luni pentru ............
- la 12 (douasprezece) luni pentru ..........................
Art.5. Verificarea instruirii periodice se face la periodicitatea stabilita pentru fiecare meserie in
parte, de ctre eful ierarhic al celui care efectueaz instruirea i prin sondaj de ctre
ANGAJATOR/reprezentantul legal al acestuia i/sau de ctre reprezentantul serviciului extern de
prevenire i protecie persoane care vor semna despre acest lucru in fiele de instruire ale lucrtorilor,
confirmnd astfel c instruirea a fost fcut corespunztor
Art.6. Instruirea periodic se face suplimentar celei programate n urmtoarele cazuri:
- cnd un lucrtor a lipsit peste 30 zile lucrtoare;
- cnd au aprut modificri ale prevederilor de securitate i sntate n munc sau ale instruciunilor
proprii, inclusiv datorit evoluiei riscurilor sau apariiei de noi riscuri n unitate;
- la reluarea activitii dup accident de munc;
- la executarea unor lucrri speciale;
- la introducerea unui echipament de munc sau a unor modificri ale celui existent;;
Art.7. Instruirea periodic se va efectua pe baza tematicilor ntocmite de ctre serviciul extern de
protecie i prevenire, aprobate de ctre angajator si vor fi pstrate la persoana ce efectueaz instruirea.
Art.8. Atribuiile conducatorului locului de munc sunt prevzute in anexa 2
Director
Luat la cunosint
1..................................................

129

ANEXA Nr. 11
S.C. .......................... S.R.L.
D E C I Z I A Nr. 4/..............20....
a conducerii S.C. .......................... S.R.L.
In conformitate cu:
- prevederile Legii 319/2006, art.10 al.1 si al.2
- prevederile Normelor metodologice de aplicare a legii securitii i sntii n munc aprobate prin
HG 1425/2006, D-l/d-na .........................., in calitate de director al S.C. ..........................S.R.L., emite
urmatoarea:
DECIZIE
Art.1. Incepand cu data prezentei decizii numesc in funcia de Salvator - pentru acordarea
primului ajutor, pe d-l/d-na:
1. ..........................................
Art 2. Sarcinile salvatorului sunt :
- analiza situaiei: determinarea naturii accidentului prin interogarea martorilor sau a victimei
(dac este posibil), cercetarea elementelor materiale semnificative;
- examinarea victimei, identificarea riscurilor care persista si care pot conduce la extinderea
accidentarii, protejarea victimei;
- stabilirea aciunilor care trebuie realizate pentru nlaturarea riscurilor precum si a
materialelor necesare n acest scop; victima va fi deplasata numai dac exista n continuare
riscul de accidentare sau de agravare a situaiei acesteia;
- anuntarea accidentului;
- acordarea primului ajutor;
- sa stabileasca legturile necesare cu serviciile specializate, ndeosebi n ce privete acordarea
primului ajutor, serviciul medical de urgen, salvare, pompieri;
- supravegherea victimei si asteptarea sosirii echipelor de specialitate;
- participa la transportul accidentatului.
Art.3. Prezenta decizie se ntocmete n 2 (doua) exemplare i se repartizeaz pentru aducerea la
ndeplinire, dup caz:
persoanei nominalizate n decizie;
- compartiment personal / resurse umane.

Director
Luat la cunosint
1..................................................

130

ANEXA Nr. 12
S.C. .......................... S.R.L.
D E C I Z I A Nr. 5/..............20....
a conducerii S.C. .......................... S.R.L.
In conformitate cu:
prevederile art. 9 din Legea nr. 319/ 2006 a securitii i sntii n munc, art.58 privind
participarea lucrtorilor la elaborarea i aplicarea deciziilor n domeniul securitii i sntii n munc
prevederile art. 63 din Norma metodologica HG 1425/2006, precum si ca la data emiterii
prezentei decizii - efectivul total al salariailor este de 5.., D-l/d-na .........................., in calitate de
director al S.C. ..........................S.R.L., emite urmatoarea:

DECIZIE
Art.1.Incepnd cu data de. se constituie comitetul de securitate i sntate n munc
avnd urmtoarea structura:
- Presedinte - --------------------------------------- Administratorul societii
- Secretar -------------------------------------- Lucrtorul desemnat - reprezentantul conducerii
societii
- Membru -------------------------------------- Reprezentant lucrtori
- Membru -------------------------------------- Reprezentant lucrtori
- Membru --------------------------------------Medicul de medicina muncii
Art. 3 Prezenta decizie se comunica , in copie , tuturor lucrtorilor si membrilor CSSM .
Administrator

131

Atribuiile principale
ale Comitetului de Securitate i Sntate n Munc
Pentru realizarea informarii, consultarii si participarii lucrtorilor, in conformitate cu art. 16, 17 si 18
din lege, comitetul de securitate i sntate n munc are cel putin urmatoarele atribuii:
a) analizeaza si face propuneri privind politica de securitate i sntate n munc si planul de
prevenire i protecie, conform regulamentului intern sau regulamentului de organizare si funcionare;
b) urmarete realizarea planului de prevenire i protecie, inclusiv alocarea mijloacelor necesare
realizarii prevederilor lui si eficienta acestora din punct de vedere al mbuntirii condiiilor de munc;
c) analizeaza introducerea de noi tehnologii, alegerea echipamentelor, luand in considerare
consecinele asupra securitii i sntii, lucrtorilor, si face propuneri in situaia constatarii anumitor
deficiente;
d) analizeaza alegerea, cumpararea, intretinerea si utilizarea echipamentelor de munc, a
echipamentelor de protecie colectiva si individuala;
e) analizeaza modul de indeplinire a atribuiilor ce revin serviciului extern de prevenire i
protecie, precum si mentinerea sau, dac este cazul, inlocuirea acestuia;
f) propune msuri de amenajare a locurilor de munc, tinand seama de prezenta grupurilor
sensibile la riscuri specifice;
g) analizeaza cererile formulate de lucrtori privind condiiile de munc si modul in care i
indeplinesc atribuiile persoanele desemnate i/sau serviciul extern;
h) urmarete modul in care se aplica si se respecta reglementrile legale privind securitatea si
sntatea n munc, msurile dispuse de inspectorul de munc si inspectorii sanitari;
i) analizeaza propunerile lucrtorilor privind prevenirea accidentelor de munc si a imbolnavirilor
profesionale, precum si pentru imbunattirea condiiilor de munc si propune introducerea acestora in
planul de prevenire i protecie;
j) analizeaza cauzele producerii accidentelor de munc, imbolnavirilor profesionale si
evenimentelor produse si poate propune msuri tehnice in completarea msurilor dispuse in urma
cercetarii;
k) efectueaza verificari proprii privind aplicarea instructiunilor proprii si a celor de lucru si face un
raport scris privind constatarile facute;
l) dezbate raportul scris, prezentat comitetului de securitate i sntate n munc de ctre
conducatorul unitii cel putin o data pe an, cu privire la situaia securitii i sntii n munc, la
aciunile care au fost intreprinse si la eficienta acestora in anul incheiat, precum si propunerile pentru
planul de prevenire i protecie ce se va realiza in anul urmator.

132

COMUNICAREA EVENIMENTELOR
Ctre ...........................................
FIA Nr.

Sectorul

Cod CAEN
...........
Data/Ora producerii
............................/ora......
Data comunicrii:
......................2012

.....
Localitatea
Bucuresti
Locul producerii
evenimentului

Numele/funcia
persoanei care comunic:
Unitatea medical
............................. la care a fost
...
internat
.....................................
accidentatul:
lucrtor desemnat
Spitalul de urgenta

ACCIDENT
Colectiv
Nr. de victime

Din care
decedai

Denumirea angajatorului la care s-a produs

evenimentul:
S.C. ..................................... SRL
Denumirea angajatorului la care este /a fost angajat
accidentatul
S.C. ......................... SRL
VICTIMA
Nume
Prenume
Ocupaie:
Vrsta:
Vechime n ocupaie:
Vechime la locul de munc:
Starea civil:
Copii n ntreinere:
Alte persoane n ntreinere:

Individual
Cu incapacitate
Invaliditate
temporara de munc
evidena

ANEXA Nr. 13
Adresa: ...............................................................
.............................................................................
Telefon: .................................
Adresa: ...............................................................
.............................................................................
Telefon: .................................

VICTIMA
Nume
Prenume
Agent securitate
Ocupaie:
Agent securitate
............ ani
Vrsta:
............ ani
Vechime n ocupaie:
Vechime la locul de munc:
Starea civil:
Copii n ntreinere:
Alte persoane n ntreinere:
INCIDENT PERICULOS:
Decizia de
ncadrare INV
Nr/Data Gr.
Deces

Descrierea mprejurrilor care se cunosc i cauze prezumtive n care s-a produs evenimentul:
La ora ......, numitul ............................ in timp ce ..............., a ........................................... si s-a ............................................
A fost anuntat la telefonul 112 serviciul de ambulanta, care a sosit in scurt timp si l-a transportat la Spitalul clinic de urgenta......
Consecinele accidentului:
Starea civil:
La Spitalul clinic de urgenta......a fost...............
C cstorit
D divorat
N - necstorit
Director

133

ANEXA Nr. 14
Antet S.C.
Str......................................., Nr. ..............
..................................................................
Tel./fax.....................................................

Nr......./........20.....
D E C I Z I A Nr. ...../..............20....

Avnd in vedere prevederile Legii nr. 319/2006 a securitii i sntii n munc,

art.29 alin.l, lit a) si a Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006 aprobata
prin HG 1425/2006 si modificata cu HG 955/2010, art. 116, conducerea SC
DECIDE

Art.1 In vederea cercetarii evenimentului din data de ....................................care a avut loc in

santierul din localitatea ., str.............................................................nr........., in urma
cruia a fost accidentat numitul ........................................................................angajat la SC
....................... se constituie Comisia de cercetare a evenimentului mentionat
formata din urmatorii:
1, funcia presedinte
2, funcia membru
3, funcia membru
Art.2 Dosarul de cercetare va fi intocmit conform Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Legii nr.319/2006 modificata cu HG 955/2010, Cap. VII - Comunicarea si cercetarea
evenimentelor, nregistrarea i evidena accidentelor de munc si a incidentelor periculoase, semnalarea,
cercetarea, declararea si raportarea bolilor profesionale si va fi depus la conducerea societii.

DIRECTOR

134

ANEXA Nr. 15
Antet S.C.

Nr......./........20.....

OPIS
Nr.
crt
Denumire document
.
1 Proces verbal de cercetare a evenimentului nr. ..
..
.
2 Anexa nr. 1
..
.
..
.
3 Anexa nr. 2
..
.
..
.
4 Anexa nr. 3
..
.

Nr. fil Nr. file

dosar
anexa

Prezentul dosar de cercetare conine un numr de file

135

ANEXA Nr. 16
Antet S.C.

Nr......./........20.....
NOT DE CONSTATARE
LA FAA LOCULUI
ncheiat astzi la adresa: .......

Sediu social/sediul secundar/punct de lucru aparinnd ...

Datele de identificare a accidentatului/accidentailor:

Numele si prenumele:
Ocupaia/funcia

-
-

Numele si prenumele:
Ocupaia/funcia

-
-

Descrierea poziiei victimei/victimelor :

Schi

136

Identificarea i descrierea echipamentului individual de protecie purtat de victim/victime :

Nominalizarea echipamentelor de munc implicate n eveniment, cu menionarea existenei i a modului

n care funcionau dispozitivele i sistemele de protecie:

Constatri fcute privitor la mprejurrile n care s-a produs evenimentul:

Lista documentelor i obiectelor ridicate pentru efectuarea cercetrii:

137

Lista probelor prelevate sau pentru care s-a solicitat prelevarea n vederea efecturii de determinri sau
analize de laborator:

Msuri dispuse (sistare parial/total a activitii sau de oprire din funciune a echipamentelor
de munc, constatare i sancionare contravenii etc.) :

Martori asisteni la ntocmirea notei de control: nume, prenume, funcia, locul de munc, document de
identitate (serie, numr):

Martori implicai n derularea evenimentului: nume, prenume, funcia, locul de munc, document de
identitate (serie, numr):

Semnturi:
Lucrtor desemnat, nume, prenume, semntur:

Martor asistent nume, prenume, semntur:

Martor asistent/implicat n eveniment, nume, prenume, semntur:

138

ANEXA Nr. 17
Antet S.C.
Str......................................., Nr. ..............
..................................................................
Tel./fax.....................................................

Nr......./........20.....
Ctre,
......................... SERVICIUL POLIIEI RUTIERE
Referitor la evenimentul de circulaie produs n data de .................. pe drumul
public .................................................................................................................................
...,
care a produs vtmarea/decesul numitului/numiilor ......................................................
............................................................................................................................................ aflat/aflai n
ndeplinirea unor ndatoriri de serviciu/pe traseul normal al deplasrii de la locul de munc la domiciliu
i invers, pentru efectuarea cercetrii, n conformitate cu
prevederile art. 29, lit. b) din Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, v rugm s ne puneti
la dispoziie, n conformitate cu prevederilor art. 117 din Normele metodologice de aplicare a
prevederilor Legii nr. 319/2006, copii dup urmatoarele documente:
- procesul verbal de constatare la faa locului ntocmit de ctre IJP;
- schia producerii evenimentului;
- plane fotografice;
- declaraii ale persoanelor mplicate n eveniment;
- diagrama cronotahograf (n situaiile n care, conform prevederilor legale, autovehiculul
trebuia s fie dotat cu dispozitiv cronotahograf);
- foaia de parcurs;
- ordin de deplasare;
- permisul de conducere;
- certificatul de inmatriculare si talonul cu reviziile tehnice periodice;
- rezultatele testarii alcoolscopice.
DIRECTOR
.
Presedinte comisie cercetare
..

139

ANEXA Nr. 18
Antet S.C.
Str......................................., Nr. ..............
..................................................................
Tel./fax.....................................................

Nr......./........20.....
NOT
ncheiat astzi la adresa: .......

Sediu social/sediul secundar/punct de lucru aparinnd ...........

Datele de identificare a accidentatului/accidentailor:

Numele si prenumele:
Ocupaia/funcia

-
-

Numele si prenumele:
Ocupaia/funcia

-
-

Motivele pentru care nota de constatare la faa locului nu a putut fi ntocmit imediat dup
producerea evenimentului:

....

....

....

....

....

....

....
Semnturi:
Lucrtor desemnat, nume, prenume, semntur:

140

ANEXA Nr. 19
Contine ........ pagini
Dat n faa noastra
Azi............................
Membrii comisiei de cercetare a evenimentului
Nr......./........20.....
D E C L A R A T I E
Subsemnatul(a) ................................................................, fiul/fiica lui ............................................. i
al.................................................., nscut(a) n localitatea ................................................................,
judeul/ sectorul................................, la data de................................, cu domiciliul stabil n
localitatea .......................................................... strada ...............................................nr. ......, bloc.......
scara ...., etaj ....., apartament ...... judeul /sector ..................................... posesor al CI/ BI seria.........,
numr................................ eliberat la data..........................de ..................................................
CNP..........................................de profesie.....................................angajat/a la ......................................,
din data de ................................... n funcia de ............................................................
In legatura cu evenimentul din data de ........................ora ......., ce a avut loc la locul de
munc ......................................................... situat
in .......................................................................................... i n care a/au fost implicat/i
numitul/ii .................................................................................................
..................................................................................................................... declar urmtoarele:

Aceasta este declaraia pe care o dau, susin i semnez.

141

Data.................

Semntura
Contine ........ pagini

Dat n faa noastra

Azi............................
Membrii comisiei de cercetare a evenimentului
Nr......./........20.....
D E C L A R A T I E
Subsemnatul(a) ................................................................, fiul/fiica lui ............................................. i
al.................................................., nscut(a) n localitatea ................................................................,
judeul/ sectorul................................, la data de................................, cu domiciliul stabil n
localitatea .......................................................... strada ...............................................nr. ......, bloc.......
scara ...., etaj ....., apartament ...... judeul /sector ..................................... posesor al CI/ BI seria.........,
numr................................ eliberat la data..........................de ..................................................
CNP..........................................de profesie.....................................angajat/a la ......................................,
din data de ................................... n funcia de ............................................................
In legatura cu evenimentul din data de ........................ora ......., ce a avut loc la locul de
munc
.........................................................
situat
in .......................................................................................... i in care a fost implicata persoana mea,
declar urmtoarele:

Aceasta este declaraia pe care o dau, susin i semnez.

142

Data.................

Semntura
ANEXA Nr. 20

Antet S.C.
CUI
Str......................................., Nr. ..............
..................................................................
Tel./fax.....................................................
Nr......./........20.....
Ctre
INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNC
al .............................................................
n atenia domnului Inspector Sef Adjunct SSM

Referitor la evenimentul care a avut loc n data de ....., urmat de incapacitate temporara de
munc,

a/ale

crui

victim/victime

a/au

fost

numitul/numiii

angajat/angajai la ......................
cu sediu n
V solicitm s aprobai prelungirea termenului de cercetare n conformitate cu prevederile art.
120, alin (2) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc
nr. 319/2006.
Menionm

solicitm

prelungirea

termenului

de

cercetare

deoarece

.
.
.

DIRECTOR
.
LUCRTOR DESEMNAT
..

143

ANEXA Nr. 21
Antet S.C.
Str......................................., Nr. ..............
..................................................................
Tel./fax.....................................................

Nr......./........20.....

Ctre,
SPITALUL ........................................
Referitor la evenimentul produs n data de ......................... la sediul/punctul de lucru apainnd
S.C.................................................................................................................,situat

la

adresa ...................................................................................................
i

care

avut

ca

urmare

incapacitatea

temporara

de

munc

numitului/numiilor ...................................................... ................................................................................

.....
...........................................................................................................................................,
internat/ internai in spital pe data de .............20......, pentru efectuarea cercetrii i ntocmirea procesului
verbal de cercetare, n conformitate cu prevederile H.G. nr. 1.425 din 2006 art. 113 (1), v rugm s ne
eliberati urmatoarele documente:
- 1 copie dupa biletul de internare, din care sa rezulte diagnosticul medical la internare;
- 1 copie dupa referatul medical / fisa de observatii a victimei.
Documentele solicitate vor fi trimise la sediul societii noastre / fax, sau va fi ridicat de la
registratura dvs de ctre un reprezentant imputernicit al societii noastre, membru in comisia de
cercetare a evenimentului.
V mulumim pentru nelegere i sprijinul acordat.
Cu stim,
DIRECTOR
.
LUCRTOR DESEMNAT
.
144

ANEXA Nr. 22
Antet S.C.
Str......................................., Nr. ..............
..................................................................
Tel./fax.....................................................

Nr......./........20.....
Ctre,
INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNC
AL ..........................................................
- In atentia d-lui Inspector de munc

Referitor la evenimentul cu incapacitate temporara de munc care a avut loc n data de ....................,
in jurul orei 08.30 la ......................................................................situat
in ................................................ ......................................, ..........................................................................
.................. a/ale crui victim/ victime a/au fost numitul/numiii.............
angajat/angajai al/ai societii noastre
V inaintam pentru verificare si avizare dosarul de cercetare al evenimentului, n conformitate cu
prevederile art. 125 al. (1) din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i
sntii n munc nr. 319/2006, aprobate cu H.G. nr. 1425/2006, cu modificrile i completrile
ulterioare.

Director
.

Lucrtor desemnat
..

145

ANEXA Nr. 23
Antet S.C.
Str......................................., Nr. ..............
..................................................................
Tel./fax.....................................................

Nr......./........20.....
Ctre,
INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNC BUCURESTI
- n atentia dd-nei/d-lui Inspector de munc ................................... In conformitate cu prevederile Ordinului nr. 3/2007, art. 3, al. 1 si ale HG 1425/2006 M, art. 140,
al. 6, naintam alaturat anexa la FIAM nr. 198/24.05.2011- pentru nregistrarea accidentului de munc
din data de ..........20...., in care a fost implicat ..................................., angajat al societii noastre.
Evenimentul a fost avizat ca accident de munc de ctre Inspectoratul Teritorial de
Munc ........................, prin referatul de avizare nr. ............/.........20.......
Anexe: 1(una) cu ...(...........) file
Director
.

Lucrtor desemnat
..

146

ANEXA Nr. 24
Antet S.C.
Str......................................., Nr. ..............
..................................................................
Tel./fax.....................................................

Nr......./........20.....
Ctre,
INSPECTORATUL TERITORIAL DE MUNC BUCURESTI
- n atentia dd-nei/d-lui Inspector de munc ................................... In conformitate cu prevederile Ordinului nr. 3/2007, art. 3, al. 1 si ale HG 1425/2006 M, art. 140, al.
6, naintam alaturat anexa la FIAM nr. ...../...........20.....- pentru nregistrarea finalizarii incapacitii
temporare

de

munc

evenimentului

din

data

de

...............20....,

in

care

fost

implicat ........................................, angajat al angajat al societii noastre, eveniment care a fost avizat ca
accident de munc de ctre Inspectoratul Teritorial de Munc ..........................., prin referatul de avizare
nr. ............/.........20.....
Va informam ca numitul ........................................ si-a reluat activitatea pe data de ...........20.....,
dupa ......... de zile incapacitate temporara de munc, in perioada ..........20..... .........20....., din
care ....... de zile spitalizare.
Lucrtorul a fost admis la munc cu avizul medicului de medicina muncii si i s-a efectuat instruirea
suplimentara la reluarea activitii dup accident de munc, pe data de ..........20.......
Anexe: 1(una) cu 2(doua) file
Director
.

Lucrtor desemnat
..

147

ANEXA Nr. 25
Nr. ./.
PROCES VERBAL DE CERCETARE
a) Data ncheierii procesului verbal
Procesul verbal s-a incheiat la data:
b) Numele persoanelor i n ce calitate efectueaz cercetarea evenimentului
Conform deciziei nr. ./.., (ANEXA 1), persoanele care au efectuat cercetarea
evenimentului sunt urmatoarele:
- presedinte comisie - ing.......;
- membru
- ing. .;
- membru
- lucrtor desemnat
Crecetarea s-a facut in temeiul art. 29, alin . 1, lit. a), din Legea nr. 319/ 2006 privind securitatea si
sntatea n munc si a art.116, alin. 1 din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr.
319/2006, privind Comunicarea i cercetarea evenimentelor, nregistrarea i evidena accidentelor de
munc, publicate in M.O. nr. 882 din 30 octombrie 2006.
c) Perioada de timp si locul in care s-a efectuat cercetarea
Cercetarea evenimentului s-a desfurat in perioada . la (UNITATEA),
punct de lucru .., (ADRESA), in (SECTIE/ATELIER/ LABORATOR/ SANTIER.).
d) Obiectul cercetarii
Cercetarea evenimentului are ca scop stabilirea mprejurarilor i a cauzelor care au condus la
accidentul cu incapacitate de munc suferit de .
(numele, prenumele cu initiala tatalui, structura din care face parte) la
(locul de munc unde s-a produs accidentul,), a reglementrilor legale ncalcate, a rspunderilor i a
msurilor ce se impun a fi luate pentru prevenirea producerii altor cazuri similare i, respectiv, pentru
determinarea caracterului accidentului.
e) Data si ora producerii evenimentului
Evenimentul s-a produs in ziua de.. (ziua, luna, anul ) ora / in jurul orei .......
f) Locul producerii evenimentului
Evenimentul s-a produs in (ATELIER/SECTIE/SANTIER.), punct de lucru (UNITATEA), (ADRESA).
g). Datele de identificare a angajatorului la care s-a produs evenimentul, numele
reprezentantului sau legal
Denumire societate :
Sediul societii:
Cod Fiscal:
....RO......................... (ANEXA 2)
Activitatea pricipala:
........................................
Codificare CAEN:
.........................................
Autorizatie S.S.M :
Autorizarea funcionarii in baza declaratiei pe propria rspundere
nregistrata sub nr. ............/DATA (ANEXA 3)
Nr.de ordine in R.C.:
J40 /.............../ ...........2007 (ANEXA 2)
Nr.salariai :
...........................
Reprezentant legal:
...............................
148

h) datele de identificare ale accidentatului

Numele si prenumele:
Cetenia:
Varsta:
Starea civila:
Numr de copii minori:
Domiciliul
Locul de munc:

Profesia de baza:
Ocupatia in momentul accidentarii:
Vechimea n munc:
Vechime in ocupatie:
Vechimea la locul de munc:
Data ultimului instructaj SSM:

Supravegherea sntii

Autorizatii necesare accidentatului:

(pentru executarea meseriei)

, conf. CI anexata (ANEXA 4)

Romn
XX ani
Casatorit/a, conf. Certificat anexat (ANEXA 5)
0
.., tel. 072..
.
in
cadrul
(SECTIE/ATELIER/ETC),
(ADRESA LOC MUNC), conform contract de munc
anexat (ANEXA 6)
, conf. diploma anexata (ANEXA 7)
.
. ani
. ani
.... ANI i .... luni, conf. contract (ANEXA 6
, conform Fisei Individuale de Instruire SSM
(ANEXA 8)
Fisa de identificare a factorilor de risc profesional si fisa de
aptitudine nr...../.......2011
.

i). descrierea detaliata a locului, echipamentului de munc, a imprejurarilor si modului in

care s-a produs evenimentul
Cu ocazia cercetarii s-au constatt urmatoarele :
i1) Descrierea detaliata a locului producerii evenimentului
Se descrie cat mai detaliat locul (suprafata) unde s-a produs accidentul si dac a fost modificata sau nu starea de
fapt. In situaia in care a fost modificata starea de fapt fara motive temeinice se retine ca o intentie de a ascunde ceva, si
in aceasta situaie, cu ajutorul declaratiei conducatorului locului de munc, accidentatului (accidentatilor, in cazul in
care este posibil) martorilor si verificarii altor acte si documente necesare stabilirii imprejurarilor, se va reconstitui pe cat
posibil starea de fapt din momentul accidentului.

Societatea ................ este o societate cu capital integral privat, are ca principal obiect de activitate
............................... cod CAEN: ................... (ANEXA 2) si produce .
Printre activitile conexe, autorizate cf. certificatului constattor (ANEXA 3), este si activitatea de
.., cod CAEN ., in care se incadreaza si activitatea
(DESFURATA DE ACCIDENTAT).
Evenimentul a avut loc la (SEDIU/PUNCT DE LUCRU), pe data de ..................., in jurul orei 1130 in
(SECTIE/ATELIER), ........................(LOCALIZARE EVENIMENT IN SECTIE/ATELIER; EX:
BANC/MASINA UNEALTA/ETC).
i2) Descrierea detaliata a echipamentului de munc
(ECHIPAMENTUL LA CARE S-A PRODUS EVENIMENTUL.)
Copia certificatului de calitate, PENTRU OBIECT, SAU DOCUMENT CARE SA ATESTE CA
ECHIPAMENTUL ESTE CORESPUNZATOR SI ARE REVIZIILE/VERIFICARI PERIODICE LA ZI,
PENTRU SCULE CERTIFICAT DE CALITATE SAU CERT. DE VERIFICARE PERIODICA (ANEXA
9).
Sau n eveniment nu au fost implicate echipamente de munc/Nu este cazul
i3) Descrierea detaliata a imprejurarilor producerii evenimentului
Se descriu cat mai detaliat imprejurarile in care s-a produs accidentul pornindu-se de la evenimentele anterioare
accidentului referitoare la victima sau la alte persoane care au legatura si aduc o explicatie in modul de producere a
accidentului.
Se trece modul de repartizare si de ctre cine a personalului (victimei) pana la accidentare, lucrarile (activit ile) pe
care le executa (sau urmau sa le execute) ordinea de desf urare a operatiilor, in subordinea cui era dat sa lucreze,

149

persoana numita in calitate de conducator al locului de munc (dac nu a fost numita, cine avea obliga ia sa-l
numeasca); cine avea obligaia sa-l instruiasca si sa-l supravegheze.
Se va ridica fisa individuala de instruire si se va verifica dac articolele trecute in fisa corespund cu meseria sau
operatiile pe care le executa accidentatul. Din aceasta verificare sa rezulte dac accidentatul avea cuno tin e sau nu de
normele si regulile de securitate i sntate n munc prevzute in planul de prevenire i protec ie si instructiunile
proprii, care ar fi trebuit sa previna accidentul si dac erau aplicate. In cazul in care msurile de prevenire prevzute in
planul de prevenire i protecie sau instructiuni nu reveneau prin atribu ii func ionale victimei, se va specifica concret cui
ii revenea obligaia sa asigure aceste msuri la locul de munc respectiv. In cazul in care in planul de prevenire i
protecie sau instructiunile proprii nu sunt prevzute msuri de prevenire a accidentului respectiv, se va specifica cui ii
revenea obligaia sa stabileasca, conform legii aceste msuri.
Se va specifica dac victima avea sau nu echipament individual de protecie si de lucru adecvat activit ii ce se
desfura n timpul producerii accidentului.
In acest capitol se va urmari ca descrierea locurilor si imprejurarilor in care s-a produs accidentul sa prezinte un
tablou fidel, complet si perfect corelat cu situaia de fapt, cu declaratiile si alte documente aflate la dosar, din care sa
rezulte clar in continuare cauzele reale care au dus la producerea accidentului, precum si persoanele care se fac
raspunzatoare de producerea acestuia.

In
momentul
producerii
evenimentului
numitul......NUME
ACCIDENTAT........
EXECUTA........DESCRIERE OPERATIE............ Aceasta activitate facand parte din sarcinile curente ale
funciei de ................................ indeplinite de victima
i4) Descrierea detaliata a modului in care s-a produs evenimentul
Anexe (cu poze/documente) pt lamurire eveniment

Descrierea detaliat a imprejurarilor evenimentului a fost facuta pe baza declaraiilor date de victim
(ANEXE 5-6) i de cei 2 martori la producerea evenimentului, numiii ..
sef de . i .. - (ANEXE 7-8-9-10).
Numitul .............................. tinea ................... in mana dreapta. In timp ce .................., acesta sa ................. si lucrtorul NUME ACCIDENTAT................. a fost ranit, conform declaratiei victimei
(declaratie accidentat ANEXA 11) i a martorului...nume martor, de profesie ............., care se afla in
apropierea victimei numitul .......... NUME ACCIDENTAT................. (declaratie martor ANEXA 12).
In ceea ce priveste probele de la dosar, in special in declaratiiie martorilor, trebuie retinut faptul ca martor este
persoana care a luat la cunosint de accident prin simturi proprii. Acela care a auzit de la altul, fie chiar si de la
accidentat despre cele intamplate nu este martor si nu este util sa i se ia declaratii. In schimb se iau declaratii de la
persoanele cu atribuii de conducere a locului de munc unde s-a produs accidentul, chiar dac nu au fost de fata in
momentul producerii accidentului. Pentru ca o declaratie sa fie folositoare, este necesar ca cel in cauza sa raspunda
concret la problemele care lamuresc imprejurarile si cauzele accidentului. Descrierea producerii accidentului se va face
numai de cei care au fost la fata locului sau in apropiere si au vazut personal cele intamplate.
Persoanelor cu atribuii de conducere li se va solicita fiecruia problemele ce intereseaza comisia : ce msuri au
luat de organizarea locului de munc, de asigurarea msurilor prevzute de norme, cand au controlat si ce msuri au
luat, precum si alte date necesare. Toate aceste date sa fie justificate cu documente reale si legale, iar dac nu au, sa
specifice acest fapt.
In toate declaratiile si notele explicative sa se precizeze funcia persoanei respective si relatia atributionala a func iei
cu locul de munc unde s-a produs accidentul.

A fost solicitata interventia ambulantei la 112. Aceasta a sosit in circa 15 min., a acordat primul
ajutor (dezinfectare si pansare rana) si a transportat victima la Spitalul Clinic de Urgenta ............ pentru
tratament specializat de urgenta.
j) Urmrile evenimentului i/sau urmrile suferite de persoana accidentata
Evenimentul a avut ca urmare ranirea degetelor 2 si 3 ale mainii drepte ale numitului
.NUME ACCIDENTAT.., rezultand plagi taiate/intepate la nivelul degetelor 2 si 3 ale
mainii drepte, conform diagnosticului de pe reteta eliberata de medicul de la Spitalul Clinic de
Urgenta ............ (ANEXA 13).
OBSERVATII : Se trece diagnosticul dat de unitatea sanitara "in care a fost internat accidentatul sau de ctre
medicul legist care a constatt moartea.
In cazul cand invaliditatea nu este evidena dar este posibila, se va cere unitii sanitare sa precizeze situa ia medicala
probabila. In aceasta situaie, se va mentiona "accident cu probabila invaliditate", urmand ca ulterior sa se solutioneze
cazul in baza documentelor oficiale care confirma sau infirma invaliditatea.

Medicul de familie a eliberat victimei, numitul certificatul de concediu medical

seria ......................... nr. ........................ pentru ................. zile calendaristice, perioada ..................
..................(ANEXA 14), astfel a rezultat o ITM de ...5.... zile lucratoare.
k) Cauza producerii evenimentului
OBSERVATII : La stabilirea cauzei care a dus la producerea accidentului se va avea in vedere:

150

- la acest capitol se trece cauza tehnica i/sau organizatorica reala, principala, care a provocat direct accidentul,
- cauza reala tehnica sau organizatorica principala este aceea care are n u irea de a fi determinanta n
producerea accidentului, raportul de cauzalitate ntre fapta si rezultat fiind direct, care duce evident la situa ia sau
conditia de accident;

Dupa cum rezulta din descrierea imprejurarilor, din declaratiile si documentele aflate la dosar si din
cercetarile efectuate la fata locului, accidentui s-a produs din urmatoarea cauza : .
Obligaia personalului, conform instructiunilor proprii este sa foloseasca numai ..................... in stare
buna, art. 271 prevede urmatoarele: La recepie i nainte de utilizarea ...................... se va verifica
echipament. Sculele care prezint ............................... sau alte defeciuni se vor restitui magaziei sau se
vor ntrebuina exclusiv pentru operaii nepericuloase. (extras ANEXA 15).
Modul in care d-.......................... tinea .................... n timpul ........................ contravine
articolului .......... din instructiunile proprii pentru activitatea de ................. (extras ANEXA 15).
Dac erau respectate instructiunile proprii, art. ........... (extras ANEXA 15) care prevede urmatoarele:
........................ trebuie ................. nainte de .............. prin pilire sau la polizor; ele trebuie
s ...................... In momentul utilizarii, flexul trebuie s fie inut de ................
n consecina principala cauza a accidentului consta in nerespectarea instructiunilor proprii de
sntate si securitate n munc pentru activitatea de......................
l) Alte cauze care au concurat la producerea evenimentului
OBSERVATII se trec in ordinea importantei, toate celelalte cauze care au favorizat producerea acestuia;
- la cauzele favorizante se vor trece toate aciunile sau inac iunile care nu au provocat direct accidentul, dar au
contribuit la producerea lui, la existenta unui cadru organizatoric necorespunzator, propice producerii unor accidente;
- dupa descrierea fiecarei cauze se mentioneaza ca actiunea (sau inactiunea) contravine normelor de prevenire i
protecie, se specifica actul normativ, numrul articolului si apoi se reda in intregime textul articolelor respective. Dac
intre unitate si agentul economic sunt incheiate conventii, contracte sau alte acte prin care se stabilesc obliga ii si
rspunderi pe linia ssm se arata, dupa cauze, fragmente sau articole din acestea.

Numitul ................... a dat dovada de rutina si a executat o actiune din proprie initiativa, schimband
destinatia .....................
Sau: Nu au fost constatte alte cauze care ar fi putut duce la producerea evenimentului cercetat / Nu
au fost stabilite alte cauze.
m) Alte constatri fcute cu ocazia cercetrii evenimentului
OBSERVATii : In acest capitol se trec problemele ce au fost constatte n unitatea respectiva si care nu au legatura
directa cu accidentul, dar sunt legate de activitatea de prevenire i protec ie, pe care comisia considera sa le semnaleze,
fara nsa ca acestea sa constituie cauze directe ale producerii accidentului.

Sau Nu este cazul

1. Tematica de instruire pentru anul 20... a personalului care i desfasoara activitatea in atelier
(ANEXA 16) cuprinde si instructiunile proprii specifice activitii de . pentru instruirea din
trim. ./20....
2. Exista si au fost prelucrate, conform Procesului Verbal de Instruire nr. ....................../...20...
(ANEXA 17), Instruciunile proprii de securitatea muncii specifice .., la instruirea
din trim. ../20..., acestea continand un capitol referitor la utilizarea (extras ANEXA 15).
Instruirea periodica programata si desfurata in trim ...../20... a fost finalizata cu verificarea
cunotinelor, cu ajutorul unui chestionar la care a raspuns si victima, numitul ..............
ACCIDENTAT ..................care a obtinut calificativul FB (ANEXA 18).
3. Instruirea SSM este reglementata de procedura interna denumita Planificarea, organizarea i
efectuarea instruirii lucrtorilor privind securitatea i sntatea n munc cod ............................
(ANEXA 19). In aceasta procedura sunt reglementate urmatoarele: descrierea modului n care se
planific, organizeaz i efectueaz instruirea privind securitatea i sntatea n munc n cadrul
S.C.................., precum i stabilirea responsabililor i a responsabilitilor aferente.
4. Au fost elaborate: Evaluarea riscurilor pentru ................. in cadrul SC...............................
(ANEXA 20), fisele de expunere la riscuri profesionale si msurile de prevenire a accidentelor si
imbolnavirilor profesionale pentru lucrtorii din laboratoare. De asemenea, pe baza riscurilor relevate in
activitatea de laborator s-a intocmit normativul de acordare a EIP pentru lucrtorii din atelier.
5. Msurile de prevenire (ANEXA 20) au fost incluse in Planul de prevenire i protecie.
151

6. Lista EIP (ANEXA 21) a fost aprobata de conducerea firmei si s-au achizitionat EIP
corespunzator numrului de lucrtori din atelier.
7. Instruirile periodice au fost efectuate periodic, victima, numitul ..............
ACCIDENTAT ..................a fost instruita in luna .. 20... conform programarii, iar in
tematica de instruire au fost incluse si Instructiunile proprii pentru activitatea de ...
8. In ANEXA 22 este prezentata Fisa de identificare a factorilor de risc profesional pentru lucrtorii din
atelier.
9. n ANEXA 23 este prezentata Fisa de Aptitudine a victimei, numitul ..............
ACCIDENTAT .................., eliberata de medicul de medicina muncii.
10. Evenimentul a fost comunicat la ITM .................. (ANEXA 24), prin e-mail, in ziua producerii
sale.
11. Comunicarea evenimentului ctre conducerea SC a fost
efectuata de ctre Seful Serviciului SSM, NUME., in ziua de .. data cand s-a
intocmit si Nota de constatare la fata locului (ANEXA 25)
n) Persoanele rspunztoare de nclcarea reglementrilor legale, din capitolele prevzute la
lit. k), l) i m)
OBSERVATII: La acest capitol se vor avea n vedere urmatoarele :
- se trec in ordine toate persoanele raspunzatoare de producerea accidentului, incepand cu persoana care se face
raspunzatoare de cauza principala care a produs accidentul;
- la stabilirea persoanelor raspunzatoare se va urmari sa existe o legatura directa ntre atribu iile care-i reveneau
prin funcie cu actiunea sau inactiunea intreprinsa de persoana respectiva si cauzele reale care au dus la producerea
accidentului;
- la fiecare persoana se va mentiona obligatoriu funcia pe care este incadrata "in unitate, ce atribu ii i revin fata de
locul de munc unde s-a produs accidentul, iar la sfarsit se va mentiona pe scurt n ce consta rspunderea i/sau
vinovatia acesteia;
- la formularea rspunderilor se va avea in vedere ca ele sa fie n concordan cu prevedenle legii securit ii i
sntii n munc, astfel incat sa rezulte clar aplicarea sanctiunilor contraventionale;
- n cazul persoanelor mpotriva carora se propune nceperea urmaririi penale, rspunderile acestora trebuie sa fie n
concordan cu articolele respective din Legea securitii i snt ii n munc si sa rezulte clar caracterul infractional al
rspunderii.

Din cercetarile efectuate la fata locului, din declaratiile victimei si martorului, rezulta ca d..NUME.., ............FUNCIE............, se face raspunzator/raspunzatoare pentru producerea
evenimentului, prin incalcarea prevederilor art. 22 din Legea nr. 319/2006 privind securitatea si
sntatea n munc si a Instructiunilor proprii de sntate si securitate n munc pentru activitatea
de ........................:
Art. 22. - Fiecare lucrtor trebuie s i desfoare activitatea, n conformitate cu pregtirea i
instruirea sa, precum i cu instruciunile primite din partea angajatorului, astfel nct s nu expun
la pericol de accidentare sau mbolnvire profesional att propria persoan, ct i alte persoane care
pot fi afectate de aciunile sau omisiunile sale n timpul procesului de munc.
Art. 272 Instructiunile propriiPENTRU ACTIVITATEA.., (extras ANEXA 15) care
prevede urmatoarele: ........................ trebuie ................. nainte de .............. prin pilire sau la polizor;
ele trebuie s ...................... In momentul utilizarii, flexul trebuie s fie inut de ...............
Numitul STEFAN MIHAI se face rspunzator de producerea evenimentului care a dus la vatamarea
sa violenta soldata cu diagnosticul medical precizat la cap. j, prin nclcarea prevederilor cap. 8 Msuri
de securitate i sntate n munc privind operatiunile de prelucrari mecanice, subcap. 8.1. pct. ....... din
Instruciunile proprii de securitate i sntate n munc
o) Propuneri pentru sanciuni administrative i disciplinare
Pentru incalcarea prevederilor legale si ale instructiunilor proprii de securitate i sntate n munc,
prin aceasta expunndu-se la un grav pericol grav de accidentare, ............................ se sancioneaz in
conformitate cu prevederile Regulamentului Intern, titlul IV, art. 40, lit.a) cu Avertisment scris.
OBSERVATII : In funcie de categoria de personal, se propun sanctiunile disciplinare prevzute de reglementrile
legale n vigoare (Codul muncii).

Sau Nu este cazul

p) Propuneri pentru cercetare penal;
152

Consideram ca nu se impune cercetarea penala / Nu sunt propuneri pentru cercetare penal

OBSERVATll : La acest capitol se vor avea n vedere urmatoarele :
- n cazul cand mpotriva unei persoane se propune nceperea urmaririi penale se folosete formula;
Intrucat abaterile de care se face raspunzator ..(numele si prenumele) se ncadreaza ca infractiune
conform prevederilor art. din Legea securitii i sntii n muncnr.319/2006 i art. din Codul Penal, comisia propune
deschiderea anchetei penale impotriva acestora deoarece(se motiveaza propunerea)..................
La fiecare persoana propusa pentru urmarire penala se va arata articolul din Legea securitii i sntii n
muncnr.319/2006, care corespunde cu infractiunea savarsita si n raport de urmarile accidentului se va trece art. 184
din Codul Penal, care prevede :
- art. 184 "Vatamarea corporala din culpa ca urmare a nerespectrii dispozitiilor legale sau a msurilor de prevedere
pentru exercitiul unei profesii sau meserii, ori pentru efectuarea unei anumite activit i, se pedepseste cu inchisoare de la
3 luni la 2 ani sau amenda.
- la stabilirea culpei se vor avea n vedere prevederile art. 19 din Codul Penal care prevede ca :
- fapta este savarsita cu intentie cand infractorul prevede rezultatul faptei sale, urmarind procedura lui prin
savarsirea acelei fapte (intentie directa), prevede rezultatul faptei sale si, desi nu-l urmare te, accepta
posibilitatea producerii lui (intentie directa).
fapta este savarsita din culpa cand infractorul prevede rezultatul faptei sale, dar nu-l accepta,
socotind fara temei ca el nu se va produce, precum si atunci cand nu prevede rezultatul faptei sale, dar nu
trebuia si putea sa-l prevada, prevede rezultatul faptei sale si, desi nu-l urmare te, accepta posibilitatea
producerii lui (intentie directa).

q) CARACTERUL ACCIDENTULUI
Avnd in vedere concluziile medicale in urma tratamentului la Spitalul Clinic de Urgenta ............,
.........DIAGNOSTIC............, precum si durata concediului medical acordat de medicul de familie (XX
zile calendaristice), comisia de cercetare incadreaza evenimentul ca accident de munc, intrucat se
intrunesc condiiile prevzute de art. 5 lit. g) din Legea securitii i sntii n muncnr. 319/2006:
Art. 5. lit. g) accident de munc - vtmarea violenta a organismului, precum i intoxicatia acuta
profesional, care au loc n timpul procesului de munc sau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu i
care provoac incapacitate temporar de munc de cel puin 3 zile calendaristice, invaliditate ori deces.
Sau In urma cercetarii s-a constatt c nu sunt ntrunite condiiile prevzute la art. 5 lit. g i art. 30
alin. (1) lit.g din Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, evenimentul n urma cruia numitul
.................................. a fost internat n spital producndu+se din cauza unei boli obinuite.
Ca urmare evenimentul nu este accident de munc.
Sau Evenimentul petrecut in data de .......2011, n urma cruia asupra numitului ......................... a
fost savarsita o agresiune fizica din partea unor persoane straine, neidentificate, in parcarea publica din
fata magazinului....................., este accident in afara muncii.
Sau Evenimentul petrecut in data de .......2011, n urma cruia numitul ......................... a fost
accidentat de un autoturism .............., in zona................., situata in afara traseului normal de deplasare
declarat de victima, numitul................ este accident in afara muncii.
r) Angajatorul care nregistreaza accidentul de munc
n conformitate cu prevederile art. 136 a Hotrrii de Guvern nr. 1425/2006 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr.319/2006 a securitii i sntii n munc,
accidentul suferit de numitul .......NUME.......... se nregistreaz ca accident de munc de ctre
S.C. ................................, aceasta fiind unitatea la care s-a produs evenimentul, la care este angajat
victima i care rspunde de organizarea activitii care a avut ca urmare producerea accidentului.
Sau Evenimentul nu se nregistreaz ca accident de munc de ctre ........................ S.R.L. conform
art. 135, din Normele metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc nr.
319/2006, Seciunea a 3-a, privind nregistrarea i evidena accidentelor de munc i a incidentelor
periculoase, deoarece este accident n afara muncii.
s) Msuri dispuse pentru prevenirea altor evenimente similare si persoanele responsabile
pentru realizarea acestora
1.
1. Prelucrarea cu toti lucrtorii a obligaiilor ce le revin din:
- legea nr.319 a securitii i sntii n munc
- instructiunile proprii de securitate i sntate n munc, cu accent pe msurile generale si
specifice de prevenire i protecie.
- fisa postului, cu accent pe drepturile si obligaiile lucrtorilor n domeniul ssm.
153

Termen: ...........MAXIM............10 zile de la avizarea dosarului de cercetare

Raspunde: Seful atelierului .......................
2. S.C. ................................. va prelucra coninutul prezentului proces verbal de cercetare a
evenimentului cu toti angajatii din atelierul ................................
Termen: 10 zile de la avizarea dosarului de cercetare
Raspunde: Serviciul SSM
3. Prezentarea in cadrul instruirii la locul de munc a demonstraiilor practice privind utilizarea
corecta echipamentului de munc in activitile specifice pe care le vor desfura lucrtorii
Termen: permanent
Raspunde: Seful atelierului .......................
4. Revizuirea evaluarii riscurilor de accidentare si imbolnavire profesional si a planului de
prevenire i protecie la nivelul unitii
Raspunde : conducerea S.C. ........................................ S.R.L.
TERMEN: 30 zile de la avizarea dosarului de cercetare
t) Termenul de raportare la inspectoratul teritorial de munc privind realizarea msurilor
prevzute la lit. s
1. Modul de rezolvare a msurilor din prezentul proces verbal de cercetare se va raporta in scris, de
ctre S.C. ................................. la Inspectoratul Teritorial de Munc .........................
Termen: 30 zile de la avizarea dosarului de cercetare.
Raspunde: conducerea S.C. ........................................ S.R.L.
2. Conducerea S.C. ........................................ S.R.L. va intocmi Formularul pentru nregistrarea
accidentului de munc FIAM (ANEXA 27) n 4/5/6 exemplare, conform prevederilor art. 140 alin. (2)
a HG nr.1425/2006 i-l va distribui dup avizare, dup cum urmeaz:
-un exemplar la S.C. ........................ SA;
- un exemplar la ITM........;
- un exemplar la ITM........;
-un exemplar la Casa de Pensii a ........................;
-un exemplar la victima ..;
-un exemplar la ..................................
Termen: 3 zile de la avizarea procesului verbal de cercetare de ctre ITM .......................
Rspunde: Serviciul SSM, din cadrul .SC........................... SA
u) Numrul de exemplare in care s-a incheiat procesul verbal de cercetare si repartizarea
acestora
Procesul verbal de cercetare s-a intocmit in 4/5/6 exemplare, care se vor distribui astfel:
- un exemplar la Inspectoratul Teritorial de Munc ........,
- un exemplar la ITM........;,
- un exemplar la SC ..SA
- un exemplar la asigurator Casa de Pensii a Municipiului Bucuresti.
- un exemplar la victima, ..;
- un exemplar la ..................................
v) Numele si semnatura persoanelor care au efectuat cercetarea
Comisia de cercetare a evenimentului:
1. ..

2. .

3..
.
w) Viza reprezentantului legal
NUME
SEMNATURA SI STAMPILA
154

155