RO

Comunicat de pres
Luxemburg, 22 noiembrie 2016

Aciunile UE n domeniul climatic: potrivit Curii de Conturi Europene, exist un risc

serios ca obiectivul de 20 % din cheltuieli s nu fie atins

Dup cum se arat ntr-un nou raport al Curii de Conturi Europene, exist un risc serios ca obiectivul UE de a
cheltui pentru aciuni n domeniul climatic cel puin un euro din cinci din bugetul su pe perioada 2014-2020
s nu fie atins. Dei s-au realizat progrese, Curtea avertizeaz c trebuie s se depun mai multe eforturi pentru
a se asigura o reorientare efectiv n direcia aciunilor n domeniul climatic.

Pentru a putea face fa schimbrilor climatice, UE a convenit s consacre cel puin 20 % din bugetul su pentru
perioada 2014-2020 aciunilor n domeniul climatic. Acest obiectiv urmeaz s fie atins prin integrarea acestor
aciuni n diversele domenii de politic ale UE i n diversele fonduri din bugetul su. Curtea a examinat dac este
probabil ndeplinirea obiectivului, precum i dac abordarea adoptat de Comisia European este de natur s
contribuie la o finanare mai semnificativ i mai bine direcionat ctre aciunile n domeniul climatic.

Constatarea Curii a fost c exist activiti ambiioase n curs de desfurare n acest sens i c s-au nregistrat
progrese. Cu toate acestea, persist un risc serios ca nivelul-int de 20 % s nu fie atins dac nu se depun mai
multe eforturi. Implementarea obiectivului a condus la o finanare mai important i mai bine direcionat ctre
aciunile n domeniul climatic n cadrul Fondului european de dezvoltare regional i al Fondului de coeziune. n
schimb, n domeniile agriculturii, dezvoltrii rurale i pescuitului i n cadrul Fondului social european, nu a avut
loc nicio reorientare semnificativ ctre aciunile n domeniul climatic.

Exist un risc serios ca obiectivul UE de a cheltui pentru aciuni n domeniul climatic cel puin un euro din cinci
din bugetul su pe perioada 2014-2020 s nu fie atins, a declarat domnul Phil Wynn Owen, membrul Curii
responsabil de raport. S-au fcut progrese, dar n anumite domenii importante de cheltuieli s-a meninut, n
mare msur, situaia de status-quo. Comisia i statele membre ar trebui s valorifice toate oportunitile
poteniale i s asigure o reorientare efectiv n direcia aciunilor n domeniul climatic.

Conform Comisiei, ponderea finanrii destinate aciunilor n domeniul climatic a reprezentat, n medie, 17,6 %
ntre 2014 i 2016. Pentru a se putea atinge obiectivul global de 20 % din bugetul UE pn la sfritul
anului 2020, Curtea a estimat c rata aferent finanrii aciunilor n domeniul climatic ar trebui s creasc pn
la o medie de 22 % ntre anii 2017 i 2020 inclusiv.

Curtea a constatat c estimrile Comisiei se bazeaz pe ipoteze privind contribu ia din partea cheltuielilor

Scopul acestui comunicat de pres este s prezinte mesajele principale ale raportului special adoptat de Curtea de Conturi European.
Textul integral al raportului este disponibil la adresa www.eca.europa.eu.

ECA Press
Mark Rogerson - Purttor de cuvnt T: (+352) 4398 47063 M: (+352) 691 55 30 63
Damijan Fier - Ofier de pres T: (+352) 4398 45410 M: (+352) 621 55 22 24
12, rue Alcide De Gasperi - L-1615 Luxembourg
E: press@eca.europa.eu @EUAuditorsECA eca.europa.eu
 agricole la aciunile n domeniul climatic, ipoteze care includ supraestimri i care nu au la baz o justificare
temeinic. Conform calculelor Curii, aplicarea unor metodologii recunoscute la nivel internaional la cheltuielile
din domeniul agriculturii i la cele din domeniul dezvoltrii rurale ar reduce contribuia preconizat din partea
acestora pe parcursul perioadei 2014-2020 cu aproximativ 33 de miliarde de euro. Aceasta reprezint n jur de
15 % din obiectivul global.

n domeniul cercetrii, programul Orizont 2020 a rmas n urm fa de nivelul su int de a aloca 35 % din
fondurile sale n favoarea aciunilor n domeniul climatic, contribuia sa actual cifrndu-se undeva la 24 %
pentru perioada 2014-2017. Dup cum precizeaz Curtea, Comisia nu dispune de niciun plan de aciune detaliat
care s stabileasc modul n care intenioneaz s recupereze decalajul.

Recomandrile formulate de Curte n atenia Comisiei fac referire la necesitatea realizrii unui exerciiu fiabil de
consolidare multianual cu scopul de a progresa n direcia atingerii obiectivului de 20 %, la necesitatea instituirii
unui cadru exhaustiv de raportare i de monitorizare a rezultatelor, precum i la necesitatea de a se efectua o
evaluare realist i solid a nevoilor determinate de schimbrile climatice. Curtea recomand, de asemenea,
corectarea supraestimrilor de la nivelul cheltuielilor din domeniul dezvoltrii rurale i elaborarea unor planuri
de aciune pentru domeniile care nregistreaz un decalaj. Nu n ultimul rnd, Curtea recomand valorificarea
tuturor oportunitilor poteniale pentru a se asigura n viitor o reorientare efectiv i mai accentuat n direcia
aciunilor n domeniul climatic.

Comisia 1 a estimat, n septembrie 2016, c, per ansamblu, se va cheltui pentru aciuni n domeniul climatic un
procent de 18,9 % din bugetul UE n perioada 2014-2020. Aceasta nseamn c nu se va atinge obiectivul de
20 % 2.

Raportul special nr. 31/2016, intitulat Cel puin un euro din cinci din bugetul UE ar trebui s fie cheltuit pentru
aciuni n domeniul climatic: exist activiti ambiioase n curs de desfurare n acest sens, dar exist un risc
serios de a nu se reui atingerea acestui obiectiv, este disponibil n 23 de limbi ale UE.

1
Documentul SWD(2016) 299 din 14 septembrie 2016 care nsoete evaluarea la jumtatea perioadei a cadrului financiar
multianual: COM(2016) 603 final.

2
Totalul cheltuielilor UE planificate pentru perioada 2014-2020 se ridic la 1 062,6 miliarde de euro. Dac se aplic metodologia
Comisiei, deficitul de 1,1 % ar reprezenta o pierdere de peste 11 miliarde de euro (201 miliarde n loc de 212,5 miliarde de euro)
pentru aciunile n domeniul climatic.