Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Primul Razboi Mondial a reprezentat apogeul confruntarii intre Marile Puteri pentru
dominatie economica,politica si reimpartirea lumii in sfere de influenta.S-au confruntat
Puterile Centrale si Antanta,deopotriva responsabile de izbucnirea conflictului.
In vara anului 1914,Romania ocupa o pozitie importanta,atat Antanta(Tripla
Intelegere) cat si Puterile Centrale(Tripla Alianta) fiind dispuse sa ii castige
concursul.Puterile Centrale se straduiau din rasputeri sa mentina alianta cu Romania(in
1883 Romania aderase la Tripa Intelegere).In acest sens au fost numiti noi reprezentati
diplomatici la Bucuresti si anume Ottokar Czernin si von Bussche.Vizita tarului Nicolae
II la Constanta si discutiile cu regele Carol I au reconfirmat insa noua orientare politica
externa a Romaniei.Multe personalitati marcante de la Berlin si Viena au recunoscut ca
Romania era practic pierduta pentru Puterile Centrale.
Pe 28 iunie 1914 a avut loc atentatul de la Sarajevo,in urma caruia au fost
asasinati Franz Ferdinand,printul mostenitor al Imperiului Austro-Ungar si sotia sa de
catre un student sarb,Gavrilo Princip.Cand a izbucnit razboiul,Romania a considerat ca
Imperiul Austro-Ungar a fost statul care a declansat razboiul si,prin urmare,Bucurestiul
nu era obligat sa se alature efortului de rzboi al aliatului sau.
Soarta tarii a fost decisa in urma Consiliului de Coroana de la Sinaia(21
iul.1914).S-a hotarat neutralitatea tarii cu toate ca avea un tratat secret cu Puterile
Centrale.Pe 27 sept.1914 Carol I a decedat si a fost inmormantat la Curtea de
Arges,urmand ca tronul Romaniei sa fie ocupat de Ferdinand I.Acesta se plasase pe
pozitii antantofile,fiind influentata si de sotia sa,regina Maria.
In Romania elita politica se impartise in doua tabere:
antantofilii(Nicolae Iorga,Octavian Goga,Ion I.C Bratianu) doreau
implicarea Romaniei in razboi de partea Antantei pentru a elibera provinciile
romanesti aflate sub dominatie austro-ungara
germanofilii(P.P.Carp,Titu Maiorescu) erau pentru intrarea Romaniei in
razboi de partea Puterilor Centrale in virtutea aliantei din 1883.
Intre 1915-1916 au loc tratative ale Romaniei cu privire la intrarea Romaniei in
razboi de partea aliatilor.Romania si-a negociat cu grija conditiile pentru intrarea in
razboi de partea Aliatilor.Astfel,Bucurestiul cerea recunoasterea drepturilor Romaniei
asupra teritoriilor romanesti aflate sub ocupatie austro-ungara.Aliatii au acceptat
conditiile romanilor in vara anului 1916,dar acestia cazusera la un acord in secret ca sa
nu-i onoreze dupa razboi angajamentele,Imperiul Tarist temandu-se ca va fi pusa in
discutie si situatia Basarabiei.
In vara anului 1916 ,tratativele cu Antanta au intrat in faza finala,caci presiunile
Antantei la Bucuresti s-au inmultit,Seful Statului Major Rus,Alekseev si comandantul
suprem al armatei franceze,Joseph Joffre cerand Romaniei sa intre in razboi acum ori
niciodata.Dupa lungi discutii,pe 4 august 1916 Romania incheie un tratat de alianta cu
Antanta iar zece zile mai tarziu,Consiliul de Coroana a decis intrarea Romaniei in
razboi.Prin intrarea Bulgariei in razboi contra vecinilor de la nord de Dunare,s-a deschis
un front urias,pornind de la Carpati,mergand pe linia Dunarii si ajungand pana la Marea
Neagra.
In noaptea dinspre 14-15 august 1916,trei armate romane au trecut la atac
traversand muntii,dupa care au intrat in Transilvania.Brasovul,Toplita au fost cucerite si a
fost patrunsa zona secuiasca.Ofensiva romana nu a fost sustinuta de aliati,nici in
Galitia,nici in Dobrogea,fapt ce a dus la oprirea ei.La 1 sept. 1916,fortele germano-
bulgaro-otomane conduse de August von Mackensen forteaza Dunarea si a provocat
romanilor infrangerea de la Turtucaia.Marele Cartier General Roman condus de
Constantin Prezan a decis sa contracareze prin trecerea unor unitati peste Dunare si
incercuirea inamicului(Manevra de la Flamanda) ceea ce a esuat datorita ofensivei
austro-ungare si germane din Transilvania.condusa de Erich von Falkenhayn.Pana la
sfarsitul lui octombrie,s-au dus lupte grele in Dobrogea,unde romanii,lipsitit de
cooperarea eficienta a rusilor,au fost nevoiti sa se retraga.In schimb generalul Eremia-
Teofil Grigorescu a castigat lupta pentru trecatorile Moldovei.
Contracarand cu forte numeroase si o tehnica superioara de razboi au rupt
insa,dupa lupte grele,in Banat,pe crestele Carpatilor si in trecatori,apararea de pe valea
Jiului si s-au revarsat in Oltenia si Muntenia.In luptele de la Jiu se remarcase Ecaterina
Teodoroiu si Ioan Dragalina,general ce a si murit in timpul operatiunilor militare de la
Jiu.Mackensen reuseste sa treaca Dunarea la Zimnicea si avansa spre Bucuresti.Presate
de la nord si sud,unitatile militare romane au sustinut batalia de la Neajlov-Arges,care a
dus la pierderea Bucurestiului,la 23 noiembrie Mackensen intrand in oras.Doua treimi din
teritoriul Romaniei intra sub ocupatie militara iar frontul s-a stabilizat pe linia Oituz-
Siret-Dunare.La sfarsitul lunii noiembrie,autoritatile romane s-au retras in Moldova,la
Iasi,iar tezaurul Romaniei a fost trimis la Moscova.
Apararea ultimului teritoriu romanesc devenise obiectivul principal al
autoritatilor militare romanesti.Printr-un efort urias s-a refacut o forta militara ce grupa
460 000 de soldati si ofiteri.A contribuit la aceasta si inzestrarea cu armament modern ca
si misiunea militara franceza condusa de Henri Berthelot.Planul de actiune urmarea sa
declanseze ofensiva in sectorul Namoloasa.Puterile Centrale se pregateau sa scoata
Romania din razboi printr-un atac combinat al lui Mackensen,dinspre sud,si o ofensiva la
Oituz.Prinsa ca intr-un cleste,armata romana ar fi trebuit sa capituleze.
In mai 1917,armata romana a atacat alaturi de aliatii rusi pentru a sprijini
ofensiva lui Kerenski.La Marasti,Alexandru Averescu a reusit sa rupa frontul austro-
ungar dar avansarea trupelor lui Averescu a trebuit sa fie oprita datorita esecului
dezastruos al lui Kerenski.De acest fapt profitase Mackensen ce a lansat un contraatac
puternic dar a fost invins de trupele lui Eremia Grigorescu si ale lui Constantin Cristescu
la Marasesti.La jumatatea lunii august ultima incercare a armatelor Puterilor Centrale de
a strapunge apararea romaneasca s-a soldat cu victoria romanilor de la Oituz.
Desi Romania era victorioasa pe front,situatia s-a inrautatit datorita agitatiilor
politice din Rusia.Acestea s-au repercutat in randurile trupelor rusesti din Moldova,unde
anarhia si tulburarile constituiau o amenintare la adresa stabilitatii Romaniei.Au avut loc
demonstratii,s-au atacat depozitele de armament si alimente,s-a incercat dezarmarea unor
ofiteri romani,au avut loc jafuri si distrugeri precum si incidente la Pascani,Galati si
Iasi.Aceasta a impus Romaniei dezarmarea unitatilor militare ruse si neutralizarea
lor,trupele romane intervenind pentru a linisti situatia.Drept urmare,reprezentantul
Romaniei de la Moscova,Constantin Diamandy este arestat,legaturile diplomatice cu
Romania sunt rupte iar tezaurul este confiscat.
Dupa cadere guvernului Kerenski si lovitura de stat bolsevica de la
Petrograd,Romania a ramas singura.Dupa ce germanii au acceptat propunerile de
armistitiu ale lui Scerbacev,comandantul armatei ruse din Romania,este incheiata Pacea
de la Brest-Litovsk,ce a lasat Romania total descoperita in fata Puterilor Centrale.In
aceste conditii,Romania a primit un ultimatum din partea Puterilor Centrale in vederea
incheierii grabnice a pacii.Aceasta sarcina grea fusese acceptata de guvernul lui
Alexandru Marghiloman si dupa unele preliminarii la Buftea,s-a semnat Pacea de la
Bucuresti(24 apr.1918) ce a fost grea,umilitoare pentru noi.
Conform Pacii de la Bucuresti,Romania trebuia sa retrocedeze Cadrilaterul si sa
cedeze o parte a Dobrogei de nord Bulgariei,,restul Dobrogei,desi ramanea in proprietatea
nominal a Romaniei,urma sa fie controlat si ocupat de Germania si Bulgaria pana la un
tratat ulterior definitiv.Romania urma sa cedeze Austro-Ungariei controlul asupra
trecatorilor Muntilor Carpati si concesiona pe 90 de ani Germaniei toate exploatarile
petroliere si comertul cu cereale.O alta prevedere a acestui tratat a fost demobilizarea
armatei romane.
Victoriile Antantei din vara anului 1918 au creeat conditii favorabile reintrarii
tarii noastre in razboi.La 24 oct.1918,guvernul Marghiloman a demisionat si este inlocuit
de un altul sub presedintia lui Constantin Coanda.Acesta a proclamat mobilizarea
generala si a cerut trupelor germane sa paraseasca tara.In acest fel, Romnia a reintrat in
razboi pe 10 noiembrie 1918,cu doar o zi mai inainte ca razboiul sa se incheie in vest.Pe
18 noiembrie 1918,Bucurestiu eliberat a primit pe suverani si autoritatile centrale.
Participarea Romaniei la Primul Razboi Mondial,intre anii 1916-1918 a urmarit
permanent idealul Marii Uniri si a pus din nou Europa in fata faptului implinit.Cu pretul
unor mari jertfe,Romania va consfinti,astfel,dreptul sau la unitate nationala si de sine
statatoare.
Basarabia
Prima provincie care s-a unit ca patria mama a fost Basarabia.Aceasta a survenit
pe fondul dezmembrarii Imperiului Tarist,odata cu proclamarea principiului
autodeterminarii pana la despartirea de statul multinational in care au fost inglobate.In
aprilie 1917 ia nastere Partidul National Moldovenesc care a coordonat miscarea de
eliberare nationala.In acelasi an a aparut,la Chisinau,ziarul Cuvant Moldovenesc
Cu ocazia Congresului ostasilor moldoveni de la Chisinau s-a constituit Sfatul
Tarii si a fost declarata autonomia Basarabiei.In noiembrie 1918,Sfatul Tarii si-a deschis
lucrarile,presedintele acestui organ legislativ fiind ales Ion Constantin Inculet,fost deputat
in Sovietul din Petrograd si apropiat al lui Kerenski.Initial,conceptia politica a lui Inculet
era una de transformari politice in cadrul unei Rusii democratice si innoite.Insa,dupa
preluarea puterii la de catre bolsevici,Inculet a evoluat spre alianta cu Romania.Pe 2
decembrie 1917 Sfatul Tarii a proclamat Republica Democratica Moldoveneasca,,cu
capitala la Chisinau.
Situatia s-a inrautatit datorita agitatiilor bolsevice din Moldova,unde anarhia si
tulburarile constituiau o amenintare atat pentru activitatea acestui organ legislativ cat si
pentru tara.In aceste imprejurari,Sfatul Tarii cere sprijinul armatei romane,care trece
Prutul si restabileste situatia.Prin urmare,guvernul Rusiei sovietice a intrerupt relatiile
diplomatice cu Romania.
In ianuarie 1918 isi proclama independenta Ucraina.Complet izolata,Republica
Democratica Romaneasca si-a proclamat,la randul sau,independenta,in februarie 1918 iar
pe 27 martie,Sfatul Tarii care cuprindea reprezentanti ai tuturor nationalitatilor(138 de
deputati) a adoptat,cu majoritate de voturi,hotararea Basarabiei de a se uni cu
Romania.Pe 9 aprilie 1918,regele Ferdinand a ratificat unirea Basarabiei cu Romania.
Bucovina
Transilvania
Dupa Marea Unire din 1918.au fost luate masuri pentru integrarea provinciilor
romanesti care s-au unit cu tara,pentru realizarea unificarii administrative si politice.Dupa
unire,provinciile istorice au avut o administratie proprie,pana in 1920:Transilvania era
condusa de Consiliul Dirigent,Bucovina de Secretariatele de Serviciu,Basarabia de
Directoratele.Guvernul de la Bucuresti se ocupa de problemele de interes general cum
erau finantele,armata,politica externa.Fiecare provincie avea cate doi,Bucovina si
Basarabia,si respectiv trei,Transilvania,reprezentanti in guvernul de la Bucuresti.In
Parlamentul de la Bucuresti au fost alesi si reprezentanti ai romanilor din provincii.Pe 15
octombrie,1922,regele Ferdinand era incoronat la Alba-Iulia ca rege al Romaniei Mari.
Formatiunile politice din vechiul regat s-au extins prin crearea de organizatii la
nivelul intregii tari,realizandu-se chiar fuziuni ale acestor partide cu partidele din
Provincii(cum a fost fuziunea Partidului Taranesc al lui Ion Mihalache cu Partidul
National din Transilvania condus de Iuliu Maniu,in 1926)
Astfel,dupa modificarea articolelor 57 si 67 din Constitutie,Parlamentul a
deschis calea unei reforme electorale,la 16 decembrie 1918 s-a publicat decretul-lege
privind votul universal,direct si secret pentru toti locuitorii,incepand cu varsta de 21 de
ani.Nu puteau participa femeile,magistratii si ofiterii.In noiembrie 1919 au avut loc
primele alegeri parlamentare in Romania Mare.Ele au dus la formarea primului parlament
al Romaniei care cuprindea 568 de deputati.Prin aceasta rotativa guvernamentala a fost
inlaturata.Pe 29 decembrie 1919,Parlamentul a votat legile prin care se ratifica unirea
Basarabiei,a Bucovinei si a Transilvaniei cu Romania.
In 1919 s-a hotarat introducerea calendarului gregorian.Astfel,ziua de 1 aprilie
pe stil vechi a devenit 14 aprilie stil nou.In 1925,la insistentele guvernului
Romaniei,Patriarhia de la Constantinopol a acceptat sa recunoasca Patriarhia Romana
condusa de Miron Cristea,episcop de Caransebes.
In 1920 s-a realizat unificarea monetara pentru a scoate din circulatie celelalte
monede care circulau pe teritoriul tarii,alaturi de leul romanesc.Aceasta masura a pregatit
reforma financiara elaborata un an mai tarziu de catre Nicolae Titulescu.Cea din urma a
prevazut un sistem unitar de impozite si un minim de venit neimpozabil.S-au intreprins
masuri pentru desfiintarea barierelor vamale intre Vechiul Regat si provinciile unite.
O preocupare deosebita in activitatea guvernamentala a constituit-o realizarea
unei reforme agrare si rezolvarea,pe aceasta cale,a unei probleme cruciale pentru
dezvoltarea social-economica a Romaniei.La 15 dec.1918 s-a emis decretul lege pentru
expropierea marilor proprietati rurale din Regat.Un nou decret fixa conditiile de
expropiere.Actele legislative speciale,din anii 1919-1920,au vizat aplicarea reformei
agrare in provincii.Legea propriu-zisa(1921),a asigurat redistribuirea proprietatii agrare in
favoarea taranimii.
Au fost elaborate si alte proiecte de lege si reforme:
23 iun.1924: legea privind organizarea armatei
26 iul.1924: legea invatamantului care prevedea organizarea unitata a
invatamantului;obligativitatea si gratuitatea invatamantului primar
14 iun.1925: legea unificarii administrativ-teritoriale prevedea organizarea
administrativa unitara a Romaniei si integrarea teritoriilor unite in Vechiul
Regat.Teritoriul tarii a fost impartit in judete,conduse de prefecti,iar plasa
era impartita in comunele rurale si urbane conduse de primari alesi.
27 mart.1926: legea electorala potrivit caruia partidul care castiga 40% din
totalul voturilor primea 70% din mandate.Mandatele ramase erau impartite
intre partidele care depaseau pragul electoral de 2% proportional cu
veniturile castigate.
1931: legea pentru suspendarea executiilor silite
1932: legea conversiunii datoriilor agricole(statul prelua o parte a datoriei
taranilor)
Partidul Naional Liberal a fost si este unul din principalele partide politice din
Romania,cu rol insemnat in modernizarea tarii.A fost infiintat sub acest nume in data de
24 mai 1875.Din cele 87 de cabinete ale Romaniei, 30 au fost conduse de premieri
liberali.Liberalii au continuat,in schimb,sa joace un important rol politic,reprezentand in
practic cel mai puternic partid politic al perioadei interbelice.Ei au condus neintrerupt
din 1914 si pana n 1919(cu o scurta intrerupere intre martie-noiembrie 1918),cand,
asemenea altor partide liberale europene,au pierdut alegerile organizate de ei pe baza
votului universal.
Partidul National Liberal a fost condus,in perioada interbelica,de Ion I.C
Bratianu,Vintila Bratianu,I.G.Duca,Dinu Bratianu.Acest partid de dreapta a dominat
scena politica romaneasca mai ales intre 1918-1928,perioada cunoscuta si sub numele de
Decada bratiana.PNL s-a implicat in istoria sa in mai multe evenimente ce aveau sa
devina semnificative pentru Romania,in special obtinerea independentei in 1877,
construirea Regatului Romaniei in 1881,razboiul de reintregire nationala(crearea
Romaniei Mari) in 1918.De asemenea s-au implicat si in activitatea legislativa,elaborand
o serie de legi si reforme,contribuind la dezvoltarea politica,sociala si economica a
Romaniei.
Doctrina politia a PNL a sustinut faurirea unei economii capitaliste prin forte
proprii,rolul predominant trebuia sa apartina burgheziei;politica prin noi insine viza
protejarea burgheziei romanesti,a bogatiilor tarii,limitarea patrunderii capitalismului
strain.
Prin neoliberalism este desemnat un concept filosofico-social si politico-
economic care se bazeaza,printre altele,pe liberalismul clasic si pe teoria neoclasica si
care urmareste minimizarea influentelor statului asupra evenimentelor economice.Spre
deosebire de laisse-faire-ul liberalismului clasic se considera necesara interventia
regulatorie a statului pentru garantarea pietelor functionale.In Romania neoliberalismul a
avut ca teoreticieni pe Stefan Zeletin, Vintila Bratianu si pe Mihail Manoilescu.
Principiile de baza ale acestui curent erau: dezvoltarea industriei, proces de care
depindeau modernizarea societatii si consolidarea independentei nationale;sustinerea
intereselor burgheziei nationale; libertatea patrunderii capitalului strain prin promovarea
politicii prin noi insine; si un regim parlamentar bazat pe votul universal.
Termenul neoliberalism a fost initial o descriere proprie,insa in prezent este
folosit aproape exclusiv ca sinonim restrns pentru termenul capitalism. Cei care sunt
pentru aceasta definire a termenului, vorbesc de regula despre o politica economica
liberala orientata inspre stabilitate monetara sau inspre un stat suplu, si sunt, in general,
impotriva statului social sau al statului prosper.
Termenul neoliberalism a fost caracterizat de pe tema dezvoltarii unui concept
pentru o politica economica pe termen lung,care a fost inteleasa ca o cale de mijloc intre
capitalismul pur si socialism.Conform acestui concept,interventiile statului in economie
sunt doar atunci justificate si necesare cand, de exemplu, distorsiunile pietei sunt
impiedicate prin monopoluri si carteluri.
Elemente ale politicii neoliberale:
individualismul normativ: o sursa pentru deciziile politico-economice,este
preferinta individuala a subiecilor economici.Din cauza problemelor de
agregare a preferintelor individuale a fost exercitata o critica asupra
programelor economice guvernamentale, atunci cand acestea deriva din
principiile generale.Acest principiu se asemana cu principiul suveranitatii
populare din cadrul teoriei politice liberale.
proprietatea privata/privatizarea: in conceptia neoliberala statul nu are
datoria de a fi intreprinzator activ. Se cerea, de aceea, privatizarea
intreprinderilor de stat respectiv datoria statului de a se implica, in special
in monopolurile de stat din domeniul.Statul trebuia sa se ingrijeasca de
pietele functionale printr-o politica concurentiala si sa previna formarea
pietelor de monopol si a disfunctionalitatilor pietei. Preponderenta de
proprietate privata si de forme regularizatoare ale economiei private fata de
influenta statului deriva uneori dintr-un anumit punct de vedere asupra
teoriei economice a drepturilor disponibilitatilor.Prin urmare,bunastarea
economica ar creste,cu cat creste proprietatea din domeniul public.
politica stabilizatoare: politica masei monetare trebuia sa garanteze preturi
stabile, printr-o moned stabila si printr-un buget echilibrat.Dintr-o politica
monetara,a dobanzii i bugetara restrictiva rezulta o extindere a
administratiei, o creare a unor unitati parial autonome si o degajare a
diferitelor teme publice in sensul unui management suplu
piata ca instrument de conducere:in convingerea neoliberala trebuia ca
piata, deci cererea si oferta sa hotarasca asupra tipului,pretului si cantitatii
realizarilor materiale si asupra serviciilor,deoarece astfel ar avea loc o
alocare optima a resurselor.
concurenta:statul se ingrijeste de pietele functionale si intervine in cazul
pieelor evident imperfecte.Spre deosebire de neoclasicism,concurenta s-a
extins asupra institutiilor,cu parerea ca cei mai supli supravituiesc pe
piata,a carei insemnatate este recunoscuta
deregularea: neoliberalii sunt pentru deregularea si liberalizarea economiei
in sensul unei reduceri a legilor si regulamentelor,atat timp cat acestea sunt
considerare birocratice si nu sunt neaparat necesare,deoarece prin aceasta
actiunile economice individuale ar fi impiedicate.
comertul mondial: neoliberalii erau de acord cu globalizarea in sensul unei
stimulari a comertului liber intre state.Conform evaluarii
neoliberalismului,comertul liber ar conduce la stimulatea bunastarii
mondiale.Limitarea comertului prin taxe vamale si obstacole comerciale
ne-tarifare si o stimulare a anumitor scopuri economice de catre stat prin
subventii,conduce,dupa parerea neoliberalilor la inegalitate si saracie n
lume.
politica taxelor: de regula se cerea ca procentele taxelor sa fie reduse,de
exemplu sub forma tarifelor proportionale sau a tarifelor in trepte si un
sistem de taxe simplu in locul unui sistem de dispoziii variate.Taxele
indirecte sunt preferate celor directe.Taxele pe avere sunt respinse,fiind
considerate ca o taxe duble,dar si taxele de bagatela in cazul carora
incasarile nu sunt mai mari decat cheltuielile necesare pentru colectarea
acestora.In general este favorizata scaderea taxelor platite de firme,mai ales
ca prin aceasta s-ar produce o crestere a incasarilor din taxe.
sistemul social: si in domeniul sistemelor sociale, neoliberalii erau pentru
solutii organizate privat in locul sistemelor de stat considerate a fi
birocratice.Prin aceasta trebuia realizata o administrare eficienta a
mijloacelor cetatenilor.Masurile private de prevedere erau avizate favorabil
in cadrul modalitatii de acoperire a capitalului.Asta insemna ca sistemele
de asigurare sociala vor fi reconstruite: statul de realocare va fi demontat,
iar sistemele economiei de piata vor fi construite. Performantele statului se
vor concentra apoi eficient asupra celor care au intr-adevar nevoie de ajutor
social, deci asupra acelora care nu sunt in stare sa-si asigure traiul zilnic
Partidul Naional Liberal a fost si este unul din principalele partide politice din
Romania,cu rol insemnat in modernizarea tarii.A fost infiintat sub acest nume in data de
24 mai 1875.Din cele 87 de cabinete ale Romaniei, 30 au fost conduse de premieri
liberali.Liberalii au continuat,in schimb,sa joace un important rol politic,reprezentand in
practic cel mai puternic partid politic al perioadei interbelice.Ei au condus neintrerupt
din 1914 si pana n 1919(cu o scurta intrerupere intre martie-noiembrie 1918),cand,
asemenea altor partide liberale europene,au pierdut alegerile organizate de ei pe baza
votului universal.
Partidul National Liberal a fost condus,in perioada interbelica,de Ion I.C
Bratianu,Vintila Bratianu,I.G.Duca,Dinu Bratianu.Acest partid de dreapta a dominat
scena politica romaneasca mai ales intre 1918-1928,perioada cunoscuta si sub numele de
Decada bratiana.PNL s-a implicat in istoria sa in mai multe evenimente ce aveau sa
devina semnificative pentru Romania,in special obtinerea independentei in 1877,
construirea Regatului Romaniei in 1881,razboiul de reintregire nationala(crearea
Romaniei Mari) in 1918.De asemenea s-au implicat si in activitatea legislativa,elaborand
o serie de legi si reforme,contribuind la dezvoltarea politica,sociala si economica a
Romaniei.
Pe 19 ianuarie 1922 se formeaza un cabinet de factura liberala,condus de Ion I.C
Bratianu(1864-1927),fiul lui Ion Bratianu.Ionel Bratianu a fost inginer,om politic romn,
preedinte al Partidului Naional Libera(1909)l, membru de onoare al Academiei Romne
din 1923.
In timpul guvernarii sale.au fost elaborate o serie de legi si reforme,contribuind
la dezvoltarea politica,sociala si economica a Romaniei.
In 1923 este adoptata o noua Constitutie si avea ca prevederi:
caracterul statului national unitar roman
separarea puterilor in stat:executiva(regele impreuna cu
guvernul),legislativa(Parlamentul bicameral format din Camera Deputatilor
si Senat cu drept de a controla activitatea guvernului) si
judecatoreasca(Inalta Curte de Casatie si Justitie)
libertati si drepturi cetatenesti:libertatea presei,libertatea
intrunirilor,egalitatea in fata legii,garantarea proprietatii,votul
universal,invatamant prma obligatoriu
Pe 23 iunie a fost elaborata o lege cu privire la organizarea armatei.Pe 26 iulie
1924 este elaborata legea invatamantului care prevedea organizarea unitara a
invatamantului,obligativitatea si gratuitatea invatamantului primar.Pe 14 iunie 1925 este
data legea unificarii administrativ-teritoriala ce prevedea organizarea unitara a teritoriului
Romaniei si integrarea teritoriilor unite cu tara.Teritoriul tarii a fost impartit in
judete,conduse de prefecti iar plasa era impartita in comune rurale si urbane conduse de
primari alesi.
Viaa politic intern a Romaniei a fost dominat de Partidul Na ional Liberal.Ion
I.C.Bratianu a reusit sa influenteze destul de mult Casa Regala si s-a folosit,inclusiv de
dificultatile prin care trecea Ferdinand I,in perioada crizei dinastice.Fiul su cel mai
mare, motenitorul tronului, tria o via scandaloas i, nclcnd ordinea monarhic, s-a
cstorit clandestin, la Odesa, cu Ioana Lambrino.Tribunalul Ilfov a anulat ns cstoria,
iar Ioana Lambrino a fost exilat mpreun cu fiul nelegitim al lui Carol. Principele a fost
trimis ntr-o lung cltorie, n jurul lumii, pentru "a o uita" pe Ioana Lambrino. La 10
mai 1921, Carol s-a cstorit, la Atena, cu Elena, fiica Regelui Constantin I al Greciei. n
1921, Ferdinand va avea bucuria s triasc naterea nepotului su, Mihai, fiul lui Carol
i al Elenei. Cu toate acestea, mariajul dintre Carol i Elena nu avea s reueasc,
motenitorul tronului prsindu-i soia i fiul, fugind la Paris mpreun cu amanta sa,
Elena Lupescu. n cele din urm, sfatuit de Ion I.C Bratianu, regele l desemneaz ca
urma la tron pe nepotul su, Mihai, dezmotenindu-l, n acelai timp, pe fiul su Carol.
Pe 24 noiembrie 1927 Ionel Brtianu nceteaz din via n urma unei laringite
infecioase. n urma unei ntrevederi cu diplomatul Nicolae Titulescu, Ionel Brtianu se
mbolnvete de grip. Cnd boala s-a agravat treptat, medicul i-a recomandat un anume
tratament,care s-ar fi dovedit a fi eronat.Astfel la numai 63 de ani, mna de fier care
conducea statul romn moare in condiii extrem de suspecte, asemeni regelui Ferdinand,
cu cteva luni nainte. Astfel, conductorul oficial i cel din umbr ai statului decedeaz.
Partidul Naional rnesc a fost un partid politic format n 1926 prin fuziunea
Partidul Naional Romn din Transilvania (prezidat de Iuliu Maniu) cu Partidul rnesc
din Vechiul Regat (prezidat de Ion Mihalache). Partidul s-a afirmat n special n perioada
interbelic ca alternativ de guvernmnt la Partidului Naional Liberal i ca o for care
a militat pentru meninerea regimului democratic-constituional.
In epoca de constituire a PN viaa politic intern a Romniei era dominat de
Partidul Naional Liberal i de liderul necontestat al acestuia, Ion I. C. Brtianu. Un factor
suplimentar, care va marca evoluiile politice n urmtorii ani era criza dinastic
declanat de renunarea principelui Carol la drepturile sale la tron.Dupa moartea
neasteptata a lui Ferdinand I,liberalii au incercat sa-si subordoneze regenta,prin
includerea in cadrul sau a reginei Maria.In tara izbucnisera manifestatii pe tema revenirii
lui Carol la tron.De acestea s-a folosit Partidul National Taranist pentru a lovi si rasturna
pe liberali de la putere.Pe 6 mai 1928,s-a initat o mare adunare national-taraneasca la
Alba Iulia.De aici urma sa se organizeze un mars spre Bucuresti pentru a lovi si rasturna
pe liberali de la putere.In acelasi timp,s-a intensificat propaganda in jurul reintoarcerii in
tara a lui Carol,ca solutie pentru rezolvarea crizei politice interne.Au avut loc contacte
intre fiul lui Ferdinand I si oamenii politici romani,Iuliu Maniu cerand,ca odata revenit in
tara,sa rupa legatura cu Elena Lupescu si sa respecte prevederile Constitutiei din 1923
n urma eecurilor de a obine un mprumut extern destinat s stabilizeze moneda
naional, la 3 noiembrie 1928, Vintil Brtianu a prezentat demisia guvernului su. Dup
consultri politice cu liderii vremii, la 10 noiembrie 1928, Regena a ncredinat mandatul
de formare a guvernului lui Iuliu Maniu.Taranistii au guvernat tara in anii crizei
economice.Partidul nu a fost lipsit de framantari interne si sciziuni,fiind parasit mai ales
de elementele din aripa stanga.
La 7 octombrie 1929 a ncetat din via Gheorghe Buzdugan, membru al
Regenei. Sub influena lui Iuliu Maniu, Parlamentul l-a ales ca nlocuitor pe Constantin
Sreanu, consilier la Curtea de Casaie, un personaj ters, a crui alegere a contribuit la
scderea prestigiului Regenei.
Pe 6 iunie 1930, n contextul crizei economice, Carol al II-lea s-a ntors n ar
iar pe 8 iunie,Parlamentul l-a desemnat pe Carol rege iar pe Mihai drept urma la tron cu
titlul de Mare Voievod de Alba-Iulia.La 12 august 1930 sosea n ar i Elena Lupescu;
episodul avea s fie punctul declanator al unei ostiliti profunde ntre Maniu i aa-
numita camaril regal adunat n jurul acesteia,care avea s dureze pn la abdicarea
lui Carol n 1940
Pe plan intern,taranistii si-au pus in aplicare o parte din proiectele legislative.La
16 martie 1929 s-a publicat legea pentru organizarea i administrarea pe baze comerciale
a ntreprinderilor publice.Legea prevedea c toate concesiunile urmau a se face prin
licitaie public; pe baza legii s-au constituit regii autonome n domeniul cilor ferate,
telecomunicaiilor, petrolului, gazului metan etc In 1931 a fost elaborata legea pentru
suspendarea executiilor silite iar un an mai tarziu a fost elaborata legea conversiunii
datoriilor agricole prin care statul prelua o parte a datoriei taranilor.
Cea mai important msur luat de Guvern a fost introducerea contingentrilor
la import, prin care se stabileau cote de import la o scar larg de produse, n scopul
proteciei produciei naionale. Aceasta marca practic renunarea PN la politica porilor
deschise, care fusese pilonul viziunii economice naional-rniste.n urma unui conflict
declanat de dorina lui Ion Mihalache de a nlocui pe Gabriel Marinescu din funcie de
prefect al poliiei capitalei (care fusese numit ns de Carol), Maniu i-a prezentat demisia
la 12 ianuarie 1933, cnd Alexandru Vaida-Voievod a fost numit din nou prim-ministru.
Ulterior, la 2 aprilie, Maniu avea s demisioneze i din funcia de preedinte al partidului,
care a fost preluat tot de Vaida.
Aparitia Garzii de Fier pe scena politica romaneasca din perioada interbelica l-a
determinat pe Ion Gheorghe Duca sa interzica Garda de Fier.Despre Ion Gheorghe
Duca(1879-1933) se poate preciza ca era membru PNL inca din timpul lui Carol I.Intra in
politica,initial membru in Camera Deputatilor(1908) ca apoi sa fie in mai multe randuri
ministru.n noiembrie 1933, regele Carol al II-lea al Romniei i-a cerut s devin eful
guvernului ca prim-ministru pn la alegerile din decembrie. n aceast funcie, Duca a
ncercat s anihileze organizaia naionalist de extrem dreapt Garda de Fier. A iniiat
msuri dure de represiune mpotriva acesteia cu scopul de a o mpiedica a participa la
alegerile din decembrie 1933.Carol al II-lea fusese informat, despre ce aveau de gnd
Nicadorii, dup ce eful poliiei, Gabriel Marinescu primise o not care deconspira
ntregul plan, ns regele a dat urmtoarea dispoziie: ine nota la birou i n-o transmite
mai departe. Informarea fusese fcut chiar de vrul unuia dintre autori care era
informator al poliiei.Masurile luate impotriva Garzii de Fier aveau sa ii aduca sfarsitul.
G. Duca a fost chemat la Sinaia, imediat dup ctigarea alegerilor, pentru o
ntrevedere cu Carol al II-lea. A plecat cu primul tren, cu paz foarte puin, fr s tie c
ntr-un vagon alturat cltoreau asasinii: Nicolae Constantinescu, Doru Belimaci, Ioan
Caranica. Dup ntlnirea cu regele de la Pele, Duca trebuia s revin la Bucureti cu
trenul de 21 i 15 minute. Trenul a ntrziat o or, fapt ce nu i-a decumpnit pe asasini,
care l-au ateptat pe peron.Pn la vagonul guvernamental mai avea de fcut civa pai.
Ar fi trebuit s intre prin biroul efului de gar, dar cineva a uitat s l anune. O explozie,
un nor de fum, o petard aruncat n calea lui I. G. Duca. n panica momentului, Nicolae
Constantinescu i-a pus o mn pe umr i apoi i-a tras o rafal de cinci gloane n ceaf. A
murit pe loc. Aceasta este, pe scurt, povestea morii, la 29 decembrie 1933, a primului
ministru I. G. Duca. n procesul intentat asasinilor lui Duca, n afar de cei trei executan i
au comprut i Codreanu, generalul Gheorghe Cantacuzino-Grnicerul, Nichifor Crainic
i alii sub acuzaia de conspiraie criminal, dar pe baza unor disputate circumstane
atenuante, au fost achitai.
Rezultatul alegerilor din 1937 a fost prilejul de care regele Carol II s-a folosit
pentru a instaura regimul de conducere personala. Prin faptul ca partidele istorice nu si-au
asigurat cele 40% din voturi ca sa poata guverna si prin numirea unui om politic lipsit de
personalitate in fruntea guvernului,regele isi pregatise terenul pentru instaurarea
regimului de conducere personala.In ianuarie 1938 este dizolvat Parlamentul,pe 10
februarie guvernul Goga este inlaturat si a fost instaurat regimul de autoritate monarhica
a lui Carol II.
Dupa numirea patriarhului Miron Cristea in fruntea unui guvern de uniune
nationala,pe 27 februarie 1938 a fost adoptata o noua Constitutie ce consfintea noul
regim politic al Romaniei.Conform Constitutie din 1938, regelui ii reveneau atat puterea
executiva cat si puterea legislativa,Parlamentul avand un rol doar decorativ.Pe 30 martie
1938 au fost dizolvate partidele politice iar pe 14 august 1938 a fost adoptata o noua lege
administrativa,conform careia teritoriul Romaniei a fost impartit in zece tinuturi,conduse
de un rezident regal numit de catre rege.De asemenea,primarii din asezarile urbane si
rurale urmau sa fie numiti pe o perioada de 6 ani.O alta masura luata de rege a fost
introducerea cenzurei si a starii de asediu.
Pe plan politic,ia nastere Frontul Renaterii Naionale,un partid nfiin at de
regele Carol al II-lea la 16 decembrie 1938, fiind primul partid de mas din
Romnia.Decretul-lege pentru nfiinarea Frontului Renaterii Naionale specifica n Art.
1 c Frontul Renaterii Naionale este unic organizaie politic n stat", pentru ca Art. 7
s specifice c orice alt activitate politic dect acea a F.R.N. fiind socotit clandestin,
iar autorii pedepsii".Scopul declarat al F.R.N., enunet n Art. 2, mobilizarea contiinei
naionale n vederea ntreprinderii unei aciuni solidare i unitare romneti de aprare i
propire a patriei i de consolidare a statului". Art. 6 prvedea c Numai F.R.N. avea
dreptul de a depune candidaturi n alegeri.n Monitorul oficial din 22 iunie 1940 a aprut
Decretul-lege pentru transformarea Frontului Renaterii Naionale n Partidul Naiunii, al
crui prim articol specifica faptul c: Frontul Renaterii Naionale devine partid unic i
totalitar, sub denumirea de Partidul Naiunii. El va funciona sub conducerea suprem a
Majestii Sale regelui.Pe 15 decembrie 1938 s-a reorganizat Straja Tarii,organizatie ce
grupa fetele intre 7-21 de ani si baietii intre 7-18 ani.Organizatia si-a propus adularea
institutiei monarhice si a reprezentantului sau
Dupa moartea lui Miron Cristea,in fruntea guvernului a fost numit Armand
Calinescu,membru PNT si adversar al politicii pe care o urmau legionarii.In 1938,a fcut
posibl arestarea lui Corneliu Zelea Codreanu, condamnat la 10 ani de munc silnic la
minele de sare.Poart responsabilitatea comenzii asasinrii n nchisoare a liderilor
legionari, inclusiv a lui Corneliu Zelea Codreanu, dup 30 noiembrie.Armand Clinescu a
continuat politica tradiional, apropiat de Frana i Marea Britanie. n septembrie, a
permis refugiul guvernului polonez dup invadarea i ocuparea Poloniei de ctre
germani.Asasinarea lui Codreanu din ordinul primului ministru a avut o replica dura din
partea legiunii.Armand Calinescu a fost asasinat n Bucureti pe 21 septembrie 1939,
asasinii fiind legionari condui direct de Horia Sima, trimis special din Germania pentru
aceast aciune.
In perioada regimului autoritar,camarila regala s-a aflat la apogeul influentei
sale politice.Ea a influentat o serie de oameni politici,financiari si bancheri,,care au
avut,deseori,un cuvant de spus intr-o serie de probleme importante ale Romaniei.
Un capitol important al vietii politice interne din aceasta perioada l-au
reprezentat si raporturile sinuase si contradictorii ale lui Carol II cu legionarii.Daca pana
in 1938,regele a sperat sa-i foloseasca ca o masa de manevra pentru a-si intari
regimul,dupa instaurarea regimului personal raporturile intre cei doi factori politici s-au
incordat din nou.Scrisoarea jignitoare pe care Codreanu o trimisese lui Iorga a furnizat
autoritatilor ocazia ca,pe baza prevederilor decretului-lege privind dizolvarea partidelor
politice,sa incrimineze organizatia legionara,dezvaluind si numeroase documente care
atestau legaturi cu Germania si Italia.Pe baza acestor probe,Codreanu si alti lideri
legionari au fost condamnati la ani grei de inchisoare.Conducatorul legionarilor a cerut
adeptilor sai sa se supuna pentru a nu periclita viata celor inchisi.
Sub impulsul presiunilor Reichului asupra Romaniei,dupa semnarea
Dictatului de la Munchen(1938) care a sacrificat Cehoslovacia Germaniei,cu concursul
Angliei si al Frantei,in tara au inceput noi agitatii legionare.La 28 nov.1938,un grup de
legionari a incercat sa-l asasinze pe Florian Stefanescu-Goanga,rectorul Universitatii din
Cluj,psiholog si membru corespondent al Academiei Romane.In aceste imprejurari,regele
Carol II a dispus suprimarea conducatorilor legionari.Au fost executati sub pretextul ca
au incercat sa fuga de sub escorta,pe drumul de la Ramnicul Sarat la Jilava,Corneliu
Zelea Codreanu si alti legionari
La 1 septembrie 1939 incepe un nou conflict mondial iar 5 zile mai tarziu
Romania isi proclama neutralitatea.Situatia Romaniei a fost decisa insa de raporturile
dintre cele doua grupari de state:pe de-o parte Anglia si Franta si pe de alta
parte,Germania si URSS.Pactul germano-sovietic din 23 august 1939,cunoscut si sub
numele de Ribbentrop-Molotov a fost un soc pentru cercurile oficiale de la
Bucuresti,deoarece Romania nu avea relatii bune cu niciuna dintre statele care isi
impartisera sferele de influenta in Europa Rasariteana,ceea ce a si grabit declansarea
razboiului.
Pe 21 septembrie Armand Calinescu a fost asasinat n Bucure ti,asasinii fiind
legionari condui direct de Horia Sima, trimis special din Germania pentru aceast
aciune.Dupa atentat,Garda de Fier si-a pierdut caracterul de organizatie politica si a
devenit o organizatie clasica terorista,in slujba Reichului.Atentatul a determinat o riposta
dura a autoritatilor,fiind executati peste 300 de legionari,aproape toata conducerea
partidului.Pe 30 noiembrie au fost executati sub pretextul ca au incercat sa fuga de sub
escorta,pe drumul de la Ramnicul Sarat la Jilava,Corneliu Zelea Codreanu si alti
legionari.
La sfritul anului 1939,Carol al II-lea,a iniiat politica de "reconciliere
naional",cernd tuturor romnilor s colaboreze pentru aprarea intereselor rii in noua
conjuctura internationala,marcata de victoriile Germaniei.In acest sens,pe 18 aprilie 1940
s-a legalizat,printr-o intalnire a regelui cu o delegatie de legionari,impacarea lui Carol II
cu Garda de Fier iar la 29 mai 1940 Horia Sima,noul lider al Garzii de Fier,s-a intors in
tara,fiind primit de Carol intr-o audienta,la Palat.Toate acestea insa au grabit prabusirea
regimului monarhiei autoritare.
In vara anului 1940,victoriile Axei si adancirea izolarii internationale a
desavarsit criza regimului carlist.Infrangerea Frantei,principalul aliat al Romaniei,de
catre Germania,a decis reorientarea politica a tarii noastre.Pe 28 mai 1940,Consiliul de
Coroana renunt la politica de neutralitate,iar pe 30 iunie la garantiile anglo-franceze;peste
zece zile parasise si Liga Natiunilor.Legionarii au devenit,in premiera,membri ai
guvernului Tatarescu,Horia Sima detinand functia de subsecretar de stat al Ministerului
Cultelor;Garda de Fier a devenit partid politic de guvernamant.
Pe 4 iulie 1940 s-a constituit cabinetul prezidat de Ion Gigurtu,inginer romn si
om politic de extrem dreapt.Numit si guvernul disperarii regale de catre
Manoilescu,in componenta cabinetului intrasera trei legionari(Horia
Sima,Noveanu,Augustin Bideanu).Guvernul a declarat c va duce o politic pro-Axa
Berlin-Roma.La sfritul lunii august 1940, n urma ntlnirii dintre Gigurtu i Hitler,
Romnia a acceptat Dictatul de la Viena,prin care N-V Transilvaniei era luat de Ungaria.
Pe plan intern Ion Gigurtu a dus o politic de discriminare rasial antisemit prin
interdicia cstoriilor dintre cretini i evrei,precum i prin clasificarea prin lege a
evreilor, n funcie de data venirii lor n Romnia.
Pierderile teritoriale din vara lui 1940(Basarabia,nordul Bucovinei,Herta,N-V
Transilvaniei,Cadrilaterul a accentuat criza de autoritate a regimului carlist.La sfarsitul
lui august si inceputul lui septembrie au avut loc numeroase manifestatii impotriva
dictatelor ce au dus la destramarea Romaniei Mare.In aceste conditii,regele Carol II i-a
decizia abdicrii,in septembrie 1940,parasind tara.Astfel cazuse regimul monarhiei
autoritare carliste.
31)Minoritatile nationale-maghiarii
32)Minoritatile nationale-germanii
33)Minoritatile nationale-evreii
Personalitatile Universitatii