LEGE nr.

193 din 6 noiembrie 2000 (**republicat**)(*actualizat*)

privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre profesioniti i
consumatori
(actualizat la data de 13 iunie 2014*)
EMITENT PARLAMENTUL

----------
**) Republicat n temeiul prevederilor art. 80 din Legea nr. 76/2012
pentru punerea n aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedur
civil, publicat n Monitorul Oficial al Romnei, Partea I, nr. 365 din 30 mai
2012, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 193/2000 privind clauzele abuzive din contractele ncheiate ntre
profesioniti i consumatori a fost republicat n Monitorul Oficial al
Romnei, Partea I, nr. 305 din 18 aprilie 2008, iar ulterior a fost modificat
prin Legea nr. 161/2010 pentru modificarea art. 84 din Legea nr. 296/2004
privind Codul consumului i a Legii nr. 193/2000 privind clauzele abuzive
din contractele ncheiate ntre comerciani i consumatori, publicat n
Monitorul Oficial al Romnei, Partea I, nr. 497 din 19 iulie 2010.

Capitolul I Dispoziii generale

Articolul 1

(1) Orice contract ncheiat ntre profesioniti i consumatori pentru

vnzarea de bunuri sau prestarea de servicii va cuprinde clauze
contractuale clare, fr echivoc, pentru nelegerea crora nu sunt
necesare cunotine de specialitate.
(2) n caz de dubiu asupra interpretrii unor clauze contractuale, acestea
vor fi interpretate n favoarea consumatorului.
(3) Se interzice profesionitilor stipularea de clauze abuzive n contractele
ncheiate cu consumatorii.

Articolul 2

(1) Prin consumator se nelege orice persoan fizic sau grup de persoane
fizice constituite n asociaii, care, n temeiul unui contract care intr sub
incidena prezentei legi, acioneaz n scopuri din afara activitii sale
comerciale, industriale sau de producie, artizanale ori liberale.
(2) Prin profesionist se nelege orice persoan fizic sau juridic
autorizat, care, n temeiul unui contract care intr sub incidena prezentei
legi, acioneaz n cadrul activitii sale comerciale, industriale sau de
producie, artizanale ori liberale, precum i orice persoan care acioneaz
n acelai scop n numele sau pe seama acesteia.
Articolul 3

(1) Prevederile prezentei legi se aplic i bonurilor de comand sau

bonurilor de livrare, biletelor, tichetelor i altora asemenea care conin
stipulri sau referiri la condiii generale prestabilite.
(2) Clauzele contractuale prevzute n temeiul altor acte normative n
vigoare nu sunt supuse dispoziiilor prezentei legi.

Capitolul II Drepturile i obligaiile prilor contractante

Articolul 4

(1) O clauz contractual care nu a fost negociat direct cu consumatorul

va fi considerat abuziv dac, prin ea nsi sau mpreun cu alte
prevederi din contract, creeaz, n detrimentul consumatorului i contrar
cerinelor bunei-credine, un dezechilibru semnificativ ntre drepturile i
obligaiile prilor.
(2) O clauz contractual va fi considerat ca nefiind negociat direct cu
consumatorul dac aceasta a fost stabilit fr a da posibilitate
consumatorului s influeneze natura ei, cum ar fi contractele standard
preformulate sau condiiile generale de vnzare practicate de
profesioniti*) pe piaa produsului sau serviciului respectiv.
----------
Alin. (2) al art. 4 a fost modificat conform pct. 3 al art. 38 din LEGEA nr. 76
din 24 mai 2012, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 365 din 30 mai
2012, prin nlocuirea termenului "comerciant" cu termenul "profesionist".
(3) Faptul c anumite aspecte ale clauzelor contractuale sau numai una
dintre clauze a fost negociat direct cu consumatorul nu exclude aplicarea
prevederilor prezentei legi pentru restul contractului, n cazul n care o
evaluare global a contractului evideniaz c acesta a fost prestabilit
unilateral de profesionist. Dac un profesionist pretinde c o clauz
standard preformulat a fost negociat direct cu consumatorul, este de
datoria lui s prezinte probe n acest sens.
(4) Lista cuprins n anexa care face parte integrant din prezenta lege
red, cu titlu de exemplu, clauzele considerate ca fiind abuzive.
(5) Fr a nclca prevederile prezentei legi, natura abuziv a unei clauze
contractuale se evalueaz n funcie de:
a) natura produselor sau a serviciilor care fac obiectul contractului la
momentul ncheierii acestuia;
b) toi factorii care au determinat ncheierea contractului;
c) alte clauze ale contractului sau ale altor contracte de care acesta
depinde.
(6) Evaluarea naturii abuzive a clauzelor nu se asociaz nici cu definirea
obiectului principal al contractului, nici cu calitatea de a satisface cerinele
de pre i de plat, pe de o parte, nici cu produsele i serviciile oferite n
schimb, pe de alt parte, n msura n care aceste clauze sunt exprimate
ntr-un limbaj uor inteligibil.

Articolul 5

n cazul contractelor standard preformulate, profesionistul are obligaia s

remit, la cerere, oricrei persoane interesate un exemplar din contractul
pe care l propune.

Articolul 6

Clauzele abuzive cuprinse n contract i constatate fie personal, fie prin

intermediul organelor abilitate prin lege nu vor produce efecte asupra
consumatorului, iar contractul se va derula n continuare, cu acordul
consumatorului, numai dac dup eliminarea acestora mai poate continua.

Articolul 7

n msura n care contractul nu i mai poate produce efectele dup

nlturarea clauzelor considerate abuzive, consumatorul este ndreptit s
cear rezilierea contractului, putnd solicita, dup caz, i daune-interese.

Capitolul III Organele abilitate pentru constatarea contraveniilor i

soluionarea litigiilor

Articolul 8

Controlul respectrii dispoziiilor prezentei legi se face de reprezentanii

mputernicii ai Autoritii Naionale pentru Protecia Consumatorilor,
precum i de specialiti autorizai ai altor organe ale administraiei publice,
potrivit competenelor.

Articolul 9

Organele de control efectueaz verificri la sesizarea persoanelor

prejudiciate prevzute la art. 2 alin. (1) sau din oficiu.

Articolul 10

Profesionitii au obligaia de a prezenta organelor de control, n original,

contractele ncheiate cu consumatorii.

Articolul 11
Organele de control abilitate ncheie procese-verbale prin care se
consemneaz faptele constatate cu ocazia verificrilor fcute, precum i
articolele din lege nclcate de profesionist.

Articolul 12*)

(1) n cazul n care constat utilizarea unor contracte de adeziune care

conin clauze abuzive, organele de control prevzute la art. 8 vor sesiza
tribunalul de la domiciliul sau, dup caz, sediul profesionistului, solicitnd
obligarea acestuia s modifice contractele aflate n curs de executare, prin
eliminarea clauzelor abuzive.
(2) La cererea de chemare n judecat va fi anexat procesul-verbal
ntocmit potrivit art. 11.
(3) Asociaiile pentru protecia consumatorului care ndeplinesc condiiile
prevzute la art. 30 i 32 din Ordonana Guvernului nr. 21/1992 privind
protecia consumatorilor, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, l pot chema n judecat pe profesionistul care utilizeaz
contracte de adeziune care conin clauze abuzive, la instana prevzut la
alin. (1), pentru ca aceasta s dispun ncetarea folosirii acestora, precum
i modificarea contractelor aflate n curs de executare, prin eliminarea
clauzelor abuzive. Dispoziiile art. 13 alin. (1) i (4) sunt aplicabile.
(4) Dispoziiile alin. (1)-(3) nu aduc atingere dreptului consumatorului
cruia i se opune un contract de adeziune ce conine clauze abuzive de a
invoca nulitatea clauzei pe cale de aciune ori pe cale de excepie, n
condiiile legii.

Articolul 13

(1) Instana, n cazul n care constat existena clauzelor abuzive n

contract, oblig profesionistul s modifice toate contractele de adeziune n
curs de executare, precum i s elimine clauzele abuzive din contractele
preformulate, destinate a fi utilizate n cadrul activitii profesionale.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), instana va aplica i amenda
contravenional prevzut la art. 16.
(3) Dac instana constat c nu sunt clauze abuzive n contract, va anula
procesul-verbal ntocmit.
(4) Hotrrea este supus numai apelului*).

Articolul 14

Consumatorii prejudiciai prin contracte ncheiate cu nclcarea

prevederilor prezentei legi au dreptul de a se adresa organelor
judectoreti n conformitate cu prevederile Codului civil i ale Codului de
procedur civil.

Articolul 15
n cazul n care prile contractante aleg ca lege aplicabil contractului
legea unui stat care nu face parte din Uniunea European, iar contractul
are o strns legtur cu teritoriul Romniei sau cu al altor state membre
ale Uniunii Europene i n cazul n care prezenta lege are prevederi mai
favorabile pentru consumator, se vor aplica acestea din urm.

Capitolul IV Sanciuni

Articolul 16

(1) Constituie contravenie, n msura n care fapta nu este svrit n

astfel de condiii nct, potrivit legii penale, s fie considerat infraciune,
nclcarea interdiciei stipulate la art. 1 alin. (3) i se sancioneaz cu
amend de la 200 lei la 1.000 lei.
(2) Prevederile prezentei legi se completeaz cu dispoziiile Ordonanei
Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, cu excepia art. 27-29.

Capitolul V Dispoziii finale

Articolul 17

Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I. La aceeai dat, orice dispoziii contrare se
abrog.

Articolul 17^1

Autoritatea Naional pentru Protecia Consumatorilor informeaz Comisia

European cu privire la adoptarea sau meninerea unor prevederi mai
stricte n prezenta ordonan de urgen dect prevederile Directivei
93/13/CEE a Consiliului din 5 aprilie 1993 privind clauzele abuzive n
contractele ncheiate cu consumatorii, precum i n legtur cu orice
modificare ulterioar a prezentei ordonane de urgen, n special n cazul
n care respectivele prevederi fie extind testarea caracterului abuziv la
clauzele contractuale negociate individual sau la caracterul adecvat al
preului sau remuneraiei, fie conin liste de termeni contractuali care vor
fi considerai abuzivi.
----------
Art. 17^1 a fost introdus de alin. (1) al art. 29 din ORDONANA DE
URGEN nr. 34 din 4 iunie 2014, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 427
din 11 iunie 2014.
*
Prezenta lege transpune prevederile Directivei Consiliului 93/13/CEE din 5
aprilie 1993 privind clauzele abuzive n contractele ncheiate cu
consumatorii, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOCE) nr. L
95 din 21 aprilie 1993.

Anexa
LISTA
cuprinznd clauzele considerate ca fiind abuzive
(1) Sunt considerate clauze abuzive acele prevederi contractuale care:
a) dau dreptul profesionistului de a modifica unilateral clauzele
contractului, fr a avea un motiv ntemeiat care s fie precizat n
contract.
Prevederile acestei litere nu se opun clauzelor n temeiul crora un furnizor
de servicii financiare i rezerv dreptul de a modifica rata dobnzii
pltibile de ctre consumator ori datorat acestuia din urm sau valoarea
altor taxe pentru servicii financiare, fr o notificare prealabil, dac exist
o motivaie ntemeiat, n condiiile n care profesionistul este obligat s
informeze ct mai curnd posibil despre aceasta celelalte pri
contractante i acestea din urm au libertatea de a rezilia imediat
contractul.
Prevederile acestei litere nu se opun, de asemenea, clauzelor prin care
profesionistul i rezerv dreptul de a modifica unilateral clauzele unui
contract cu durat nedeterminat, n condiiile n care profesionistul are
obligaia de a-l informa pe consumator, printr-o notificare prealabil
transmis n termen rezonabil, pentru ca acesta din urm s aib
libertatea de a rezilia contractul;
b) oblig consumatorul s se supun unor condiii contractuale despre
care nu a avut posibilitatea real s ia cunotin la data semnrii
contractului;
c) oblig consumatorul s i ndeplineasc obligaiile contractuale, chiar i
n situaiile n care profesionistul nu i le-a ndeplinit pe ale sale;
d) dau dreptul profesionistului s prelungeasc automat un contract
ncheiat pentru o perioad determinat, prin acordul tacit al
consumatorului, dac perioada-limit la care acesta putea s i exprime
opiunea a fost insuficient;
e) dau dreptul profesionistului s modifice unilateral, fr acordul
consumatorului, clauzele privind caracteristicile produselor i serviciilor
care urmeaz s fie furnizate sau termenul de livrare a unui produs ori
termenul de executare a unui serviciu;
f) dau dreptul profesionistului s constate unilateral conformitatea
produselor i serviciilor furnizate cu prevederile contractuale;
g) dau dreptul exclusiv profesionistului s interpreteze clauzele
contractuale;
h) restrng sau anuleaz dreptul consumatorului s pretind despgubiri
n cazurile n care profesionistul nu i ndeplinete obligaiile contractuale;
i) oblig consumatorul la plata unor sume disproporionat de mari n cazul
nendeplinirii obligaiilor contractuale de ctre acesta, comparativ cu
pagubele suferite de profesionist;
j) restrng sau anuleaz dreptul consumatorului de a denuna sau de a
rezilia unilateral contractul, n cazurile n care:
- profesionistul a modificat unilateral clauzele prevzute la lit. e);
- profesionistul nu i-a ndeplinit obligaiile contractuale;
- profesionistul a impus consumatorului, prin contract, clauze referitoare la
plata unei sume fixe n cazul denunrii unilaterale;
k) exclud sau limiteaz rspunderea legal a profesionistului n cazul
vtmrii sau decesului consumatorului, ca rezultat al unei aciuni sau
omisiuni a profesionistului privind utilizarea produselor i serviciilor;
l) exclud dreptul consumatorului de a ntreprinde o aciune legal sau de a
exercita un alt remediu legal, solicitndu-i n acelai timp rezolvarea
disputelor n special prin arbitraj;
m) permit n mod nejustificat impunerea unor restricii n administrarea
probelor evidente de care dispune consumatorul sau solicitarea unor probe
care, potrivit legii, fac obiectul unei alte pri din contract;
n) dau dreptul profesionistului s transfere obligaiile contractuale unei
tere persoane - agent, mandatar etc. -, fr acordul consumatorului, dac
acest transfer servete la reducerea garaniilor sau a altor rspunderi fa
de consumator;
o) interzic consumatorului s compenseze o datorie ctre profesionist cu o
crean pe care el ar avea-o asupra profesionistului;
p) prevd c preul produselor este determinat la momentul livrrii sau
permit vnztorilor de produse ori furnizorilor de servicii dreptul de a
crete preurile, fr ca, n ambele cazuri, s acorde consumatorului
dreptul de a anula contractul n cazul n care preul final este prea mare n
raport cu preul convenit la momentul ncheierii contractului.
Prevederile acestei litere nu se opun clauzelor de indexare a preurilor,
att timp ct sunt legale, cu condiia ca metoda prin care preurile variaz
s fie descris n mod explicit;
r) permit profesionistului obinerea unor sume de bani de la consumator, n
cazul neexecutrii sau finalizrii contractului de ctre acesta din urm,
fr a prevedea existena compensaiilor n sum echivalent i pentru
consumator, n cazul neexecutrii contractului de ctre profesionist;
s) dau dreptul profesionistului s anuleze contractul n mod unilateral, fr
s prevad acelai drept i pentru consumator;
t) dau dreptul profesionistului s nceteze contractul ncheiat pentru o
durat nedeterminat fr o notificare prealabil rezonabil, cu excepia
unor motive ntemeiate.
Prevederile acestei litere nu se opun clauzelor prin care furnizorul de
servicii financiare i rezerv dreptul de a dispune n mod unilateral
ncetarea unui contract ncheiat pe o perioad nedeterminat i fr o
notificare prealabil n cazul unui motiv ntemeiat, cu condiia ca furnizorul
s fie obligat s informeze imediat celelalte pri contractante.
(2) Dispoziiile alin. (1) lit. a), p) i t) nu sunt aplicabile n cazul:
a) tranzaciilor cu valori mobiliare, instrumentelor financiare i altor
produse sau servicii, n cazul n care preul este legat de fluctuaiile
cotaiei bursiere sau ale indicelui bursier ori ale unei rate de schimb pe
piaa financiar, pe care vnztorul sau furnizorul nu le poate controla;
b) contractelor pentru cumprarea sau vnzarea de devize, cecuri de
cltorie, ordine de plat internaionale emise n devize sau alte
instrumente de plat internaionale.
_________