Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Ghid de Aplicare Pentru Proiecte PDF
Ghid de Aplicare Pentru Proiecte PDF
GHIDUL APLICANTULUI
SCHEMA DE GRANTURI PENTRU LICEE
- variant 2016 -
GHIDUL APLICANTULUI
SCHEMA DE GRANTURI PENTRU LICEE
- variant 2016 -
ABREVIERI ............................................................................................................................................................. 2
1.1 CONTEXT............................................................................................................................................................ 3
1.2 OBIECTIVELE I REZULTATELE ATEPTATE ................................................................................................................... 3
1.3 COMPONENTELE PROIECTULUI ................................................................................................................................ 3
1.4 STRUCTURA DE MANAGEMENT PENTRU GESTIONAREA SCHEMEI DE GRANTURI PENTRU LICEE.............................................. 5
1
Abrevieri
A Acord de mprumut
BIRD Banca Internaional de Reconstrucie i Dezvoltare
BM Banca Mondial
CA Consiliul de administraie al unitii de nvmnt
CCD Casa Corpului Didactic
CNEE Centrul Naional de Evaluare i Examinare
DGASPC Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului
EP Echipa de proiect
ISJ Inspectoratul colar Judeean
ISMB Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti
MENC Ministerul Educaiei Naionale i Cercetrii tiinifice
MFP Ministerul Finanelor Publice
PAS Planul de Aciune al colii
PDI Planul de Dezvoltare Instituional
ROSE Proiectul privind nvmntul Secundar
SGL Schema de Granturi pentru Licee
UMPFE Unitatea de Management al Proiectelor cu Finanare Extern
2
Informaii generale privind proiectul ROSE
1.1 Context
n baza Acordului de mprumut nr. 8481-RO semnat la Washington, n 17 aprilie 2015, ntre
Guvernul Romniei i Banca Internaional de Reconstrucie i Dezvoltare (Banca Mondial), n
data de 14 octombrie 2015 a intrat n efectivitate Proiectul privind nvmntul Secundar
(ROSE), implementat de ctre Ministerul Educaiei Naionale i Cercetrii tiinifice (MENC),
prin Unitatea de Management al Proiectelor cu Finanare Extern (UMPFE). Proiectul ROSE, n
valoare total de 200 de milioane de euro, este finanat integral de BIRD i se va derula pe o
perioad de 7 ani, n intervalul 2015 2022.
1.2 Obiectivele i rezultatele ateptate
Proiectul ROSE a fost elaborat lund n considerare principalul obiectiv strategic naional al
Romniei de asigurare a unei piee a muncii incluzive i eficiente prin educaie i formarea de
competene. Proiectul ROSE face parte din Programul Naional al MENC Sprijin la
bacalaureat, acces la facultate i contribuie la strategia MENC de reducere a prsirii timpurii
a colii n nvmntul primar i secundar, la creterea participrii la activiti de nvare pe
tot parcursul vieii i la mbuntirea oportunitilor n nvmntul teriar pentru populaia
Romniei. Aceste eforturi vor fi susinute financiar, n mod complementar, i din fondurile
Uniunii Europene aprobate pentru perioada 2014-2020.
Obiectivele de Dezvoltare ale proiectului ROSE sunt mbuntirea tranziiei de la liceu la
nvmntul teriar i creterea gradului de retenie n primul an universitar n instituiile
finanate n cadrul proiectului.
Rezultatele ateptate ale ROSE sunt:
1) Reducerea ratei de abandon n clasele terminale din liceele sprijinite n proiect, de la
valoarea de referin de 6,5% la inta final de 3,5%;
2) Reducerea, n colile sprijinite n proiect, a procentului liceelor cu rate de abandon peste
7%, de la valoarea de referin de 23,1% la inta final de 10%;
3) Creterea ratei de absolvire n liceele sprijinite n proiect, de la valoarea de referin de
86,9% la inta final de 93%;
4) Creterea ratei de promovare a examenului de bacaluareat n liceele sprijinite n proiect,
de la valoarea de referin de 49,6% la inta final de 59%;
5) Creterea ratei de retenie n primul an universitar n facultile sprijinite n proiect, de
la valoarea de referin de 82,3% la inta final de 84,5%.
1.3 Componentele proiectului
Componenta 1 Intervenii sistemice i la nivelul liceelor (cost estimat 144,5 millioane euro).
Aceast component finaneaz interveniile legate de oferta educaional la nivel de sistem i
liceu pentru abordarea factorilor educaionali i personali care mpiedic tranziia elevilor de la
liceu ctre nvmntul teriar, inclusiv abandonul, refuzul de a se nscrie la examenul de
bacalaureat, sau obinerea unei medii sczute la bacalaureat.
3
Informaii generale privind proiectul ROSE
Sub-componenta 1.1 Intervenii la nivelul liceelor (cost estimat 127,3 millioane euro).
Aceast sub-component sprijin tranziia elevilor din sistemul de nvmnt secundar
superior ctre nvmntul teriar i utilizeaz o abordare descentralizat, bazat pe acordarea
de granturi individuale liceelor. Granturile sunt acordate n mod necompetitiv liceelor de stat
care necesit mbuntirea performanelor colare, reprezentnd peste 80% din totalul
liceelor publice. Granturile vor fi acordate pe o perioad de 4 ani, perioad care s permit
implementarea activitilor care vizeaz sprijinirea elevilor de la clasa a IX-a pn la clasa a XII-a
(sau alte clase terminale, dup caz).
Din fondurile alocate acestei sub-componente va fi finanat, de asemenea, asistena tehnic
necesar pentru stabilirea unui mecanism de asigurare a calitii pentru Schema de Granturi
pentru Licee (SGL) pe parcursul tuturor etapelor aferente derulrii acesteia, incluznd:
(i) elaborarea unor ghiduri referitoare la activitile pedagogice i de sprijin eligibile, care pot fi
finanate din grant; (ii) facilitarea elaborrii de ctre licee a propunerilor de proiect pentru
accesarea granturilor, n acord cu Planul de Dezvoltare Instituional (PDI)/Planul de Aciune al
colii (PAS); (iii) evaluarea propunerilor de proiect; (iv) asisten tehnic pentru implementarea
activitilor pedagogice; i (v) monitorizarea implementrii proiectelor i verificarea la faa
locului a stadiului de realizare.
Sub-componenta 1.2 Intervenii Sistemice (cost estimat 17,2 millioane euro). Aceast sub-
component finaneaz: (i) revizuirea curriculumului pentru nvmntul secundar superior, cu
accent pe nevoile elevilor din grupurile dezavantajate, inclusiv elevii de etnie rom;
(ii) formarea cadrelor didactice i a directorilor de licee n vederea implementrii i adaptrii
curriculumului revizuit la nevoile i abilitile elevilor (educaie incluziv), a aplicrii metodelor
de predare centrate pe elev, a formrii competenelor interculturale i a evalurii formative;
(iii) mbuntirea condiiilor de predare n cadrul Caselor Corpului Didactic; (iv) revizuirea i
actualizarea bncii de itemi pentru evaluarea naional de la finalul clasei a VIII-a i examenul
de Bacalaureat, asigurarea formrii personalului i mbuntirea platformelor TIC existente la
nivelul Centrului Naional de Evaluare i Examinare (CNEE); (v) crearea i pilotarea unei evaluri
la finalul ciclului de nvmnt obligatoriu, pentru elevii de clasa a X-a; (vi) elaborarea de
materiale didactice n format digital; (vii) dezvoltarea i implementarea campaniilor de
contientizare n rndul elevilor i cadrelor didactice, care s poat fi adaptate elevilor
aparinnd grupurilor dezavantajate, inclusiv elevilor romi; i (viii) ntrirea capacitii MENC
de utilizare a informaiilor educaionale n monitorizarea nvmntului secundar i a tranziiei
elevilor ctre nvmntul teriar.
Componenta 2 Intervenii la nivelul universitilor i Programe de Var (cost estimat 49,1
millioane euro). Aceast component susine activiti proiectate s vin n ntmpinarea
nevoilor studenilor aflai n pericol s abandoneze facultatea n primul an de studiu. Aceast
component finaneaz trei scheme de granturi, una necompetitiv i dou competitive, pentru
universitile de stat cu studeni aflai n risc de abandon. n plus fa de granturi, aceast
component finaneaz i asistena tehnic pentru evaluarea propunerilor de proiect i
monitorizarea implementrii. Aproximativ 85% dintre facultile din universitile de stat din
Romnia vor beneficia de intervenii n cadrul acestei componente.
4
Informaii generale privind proiectul ROSE
Componenta 3 Managementul proiectului, Monitorizare i Evaluare (cost estimat 6,4
millioane euro). Aceast component finaneaz activitile curente de management al
proiectului ROSE, activitile de monitorizare i evaluare, campaniile de informare/ diseminare,
activitile de audit al proiectului, precum i costurile salariale i operaionale ale UMPFE. Tot
prin aceast component se vor mai finana: (i) studii privind elevii de liceu participani la
programele de var; (ii) o evaluare de impact a programului de granturi n vederea evalurii
rezultatelor elevilor i a proceselor de management colar; (iii) o analiz a programelor
existente de sprijin al elevilor din nvmntul secundar superior aflai n situaie de
dezavantaj; (iv) revizuirea schemei de mprumut pentru studeni din nvmntul teriar; i (v)
alte studii de monitorizare i evaluare.
1.4 Structura de management pentru gestionarea Schemei de Granturi
pentru Licee
MENC reprezint autoritatea central, responsabil de managementul i implementarea
general a proiectului ROSE, asigurnd respectarea integral a Acordului de mprumut, a
Manualului Operaional i a Acordului subsidiar ncheiat ntre Ministerul Educaiei Naionale i
Cercetrii tiinifice i Ministerul Finanelor Publice (MFP).
UMPFE reprezint departamentul din cadrul MENC care are rolul de a realiza managementul i
de a coordona activitile proiectului ROSE, inclusiv achiziiile realizate la nivel central,
managementul financiar, activitile de monitorizare i evaluare, raportare i asigurarea
proteciei mediului, dac este cazul. UMPFE este responsabil de gestionarea Schemei de
Granturi pentru Licee. De asemenea, UMPFE va asigura coordonarea cu alte departamente ale
MENC i agenii/entiti, inclusiv inspectoratele colare, implicate n implementarea
granturilor.
Inspectoratele colare intervin n cadrul fluxului financiar aferent Schemei de Granturi pentru
Licee (SGL), sub forma deschiderilor de credite bugetare n conturile de Trezorerie ale liceelor
beneficiare de granturi. De asemenea, ISJ/ISMB sprijin direct implementarea proiectului la
nivel judeean/al Municipiului Bucureti, conform cerinelor specifice emise de MENC, inclusiv
prin sprijin acordat monitorilor angajai de UMPFE.
Beneficiarii granturilor licee de stat eligibile vor implementa n mod descentralizat
proiectele aprobate i finanate din grant, n baza unui Acord de Grant, conform modelului
furnizat n Anexa 7, semnat de beneficiari i MENC/UMPFE. Pentru asigurarea calitii
mecanismului de implementare a Schemei de Granturi pentru Licee (SGL), unitile de
nvmnt vor beneficia de sprijinul asistenei tehnice finanate prin proiectul ROSE.
Ali actori/pri interesate, implicai n implementarea SGL, includ:
facilitatori, contractai de MENC/UMPFE ca asisten tehnic pentru licee, n vederea
pregtirii i evalurii proiectelor pentru accesarea granturilor;
monitori, angajai de MENC/UMPFE, detaai la nivelul inspectoratelor colare, ca
asisten tehnic pentru sprijinirea monitorizrii pe teren a implementrii proiectelor i
asigurarea raportrii centralizate n sistemul informatic;
5
Schema de Granturi pentru Licee (SGL)
mentori, contractai de MENC/UMPFE ca asisten tehnic pentru asigurarea
suportului tehnic i a monitorizrii pe teren a activitilor pedagogice;
reprezentani ai comunitii locale, incluznd cadre didactice, prini, elevi i
reprezentani ai autoritilor locale i ai grupurilor vulnerabile, furnizori de servicii
sociale, ONG-uri locale cu activitate n domeniile de interes etc.
1
Ratele sunt calculate n baza datelor statistice din anul colar 2014-2015.
6
Schema de Granturi pentru Licee (SGL)
c) creterea ratei de promovabilitate a examenului de bacalaureat;
d) progresul colar.
2) Dinamica intern organizaional a liceului, inclusiv comunicarea pe orizontal i vertical
ntre actorii relevani (elevi, cadre didactice, prini, directori, inspectori, reprezentani ai
comunitii etc.);
3) Procesele de predare - nvare - evaluare; i
4) Accesul elevilor din grupurile dezavantajate la o educaie de calitate.
Schema de Granturi pentru Licee va fi implementat conform urmtoarelor principii
fundamentale:
acces egal al tuturor participanilor eligibli la informaie privind scopul, activitile i
cerinele Schemei de Granturi pentru Licee;
acoperirea geografic, prin cuprinderea tuturor liceelor publice din ar identificate ca
avnd performane sczute (n baza criteriilor menionate anterior);
abordarea cuprinztoare, prin implicarea tuturor celor interesai la nivelul liceului,
adaptndu-se diseminarea informaiei ctre diferii actori directori, cadre didactice,
elevi etc., cu scopul mbuntirii rezultatelor colare ale elevilor i al finalizrii studiilor;
implicarea comunitii, prin consultarea i participarea, pe parcursul pregtirii
propunerii de proiect i a implementrii acestuia, a cadrelor didactice, elevilor,
reprezentanilor prinilor, autoritilor locale i grupurilor vulnerabile de la nivelul
localitii n care se afl liceul;
responsabilitate i rspundere n cadrul managementului de proiect i a utilizrii
fondurilor aferente Proiectului ROSE, prin includerea unor proceduri clare de pregtire
i selecie, a unui management financiar transparent i corect i a unui sistem de
management al informaiei eficient; i
transparen i echitate n evaluarea propunerilor de proiect, prin acordarea granturilor
n conformitate cu o metodologie agreat i diseminat public.
2.3 Alocarea financiar i lansarea rundelor de granturi
Alocarea financiar curent, aferent Schemei de Granturi pentru Licee (SGL) este de
aproximativ 114.000.000 euro, estimndu-se finanarea unui numr de aproximativ de 1.154 de
granturi, cu o valoare medie a grantului de 100.000 euro (echivalentul n lei).
Implementarea Schemei de Granturi pentru Licee se realizeaz n etape / runde astfel nct s
permit MENCS-UMPFE s aib suficient timp pentru a opera eventuale ajustri, dac este
cazul, precum i s realizeze un studiu de evaluare a impactului. Implementarea va debuta cu
aproximativ 25% din numrul total al liceelor eligibile, celelalte avnd posibilitatea participrii
n cadrul rundelor ulterioare.
Schema de Granturi pentru Licee este necompetitiv, toate liceele cuprinse n Lista final a
liceelor eligibile putnd beneficia de grant n cadrul uneia dintre cele 3 runde de granturi care
urmeaz a fi organizate, dac transmit UMPFE o scrisoare de intenie n acest sens.
Este prevzut organizarea a 3 runde de granturi, dup cum este precizat n Tabelul 1.
7
Schema de Granturi pentru Licee (SGL)
Tabel 1. Organizarea rundelor de granturi
Anul lansrii rundei de
Runda Numrul estimat de granturi
granturi
Runda I 2016 300
Runda a II-a 2017 754
Runda a III-a 2018 100
TOTAL 1.154
Calendarul efectiv de derulare a rundelor de granturi este prezentat n Anexa 9 a prezentului
Ghid i se public pe pagina web a proiectului ROSE (http://proiecte.pmu.ro/web/guest/rose).
Lansarea fiecrei runde de granturi este anunat de ctre MENC-UMPFE n mod public, pe
site-urile MENC i UMPFE, prin mass media, precum i prin evenimente de diseminare
organizate la nivel naional/regional/judeean.
Stabilirea liceelor care particip la fiecare rund de granturi se face de ctre UMPFE, printr-o
procedur care asigur selecia aleatoare.
2.4 Durata i valoarea maximal a unui grant
Valoarea grantului variaz ntre 70.000 euro i 152.500 euro (echivalentul n lei), dup cum
urmeaz:
ncadrarea liceelor ntr-una din cele 3 categorii se realizeaz prin aplicarea unei formule care
ine cont de urmtoarele criterii: (i) numrul total al elevilor nscrii n liceu i (ii) rata de
promovare a examenului de bacalaureat.
MENC, prin UMPFE, realizeaz la nivel naional prelucrarea statistic a datelor aferente
criteriilor de alocare mai sus menionate, genernd automat ncadrarea n una dintre cele 3
categorii de granturi (mici/medii/mari) a tuturor liceelelor eligibile care se regsesc n lista
publicat pe site-ul web al proiectului ROSE.
n momentul n care un liceu eligibil care i-a exprimat intenia de a participa n cadrul SGL
primete notificarea cu privire la runda de granturi n care a fost repartizat, acesta este
informat i cu privire la valoarea maximal a grantului pentru care poate aplica.
Granturile se acord pe o perioad de 4 ani, liceele avnd astfel timp suficient pentru
implementarea activitilor pe durata unui ntreg ciclu liceal. Perioada de derulare a activitilor
proiectului ncepe la data intrrii n vigoare a acordului de grant i se ncheie la Data nchiderii
proiectului.
Plile ctre Beneficiar pentru cei patru ani de implementare se efectueaz n conformitate
cu urmtoarele procente estimate din valoarea total a grantului:
8
Criterii de eligibilitate
Tabel 2. Graficul de alocare a fondurilor n cadrul granturilor
An Grant Alocare total/an (%) Alocare cumulat (%)
1 30% 30%
2 30% 60%
3 20% 80%
4 20% 100%
n funcie de rezultatele implementrii Schemei de granturi pentru licee din cadrul proiectului
ROSE, UMPFE poate decide, n acord cu liceul beneficiar, modificarea procentelor anuale
estimate n Tabelul 2.
Pentru fiecare an de implementare, se intenioneaz distribuirea fondurilor ctre beneficiari n
4 trane. n funcie de modul n care progreseaz Proiectul, UMEFP poate decide, n acord cu
liceul beneficiar, modificarea numrului de trane pe an estimate mai sus.
3 Criterii de eligibilitate
n cadrul granturilor finanate prin SGL, sunt prevzute 3 categorii de activiti eligibile,
denumite n continuare activiti principale, detaliate n Tabelul 3.
Tabel 3. Activiti principale eligibile pentru finanare din granturile acordate liceelor
Activiti principale
I. Activiti pedagogice i de sprijin, care includ, dar nu se limiteaz la ore remediale, tutorat,
consiliere, ndrumare/coaching, dezvoltarea personal a elevilor, ndrumare i orientare n
carier, dezvoltarea de abiliti socio-emoionale, precum i activiti destinate elevilor din
grupuri dezavantajate (elevi de etnie rom, elevi cu cerine educaionale speciale, ali elevi cu
risc de abandon crescut).
II. Activiti extracurriculare, care includ, dar nu se limiteaz la vizite sau excursii de
documentare, stagii de practic/internship, participare la diferite competiii, activiti destinate
nfiinrii/ dezvoltrii de reele colare etc.
III. Activiti de renovare i dotare, care includ mici lucrri interioare de modernizare/reparaii
a spaiilor de colarizare, cu impact redus sau fr impact negativ asupra mediului, i achiziii
de bunuri n scop educaional (echipamente IT, software, echipamente, mobilier i alte
materiale necesare pentru dotarea spaiilor de colarizare).
10
Criterii de eligibilitate
11
Criterii de eligibilitate
12
Organizare instituional pentru pregtirea i implementarea grantului
13
Organizare instituional pentru pregtirea i implementarea grantului
14
Organizare instituional pentru pregtirea i implementarea grantului
ndeplinirea obiectivelor propuse i atingerea indicatorilor stabilii prin proiect, solidar
cu directorul unitii de nvmnt i CA.
Dup ce o propunere de proiect a fost acceptat pentru finanare i a fost semnat Acordul de
Grant, directorul, EP i CA vor rspunde de implementarea i monitorizarea proiectului.
4.3 Procesul de facilitare
Procesul de facilitare const n acordarea de sprijin n elaborarea i depunerea propunerilor de
proiect pentru liceele eligibile care i-au exprimat interesul de a participa n cadrul SGL.
Facilitatorii selectai de MENC-UMPFE vor lucra pe plan local, la nivel judeean, fiecare dintre
acetia avnd sarcina de a oferi asisten unui numr de maximum 28 de licee eligibile, pe
parcursul celor 3 runde organizate n cadrul SGL.
Activitatea facilitatorilor n teren va ncepe odat cu lansarea fiecrei runde de granturi, fiecare
liceu eligibil beneficiind de cel puin 2 vizite din partea facilitatorului. n cazul n care
propunerile de proiect nu ndeplinesc cerinele de conformitate administrativ i tehnic i sunt
retrimise liceelor pentru mbuntire, facilitatorul va oferi asisten suplimentar pentru ca
propunerile de proiect s fie validate.
Facilitatorii vor sprijini liceele aplicante prin instruirea i ndrumarea echipelor responsabile de
elaborarea propunerilor de proiect, n vederea realizrii urmtoarelor aciuni:
realizarea unei diagnoze corecte, prin identificarea problemelor majore cu care se
confrunt elevii (n special cei aparinnd unor grupuri dezavantajate) i personalul,
precum i a soluiilor care vor fi implementate prin proiect, pe baza Planului de
Dezvoltare Instituional/Planului de Aciune al colii revizuit;
implicarea comunitii locale n procesul de elaborare a propunerii de proiect, asigurnd
desfurarea celor dou momente-cheie descrise la punctul 4.4;
pregtirea unei propuneri de proiect corect ntocmite, care s respecte cerinele de
conformitate administrativ i tehnic, i elaborarea Formularului de aplicaie (Anexa 2),
n conformitate cu prezentul Ghid;
revizuirea propunerii de proiect, conform recomandrilor de mbuntire transmise de
facilitator, de evaluator sau de UMPFE, dac este cazul.
Facilitatorul NU va ntocmi propunerile de proiecte el nsui, ci va sprijini echipele
responsabile de la nivelul liceelor s conceap un proiect bun, viabil i relevant pentru
instituia colar respectiv, care s rspund cerinelor administrative i tehnice ale SGL.
Ghidarea oferit de facilitatori liceelor aplicante urmrete nsuirea i nelegerea de ctre
echipa de elaborare a propunerii de proiect i Echipa de proiect a reglementrilor specifice SGL,
dar i a caracteristicilor de baz ale unui proiect de succes, precum:
identificarea clar a nevoilor elevilor, vizate prin implementarea proiectului;
relevana problemelor selectate, att n raport cu celelalte probleme ale liceului, ct i
cu obiectivele SGL;
obiective clare, precise, msurabile;
activiti realiste care s vizeze atingerea obiectivelor propuse;
15
Organizare instituional pentru pregtirea i implementarea grantului
respectarea cu strictee a termenelor pentru elaborarea propunerii de proiect, respectiv
pentru implementarea proiectului i raportare;
necesitatea lucrului n echip, la nivelul comunitii colare, ct i a celei lrgite, att pe
parcursul elaborrii propunerii de proiect ct i n perioada de implementare a
proiectului;
respectarea regulilor i recomandrilor specifice SGL cuprinse n prezentul Ghid;
respectarea standardelor de raportare pe parcursul implementrii;
asigurarea sustenabilitii proiectului dup finalizarea grantului.
4.4 Implicarea comunitii
n cadrul SGL, implicarea comunitii n pregtirea i implementarea grantului este neleas ca
o participare colectiv a reprezentanilor cadrelor didactice, prinilor (consiliul reprezentativ al
prinilor), elevilor (consiliul colar al elevilor), autoritilor administraiei publice locale
(primria, consiliul local, Direcia General de Asisten Social i Protecia Copilului etc.) i ai
grupurilor vulnerabile de la nivelul localitii n care se afl liceul, urmrindu-se asigurarea
incluziunii sociale i echilibrul de gen i vrst. Aceast abordare cuprinztoare i diversificat
este menit s asigure implicarea civic real n planificarea i luarea deciziilor la nivelul liceului.
n etapa de pregtire i depunere a propunerilor de proiecte n cadrul SGL este obligatorie
parcurgerea a dou momente-cheie ale mobilizrii/implicrii comunitii:
I. Prima sesiune de consultare a comunitii va avea loc anterior elaborrii propunerii
de proiect, cu scopul de a identifica problemele i provocrile cu care se confrunt
elevii, n special cei aparinnd grupurilor dezavantajate, i nevoile de dezvoltare ale
liceului.
II. A doua sesiune de consultare a comunitii va avea loc ulterior elaborrii propunerii
de proiect, nainte de depunerea acesteia spre evaluare, cu scopul de a mprti
comunitii modul n care opiniile elevilor, cadrelor didactice, reprezentanilor
grupurilor vulnerabile, asistenei sociale i ale autoritilor locale au fost ascultate i
incluse n propunere. n acest sens, pe parcursul celei de-a doua etape, echipa va
distribui reprezentanilor comunitii propunerea de proiect, explicnd, dup caz, modul
n care opiniile colectate n prima etap au fost incluse, iar, n caz contrar, oferind
argumente n acest sens.
Se recomand ca reprezentanii comunitii locale care particip la cele dou sesiuni de
consultare s fie aceiai.
Dialogul cu comunitatea se poate realiza prin diferite metode de consultare, cum ar fi:
Ateliere/ntlniri n cadrul crora vor fi discutate problemele care trebuie rezolvate;
ntlniri n cadrul primriilor sau inspectoratelor colare, cuprinznd grupuri mari;
Discuii purtate n mediul online etc.
Pentru consemnarea dialogului cu comunitatea, echipa de elaborare a propunerii de proiect
ntocmete procese - verbale, conform modelului furnizat n Anexa 3 a prezentului Ghid.
Propunerile de proiecte care nu fac dovada parcurgerii primelor dou etape de consultri a
comunitii NU vor fi acceptate spre evaluare.
16
Organizare instituional pentru pregtirea i implementarea grantului
De asemenea, pe parcursul implementrii proiectului i ulterior finalizrii grantului se va
asigura un al treilea tip de implicare a comunitii, periodic (semestrial sau cu o periodicitate
altfel convenit). Acest dialog cu reprezentanii comunitii colare i locale va avea drept
obiective informarea acestora cu privire la progresul proiectului (rezultate intermediare/finale
obinute) i asigurarea unui proces de monitorizare participativ care s conduc la o mai bun
sustenabilitate.
17
Procedura privind accesarea granturilor
Exprimarea interesului
ntocmirea Scrisorii de intenie, conform modelului din Anexa 1 a prezentului Ghid i
transmiterea acesteia ctre MENC-UMPFE
Identificarea nevoilor
- selectarea unor nevoi/probleme din cadrul analizei de nevoi din PDI/PAS
pentru a fi adresate n cadrul proiectului, conform cerinelor SGL;
- identificarea alternativelor de rezolvare a problemei i alegerea variantei
optime, respectnd cerinele i criteriile de eligibilitate specifice SGL;
- consultarea comunitii (prima sesiune de consultare);
- revizuirea PDI/PAS i includerea proiectului finanat prin SGL n
planificarea strategic a colii.
FACILITARE
Depunerea propunerii de proiect
- propunerea de proiect validat de facilitator, incluznd Formularul de
aplicaie i toate anexele solicitate, nsoit de o copie a PDI/PAS revizuit,
este transmis ctre MENC-UMPFE n format tiprit i electronic.
Evaluarea
MENC-UMPFE, prin experii evaluatori-facilitatori contractai, realizeaz evaluarea ncruciat
a propunerilor de proiecte, n conformitate cu criteriile de evaluare stabilite n cadrul SGL, i
comunic rezultatul evalurii.
Semnarea Acordului de Grant ntre liceul beneficiar i MENC-UMPFE
18
Procedura privind accesarea granturilor
19
Procedura privind accesarea granturilor
20
Procedura privind accesarea granturilor
formularului). Pentru a facilita aceast validare la nivelul inspectoratului colar, un reprezentant
al acestuia poate fi implicat n procesul de pregtire a propunerii de proiect.
ISJ/ISMB nu evalueaz propunerea de proiect i nu intervine asupra bugetului formulat de
liceul aplicant, rolul inspectoratului colar fiind acela de a valida propunerea de proiect din
perspectiva respectrii strategiei educaionale locale i a contextului regional i local.
Validarea de ctre facilitator
nainte de transmiterea propunerilor de proiecte ctre MENC-UMPFE, facilitatorul verific
conformitatea administrativ i tehnic a fiecrei propuneri, certificnd ndeplinirea
urmtoarelor condiii de conformitate:
A. Criterii de conformitate administrativ:
A1. Dosarul aferent propunerii de proiect este complet, coninnd toate documentele
solicitate: Formularul de aplicaie, Graficul activitilor, Bugetul proiectului, Chestionarul
de mediu (dac este cazul), precum i copii ale PDI/PAS i ale proceselor - verbale
aferente consultrilor cu comunitatea;
A2. Documentele sunt completate n integralitatea lor (toate cmpurile din Formularul de
aplicaie), respectnd modelele anexate (Anexele 2-6);
A3. Toate documentele sunt semnate de reprezentantul legal i tampilate;
A4. Propunerea de proiect este validat de ISJ/ISMB.
B. Criterii de conformitate tehnic:
B1. Propunerea de proiect este corelat cu PDI/PAS;
B2. Cele dou etape/sesiuni de consultare cu comunitatea au avut loc n condiiile
reglementate de prezentul Ghid;
B3. Proiectul nu include activiti i/sau cheltuieli neeligibile;
B4. Valoarea total a finanrii solicitate nu depete valoarea maximal aferent tipului
de grant, stabilit pentru fiecare liceu eligibil;
B5. Valoarea total aferent activitilor pedagogice i de sprijin (I) reprezint cel puin 50%
din valoarea direct a grantului.
B6. Valoarea total aferent activitilor extracurriculare (II) reprezint cel mult 30% din
valoarea direct a grantului.
B7. Valoarea total aferent activitilor de renovare i dotare (III) reprezint cel mult 20%
din valoarea direct a grantului.
B8. Valoarea total aferent activitilor de management (IV) reprezint cel mult 10% din
valoarea total a grantului.
B9. Proiectul nu nregistreaz un grad de risc semnificativ cu privire la impactul de mediu.
n cadrul verificrii conformitii tehnice, facilitatorul ntreprinde i o analiz iniial a unui
posibil impact de mediu, alocnd un grad de risc, conform instruciunilor prezentate n Ghidul
Evaluatorului.
Dac o propunere de proiect nu respect una sau mai multe condiii de conformitate
administrativ i/sau tehnic, facilitatorul solicit liceului operarea modificrilor i completrilor
necesare, n vederea validrii i transmiterii dosarului complet ctre MENC-UMPFE.
21
Procedura privind accesarea granturilor
n cazul n care liceul aplicant nu transmite la termenul stabilit dosarul complet, revizuit conform
recomandrilor, acesta pierde dreptul de a accesa un grant n cadrul rundei respective, avnd
ns posibilitatea participrii ntr-o rund ulterioar.
5.5 Depunerea propunerii de proiect
Pachetul de documente alctuind propunerea de proiect se transmite ctre MENC-UMPFE,
prin facilitator, nu mai trziu de data limit specificat n Calendarul de pregtire, depunere i
aprobare a propunerilor de proiecte a propunerilor de proiecte, inclus n Anexa 9 a prezentului
Ghid i publicat pe pagina web a proiectului ROSE.
Facilitatorul trimite prin Pot toate propunerile de proiect care i-au fost desemnate i care au
fost validate ca ndeplinind condiiile de conformitate administrativ i tehnic, nsoite de un
proces-verbal/scrisoare prin care se consemneaz conformitatea propunerilor transmise,
precum i dac au fost proiecte respinse n urma analizei facilitatorului i care au fost motivele
respingerii.
Toate documentele aferente propunerii de proiect vor fi transmise att n format tiprit, ct i
electronic, dup cum este precizat n Tabelul 6.
Tabel 6. Documente care trebuie transmise pentru aplicaie
Nr.
Denumire document Format tiprit Format electronic
crt.
pdf. i doc./docx.
1. Formularul de aplicaie (Anexa 2) 1 exemplar original
(format editabil)
2. PDI/PAS revizuit aprobat de CA 1 exemplar copie pdf.
Procese-verbale aferente ntlnirilor cu
3. 1 exemplar copie pdf.
reprezentanii comunitii (Anexa 3)
4. Graficul activitilor (Anexa 4) 1 exemplar original pdf. i xls./xlsx.
22
Procedura privind accesarea granturilor
Un exemplar complet al propunerii de proiect va fi pstrat i la nivelul liceului.
5.6 Evaluarea propunerilor de proiecte
Avnd n vedere c Schema de Granturi pentru Licee este de tip necompetitiv, scopul procesului
de evaluare este asigurarea conformitii cu cerinele specifice SGL, conform Manualului de
Granturi pentru Licee (inclusiv prezentul Ghid) i a unei caliti superioare a proiectelor care
urmeaz s fie finanate.
Doar propunerile validate de facilitatori ca fiind conforme din punct de vedere administrativ i
tehnic vor intra n etapa urmtoare de evaluare propriu-zis.
Odat ce propunerile de proiecte aferente unei runde au fost transmise de facilitatori i primite
de ctre MENC-UMPFE, urmeaz aciunea de eliminare a identitii fiecrui aplicant i
generarea unui cod unic aferent fiecrui proiect propus. Corespondena dintre codurile
acordate proiectelor i identitatea aplicantului va fi consemnat ntr-un registru special, fiind
cunoscut doar de Comisia Central de Evaluare, constituit la nivelul MENC-UMPFE (mai
multe informaii sunt furnizate n Ghidul Evaluatorului).
Propunerile de proiect codificate se distribuie n mod aleatoriu ctre facilitatori care, n aceast
etap, ndeplinesc rolul de evaluatori. Pentru evitarea conflictului de interese, niciun evaluator
nu va primi spre evaluare proiecte din judeul n care a oferit asisten, n calitate de facilitator.
Fiecare propunere de proiect va fi analizat de ctre 1 expert evaluator care va ntocmi o Fi
de evaluare, conform modelului din Ghidul evaluatorului, coninnd calificativele (foarte bine,
bine, satisfctor, nesatisfctor) i punctajele aferente acordate, justificarea lor i
recomandri.
Evaluarea propunerilor de proiecte se va realiza n baza criteriilor prezentate n Tabelul 7.
Tabel 7. Criteriile de evaluare a propunerilor de proiecte
Nr. Punctaj
Criterii de evaluare
crt. maxim
Descrierea problemelor cu care se confrunt elevii liceului i identificarea
unor soluii de rezolvare a acestora
ntrebarea aferent acestui criteriu de evaluare este dac analiza-diagnoz a
1. 20
identificat adecvat: (i) problemele cu care se confrunt elevii liceului care
solicit grantul i (ii) beneficii i riscuri ale soluiilor propuse de rezolvare a
acestor probleme prin intermediul grantului.
Participarea comunitii
ntrebarea aferent face referire la gradul de participare a comunitii pe
parcursul celor dou momente/sesiuni de consultri derulate n etapa de
2. identificare a problemei i elaborare a propunerii de proiect, evalund modul n 5
care opiniile elevilor, cadrelor didactice, reprezentanilor grupurilor vulnerabile,
asistenei sociale i ale altor autoriti locale au fost ascultate i incluse n
propunere.
23
Procedura privind accesarea granturilor
Nr. Punctaj
Criterii de evaluare
crt. maxim
Descrierea operaional a proiectului
ntrebrile aferente acestui criteriu de evaluare se refer la urmtoarele
elemente care trebuie incluse n propunere:
- un obiectiv general care deriv dintr-o int strategic din PDI/PAS;
- obiective specifice intermediare i finale, SMART;
- identificarea i cuantificarea clar a beneficiarilor;
- activiti relevante raportate la obiectivul general i obiectivele specifice,
viznd coerena proiectului i relevana sa n rezolvarea problemelor legate
de rezultatele colare slabe;
3. - descrierea operaional a activitilor face referire la: obiectul activitii, 40
durata i locul de desfurare, resursele umane i materiale/ logistice
implicate, succesiunea logic a activitilor, calendar de implementare
fezabil;
- identificarea rezultatelor preconizate, aferente fiecrei activiti, precum i
a modalitii de monitorizare i evaluare a acestora;
- o serie de indicatori-cheie asociai principalelor activiti care urmeaz s
fie finanate prin grant;
- abordarea impactului de mediu;
- aspecte legate de fezabilitatea implementrii proiectului.
Aranjamente instituionale privind implementarea i activitile de
management
ntrebrile aferente acestui criteriu de evaluare se refer la urmtoarele
aspecte:
- claritatea privind aranjamentele instituionale existente n liceele
4. 5
participante i rolurile i atribuiile diverilor actori implicai n derularea
granturilor: echipa de proiect, CA, comunitatea colar/local;
- includerea unor precizri referitoare la responsabilitile echipei de proiect
n vederea realizrii unui management tehnic i financiar adecvat i
asigurrii unui mecanism de raportare compatibil cu proiectul ROSE.
Buget estimat i costuri
ntrebrile aferente acestui criteriu de evaluare se refer la urmtoarele
aspecte:
- claritatea i fezabilitatea bugetului estimat ntocmit pe tipuri de cheltuieli
(a. servicii de consultan, b.instruire, c. servicii, altele dect consultan, d.
5. bunuri, e. lucrri i f. costuri operaionale adiionale) i categorii de 25
activiti (I. activiti pedagogice i de sprijin, II. activiti extracurriculare,
III. activiti de renovare i dotare, IV. activiti de management);
- corelarea costurilor cu activitile previzionate;
- calculaiile costurilor sunt coerente, realiste, clare i transparente;
- bugetul include doar cheltuieli eligibile.
24
Procedura privind accesarea granturilor
Nr. Punctaj
Criterii de evaluare
crt. maxim
Asigurarea sustenabilitii
ntrebrile aferente acestui criteriu de evaluare se refer la:
- includerea unei strategii clare i fezabile de continuare a activitilor cheie
prevzute n propunerea de proiect, pe termen mediu i lung, ulterior
6. 5
ncheierii grantului, din perspectiv instituional, tehnic i financiar, n
corelaie cu PDI/PAS, pe termen mediu i lung;
- identificarea mijloacelor concrete de implicare a comunitii colare/locale,
precum i contribuia acesteia dup finalizarea grantului.
PUNCTAJ MAXIM TOTAL 100
Pentru a primi finanare n cadrul SGL, un proiect trebuie s obin minimum 70 de puncte din
punctajul maxim total (100) i s nu primeasc calificativul nesatisfctor pentru niciunul din
cele 6 criterii descrise n Tabelul 7.
Ulterior etapei de evaluare efectuate de experii evaluatori (facilitatori), Comisia Central de
Evaluare, constituit la nivelul MENC-UMPFE, centralizeaz rapoartele de evaluare, cuprinznd
inclusiv recomandrile formulate de experii evaluatori, decodific identitatea aplicanilor i
solicit clarificri liceelor aplicante, dac este cazul, prin consultare cu evaluatorii.
Toate propunerile care au obinut un punctaj final de minimum 70 de puncte i care nu au
primit calificativul nesatisfctor pentru niciun criteriu de evaluare vor fi aprobate pentru
finanare n cadrul rundei respective.
Propunerile care ntrunesc un punctaj sub 70 de puncte sau care au obinut calificativul
nesatisfctor pentru cel puin un criteriu de evaluare, vor primi o scrisoare prin care li se
comunic motivele depunctrii, dar i recomandri de mbuntire i invitaia de a revizui
propunerea de proiect i de a o redepune n termen de maximum 10 zile lucrtoare. Dac liceul
aplicant nu reuete s retransmit la termen propunerea revizuit sau dac propunerea
revizuit nu ndeplinete n continuare condiiile pentru finanare mai sus menionate, atunci
acesta va redepune proiectul revizuit n cadrul unei runde ulterioare.
n final, Comisia Central de Evaluare valideaz rezultatele finale i ntocmete raportul
centralizat de evaluare aferent rundei respective. Lista2 final a liceelor beneficiare de granturi
(inclusiv valoarea granturilor acordate) este aprobat prin ordin al ministrului educaiei
naionale i cercetrii tiinifice i este publicat pe site-ul proiectului ROSE.
n cadrul Schemei de Granturi pentru Licee nu se accept contestaii cu privire la rezultatele
procesului de evaluare, deoarece schema de granturi este necompetitiv i toate cele 1.162
de licee eligibile pot beneficia de finanare n urma elaborrii i depunerii unui proiect viabil i
conform cerinelor stipulate.
2
Lista final a liceelor beneficiare de granturi, publicat pe site-ul http://proiecte.pmu.ro/web/guest/acasa nu va
prezenta informaii privind punctajul obinut de fiecare propunere de proiect, aceste scoruri obinute avnd
relevan doar pentru comisia central de evaluare, n vederea fundamentrii deciziei de finanare, n cadrul
rundei respective.
25
Procedura privind accesarea granturilor
3
Conform Acordului de mprumut, Anexa 2, Seciunea I., punctul B. Prevederile Granturilor
4
Conform Acordului de mprumut, Anexa 2, Seciunea I., punctul B. Prevederile Granturilor
26
Procedura privind accesarea granturilor
Licee, precum i cu prevederile Ghidului anticorupie, aplicabile beneficiarilor de grant,
n calitate de primitori de sume din mprumut;
obligaia s achiziioneze bunurile, lucrrile, serviciile de consultan, serviciile altele
dect consultan care vor fi finanate din grant, n conformitate cu Acordul de
mprumut, cu prevederile aplicabile din Ghidul privind Achiziiile, respectiv Ghidul privind
Serviciile de Consultan i cu respectarea instruciunilor furnizate de Manualul de
Granturi pentru Licee.
obligaia s aplice proceduri adecvate care s i permit s monitorizeze i s evalueze
progresul proiectului i realizarea obiectivelor acestuia, conform indicatorilor acceptai
de ctre Banc;
obligaia s aplice, ntr-un mod adecvat, procedurile de management financiar
acceptate de ctre Banca Mondial, care s reflecte operaiunile, resursele i cheltuielile
aferente grantului;
obligaia s pregteasc i s furnizeze MENC-UMPFE i Bncii Mondiale toate
informaiile solicitate de ctre acestea n legtur cu aspectele menionate anterior.
Semnarea Acordului de Grant poate fi condiionat de efectuarea unor modificri la nivelul
propunerii de proiect, n conformitate cu recomandrile formulate de evaluator i /sau Comisia
Central de Evaluare, recomandri care pot viza efectuarea unor corecii, completri, msuri de
mbuntire a proiectului i asigurarea unor premise ct mai favorabile unei implementari de
succes.
Pentru semnarea Acordului de Grant se vor parcurge urmtorii pai:
1) UMPFE transmite Acordul de Grant completat, n vederea semnrii acestuia de ctre
liceul beneficiar;
2) Directorul i contabilul ef/contabilul liceului beneficiar semneaz Acordul de Grant,
inclusiv Formularul de aplicaie revizuit, dup caz, care devine anex a Acordului;
3) Acordul de Grant (inclusiv anexa), semnat de beneficiar n 2 (dou) exemplare originale,
este transmis ctre MENC-UMPFE, n vederea semnrii;
4) Acordul de Grant intr n vigoare n ziua urmtoare semnrii lui de ctre pri.
28
Instruciuni privind elaborarea propunerii de proiect
29
Instruciuni privind elaborarea propunerii de proiect
Tabel 8. Instruciuni sintetice de completare: Formularul de aplicaie
A. INFORMAII GENERALE DESPRE APLICANT
O propunere de proiect trebuie s conin n mod obligatoriu date de identificare clare i
corecte despre aplicant, respectiv unitatea de nvmnt, precum i reprezentanii si.
Persoana de contact este, de regul, coordonatorul de grant, desemnat de Consiliul de
Administraie al liceului, care poate fi directorul, directorul adjunct sau un alt cadru didactic.
B. DESCRIEREA UNITII DE NVMNT
n aceast seciune sunt solicitate date statistice cu privire la situaia unitii de nvmnt
aplicante, necesare realizrii analizei de impact a Schemei de Granturi pentru Licee.
C. INFORMAII DESPRE PROIECT
C1. Titlul Proiectului (i, dup Se recomand alegerea unui titlu scurt i relevant n raport
caz, acronimul) cu obiectivele i activitile propuse.
Se bifeaz opiunea de grant mic/grant mediu/grant mare,
n conformitate cu notificarea transmis de MENC-UMPFE
C2. Categorie grant
nainte de demararea etapei de elaborare a propunerii de
proiect.
Reprezint Valoarea Total a Grantului, conform bugetului
C3. Valoarea total a finanrii
elaborat de aplicant i nu poate depi valoarea maximal
solicitate (LEI)
prevzut pentru fiecare categorie de grant.
C4. Grupul int
Se indic numrul elevilor care vor beneficia de activitile
Numrul estimat al elevilor proiectului, defalcat pe ani. Valorile indicate sunt estimative,
participani n proiect dimensiunea efectiv a grupului int estimat pentru fiecare
an putnd varia pe parcursul implementrii proiectului.
Numrul estimat al elevilor Se indic numrul elevilor aparinnd grupurilor
participani n proiect, dezavantajate care vor beneficia de activitile proiectului,
aparinnd grupurilor defalcat pe ani (valoarea este cumulativ pentru toate
dezavantajate grupurile dezavantajate).
D. DESCRIEREA PROBLEMEI (max. 2 pag.)
D1. Realizai o analiz-diagnoz prin care s identificai problemele cu care se confrunt
elevii liceului, precum i care sunt cauzele care determin: (i) rat a abandonului crescut;
(ii) rat de absolvire sczut; (iii) rat de participare sczut la examenul de bacalaureat; (iv)
rat de promovare a examenului de bacalaureat sczut, n raport cu intele propuse prin
proiect
Aplicantul trebuie s fac o analiz foarte precis a factorilor de la nivelul liceului care conduc
la performane colare slabe ale elevilor si, traduse, dup caz, prin (i) rat a abandonului
crescut; (ii) rat de absolvire sczut; (iii) rat de participare sczut la examenul de
bacalaureat; (iv) rat de promovare a examenului de bacalaureat sczut.
30
Instruciuni privind elaborarea propunerii de proiect
31
Instruciuni privind elaborarea propunerii de proiect
32
Instruciuni privind elaborarea propunerii de proiect
F4. Detaliai activitile principale propuse n proiect, urmnd recomandrile de mai jos
(max. 6 pag.)
a) Descriei ce i propune s realizeze fiecare activitate.
b) Descriei modul n care fiecare activitate este corelat cu obiectivele stabilite.
c) Descriei cum va fi implementat fiecare activitate, care sunt resursele umane i
materiale/ logistice implicate, care sunt rolurile, atribuiile i responsabilitile
tuturor celor implicai.
d) Descriei modul n care activitile se coreleaz ntre ele.
e) Precizai durata i locul de desfurare al fiecrei activiti.
f) Detaliai care vor fi beneficiarii activitii/grupul int i cum vor fi acetia implicai n
activitile propuse.
Activitile principale ale proiectului sunt acele aciuni care vor fi desfurate pentru atingerea
obiectivelor stabilite. Un proiect de calitate trebuie s conin descrierea detaliat a fiecreia
dintre activitile pe care le cuprinde i care au fost selectate n corelaie cu:
obiectivele proiectului;
specificul grupului int;
criteriile de eligibilitate stipulate n acest Ghid;
cerinele comunitii colare i locale privind asigurarea incluziunii sociale.
n aceast seciune se vor descrie doar activitile principale care vizeaz atingerea obiectivelor
stabilite, activitatea de management urmnd a fi detaliat n Seciunea G a prezentului
Formular.
Pentru validarea acestei seciuni a propunerii de proiect, completai i anexai (n format
tiprit i electronic) Graficul activitilor (Anexa 4)
F5. Descriei rezultatele ateptate ca urmare a implementrii activitilor proiectului
Rezultatele se exprim clar n efectele concrete pe care fiecare activitate principal prevzut
n proiect le va genera i care pot fi msurate, ele funcionnd i ca indicatori de performan.
Vor fi formulate att rezultate intermediare, ct i finale.
F6. Prezentai modalitatea de monitorizare i de evaluare a proiectului
Monitorizarea i evaluarea se refer la metodele care vor fi aplicate pe parcursul implementrii
proiectului i la finalul su, pentru urmrirea/msurarea unor aspecte precum:
modul n care se aplic prevederile Acordului de Grant;
modalitatea de utilizare a resurselor;
derularea efectiv a activitilor;
rezultatele obinute;
gradul de realizare a indicatorilor propui;
eventuale probleme care pot aprea pe durata implementrii etc.
33
Instruciuni privind elaborarea propunerii de proiect
Scopul indicatorilor este acela de a cuantifica gradul de realizare a obiectivelor stabilite prin
proiect, eforturile depuse pentru finalizarea acestora, precum i pentru estimarea efectelor
obinute.
Indicatorii de impact specifici SGL (cei 5 indicatori formulai mai sus) sunt obligatorii pentru
toi beneficiarii de granturi finanate din SGL a Proiectului ROSE, acetia cuantificnd
consecinele directe ale proiectului i efectul su asupra beneficiarilor, din perspectiva
Obiectivelor de Dezvoltare ale proiectului ROSE.
Indicatorii de rezultat se refer la avantajele imediate ale proiectului asupra beneficiarilor
direci, informnd despre schimbrile care au intervenit asupra acestora. Acetia vor fi
identificai de aplicant, n concordan cu activitile i rezultatele propuse.
Exemple de indicatori de rezultat care pot fi propui: numrul elevilor beneficiari ai activitilor
pedagogice i de sprijin; numrul elevilor aparinnd unor grupuri dezavantajate participani la
proiect, procentul elevilor beneficiari ai activitilor Proiectului care sunt n progres colar etc.
De asemenea, att pentru msurarea impactului ct i a rezultatelor, se recomand i
formularea unor indicatori calitativi precum: progresul colar, gradul de satisfacie a prinilor,
elevilor, cadrelor didactice etc.
F8. Descriei impactul de mediu estimat ca urmare a implementrii proiectului (dac
proiectul include activiti din categoria III. Activiti de renovare i dotare)
n cadrul SGL se finaneaz doar lucrri mici de amenajare/renovare. Ca urmare, se estimeaz
c nu va exista un impact negativ asupra mediului.
Informaii referitoare la impactul de mediu se completeaz doar dac n cadrul proiectului
sunt prevzute activiti din categoria III. Activiti de renovare i dotare.
Pentru validarea acestei seciuni a propunerii de proiect, completai i anexai Chestionarul
de mediu (Anexa 6), dac este cazul.
34
Instruciuni privind elaborarea propunerii de proiect
35
Instruciuni privind elaborarea propunerii de proiect
Servicii, altele dect direct]
c
consultan
Costuri operaionale
f
adiionale
TOTAL II
III ACTIVITI DE RENOVARE I DOTARE
Servicii, altele dect [max. 20%
c
consultan din
d Bunuri valoarea
e Lucrri direct]
TOTAL III
[min. 90%
VALOAREA DIRECT A
din
GRANTULUI
valoarea
(TOTAL I + TOTAL II + TOTAL III)
total]
IV ACTIVITI DE MANAGEMENT [max. 10%
din
Costuri operaionale
f valoarea
adiionale
total]
VALOAREA TOTAL A
GRANTULUI
(VALOAREA DIRECT + 100%
VALOAREA ACTIVITILOR DE
MANAGEMENT), din care:
a Servicii de consultan
b Instruire
Servicii, altele dect
c
consultan
d Bunuri
e Lucrri
Costuri operaionale
f
adiionale
Pentru validarea acestei seciuni a propunerii de proiect, completai i anexai (n format
tiprit i electronic) Bugetul estimativ detaliat pe activiti (Anexa 5.1). De asemenea,
anexai un al doilea exemplar (n format tiprit i electronic) din Bugetul sintetic estimativ
(Anexa 5.2), separat de Formularul de aplicaie (pentru facilitarea evalurii bugetului
proiectului).
36
Instruciuni privind elaborarea propunerii de proiect
Se recomand ca, mai nti, s se elaboreze Bugetul estimativ detaliat pe activiti (Anexa
5.1) i, n baza acestuia, s se consolideze valorile i s se elaboreze bugetul n form sintetic
(Anexa 5.2). Instruciuni privind completarea Anexelor 5.1 i 5.2 sunt prezentate la punctul 6..3.
Bugetul proiectului
Bugetul proiectului trebuie s rspund urmtoarelor cerine:
s fie riguros, clar i detaliat;
s concorde cu activitile propuse pentru derulare;
s reflecte numrul de beneficiari prevzui;
s respecte cu strictee principiul cost-beneficiu;
s cuprind numai cheltuieli eligibile n cadrul proiectului, bazate pe costuri reale.
Toate valorile prezentate n buget sunt estimative, pe parcursul implementrii proiectului
putnd interveni variaii ale acestora (datorate unor factori obiectivi). Modificrile vor fi
permise dac sunt aprobate de ctre MENC-UMPFE.
Condiii obligatorii specifice SGL pentru ntocmirea bugetului (v. Tabelul 4, punctul 3.2):
1) Valoarea total a grantului nu trebuie s depeasc valoarea maximal aferent
categoriei de grant i comunicat de MENC-UMPFE nainte de nceperea pregtirii
proiectului.
2) Valoarea total aferent activitilor pedagogice i de sprijin (I) trebuie s reprezinte
cel puin 50% din valoarea direct a grantului (A).
3) Valoarea total aferent activitilor extracurriculare (II) trebuie s reprezinte cel
mult 30% din valoarea direct a grantului (A).
4) Valoarea total aferent activitilor de renovare i dotare (III) trebuie s reprezinte
cel mult 20% din valoarea direct a grantului (A).
5) Valoarea total aferent activitilor de management (IV) trebuie s reprezinte cel
mult 10% din valoarea total a grantului (A+B).
n etapa de evaluare, liceele pot primi solicitri de corectare/ajustare a bugetului, n cazul n
care acestea nu sunt n concordan cu activitile propuse pentru ndeplinirea obiectivelor
stabilite n grant, nu reflect o estimare realist a costurilor sau prezint erori de calcul.
37
Instruciuni privind elaborarea propunerii de proiect
38
Instruciuni privind elaborarea propunerii de proiect
Tabel 9. Instruciuni sintetice de completare: Buget estimativ detaliat pe activiti (Anexa 5.1)
Indicator Instruciuni de completare
Se numeroteaz fiecare cheltuial, conform modelului:
Activitatea principal.Numrul activitii.Numrul cheltuielii
(de exemplu, II.4.2 se refer la cheltuiala numrul 2 propus
Nr. crt. pentru realizarea activitii numrul 4 din cadrul activitii
principale II. Activiti extracurriculare). Prima parte a
numerotrii (Activitatea principal. Numrul activitii)
respect numerotarea introdus n Anexa 4.
Se precizeaz denumirea tuturor activitilor prevzute n
Denumirea activitii cadrul fiecrei categorii de activiti principale (I, II, III, IV), cu
respectarea denumirilor introduse n Anexa 4.
Se enumer cheltuielile aferente activitilor propuse, grupate
pe tipuri de cheltuieli. De ex. pentru activitatea III.1 sunt
Descrierea sumar a prevzute 2 cheltuieli, respectiv III.1.1 - echipamente pentru
cheltuielilor aferente laboratorul de informatic (incluznd computere, imprimant
etc) i III.1.2 - lucrri de renovare a spaiului destinat
laboratorului de informatic (zugrvit, reparaii instalaii etc)
Se completeaz prescurtat, conform categoriilor de cheltuieli
eligibile: a Servicii de consultan, b Instruire; c Servicii,
Tipuri de cheltuieli
altele dect consultan; d Bunuri; e Lucrri; f Costuri
operaionale adiionale.
Se completeaz cheltuielile prevzute pe toat durata
Buget total estimat (LEI) proiectului, pe fiecare linie, reprezentnd suma bugetelor
estimate anual
I
Se completeaz cheltuielile pe fiecare an de proiect. Se
Buget estimat II
utilizeaz pentru completarea Bugetului sintetic estimativ
AN 14 (LEI) III
(Anexa 5.2 i Seciunea H din Formularul de aplicaie).
IV
Se descriu detaliat cheltuielile prevzute n buget, incluznd
Justificarea detaliat a
informaii cu privire la cantitate, costuri unitare estimate,
bugetului
specificaii minime, dup caz.
Bugetul sintetic estimativ se ntocmete conform modelului furnizat n Anexa 5.2 , urmnd
instruciunile de completare precizate mai jos, n Tabelul 10.
Tabel 10. Instruciuni sintetice de completare :Buget sintetic estimativ (Anexa 5.2)
39
Instruciuni privind elaborarea propunerii de proiect
AN 1 Se completeaz cheltuielile propuse pentru fiecare an de
Buget anual AN 2 proiect pentru fiecare categorie de cheltuial eligibil pentru
estimat (LEI) AN 3 activitile principale. Se bazeaz pe Bugetul detaliat de
AN 4 cheltuieli estimative (Anexa 5.1)
Se calculeaz prin nsumarea tuturor cheltuielilor prevzute
Bugetul total estimat pentru toat durata proiectului, pe fiecare categorie de
activitate i tip de cheltuial.
Se calculeaz ponderea activitilor, astfel nct s se
Ponderea activitilor evidenieze ndeplinirea condiiilor obligatorii prezentate n
Tabelul 4, punctul 3.2 al prezentului Ghid.
40
Lista tabelelor
Lista tabelelor
TABEL 1. ORGANIZAREA RUNDELOR DE GRANTURI ....................................................................................... 8
TABEL 2. GRAFIC DE ALOCARE A FONDURILOR N CADRUL GRANTURILOR .. 9
TABEL 3. ACTIVITI PRINCIPALE ELIGIBILE PENTRU FINANARE DIN GRANTURILE ACORDATE LICEELOR ................ 10
TABEL 4. PONDEREA ACTIVITILOR N VALOAREA TOTAL A GRANTULUI ....................................................... 10
TABEL 5. TIPURI DE CHELTUIELI ELIGIBILE ................................................................................................. 12
TABEL 6. DOCUMENTE CARE TREBUIE TRANSMISE PENTRU APLICAIE ............................................................ 22
TABEL 7. CRITERIILE DE EVALUARE A PROPUNERILOR DE PROIECTE ................................................................ 23
TABEL 8. INSTRUCIUNI SINTETICE DE COMPLETARE: FORMULARUL DE APLICAIE ............................................. 30
TABEL 9. INSTRUCIUNI SINTETICE DE COMPLETARE:BUGET ESTIMATIV DETALIAT PE ACTIVITI (ANEXA 5.1)...... 39
TABEL 10. INSTRUCIUNI SINTETICE DE COMPLETARE: BUGET SINTETIC ESTIMATIV (ANEXA 5.2)...................... 39