Istoria relaiilor internaionale

Andrei ILACIUC
____________________________________________________________________________________________
.

TEMA: Congresul de Pace de la Paris i Tratatul de la Versailles.

1. Desfurarea lucrrilor Conferinei.

PLAN: 2. Interesele statelor prticipante.
3. Problemele discutate.
4. Rezultatele finale ale Conferinei i consecinele politice ale
Conferinei, pentru evoluia ulterioar a sistemului de relaii
internaionale.

1. Desfurarea lucrrilor Conferinei.

Conferina i desfoar activitatea n perioada 18 ianuarie 1919 21 ianuarie

1920 n capitala Franei oraul Paris. La Conferin au participat delegaiile
oficiale ale 27 de state din tabra nvingtorilor, ns, cel mai influient rol l-au
jucat doar 3 delegaii: ale Franei, Angliei i SUA. Din tabar nvinilor au fcut
parte statele aa numitelor Puteri Centrale (Germania, Austro-Ungaria,
Imperiul Otoman, Bulgaria). nvinii au fost admii la Conferin doar
dup ce au fost elaborate textele acordurilor de pace. Rusia nu a participat
datorit situaiei sale interne rzboi civil. Japonia a participat i ea la
lucrrile Conferinei. Cu toate acestea, ea a manifestat interes doar fa de
subiectele legate de Extremul Orient. Participanii la Conferin au elaborat
statutul acesteia care prevedea un rol decesiv n procesul decisional doar
pentru 3 state: SUA, Anglia i Frana (deciziile erau luate n cadrul
negocierilor secrete dintre acestea).

Scopurile principale ale Conferinei au fost:

- De a oforma din punct de vedere juridic sfritul I rzboi
mondial prin elaborarea i semnarea tratatelor de pace;
- Soluionarea problemelor legate de ,,patrimoniul imperiilor
disprute Imperiul Otoman, Rusia, Austro-Ungaria i Imperiul
German, cum ar fi spre exemplu hotarele naionale ale noilor
state i evitarea unor conflicte teritoriale dintre acestea,
chestiunea coloniilor;
- De a crea un mecanism sigur de evitare i/sau gestionare a
conflictelor dintre statele lumii (Liga Naiunilor);

Principalele activiti s-au concentrat n organele de lucru ale Conferinei:

- I etap (ianuarie -martie 1919) n cadrul ,,Consiliului celor 10:
efii guvernelor i a minitrilor afacerilor externe sau
reprezentanilor speciali ale Franei, SUA, Angliei, Italiei i
Japoniei;

1
 Istoria relaiilor internaionale
Andrei ILACIUC
____________________________________________________________________________________________
.
- II etap n cadrul ,,Consiliului celor 4: Preedintele SUA
Woodrow Wilson, Prim-ministrul Franei Clemanso, Prim-
ministrul Italiei Orlando i Prim-ministrul Angliei Lloyd-
George;
- III etap n cadrul ,,Consiliului celor 5: minitrii afacerilor
externe ale Franei, SUA, Angliei, Italiei i reprezentantul
special al Japoniei;

2. Interesele statelor participante.

Trebuie de menionat c, chiar de la bun nceput interesele nvingtorilor erau

afectate de contradicii profunde, iar uneori chiar antagoniste. Interesele
nvingtorilor erau dictate de logica situaiei i a potenialului pe care acetea l
posedau la momentul desfurrii Conferinei. Astfel:
Frana (cea mai mare i puternic armat terestr mobilizat din lume) urmrea
slbirea maxim a Germaniei (pn chiar i prin dezmembrarea Germaniei dup
modelul Westphalian), alipirea la ea a regiunilor pierdute anterior Alsacia i
Lorena (rzboiul franco-prusac), impunerea unor contribuii i reparaii de rzboi
uriae. De asemenea, Frana urmrea s participe la mprirea fostelor colonii
turce i germane din Africa, Orientul Apropiat i ndeprtat.
Anglia (cea mai mare flot militar de pe glob, din glob se afla sub controlul ei)
urmrea s participe la mprirea coloniilor statelor nvinse, ns, nu dorea
slbirea excesiv a Germaniei, fapt care se datora tradiionalei sale politici de
echilibru a forei pe continent.
SUA (ara cu cea mai dinamic dezvoltare economic din tabar nvingtorilor)
n linii generale avea o poziie comun cu Anglia n privina Germaniei
(contrabalan n Europa a Angliei i Franei), pleda pentru ,,democratizarea
relaiilor internaionale n scopul slbirii monopolurilor marelor imperii
coloniale.
Japonia (o putere n devenire din Extremul Orient) avea interese n mprirea
coloniilor germane din China.
Italia (cea mai slab ,,mare putere din cele 5 existente la Conferin) avea
interesul de a rupe cum poate, de unde poate i de dorit ct mai mult (Otto von
Bismark despre Italia ,,are un apetit att de mare, dar coli att de putrezi!).
Statele invinse nu au avut posibilitatea s-i apere interesele dat fiind faptul c la
Conferin ele s-au ciocnit cu un dictat din partea nvingtorilor.

3. Problemele discutate.

Problema german: presupunea modalitatea de pedepsire a Germaniei ca una

dintre principala vinovat pentru declanarea rzboiului. Cuprindea: chestiunea
reparaiilor pe care Germania era nevoit s achite nvingtorilor (n special

2
 Istoria relaiilor internaionale
Andrei ILACIUC
____________________________________________________________________________________________
.
Franei); amputarea teritoriilor germane n folosul vecinilor ei; aa numitele
garanii de securitate pe care aceasta trebuia s le suporte, impuse de marele
puteri (n special Frana) n scopul prevenirii pe viitor a ambiiilor hegemoniste a
Germaniei. Problema german a strnit discuii aprinse n tabar nvingtorilor:
pe de o parte era Frana cu complexul ei istoric de a nu permite existena n
coastele ei a unei Germanii puternice, iar pe de alt parte a baricadei se situau
SUA (contrabalansarea influienei anglo-franceze pe continentul european) i
Anglia (echilibrarea influienei franceze n Europa).

Problema mpririi coloniilor germane i turce: n urma nfrngerii Germaniei i

dispariiei Imperiului Otoman n Africa, Orientul Apropiat i Orientul ndeprtat
au aprut teritorii ,,libere i fr de stpn. Elementul central al problemei pentru
nvingtori consta n: cui, ct i la ce condiii trebuiau s revin aceste teritorii.
Cele mai mari interese manifestau Anglia i Frana (cele mai mari imperii
coloniale ale timpului). Totodat, i Japonia s-a artat interesat de fostele colonii
germane din China. n privina coloniilor germane din Africa mprirea
coloniilor germane a fost relativ simpl. Pentru teritoriile fostului Imperiu
Otoman s-a creat sistemul de mandate al Ligii Naiunilor (rezultat al
compromisului atins n urma unor dezbateri deosebit de grele ntre nvingtori).
n cazul Chinei cele mai mari contradicii au manifestat Japonia, Anglia i SUA.
Ultima a formulat aa numita ,,politic a uilor deschise care presupunea
transformarea Chinei ntr-un teritoriu deschis pentru toate statele lumii.

Problema crerii Ligii Naiunilor: au existat mai multe proiecte de creare a unei
organizaii internaionale ce s-ar preocupa de aa subiecte precum meninerea
ordinei i securitii internaionale. Proiectul francez avea un caracter antigerman
i planifica crearea unui cartier major ce ar conduce cu forele armate ale statelor
membre ale Ligii. Proiectul englez presupunea ncheierea unei aliane ntre
marele puteri ale timpului cu asumarea obligaiilor de meninere a status-qoului
vis-a-vis de teritoriile i sferele de influiene ale acestora. Proiectul american era
cel mai democratic din toate variantele propuse. Potrivit lui membrii i
recunoteau receproc integritatea teritorial, n interaciunea sa, membrii se
conduceau de principiile dreptului internaional etc.

Problema rus: apariia acesteia a fost condiionat de lovitura de stat bolevic

care a adus la putere fore ostile Antantei. Primul moment al problemei const n
refuzul bolevicilor de a recunoate angajamentele n politica extern asumate de
ar i Guvernul Provizoriu (a lui Kerenskii) fa de Antanta, precum i de a
recunoate datoriile externe contractate anterior de ar n scopul purtrii
rzboiului mpotriva Puterilor Centrale (cele mai mari datorii Rusia le avea fa
de Frana). Un alt element consta n procesul de expropriere a bunurilor i
mijloacelor de producie (uzine i fabrici) ale strinilor de pe teritoriul Rusiei, fr

3
 Istoria relaiilor internaionale
Andrei ILACIUC
____________________________________________________________________________________________
.
de a acorda compensaii. Al II-lea element reprezinta haosul rzboiului civil din
Rusia. i poate principalul moment era nsi faptul c n Rusia a avut loc aa
numit ,,revoluie bolevic care amenina serios s se extind n lume, ceia ce
punea n pericol bazele ornduirii politice interne ale statelor Antantei.

4. Rezultatele finale ale Congresului.

Printre principalele rezultate ale Conferinei de Pace de la Paris se enumer:

ncheierea acordurilor de pace ntre nvingtori i nvini:

- 28 iunie 1919 Tratatul de la Versailles acord semnat de

nvingtori i Germania potrivit cruia aceasta din urm: asuma
integral responsabilitate pentru declanarea rzboiului; pltea
mari compensaii (20 mlrd de mrci pn pe data de 1 mai
1921); recunotea independena Poloniei, Luxemburgului,
Austriei i Cehoslovaciei; pierdea din teritoriile sale i a 12
parte din populaie (Alsacia-Lorena revenea Franei; regiunea
Saar era transmis n gestiunea Franei, malul stng al Rinului
era declarat regiune demilitarizat, Schleswig-Holstein,
revenea Danemarcei; majoritatea teritoriului din Marea Poloniei
("Provinz Posen") i estul regiunii Pomerania revenea Poloniei;
zona Hulczyn din Silezia Superioara, a fost acordat
Cehoslovaciei; zona oraelor germane Eupen i Malmedy a fost
acordat Belgiei; Togo i Camerun au revenit Angliei i Franei;
Africa de Sud-vest revenea Uniunii Africii de Sud; Australia
prelua o parte din Guineea Nou; Noua Zeland primea Samoa
occidental; coloniile germane din Africa Central i de Est au
revenit Angliei, Belgiei i Portugaliei; Japonia primete
concesiunile germane din China (Shandun)); se dezarma (avea
dreptul s aib armat terestr nu mai mare de 100 mii oameni,
nu avea dreptul s dein submarine, tancuri i avioane de
lupt);

- 10 septembrie 1919 Tratatul de la Saint-Germain - acord

semnat de nvingtori i Austria potrivit cruia aceasta din
urm: pierdea o bun parte din teritoriile sale; recunotea
independena Ungariei; i se interzicea alipirea la Germania,
achita reparaii de rzboi; i asuma limitri din punct de
vedere militar;

- 27 noiembrie 1919 Tratatul de la Neuilly - acord semnat de

nvingtori i Bulgaria, potrivit cruia aceasta din urm: pierdea
4
 Istoria relaiilor internaionale
Andrei ILACIUC
____________________________________________________________________________________________
.
o bun parte din teritoriile sale n favoarea Greciei, Romniei i
Regatului Srbilor, Croailor i Slovenilor; achita reparaii de
rzboi (2,25 mlrd franci n aur); i asuma limitri din punct de
vedere militar (armata pn la 33 mii persoane, iar flota a fost
redus pn la 10 nave militare, nu avea dreptul s dein
avioane de lupt i armament greu);

- 4 iunie 1920 Tratatul de la Triannon - acord semnat de

nvingtori i Ungaria, potrivit cruia aceasta din urm: pierdea
din teritoriul su (Transilvania i Banatul de Est n favoarea
Romniei; Croaia i banatul de Vest revenea Regatului Srbilor,
Croailor i Slovenilor; Slovacia i Rusia Subcarpatic n
favoarea Cehoslovaciei; Burgenland trecea Austriei); achita
reparaii de rzboi; i asuma limitri din punct de vedere
militar (armata pn la 35 mii persoane i trebuia s se
constituie n exclusivitate din mercenari);

- 10 august 1920 Tratatul de la Sevr - acord semnat de

nvingtori i Turcia, potrivit cruia aceasta din urm: pierdea o
bun parte din teritoriul su (Palestina, Iracul, Siria, o parte din
pen-insula Arabic, Libanul, insule din Marea Egeie);
Constantinopolul i trectorile erau declarate zone
demilitarizate i treceau sub conducere internaional;
recunotea independna Armeniei;

Remprirea lumii.
Crearea Ligii Naiunilor
CPP a pus bazele sistemului de relaii internaionale ce s-a meninut pe
aproape toat durata perioadei interbelice i a fost numit n istoriografie
ca ,,sistemul de relaii internaionale Versailles-Washington.
A creat din start premizele celui de al II-lea Rzboi Mondial.

BIBLIOGRAFIE:

1. Kissenger Henry: Diplomaia. Editura ,,Bic All,

Bucureti, 2003.
2. Martin Wight: Politica de putere. Editura ,,Arc,
Chiinu, 2998.
3. ?????????????????.?????????????.?????????.??????,1941.

5
 Istoria relaiilor internaionale
Andrei ILACIUC
____________________________________________________________________________________________
.