Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Documentar de instruire
introductiv generala in
domeniul S.S.M.
INTOCMIT
S.E.P.P.
Lucian Breazu
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
CUPRINS
Extras din Legea securitatii si sanatatii in munca nr. 319 din 2006………….…………… 1
Implicarea lucratorilor………………………………………………………………………………………….… 40
Coordonarea activitatilor……………………………………………………………………………………….. 44
Prim ajutor……………………………………………………………………………………………………………… 56
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. - (1) Prezenta lege are ca scop instituirea de masuri privind promovarea imbunatatirii securitatii
si sanatatii in munca a lucratorilor.
(2) Prezenta lege stabileste principii generale referitoare la prevenirea riscurilor profesionale, protectia
sanatatii si securitatea lucratorilor, eliminarea factorilor de risc si accidentare, informarea, consultarea,
participarea echilibrata potrivit legii, instruirea lucratorilor si a reprezentantilor lor, precum si directiile
generale pentru implementarea acestor principii.
Art. 2. - Conventiile internationale si contractele bilaterale incheiate de persoane juridice romane cu
parteneri straini, in vederea efectuarii de lucrari cu personal roman pe teritoriul altor tari, vor cuprinde
clauze privind securitatea si sanatatea in munca.
...
CAPITOLUL II
Domeniu de aplicare
Art. 3. - (1) Prezenta lege se aplica in toate sectoarele de activitate, atat publice, cat si private.
(2) Prevederile prezentei legi se aplica angajatorilor, lucratorilor si reprezentantilor lucratorilor. …
CAPITOLUL III
Obligatiile angajatorilor
SECTIUNEA 1
Obligatii generale ale angajatorilor
Art. 6. - (1) Angajatorul are obligatia de a asigura securitatea si sanatatea lucratorilor in toate aspectele
legate de munca.
(2) In cazul in care un angajator apeleaza la servicii externe, acesta nu este exonerat de
responsabilitatile sale in acest domeniu.
(3) Obligatiile lucratorilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca nu aduc atingere principiului
responsabilitatii angajatorului.
Art. 7. - (1) In cadrul responsabilitatilor sale, angajatorul are obligatia sa ia masurile necesare pentru:
a) asig urarea securitatii si protectia sanatatii lucratorilor;
b) prevenirea riscurilor profesionale;
c) informarea si instruirea lucratorilor;
d) asigurarea cadrului organizatoric si a mijloacelor necesare securitatii si sanatatii in
munca. (2) Angajatorul are obligatia sa urmareasca adaptarea masurilor prevazute la alin. (1),
tinand seama de modificarea conditiilor, si pentru imbunatatirea situatiilor existente.
(3) Angajatorul are obligatia sa implementeze masurile prevazute la alin. (1) si (2) pe baza
urmatoarelor principii generale de prevenire: a) evitarea riscurilor;
b) evaluarea riscurilor care nu pot fi evitate;
c) combaterea riscurilor la sursa;
d) adaptarea muncii la om, in special in ceea ce priveste proiectarea posturilor de munca, alegerea
echipamentelor de munca, a metodelor de munca si de productie, in vederea reducerii monotoniei
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
b) sa isi coordoneze actiunile in vederea protectiei lucratorilor si prevenirii riscurilor profesionale, luand
in considerare natura activitatilor;
c) sa se informeze reciproc despre riscurile profesionale;
d) sa informeze lucratorii si/sau reprezentantii acestora despre riscurile profesionale.
(6) Masurile privind securitatea, sanatatea si igiena in munca nu trebuie sa comporte in nicio situatie
obligatii financiare pentru lucratori.
SECTIUNEA a 3-a
Primul ajutor, stingerea incendiilor, evacuarea lucratorilor, pericol grav si iminent
SECTIUNEA a 4-a
Alte obligatii ale angajatorilor
k) sa tina evidenta zonelor cu risc ridicat si specific prevazute la Art. 7 alin. (4) lit. e);
l) sa asigure functionarea permanenta si corecta a sistemelor si dispozitivelor de protectie, a aparaturii
de masura si control, precum si a instalatiilor de captare, retinere si neutralizare a substantelor
nocive degajate in desfasurarea proceselor tehnologice;
- conducatorul locului de munca se asigura personal de functionarea corecta si permanenta a
elementelor descrise mai sus, orice problema urmand a fi raportata imediat, iar in cazul unui
pericol grav si iminent va actiona conform planului de urgenta, avand dreptul de a opri orice sistem
sau instalatie care pune in pericol sanatatea si securitatea lucratorilor.
m) sa prezinte documentele si sa dea relatiile solicitate de inspectorii de munca in timpul
controlului sau al efectuarii cercetarii evenimentelor;
n)sa asigure realizarea masurilor dispuse de inspectorii de munca cu prilejul vizitelor de control si al
cercetarii evenimentelor;
o)sa desemneze, la solicitarea inspectorului de munca, lucratorii care sa participe la efectuarea
controlului sau la cercetarea evenimentelor;
p)sa nu modifice starea de fapt rezultata din producerea unui accident mortal sau colectiv, in afara de
cazurile in care mentinerea acestei stari ar genera alte accidente ori ar periclita viata accidentatilor si
a altor persoane;
q)sa asigure echipamente de munca fara pericol pentru securitatea si sanatatea lucratorilor; - in
situatia in care se constata ca un echipament de munca genereaza in timpul functionarii,
mentenantei, etc. riscuri care nu au fost observate si evaluate, acestea vor fi semnalate
responsabilului SSM.
r) sa asigure echipamente individuale de protectie;
s) sa acorde obligatoriu echipament individual de protectie nou, in cazul degradarii sau al pierderii
calitatilor de protectie.
- conducatorul locului de munca informeaza responsabilul SSM
…
SECTIUNEA a 5-a
Informarea lucratorilor
Art. 16. - (1) Tinand seama de marimea intreprinderii si/sau a unitatii, angajatorul trebuie sa ia
masuri corespunzatoare, astfel incat lucratorii si/sau reprezentantii acestora sa primeasca, in
conformitate cu prevederile legale, toate informatiile necesare privind:
a) riscurile pentru securitate si sanatate in munca, precum si masurile si activitatile de prevenire si
protectie atat la nivelul intreprinderii si/sau unitatii, in general, cat si la nivelul fiecarui post de
lucru si/sau fiecarei functii;
b) masurile luate in conformitate cu prevederile Art. 10 alin. (2) si (3).
(2) Angajatorul trebuie sa ia masuri corespunzatoare astfel incat angajatorii lucratorilor din orice
intreprindere si/sau unitate exterioara, care desfasoara activitati in intreprinderea si/sau in unitatea sa,
sa primeasca informatii adecvate privind aspectele la care s-a facut referire la alin. (1), care privesc
acesti lucratori.
Art. 17. - Angajatorul trebuie sa ia masuri corespunzatoare pentru ca lucratorii desemnati sau
reprezentantii lucratorilor, cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si sanatatii lucratorilor, in
7
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
vederea indeplinirii atributiilor si in conformitate cu prevederile prezentei legi, sa aiba acces la: a)
evaluarea riscurilor si masurile de protectie, prevazute la Art. 12 alin. (1) lit. a) si b);
b) evidenta si rapoartele prevazute la Art. 12 alin. (1) lit. c) si d);
c) informatii privind masurile din domeniul securitatii si sanatatii in munca, precum si informatii
provenind de la institutiile de control si autoritatile competente in domeniu.
SECTIUNEA a 6-a
Consultarea si participarea lucratorilor
Art. 18. - (1) Angajatorii consulta lucratorii si/sau reprezentantii lor si permit participarea acestora la
discutarea tuturor problemelor referitoare la securitatea si sanatatea in munca.
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) implica:
a) consultarea lucratorilor;
b) dreptul lucratorilor si/sau reprezentantilor lor sa faca propuneri;
c) participarea echilibrata.
(3) Lucratorii si/sau reprezentantii lucratorilor definiti la Art. 5 lit. d) iau parte in mod echilibrat sau sunt
consultati in prealabil si in timp util de catre angajator cu privire la:
a) orice masura care ar afecta semnificativ securitatea si sanatatea in munca;
b) desemnarea lucratorilor la care s-a facut referire la Art. 8 alin. (1) si la Art. 10 alin. (2), precum si cu
privire la activitatile la care s-a facut referire la Art. 8 alin. (1);
c) informatiile la care s-a facut referire in Art. 12 alin. (1), Art. 16 si 17;
d) recurgerea, dupa caz, la servicii externe, conform Art. 8 alin. (4);
e) organizarea si planificarea instruirii prevazute la Art. 20 si 21.
(4) Reprezentantii lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si sanatatii lucratorilor
au dreptul sa solicite angajatorului sa ia masuri corespunzatoare si sa prezinte propuneri in acest sens,
in scopul diminuarii riscurilor pentru lucratori si/sau al eliminarii surselor de pericol.
(5) Reprezentantii lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si sanatatii lucratorilor
sau lucratorii nu pot fi prejudiciati din cauza activitatilor la care s-a facut referire in alin. (1)-(3).
(6) Angajatorul trebuie sa acorde reprezentantilor lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul
securitatii si sanatatii lucratorilor un timp adecvat, fara diminuarea drepturilor salariale, si sa le
furnizeze mijloacele necesare pentru a-si putea exercita drepturile si atributiile care decurg din
prezenta lege.
(7) Reprezentantii lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si sanatatii lucratorilor
si/sau lucratorii au dreptul sa apeleze la autoritatile competente, in cazul in care considera ca masurile
adoptate si mijloacele utilizate de catre angajator nu sunt suficiente pentru asigurarea securitatii si
sanatatii in munca.
(8) Reprezentantilor lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si sanatatii
lucratorilor trebuie sa li se acorde posibilitatea de a-si prezenta observatiile inspectorilor de munca si
inspectorilor sanitari, in timpul vizitelor de control.
Art. 19. - In vederea realizarii prevederilor Art. 16, 17 si ale Art. 18 alin. (1), la nivelul angajatorului se
infiinteaza, se organizeaza si functioneaza comitete de securitate si sanatate in munca.
8
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
SECTIUNEA a 7-a
Instruirea lucratorilor
Art. 20. - (1) Angajatorul trebuie sa asigure conditii pentru ca fiecare lucrator sa primeasca o instruire
suficienta si adecvata in domeniul securitatii si sanatatii in munca, in special sub forma de informatii si
instructiuni de lucru, specifice locului de munca si postului sau: a) la angajare;
b) la schimbarea locului de munca sau la transfer;
c) la introducerea unui nou echipament de munca sau a unor modificari ale echipamentului
existent;
d) la introducerea oricarei noi tehnologii sau proceduri de lucru;
e) la executarea unor lucrari speciale.
(2) Instruirea prevazuta la alin. (1) trebuie sa fie:
a) adaptata evolutiei riscurilor sau aparitiei unor noi riscuri;
b) periodica si ori de cate ori este necesar.
(3) Angajatorul se va asigura ca lucratorii din intreprinderi si/sau unitati din exterior, care desfasoara
activitati in intreprinderea si/sau unitatea proprie, au primit instructiuni adecvate referitoare la
riscurile legate de securitate si sanatate in munca, pe durata desfasurarii activitatilor.
…
Art. 21. - (1) Instruirea prevazuta la Art. 20 alin. (1), (2) si (4) nu poate fi realizata pe cheltuiala
lucratorilor si/sau a reprezentantilor acestora.
(2) Instruirea prevazuta la Art. 20 alin. (1) si (2) trebuie sa se realizeze in timpul programului de
lucru.
(3) Instruirea prevazuta la Art. 20 alin. (4) trebuie sa se efectueze in timpul programului de lucru, fie
in interiorul, fie in afara intreprinderii si/sau unitatii.
CAPITOLUL IV
Obligatiile lucratorilor
Art. 22. - Fiecare lucrator trebuie sa isi desfasoare activitatea, in conformitate cu pregatirea si
instruirea sa, precum si cu instructiunile primite din partea angajatorului, astfel incat sa nu expuna la
9
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
pericol de accidentare sau imbolnavire profesionala atat propria persoana, cat si alte persoane care
pot fi afectate de actiunile sau omisiunile sale in timpul procesului de munca.
Art. 23. - (1) In mod deosebit, in scopul realizarii obiectivelor prevazute la Art. 22, lucratorii au
urmatoarele obligatii:
a) sa utilizeze corect masinile, aparatura, uneltele, substantele periculoase, echipamentele de
transport si alte mijloace de productie;
b) sa utilizeze corect echipamentul individual de protectie acordat si, dupa utilizare, sa il
inapoieze sau sa il puna la locul destinat pentru pastrare;
c) sa nu procedeze la scoaterea din functiune, la modificarea, schimbarea sau inlaturarea
arbitrara a dispozitivelor de securitate proprii, in special ale masinilor, aparaturii, uneltelor,
instalatiilor tehnice si cladirilor, si sa utilizeze corect aceste dispozitive;
d) sa comunice imediat angajatorului si/sau lucratorilor desemnati orice situatie de munca
despre care au motive intemeiate sa o considere un pericol pentru securitatea si sanatatea
lucratorilor, precum si orice deficienta a sistemelor de protectie;
- conducatorii locurilor de munca verifica respectarea obligatiilor de mai sus, propunand
sanctiuni in cazul nerespectarii.
e) sa aduca la cunostinta conducatorului locului de munca si/sau angajatorului accidentele
suferite de propria persoana;
f) sa coopereze cu angajatorul si/sau cu lucratorii desemnati, atat timp cat este necesar, pentru a
face posibila realizarea oricaror masuri sau cerinte dispuse de catre inspectorii de munca si
inspectorii sanitari, pentru protectia sanatatii si securitatii lucratorilor;
g)sa coopereze, atat timp cat este necesar, cu angajatorul si/sau cu lucratorii desemnati, pentru a
permite angajatorului sa se asigure ca mediul de munca si conditiile de lucru sunt sigure si fara
riscuri pentru securitate si sanatate, in domeniul sau de activitate;
h) sa isi insuseasca si sa respecte prevederile legislatiei din domeniul securitatii si sanatatii in
munca si masurile de aplicare a acestora;
i) sa dea relatiile solicitate de catre inspectorii de munca si inspectorii sanitari.
(2) Obligatiile prevazute la alin. (1) se aplica, dupa caz, si celorlalti participanti la procesul de
munca, potrivit activitatilor pe care acestia le desfasoara.
CAPITOLUL V
Supravegherea sanatatii
Art. 24. - Masurile prin care se asigura supravegherea corespunzatoare a sanatatii lucratorilor in
functie de riscurile privind securitatea si sanatatea in munca se stabilesc potrivit reglementarilor
legale.
10
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Art. 25. - (1) Masurile prevazute la Art. 24 vor fi stabilite astfel incat fiecare lucrator sa poata beneficia
de supravegherea sanatatii la intervale regulate.
(2) Supravegherea sanatatii lucratorilor este asigurata prin medicii de medicina a muncii.
CAPITOLUL VI
Comunicarea, cercetarea, inregistrarea si raportarea evenimentelor
SECTIUNEA 1
Evenimente
Art. 26. - Orice eveniment, asa cum este definit la Art. 5 lit. f), va fi comunicat de indata angajatorului,
de catre conducatorul locului de munca sau de orice alta persoana care are
cunostinta despre producerea acestuia.
…
…
CAPITOLUL III
Servicii de prevenire si protectie
…
SECTIUNEA a 2-a
Organizarea activitatilor de prevenire si protectie
Art. 14. - Organizarea activitatilor de prevenire si protectie este realizata de catre angajator, in
urmatoarele moduri:
a) prin asumarea de catre angajator, in conditiile art. 9 alin. (4) din lege, a atributiilor pentru
realizarea masurilor prevazute de lege;
b) prin desemnarea unuia sau mai multor lucratori pentru a se ocupa de activitatile de
prevenire si protectie;
c) prin infiintarea unuia sau mai multor servicii interne de prevenire si protectie;
d) prin apelarea la servicii externe de prevenire si protectie.
Art. 15. - (1) Activitatile de prevenire si protectie desfasurate prin modalitatile prevazute la art. 14
in cadrul intreprinderii si/sau al unitatii sunt urmatoarele:
1. identificarea pericolelor si evaluarea riscurilor pentru fiecare componenta a sistemului de
munca, respectiv executant, sarcina de munca, mijloace de munca/echipamente de munca si
mediul de munca pe locuri de munca/posturi de lucru;
- conducatorul locului de munca participa la evaluare.
2. elaborarea, indeplinirea, monitorizarea si actualizarea planului de prevenire si protectie;
3. elaborarea de instructiuni proprii pentru completarea si/sau aplicarea reglementarilor de
11
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
privind cerintele minime pentru imbunatatirea securitatii si protectia sanatatii lucratorilor care pot
fi expusi unui potential risc datorat atmosferelor explozive;
33. alte activitati necesare/specifice asigurarii securitatii si sanatatii lucratorilor la locul de munca.
(2) Activitatile legate de supravegherea starii de sanatate a lucratorilor se vor efectua in
conformitate cu prevederile art. 24 si 25 din lege.
(3) Evaluarea riscurilor cu privire la securitatea si sanatatea in munca la nivelul intreprinderii
si/sau unitatii, inclusiv pentru grupurile sensibile la riscuri specifice, trebuie revizuita, cel putin, in
urmatoarele situatii:
a) ori de cate ori intervin schimbari sau modificari in ceea ce priveste tehnologia,
echipamentele de munca, substantele ori preparatele chimice utilizate si amenajarea locurilor de
munca/posturilor de munca;
b) dupa producerea unui eveniment;
c) la constatarea omiterii unor riscuri sau la aparitia unor riscuri noi;
d) la utilizarea postului de lucru de catre un lucrator apartinand grupurilor sensibile la
riscuri
specifice;
e) la executarea unor lucrari speciale.
…
SECTIUNEA a 3-a
Lucratori desemnati
SECTIUNEA a 7-a
Planul de prevenire si protectie
14
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Art. 46. - (1) Conform prevederilor art. 13 lit. b) din lege, angajatorul trebuie sa intocmeasca un plan
de prevenire si protectie care va fi revizuit ori de cate ori intervin modificari ale conditiilor de munca,
la aparitia unor riscuri noi si in urma producerii unui eveniment.
(2) In urma evaluarii riscurilor pentru fiecare loc de munca/post de lucru se stabilesc masuri de
prevenire si protectie, de natura tehnica, organizatorica, igienico-sanitara si de alta natura,
necesare pentru asigurarea securitatii si sanatatii lucratorilor.
(3) In urma analizei masurilor prevazute la alin. (2) se stabilesc resursele umane si materiale
necesare realizarii lor.
(4) Planul de prevenire si protectie va cuprinde cel putin informatiile prevazute in anexa nr. 7.
(5) Planul de prevenire si protectie se supune analizei lucratorilor si/sau reprezentantilor lor sau
comitetului de securitate si sanatate in munca, dupa caz, si trebuie sa fie semnat de angajator. -
conducatorul locului de munca informeaza lucratorii din subordine in cadrul instruirii periodice de
masurile si responsabilitatile stabilite prin PPP, raspunde de implementarea si/sau respectarea
masurilor respective in zona sa de responsabilitate.
…
SECTIUNEA a 9-a
Reprezentantii lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si sanatatii in munca
CAPITOLUL IV
Organizarea si functionarea comitetului de securitate si sanatate in munca
SECTIUNEA 1
Organizarea comitetului de securitate si sanatate in munca
Art. 57. - (1) Comitetul de securitate si sanatate in munca se constituie in unitatile care au un
numar de cel putin 50 de lucratori, inclusiv cu capital strain, care desfasoara activitati pe teritoriul
Romaniei.
(2) Inspectorul de munca poate impune constituirea comitetului de securitate si sanatate in
munca in unitatile cu un numar mai mic de 50 de lucratori in functie de natura activitatii si de riscurile
identificate.
(3) In cazul in care activitatea se desfasoara in unitati dispersate teritorial, se pot infiinta
mai multe comitete de securitate si sanatate in munca; numarul acestora se stabileste prin contractul
colectiv de munca aplicabil sau prin regulamentul intern ori regulamentul de organizare si functionare.
(4) Comitetul de securitate si sanatate in munca se constituie si in cazul activitatilor care se
desfasoara temporar, respectiv cu o durata mai mare de 3 luni.
(5) In unitatile care au mai putin de 50 de lucratori, unde nu s-a constituit comitet de
securitate si sanatate in munca, atributiile acestuia revin reprezentantilor lucratorilor cu raspunderi
specifice in domeniul securitatii si sanatatii lucratorilor.
Art. 58. - (1) Comitetul de securitate si sanatate in munca este constituit din urmatorii membri: a)
angajator sau reprezentantul sau legal;
b) reprezentanti ai angajatorului cu atributii de securitate si sanatate in munca;
c) reprezentanti ai lucratorilor cu raspunderi specifice in domeniul securitatii si sanatatii
lucratorilor;
d) medicul de medicina a muncii.
(2) Numarul reprezentantilor lucratorilor este egal cu numarul format din angajator sau
16
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
17
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
(2) La intrunirile comitetului de securitate si sanatate in munca pot participa inspectori de munca.
SECTIUNEA a 2-a
Functionarea comitetului de securitate si sanatate in munca
SECTIUNEA a 3-a
Atributiile comitetului de securitate si sanatate in munca
Art. 67. - Pentru realizarea informarii, consultarii si participarii lucratorilor, in conformitate cu art.
16, 17 si 18 din lege, comitetul de securitate si sanatate in munca are cel putin urmatoarele atributii:
a) analizeaza si face propuneri privind politica de securitate si sanatate in munca si planul de
prevenire si protectie, conform regulamentului intern sau regulamentului de organizare si functionare;
b) urmareste realizarea planului de prevenire si protectie, inclusiv alocarea mijloacelor necesare
realizarii prevederilor lui si eficienta acestora din punct de vedere al imbunatatirii conditiilor de munca;
c) analizeaza introducerea de noi tehnologii, alegerea echipamentelor, luand in considerare
consecintele asupra securitatii si sanatatii, lucratorilor, si face propuneri in situatia constatarii anumitor
deficiente;
d) analizeaza alegerea, cumpararea, intretinerea si utilizarea echipamentelor de munca, a
echipamentelor de protectie colectiva si individuala;
e) analizeaza modul de indeplinire a atributiilor ce revin serviciului extern de prevenire si
protectie, precum si mentinerea sau, daca este cazul, inlocuirea acestuia;
f) propune masuri de amenajare a locurilor de munca, tinand seama de prezenta grupurilor
18
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Art. 68. - Angajatorul trebuie sa furnizeze comitetului de securitate si sanatate in munca toate
informatiile necesare, pentru ca membrii acestuia sa isi poata da avizul in cunostinta de cauza.
Art. 69. - (1) Angajatorul trebuie sa prezinte, cel putin o data pe an, comitetului de securitate si
sanatate in munca un raport scris care va cuprinde situatia securitatii si sanatatii in munca, actiunile
care au fost intreprinse si eficienta acestora in anul incheiat, precum si propunerile pentru planul de
prevenire si protectie ce se vor realiza in anul urmator.
(2) Angajatorul trebuie sa transmita raportul prevazut la alin. (1), avizat de membrii comitetului
de securitate si sanatate in munca, in termen de 10 zile, inspectoratului teritorial de munca.
Art. 70. - Angajatorul trebuie sa supuna analizei comitetului de securitate si sanatate in munca
documentatia referitoare la caracteristicile echipamentelor de munca, ale echipamentelor de protectie
colectiva si individuala, in vederea selectionarii echipamentelor optime.
Art. 71. - Angajatorul trebuie sa informeze comitetul de securitate si sanatate in munca cu privire
la evaluarea riscurilor pentru securitate si sanatate, masurile de prevenire si protectie atat la nivel de
unitate, cat si la nivel de loc de munca si tipuri de posturi de lucru, masurile de prim ajutor, de
prevenire si stingere a incendiilor si evacuare a lucratorilor.
Art. 72. - Angajatorul comunica comitetului de securitate si sanatate in munca punctul sau de
vedere sau, daca este cazul, al medicului de medicina muncii, serviciului intern sau extern de
prevenire si protectie, asupra plangerilor lucratorilor privind conditiile de munca si modul in care
serviciul intern sau extern de prevenire si protectie isi indeplineste atributiile.
Art. 73. - In cazul in care angajatorul nu ia in considerare propunerile comitetului de securitate si
sanatate in munca, conform atributiilor prevazute la art. 67, trebuie sa motiveze decizia sa in fata
comitetului; motivatia va fi consemnata in procesul- verbal.
19
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
CAPITOLUL V
Instruirea lucratorilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca
SECTIUNEA 1
Dispozitii generale
Art. 74. - Prezentul capitol stabileste procedura instruirii lucratorilor din punct de vedere al
securitatii si sanatatii in munca, in conformitate cu art. 20 din lege.
Art. 75. - Instruirea in domeniul securitatii si sanatatii in munca are ca scop insusirea
cunostintelor si formarea deprinderilor de securitate si sanatate in munca.
Art. 76. - (1) Instruirea lucratorilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca la nivelul
intreprinderii si/sau al unitatii se efectueaza in timpul programului de lucru.
(2) Perioada in care se desfasoara instruirea prevazuta la alin. (1) este considerata timp de
munca. Art. 77. - Instruirea lucratorilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca cuprinde 3
faze:
a) instruirea introductiv-generala;
b) instruirea la locul de munca;
c) instruirea periodica.
Art. 78. - La instruirea personalului in domeniul securitatii si sanatatii in munca vor fi folosite
mijloace, metode si tehnici de instruire, cum ar fi: expunerea, demonstratia, studiul de caz,
vizionari de filme, diapozitive, proiectii, instruire asistata de calculator.
Art. 79. - Fiecare angajator are obligatia sa asigure baza materiala corespunzatoare unei instruiri
adecvate.
Art. 80. - Angajatorul trebuie sa dispuna de programe de instruire - testare la nivelul
intreprinderii si/sau unitatii pentru: a) conducatorii locurilor de munca;
b) lucratori, pe meserii si activitati.
Art. 81. - (1) Rezultatul instruirii lucratorilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca se
consemneaza in mod obligatoriu in fisa de instruire individuala, conform modelului prezentat in
anexa nr. 11, cu indicarea materialului predat, a duratei si datei instruirii.
(2) Completarea fisei de instruire individuala se va face cu pix cu pasta sau cu stilou, imediat dupa
verificarea instruirii.
(3) Dupa efectuarea instruirii, fisa de instruire individuala se semneaza de catre lucratorul instruit si
de catre persoanele care au efectuat si au verificat instruirea.
(4) Fisa de instruire individuala va fi pastrata de catre conducatorul locului de munca si va fi insotita
de o copie a ultimei fise de aptitudini completate de catre medicul de medicina muncii.
(5) Fisa de instruire individuala se pastreaza in intreprindere/unitate, de la angajare pana la
data incetarii raporturilor de munca.
Art. 82. - (1) Pentru persoanele aflate in intreprindere si/sau unitate cu permisiunea
angajatorului, cu exceptia altor participanti la procesul de munca, asa cum sunt definiti potrivit art. 5 lit.
20
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
c) din lege, angajatorul stabileste, prin regulamentul intern sau prin regulamentul de organizare si
functionare, durata instruirii si reguli privind instruirea si insotirea acestora in intreprindere si/sau
unitate.
(2) Pentru lucratorii din intreprinderi si/sau unitati din exterior care desfasoara activitati pe baza de
contract de prestari de servicii, angajatorul beneficiar al serviciilor va asigura instruirea lucratorilor
respectivi privind activitatile specifice intreprinderii si/sau unitatii respective, riscurile pentru
securitatea si sanatatea lor, precum si masurile si activitatile de prevenire si protectie la nivelul
intreprinderii si/sau unitatii, in general.
- instruirea de mai sus va fi facuta de responsabilul SSM impreuna cu sefii locurilor de munca in a
caror zona de responsabilitate vor fi prestate servicii.
(3) Instruirea prevazuta la alin. (1) si (2) se consemneaza in fisa de instruire colectiva, conform
modelului prezentat in anexa nr. 12.
(4) Fisa de instruire colectiva se intocmeste in doua exemplare, din care un exemplar se va
pastra de catre angajator/lucrator desemnat/serviciu intern de prevenire si protectie care a
efectuat instruirea si un exemplar se pastreaza de catre angajatorul lucratorilor instruiti sau, in
cazul vizitatorilor, de catre conducatorul grupului.
(5) Reprezentantii autoritatilor competente cu atributii de control vor fi insotiti de catre un
reprezentant desemnat de catre angajator, fara a se intocmi fisa de instruire.
SECTIUNEA a 2-a
Instruirea introductiv-generala
Art. 86. - Instruirea introductiv-generala se face individual sau in grupuri de cel mult 20 de
persoane.
Art. 87. - (1) Durata instruirii introductiv-generale depinde de specificul activitati si de riscurile
21
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
SECTIUNEA a 3-a
Instruirea la locul de munca
Art. 90. - (1) Instruirea la locul de munca se face dupa instruirea introductiv-generala si are ca
scop prezentarea riscurilor pentru securitate si sanatate in munca, precum si masurile si activitatile de
prevenire si protectie la nivelul fiecarui loc de munca, post de lucru si/sau fiecarei functii exercitate.
(2) Instruirea la locul de munca se face tuturor lucratorilor prevazuti la art. 83, inclusiv la
schimbarea locului de munca in cadrul intreprinderii si/sau al unitatii.
Art. 91. - (1) Instruirea la locul de munca se face de catre conducatorul direct al locului de munca, in
grupe de maximum 20 de persoane.
Art. 92. - (1) Durata instruirii la locul de munca depinde de riscurile pentru securitate si sanatate in
munca, precum si de masurile si activitatile de prevenire si protectie la nivelul fiecarui loc de munca,
post de lucru si/sau fiecarei functii exercitate.
(2) Durata instruirii la locul de munca nu va fi mai mica de 8 ore si se stabileste prin instructiuni proprii
de catre conducatorul locului de munca respectiv, impreuna cu:
a) angajatorul care si-a asumat atributiile din domeniul securitatii si sanatatii in munca; sau b)
22
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
SECTIUNEA a 4-a
Instruirea periodica
Art. 95. - Instruirea periodica se face tuturor lucratorilor prevazuti la art. 83 si are drept scop
reimprospatarea si actualizarea cunostintelor in domeniul securitatii si sanatatii in munca.
23
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Art. 96. - (1) Instruirea periodica se efectueaza de catre conducatorul locului de munca.
(2) Durata instruirii periodice, intervalul dintre doua instruiri si periodicitatea verificarii instruirii vor
fi stabilite prin instructiuni proprii, in functie de conditiile locului de munca si/sau postului de lucru.
(21) Intervalul dintre doua instruiri periodice nu va fi mai mare de 6 luni.
(3) Pentru personalul tehnico-administrativ intervalul dintre doua instruiri periodice va fi de cel
mult 12 luni.
(4) Verificarea instruirii periodice se face de catre seful ierarhic al celui care efectueaza instruirea si
prin sondaj de catre angajator/lucratorul desemnat/serviciul intern de prevenire si protectie/serviciile
externe de prevenire si protectie, care vor semna fisele de instruire ale lucratorilor, confirmand
astfel ca instruirea a fost facuta corespunzator.
(5) Instruirea periodica se va completa in mod obligatoriu si cu demonstratii practice.
Art. 97. - Instruirea periodica se va efectua pe baza tematicilor intocmite de catre angajatorul care si-
a asumat atributiile din domeniul securitatii si sanatatii in munca/lucratorul desemnat/serviciul
intern de de prevenire si protectie/serviciul extern de prevenire si protectie si aprobate de catre
angajator, care vor fi pastrate la persoana care efectueaza instruirea.
Art. 98. - Instruirea periodica se face suplimentar celei programate in urmatoarele cazuri: a)
cand un lucrator a lipsit peste 30 de zile lucratoare;
b) cand au aparut modificari ale prevederilor de securitate si sanatate in munca privind activitati
specifice ale locului de munca si/sau postului de lucru sau ale instructiunilor proprii, inclusiv datorita
evolutiei riscurilor sau aparitiei de noi riscuri in unitate; c) la reluarea activitatii dupa accident de
munca;
d) la executarea unor lucrari speciale;
e) la introducerea unui echipament de munca sau a unor modificari ale echipamentului existent;
f) la modificarea tehnologiilor existente sau procedurilor de lucru;
g) la introducerea oricarei noi tehnologii sau a unor proceduri de lucru.
Art. 99. - Durata instruirii periodice prevazute la art. 98 nu va fi mai mica de 8 ore si se stabileste in
instructiuni proprii de catre conducatorul locului de munca respectiv, impreuna cu:
a) angajatorul care si-a asumat atributiile din domeniul securitatii si sanatatii in munca; sau b)
lucratorul desemnat; sau
c) un lucrator al serviciului intern de protectie si prevenire; sau d) serviciul extern de protectie si
prevenire.
Art. 100. - Instruirea periodica prevazuta la art. 98 se va efectua pe baza tematicilor intocmite de
catre angajatorul care si-a asumat atributiile din domeniul securitatii si sanatatii in munca/lucratorul
desemnat/serviciul intern de prevenire si protectie/serviciul extern de prevenire si protectie si
aprobate de catre angajator, care vor fi pastrate la persoana care efectueaza instruirea.
CAPITOLUL VI
Pericol grav si iminent si zone cu risc ridicat si specific
SECTIUNEA 1
Pericol grav si iminent de accidentare
24
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Art. 101. - Starea de pericol grav si iminent de accidentare, astfel cum este el definit la art. 5
lit. l) din lege, poate fi constatata de catre orice lucrator din intreprindere si/sau unitate, lucrator
al serviciului extern de prevenire si protectie cu care intreprinderea si/sau unitatea a incheiat contract,
precum si de catre inspectorii de munca.
Art. 102. - La constatarea starii de pericol grav si iminent de accidentare se vor lua imediat
urmatoarele masuri de securitate:
a) oprirea echipamentului de munca si/sau activitatii;
b) evacuarea personalului din zona periculoasa;
c) anuntarea serviciilor specializate;
d) anuntarea conducatorilor ierarhici;
e) eliminarea cauzelor care au condus la aparitia starii de pericol grav si iminent.
Art. 103. - (1) In vederea realizarii masurilor prevazute la art. 102 lit. a), in prealabil angajatorul va
desemna lucratorii care trebuie sa opreasca echipamentele de munca si va asigura instruirea acestora.
(2) In vederea realizarii masurilor precizate la art. 102 lit. b), in prealabil angajatorul trebuie:
a) sa intocmeasca planul de evacuare a lucratorilor;
b) sa afiseze planul de evacuare la loc vizibil;
c) sa instruiasca lucratorii in vederea aplicarii planului de evacuare si sa verifice modul in
care si-au insusit cunostintele. (3) In vederea realizarii masurilor precizate la art. 102 lit. c), in
prealabil angajatorul trebuie:
a) sa desemneze lucratorii care trebuie sa contacteze serviciile specializate si sa ii instruiasca
in acest sens;
b) sa asigure mijloacele de comunicare necesare contactarii serviciilor specializate.
(4)In vederea realizarii masurilor precizate la art. 102 lit. d), in prealabil angajatorul trebuie
sa stabileasca modul operativ de anuntare la nivel ierarhic superior.
(5)In vederea realizarii masurilor precizate la art. 102 lit. e), in prealabil angajatorul trebuie:
a) sa desemneze lucratorii care au capacitatea necesara sa elimine starea de pericol grav si
iminent, sa asigure instruirea si dotarea lor cu mijloace tehnice necesare interventiei;
b) sa stabileasca serviciile specializate care pot interveni.
Art. 104. - Angajatorul trebuie sa stabileasca masurile de securitate prevazute la art. 102, tinand
seama de natura activitatilor, numarul de lucratori, organizarea teritoriala a activitatii si de prezenta
altor persoane in afara celor implicate direct in procesul muncii.
SECTIUNEA a 2-a
Zone cu risc ridicat si specific
Art. 105. - Evidenta zonelor cu risc ridicat si specific prevazuta la art. 13 lit. k) din lege trebuie sa
contina nominalizarea si localizarea acestor zone in cadrul intreprinderii si/sau unitatii si masurile
25
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
26
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Principii:
• Toate accidentele de munca si bolile profesionale pot fi prevenite.
• Preocuparea si grija pentru sanatatea si securitatea angajatilor sunt egale ca importanta
celorlalte obiective ale companiei.
• Angajatii sunt cea mai importanta resursa si fiecare persoana are o contributie unica la
crearea valorii adaugate.
• Pentru a atinge excelenta in securitate, managementul companiei trebuie sa fie un
exemplu de angajament fata de securitatea si sanatatea in munca.
• Un climat sigur si sanatos contribuie la mentinerea competitivitatii companiei si are un
impact pozitiv asupra clientilor si comunitatii.
• Fiecare angajat poate fi invatat sa se auto-conduca astfel incat sa previna orice vatamare.
• Implicarea in activitati specifice securitatii si sanatatii in munca dezvolta cunostintele
corespunzatoare, contribuie la constientizarea riscurilor si la formarea unei culturi
preventive.
Filozofia securitatii:
• Compania noastra adera la cele mai inalte standarde pentru securitatea activitatilor si
pentru protectia angajatilor, a mediului, a clientilor si a populatiei comunitatilor in care
compania isi desfasoara operatiunile.
• Compania va fi mai puternica prin integrarea problematicii securitatii si sanatatii in munca
si protectiei mediului la toate nivelurile si in toate activitatile specifice profilului companiei.
• In compania noastra exista convingerea ca toate accidentele de munca si bolile
profesionale pot fi prevenite, obiectivul nostru fiind de a reduce la zero numarul
evenimentelor.
• Pentru angajatii nostri promovam cultura preventiva si in afara orelor de program.
Cultura securitatii a fost descrisa ca fiind valorile si atitudinile colective ale personalului
organizatiei; “Asa facem noi lucrurile aici!”. De asemenea, poate fi considerata si ca rezultat al
interactiunii dintre „persoana”, „serviciu” si factorii organizationali. Climatul sigur este rezultatul
culturii securitatii reflectata in atitudinile si perceptiile angajatilor. Comportamentul inadecvat al unui
lucrator este adesea ultima secventa inaintea producerii unui accident, dar acest comportament a fost
cu siguranta influentat de caracteristicile sarcinii de munca, de mediul de munca si organizatia in care
acesta isi desfasoara activitatea.
Lucratorii nu fac intotdeauna ceea ce li se spune, ex. sa lucreze in siguranta conform procedurilor de
lucru, comportamentul lor fiind dictat de consecintele pe care le are asupra lor respectivul
comportament. Daca intr-o organizatie exista probleme de securitate a muncii cauza este toleranta
fata de comportamentele care produc aceste probleme. Managerii si supervizorii pot schimba
comportamentul subordonatilor prin propria actiune (sau inactiune). Comportamentul inadecvat se
poate generaliza sau poate fi redus prin actiunea managerilor si supervizorilor, prin toleranta sau
propriu exemplu negativ, respectiv prin exemplu pozitiv, sanctiuni si eliminare.
Mai mult decat a fi initiatorii unui accident, operatorii tind a fi mostenitorii defectelor
sistemului create de o proiectare slaba, instalare incorecta, mentenanta superficiala si
decizii indoielnice ale managementului
De obicei operatorii sunt cei care adauga ultimul ingredient unui preparat letal alcatuit
din multe alte ingrediente care deja sunt de multa vreme la fiert.
organizatiei si sarcinii de munca si care influenteaza comportamentul intr-un mod care poate afecta
securitatea si sanatatea in munca. Trebuie luate in considerare urmatoarele aspecte: locul de munca,
individul, organizatia si impactul lor asupra comportamentului lucratorilor legat de securitate si
sanatate.
Locul de munca – Locul de munca ar trebui proiectat in conformitate cu principiile ergonomice astfel
incat sa tina cont de limitarile performantei umane. Adaptarea locului munca la persoana va asigura
ca lucratorul nu este suprasolicitat si astfel eficienta lui va fi crescuta.
Individul – Indivizii aduc la locul de munca atitudini personale, abilitati, obiceiuri si personalitati care
pot fi elemente forte sau elemente slabe in funcite de cerintele postului. Caracteristicile individuale
influenteaza intr-un mod compex si semnificativ comportamentul. Efectele asupra performantei pot
fi negative si nu pot fi intotdeauna diminuate prin designul locului de munca/postului de lucru.
Anumite caracteristici, precum personalitatea, nu pot fi schimbate. Altele, precum abilitatile si
atitudinea pot fi schimbate sau imbunatatite.
individual sau de grup, desi adesea nu sunt luati in considerare la designul locului si sarcinii de
munca si in timpul cercetarii accidentelor sau incidentelor. Organizatiile trebuie sa isi
stabileasca propria cultura pozitiva a securitatii si sanatatii in munca. Cultura trebuie sa
promoveze implicarea si angajamentul angajatilor la toate nivelurile, sa sublinieze si sa
intareasca faptul ca nerespectarea standardelor de securitate si sanatate in munca este
inacceptabila.
Figura 1 enumera cateva dintre aspectele cheie pentru fiecare element. Gandindu-ne la aceste
aspecte putem pune urmatoarele intrebari:
Acordarea atentiei cuvenite factorilor umani poate reduce numarul accidentelor de munca si
a problemelor de sanatate legate de munca. De asemenea, poate insemna si valoare
adaugata prin cresterea eficientei fortei de munca.
Munca are impact si asupra sanatatii lucratorilor, nu numai asupra securitatii lor. O experienta
de munca pozitiva conduce spre satisfactie profesionala si contribuie la stare de bine fizica si
mentala a angajatilor. Sarcinile de munca si mediul de munca bine proiectate si care sa se
potriveasca abilitatilor si capacitatilor individuale pot fi de un real ajutor in acest caz.
Problemele de sanatate fizica pot fi rezultatul alunecarilor, caderilor si manipularii manuale a
greutatilor. Stare de bine mentala poate fi afectata in cazurile de hartuire sau violenta la locul
de munca, stress, etc.
30
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Vei stii ca trebuie sa te gandesti la problemele factorilor umani daca urmaresti indicatorii de
mai jos:
• Accidente in care au fost implicati lucratorii proprii, subcontractorii sau vizitatorii si in
care cauza primara indicata a fost “eroarea umana”.
• Probleme de sanatate ocupationala fizice sau mentale.
• Absenteism ridicat, concedii medicale sau motive indoielnice.
• Fluctuatie de personal ridicata.
• Nivel scazut al respectarii regulilor SSM
• Comportament sau probleme de performanta identificate in evaluarea riscurilor.
• Plangeri ale personalului legate de conditiile de munca sau continutul sarcinii de
munca/procedurii de lucru.
NU! Este chiar gresit sa credem ca spunandu-le lucratorilor sa aiba mai multa grija este
rezolvarea acestor probleme. In timp ce este rezonabil sa astepti ca lucratorii sa fie atenti si
sa aiba grija, nu este suficient sa te bazezi pe asta pentru a controla riscurile. In caseta de
mai jos este un exemplu a ceea ce se intampla cand autosuficienta legata de riscuri este
combinata cu idea ca “a avea grija” este cea mai potrivita masura de control.
Multe imbunatatiri vor fi facute cu un cost minim, ideile putand deja exista in organizatie.
Chair si cele mai mici schimbari ale sarcinii de munca si ale mediului de munca pot imbunatati
securitatea si sanatatea si, in consecinta, productivitatea si calitatea.
31
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Da, e vital. Ambele categorii stiu cel mai bine ceea ce fac si cunosc conditiile de munca putand
oferi informatii extreme de utile privind impactul acestor factori asupra securitatii si sanatatii
lor. Ei au capacitatea de a identifica problemele cheie si pot avea deja sugestii de imbunatatire.
Managementul trebuie sa prioritizeze aceste probleme si sa aloce resurse pentru
implementarea masurilor identificate. O planificare adecvata inaintea implementarii include
consultarea lucratorilor si a reprezentantilor lor. Astfel orice schimbare va fi mai usor introdusa
si acceptata. Urmatoarea etapa este de a verifica periodic daca schimbarile introduce au avut
efectele preconizate.
Ce masuri de control sunt posibile?
O gama larga de masuri de control sunt disponibile: precautii la locul de munca, sisteme de
control al riscurilor si proceduri de management.
Precautiile adecvate la locul de munca trebuie sa fie asigurate si mentinute pentru a preveni
vatamarile lucratorilor. Aceste precautii includ: proceduri si avertizari, sisteme de siguranta,
controlul echipamentelor de munca, alarme, instructiuni de securitate, proceduri de
comunicare si dispozitive de protectie (scuturi, ecrane, etc.). Toate acestea trebuie sa fie
proiectate tinandu-se cont de individ astfel incat sa poata fi utilizate corect si sigur.
Schimbarile ergonomice ala sarcinii de munca si ale mediului de munca pot imbunatati starea
de bine fizica si mentala a fortei de munca.
MESAJE CHEIE
Considerarea „factorilor umani” este ingredientul cheie al unui management SSM eficient.
Aceasta implica:
32
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
exces/peste program.
Piper Alpha 167 de lucratori au murit in Marea Ancheta oficiala a descoperit o serie de
Platforma petroliera marina Nordului dupa o explozie majora si deficiente tehnice si organizationale.
1988 incendiu la bordul platformei. Eroarea de mentenanta care a dus la
scurgere de substanta inflamabila a fost
rezultatul lipsei de experienta, procedurilor
de mentenanta superficiale si lipsa
preocuparii organizatiei. A existat si o lipsa a
comunicarii in cadrul procedurilor de
schimbare a turelor si o insufucienta
aplicare a procedurilor de siguranta.
Pentru multe dintre aceste accidente majore eroarea umana nu a fost singura cauza ci doar una dintre
cele care, incluzand erorile tehnice si organizationale, au condus la evenimentul final.
Toti facem erori indiferent cat de bine pregatiti suntem, cat de multa experienta avem sau cate de bine
motivati suntem. Erorile sunt cu atat mai grave la locurile de munca unde nu exista protectie fata de
consecinta erorilor. In orice caz, erorile pot aparea oriunde nu doar in sarcinile de munca complexe si
cu risc extrem.
Erorile active au consecinte imediate si sunt facute de obicei de lucratorii din „prima linie” – soferi,
operatori utilaje, personalul din camerele de comanda si control, etc. Intr-o situatie in care nu mai este
loc de erori, aceste erori active au impact imediat asupra securitatii si sanatatii.
Erorile latente sunt facute de persoane care au disparut intre timp din activitatile operationale – ex.
proiectanti, manageri, etc. erorile latente sunt de obicei erori in sistemul de management al
securitatii si sanatatii (design, implementare si monitorizare). Exemple de erori latente:
Erorile latente genereaza potentiale pericole la fel de mult, daca nu chiar mai mult, ca erorile
active. Erorile latente sunt de obicei ascunse in cadrul organizatiei pana in momentul in care
apare un eveniment declansator cu consecinte grave.
34
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Dupa un accident in care e implicata eroarea umana trebuie facuta o investigare a cauzelor si
factorilor concurenti. Foarte des se fac prea putine incercari de a se intelege de ce a aparut
eroarea umana. In orice caz, identificarea atat a cauzelor imediate cat si a celor ascunse este cheia
prevenirii aparitiei unor evenimente similare printr-nu design eficient al masurilor de control. Mai
jos sunt cateva exemple de cauze imediate si de factori concurenti, lista nefiind exhaustiva:
Factori Individuali
• Nivel scazut al abilitatilor si competentelor;
• Personal obosit/epuizat;
• Colectiv plictisitor sau distant;
• Probleme medicale individuale;
Eroarea umana este o actiune sau o decizie care a fost facuta, respectiv luata neintentionat care a
implicat o deviatie de la un standard acceptat si care a dus la un rezultat nedorit. Incalcarea este o
deviatie deliberata de la o regula sau procedura.
35
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Scaparile si omisiunile apar in sarcinile de munca familiare pe care le desfasuram fara prea multa
atentie constienta. Acest tip de sarcini de munca sunt cele „bazate pe abilitati/indemanare” si sunt
foarte expuse erorilor atunci cand atentia este distrasa, chiar si pentru o clipa. Sofatul este o sarcina
tipica bazata pe abilitati. Scaparile si omisiunile sunt erori care pot fi facute chiar si de cei mai
experimentati, bine pregatiti si bine motivati indivizi. Acestia adesea omit pasi in timpul lucrarilor de
reparatii, mentananta, calibrare sau testare. Trebuie sa fim atenti la aceste tipuri de erori si sa
incercam sa proiectam echipamentele de munca si sarcinile de munca astfel incat sa evitam sau sa
reducem aparitia acestui tip de erori. Putem incerca cresterea oportunitatilor de detectare si corectare
a acestor erori. Poate fi utila si o instruire adecvata cu scopul de a constientiza personalul ca acest tip
de erori exista si trebuie luate in considerare.
Scaparile si omisiunile sunt erori care apar in timpul desfasurarii unei activitati sau a unei sarcini de
munca. Sunt descrise ca actiuni „care nu au fost planificate”. Exemple ar fi: actionare unui buton gresit,
introducerea unui parametru gresit, inversarea unor pasi intr-o procedura, etc. Scaparile tipice pot
include:
• Executarea unei actiuni prea devreme intr-o procedura sau mai tarziu decat ar fi trebuit;
• Omiterea unuia sau mai multor etape ale unei sarcini;
• Executarea unei actiuni cu prea multa sau prea putina forta (ex. supra-strangerea unui surub) ;
• Executarea unei actiuni intr-o directie gresita (ex. actionarea unui maner de comanda la stanga in
loc de dreapta);
• Actionarea corecta a unui obiect gresit;
• Executarea verificarii gresite a unui parametru corect;
Doua produse chimice similare erau fabricate in acelasi sistem, in instalati in oglinda. Fiecare
produs necesita prezenta unei baze anorganice pentru mentinerea alcalinitatii pentru evitarea unei
reactii exoterme. Productia era in desfasurare fiind momentul schimbarii procentelor de substante
pentru fiecare reactie. Un chimist, calculand cantitatile da baza anorganica necesare fiecarei reactii,
neintentionat a inversat cifrele. Astfel una dintre reactii s-a desfasurat cu doar 70% din necesarul
de baza anorganica rezultatul fiind o reactie exoterma. Explozia generata a distrus uzina. Sistemul
nu a fost proiectat pentru a face fata unei reactii exoterme. De asemenea, nu exista un sistem de
verificare a calculelor si de avertizare pentru cazurile de introducere gresita a datelor.
„Lapsusurile” ne fac sa uitam sa executam o actiune, sa nu mai stim in ce etapa suntem in timpul unei
sarcini si chiar sa uitam ce am intentionat sa facem. Pot fi reduse prin minimalizarea perturbarilor si
intreruperilor in timpul executarii sarcinii de munca si prin furnizarea de „checklist”-uri pentru sarcinile
de munca care necesita timp indelungat de executare sau implica perioade mai mari de intrerupere.
„Check-list”-ul poate fi afisat intr-un loc vizibil pentru persoana care executa sarcina de munca. Putem
elimina cateva din aceste lapsusuri si printr-un design mai bun al sarcinilor de munca si al
echipamentelor de munca.
36
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Greselile sunt tipuri de erori umane mai complexe, cand se face ceva gresit crezand ca e bine.
Eroarea implica procesul mental care controleaza cum planificam, evaluam informatia, manifestam
intentia si judecam consecintele. Sunt doua tipuri de greseli: cele bazate pe reguli si cele bazate pe
cunostinte.
Greselile bazate pe reguli apar cand comportamentul nostru se bazeaza pe reguli amintite sau
proceduri familiare. Avem o puternica tendinta de a folosi reguli sau solutii familiare chiar si atunci
cand acestea nu sunt cele mai convenabile sau eficiente.
Unui operator ii era foarte familiara sarcina de a umple un tanc de combustibil. Se astepta ca
procedura de umplere sa dureze aproximativ 30 de minute. Intre timp conducta de alimentare
fusese schimbata cu o alta conducta cu diametru mai mare si umplerea tancului era mai rapida
decat anticipase operatorul. Acesta a ignorat avertizarea de „prea plin” fiind sigur ca tancul nu
sar fi putut umple asa de repede. Consecinta a fost o deversare importanta de combustibil. O
comunicare eficienta ar fi alertat operatorul de modificarile tehnice aduse conductei de
alimentare si astfel incidentul ar fi fost evitat.
Investigarea prabusirii unui tunel a descoperit ca organizatia s-a bazat pe experienta unei singure
persoane ca masura de control. Natura metodei de lucru insemna ca persoana in cauza nu avea
instrumente tehnice adecvate pentru a detecta instabilitatea tunelului. „Experienta” era
fundamentata doar pe cunostintele practice anterioare ale „expertului”, nefiind o metoda de
control eficienta pentru a preveni colapsul. Expertul avea nevoie de tehnica adecvata pentru a-si
desfasura activitatea si pentru a preveni evenimentul.
Tipurile de erori descrise mai sus apar in cazul lucratorilor cu experienta si pregatiti. Este important
de subliniat ca erorile umane apar adesea in cazul persoanelor lipsite de experienta sau care nu au
fost informati despre potentialele riscuri.
Un lucrator a murit in timp ce incerca sa desprinda capacul unui rezervor folosind un aparat de
37
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Lipsa de intelegere apare adesea dintr-o lipsa sau incompleta comunicare. Schimburile de tura sunt in
speciale vulnerabile la acest tip de probleme.
Contaminarea unei plaje de langa o unitate nucleara s-a datorat in buna parte lipsei de comunicare
dintre schimburi. Schimbul care intrase in tura a presupus ca un anume tanc contine doar apa
reziduala cand, de fapt, continea si solide radioactive despre care au presupus ca fusesera
neutralizate de schimbul trecut. Rezultatul a fost contaminarea zonei de coasta unde a fost
pompata apa din tanc.
Reducerea erorilor
• Imbunatatirea conditiilor de munca si reducerea factorilor de stres care maresc frecventa erorilor;
• Proiectarea centrelor de munca si a echipamentelor astfel incat sa fie prevenite erorile umane sau
marita sansa de a fi detecate si corectate;
• Sedinte de instruire eficiente cu un continut adaptat categoriilor de personal;
• Design adecvat al locurilor de munca pentru sa evitarea sarcinilor care implica decizii, diagnoze
sau calcule foarte complexe – ex. proceduri scrise pentru sarcinile care necesita decizii si activitati
complexe;
• Asigurarea unei supervizari adecvate pentru lucratorii neexperimentati sau pentru activitatile care
necesita verificare individuala;
38
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Incalcarea regulilor
Incalcarile sunt deviatii deliberate de la reguli, proceduri, instructiuni si regulamente. Incalcarea sau
nerespectarea procedurilor si regulilor de securitate si sanatate in munca sunt o cauza semnificativa a
multor accidente de munca. Indepartarea elementelor de protectie ale utilajelor periculoase sau
condusul cu viteza prea mare maresc considerabil riscul de accidentare. Riscurile privind sanatatea sunt
de asemnea agravate de incalcarea regulilor. De exemplu, un lucrator care desfasoara activitati intr-o
incinta in care zgomotul depaseste valoarea minima admisa si incala regula obligativitatii purtarii
protectorilor auditivi este expus unui risc marit de surzenie profesionala. Sa intelegem de ce lucratorii
incalca regulile ne poate ajuta sa evaluam potentialele riscuri de incalcare si sa dezvoltam strategii de
control pentru a manageria eficient aceste riscuri.
La locul de munca regulile sunt incalcate din diferite multe motive. Majoritatea incalcarilor sunt
motivate dorinta de a executa o sarcina de munca fara a mai tine cont de constrangeri, rezultate si
asteptari. Foarte rare sunt actele sabotaj sau vandalism.
Incalcarile se impart in 3 categorii: de rutina, situationale si exceptionale.
In cazul incalcarilor situationale, incalcarea regulilor se datoreaza presiunii la locul de munca (ex.
presiunea timpului), personal insuficient, lipsa echipamentului potrivit, conditii meteo extreme.
Evaluarea riscurilor ajuta la identificarea potentialelor situatii in care ar putea aprea acest tip de
incalcare. Incurajarea raportarii situatiilor de presiune printr-o comunicare deschisa poate fi, de
asemenea, de ajutor.
Incalcarile exceptionale se intampla rar si doar atunci cand ceva nu merge bine. Pentru a rezolva
o problema cineva poate crede ca este necesara incalcarea unei reguli chiar daca e constient ca isi
suma un risc, avand impresia falsa ca beneficiile pot fi mai mari decat riscurile.
De exemplu:
Inainte de accidentul de la Cernobil o serie de teste erau in desfasurare. Cand o eroare a unui
40
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
operator a generat un nivel periculos de scazut de energie, testul ar fi trebuit abandonat. Operatorii si
inginerii au continuat sa improvizeze intr-o situatie nefamiliara si intr-un regim de instabilitate in
crestere pentru a proteja planul de testare.
Cultura organizationala si obiectivele si prioritatile manageriale pot influenta daca regulile SSM
sunt incalcate sau nu. Daca este primit un mesaj gresit referitor la incalcarea regulilor SSM
nerespectarea regulilor este incurajata. Absenta unei comunicari vizibile din partea managementului
poate fi perceputa ca o trecere cu vederea, ca o acceptare a incalcarii regulilor SSM. Managerii si
supervizorii trebuie sa trimita un mesaj pozitiv depre tot ceea ce insemna securitatea si sanatate in
munca.
MESAJE CHEIE
Oricine poate comite erori indiferent de cat de bine este motivat si pregatit. Cateodata
suntem „setati” sa gresim chiar de sistem. Provocarea este sa dezvoltam un sistem care sa nu
blameze eroarea si care sa previna aparitia erorilor.
Reducerea erorilor umane implica mult mai multe decat luarea de masuri disciplinare
impotriva unui individ. Exista o gama larga de masuri care sunt mult mai eficiente: proiectarea
adecvata a locului de munca si sarcinii de munca, proceduri de munca, instruire personalizata, etc.
ATENTIE!
Pregatirea/instruirea SSM este eficienta atunci cand conducerea companiei se implica activ si
verifica personal rezultatele programelor implementate.
CUM SA INCEPETI
42
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
43
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
repetata.
DA
NU
ASIGURATI-VA ca supervizorii si managerii
de la toate nivelurile participa la pregatire. NU sustineti ceea ce dumneavoastra nu
Este esential pentru a dezvolta increderea faceti. Ganditi-va ce mesaj transmiteti
celorlalti angajati in eficienta angajatilor, spunand: „Nu avem timp si bani
pregatirii/instruirii pentru pregatire/instruire SSM”
44
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
IMPLICAREA LUCRATORILOR
Beneficii deosebite
S-a dovedit ca angrenarea fortei de munca aduce beneficii majore tuturor celor implicati:
- conditii de munca mai sigure, reducerea frecventei accidentelor si mai putine boli
profesionale;
- forta de munca mai motivata, deoarece lucratorii simt ca fac parte integranta din
procesele de munca;
- cresterea productivitatii si a eficientei si o fluctuatie mai scazuta a personalului;
- îmbunatatirea cunostintelor tehnice în cadrul organizatiei sau echipei proiectului.
Cerinte legale
Angrenarea fortei de munca trebuie sa fie un mijloc de comunicare în ambele sensuri „de
sus în jos” si „de jos în sus” între conducatori si lucratori – doar informarea lucratorilor cu privire
la regulile de SSM nu reprezinta o implicare autentica.
Abordari informale
Abordarile informale de implicare a fortei de munca sunt mai potrivite pentru locurile de
munca mici, care ofera posibilitatea comunicarii directe între toti sau între cei mai multi lucratori.
45
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Implicarea informala a lucratorilor nu necesita comitele sau întâlniri formale dar presupun
întâlniri si conversatii ad hoc. Acestea sunt initiate, de obicei, de conducere atunci când circula
prin locul de munca în timpul pauzelor sau în timpul conversatiilor despre sarcinile de munca ce
trebuie îndeplinite. Poate presupune "luarea la picior" a centrului de munca periodic împreuna cu
membri din conducere si cu forta de munca.
Acesta este una dintre formele de angrenare a fortei de munca cel mai frecvent utilizate. Se
recomanda ca supraveghetorii sau managerii sa tina un jurnal si sa înregistreze aspectele si
actiunile care trebuie realizate. Ei trebuie sa informeze lucratorii atunci când problema a fost
rezolvata cu succes.
Abordari formale
Centrele de munca mai mari în care comunicarea directa dintre forta de munca si
management este mai putin frecventa trebuie sa suplimenteze abordarile informale cu
mecanisme formale care garanteaza consultarea si implicarea tuturor lucratorilor. Mecanismele
care si-au dovedit eficienta includ:
Acestea pot fi furnizate la începutul schimbului sau a sarcinii sau atunci când modificarile
conditiilor pot afecta lucratorii. Instructajul consta din discutarea lucrarii si solicitarea lucratorului
sa compare masurile de prevenire si protectie si metoda de lucru stabilite în urma evaluarii
riscului cu sarcina efectiva. Trebuie sa li se dea lucratorilor posibilitatea sa puna întrebari si sa-si
exprime punctele de vedere.
46
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
domeniul SSM includ: - sa fie consultati în „timp util” cu privire la un spectru larg de probleme
SSM;
- sa inspecteze locul de munca pentru identificarea pericolelor potentiale si sa ia parte la
evaluarea riscurilor;
- sa cerceteze accidentele, cazurile de îmbolnaviri profesionale si incidentele periculoase.
Discutii punctuale
Acestea sunt discutii scurte, concentrate pe riscuri specifice pentru SSM (cum ar fi,
ridicarea, alunecari si împiedicari, caderi de la înaltime etc.) Discutiile trebuie sa fie clare si
concise si sa sublinieze relevanta subiectelor pentru anumite sarcini. Discutiile punctuale se
dovedesc deosebit de folositoare atunci când sunt purtate pe marginea unor incidentele
periculoase. Acestea trebuie sa constituie oportunitati pentru ca lucratorii sa-si expuna ideile.
Unul dintre mijloacele utilizate pentru ca lucratorii sa-si exprime îngrijorarile si sugestiile
poate fi o cutie de sugestii. Astfel de cutii au si avantajul ca le permit lucratorilor sa-si pastreze
anonimatul. Un mod bun de ai încuraja este un sistem de premiere bilunara sau lunara prin
extragerea din toate comentariile semnate primite.
Conform legislatiei române, CSSM-ul se constituie în unitatile care au un numar de cel putin
50 de lucratori, inclusiv cu capital strain, care desfasoara activitati pe teritoriul României.
Inspectorii de munca pot impune constituirea CSSM-ului în unitatile cu un numar mai mic de 50
de lucratori în functie de natura activitatii si de riscurile identificate.
- monitorizarea tuturor aranjamentelor legate de SSM, reanalizarea acestora ori de câte ori
este necesar;
- reevaluarea riscurilor;
- monitorizarea eficientei instruirii SSM;
- monitorizarea si reanalizarea eficientei metodelor de comunicare si de promovare a SSM
la locul de munca.
Cunoscute ca si „cercurile securitatii”, acestea constau din voluntari care se ofera sa rezolve
împreuna anumite probleme specifice. Ei, spre deosebire de membrii CSSM, nu se întâlnesc la
47
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
intervale regulate. Grupul poate urmari unele recomandari primite prin intermediul cutiei cu
sugestii sau a telefonului gratuit. Grupul se dizolva dupa fiecare întâlnire pâna când apare o alta
problema care necesita solutionare. Se înregistreaza numai actiunile necesare, ceea ce
minimizeaza hârtogaraia. Totusi, grupurile pentru actiuni sigure nu trebuie sa fie utilizate pe post
de înlocuitor al CSSM-ului care este stipulat prin lege.
Chestionarele de opinie
Acestea pot fi atât pe suport hârtie cât si prin telefon si pot fi adresate fiecarui lucrator. Pot
fi anonime, ceea ce îi determina pe oameni sa-si exprime mai usor îngrijorarile. Lucratorii pot sa
fie îndemnati ca completeze într-un chestionar opiniile negative si/sau pozitive. Acestea permit
învatarea unor lectii din experienta lor.
Gestionarea problemelor
Implicarea lucratorului este mai eficienta atunci când forta de munca are cunostinte
suficiente pentru identificarea riscurilor si furnizeaza sugestii despre cum pot fi reduse sau
eliminate riscurile. Lucratorii au încredere sa faca asta atunci când sunt instruiti corespunzator,
stiu cum sa raporteze despre îngrijorarile lor si vad ca se iau masuri rapide ca rezultat al
demersului lor.
Toti lucratorii au dreptul sa opreasca lucrul si sa se retraga într-un loc sigur în cazul aparitiei
unui pericol grav si iminent. „Pericol grav si iminent” înseamna situatia concreta, reala si actuala
careia îi lipseste doar prilejul declansator pentru a produce un accident în orice moment.
Directorii si contractorii trebuie sa se asigure ca toti lucratorii sunt constienti de acest drept
si ca si-au însusit procedurile de actionare în cazul aparitiei unor astfel de situatii. Aceasta politica
trebuie furnizata sub forma unui document scris astfel încât lucratorii sa aiba o dovada palpabila
a dreptului lor.
48
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
…
Art. 2. – Conventiile internationale si contractele bilaterale incheiate de persoane juridice romane
cu parteneri straini, in vederea efectuarii de lucrari cu personal roman pe teritoriul altor tari, vor
cuprinde clauze privind securitatea si sanatatea in munca.
…
CAPITOLUL II
Domeniu de aplicare
…
Art. 3. - (1) Prezenta lege se aplica in toate sectoarele de activitate, atat publice, cat si private.
(2) Prevederile prezentei legi se aplica angajatorilor, lucratorilor si reprezentantilor lucratorilor.
…
Art. 5. - In sensul prezentei legi, termenii si expresiile de mai jos au urmatorul inteles:
…
c) alti participanti la procesul de munca - persoane aflate in intreprindere si/sau unitate, cu
permisiunea angajatorului, in perioada de verificare prealabila a aptitudinilor profesionale in
vederea angajarii, persoane care presteaza activitati in folosul comunitatii sau activitati in regim
de voluntariat, precum si someri pe durata participarii la o forma de pregatire profesionala si
persoane care nu au contract individual de munca incheiat in forma scrisa si pentru care se poate
face dovada prevederilor contractuale si a prestatiilor efectuate prin orice alt mijloc de proba;
…
e) prevenire - ansamblul de dispozitii sau masuri luate ori prevazute in toate etapele procesului
de munca, in scopul evitarii sau diminuarii riscurilor profesionale; …
CAPITOLUL III
Obligatiile angajatorilor
SECTIUNEA 1
Obligatii generale ale angajatorilor
Art. 6. - (1) Angajatorul are obligatia de a asigura securitatea si sanatatea lucratorilor in toate
aspectele legate de munca.
49
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
(2) In cazul in care un angajator apeleaza la servicii externe, acesta nu este exonerat de
responsabilitatile sale in acest domeniu.
(3) Obligatiile lucratorilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca nu aduc atingere
principiului responsabilitatii angajatorului.
Art. 7. - (1) In cadrul responsabilitatilor sale, angajatorul are obligatia sa ia masurile necesare
pentru:
…
(5) Fara a aduce atingere altor prevederi ale prezentei legi, atunci cand in acelasi loc de munca
isi desfasoara activitatea lucratori din mai multe intreprinderi si/sau unitati, angajatorii acestora
au urmatoarele obligatii:
a) sa coopereze in vederea implementarii prevederilor privind securitatea, sanatatea si igiena in
munca, luand in considerare natura activitatilor;
b) sa isi coordoneze actiunile in vederea protectiei lucratorilor si prevenirii riscurilor profesionale,
luand in considerare natura activitatilor;
c) sa se informeze reciproc despre riscurile profesionale;
d) sa informeze lucratorii si/sau reprezentantii acestora despre riscurile profesionale.
…
SECTIUNEA a 5-a
Informarea lucratorilor
Art. 16. - (1) Tinand seama de marimea intreprinderii si/sau a unitatii, angajatorul trebuie sa ia
masuri corespunzatoare, astfel incat lucratorii si/sau reprezentantii acestora sa primeasca, in
conformitate cu prevederile legale, toate informatiile necesare privind:
a) riscurile pentru securitate si sanatate in munca, precum si masurile si activitatile de prevenire
si protectie atat la nivelul intreprinderii si/sau unitatii, in general, cat si la nivelul fiecarui post
de lucru si/sau fiecarei functii;
b) masurile luate in conformitate cu prevederile Art. 10 alin. (2) si (3).
(2) Angajatorul trebuie sa ia masuri corespunzatoare astfel incat angajatorii lucratorilor din
orice intreprindere si/sau unitate exterioara, care desfasoara activitati in intreprinderea si/sau in
unitatea sa, sa primeasca informatii adecvate privind aspectele la care s-a facut referire la alin.
(1), care privesc acesti lucratori.
…
SECTIUNEA a 7-a
Instruirea lucratorilor
Art. 20. - (1) Angajatorul trebuie sa asigure conditii pentru ca fiecare lucrator sa primeasca o
instruire suficienta si adecvata in domeniul securitatii si sanatatii in munca, in special sub forma
de informatii si instructiuni de lucru, specifice locului de munca si postului sau:
…
(3) Angajatorul se va asigura ca lucratorii din intreprinderi si/sau unitati din exterior, care
50
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
CAPITOLUL VI
Comunicarea, cercetarea, inregistrarea si raportarea evenimentelor
SECTIUNEA 1
Evenimente
Art. 26. - Orice eveniment, asa cum este definit la Art. 5 lit. f), va fi comunicat de indata
angajatorului, de catre conducatorul locului de munca sau de orice alta persoana care are
cunostinta despre producerea acestuia.
…
EXTRAS din H.G. 1425/2006
51
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Art. 136. - (1) Accidentul de munca produs în timpul prestarii unor servicii pe baza de contract,
comanda sau alte forme legale încheiate în întreprinderea si/sau unitatea unui angajator, alta
decât cea la care este încadrata victima, se înregistreaza potrivit clauzelor prevazute în acest sens
în documentele încheiate.
(2) În situatia în care documentul încheiat nu prevede clauze în acest sens, clauzele nu sunt
suficient de acoperitoare pentru toate situatiile sau clauzele sunt contrare prevederilor
prezentelor norme metodologice, accidentul de munca se înregistreaza de catre angajatorul care,
în urma cercetarii, a fost gasit raspunzator de producerea accidentului.
(3) Accidentul de munca produs în timpul prestarii unor servicii pe baza de comanda, la
domiciliul clientului, se înregistreaza de catre angajatorul la care este/a fost angajata victima.
(4) Accidentul de munca suferit de o persoana aflata în îndeplinirea îndatoririlor de serviciu în
întreprinderea si/sau unitatea altui angajator se înregistreaza de catre angajatorul care, în urma
cercetarii, a fost gasit raspunzator de producerea accidentului.
(5) Accidentul de munca suferit în timpul stagiului de practica profesionala de catre elevi,
studenti, ucenici si someri în perioada de reconversie profesionala se înregistreaza de catre
angajatorul la care se efectueaza practica/reconversia profesionala.
…
SITUATII DE COORDONARE
A. O firma interactioneaza cu una sau mai multe firme care desfasoara activitati intr-un centru
de munca care nu apartine niciuneia dintre ele.
Colaboreaza si coopereaza cu toate fírmele implicate pentru
protectia impotriva riscurilor comune, participand la toate
activitatile de coordonare stabilite.
Tine cont de informatiile primite de la celelalte firme la
evaluarea riscurilor si planificarea actiunilor de prevenire.
Informeaza proprii lucratori despre riscurile derivate din
interactiunea activitatilor, precum si despre actvitatile de
coordonare stabilite, direct sau prin reprezentantii sai.
Obligatii reciproce ale Riscuri specifice ale
firmelor activitatilor desfasurate de
proprii lucratori care
afecteaza lucratorii altor
Informarea suficienta si firme. In scris in cazul
reciproca inainte de inceperea riscurilor grave si foarte grave
activitatii conform evaluarii.
Masuri de coordonare pe
care fiecare firma le propune
pentru lucratorii proprii, in
scris.
52
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Responsabilitatile in cazul
accidentelor de munca care
se produc ca urmare a
interactiunii activitatilor. In
scris detalii privind
comunicarea, cercetarea si
inregistrarea A.M.
(persoanele care comunica,
Informarea suficienta si comisia de cercetare, etc.)
reciproca in timpul Modificari ale activitatilor
desfasurarii activitatii care nu au fost prevazute
initial si care sunt relevante
ca efecte preventive.
Informare in scris pentru
celelalte firma inainte de
inceperea actvitatilor.
Situatiile de urgenta care apar
se anunta imediat
B. O firma este titulara centrului de munca unde desfasoara activitati lucratorii altor firme,
contractate sau nu de titular.
Daca lucratorii proprii efectueaza activitati in centrul de munca al carui titular
este, se aplica cele prevazute in sectiunea A.
53
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
C. Firma este titualara centrului de munca si contracteaza sau subcontracteaza altor firme
activitati sau servicii corespunzatoare propriei activitati, in propriul centru de munca.
Obligatii ale firmelor contractante fata Inainteaza documentatia care acrediteaza ca a fost realizata evaluarea
de firma titulara riscurilor si planificarea activitatilor preventive specifice activitatilor sau
serviciilor contractate, precum si ca au fost indeplinite obligatiile
privitoare la instruirea-formarea lucratorilor care realizeaza sau
presteaza respectivele activitati sau servicii.
54
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
D. Firma este antreprenor principal si titulara centrului de munca fata de alte firme ai caror
lucratori presteaza servicii in centrul de munca al contractorului, dar utilizeaza
echipamente, utilaje, produse, materii prime sau utilitati furnizate de antreprenor (ex.
Activitati de montaj si instalare infrastructura, masini sau echipamente de munca;
concesionari si servicii administrative, francize, etc.)
• Responsabilul SSM sau persoana desemnata din partea firmei prestatoare si din parte
titularului centrului de munca care vor colabora pe timpul executarii activitatilor
contractate.
• Delimitarea stricta a zonei de activitate (schita, plan), a traseelor de deplasare, persoanele
care vor avea responsabilitatea supravegherii respectarii limitelor stabilite, sanctiuni
pentru nerespectare.
• Accesul la utilitati (curent electric, apa, aer comprimat, etc), persoanele desemnate de
fiecare parte care vor executa si superviza conectarea, sanctiuni pentru nerespectare.
• Obligatia lucratorilor firmei prestatoare de a purta echipamente de lucru cu insemnul
vizibil al angajatorului.
• Obligatia firmei prestatoare de a furniza angajatilor proprii echipamente individuale de
protectie specifice riscurilor activitatilor desfasurate, cat si riscurilor centrului de munca in
care isi vor desfasura activitatea.
• Responsabilitatile privind instruirea lucratorilor.
• Responsabilitatea acordarii primului ajutor.
55
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
56
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
OBIECTIVUL INSTRUIRII:
INTRODUCERE:
Aproape fiecare dintre noi a trecut la un moment dat prin experienta unei alunecari,
impiedicari sau chiar a unei caderi. De cele mai multe ori consecinta a fost neglijabila, dar
potentialul producerii unui eveniment grav este foarte mare. Riscul de alunecare,
impiedicare sau cadere este prezent in centrul de munca datorita specificului activitatilor
desfasurate.
Accidentele cauzate de alunecari, impiedicari, caderi reprezinta aproximativ 20% din
totalul accidentelor de munca. Caderile provoaca un numar important de decese in
fiecare an si, de asemenea, un numar cu mult mai mare de accidente cu incapacitatea
temporara de munca, multe victime suferind fracturi, entorse, intinderi, etc.
Aceste riscuri pot fi prevenite usor constientizand riscurile si respectand cateva reguli de
baza.
RISCURI GENERALE:
Sunt cateva cauze care genereaza riscul de alunecare, impiedicare si cadere, una sau mai
multe putand aparea oricand in zona locului de munca:
Una dintre cauzele primare tipice este neacordarea atentiei cuvenite acestui risc. In
societatea de azi avem tendinta de a ne grabi pentru a termina o sarcina de munca, de a
ne deplasa dintr-un loc in altul gandindu-ne la o multime de alte probleme. Nefiind atenti
57
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
la ceea ce ne inconjoara poate avea ca efect o vatamare. Primii pasi pentru a reduce
aceste riscuri sunt de a le identifica si corecta.
IDENTIFICAREA RISCURILOR:
A invata sa identificati riscurile care pot cauza alunecarea, impiedicarea si caderea este
cheia evitarii accidentelor.
Alunecarile si caderile sunt evenimente des intalnite in aceste zone. Cele mai bune
metode de a le preveni sunt: suprafetele anti-derapante pentru aceste zone si
balustradele. Utilizarea unor marcaje cu mare vizibilitate pentru a delimita schimbarea
tipului de suprafata/sol este, de asemenea, recomandata.
Rampele/docurile de incarcare/descarcare sunt des expuse intemperiilor si scurgerilor
accidentale de uleiuri sau alte fluide.
Este obligatorie curatarea/uscarea imediata a suprafetelor.
Nu sariti niciodata de pe rampa, utilizati scarile!
SOLUL:
58
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
SCARI:
59
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
SCARI PORTABILE:
Cel mai important lucru de reamintit la utilizarea unei scari portabile este de a o verifica
cu atentie inainte de a o folosi. Daca ii lipseste vreun element sau identificati vreo
defectiune oricat de mica, scara trebuie retrasa din serviciu. Verificati sa nu existe:
CONCLUZII:
Alunecarile, impiedicarile si caderile sunt des intalnite si pot aparea oricand si oriunde.
Acordand atentie la tot ce va inconjoara si eleminand potentialele riscuri reduceti
probabilitatea de a va accidenta. Mai jos sunt cateva sfaturi preventive. Reaamintiti-va ca
puteti preveni majoritatea alunecarilor, impiedicarilor si caderilor. Pentru asta trebuie sa
faceti primul pas, de a va alatura efortului de prevenire a accidentelor de munca.
REGULI DE PREVENIRE:
- Aveti grija la sireturi, mansete, etc desfacute de care v-ati putea impiedica;
- Utilizati o scara in locul unei cutii sau a unui scaun pentru a avea acces la inaltime;
- Nu sariti de pe platforme;
60
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
61
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
PRIMUL AJUTOR
Primul ajutor este un ajutor temporar acordat in caz de urgenta pentru salvarea vietii,
prevenirea unor complicatii ulterioare si ameliorarea suferintelor pana in momentul interventiei
personalului medical autorizat.. Obligatia de a asigura securitatea si sanatatea angajatilor, in
toate aspectele referitoare la munca, revine angajatorului, care va lua toate masurile tehnice si
organizatorice necesare pentru asigurarea securitatii si sanatatii angajatilor. In aceste activitati
intra organizarea si dotarea punctelor de prim ajutor in cadrul unitatii.
Acordarea primului ajutor in caz de accident se poate realiza „in situ” , in timpul
transportului persoanei accidentate si in instalatiile medicale abilitate atat in cadrul firmei sau
externe
Trebuie subliniat ca va fi realizata doar de personalul desemnat si instruit din cadrul
companiilor (capitolul 3, sectiunea a 3-a, art. 10 si 11 din Legea 319/2006) iar in lipsa
acestuia, de orice persoana aflata la locul accidentului si care are notiuni de baza (cele din
documentarele de instruire periodica) privind acordarea primului ajutor.
In cadrul procesului de acordare a primului ajutor intra:
Desemnarea personalului responsabil cu acordarea primului ajutor. Acest
personal va primi o instruire adecvata in acordarea primului ajutor, va fi in numar
suficient si va dispune de conditii materiale corespunzatoare, tinandu-se cont de
numarul de angajanti din firma, activitatea firmei, nivelul de tehnologizare si de sistemul
de organizare.
Organizarea actiunilor specifice situatiilor in care este necesara acordarea
primului ajutor. Vor fi reglementate actiunile persoanei/persoanelor prezente la locul
producerii evenimentului, vor fi stabilite responsabilitatile pentru anuntarea serviciului
112, a personalului desemnat pentru acordarea primului ajutor si a serviciului intern
si/sau externe de prevenire si protectie.
Controlul periodic si revizuirea (daca este cazul) planului de actiune. Planul de
actiune va fi verificat periodic prin exercitii in fiecare zona a centrului de munca.
Angajatii au obligatia de a-si insusi responsabilitatile corespunzatoare situatiilor in care
este necesara acordarea primului ajutor.
62
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
prima obligatie a fiecarui salvator este aceea da a asigura securitatea victimei,de a elimina
orice cauza imediata care ar putea actiona in defavoarea ei (evitarea unei
explozii,electrocutare,strivire etc.).
victima va fi deplasata de la locul accidentului numai daca pericolul de accidentare continua
sa existe si ii agraveaza situatia.
salvatorul trebuie sa indeparteze persoanele care,prin agitatia care o creeaza ,prin sfaturi
sau actiuni nepotrivite,dauneaza salvarii victimei,instituind un ,,baraj de securitate’’ marcat
vizibil in jurul victimei.
pe cat posibil,salvatorul isi alege 1-3 ajutoare si, printr-o persoana potrivita, anunta
accidentul si cere ajutor in interiorul intreprinderii si in afara ei.
avand grija sa nu-si pericliteze propria sanatate (sa devina din salvator, victima) salvatorul
trebuie :
63
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
ANALIZA SITUATIEI
Salvatorul trebuie:
64
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
va cerceta si va recunoaste, urmand o anumita succesiune, prezenta unuia sau mai
multor semnne care indica faptul ca viata victimei este amenintata:
sangereaza abundent ?
raspunde la intrebari ?
respira ?
ii bate inima?
in cazul existentei mai multor victime, salvatorul va efectua triajul acestora, pe baza
unei examinari rapide.
Sunt considerati ca extrema urgenta accidentatii ale caror functii vitale sunt
deteriorate, si anume: acidentatii cu stop cardio-respirator;
hemoragii mari;
hemoragiile organelor interne;
plagile cu hemoragii arteriale unde nu se poate aplica garou (gat,axila) si/sau unde
prin pansament compresiv sau compresiune manuala, hemoragia nu se poate opri;
65
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Salvatorii trebuie sa actioneze cu sange rece, sa analizeze fiecare caz in parte, avand
in minte si faptul ca victimele in stare grava nu pot solicita ajutor, pe cand accidentatii
cu leziuni mai usoare cer, ei insisi, ajutor si evacuarea din zona producerii
accidentului.
In cazuri extreme, cu numar foarte mare de accidentati, care depasesc posibilitatile
salvatorului, victimele cu stop cardio-respirator se abandoneaza, acordandu-se ajutor
celorlalte.
ANUNTAREA ACCIDENTULUI
Dupa acordarea primului ajutor, salvatorul va anunta accidentul personal sau prin alta
persoana.
66
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
PRIMUL AJUTOR
Intr-o situatie de accident, salvatorul trebuie sa fie capabil sa efectueze interventia
(succesiunea manevrelor)
c)
Daca victima nu raspunde, nu respira, nu ii bate inima, sunt necesare:
reanimare cardio-respiratorie (masaj cardiac extern asociat cu respiratie ,,gura la gura’’ sau
,,gura la nas’’)
d)
Daca victima sangereaza abundent se aplica:
cu baza si invers!)
f)
Daca victima vorbeste, dar nu poate efectua anumite miscari:
- accidentul;
68
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Garou 50 cm
Deschizator de gura din material plastic
Bandaj triunghiular I = 80 mm
Vata hidrofila sterila, pachet A 50 g
Ace de siguranta
Leucoplast 5 cm/3 m
Creion
Caiet 50 de pagini
Deseori, in cazul unui accident de munca se intampla ca mijloacele oferite de trusa de prim
ajutor sa nu fie suficiente pentru a acorda un prim ajutor rapid si eficient persoanei
accidentate.
Trebuie sa fie cel putin o trusa de prim ajutor, un pat si o sursa de apa potabila, va fi amplasat
in centrul de munca in aproprierea locurilor de munca si vor avea un acces pentru brancarde.
Materialul de prim ajutor prezent in cabinet trebuie adaptat necesitatilor si riscurilor
70
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
In orice accident de munca, persoanele care acorda primul ajutor accidentatului trebuie in
primul rand sa activeze sistemul de urgenta P.A.S.. Acest acronim vine de la trei situatii
secventiale:
“P” de PROTECTIE:
Inainte de a actiona, trebuie sa ne asiguram ca atat lucratorul
accidentat cat si celelalte persoane care se gasesc la locul
accidentului, nu sunt expusi niciunui pericol. Trebuie luate
masurile necesare pentru protectia accidentatului prin
asezarea acestuia intr-o pozitie de siguranta (mentinand in pozitie dreapta axul cap-gat-
trunchi) si intr-un loc sigur
care va si semnanlizat adecvat (in masura posibilitatilor).
“A” de ALERTARE:
Odat a asigurata securitatea persoanelor, se va anunta producerea
accidentului
“S” de SALVARE:
Est e vorba de obiectivul final ale activitatilor de prim ajutor
in cazul unui accident. Pentru realizarea secventei
corecte de actiuni este necesara o evaluare a
accidentatului dupa cum urmeaza:
Dupa activarea sistemului P. A. S. incepe evaluarea starii generale a victimei, pentru a stabili
prioritatile si masurilor necesare fiecarui caz.
72
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
EVALUAREA PRIMARA
Se incearca identificarea situatiilor care presupun o amenintare pentru viata
EVALUAREA SECUNDARA
Depasita faza anterioara, se va analiza cu atentie accidentatul pentru identificarea posibilelor
Cap
Gat
Torace
65
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
Abdomen
Membre
Acestea sunt provocate de ruperea unui vas sangvin si constau in pierderea de sange ale
organismului. Se clasifica dupa:
Locul de aparitie:interna (vasul de sange se rupe in interiorul organismului) si externa
(sangele se
scurge in exterior)
Tipul de vas de sange afectat: arteriala ( sangele curge in jeturi regulate si este rosu
aprins) si venoasa ( sangele are o culoare rosu inchisa si are loc o scurgere continua)
66
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
spital
Hemoragii interne: se pozitioneaza victima in pozitie orizontala inclusiv in cazul
transportului, nu se misca victima in cazul traumatismelor mai sus de umeri, se
realizeaza o evaluare generala(culoarea fetei, mucoaselor, pulsul).
Inchise (osul sau parte din el nu iese la suprafata)
Deschise (capetele osului fracturat ies prin piele)
nu se sparg veziculele si nu se aplica creme sau lotiuni pe zona arsa
67
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
nu se inlatura hainele care sunt aderente pe piele si se acopera zonele arse cu
pansament steril
68
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
acoperirea accidentatului cu paturi uscate si incalzite
administrarea de bauturi calde(este interzisa administrarea de alcool) la ranitii constienti
transportarea la spital a persoanelor i stare de hipotermie grava(32-34ºC)
Toate noxele chimice sunt capabile sa provoace efecte negative asupra sanatatii lucratorilor
in conditiile expunerii la acest factor de risc. Efectul negativ asupra sanatatii poate fi imediat,
pe termen scurt (intoxicatie acuta) sau poate aparea in timp, generand boli profesionale
(intoxicatii cronice). Simptomele sunt variate de la anomalii de comportament , tulburari
digestive, pana la afectiuni musculatre si nervoase, depinzand in primul rand de calea de
patrundere in organism a substantelor chimice (respiratorie, digestiva, cutanata sau
parenterala).
69
EL PINAR HS TEHNIC
INSTRUIRE INTRODUCTIV GENERALA
AGRICULTURA CONCEPT SRL
SRL
nu se provoaca varsaturi
se plaseaza accidentatul in pozitie laterala de siguranta
70