Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Titular
Conf. dr. Mihaela Tofan
Tofan Mihaela Drept societar
CUPRINS
2
Tofan Mihaela Drept societar
Obiective:
- identificarea locului legislatiei afacerilor in sistemul de drept roman
- cunoasterea principalelor izvoare de drept pentru domeniul afacerilor
- intelegerea rolului obiceiului juridic in sfera afacerilor
3
Tofan Mihaela Drept societar
care legea le consider a fi ecoomice dar i activitile desfurate de persoanele fizice i juridice
care au calitatea de profesionist al afacerilor.
Normele dreptului societar sunt adoptate de legiuitor n baza egalitii juridice ce trebuie
asigurat pentru participanii la aceste raporturi, cu respectarea principiilor de funcionare a
economiei de pia, liberei iniiative, a libertii comerului i a concurenei loiale.
Dezvoltarea comerului privat i amplificarea tranzaciilor internaionale n materie
comercial au fcut ca denumirea de drept comercial s fie nlocuit treptat cu denumirea de drept
al afacerilor, traducere a denumirii folosite n strintate (business law). Cele dou sintagme au ns
o sfer de reglementare diferit. Astfel, dac dreptul societar este ramur a dreptului privat i
cuprinde doar norme juridice adoptate n baza egalitii juridice a participanilor la raporturile
juridice cu caracter economic, dreptul afacerilor cuprinde, pe lng norme de drept societar, i
toate celelalte norme juridice de interes pentru activitatea economica, adic norme de drept fiscal i
financiar, norme de drept bancar i valutar, norme de drept administrativ, norme de drept contabil
etc. Toate aceste ramuri de drept aparin dreptului public i au la baz subordonarea individului fa
de stat sau fa de reprezentanii si.
n concluzie, putem afirma c normele dreptului afacerilor includ toat sfera de
reglementare a dreptului societar (ramur a dreptului privat) dar se completeaz cu norme din sfera
dreptului public care intereseaz activitatea ntreprinztorilor.
4
Tofan Mihaela Drept societar
1
Stanciu Crpenaru Drept comercial romn, Editura Allbeck Bucureti, 2001, p. 14
5
Tofan Mihaela Drept societar
135). Totodat, dreptul de proprietate, precum i creanele asupra statului sunt garantate, n
condiiile legii (art. 41).
Reglementrile constituionale n materie comercial se completeaz cu prevederile
Codului comercial romn i cu prevederi cuprinse n legi speciale. Codul comercial romn a fost
adoptat n 1887, constituind pentru momentul respectiv o reglementare de foarte mare noutate i un
factor de progres pentru ntregul comer desfurat n rile romne. Existena sa de peste o sut de
ani a fost marcat de perioada comunist, cnd prevederile codului au devenit ineficiente. Normele
codului comercial, dei neabrogate, reglementau o realitate social desuet, n contextul unei
economii centralizate i planificate. Dup 1990 prevederile codului au fost din nou aplicate, dar
multe au fost nlocuite cu reglementri noi i actuale. Ne referim de exemplu la cadrul normativ
privind societile comerciale (Legea nr. 31/1990, modificat i republicat n 1998), privind
registrul comerului (Legea nr. 26/1990, modificat n numeroase rnduri, cel mai recent prin Legea
nr. 359/2004), privind ocrotirea concurenei loiale (Legea nr. 11/1991), etc.
Cadrul normativ privind activitatea afaceristilor cuprinde i norme ce se regsesc n acte
normative subordonate legii, din punct de vedere al forei juridice. Astfel, putem face trimitere la
decretul-lege nr. 54/1990 privind organizarea i desfurarea unor activiti pe baza liberei
iniiative, decretul-lege nr. 139/1990 privind nfiinarea Camerelor de Comer i Industrie,
ordonana guvernului nr. 21/1992 privind protecia consumatorilor, hotrrea guvernului nr.
394/1995 privind obligaiile ce revin agenilor economici n comercializarea produselor de folosin
ndelungat, normele, regulementele i ordinele adoptate de organele competente.
Dinamica comerului actual i dimensiunea sa internaional au determinat completarea
categoriei izvoarelor normative interne cu reglementri internaionale pentru sfera comerului.
Actele normative internaionale poart denumiri diferite: tratat, convenie, acord, pact etc. Ori de
cte ori n cuprinsul acestor acte normative se gsesc reguli cu privire la activitatea economic n
general, atunci dobndesc valoare de izvoare internaionale ale dreptului afacerilor. Intr n aceast
categorie: tratatele de comer i navigaie, cele de evitare a dublei impuneri, cele de garantare a
investiiilor strine etc.
O importan deosebit au tratatele multilaterale care conin norme de drept uniform, fie
de drept material, fie de drept internaional privat i care, odat adoptate de state, reglementeaz
anumite raporturi de drept al comerului.2 De exemplu: Actul Final al Conferinei Naiunilor Unite
asupra contractelor internaionale de vnzare de mrfuri, Viena 1980; Conferina privind Legea
2
Victor Babiuc Dreptul comerului internaional, Editura Sylvi, Bucureti, 2001, p. 22
6
Tofan Mihaela Drept societar
uniform asupra cambiei i biletului la ordin, Geneva 1930; Convenia privind transportul de
mrfuri pe mare, Hamburg 1978 etc.
O surs internaional foarte important a dreptului romn au devenit prevederile
europene cu privire la aceast sfer a activitii. Integrarea n Uniunea European presupune
inclusiv armonizarea legislaiei comerciale i preluarea prevederilor uniforme ale statelor membre.
Apreciem ns c perioada tranziiei spre aplicarea dreptului comunitar n sfera comerului nu va fi
foarte sinuoas, ntruct dreptul comercial romn este de sorginte latin iar normele juridice
comerciale au aceeai origine cu dreptul comercial italian, francez i belgian.
Aa cum am artat mai sus, pe lng izvoare normative sau legislative ale dreptului
afacerilor, importan pentru sfera de reglementare a comerului mai prezint i categoria izvoarelor
interpretative. Acestea nu cuprind norme juridice, n sensul de reguli de conduit obligatorii, ci doar
nuaneaz sau explic normele juridice din izvoarele propriu-zise.
Sunt izvoare interpretative doctrina de specialitate i practica juridic. Literatura de
specialitate sau doctrina dreptului afacerilor cuprinde totalitatea manualelor, cursurilor universitare,
articolelor publicate, studiilor de caz i publicaiilor de orice fel pentru domeniul afacerilor. Ideile
vehiculate n doctrin au rolul de a explica normele juridice, de a nuana normele juridice de drept
al afacerilor, de a aduce critice reglementrilor confuze sau echivoce i de a face propuneri de lege
ferenda (lege ce urmeaz a fi adoptat). Niciodat ns doctrina nu poate fi izvor de drept n sensul
propriu, deoarece normele juridice sunt doar produsul Parlamentului, unica autoritate legiuitoarea
rii (art. 71 din Constituie).
Pentru aproape aceleai consideraii nici practica judiciar nu poate fi izvor propriu-zis
de drept al afacerilor. Judectorii au rolul de aplica legea n situaiile conflictuale care sunt
prezentate n faa lor pentru soluionare, dar nu pot, prin adoptarea unor soluii, s creeze norme
juridice noi. Separaia puterilor n stat, principiu de funcionare al oricrui stat de drept, presupune
n mod obligatoriu delimitarea foarte precis a rolului instanelor judectoreti fa de rolul
autoritii legiuitoare.
Dimpotriv, exist sisteme de drept naionale (SUA, Regatul Unit al Marii Britanii i
Irlandei de nord) n care precedentul judiciar are valoare normativ, adic ceea ce un judector a
decis ntr-un caz practic se aplic n mod obligatoriu pentru toate litigiile aprute ulterior. n
sistemul de drept romn ins, precedentul juridic are doar valoare interpretativ, putnd influena
sau orienta judectorul asupra deciziei sale, dar fr obligaia de a se fi respectat in mod obligatoriu,
ca o norm juridic propriu-zis.
7
Tofan Mihaela Drept societar
Apariia dreptului a avut la baz o serie de norme nescrise, care s-au plicat n mod
repetat i au fost respectate n mod benevol de ctre membrii societii, ca i cum ar fi fost
obligatorii, dei nu au fost adoptate de ctre o autoritate special instituit n acest scop. Repetarea
normelor nescrise a fcut ca aceste reguli s intre n contiina persoanelor ca obligatorii, dei nu a
existat, de la nceput, posibilitatea aplicrii lor prin constrngere.
Cutuma, obiceiul juridic sau uzul comercial prezint o serie de particulariti fa de
alte ramuri de drept. Astfel, n mod obinuit se apreciaz c obiceiul juridic nu are valoare de izvor
de drept n sens normativ sau propriu-zis, deoarece ceea ce s-a format ca regul juridic n virtutea
respetrii sale de un numr mare de ori i se respect fr a fi cuprins ntr-un act normativ nu poate
fi regul de drept.
Cutuma e lipsit de o sanciune n situaia nclcrii ei. Cu adevrat, normele cutumiare
nu pot fi impuse silit prin apel la fora de constrngere a statului, deoarece statul tolereaz aceste
norme i nu le consacr expres prin cuprinderea lor n texte de lege. Dac normele cutumiare sunt
cuprinse n texte de lege, atunci fora lor juridic este obligatorie deoarece devin norme propriu-
zise, nu pentru c provin din cutum.
Pentru sfera dreptului civil, norme cutumiare devin obligatorii dac exist o norm de
trimitere, adic o regul cuprins ntr-un text de lege care recunoate valoare normativ i pentru
regulile formate prin repetarea lor de un numr foarte mare de ori, fr a fi incluse n acte nomative.
Pentru sfera comerului valoarea cutumei este i mai mare dect pentru sfera dreptului
civil. Astfel, comerul a fost vreme de mii de ani cutumiar. Mult nainte de desprinderea dreptului
comercial din dreptul civil a existat dreptul comercial bazat pe practicarea actelor de schimb n baza
unor reguli recunoscute de comerciani ca obligatorii, dei nu beneficiau de sprijin din partea
autoritii statale. Regulile comercianilor ns se respectau de bunvoie, sub ameninarea excluderii
de la sfera tranzaciilor a comercianilor care nu respect ansamblul de reguli nescrise crora li se
supuneau toi ceilali comerciani.
Uzanele comerciale sunt practici, comportamente cu un anumit grad de vechime i
stabilitate, aplicate de un numr nedefinit de comerciani ntr-un anume domeniu de activitate
comercial i/sau ntr-o anumit zon geografic.3
3
Victor Babiuc op. cit., p. 28
8
Tofan Mihaela Drept societar
Pentru a se aprecia rolul uzanelor n sfera comerului trebuie s inem seama de stadiul
legislaiei, comparativ cu schimbrile rapide din viaa economic intern i internaional. Astfel,
constatm c, n timp ce schimbrile din viaa economic sunt rapide, determinate de revoluia
tehnico-tiinific contemporan i de nivelul relaiilor dintre state, care atrag un circuit masiv de
bunuri ntre ri, legislaiile se schimb mai greu, rmn nu arareori n urm. i atunci aceste
carene sunt acoperite de uzane, care au o mai mare capacitate de adaptare.
Pe de alt parte, legislaiile statelor lumii sunt fcute pe piaa naional a fiecrui stat.
Din aceast cauz aceste legi nu sunt ntotdeauna adecvate realitilor comerului internaional.
Aceasta nu se ntmpl n cazul uzanelor, care sunt produsul direct al activitii comerciale, a
repetrii unor acte i fapte i care rspund adecvat acestor realiti.
Uzanele comerciale internaionale ndeplinesc un rol important pe calea uniformizrii
regimului raporturilor juridice de drept al comerului internaional. n scopul aplicrii cu uurin a
uzanelor comerciale internaionale, Camera de comer internaional de la Paris a efectuat
codificarea principalelor reguli comerciale, prima variant a codificrii fiind regulile
INCOTERMS (International Rules for the Interpretation of Trade Terms sau International
Commercial Terms) din 1953, completate ulterior cu ali termeni pn n 1990. Denumiri precum
CIF, CIP, FOB sunt mai facile comercianilor dect reguli cuprinse n acte normative ale vreunui
stat. Principiul libertii comerului i autonomiei de voin al comercianilor face posibil
extinderea forei juridice a uzanelor n sfera comercial dincolo de fora izvoarelor interpretative.
Pentru comerciani, cutuma sau uzul comercial au adesea valoare normativ.
9
Tofan Mihaela Drept societar
Constituia
Codul Comercial
Romn
Legi comerciale
Izvoare
normative Legi comerciale
interne speciale
Izvoare
normative Decrete-legi
Acte normative
subordonate legilor Ordonane
de Guvern
Hotrri
de Guvern
Izvoarele
Dreptului afacerilor
Norme
Ordine
Regulamente
Uzul
comercial
Doctrina dreptului
Izvoare
interpretative
Practica judiciar
10
Tofan Mihaela Drept societar
11
Tofan Mihaela Drept societar
Obiective:
- Cunoasterea principalelor categorii de afaceristi in dreptul roman
- Identificarea caracterului economic al tranzactiilor
Relaiile sociale sunt interaciuni ntre membrii societii, contacte ntre indivizi care
triesc cu respectarea unor anumite reguli de conduit. Atunci cnd relaiile sociale sunt
reglementate de norme juridice se nasc raporturile juridice, adic interaciuni ntre persoane cu
scopul de a produce efecte juridice.
Raportul juridic prezint o structur tripartit:
- subiectele raportului (participanii la relaia social, indivizii care interacioneaz);
- obiectul raportului juridic (conduita prilor raportului juridic, activitile n care
acetia interacioneaz);
- i coninutul raportului juridic (adic drepturile i obligaiile care se nasc pentru
participanii la raportul juridic).
12
Tofan Mihaela Drept societar
4
Dan Drosu aguna, Mihail Romeo Nicolescu Societi comerciale europene, Editura Oscar Print, Bucureti, 1996,
p. 90
13
Tofan Mihaela Drept societar
14
Tofan Mihaela Drept societar
5
Dac, conform legislaiei unui stat membru, o companie, firm sau alt persoan juridic nu este obligat s aib un
sediu social, este suficient ca centrul principal de conducere i de gestiune a activitii statutare a acestei companii,
firme sau a altei persoane juridice s fie situat pe teritoriul unui stat din Uniunea European.
15
Tofan Mihaela Drept societar
Dobndirea calitii de profesionist al afacerilor are loc diferit pentru persoan fizic,
fa de persoan juridic. Sunt profesionisti ai afacerilor cei care intreprind activitati economice
avnd ca profesiune obinuit. Din analiza textului rezult c devin profesionisti comercianti
persoanele fizice care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii:
16
Tofan Mihaela Drept societar
6
Stanciu Crpenaru op. cit., p. 67
7
termenul de prepus a fost introdus prin Codul Comercial (1887) pentru a desemna persoanele care lucreaz pentru alii
n schimbul unei remuneraii; astzi, prepuii sunt, de regul, salariai sau colaboratori ai patronului.
17
Tofan Mihaela Drept societar
Pentru persoan fizic, ncetarea calitii de profesionist de afaceri are loc o dat cu
nendeplinirea cumulativ a condiiilor legale de nfiinare. ntruct ncetarea svrirea faptelor de
comer poate s fie temporar i poate fi reluat dup un interval de timp, trebuie cercetat n fiecare
caz concret dac exist intenia profesionistului de a renuna la calitatea de profesionist. Pierderea
18
Tofan Mihaela Drept societar
19
Tofan Mihaela Drept societar
- mai nti, accesul la activitatea economica nu poate fi ngrdit, orice persoan care
dorete s ndeplineasc activitati economice are dreptul s participe n mod liber la
tranzacii comerciale;
Aceast regul nu este absolut, ci cunoate dou excepii:
1. decderea din dreptul de a fi afacerist
Profesionistul de afaceri care s-a folosit de calitatea de afacerist pentru a svri
infraciuni i a primit o condamnare pentru acele infraciuni, poate fi sancionat de ctre instana de
drept penal cu pedeapsa decderii din dreptul de a fi afacerist.
Aplicarea aceastei pedepse are caracter complimentar este la latitudinea judectorului
dac s o administreze, cu titlu de pedeaps complimentar.
2. Incompatibilitatea cu calitatea de afacerist
Avnd n vedere scopul speculativ al oricrei tranzacii comerciale, lege prevede
categorii de meserii sau funcii absolut incompatibile cu aceast calitate, cu ar fi cea de funcionar
public, demnitar, judector, procuror, medic, avocat, arhitect etc.8
- n al doilea rnd, fiecare profesionist este liber s i aleag tipul de activitate
economica pe care crede c o poate ndeplini cel mai bine.
Desigur ns c i sfera activitilor economice cunoate o serie de limitri, cum ar fi:
- activiti care constituie monopol de stat i nu pot fi exercitate pe baza liberi
iniiative, cum ar fi baterea de moned, fabricarea armamentului etc.
- activiti care au caracter ilicit sau imoral, cum ar fi traficul de organe sau prostituia
etc.9
Afaceristii au mai multe tipuri de obligaii specifice, unele derivnd din calitatea de
profesionist de afaceri, altele fiind sarcini administrative sau fiscale. Dintre obligaiile specifice,
cele mai importante sunt obligaiile contabile (studiate de Dreptul contabil) i respectarea liberei
8
De remarcat faptul c, dac o persoan cumuleaz n mod abuziv calitatea de comerciant cu o funcie sau meserie cu
care este incompatibil, atunci legea prevede c va pierde cealalt meserie sau funcie (pentru care va primi i alte
sanciuni disciplinare, nu va fi doar demis) i va pstra calitatea de comerciant. Este interesant opiunea legiuitorului de
a acorda prioritate calitii de comerciant, care se pstreaz indiferent cu ce alt funcie sau meserie este cumulat.
9
Sfera acestor activiti este destul de mobil. De exemplu, de ndat ce legea prostituiei va trece de parlament, orice
ntreprinztor va putea s nfiineze o societate comercial cu acest obiect de activitate, s rspund solicitrilor
clienilor si i s emit factur i chitan pentru ncasarea contravalorii serviciilor prestate. Ceea ce astzi este interzis
i genereaz venituri la negru iar ca exemplu de coal poate fi o glum, va deveni o activitate profitabil pentru unii
comerciani.
20
Tofan Mihaela Drept societar
21
Tofan Mihaela Drept societar
producie, ntre care se afl i bunurile afectate desfurrii activitii comerciale. Altfel spus,
ntreprinderea este latura dinamic a fondului de comer, organizarea bunurilor din fondul de comer
al unui profesionist n vederea producerii de foloase.
Fondul de comer nu are o compoziie unitar, fiecare profesionist folosindu-se de
bunurile care i satisfac cel mai bine interesul afacerii pe care o desfoar. Compoziia fondului de
comer nu este fix, ci poate varia n timp, funcie de cadrul concret al derulrii afacerii respective.
Elementele fondului de comer se pot modifica dup nevoile concrete ale afacerii respective, ns
unele elemente ale fondului de comer sunt absolut obligatorii i nu se poate nici demara nici
continua o activitate comercial n lipsa lor (ne referim la firma comercial i la capitalul social
minim impus de lege).
Fondul de comer ca bun unitar, precum i elementele sale componente pot face
obiectul unor acte juridice, cum ar fi: vnzare-cumprare; locaiune; gaj etc. Fiind considerat un bun
mobil, fondul de comer se poate transmite pe cale succesoral, n condiiile Codului civil.
Indiferent de tipul afacerii i de momentul analizei fondului de comer exploatat,
teoreticienii includ n mod obligatoriu dou categorii de bunuri n fondul de comer:
- bunuri corporale
- i bunuri incorporale.
a) Bunuri imobile
Activitatea economica presupune n mod obligatoriu existena unui sediu, care trebuie
declarat nc de la nceperea comerului respectiv. Astfel, profesionistul se servete n activitatea sa
de bunuri imobile care pot avea acest caracter prin natura lor (cldirea n care se desfoar
comerul) sau prin destinaie (instalaii, utilaje, maini).
Majoritatea autorilor literaturii de specialitate dar i jurisprudena deopotriv au decis,
c dac bunurile tranzacionate sunt imobile care constituie elemente ale fondului de comer,
contopindu-se cu masa fondului, atunci actele de vnzare-cumprare referitoare la aceste bunuri
sunt acte de comer, i nu acte civile.
n absena unor reguli speciale, transmiterea dreptului de proprietate privind bunurile
imobile, ca i executarea silit a acestora urmeaz regulile dreptului comun.
b) Bunurile mobile corporale
22
Tofan Mihaela Drept societar
n categoria elementelor incorporale ale fondului de comer sunt cuprinse bunurile care
nu au o existen fizic material, concret, dar de care profesionistul se servete n derularea
activitii sale. Bunurile, privite din punct de vedere juridic, nu sunt doar obiectele cu existena
fizic, obiectele care pot fi palpate, ci toate bunurile care au o valoare economic i care pot fi
evaluaten bani. Prin urmare, sunt cuprise n fondul de comer ca bunuri incorporale drepturile care
privesc: firma comerciantului, emblema acestuia, clientela i vadul su comercial, brevetele de
invenii, mrcile de fabric, de comer i de servicii, drepturile de autor etc.
Aceste drepturi, denumite i drepturi de proprietate intelectual, confer
profesionistului dreptul exclusiv i autonom de a le exploata n beneficiul su, n condiiile
prevzute de lege.
a) Firma, sau numele comercial, reprezint un element de identificare a
ntreprinztorului respectiv ntre ceilali comerciani.
Conform art. 30 din Legea nr. 26/1990 cu privire la Registrul comerului, firma const n
numele sau, dup caz, denumirea sub care un comerciant este nmatriculat n registrul comerului,
i exercit comerul i sub care semneaz.
- n cazul profesionistului persoan fizic, firma se compune din numele
comerciantului, scris n ntregime, adic numele de familie i prenumele sau din
numele i iniiala prenumelui.
-
firma unei societi n nume colectiv trebuie s cuprind numele a cel puin unuia
dintre asociai, cu meniunea societate n nume colectiv, scris n ntregime.
23
Tofan Mihaela Drept societar
- firma unei societi n comandit simpl trebuie s cuprind numele a cel puin unuia
dintre asociaii comandita, cu meniunea societate n comandit simpl, scris n
ntregime.
- firma unei societi n comandit pe aciuni se compune dintr-o denumire proprie, de
natur a o deosebi de firma altor societi i va fi nsoit de meniunea scris n
ntregime societate pe aciuni sau S.A ori, dup caz, societate n comandit pe
aciuni.
- firma unei societi cu rspundere limitat se compune dintr-o denumire care s arate
obiectul de activitate, nsoit de meniunea scris n ntregime societate cu
rspundere limitat sau S.R.L..
Art. 39 din Legea nr. 26/1990 prevede c Oficiul Registrului Comerului are obligaia
s refuze nscrierea unei firme care, fr a introduce elemente de deosebire, poate produce confuzie
cu alte firme nregistrate. Firmele radiate din registrului comerului nu sunt disponibile doi ani de la
data radierii. Prin urmare, dac numele profesionistului persoan fizic poate fi acelai cu numele
altui profesioist, pentru persoana juridic denumirea este guvernat de principiul unicitii.
Ca element incorporal al fondului de comer, firma poate fi nstrinat, dar numai
odat cu fondul de comer. n cazul nclcrii dreptului asupra firmei, prin nmatricularea unui
comerciant cu aceeai firm, titularul dreptului lezat se poate adresa instanei judectoreti i cere
radierea nmatriculrii n cauz, n condiiile art. 25 din Legea nr. 26/1990. Pentru eventuale
prejudicii, titularul dreptului nclcat poate cere despgubiri, potrivit dreptului comun (dreptului
civil).
Utilizarea unei firme poate avea drept consecin producerea unei confuzii cu firma
altui profesionist. Folosirea intenionat de ctre un alt profesionist a firmei utilizate legitim de
altcineva constituie infraciunea de concurena neloial (art. 5 din Legea 11/1991, modificat i
completat prin Legea nr. 298/2001)i va atrage rspunderea penal a fptuitorului.
b) Emblema reprezint, conform art. 30 al. 2 din Legea nr. 26/1990 semnul sau
denumirea care deosebete un comerciant de altul de acelai gen, iar al. 3 al aceluiai
articol de lege instituie regula potrivit creia emblemele vor fi scrise n primul rnd n
limba romn.
Emblema este un semn sau o denumire distinctiv, iar n accepiunea dreptului
afacerilor, prin semn se nelege o reprezentare grafic figurativ sau nefigurativ, cum ar fi spre
exemplu: COCA-COLA, n primul caz, i Mercedes, n al doilea caz.
24
Tofan Mihaela Drept societar
Firma profesionistului poate fi utilizat drept emblem a acestuia, dac este reprezent
grafic ntr-un mod particular, special i inconfundabil, spre exemplu Oriflame.
Emblema este facultativ, dar protejarea ei nu se obine doar din exploatare, ci trebuie n
mod obligatoriu nscris n Registrul Comerului. Prin nscrierea emblemei, profesionistul
dobndete un drept de proprietate incorporal asupra acesteia, care poate fi exercitat n condiiile
legii. Astfel, emblema va putea fi folosit pe panouri de reclam, oriunde ar fi aezate, pe facturi,
scrisori, note de comand, tarife, prospecte, afie, publicaii i n orice alt mod, cu condiia de a fi
nsoit n mod vizibil de firma profesionistului (art. 43 din Legea nr. 26/1990).
Spre deosebire de firm, emblema poate fi nstrinat nu numai n cadrul fondului de
comer, ci i separat. Dimpotriv, firma nu poate fi nstrinat dect mpreun cu tot fondul de
comer, deoarece ea desemneaz ntreaga afacere a comerciantului.
n cazul n care titularul emblemei a fost prejudiciat prin nscrierea n Registrul
Comerului a unei meniuni care aduce atingere dreptului su de proprietate incorporal asupra unei
embleme protejate prin nscriere n registru, el poate cere instanei judectoreti radierea acelei
meniuni. Pentru prejudiciile cauzate prin folosirea fr drept a unei embleme, persoana vinovat va
fi obligat la plata unor despgubiri.
Dac ntrebuinarea unei embleme este de natur s produc confuzie cu emblema
folosit legitim de alt profesionist, fapta este considerat infraciune de concuren neloial i se
sancioneaz n condiiile art. 5 din Legea nr. 11/1991.
25
Tofan Mihaela Drept societar
e) Drepturile de autor
Proprietarul unui fond de comer poate cumula calitatea de autor sau dobnditor al
drepturilor patrimoniale de autor, are dreptul de reproducere i difuzare, de reprezentare sau folosire
n alt mod a operei i, n consecin, dreptul la foloasele patrimoniale corespunztoare.
Valorificarea drepturilor patrimoniale de autor are este reglementat i protejat prin
prevederile Legii nr. 8/1996 privind drepturile de autor, modificat i completat substanial prin
Legea nr. 285/2005 dar i prin OUG nr. 123/2005 i OUG 190/2005.
Atingerile aduse drepturilor de autor dar i altor elemente ale fondului de comer sau
fondului de comer privit ca bun unitar trebuiesc interpretate ca acte de concuren neloial. Astfel,
potrivit art. 5 din Legea nr. 11/1991 constituie infraciunea de concuren neloial ntrebuinarea
unei firme, unei embleme, unor desemnri speciale de natur a produce confuzie cu cele folosite n
mod legitim de alt comerciant.
n toate cazurile de svrire a unor fapte de concuren neloial, titularul fondului de
comer poate obine, pe calea aciunii n justiie, ncetarea sau nlturarea actelor pgubitoare
precum i despgubiri pentru prejudiciile suferite (art. 6 din Legea 11/1991).
26
Tofan Mihaela Drept societar
27
Tofan Mihaela Drept societar
Obiective:
- Identificea tipurilor de societati existente in dreptul roman
- Cunoasterea procedurii legale de infiintare a societatilor
- Dobandirea cunostintelor cu privire la organizarea si functionarea societatilor
28
Tofan Mihaela Drept societar
Deoarece nici Legea nr. 31/1990 i nici Codul Civil nu cuprind o definiie exhausitiva a
societilor care desfasoara activitate in domeniul economic, revine autorilor de literatur juridic
rolul de a defini acest concept.
Din definiia dat n doctrin rezult c societatea este un contract n temeiul cruia
dou sau mai multe persoane se neleg s pun n comun anumite bunuri pentru a desfura
mpreun o anumit activitate, n vederea realizrii i mpririi beneficiilor care vor rezulta.10
Societatea prezint urmtoarele elemente caracteristice:
- fiecare asociat se oblig s pun n comun o valoare patrimonial (aport);
- asociaii se oblig s desfoare mpreun o activitate care constituie obiectul
societii;
- toi asociaii particip la realizarea i mprirea beneficiilor i pierderilor.
Caracterele juridice ale contractului de societate sunt:
- contractul este un act juridic multilateral (plurilateral) n sensul c la ncheierea sa
particip dou sau mai multe persoane;
- contractul este cu titlu oneros: fiecare asociat urmrete realizarea unui folos
patrimonial, adic obinerea de beneficii;
- contractul este comutativ, nelegnd prin aceast trstur c ntinderea obligaiei
fiecrui membru asociat este cunoscut din momentul ncheierii contractului;
- contractul este consensual, ceea ce nseamn c se ncheie prin simplul acord de
voin al prilor, fr ca vreo fomrmalitate suplimentar s fie impus de norma
juridic.11
Art. 2 din Legea nr. 31/1990 prevede expres c societatea poate lua una din urmtoarele
forme juridice:
- societatea n nume colectiv;
- societatea n comandit simpl;
- societatea pe aciuni;
- societatea n comandit pe aciuni;
- societatea cu rspundere limitat.
n doctrina dreptului afacerilor sunt folosite mai multe criterii de clasificare a societilor,
care au importan diferit pe planul dreptului. Dintre criteriile mai des folosite menionm: natura
10
Stanciu Crpenaru Drept comercial roman, Editura Allbeck, Bucureti, 1998, p. 131
11
idem.
29
Tofan Mihaela Drept societar
societii, ntinderea rspunderii asociailor, mprirea capitalului social, putina emiterii unor titluri
de valoare i proveniena capitalului social.
o Dup natura lor, sau dup prevalena elementului personal asupra celui patrimonial sau vice-
versa, societile sunt:
- societi de persoane, care se constituie dintr-un numr mic de persoane, pe baza
cunoaterii i ncrederii reciproce n calitile personale ale asociailor. Includem n
aceast categorie SNC i SCS;
- societi de capitaluri, care se constituie ntr-un numr mare de asociai, impus de
mrimea capitalului social minim prevazut de lege, interes calitile personale ale
asociailor. Elementul esenial l reprezint cota de capital investit de asociat i nu
calitile sale personale. Intr n aceast categorie SA i SCA.
Caracteristic pentru societatea cu rspundere limitat (SRL) este faptul c mprumut
unele caractere att de la societatea de persoane ct i de la societatea de capitaluri. Pe de o parte
interesul asocierii ntr-o SRL poate fi adunarea capitalului inial pentru demararea afacerii, pe de
alt parte, ncrederea n ceilali asociai te determin s nfiinezi n comun un SRL i nu un alt tip
de societate, de exemplu o SA ale crei aciuni le poi nstrina dup liberul plac.
30
Tofan Mihaela Drept societar
- societi ai cror membri asociai au rspundere mixt (adic unii dintre membrii
asociai rspunde limitat la valoarea aportului aufds n societate iar alii rspund
nelimitat, inclusive cu bunurile personale) sunt SCA i SCS.
o dup durat
- sunt societi comerciale cu durat de nfiinare nelimitat
- membrii ascoiai pot decide ca societatea s aib o durat de via determinat
31
Tofan Mihaela Drept societar
membrilor asociai ntr-o SNC. Datorit riscurilor foarte mari pe care le ofer acest tip de societate
pentru membrii asociai ea este mai puin utilizat astzi.
32
Tofan Mihaela Drept societar
12
Romul Petru Vonica Dreptul societilor comerciale, Editurile Holding Reporter i Albastr, Bucureti, 1998, p.
72
33
Tofan Mihaela Drept societar
34
Tofan Mihaela Drept societar
frauduloas, abuz de ncredere, mrturie mincinoas, dare sau luare de mit, precum i pentru alte
infraciuni prevzute de legea nr. 31/1990 cu modificrile ulterioare.
Din dispoziiile legii societilor republicat, rezult c pentru constituirea societilor
comerciale se parcurg mai multe etape:
etapa consensual n care viitorii asociai ntocmesc actul constitutiv, potrivit voinei
comune i cu respectarea condiiilor impuse de lege;
etapa controlului justiiei prin judectorul delegat de Tribunal pe lng Oficiul Registrului
Comerului;
etapa publicitii, prin nmatricularea societii n Registrul comerului, inclusiv publicarea
actului constitutiv n Monitorul Oficial.
Actul constitutiv se ncheie sub semntur privat, se semneaz de toi asociaii sau, n
caz de subscripie public (form special de constituire a societilor pe aciuni), de fondatori.
Forma autentic a actului constitutiv este obligatorie atunci cnd:
a) printre bunurile subscrise ca aport la capitalul social se afl un teren;
b) se constituie o societate n nume colectiv sau n comandit simpl;
c) societatea pe aciuni se constituie prin subscripie public.
Actul constitutiv dobndete dat cert i prin depunerea la oficiul registrului
comerului.
Actul constitutiv are natur contractual i este definit ca acordul de voin prin care
dou sau mai multe persoane consimt s constituie, prin aporturi individuale, un fond comun,
destinat unei activiti comerciale sau speculative, desfurate mpreun, prin ndeplinirea de acte
de comer, n scopul de a mpri foloasele realizate.
Din definiie rezult urmtoarele aspecte specifice contractului de societate:
- membrii asociai convin s pun ceva n comun, adic fiecare asociat
se oblig s aduc bunuri n societate. Aceast contribuie a
asociailor poart numele de aport.
- asociaii pun laolalt anumite bunuri cu intenia de a colabora n
desfurarea activitii comerciale.
- Activitatea comercial se realizeaz n vederea obinerii i mpririi
beneficiilor repartizate proporional, n principiu cu aportul social al
asociailor.
35
Tofan Mihaela Drept societar
Prin aport se nelege valoarea patrimonial cu care fiecare asociat convine s contribuie la
nfiinarea societii sau prin subscripie ulterioar. Ca orice alt act juridic, noiunea de aport social
are dou laturi distincte:
manifestare de voin, prin care asociatul se oblig s contribuie la constituirea
fondului comun
i un fapt juridic constnd n predarea, la data convenit a bunului subscris.
De mrimea aporturilor depinde puterea economic a persoanei juridice care se lanseaz n
afaceri. Aportul poate avea urmtoarele forme:
n numerar, are ca obiect o sum de bani pe care asociatul se oblig s-o transmit
societii;
n natur, are ca obiect anumite bunuri care pot fi imobile (cldiri) sau mobile
corporale (mrfuri) ori incorporale (brevete de invenii) ;
n industrie, are ca obiect munca sau activitatea pe care asociatul promite s o
efectueze n societate, avnd n vedere competena i calificarea sa.
Art. 15 din Legea nr. 31/1990 prevede c aporturile n numerar sunt obligatorii la
constituirea oricrei forme de societate.
Aporturile n natur sunt admise la toate formele de societate. Aceste aporturi se realizeaz
prin transferarea drepturilor corespunztoare i prin predarea efectiv ctre societate a bunurilor
aflate n stare de utilizare. Pentru evidenierea acestor raporturi n capitalul social este necesar o
expertiz evaluatorie a bunurilor aduse ca aport.
Aporturile n industrie (n munc) sunt permise, conform prevederilor art. 15 din legea
societilor comerciale, numai asociailor din societatea n nume colectiv i asociailor comanditai
(care rspund nelimitat i solidar) din societile n comandit. Un atare aport nu este cuprins n
capitalul social, deoarece el nu poate constitui un element al gajului general al creditorilor societii.
Totui, n schimbul aportului n prestaii n munc, asociatul are dreptul s participe la mprirea
beneficiilor i a activului social i, totodat, are obligaia s participe la pierderi. n acest scop,
aportul n prestaii n munc trebuie evaluat i precizat n actul constitutiv.13
Aportul n industrie poate fi justificat de priceperea sau competena profesional a unuia
dintre membri asociai, care justific asocierea acestuia n societate fr nici o contribuie de ordin
material. Aporturile asociailor trebuie surprinse nu numai n individualitatea lor, ci i n totalitatea
acestora, ele constituie elemente ale patrimoniului societii.
13
Stanciu Crpenaru op. cit., p. 148
36
Tofan Mihaela Drept societar
Prin capital social al unei societi se nelege expresia valoric a totalitii aporturilor
asociailor care particip la constituirea societii.
Capitalul social are o dubl semnificaie:
contabil: n sensul c este evideniat la pasiv, ntruct el reprezint aportul
asociailor care la dizolvarea societii trebuie restituit;
juridic: n sensul c el constituie gajul general al creditorilor societii.
Datorit acestui fapt capitalul social este fix pe toat durata societii. El poate fi
modificat n sensul mririi sau micorrii sale, numai n condiiile prevzute de lege, prin
modificarea contractului de societate.
Capitalul social prezint interes i sub urmtorul aspect: n raport de capitalul social se
determin beneficiile societii i se calculeaz rezervele acesteia. n cazul n care el se diminueaz
sub o anumit limit, datorit folosirii sale n desfurarea activitii, legea prevede obligaia
rentregirii sau reducerii, prin modificarea actului constitutiv, mai nainte de a se face repartizarea
beneficiilor.
Legea face distincie ntre capitalul subscris i capitalul vrsat.
Capitalul subscris reprezint valoarea total a aporturilor cu care asociaii s-au obligat s
contribuie la constituirea societii. Capitalul vrsat reprezint valoarea total a capitalurilor
realizate i care au intrat efectiv n patrimoniul societii.
Capitalul nu trebuie numai subscris, ci i vrsat. La constituirea societii pe aciuni sau
n comandit pe aciuni, capitalul social vrsat de fiecare asociat nu va putea fi mai mic de 30% din
cel subscris, dac prin lege nu se dispune altfel.
Restul de capital social trebuie vrsat n termen de 12 luni de la nmatricularea societii.
Conform modificrilor aduse prin Legea nr.441/2006, capitalul social minim al
societilor pe aciuni trebuie s fie de 90.000 lei, iar la S.R.L. de 200 lei ( art. 10-11 Legea
31/1990).
Capitalul social este divizat n anumite fraciuni, denumite diferit dup forma juridic a
societii:
- pri de interes, la S.N.C.,
- pri sociale la S.R.L.;
- aciuni n cazul societii pe aciuni i al celei n comandit pe aciuni.
Asociaii dobndesc un numr de pri sociale, pri interese ori aciuni corespunztor
valorii aportului fiecruia.
37
Tofan Mihaela Drept societar
38
Tofan Mihaela Drept societar
39
Tofan Mihaela Drept societar
Ca atribut de identificare, sediul societii denumit i sediul social, este locul care
situeaz n spaiu societatea comercial ca subiect de drept. El este stabilit de prile contractante,
avnd n vedere locul unde societatea i va desfura activitatea comercial. Pentru fixarea drept
sediu a unui anumit imobil nu este suficient indicarea acestuia, ci este necesar un document
jusitificativ, fie un act de proprietate asupra spaiului fie un contract de nchiriere incheiat n numele
societii.
La acelai sediu vor putea funciona mai multe societi, dac cel puin o persoan este
n condiiile legii, asociat n fiecare dintre aceste societi.
40
Tofan Mihaela Drept societar
41
Tofan Mihaela Drept societar
Conform prevederile Legii nr. 31/1990 n cazul societilor pe aciuni sau n comandit
pe aciuni i S.R.L., constituirea societii are ca temei dou acte: contractul de societate i statutul
societii.
Statutul este un act constitutiv suplimentar, impus de specificul societii n cauz. El are
rolul s ntregeasc prevederile contractului de societate ntruct avnd aceleai clauze, statutul
dezvolt principiile de organizare i funcionare a societii comerciale. Ca dimeniuni, statutul este
mai amplu dect contractul de societate, statutul cuprinznd o serie de detalii suplimentare fa de
contract. La societile la care se redacteaz i contract de societate i statut legea permite
ntocmirea unui document unic, numit act constitutiv, care le nglobeaz pe amndou.
Dei potrivit legii, cuprinsul statutului societii este identic cu cel al contractului de
societate, totui practic exist anumite deosebiri cu privire la coninutul celor dou acte constitutive.
Statutul dezvolt elementele contractului de societate privind organizarea, conducerea i
funcionarea societii (modul de constituire i funcionare a organelor de deliberare i administrare
a societii; condiiile de adoptare a hotrrilor; organele de control asupra gestiunii societii;
ntocmirea bilanului i a contului de profit i pierderi; repartizarea beneficiilor; datele de
identificare ale asociailor etc.).
nregistrarea firmei n Registrul Comerului dar i nregistrarea ei fiscal se bucur de o
reglementare foarte nou, dat de prevederile legii nr.359 din 8 septembrie 2004 privind
simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor
familiale i persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la autorizarea
funcionrii persoanelor juridice.
Conform prevederilor acestei legi, societile au obligaia s cear nregistrarea fiscal i
n registrul comerului iar nmatricularea societilor precum i a sucursalelor acestora se face
potrivit prevederilor Legii nr. 26/1990 privind Registrul Comerului, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, i celorlalte prevederi referitoare la nregistrarea n registrul comerului, n
baza unei ncheieri a judectorului delegat sau a unei hotrri judectoreti irevocabile
Certificatul de nregistrare coninnd codul unic de nregistrare este documentul care
atest c persoana juridic a fost luat n evidena oficiului registrului comerului de pe lng
tribunal i n evidena organului fiscal. Dac certificatul de nregistrare conine i atributul fiscal
"R", acesta atest c persoana juridic a fost luat n evidena organului fiscal ca pltitor de T.V.A.
Solicitarea nregistrrii fiscale se face prin depunerea cererii de nregistrare la oficiul
registrului comerului de pe lng tribunal, iar atribuirea codului unic de nregistrare de ctre
42
Tofan Mihaela Drept societar
43
Tofan Mihaela Drept societar
este de cel mult 24 de ore de la data nregistrrii solicitrii. Certificatele constatoare c un anumit
act sau fapt este sau nu este nregistrat n registrul comerului vor fi eliberate n termen de 3 zile de
la data nregistrrii cererii.
Se remarc mbuntirea simitoare a prevederilor legale privind procedura nregistrrii
societilor comerciale, fa de reglementarea dat iniial de prevederile Legii nr. 26/1990. o
prevedere interesant este i cea de nfiinare a Biroului Unic pe lng Oficiul Registrului
Comerului din fiecare jude, cu scopul de a se reduce efectele birocraiei asupra formalitilor de
nfiinare i nregistrare a comercianilor.
44
Tofan Mihaela Drept societar
unitile acestora. Restul din capitalul social subscris va trebui vrsat n termen de 12 luni de la
nmatriculare. Aciunile ce reprezint aporturi n natur vor trebui acoperite integral.
Dac subscrierile publice depesc capitalul social prevzut n prospectul de emisiune
sau sunt mai mici dect acesta, fondatorii sunt obligai s supun aprobrii adunrii constitutive
majorarea sau, dup caz, reducerea capitalului social la nivelul subscripiei. Fondatorii sunt obligai
s ntocmeasc o list a celor care, acceptnd subscripia, au dreptul s participe la adunarea
constitutiv, cu menionarea numrului aciunilor fiecruia. Aceast list va fi afiat la locul unde
se va ine adunarea, cu cel puin 5 zile nainte de adunare.
Adunarea alege un preedinte i doi sau mai muli secretari. Participarea acceptanilor se
va constata prin liste de prezen, semnate de fiecare dintre ei i vizate de preedinte i de unul
dintre secretari. n adunarea constitutiv, fiecare acceptant are dreptul la un vot, indiferent de
aciunile subscrise. El poate fi reprezentat i prin procur special cu respectarea condiiei ca nu
poate reprezenta mai mult de 5 acceptani.
Acceptanii care au constituit aporturi n natur nu au drept de vot n deliberrile
referitoare la aporturile lor, chiar dac ei sunt i subscriitori de aciuni n numerar ori se prezint ca
mandatari ai altor acceptani. Adunarea constitutiv este legal dac sunt prezeni jumtate plus unu
din numrul acceptanilor i ia hotrri cu votul majoritii simple a celor prezeni.
Dac exist aporturi n natur, avantaje rezervate fondatorilor, operaiuni ncheiate de
fondatori n contul societii ce se constituie i pe care aceasta urmeaz s le ia asupra sa, adunarea
constitutiv numete unul sau mai muli experi, care i vor da avizul asupra evalurilor.
Adunarea constitutiv are urmtoarele obligaii:
- verific existena vrsmintelor;
- examineaz i valideaz raportul experilor de evaluare a aporturilor n natur; aprob
participrile la beneficii ale fondatorilor i operaiunile ncheiate n contul societii;
- discut i aprob actul constitutiv al societii, membrii prezeni reprezentnd, n acest
scop, i pe cei abseni, i desemneaz pe aceia care se vor prezenta pentru autentificarea actului i
ndeplinirea formalitilor cerute pentru constituirea societii;
- numete pe administratori i cenzori.
Societile comerciale pe aciuni constituite prin subscripie public sunt considerate
societi deinute public n sensul Legii nr. 297/2004 privind piaa de capital, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei din 29 iunie 2004.
45
Tofan Mihaela Drept societar
46
Tofan Mihaela Drept societar
ADUNAREA GENERAL
Adunarea general este organul de deliberare i decizie al societii. Ea este format din
totalitatea asociailor societii. Potrivit legii, adunarea general exprim voina social, care decide
n toate problemele eseniale ale activitii societii. Ca organ de deliberare, adunarea general este
chemat s decid att asupra unor probleme obinuite pentru viaa societii, ct i asupra unor
probleme deosebite care vizeaz elementele fundamentale ale existenei societii.
Adunarea general a societii comerciale poate fi adunare ordinar sau adunare
extraordinar.
Adunarea ordinar se ntrunete cel puin o dat pe an, n cel mult trei luni de la
ncheierea exerciiului financiar, indiferent de tipul de societate comercial despre care discutm.
Potrivit legii, atribuiile adunrii generale constrau n:
- este obligat s discute, s aprobe sau s modifice bilanul dup ascultarea
raportului administratorilor i cenzorilor;
- s fixeze dividendul cuvenit asociailor (acionarilor);
- s aleag administratorii i cenzorii;
- s se pronune asupra gestiunii administratorilor;
- s stabileasc bugetul de venituri i cheltuieli i, dup caz, programul de
activitate pentru exerciiul financiar urmtor;
- nfiinarea sau desfiinarea unor sedii secundare, succursale, agenii dac prin
actul constitutiv nu se prevede astfel.
Conform prevederilor Legii nr. 31/1990, republicat n 2015, cu modificrile ulterioare,
adunarea extraordinar se ntrunete ori de cte ori este nevoie a se lua o hotrre n probleme care
reclam modificarea actelor constitutive ale societii comerciale respective.
Exemple de situaii care reclam modificarea actelor constitutive i, implicit, convocarea
unei adunri generale extraordinare a membrilor asociai sunt:
- prelungirea duratei societii;
- mrirea sau reducerea capitalului social;
- schimbarea obiectului ori a formei societii;
- mutarea sediului;
- fuziunea cu alte societi;
- dizolvarea anticipat a societii (art. 113 din Legea nr. 31/1990).
47
Tofan Mihaela Drept societar
48
Tofan Mihaela Drept societar
convocare, data i locul adunrii, tipul adunrii, acionarii prezeni, numrul aciunilor precum i
dezbaterile, n rezumat, i deciziileluate. Procesul-verbal va fi trecut n registrul adunrilor generale.
Hotrrilor adunrii generale sunt obligatorii pentru toi asociaii, conform pricipiului
democratic al majoritii n luarea unei hotrri. Pentru ca hotrrile s fie cunoscute att asociailor
care nu au participat la adunare ct i tuturor celor interesai i, prin urmare, opozabile terilor,
aceste hotrri (mai bine spus extras din hotrrile adunrilor generale ordinare i extraordinare) se
public n Monitorul Oficial al Romniei i sunt nscrise n Registrul Comerului, dac privesc acte
sau fapte a cror nregistrare este prevzut de lege.
Hotrrile adunrii generale adoptate cu nclcarea legii ori a actelor constitutive pot fi
anulate pe cale judectoreasc. Cererea de anulare a hotrrii adunrii generale se poate face n
termen de 15 zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial. Competena de soluionare a cererii
aparine instanei n a crei raz teritorial i are sediul societatea comercial respectiv. Cererea de
anulare a hotrrii adunrii generale se va judeca n camera de consiliu a instanei. Hotrrea
definitiv de anulare trebuie s fie menionat n Registrul Comerului i publicat n M.O. De la
data publicrii ei, hotrrea devine opozabil tuturor acionarilor.
ADMINISTRATORII SOCIETII
Hotrrile adunrilor generale sunt transpuse n practic prin ndeplinirea unor acte de
executare de ctre persoane anume investite n acest scop, numite administratori. Conform
prevederilor Legii nr. 31/1990, orice societate comercial, indiferent de forma ei juridic, este
administrat de unul sau mai muli administratori.
Administratorii ndeplinesc n mod zilnic operaiunile necesare pentru nfptuirea
obiectului de activitate al societii i pot fi att ceteni romni ct i ceteni strini. Ei asigur
conducerea efectiv a societi comerciale i poart rspunderea pentru modul n care nfptuiesc
aceast activitate.
ntre administrator i societatea pe care o administreaz se nasc raporturi juridice
specifice contractului de mandat. Imputernicirea de a administra este acordat administratorului de
AGA sau prin actul de constituire a societii.
Administrarea societii poate fi ncredinat uneia sau mai multor persoane fizice sau
juridice. Pot fi numii administratori acionarii sau terii care vor trebui s ndeplineasc unele
condiii referitoare la studii, experien, practic, moralitate i capacitate. Din punct de vedere al
49
Tofan Mihaela Drept societar
capacitii juridice cerute pentru calitatea de administrator, legea este la fel de exigent ca n cazul
mandatarului, impunnd condiia capacitii de exerciiu depline.
Durata mandatului de funcionare a administratorilor poate fi determinat sau
nedeterminat. In ambele situaii, misiunea administratorului nu este ncheiat dect la data votrii
descrcrii de gestiune de ctre adunarea general extraordinar a asociailor.
Art. 145 din Legea nr. 31/1990 prevede anumite limitri n privina cumulului calitii de
administrator la mai multe societi pe aciuni sau n comandit pe aciuni. Astfel, o persoan nu
poate funciona n mai mult de trei consilii de administraie concomitent. Interdicia nu se aplic n
cazurile n care persoana respectiv este proprietar a cel puin din totalitatea aciunilor sau este
administrator al unei societi, care deine ptrimea menionat.
Intruct administratorul are gestiunea ntregului patrimoniu al societii, legea prevede
c fiecare administrator va trebui s depun o garanie al crei cuantum este stabilit de AGA ori prin
actul constitutiv, dar nu mai mic dect valoarea a 10 aciuni sau dublul remuneraiei lunare.
Aceast sum se va consemna ntr-un cont bancar special.
Dac administratorul este acionar, garania se poate constitui prin depunerea a 10
aciuni care sunt inalienabile i vor fi pstrate la societate. Garania trebuie depus naintea datei de
intrare n funcie a administratorului, ea are natura unui drept de gaj constituit n favoarea societii.
Administratorului i revin urmtoarele obligaii:
a) ndeplinirea formalitilor de publicitate cerute de lege pentru validarea
constituirii societii;
b) obligaia general de a administra societatea;
c) obligaia de a ine la zi registrele cerute de lege i de a rspunde de corectitudinea
nregistrrilor;
d) obligaia de a convoca AGA ordinar sau extraordinar;
e) obligaia de a ntocmi bilanul contabil i contul de beneficii i pierderi,
prezentndu-le AGA; aceast obligaie poate fi delegat unrei persoane
specializate (contabil autorizat, expert contabil, director financiar-contabil etc)
f) de a ndeplini toate ndatoririle prevzute n actul constitutiv;
g) de a colabora cu lichidatorii, n cazul dizolvrii i lichidrii societii.
Administratorii sunt solidar rspunztori fa de societate pentru:
- realitatea vrsmintelor efectuate de asociai;
- existena real a dividendelor pltite;
- exacta ndeplinire a hotrrilor AGA;
50
Tofan Mihaela Drept societar
51
Tofan Mihaela Drept societar
52
Tofan Mihaela Drept societar
CENZORII SOCIETII
53
Tofan Mihaela Drept societar
Cenzorii societii trebuie s depun o garanie care reprezint a treia parte din garania
cerut pentru administratori. Legea nr. 31/1990 prevede urmtoarele drepturi ale cenzorilor :
- s participe la adunrile administratorilor, fr s aib drept de vot;
- s obin n fiecare lun de la administratori o situaie despre evoluia
operaiunilor comerciale;
Obligaiile cenzorilor :
- supravegherea gestiunii societii;
- verificarea bilanului i contului de profit i pierderi;
- verificarea modului de inere a registrelor;
- verificarea modului de evaluare a patrimoniului;
- inspectarea lunar a casieriei.
Cenzorii aduc la cunotiina administratorilor constatrile fcute, iar cazurile grave le
aduc la cunotiina AGA. Conform art. 165 din Legea nr. 31/1990 cenzorii vor trece ntr-un registru
special deliberrile lor, precum i constatrile fcute n timpul exercitrii mandatului.
Cenzorii rspund solidar pentru nerespectarea obligaiilor ce le revin, conform art. 166
din Legea nr. 31/1990. Aciunea n rspundere civil contra cenzorilor se exercit n condiiile art.
150 din Legea nr. 31/1990. Rspunderea penal a cenzorilor este reglementat de art. 271 i
urmtoarele din Legea nr. 31/1990, cu modificrile ulterioare. .
Modificarea societii are loc, n principiu, n acelai mod n care a fost i nfiinat.
Astfel, voina social (exprimat printr-o Adunare general extraordinar a membrilor
societari) n sensul modificrii societii se va consemna n hotrrea AGA, care va sta la baza
redactrii unui act adiional la contractul de societate ncheiat n vederea nfiinrii societii
respective. Prin grija administratorului sau a secretarului AGA, acest act adiional va fi depus la
Oficiul Registrului Comerului de pe lng Tribunalul judeean care a dispus nfiinarea firmei.
Judectorul delegat va certifica modificarea printr-o ncheiere, care va fi nregistrat n registrul
comerului i publicat n Monitorul Oficial.
Cel puin teoretic, fiecare adunare general a asociailor poate antrena dup sine o
modificare a statutului, care nu va deveni operaional mai nainte de ntocmirea actului adiional i
nregistrarea lui la Registrul Comerului, urmat de publicarea n Monitorul Oficial. Fiecare
54
Tofan Mihaela Drept societar
modificare trebuie adun la cunotina tuturor celor interesai, inclusiv asociailor care nu au putut
participa la adunarea care a luat hotrrea de modificare i de aceea este obligatorie publicarea
actelor adiional, n extras.
Modificarea societilor trebuie s aib loc cu respectarea legii. Astfel, transformarea
unui SRL ntr-un SA poate avea loc doar dac numrul membrilor asociai este minim 2 iar
capitalul social la cel puin echivalentul in lei a 25.000 euro (actualmente, 90.000 ron).
Dintre modalitile de modificare, cele mai spectaculoase, prin prisma efectelor care le
produc sunt fuziunile i divizrile.
Fuziunea reprezint unirea a dou societi care vor funciona ca un singur profesionist
de afaceri persoana juridica. Fuziunea poate fi prin absorbie (cnd o societate mai puternic
nglobeaz o societate mai mic) sau prin comasare (cnd dou societi, comparabile ca putere, se
unesc pentru a da natere unui subiect de drept nou).
Divizarea presupune spargerea unei societi n dou sau mai multe alte societi, care
dobndesc autonomie decizional i financiar.
Fuziunea i divizarea societilor sunt reglementate expres n legea nr. 31/1990
republicat, de la art. 238 la art. 251 i au fost considerabil modificate prin prevederile exprese ale
Legii nr. 441/2006.
Astfel, conform legii fuziunea sau divizarea se poate face i ntre societi de forme
diferite. Societile n lichidare pot fuziona sau se pot diviza, numai dac nu a nceput repartiia
ntre asociai a prilor ce li s-ar cuveni din lichidare. Fuziunea sau divizarea se hotrte de fiecare
societate n parte, n condiiile stabilite pentru modificarea actului constitutiv al societii. Dac,
prin fuziune sau divizare, se nfiineaz o nou societate, aceasta se constituie n condiiile
prevzute de prezenta lege pentru forma de societate convenit.
Fuziunea sau divizarea are ca efect dizolvarea, fr lichidare, a societii care i
nceteaz existena i transmiterea universal a patrimoniului su ctre societatea sau societile
beneficiare, n starea n care se gsete la data fuziunii sau a divizrii, n schimbul atribuirii de
aciuni sau de pri sociale ale acestora ctre asociaii societii care nceteaz i, eventual, a unei
sume n bani, care nu poate depi 10% din valoarea nominal a aciunilor sau a prilor sociale
atribuite. n baza hotrrii adunrii generale a acionarilor a fiecreia dintre societile care particip
la fuziune sau la divizare, administratorii acestora ntocmesc un proiect de fuziune sau de divizare,
care va cuprinde:
a) forma, denumirea i sediul social al tuturor societilor participante la operaiune;
b) fundamentarea i condiiile fuziunii sau ale divizrii;
55
Tofan Mihaela Drept societar
56
Tofan Mihaela Drept societar
Raportul va cuprinde:
- metodele folosite pentru a se ajunge la raportul de schimb propus;
- aprecierea dac acele metode au fost adecvate, menionarea valorilor la care s-a ajuns
prin fiecare metod, precum i opinia asupra importanei acestor metode ntre cele pentru ajungerea
la valorile respective;
- eventualele greuti ntmpinate n cursul aciunii de evaluare;
f) evidena contractelor cu valori depind 100.000.000 lei n curs de executare i
repartizarea lor, n caz de divizare a societilor.
Actele constitutive ale societilor nou-nfiinate prin fuziune sau divizare se aprob de
adunarea general a societii sau a societilor care i nceteaz existena. Actul modificator al
actului constitutiv al societii absorbante se nregistreaz n registrul comerului n a crui
circumscripie i are sediul societatea i, vizat de judectorul delegat, se transmite, din oficiu, la
Monitorul Oficial al Romniei, spre publicare.
Fuziunea sau divizarea are loc la urmtoarele date:
a) n cazul constituirii uneia sau mai multor societi noi, la data nmatriculrii n
registrul comerului a noii societi sau a ultimei dintre ele;
b) n celelalte cazuri, la data nscrierii n registrul comerului a meniunii privind
majorarea capitalului social al societii absorbante.
n cazul fuziunii prin absorbie, societatea absorbant dobndete drepturile i este inut
de obligaiile societii pe care o absoarbe, iar n cazul fuziunii prin contopire, drepturile i
obligaiile societilor care i nceteaz existena trec asupra noii societii astfel nfiinate.
Societile care dobndesc bunuri prin efectul divizrii rspund fa de creditori pentru
obligaiile societii care i-a ncetat existena prin divizare, proporional cu valoarea bunurilor
dobndite, n afar de cazul n care prin actul de divizare s-au stabilit alte proporii.
57
Tofan Mihaela Drept societar
58
Tofan Mihaela Drept societar
Obiective:
- cunoasterea semnificatiei si cadrului reglementativ al falimentului
- intelegerea notiunii de insolventa
- identificarea situatiilor de dizolvare fara lichidare
14
Mihaela Onofrei, Mihaela Tofan Controverse privind procedura reorganizrii judiciare i a falimentului
15
Art. 10 din legea nr. 52/1994 prevede n alineatul al doilea c membri ai Comisiei Naionale a Valorilor Mobiliare:
(a) Nu pot fi soi i nici rude cu Preedintele Romniei, preedinii Camerelor Parlamentului, membrii Guvernului,
guvernatorul Bncii Naionale a Romniei i nu se pot nrudi ntre ei;
(b) Nu pot fi membri ai vreunui partid politic;
(c) Nu pot exercita vreo alt funcie salariat, public sau privat, exceptndu-le pe cele de cadre didactice
universitare;
(d) Nu pot fi membri n consiliile de administraie ale persoanelor juridice, subiecte ale supravegherii CNVM sau
BNR, sau acionari semnificativi la astfel de persoane juridice;
(e) Nu trebuie s fi fost declarai falii;
(f) Nu trebuie s aib cazier judiciar.
16
Art. 11 din legea nr. 51/1995 prevede c este nedemn de a fi avocat:
(a) Cel condamnat definitiv prin hotrre judectoreasc la pedeapsa cu nchisoare pentru svrirea unei infraciuni
intenionate, de natur s aduc atingere prestigiului profesiei;
(b) Cel care a svrit abuzuri prin care au fost nclcate drepturi i liberti fundamentale ale omului, stabilite prin
hotrre judectoreasc;
(c) Cel cruia i s-a aplicat pedeapsa interdiciei de a exercita profesia, pe durata stabilit prin hotrre judectoreasc
sau disciplinar;
Falitul fraudulos, chiar reabilitat.
59
Tofan Mihaela Drept societar
Falimentul este o procedur juridic pentru reorganizarea sau lichidarea unei firme, cnd
reorganizarea sau lichidarea sunt organizate de tribunale speciale. Reorganizarea i lichidarea sunt
n varianta reglementrii autohtone, cele dou alternative posibile pentru soluionarea situaiei
incapacitii de plat a unui comerciant, persoan fizic sau juridic.
Procedura reorganizrii judiciare i a falimentului constituie un ansamblu de reguli
reglementate de lege, care urmresc plata datoriilor debitorului, aflat n ncetare de pli, prin
redresarea economico-financiar a debitorului sau executarea silit a bunurilor din patrimoniul
acestuia.17
Falimentul poate fi de dou tipuri:
- voluntar, cnd firma falit nainteaz o cerere instanei judectoreti;
- involuntar, cnd creditorii firmei nainteaz o cerere ctre instana judectoreasc i
dovedesc c debitorul nu onoreaz datoriile la scaden.18
Din nefericire, n Romnia postdecembrist a lipsit vreme ndelungat cadrul legal cu
privire la falimentul ntreprinderilor, legea reorganizrii judiciare i a falimentului aprnd relativ
trziu, fiind publicat n Monitorul oficial nr. 130 din 06/29/1995. Dispoziiile acestei legi s-au
aplicat la 60 de zile de la publicarea ei n Monitorul Oficial, abrognd prevederile Codului
Comercial n materie.
Cu toate c adoptarea acestei legi cu ntrziere poate crea impresia unui produs juridic
ndelung elaborat i ale crui reglementri nu vor solicita remedieri, totui nu putem s nu observm
inadvertene fa de realitile actuale ale vieii economice i juridice. Astfel, art. 129 din lege,
inclus n Capitolul V intitulat Dispoziii finale, prevede c procedura aplicabil regiilor autonome
pentru insolvabilitate se va stabili prin lege, n acord cu regimul general al proprietii publice, ns
aceast reglementare nc nu a fost adoptat.
Legea a fost modificat substanial prin ordonana de urgen nr. 58/1997 i prin titlul IV
al Legii nr. 99/1999 privind accelerarea reformei economice. Nici una dintre aceste reglementri nu
a atins ns problema falimentului sectorului public.19
17
Stanciu D. Crpenaru op. cit., p. 532
18
Mihaela Onofrei, Mihaela Tofan op. cit.
19
Legislaia privitoare la procedura reorganizrii judiciare i a falimentului pentru comercianii din sectorul privat a
fost completat ulterior apariiei legii nr. 64/1995 numai cu privire la falimentul instituiilor bancare (legea nr. 83
publicat n Monitorul Oficial nr. 159/22.04.1998), lichidarea organizaiilor cooperatiste de credit (ordonana de urgen
a guvernului nr. 97 publicat n Monitorul Oficial nr. 330/14.07.2000) i cu privire la activitatea practicienilor n
reorganizare i lichidare (ordonana gunvernului nr. 79 publicat n Monitorul Oficial nr. 421/31.08.1999).
60
Tofan Mihaela Drept societar
Prin Legea nr. 85/2006 a fost oferit un cadru reglementativ nou privind procedura
insolvenei, abrogandu-se integral prevederile Legii nr. 64/1995. In luna iunie 2014 a fost adoptata
legea nr. 85, noul cod al insoventei.
61
Tofan Mihaela Drept societar
Procedura de faliment ncepe atunci cnd un debitor este incapabil s ndeplineasc sau
se poate prevedea incapacitatea de ndeplinire, la timp, a obligaiilor de plat ctre debitori.
Dei textul actului normativ nu precizeaz expres care sunt condiiile pentru declanarea
procedurii reorganizrii judiciare i a falimentului, interpretarea articolelor legii nr. 85/2014 ne
relev drept imperative ndeplinirea urmtoarelor condiii:
existena unei cereri introductive pentru declanarea procedurii;
calitatea de comerciant a debitorului;
ncetarea plilor pentru datoriile comerciale de mai mult de 60 de zile.
n literatura de specialitate s-a exprimat opinia potrivit creia numai dou sunt
condiiile ce trebuiesc ndeplinite pentru declanarea procedurii reglementate de legea nr. 85/2014 i
anume calitatea de profesionist de afaceri a debitorului i ncetarea plilor pentru datoriile
comerciale. 20
Considerm c nu poate fi acceptat aceast opinie n condiiile n care simpla ntrunire
n situaia unui subiect de drept a celor dou condiii nu conduce n mod automat la declanarea
procedurii. Dac ar fi suficiente cele dou condiii, ar trebui ca procedura s se declaneze din
oficiu, iar situaia comercianilor aflai n dificultate s se decid n termen foarte scurt i cu o mare
eficien. n realitate, Registrul Comerului de pe lng fiecare Tribunal judeean pstreaz n
evidenele sale ca desfurnd activitate firme aflate n situaia falimentului de ani de zile i a cror
situaie nu a fost lmurit.
Mai mult, prevederile exprese ale legii 85/2014 reglementeaz pe larg n Capitolul III
Procedura legal. Procedura ncepe pe baza unei cereri introduse la tribunal de ctre debitor sau de
ctre creditori, precum i de orice alte persoane sau instituii prevzute expres de lege.
20
Nicoleta ndreanu Procedura reorganizrii judiciare, Editura ALL Beck, Bucureti, 2000, p. 12
62
Tofan Mihaela Drept societar
n plus, cererea fcut de debitorul ru platnic, nensoit de actele prevzute la art. 2121
nu este de natur a ndeplini cerinele legale pentru declanarea mpotriva debitorului a procedurii
reorganizrii judiciare sau a falimentului.
Se remarc includerea debitorului nsui printre persoanele care pot cere declanarea
procedurii reglementate de legea 85/2014 ca o prevedere de maxim actualitate i oportunitate
pentru activitatea comercianilor de pe piaa romneasc.
Dei declanarea procedurii la cererea debitorului se justific prin interesul acestuia de a
se pune la adpost fa de creditorii vigileni care ar putea epuiza averea debitorului n dauna altor
creditori, privilegiai dar cu o inerie mai mare, comerciantul romn nu a neles nc avantajele
acestei soluii.
Modificrile aduse prin O.G. nr. 38/2002 au modificat aceast posibilitate a
comerciantului aflat n insolvena, transformnd-o dintr-o opiune facultativ ntr-o obligaie
imperativ. Astfel, art. 25 din lege, n noua sa formulare, stabilete c debitorul aflat n insolvena
este obligat s adreseze tribunalului o cerere pentru a fi supus dispoziiilor procedurii de
reorganizare i faliment, n termen de 30 de zile de la apariia strii de insolven. Mai mult, va
putea s adreseze o cerere pentru a fi supus acestei proceduri i debitorul n cazul cruia apariia
strii de insolven este iminent.
Mai mult, introducerea prematur a cererii de ctre debitor atrage rspunderea
patrimonial a debitorului i a conducerii acestuia. Ar mai trebui relevat, la polul opus conduitei
debitorilor, atitudinea creditorilor neonorai care i-au fcut un obicei din a abuza de cereri
introductive care au apelat la legea 85/2014. Acest fenomen se justific prin cel puin dou
argumente:
- mai nti, dispoziiile legii sunt foarte uor de invocat; creditorul neonorat achit o tax
de timbru de 200 lei, redacteaz o cerere introductiv ct mai succint la care anexeaz
copia unei facturi restante de mai mult de 60 de zile si de cel putin 40.000 ron (valoare
prag) i trimite actele la Tribunalul de la sediul debitorului;
- nu exist nici o sanciune pentru reaua-credin dovedit a creditorului care caut
doar s intimideze sau s denigreze poziia unui parter de afaceri pe pia.
21
Cererea debitorului va trebui nsoit de urmtoarele acte:
(a) Bilanul i copii de pe registrele contabile curente;
(b) O list a tuturor bunurilor debitorului; pentru imobile se vor trece datele din registrele de publicitate imobiliar;
(c) O list a numelor i adresele creditorilor, oricum ar fi crenele acestora, certe sau sub condiie, lichide sau nelichide,
scadente sau nescadente, necontestate sau contestate, artndu-se suma, cauza i drepturile de preferin;
(d) Contul de profit i pierdere pe anul anterior depunerii cererii;
(e) O list a asociailor cu rspundere limitat, pentru societile n nume colectiv i pentru cele n comandit;
63
Tofan Mihaela Drept societar
O declaraie prin care debitorul i arat intenia de a-i reorganiza activitatea sau de a lichida averea.
64
Tofan Mihaela Drept societar
22
Nicoleta ndreanu op.cit., p.233
65
Tofan Mihaela Drept societar
Ordinea legal de prioritate n satisfacerea creanelor a suferit modificri prin cele dou
acte normative ce au modificat legea 64/1995, ordonana de guvern nr. 58/1997, legea nr. 99/1999
si codul insolventei (legea nr. 85/2014).
n conformitate cu actuala formulare a legii, creanele vor fi pltite, att n cazul
lichidrii unor bunuri din averea debitorului pe baz de plan, ct i n cazul falimentului, n
urmtoarea ordine:
1. taxele, timbrele i orice alte cheltuieli aferente procedurii instituite prin prezenta
lege, inclusiv cheltuielile necesare pentru conservarea i administrarea bunurilor din
averea debitorului, precum i plata retribuiilor persoanelor angajate n condiiile legii
pentru activiti n favoarea debitorului aflat n faliment;
2. creanele creditorilot garantai, cuprinznd tot capitalul, dobanzile, majorrile i
penalitile de orice fel, dupa cum prevede expres art. 123 din lege.
In cazul falimentului crenele vor fi pltite n urmtoarea ordine
1. taxele, timbrele i orice alte cheltuieli aferente procedurii
2. creantele din raporturile juridiced de munc
3. creantele din credite, cu dobnzile i cheltuielile aferente, acordate de bnci n
perioada de reorganizare, precum i creanele rezultnd din continuarea activitii
debitorului, n condiiile art. 74;
4. creanele bugetare provenite din impozite, taxe, amenzi i din alte sume ce reprezint
venituri publice, potrivit legii nr. 72/1996 privind finanele publice;
5. creantele datorate unor teri n baza unor obligaii legale de ntreinere
6. sumele stabilite de judectorul sindic pentru ntretinerea debitorului i a familiei
sale
7. creante reprezentand credite bancare
8. ale creante chirografare
9. creante subordonate, astfel:
- credite acordate persoanei juridice debitoare de catre un asociat sau actionar detinand
cel putin 10% din capitalul social, respectiv din drepturile de vot n adunarea general a
asociailor, ori, dup caz, de catre un membru al grupului de interes economic
- creante din acte cu titlu gratuit
Actuala reglementare este de natur a nltura o serie de probleme care s-au nscut n
baza formulrii mai vechi, reglementare criticat vehement de literatura de specialitate. Totui, se
66
Tofan Mihaela Drept societar
pot face o serie de observaii cu privire la ordinea executare a creanelor i n formularea actual a
legii. Astfel:
1. Analiza textului relev prioritatea absolut a creanelor provenite din activitile
inerente aplicrii procedurii prevzute de legea 85/2014, incluzndu-se aici primele 2 puncte din
ordinea de preferin. Sunt prin urmare avantajai practicienii n domeniul reorganizrii i
falimentului, plile datorate pentru activitatea de reorganizare sau de declanare a falimentului,
inclusiv creditele bancare angajate pe perioada aplicrii prevederilor legii 85/2014.
Cu privire la aceast ultim categorie apreciem c ea se justific cu att mai mult cu ct
nici un organism bancar nu ar credita un comerciant aflat n proces de reorganizare i
lichidare pentru simplu fapt c vnzarea producelor bancare (n spe a creditelor) trebuie s fie o
activitate rentabil, or declanarea procedurii legii insolventei nseamn de cele mai multe ori
faliment. Acordarea unei poziii prefereniale pentru atare creane nltur caracterul neperformant
al acestor credite. Bncile nu mai au reineri n a mprumuta firme aflate n procedur de faliment
sau reorganizare att timp ct creana lor va fi satisfcut dup cheltuielile determinate de aplicarea
procedurii nsi dar naintea oricrei altei creane.
2. Las nc loc la numeroase critici plasarea creanelor provenite din contracte de
munc pentru ase luni naintea declanrii procedurii pe un generos loc 3 n ordinea prevzut de
lege. n reglementarea anterioar, acest tip de creane se aflau pe locul 4, dup creditele bancare de
orice tip i indiferent de data angajrii lor, cu dobnzile i cheltuielile aferente. Prin urmare, toate
tipurile de credite bancare aveau o poziie privilegiat, nu numai cele contractate n timpul
procedurii de reorganizare, aa cum prevede actualmente textul actului normativ cadru.
Apreciem formularea de lege lata drept optim. Ocrotirea tuturor categoriilor de credite
bancare ar fi o dovad de politic protecionist pentru domeniul bancar, n dezacord cu principiile
economiei de pia care guverneaz i n domeniul bancar. Prin urmare, se cuvine ca orice banc, n
calitate de participant la activitatea comercil, s suporte riscul comercial al activitii speculative
ca toi ceilali parteneri comerciali ai debitorului. Ne referim n acest context nu la sensul strict de
dicionar explicativ al cuvntului specul, ci la sensul su de esen a activitii comerciale, la
desfurarea unei activiti n scopul obinerii de profit.
De altfel, restul creditelor bancare afar de cele care sunt acordate cu prilejul aplicrii
procedurii de reorganizare sau faliment nu sunt neglijate de textul legal, fiind enumerate n ordinea
de preferin 8, alturi de datoriile provenind din livrri de produse, prestri de servicii sau alte
lucrri, precum i din chirii. Prin urmare, relaiile cu bncile trebuie s se desfoare cu aceeai
67
Tofan Mihaela Drept societar
pruden ca toate celelalte relaii comerciale ale debitorului, nici unul dintre partenerii si de afaceri,
banc sau simplu comerciant, neavnd o poziie privilegiat.
Ocrotirea persoanelor care au prestat munc n favoarea debitorului se face totui
ponderat. Textul legii vorbete doar de contracte de munc (pe durat determinat sau
nedeterminat, fr nici o difereniere) care au generat creane neonorate pe o perioad de cel mult
ase luni nainte de declanarea procedurii de reorganizare. Prin urmare este sancionat indirect i
lipsa de pruden a angajatului care a continuat s presteze munc neremunerat pe o durat de timp
mai mare. Evident, angajaii aveau posibilitatea oricnd s i exercite dreptul legal de a solicita n
justiie drepturile bneti, beneficiind de prevederile favorizante ale legislaiei muncii. Dac aceste
ci legale au fost exercitate nainte de declanarea procedurii legii 64/1995, lichidatorul sau
administratorul pentru reorganizare va da curs hotrrii judectoreti.
3. Remarcm nc o dat protejarea poziiei statului n raporturile cu faliii privai. Pe un
generos loc 4 n ordinea de executare a creanelor debitorului se situeaz creanele statului
provenite din impozite, taxe, amenzi i din alte sume ce reprezint venituri publice, potrivit
legii nr. 72/1996 privind finanele publice.
Aceast prevedere a fost inclus n lege prin modificrile recente (legea 99/1999 privind
accelerarea reformei economice) i trebuie coroborat cu prevederile din articolul 109. Acest text
normativ lrgete sfera opiunilor statului n a-i recupera creanele, stabilind expres c, n ipoteza
care valoarea bunurilor din averea debitorului este diminuat sau chiar epuizat pn la ordinea de
preferin 4, judectorul sindic va autoriza statul s i exercite drepturile potrivit dispoziiilor
speciale privind executarea creanelor bugetare (ordonana guvernului nr. 11/1996, aprobat i
modificat prin legea nr. 108/1996, cu modificrile ulteriore).
Se prevede totui c, i n situaia valorificrii bunurilor potrivit dispoziiilor speciale de
executare a crenelor bugetare, vor fi pltite mai nti cheltuielile aferente reorganizrii sau
lichidrii propriu-zise.
Se nate astfel nu doar o excepie de la procedura legal, ci se afirm o dat n plus
ntietatea acordat de legiuitorului romn statului i organelor sale. Este evident un abuz de putere
a statului care mbrac haine legale prin inserarea ntr-un text normativ. Nu exist nici un motiv
real care s justifice acordarea unui loc privilegiat statului pentru creanele sale, n
detrimentul celorlai parteneri comerciali ai debitorului ru-platnic. E adevrat c statul nu este un
participant la activitatea economico-financiar ca oricare altul, rolul su fiind mult mai elaborat i
mai complex, ns prevederile legale privind executarea creanelor bugetare conin numeroase
68
Tofan Mihaela Drept societar
69
Tofan Mihaela Drept societar
23
Stanciu D. Crpenaru, op.cit, p. 573
70
Tofan Mihaela Drept societar
24
De exemplu, n luna iulie 2002 cunoscuta compania american WORLDCOM, cu o cifr de afaceri anual de ordinul
a miliarde de dolari, a solicitat n faa instanelor competente declanarea procedurii falimentului datorit incapacitii
de plat cu care se confrunt i pentru atragerea avantajelor care decurg din noul su statul companie n faliment fa
de situaia de pn la declanarea procedurii.
71
Tofan Mihaela Drept societar
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Tofan, Mihaela; Popescu Ada Iuliana; Bercu, Ana-Maria Dreptul afacerilor, Editura
Universitatii Alexandru Ioan Cuza, Iasi, 2014.
Adrian Leik Dreptul afacerilor, Editura Tehnopres, Iasi, 2004
Dan Drosu aguna Tratat de drept financiar i fiscal, Editura All Beck, Bucureti, 2001
Dan Drosu aguna, Mihail Romeo Nicolescu Societi comerciale europene, Editura Oscar
Print, Bucureti, 1996
Dumitru Mazilu Dreptul comerului internaional, partea special, Editura Lumina Lex,
Bucureti, 2003
Emil Blan Drept financiar, Editura ALL Beck, Bucureti, 1999
Ioan Macovei Instituii n dreptul comerului internaional, Editura Junimea, Iai 1987
Nicoleta ndreanu Procedura reorganizrii judiciare, Editura ALL Beck, Bucureti, 2000
Raul Petrescu Constituierea, funcionarea i modificarea scoietilor comerciale, Editura
Oscar Print, Bucureti, 1999
Romul Petru Vonica Dreptul societilor comerciale, Editurile Holding Reporter i Albastr,
Bucureti, 1998
Stanciu Crpenaru Drept comercial romn, Editura Allbeck Bucureti, 2001
Stanciu D. Crpenaru, Ctlin Predoiu, Sorin David, Gheorghe Piperea Societile
comerciale reglementare, doctrin, jurispruden, Editura ALL Beck, Bucureti, 2001
Relaii economice internaionale sub redacia Prof. dr. Al. Puiu, Editura didactic i
pedagogic Bucureti, 1983
72