Sunteți pe pagina 1din 53

-

GHIDUL SOLICITANTULUI

SUBMSURA 4.2

SPRIJIN PENTRU INVESTIII N PROCESAREA /MARKETINGUL PRODUSELOR AGRICOLE

depunere on-line

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL 2014 2020


Program finanat de Uniunea European i Guvernul Romniei prin
FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DEZVOLTARE RURAL
EUROPA INVESTETE N ZONELE RURALE
GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea
SUBMSURII 4.2 Sprijin pentru investiii n procesarea /marketingul produselor agricole
- depunere on-line -
Versiunea 03
2017 -

Ghidul solicitantului este un material de informare tehnic


a potenialilor beneficiari ai Fondului European Agricol
pentru Dezvoltare Rural (FEADR) i constituie un suport
informativ complex pentru ntocmirea proiectului conform
cerinelor specifice ale PNDR 2014-2020. Acest document
nu este opozabil actelor normative naionale i europene.
Ghidul Solicitantului prezint regulile pentru pregtirea,
ntocmirea i depunerea proiectului de investiii, precum i
modalitatea de selecie, aprobare i derulare a proiectului
dumneavoastr. De asemenea, conine lista indicativ a
tipurilor de investiii pentru care se acord fonduri
nerambursabile, documentele, avizele i acordurile pe
care trebuie s le prezentai, modelul Cererii de finanare,
al Studiului de Fezabilitate, ale Contractului de finanare,
precum i alte informaii utile realizrii proiectului i
completrii corecte a documentelor.

Ghidul solicitantului, precum i documentele anexate pot


suferi rectificri din cauza modificrilor legislative
naionale i europene sau procedurale varianta
actualizat este publicat pe pagina de internet
www.afir.info.

PREVEDERILE PREZENTULUI GHID SE COMPLETEAZ CU REGLEMENTRILE CUPRINSE


N MANUALUL DE PROCEDUR PENTRU SUBMSURA 4.2 POSTAT PE SITE-UL
WWW.AFIR.INFO.

IMPORTANT!
Pentru a obine informaiile cu caracter general, consultai pliantele i ndrumarele editate de
MADR i AFIR, disponibile la sediile AFIR din fiecare jude i din regiunile de dezvoltare ale
Romniei, precum i pe paginile de internet www.afir.info i www.madr.ro.
De asemenea, pentru a obine informaii despre FEADR ne putei contacta direct la sediile noastre,
prin telefon, prin e-mail sau prin pagina de internet vezi datele de contact de la finalul Ghidului
solicitantului.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 1


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
CUPRINS

1. PREVEDERI GENERALE
1.1. Contribuia Submsurii 4.2 Sprijin pentru investiii n procesarea/ marketingul produselor
agricole la Domeniile de Intervenie ............................................... 04

2. PREZENTAREA SUBMSURII 4.2


2.1. Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile ...................................................... 06
2.2. Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului .......................................... 08
2.3. Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile ..................................................................... 12
2.4. Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile ......................................................... 14
2.5. Criteriile de selecie ale proiectului ........................................................................... 16
2.6. Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului) ................. 22

3. ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE ACORDATE PENTRU INVESTIII N


PROCESAREA/ MARKETINGUL PRODUSELOR AGRICOLE
3.1. Completarea, depunerea i verificarea dosarului cererii de finanare ........................ 24
3.2. Contractarea fondurilor ............................................................................................... 32
3.3. Achiziiile ..................................................................................................................... 37
3.4. Plata ............................................................................................................................ 39

4. INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE


4.1. Documentele necesare ntocmirii cererii de finanare ................................................... 41
4.2. Lista formularelor disponibile pe site-ul AFIR -www.afir.info ....................... 46
4.3. Dicionar ................................................................. 48
4.4. AFIR n sprijinul dumneavoastr ......................................................................... 51

5. ANEXE LA GHIDUL SOLICITANTULUI


5.1. Anexa 1 Model Cerere de Finanare .................................................................... www.afir.info
5.2. Anexa 2 Studiu de fezabilitate conformHG 28/2008 /HG 907/2016 si anexele aferente ...........
www.afir.info
5.3. Anexa 3 Lista UAT din zonele montane ............................................................... www.afir.info
5.4. Anexa 4 Anexa I Lista prevzut la art. 38 din Tratatul de Funcionare a UE..www.afir.info
5.5 Anexa 5 Sinteza privind potenialul de prelucrare a produselor agricole aferent studiului
Evaluarea potenialului de producie agricol i determinarea zonelor cu potenial de dezvoltare a
investiiilor n activitile de procesare agro-alimentar............................................. www.afir.info
5.6 Anexa 6 Model Contract de Finanare................................................................... www.afir.info
5.7. Anexa 7 Fia Msurii 4 i a Submsurii 4.2........................... www.afir.info
5.8. Anexa 8 Acte Normative utile .............................................................................. www.afir.info
5.9. Anexa 9 List UAT din zone cu constrngeri specifice www.afir.info
5.10 Anexa 10 List UAT din zone cu constrngeri semnificative www.afir.info
5.11 Anexa 11 - Model Declaraie pe propria rspundere cu privire la nencadrarea n categoria
firme n dificultate...................................................................................................... www.afir.info

Ghidul solicitantului submsura 4.2 2


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
5.12 Anexa 12 Instruciuni privind evitarea crearii de condiii artificiale n accesarea PNDR 2014-2020
......................................................................................................... www.afir.info
5.13 Anexa 13 Angajament pe proprie rspundere privind utilizarea cofinanrii..... www.afir.info
5.14 Anexa 14 Lista UAT din zona unde se implementeaz Instrumentul Teritorial Integrat (ITI)
..www.afir.info

Ghidul solicitantului submsura 4.2 3


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 1
PREVEDERI GENERALE
1.1 CONTRIBUIA SUBMSURII 4.2 SPRIJIN PENTRU INVESTIII N PROCESAREA/
MARKETINGUL PRODUSELOR AGRICOLE LA DOMENIILE DE INTERVENIE

Submsura 4.2 Sprijin pentru investiii n procesarea /marketingul produselor agricole se


ncadreaz, conform Regulamentului (UE) 1305/ 2013, art.17, n msura 4. Investiii n active fizice
i contribuie la domeniile de intervenie DI 3A mbuntirea competitivitii productorilor
primari printr-o mai bun integrare a acestora n lanul agroalimentar prin intermediul
schemelor de calitate, creterea valorii adugate a produselor agricole, promovarea pe pieele
locale, a circuitelor scurte de aprovizionare, grupurilor de productori i a organizaiilor
interprofesionale i DI 6A Facilitarea diversificrii, a nfiinrii i a dezvoltrii de ntreprinderi
mici i a crerii de locuri de munc.

ncadrarea Cererii de finanare se va face pe cele dou domenii de intervenie dup cum urmeaz:

DI 3A

investiiile individuale i /sau colective care conduc la dezvoltarea i modernizarea unor


capaciti de procesare i de comercializare a produselor agricole, respectarea
standardelor europene, incluznd tehnologii moderne, inovaii i idei noi, precum i
faciliti pentru creterea eficienei i productivitii ntreprinderilor i a valorii adugate a
produselor agricole, investiii privind faciliti de depozitare i ambalare, sisteme de
management al calitii, sisteme prietenoase cu mediul, etichetare, promovare i
marketing n cadrul lanurilor alimentare; investiii pentru modernizarea i extinderea
sistemelor de colectare i condiionare, coroborate cu activiti de marketing i cu
creterea calitii produselor.

respectiv DI 6A

investiii care vor contribui la crearea de noi uniti de procesare a produselor agricole
locale i promovarea lanurilor alimentare integrate, actiuni ce vor avea ca efect direct
crearea de locuri de munc contribuind astfel la promovarea ocuprii forei de munc.

Sprijinul acordat prin aceast submsur, va contribui la:

nfiinarea i /sau modernizarea unitilor de procesare i comercializare


introducerea de noi tehnologii pentru dezvoltarea de noi produse i procese;
aplicarea msurilor de protecia mediului inclusiv scderea consumului de energie i a emisiilor
GES
promovarea investiiilor pentru producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile
creterea numrului de locuri de munc

Ghidul solicitantului submsura 4.2 4


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
De asemenea, investiiile n industria de procesare vor viza reducerea amprentei asupra mediului
prin ncurajarea de noi metode de pstrare a produciei agroalimentare, pentru creterea
siguranei alimentare, produse adaptate mai bine cerinelor pieei, metode de utilizare a
deeurilor i de epurare a apei pentru protejarea mediului, anveloparea cldirilor.

Zona montan este definit conform Anexei 3 la Ghidul Solicitantului -Lista UAT din zonele
montane i se regsete n UAT marcate cu abrevierea ANCZM.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 5


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 2
PREZENTAREA SUBMSURII 4.2

2.1 Cine poate beneficia de fonduri nerambursabile

Solicitanii eligibili pentru sprijinul acordat prin Submsura 4.2 sunt ntreprinderile
(microntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii conform Legii 346/2004 privind stimularea
nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii cu modificrile i completrile ulterioare,
precum i ntreprinderi mari) cooperativele i grupurile de productori care realizeaz investiii
corporale i necorporale pentru procesarea i marketingul produselor agricole cuprinse n Anexa I
la Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene (TFUE), cu excepia produselor pescreti .
Solicitanii care prevd prin proiect investiii amplasate pe teritoriul de implementare al
Instrumentului Teritorial Integrat (Anexa 14) vor fi eligibili pentru finanare exclusiv prin
intermediul apelului dedicat ITI -DD.

Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt:

Persoana fizic autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 2008) cu modificrile i completrile
ulterioare;
Intreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 2008) cu modificrile i completrile
ulterioare;
Intreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 2008) cu modificrile i completrile
ulterioare;
Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990 republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare);
Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990 republicat cu
modificrile i completrile ulterioare);
Societate pe aciuni SA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificarile i completrile
ulterioare);
Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990 republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare);
Societate cu rspundere limitat SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990 republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare);
Cooperative agricole nfiinate n baza Legii nr. 566/ 2004, cu modificrile i completrile
ulterioare, care deservesc interesele membrilor prin investiiile prevzute n proiect;
Societi cooperative nfiinate n baza Legii nr. 1/2005 republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare) care deservesc interesele membrilor prin investiiile prevzute n proiect;
Grup de productori (Ordonanta Guvernului nr. 37/2005 privind recunoasterea si
functionarea grupurilor si organizatiilor de producatori, pentru comercializarea produselor
agricole, cu completarile si modificarile ulterioare) care deservesc interesele membrilor prin
investiiile prevzute n proiect.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 6


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Respectarea ncadrrii solicitanilor eligibili n categoria de microntreprinderi, ntreprinderi mici i
mijlocii se realizeaz conform legislaiei, astfel:
microntreprinderi care au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual net
sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent n lei;
ntreprinderi mici care au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri anual
net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro, echivalent n lei
ntreprinderi mijlocii - care au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr de afaceri
anual net de pn la 50 milioane euro sau dein active totale de pn la 43 milioane
euro, echivalent n lei.

Atenie! Se va verifica, inclusiv, condiia de ntreprinderi partenere sau legate pentru ncadrarea n
categoria de microntreprindere, ntreprindere mic sau mijlocie.

o ntreprindere mare ntreprinderea care nu ndeplineste criteriile pentru a fi considerata


IMM.

o ntreprindere autonom - ntreprinderea care deine mai puin de 25% din capitalul social
sau din drepturile de vot (oricare dintre acestea este mai mare) n una ori n mai multe
ntreprinderi sau dac una sau mai multe ntreprinderi nu dein mai mult de 25% din
capitalul social sau din drepturile de vot ale ntreprinderii n cauz.

o ntreprindere partener - ntreprinderea care nu este clasificat ca ntreprindere legat i


ntre care exist urmtoarea relaie: ntreprinderea (din amonte) deine, individual sau n
comun cu una ori mai multe ntreprinderi legate, 25% sau mai mult din capitalul social ori
din drepturile de vot ale unei alte ntreprinderi (din aval).

o ntreprindere legat - ntreprinderea care deine peste 50% din capitalul social i /sau
drepturile de vot n structura altor ntreprinderi, n amonte sau n aval, conform
prevederilor art. 44 din Legea 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare.
Calculul numarului mediu de salariati i a cifrei de afaceri ai solicitantului se stabilete conform
precizrilor din Legea nr. 346/2004, art. 4.

Atenie! Pentru categoriile de beneficiari ai finanrii prin FEADR care, dup selectarea
/contractarea proiectului, precum i n perioada de monitorizare, i schimb tipul i dimensiunea
ntreprinderii, avut la data depunerii Cererii de Finanare, n sensul trecerii de la categoria de
micro-ntreprindere la categoria de ntreprindere mic sau mijlocie, respectiv de la categoria
ntreprindere mic sau mijlocie la categoria alte ntreprinderi (ntreprinderi mari), cheltuielile
pentru finanare rmn eligibile pe toat perioada derulrii proiectului i n perioada de
monitorizare.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 7


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:
s desfoare activiti economice ca: persoan fizic autorizat /ntreprindere
individual/ntreprindere familial/ persoan juridic romn;
s acioneze n nume propriu;
s asigure surse financiare stabile i suficiente pe tot parcursul implementrii proiectului.

Urmtoarele categorii de solicitani /beneficiari pot depune proiecte aferente msurilor


/submsurilor de investiii derulate prin PNDR 2014-2020, cu respectarea urmtoarelor condiii,
dup caz:
a) solicitanii /beneficiarii ,dup caz, nregistrai n registrul debitorilor AFIR, att pentru
Programul SAPARD, ct i pentru FEADR, care achit integral datoria fa de AFIR, inclusiv
dobnzile i majorrile de ntrziere pn la semnarea Contractelor de Finanare;
b) solicitanii care s-au angajat prin declaraie pe propria rspundere, la depunerea
Cererii de finanare, c vor prezenta dovada cofinanrii private la data semnrii contractului i nu
prezint acest document la data prevzut n notificare, numai n cadrul sesiunii continue
urmtoare celei n care a fost depus proiectul.

Categoriile de solicitani /beneficiari ai msurilor /submsurilor de investiii derulate prin PNDR


2014- 2020, restricionate de la finanare, sunt, dup caz:

Beneficiarii contractelor /deciziilor de finanare aferente msurilor 112, 411-112, 141, 411-
141, aflate n implementare i finanate prin PNDR 2007-2013, precum i beneficiari ai
submsurilor 6.1 Sprijin pentru instalarea tinerilor fermieri i 6.3 Sprijin pentru
dezvoltarea fermelor mici, pn la acordarea celei de-a doua trane de plat.

2.2 Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului

Atenie! Pentru a demonstra ndeplinirea condiiilor minime obligatorii specifice proiectului


dumneavoastr este necesar s prezentai n cadrul Studiului de fezabilitate toate informaiile
concludente n acest sens, iar documentele justificative vor susine aceste informaii.

Solicitantul trebuie s se ncadreze n categoria beneficiarilor eligibili;


ndeplinirea acestui criteriu se va demonstra n baza documentelor de nfiinare a solicitantului i
/sau a verificrilor n ONRC, a Certificatelor care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i sociale
prezentate la semnarea contractului, a nsuirii obligaiilor i angajamentelor menionate n
Declaraia F i n urma verificrii experilor AFIR, n bazele de date AFIR c solicitantul nu se
regsete n una din categoriile de solicitani /beneficiari ai msurilor /submsurilor de investiii
derulate prin PNDR 2014- 2020, restricionate de la finanare, menionate mai sus.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 8


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Investiia trebuie s se ncadreze n cel puin una din aciunile /operaiunile eligibile
prevzute prin submsur:

nfiinarea, extinderea i /sau modernizarea i dotarea unitilor de procesare, inclusiv


investiii privind marketingul produselor (ex. etichetare, ambalare);
nfiinarea, extinderea i /sau modernizarea de reele locale de colectare, recepie,
depozitare, condiionare, sortare i capaciti de ambalare;
mbuntirea controlului intern al calitii i conformarea cu noile standarde impuse de
legislaia european pentru prelucrarea i comercializarea produselor agro-alimentare;
Producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile (solar, eolian, geotermal), a
energiei produs cu ajutorul pompelor de cldur, n cadrul unitii procesatoare exclusiv
pentru consumul propriu i investiii pentru mbuntirea eficienei energetice, ca i
operaiuni din cadrul unui proiect mai mare de investiii;

Criteriul se consider ndeplinit prin verificarea nsuirii Declaraiei F i n baza corelrii


informaiilor din Studiul de Fezabilitate, cu cele din documentele emise de instituiile publice i
prezentate la momentul contractrii (APM, DSP, DSVSA judeene), cu cele din Certificatul de
Urbanism, precum i cu cele din documentele privind dreptul de proprietate i/sau folosin a
imobilelor vizate de investiie. Nota de constatare emis de GNM va viza unitatea de producie
care se modernizeaz.

Sprijinul va fi limitat la investiii n procesarea produselor agricole incluse n lista cuprins


n Anexa I la Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene n scopul obinerii de
produse Anexa I i non-Anexa I;

Atenie! Rezultatul procesrii produsului agricol poate fi exclusiv un produs Anexa I la Tratatul
privind Funcionarea Uniunii Europene (TFUE). n situaia n care prelucrarea produselor agricole
implic obinerea de produse non-Anexa I la TFUE, acestea vor fi sprijinite n cadrul schemei de
ajutor de stat "Stimularea dezvoltrii regionale prin realizarea de investiii, inclusiv n sectorul
pomicol, pentru procesarea i marketingul produselor agricole n vederea obinerii de produse
neagricole".
Criteriul se consider ndeplinit dac, prin proiectul propus se vizeaz prelucrarea materiei prime
care face parte din Anexa I la TFUE, iar produsul rezultat este tot un produs inclus n Anexa I i
toate aceste detalii sunt justificate n Studiul de Fezabilitate i sunt conforme cu prevederile
acestei anexe Anexa 4 la ghidul solicitantului. Pentru o ncadrare corect a materiilor prime i
produselor finite se vor corela informaiile din Anexa I la TFUE cu informaiile de la adresa web a
Autoritatii Naionale a Vmilor http://80.96.3.68:9080/taric/web/text/sectiuni.htm.

Solicitantul trebuie s demonstreze capacitatea de asigurare a cofinanrii investiiei


Criteriul se consider ndeplinit prin verificarea nsuirii Declaraiei F i n baza corelrii
informaiilor din Studiul de Fezabilitate, buget indicativ rezultat n urma evalurii i ulterior, prin
verificarea documentului 6 prezentat n etapa de contractare

Ghidul solicitantului submsura 4.2 9


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Viabilitatea economic a investiiei trebuie s fie demonstrat n baza documentatiei
tehnico-economice
Se verific ndeplinirea cumulat a urmtoarelor condiii:
(1) rezultatul din exploatare din bilanul precedent anului depunerii proiectului s fie pozitiv
/veniturile sa fie cel puin egale cu cheltuielile n cazul persoanelor fizice autorizate,
ntreprinderilor individuale i ntreprinderilor familiale, n Declaraia privind veniturile
realizate (formularul 200 nsoit de Anexele la Formular); n cazul n care anul precedent
depunerii Cererii de Finanare este anul nfiinrii, nu se analizeaz rezultatul din
exploatare, care poate fi negativ.
(2) indicatorii economico-financiari din cadrul seciunii economice s se ncadreze n
limitele menionate;

Solicitantul nu trebuie s fie n dificultate, n conformitate cu legislaia n vigoare


Criteriul se consider ndeplinit n baza verificrilor Declaraiei privind ncadrarea n categoria firma
n dificultate, a situaiilor financiare ntocmite pe ultimii doi ani fiscali, a informaiilor din
Certificatul Constatator, a adresei emis de banc/bncile creditoare c solicitantul se ncadreaz
n graficul de rambursare a mprumutului (dac este cazul).

Investiia va fi precedat de o evaluare a impactului preconizat asupra mediului dac


aceasta poate avea efecte negative asupra mediului, n conformitate cu legislaia n vigoare
menionat n cap. 8.1 din PNDR 2014-2020
Criteriul se consider ndeplinit prin verificarea nsuirii Declaraiei F i n baza corelrii
informaiilor din Studiul de fezabilitate, cu cele din Certificatul de urbanism i din documentul emis
de Agenia de Protecia Mediului Judeean prezentat n etapa de contractare.

ATENIE! Pentru ncadrarea n termenele impuse n Notificarea beneficiarului privind selectarea


Cererii de Finanare i semnarea Contractului de Finanare este necesar, nc de la momentul
depunerii cererii de finanare, nceperea demersurilor pentru obinerea documentelor emise de
Agenia Naional de Protecie a Mediului avnd n vedere termenul lung de parcurgere a
procedurii de evaluare a impactului asupra mediului si a procedurii de evaluare adecvata (dac
ANPM va considera c proiectul impune aceste evaluri).

Investiia va respecta prevederile legislaiei n vigoare din domeniul sntate public,


sanitar-veterinar i siguran alimentar
Se verific meniunile documentelor emise de DSP i DSVSA judeene, depuse la momentul
contractrii, dac este cazul.

Solicitantul va demonstra c profitul mediu anual (ca medie a ultimilor trei ani fiscali) nu
depete de 4 ori valoarea sprijinului solicitat.
Se verific, n baza situaiilor financiare aferente ultimilor trei ani fiscali, dac profitul net mediu
pe ultimii trei ani fiscali, n euro, la curs BNR din ultima zi bancar a anului financiar pentru care
se analizeaz profitul, nu depete de patru ori valoarea sprijinului solicitat.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 10


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!
n cazul n care un solicitant depune mai multe proiecte, indiferent de etapa de sesiune/sesiune,
trebuie s in cont de previziunea din proiectul/proiectele anterioare depuse, att la nivelul
indicatorilor economico-financiari, ct i la nivel de eligibilitate i selectie. Aceast prevedere nu se
aplic dac, n urma procesului de evaluare i selecie, proiectele anterioare nu au intrat la
finanare.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 11


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
2.3 Tipuri de investiii i cheltuieli eligibile

n cadrul submsurii 4.2 sunt sprijinite investiiile la nivelul ntregului teritoriu al Romniei, cu
excepia investiiilor amplasate n teritoriul ITI (Anexa 14).
Un proiect poate cuprinde att cheltuieli eligibile ct i cheltuieli neeligibile. Fondurile
nerambursabile vor fi acordate doar pentru decontarea cheltuielilor eligibile, cheltuielile
neeligibile urmnd a fi suportate de beneficiarul proiectului. Cheltuielile neeligibile inscrise in
proiectul selectat trebuie de asemenea finalizate pana la data depunerii ultimei cereri de plata.
Fondurile nerambursabile vor fi acordate beneficiarilor eligibili pentru investiii corporale i /sau
necorporale 1, conform urmtoarei liste indicative a cheltuielilor eligibile:
1. Cheltuieli aferente investiiilor corporale
Construcia, extinderea, modernizarea i dotarea cldirilor unitilor de procesare;
- construcii destinate unei etape sau ntregului flux tehnologic (colectare 2 - depozitare
(materie prim /produse sortare condiionare procesare - comercializare);
- construcii destinate proteciei mediului (aferente investiiilor pentru reducerea emisiilor
gazelor cu efect de ser (GES), energie regenerabil, eficien energetic), infrastructur intern i
utiliti, precum i branamente i racorduri necesare proiectelor, sisteme supraveghere video
pentru activitatea propus prin proiect etc.;
- pentru respectarea condiiilor de igiena, sanitar-veterinare i a fluxului tehnologic, sunt
eligibile spaiile destinate personalului de producie: laboratoare, vestiare tip filtru pentru
muncitori, biroul medicului veterinar, biroul maistrilor, a efului de secie, spaiu pentru
servirea mesei etc.;
investiii n producerea i comercializarea produselor vinicole propuse de solicitanii care nu
figureaza n Registrul Plantaiilor Viticole cu Declaraia de producie i/sau cu Declaraia de
stocuri produse vinicole;
Achiziionarea, inclusiv n leasing 3 de utilaje noi, instalaii, echipamente i mijloace de
transport specializate n scopul colectrii materiei prime i/sau comercializrii produselor
agro-alimentare n cadrul lanurilor alimentare integrate;
Atenie!
Sunt permise achiziionarea utilajelor, instalaiilor, echipamentelor necesare activitii descrise
prin proiect, precum i cele utilizate pentru scderea consumului de energie i a emisiilor GES.
Vor fi considerate cheltuieli eligibile mijloacele de transport specializate care transport numai un
anumit tip de materii prime/mrfuri adecvate activitii descrise n proiect, urmtoarele:

1
Investiii corporale active fizice i circulante (cldiri, mijloace de transport, utilaje etc.)
Investiii necorporale active necorporale sub forma de fond de comer, brevete etc., cheltuieli (n sensul contabil al cuvntului)
de publicitate, cu studii etc.
2
Exemple construcii pentru colectarea materiei prime: centre colectare, recepionare, rcire lapte; centre colectare,
recepionare, sortare, ambalare ou; centre colectare, recepionare, sortare, ambalare legume; staii colectare, uscare, calibrare,
curire cereale i semine oleaginoase.
3
Este considerat cheltuiala eligibila doar leasingul financiar.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 12


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
- Autocisterne,
- Autoizoterme (prevzute cu izolaie termic a pereilor, dar fr agregat frigorific, fiind folosite
pentru transportul mrfurilor alimentare),
- Autoizoterme cu frig (transport produse perisabile sau cu temperaturi controlate),
-Rulote i autorulote alimentare;
- Remorci i semiremorci specializate;
Cheltuielile cu orice alt mijloc de transport nu sunt considerate eligibile.
Cheltuieli generate de mbuntirea controlului intern al calitii i conformarea cu noile
standarde* impuse de legislaia european pentru procesarea i comercializarea
produselor agro-alimentare;
*cheltuielile privind conformarea la standarde vor fi eligibile ncepnd cu momentul apariiei
de noi standarde n domeniul agro-alimentar, nainte s devin obligatorii pentru unitatea de
procesare.

Cheltuieli aferente marketingului produselor obinute (ex. echipamente pentru


etichetarea, ambalarea produselor);

2. Cheltuieli generate de investiiile n active necorporale:


Organizarea i implementarea sistemelor de management a calitii i de siguran
alimentar, dac sunt n legtur cu investiiile corporale ale proiectului;
Achiziionarea de tehnologii (knowhow), patente i licene pentru pregtirea
implementrii proiectului;
Achiziionarea de software, identificat ca necesar n documentaia tehnico-economic a
proiectului.
Cheltuieli aferente marketing-ului produselor obinute, n limita a max. 5% din valoarea
eligibil a proiectului, dar nu mai mult de 30.000 euro:
nfiintarea unui site pentru promovarea i comercializarea
propriilor produse;
etichetarea (crearea conceptului)
creare marc nregistrat/brand
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt:
- cheltuieli pentru consultan, proiectare, monitorizare i management, inclusiv onorariile pentru
consiliere privind durabilitatea economic i de mediu, taxele pentru eliberarea certificatelor,
potrivit art.45 din Regulamentul (UE) nr.1305/2013, precum i cele privind obinerea avizelor i
autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, prevzute n legislaia naional.
Cheltuielile privind costurile generale ale proiectului sunt eligibile dac respect prevederile art.45
din Regulamentul (UE) nr.1305/2013 i ndeplinesc urmtoarele condiii:
a) sunt prevzute sau rezult din aplicarea legislaiei n vederea obinerii de avize, acorduri i
autorizaii necesare implementrii activitilor eligibile ale operaiunii sau rezult din cerinele
minime impuse de PNDR 2014 - 2020;
b) sunt aferente, dup caz: unor studii i/sau analize privind durabilitatea economic i de mediu,
Studiu de Fezabilitate, proiect tehnic, document de avizare a lucrrilor de intervenie, ntocmite n
conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare;
Ghidul solicitantului submsura 4.2 13
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
c) sunt necesare n procesul de achiziii publice pentru activitile eligibile ale operaiunii;
d) sunt aferente activitilor de coordonare i supervizare a execuiei i recepiei lucrrilor de
construcii - montaj.
Cheltuielile de consultan - Managementul de proiect pentru obiectivul de investiii sunt
eligibile dac respect condiiile anterior menionate i se deconteaz proporional cu valoarea
fiecrei trane de plat aferente proiectului. Excepie fac cheltuielile de consultan pentru
ntocmirea dosarului Cererii de Finanare i cheltuielile de proiectare se pot deconta integral n
cadrul primei trane de plat doar n cazul n care aceste servicii fac obiectul unui contract de sine
stttor sau sunt evideniate n mod distinct n cadrul contractului de consultan pentru
managementul de proiect.
Costurile generale ale proiectului trebuie s se ncadreze n maximum 10% din totalul cheltuielilor
eligibile pentru proiectele care prevd construcii - montaj i n limita a 5% pentru proiectele care
prevd investiii n achiziii simple. Acestea constau n mod obligatoriu i n servicii de asisten pe
perioada implementrii proiectului.
De asemenea, n cazul solicitanilor nepltitori de TVA, n temeiul legislaiei naionale privind TVA-
ul, sunt cheltuieli eligibile valorile TVA aferente cheltuielilor eligibile purtatoare de TVA.

n vederea asigurrii rezonabilitii preurilor trebuiesc ndeplinite urmtoarele condiii:


a) ncadrarea n limitele de preuri din Baza de Date cu Preuri de Referin aplicabil PNDR
2014-2020 postat pe pagina de internet a AFIR, pentru bunurile care se regsesc n
BDPR;
b) prezentarea a dou oferte pentru bunuri i servicii a caror valoare este mai mare de 15
000 Euro i o ofert pentru bunuri i servicii a caror valoare este mai mic sau egal cu 15
000 Euro.
c) Prezentarea n cadrul Studiului de Fezabilitate a declaraiei proiectantului semnat i
tampilat privind sursa de preuri pentru lucrrile prevzute n proiect.

2.4 Tipuri de investiii i cheltuieli neeligibile

Atenie! Finalizarea proiectului FEADR, presupune ca beneficiarul s finalizeze att partea de


investiie suportat prin cheltuielile eligibile, ct i partea de investiie realizat din cheltuielile
neeligibile.

Prin submsura 4.2 nu se pot finana investiii care se ncadreaz n urmtoarele categorii:

Producia de biocombustibili i pelei;


Investiiile pentru uniti de ecarisaj.
Producia i comercializarea produselor vinicole sprijinite prin Programul naional de sprijin
al Romniei n sectorul vitivinicol 2014-2018, msura Investiii, capitolul (A) Producia sau
comercializarea produselor vinicole -investiii realizate de ctre ntreprinderile vinicole.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 14


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie! ntreprinderile vinicole care au accesat sprijin prin Programul naional de sprijin
al Romniei n sectorul vitivinicol 2014-2018 (PNS msura Investiii, capitolul (A)
Producia sau comercializarea produselor vinicole nu sunt eligibile pentru sprijin prin
submsura 4.2.

Productorii de struguri de vin care i-au vndut producia n totalitate ctre teri i
ntreprinderile care i propun distilarea vinului dac produsul obinut n urma distilrii este
un produs inclus n Anexa I la Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene sunt eligibili
pentru sprijin prin submsura 4.2. Procesarea i comercializarea produselor agricole
finanate n cadrul subprogramului pomicol, dac din punct de vedere cantitativ, materia
prim de baz majoritar (>50%) utilizat provine din sectorul pomicol, indiferent de
aciunile/operaiunile eligibile propuse n proiect.

Investiii finanate prin Programul Naional Apicol 2017-2019:

- n cazul cooperativelor urmtoarele achiziii: maturator, centrifug;

- pentru toi solicitanii - achiziia de nclzitor miere.

*Cheltuielile neeligibile generale sunt:


cheltuielile cu achiziionarea de bunuri i echipamente second hand;
cheltuieli efectuate nainte de semnarea contractului de finanare a proiectului cu excepia
costurilor generale definite la art. 45, alin. (2) litera c) a R (UE) nr. 1305/2013 care pot fi
realizate nainte de depunerea Cererii de Finanare;
cheltuieli cu achiziia mijloacelor de transport pentru uz personal i pentru transport
persoane;
cheltuieli cu achiziia de cap tractor;
construcia sau modernizarea locuinei i sediilor sociale;
spaiile ce deservesc activitatea general a unitii: birouri administrative, sli de edine,
sli de protocol, spaii de cazare etc.
cheltuieli cu investiiile ce fac obiectul dublei finanri care vizeaz aceleai costuri eligibile;
cheltuieli neeligibile n conformitate cu art. 69, alin. (3) din R (UE) nr. 1303/2013 i anume:

(a) dobnzi debitoare, cu excepia celor referitoare la granturi acordate sub forma unei
subvenii pentru dobnd sau a unei subvenii pentru comisioanele de garantare i
pentru fondurile mutuale n condiiile menionate n M17;

(b) achiziionarea de terenuri construite i neconstruite;

Ghidul solicitantului submsura 4.2 15


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
(c) taxa pe valoarea adugat, cu excepia cazului n care aceasta nu se poate recupera n
temeiul legislaiei naionale privind TVA-ul i a prevederilor specifice pentru instrumente
financiare;

n cazul contractelor de leasing, celelalte costuri legate de contractele de leasing, cum ar fi


marja locatorului, costurile de refinanare a dobnzilor, cheltuielile generale i cheltuielile
de asigurare;
costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;
achiziionarea de cldiri;

2.5 Criteriile de selecie ale proiectului

Evaluarea proiectelor se realizeaz lunar pentru proiectele ce au un punctaj estimat (autoevaluare


/prescoring) mai mare sau egal dect pragul de calitate lunar menionat n anunul licitaiei
depunerii de proiecte.
Pentru aceast submsur pragul minim este de 15 puncte i reprezint pragul sub care niciun
proiect nu poate beneficia de finanare nerambursabil.

Atenie! Este important ca nainte de depunerea Cererii de finanare, s identificai, obiectiv,


punctajul estimat (autoevaluare, prescoring) pe care aceasta l ntrunete i s-l menionai n
Cererea de finanare, seciunea A Date despre tipul de proiect i beneficiar, precum i ncadrarea
corect a proiectului din punct de vedere a alocrii financiare a msurii/sub-
msurii/componentelor (alocare distinct).
Proiectele al cror punctaj va scdea n urma evalurii AFIR sub pragul de calitate corespunztor
lunii respective i proiectele ncadrate greit din punct de vedere al alocrii financiare aferente
unei msuri/sub-msuri/componente(alocare distinct), vor fi declarate neconforme i nu vor mai
intra n procesul de selecie. Solicitanii vor putea redepune proiectele o singur dat n cadrul
sesiunii continue de depunere.

Scorul se calculeaz n baza urmtoarelor principii de selecie:

Nr. Crt. Principii de selecie i criterii de selecie Punctaj


Principiul crerii lanurilor alimentare integrate, respectiv integrarea Max. 30 p.
sistemelor de colectare, procesare i comercializare
Proiecte de investiii care vizeaz crearea lanurilor alimentare integrate, respectiv
integrarea sistemelor de colectare*, condiionare (dup caz), procesare, depozitare i
1. comercializare**:
1.1. Operaiuni care vizeaz crearea lanului alimentar integrat 30 p
respectiv colectare, procesare, depozitare i comercializare;
Se vor puncta proiectele ce propun investiii noi n toate componentele
lanului alimentar.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 16


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Sunt punctate i proiectele care i propun investiii n componente ce
completeaz integral lanul alimentar (deja dein una sau mai multe
componente, iar prin proiect i propun realizarea componentelor lips).
Nu se puncteaz proiectele care i propun doar comercializare, chiar daca
aceasta este componenta care nchide lanul alimentar.
n cazul solicitanilor care deja dein toate componentele lanului
alimentar, proiectele care prevd investiii de modernizare pentru acelai
produs (produs existent 4) nu sunt punctate.
Pentru procesare carne lanul alimentar este format din urmtoarele
verigi: abatorizare, procesare, depozitare i comercializare)

1.2. Operaiuni care vizeaz crearea lanul alimentar integrat prin 10 p


intermediul OIPA recunoscute, respectiv colectare, procesare, depozitare
i comercializare

Se vor puncta proiectele ce propun investiii noi sau investiii de


modernizare n componente ce completeaz integral lanul alimentar prin
intermediul OIPA recunoscute.
Solicitantul, membru OIPA***, demonstreaz c are unitate de procesare
n funciune sau i propune prin proiect investiii n procesare.
Din operaiunile aferente lanului alimentar, colectarea sau
comercializarea poate fi realizat prin intermediul membrilor OIPA
recunoscute, acestea fiind servicii prestate ctre procesator, solicitantul
(procesatorul) deinnd controlul asupra produsului i condiiilor de
colectare /comercializare (de exemplu: stabilirea preului).
Numrul membrilor OIPA prin intermediul crora se desfoar
operaiunile ce completeaz lanul alimentar nu este limitat.
Operaiunea de colectare care completeaz lanul alimentar menionat se
va desfura n proporie de 100% prin intermediul membrilor OIPA.
Operaiunea de comercizalizare care completeaz lanul alimentar
menionat se va desfura n proporie de minimum 50% prin intermediul
membrilor OIPA.
1.3. Operaiuni care vizeaz crearea lanului alimentar ce integreaz 26 p
sistemul de colectare, procesare i depozitare (fr comercializare)
Se vor puncta proiectele ce propun investiii noi n toate componentele
lanului alimentar menionate.
Sunt punctate i proiectele care i propun investiii n componentele ce
completeaz lanul alimentar menionat (deja dein una sau dou
componente, iar prin proiect i propun componentele/componenta lips).
n cazul solicitanilor care deja dein componentele lanului alimentar

4
Produs existent produs aflat n fabricatie curent la nivelul solicitantului, pentru care exist deja o linie tehnologic

Ghidul solicitantului submsura 4.2 17


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
menionate, proiectele care prevd investiii de modernizare pentru
acelai produs (produs existent) nu sunt punctate.
1.4. Operaiuni care vizeaz crearea lanului alimentar ce integreaz 24 p
sistemul de colectare, depozitare i condiionare, comercializare
Se vor puncta proiectele ce vizeaz investiii n toate componentele
lanului alimentar menionat n scopul nfiinrii reelelor locale de
colectare legume, cartofi, miere de albine, ciuperci de cultur, plante
medicinale sau aromatice cultivate, ou, cereale. Pentru a fi considerat
reea de colectare procentul de produs agricol procurat de la teri
productori agricoli trebuie s fie de minim 70%.
Sunt punctate i proiectele care i propun investiii n componentele ce
completeaz lanul alimentar menionat (deja dein una sau mai multe
componente, iar prin proiect i propun componentele lips).
n cazul solicitanilor care deja dein componentele lanului alimentar
menionat, proiectele care prevd investiii de modernizare pentru
acelai produs (produs existent) nu sunt punctate.
2. Principiul produsului cu nalt valoare adugat (ex. produse care Max. 25 p.
particip la scheme de calitate recunoscute la nivel naional, european,
etc.)
2.1. Proiecte care promoveaz investiii destinate produselor ecologice 15 p
Se vor puncta proiectele care propun investiii pentru obinerea de
produse ecologice conform prevederilor OUG 34/2000 privind produsele
agroalimentare ecologice cu completrile i modificrile ulterioare,
produse care se vor regsi n categoria produselor vndute, dup
finalizarea proiectului, conform previziunilor economice din cadrul
Studiului de Fezabilitate.
Cel puin un produs obinut n urma procesrii pe linia tehnologic
deinut/propus trebuie s fie ecologic.
2.2. Proiecte care promoveaz investiii destinate: Max. 10 p.
a) produselor care particip la sisteme din domeniul calitii 10 p.
produselor agricole i alimentare recunoscute la nivel european
Pentru produsele alimentare care au obinut recunoaterea la nivel
european, proiectele vor fi punctate n urma verificrii n bazele de date
ale Comisiei Europene DOOR,.
Pentru produsele alimentare care sunt n curs de recunoatere la nivel
european, se vor puncta proiectele depuse de solicitani care vizeaz
obinerea produselor alimentare n conformitate cu documentaia depus
n vederea nregistrrii indicaiilor geografice protejate (IGP) i a
denumirilor de origine protejate (DOP) pentru produsele alimentare altele
dect vinurile de calitate, a indicaiilor geografice (IG) i a denumirilor de
origine controlat (DOC) pentru vinurile de calitate, cu respectarea
prevederilor legislaiei europene i naionale n vigoare privind sistemele
din domeniul calitii produselor agricole i alimentare.
Ghidul solicitantului submsura 4.2 18
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
n plus, solicitanii respect meniunile din caietul de sarcini pentru
sistemul de calitate vizat, iar produsul este nregistrat n Registrul
Sistemelor din Domeniul Calitii Protejate Naional (RSCPN) produse
alimentare altele dect vinul, i Registrul Unic DOC-IG vinuri de calitate
iar documentaia este transmis la Comisia European pentru nregistrare
n vederea obinerii proteciei europene.
Proiectele care vizeaz obinerea unor produse alimentare care sunt n
curs de nregistrare i recunoatere la nivel european pentru nregistrarea
denumirii de specialitate tradiional garantat (STG), vor fi punctate n
condiiile respectrii meniunilor din caietul de sarcini depus n vederea
recunoaterii, a nregistrrii n Registrul Sistemelor din Domeniul Calitii
Protejate Naional (RSCPN) i a transmiterii documentaiei n vederea
obinerii nregistrrii i a proteciei la nivel european.Proiectele care
vizeaz obinerea produselor alimentare care utilizeaz meniunea de
calitate facultativ produs montan vor fi punctate n condiiile
respectrii prevederilor Ordinului nr. 52 din 3 martie 2017 privind
aprobarea Procedurii de verificare a conformitii datelor cuprinse n
caietul de sarcini n vederea acordrii dreptului de utilizare a meniunii de
calitate facultative "produs montan" i de verificare a respectrii legislaiei
europene i naionale de ctre operatorii economici care au obinut
dreptul de utilizare a respectivei meniuni.
Pentru produsele care dein deja meniunea de calitate facultativ
produs montan, se vor puncta proiectele depuse de solicitani care
vizeaz obinerea produselor alimentare care se regsesc n Registrul
naional al produselor montane publicat pe site-ul ww.madr.ro. Proiectele
care vizeaz obinerea produselor n curs de recunoatere a dreptului de
utilizare a meniunii facultative de produs montan vor fi punctate n
condiiile respectrii caietului de sarcini depus n vederea recunoaterii, a
prezentrii dovezii de depunere a acestuia la Direcia Agricol Judeean
i a angajamentului c se va obine aceast meniune de calitate pn la
ultima plat.
Cel puin unul din tipurile de produse obinute trebuie s dein meniunea
de calitate facultativ produs montan, iar acesta trebuie s se
regseasc n categoria produselor vndute, dup finalizarea proiectului,
conform previziunilor economice din cadrul Studiului de Fezabilitate.

b) produselor care particip la sisteme din domeniul calitii


produselor agricole i alimentare recunoscute la nivel naional i
anume:
produse tradiionale
Se vor puncta proiectele care propun investiii pentru obinerea de 9 p
produse tradiionale conform prevederilor Ordinului 724/ 2013 privind
atestarea acestor produse.
Ghidul solicitantului submsura 4.2 19
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Conform art. 6 alin. I) al OMADR 724/2013 : capacitatea de producie
realizat raportat pentru un an, respectiv 365 de zile, nu poate depi
cantitatea medie de 150kg/litri pe zi total produs traditional atestat i nu
mai mult de 400 kg/litri pe zi total produse tradiionale atestate, cu
excepia producerii pinii i produselor de panificaie tradiionale care
nu pot depi cantitatea medie de 300 kg pe zi total produs traditional
atestat i nu mai mult de 800 kg pe zi total produse tradiionale atestate
Cel puin unul din tipurile de produse obinute trebuie s fie tradiional, iar
acesta trebuie s se regseasc n categoria produselor vndute, dup 8 p
finalizarea proiectului, conform previziunilor economice din cadrul
Studiului de Fezabilitate.
sau
produse alimentare obinute conform unei reete consacrate
romneti
Se vor puncta proiectele care propun investiii pentru produse alimentare
obinute conform unei reete consacrate romneti conform prevederilor
Ordinului 394/2014 privind atestarea acestor produse
Cel puin unul din tipurile de produse obinute s fie conform unei reete
consacrate romneti, iar acesta s se regseasc n categoria produselor
vndute, dup finalizarea proiectului conform previziunilor economice din
cadrul Studiului de Fezabilitate.
n situaia n care unul din produsele menionate la criteriul 2.2 ndeplinete i condiiile
pentru a fi produs ecologic, proiectul va fi punctat, cumulativ, la criteriul 2.1 i 2.2 (a sau
b).
3. Principiul asocierii n cadrul cooperativelor sau a grupurilor de 15 p
productori
3.1. Proiecte de investiii promovate de cooperative sau grupuri de 15 p.
productori
4. Principiul potenialului agricol care vizeaz zonele cu potenial Max. 30 p.
determinate n baza studiului de specialitate
Proiectul vizeaz amplasarea unitii ntr-o zon n care este necesar o capacitate de
prelucrare/depozitare/abatorizare identificat in raport cu potenialul existent, dup
cum urmeaz****:
4.1. Potenial ridicat de absorbie a materiei prime 30 p.
Se vor puncta proiectele amplasate n zone n care capacitatea de
prelucrare/ depozitare/ abatorizare este mai mic dect 50% din
producia de materie prim/produs agricol
4.2. Potenial mediu de absorbie a materiei prime 20 p.
Se vor puncta proiectele amplasate n zone n care capacitatea de
prelucrare/ depozitare/ abatorizare este ntre 50% - 90% din producia de
materie prim/produs agricol
4.3. Potenial redus de absorbie a materiei prime 15 p.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 20


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Se vor puncta proiectele amplasate n zone n care capacitatea de
prelucrare/ depozitare/ abatorizare este mai mare de 90% din producia
de materie prim/produs agricol
TOTAL 100 p.

*Colectarea reprezint aprovizionarea cu materie prim agricol de baz direct de la productori,


fr intervenia n relaia productor-solicitant a nici unui intermediar.

**Comercializarea se poate realiza:


- prin desfacerea produselor direct ctre consumatorul final (ex. magazin la poarta unitii
(investiii noi i modernizare), magazine proprii n locaie diferit de locaia unitii de procesare
(doar investiii de modernizare), magazin on-line cu distribuire prin logistic proprie, rulote
/autorulote alimentare, automate alimentare Toate aceste tipuri de comercializare reprezint
comercializarea direct;
- prin vnzarea ctre consumatorul final prin intermediul a cel mult un intermediar (dovedit prin
intermediul unor precontracte/ contracte ncheiate direct). Intermediarii pot fi: comercianii cu
amnuntul, deintorii de uniti turistice, restaurante, uniti de procesare ulterioar
nregistrate/autorizate, , ferme zootehnice etc.). Titulatura de intermediar poate fi deinut de una
sau mai multe persoane juridice care ndeplinete/ndeplinesc calitatea de unic intermediar ntre
productor i consumator, cu care solicitantul are precontract /contract, comercializeaz aceste
produse direct ctre consumatorii finali.

n categoria consumator final intr i exploataiile zootehnice care cumpr direct nutreuri
combinate produse de fabricile de profil, situaie n care se vor prezenta precontracte/contracte
cu aceti consumatori.
*** Titulatura de membru OIPA se refer, inclusiv, la cea de membru al unei organizaii membre
OIPA
**** Deoarece din modelarea datelor statistice reiese c ntreaga suprafa a rii are un potenial
ridicat pentru creterea albinelor, proiectele care vizeaz investiii n depozitarea, condiionarea,
procesarea, comercializarea produselor apicole vor fi punctate conform criteriului 4.1 Potenial
ridicat de absorbie al materiei prime.
De asemenea, avnd n vedere faptul c nu sunt disponibile date statistice specifice pentru
depozitarea legumelor, a cartofilor, ciupercilor de cultur, plantelor medicinale i aromatice de
cultur, oulor, proiectele ce vizeaz colectarea, depozitarea, condiionarea acestor produse, vor
fi punctate conform criteriului 4.1 Potenial ridicat de absorbie al materiei prime.

n cazul investiiilor care vizeaz mai multe obiective (ex. colectare, depozitare, abatorizare,
procesare), proiectul va fi punctat n cadrul Principiului potenialului agricol care vizeaz zonele cu
potenial determinate n baza studiului de specialitate pentru investiia (componenta) majoritar
valoric.
n cazul n care proiectul vizeaz investiii de abatorizare i/sau procesare carne pentru mai multe
tipuri de materii prime (ex. carne de ovine, bovine etc.) acesta va fi punctat n cadrul Principiului

Ghidul solicitantului submsura 4.2 21


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
potenialului agricol care vizeaz zonele cu potenial determinate n baza studiului de specialitate
pentru materia prim majoritar cantitativ abatorizat i/sau procesat.
Proiectele care vizeaz procesarea crnii de pasre nu vor fi punctate la criteriile aferente
Principiului potenialului agricol care vizeaz zonele cu potenial determinate n baza studiului de
specialitate.

2.6 Valoarea maxim a fondurilor nerambursabile (intensitatea sprijinului)

Rata sprijinului public nerambursabil va fi de 50% din totalul cheltuielilor eligibile pentru IMM-uri
i grupuri de productori/cooperative i 40% pentru alte ntreprinderi i nu va depi:

1.000.000 Euro/proiect pentru IMM n cazul proiectelor care nu presupun investiii care
conduc la un lant alimentar integrat;
1.500.000 Euro/proiect pentru alte ntreprinderi pentru proiectele care nu presupun
investiii care conduc la un lant alimentar integrat;
2.500.000 Euro/proiect pentru investiiile care conduc la un lan alimentar integrat*
(indiferent de tipul de solicitant), precum i pentru forme asociative (cooperative i grupuri
de productori) n cazul proiectelor care nu presupun investiii care conduc la un lan
alimentar integrat;
*Suma se acord doar n cazul n care solicitantul vizeaz prin proiect (pe componenta
eligibila) investiii n unitatea proprie pe ntreg lanul alimentar (colectare, condiionare,
procesare, depozitare i comercializare direct, respectiv, pentru procesare carne
(abatorizare, procesare, depozitare i comercializare direct)

Atenie! IMM-urile sunt intreprinderile care au numarul mediu de salariati, mai mic de 250 de
angajati si realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei,
sau dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro, conform ultimei
situaii financiare aprobate. Prin active totale se nelege active imobilizate plus active circulante
plus cheltuieli n avans, conform Legii 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare . Dac la
data ntocmirii situaiilor financiare anuale ntreprinderea nu se mai ncadreaz n plafoanele
stabilite, aceasta nu i va pierde calitatea de ntreprindere mic, mijlocie sau microntreprindere
dect dac depirea acestor plafoane se produce n dou exerciii financiare consecutive.
Celelalte ntreprinderi sunt acele ntreprinderi care nu ndeplinesc cumulativ condiiile de
ncadrare n IMM-uri.

Intensitatea sprijinului nerambursabil se va putea majora, suplimentar, cu 20 de puncte


procentuale, n urmatorul caz:

Operaiuni sprijinite n cadrul PEI.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 22


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie! Aceast majorare a intensitii sprijinului nerambursabil se va aplica doar n cazul
solicitanilor care aplic pe sM 16.1. proiecte ce vizeaz investiii similare sM 4.2, i nu
solicitanilor pe submsura 4.2.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 23


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 3
ACCESAREA fondurilor nerambursabile acordate pentru INVESTIII N
PROCESAREA/MARKETINGUL PRODUSELOR AGRICOLE

Principiul de baz al finanrii nerambursabile este acela al rambursrii cheltuielilor eligibile


efectuate (suportate i pltite efectiv) n prealabil de ctre beneficiar.

Atenie! n conformitate cu prevederile art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, cu


modificrile ulterioare nu sunt eligibili beneficiarii care au creat n mod artificial condiiile
necesare pentru a beneficia de finanare n cadrul msurilor PNDR 2014-2020, obinnd astfel
unele avantaje, contrar obiectivelor legislatiei europene si nationale in vigoare.
Fiecare proiect prin care se solicit finanare prin FEADR, este verificat n ceea ce privete
eventuala creare de condiii artificiale n fiecare din etapele procedurale pe care le va parcurge
acesta. Dac pe parcursul oricrei dintre aceste etape procedurale, se identific crearea de
condiii artificiale, se vor aplica msurile i coreciile financiare corespunztoare ( respingere CF/
debit total/ debit parial dup caz).
n acest sens, v recomandm s studiai anexa la Ghidul solicitantului - Instructiuni privind
evitarea crearii de conditii artificiale n accesarea PNDR 2014-2020 pentru evitarea oricror situaii
conflictuale cu organismele de control.

3.1 COMPLETAREA, DEPUNEREA I VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE

Dosarul Cererii de finanare conine Cererea de finanare nsoit de anexele tehnice i


administrative conform listei documentelor, care vor fi scanate i depuse numai on-line pe pagina
de internet www.afir.info.
Formularul standard al Cererii de finanare este prezentat n Anexa 1 la prezentul Ghid i este
disponibil, n format electronic, pe adresa de internet www.afir.info.

NOT
Este necesar s se respecte formatele standard ale anexelor Indicatori de monitorizare i
Factori de risc care fac parte integrant din Cererea de finanare, precum i coninutul acestora.
Se vor completa numai informaiile solicitate (nu se vor adauga alte categorii de indicatori i nici
ali factori de risc n afara celor inclui n anexele menionate mai sus ). Completarea celor dou
anexe la cererea de finanare este obligatorie.

Atenie! Cererea de finanare trebuie nsoit de anexele prevzute n modelul standard. Anexele
Cererii de finanare fac parte integrant din aceasta. Depunerea se va realiza numai n sistem
electronic.

3.1.1 COMPLETAREA CERERII DE FINANARE


Completarea Cererii de finanare, inclusiv a anexelor acesteia, se va face conform modelului
standard. Modificarea modelului standard (eliminarea, renumerotarea seciunilor, anexarea

Ghidul solicitantului submsura 4.2 24


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
documentelor suport n alt ordine dect cea specificat etc.) poate conduce la respingerea
Dosarului Cererii de finanare pe motiv de neconformitate administrativ.

Cererea de finanare trebuie redactat pe calculator, n limba romn. Cererea de finanare


trebuie completat ntr-un mod clar i coerent pentru a nlesni procesul de evaluare a acesteia.
n acest sens, se vor furniza numai informaiile necesare i relevante, care vor preciza modul n
care va fi atins scopul proiectului, avantajele ce vor rezulta din implementarea acestuia i n ce
msur proiectul contribuie la realizarea obiectivelor programului.

Atenie! Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul
poate beneficia de fonduri n avans (conform prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1305/2013
privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare
Rural, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului (UE) nr. 807/2014 de
stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1305/2013 , cu modificrile i
completrile ulterioare, i, respectiv, ale Hotrrii Guvernului nr. 226/ 2015 privind stabilirea
cadrului general de implementare a msurilor programului naional de dezvoltare rural
cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural i de la bugetul de stat, cu
modificrile i completrile ulterioare.

Solicitantul poate opta pentru obinerea unui avans prin completarea csuei corespunztoare din
Planul financiar din cadrul Cererii de finanare.

Beneficiarul care nu a solicitat avans la data depunerii Cererii de finanare, are posibilitatea de a
solicita obinerea avansului ulterior semnarii Contractului de finanare FEADR i cu condiia s nu
depaeasc data depunerii primului dosar al Cererii de plat la Autoritatea Contractant i atunci
cnd are avizul favorabil din partea Autoritii Contractante pentru o achiziie.
Avansul pentru care nu s-au prezentat documente justificative se recupereaz la ultima tran
de plat.

3.1.2 DEPUNEREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE


Dosarul Cererii de finanare cuprinde Cererea de finanare completat i documentele ataate
(conform Listei Documentelor partea E din Cererea de finanare), vor fi scanate i depuse on-
line.
Pentru a depune Cereri de finanare on-line, solicitanii care nu au cont pe siteul www.afir.info,
trebuie s i creeze cont de utilizator n cadrul acestui portal. Utilizatorii care au deja cont creat l
pot utiliza pentru ncarcarea Cererilor de finanare n format electronic. Paii care trebuie parcuri
pentru ncrcarea Cererilor de finanare n portalul AFIR sunt urmtorii:

I. Accesarea site-ului AFIR


Accesul la portal se realizeaz prin intermediul unui web-browser(ex: Internet Explorer, Mozilla
Firefox) i accesarea adresei www.afir.info. Odat accesat adresa, va fi afiat pagina principal.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 25


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
II. Autentificare
Pentru logare exist, un cmp de tip text, pentru introducerea datelor legate de user:
i deconectare . De asemenea, se gsete i
un buton dedicat optiunii de nregistrare ca utilizatori a vizitatorilor . Dup
nregistrare, utilizatorul va primi un email de confirmare i va trebui s urmeze instruciunile din
respectivul mesaj pentru activarea contului creat.

III. Pregtire documente pentru ncrcare


Dup autentificare, se va deschide sesiunea de lucru, n care utilizatorul va urma paii urmtori:
1. Completare date de identificare ale solicitantului:
- Denumire solicitant
- Titlul proiectului
- CUI/CIF solicitant
- Adresa de e-mail reprezentant legal al proiectului
2. Completarea Sesiunii i a sub-msurii pe care se dorete depunerea proiectului
n vederea depunerii proiectului, solicitantul va selecta din lista disponibil sesiunea, licitaia i
sub-msura corespunztoare. Dup selectarea acestora, utilizatorul va continua cu pasul de
ncrcare Cerere de Finanare i anexe tehnico-administrative.

IV. ncrcarea Cererii de finanare, a anexelor tehnice i administrative.


Sunt disponibile urmtoarele seciuni :
1. ncrcarea formularului Cerere de finanare
La ncrcarea Cererii de finanare vor avea loc o serie de validri n scopul de a ajuta
solicitantul n corectarea diverselor probleme precum:
a. formularul Cererii de Finanare trebuie s fie redactat electronic.
b. se va utiliza ultima versiune de Cerere de finanare, publicat pentru sesiunea
respectiv.
c. denumirea fisierelor nu trebuie sa contina caracterele speciale ~ " # % & * : < > ? /
\ { | }
d. Este obligatorie completarea cmpurilor:
- CIF/CUI solicitant
- Statut juridic solicitant
- Date de identificare ale reprezentantului legal de proiect:
- BI/CI/Paaport
Serie
Numr
- Data eliberrii
- Data valabilitii
- E-mail reprezentant legal
- Amplasare proiect Regiune Jude
- Obiectiv investiie: Jude/ Localitate/ Ora/ Comun/ Sat

Ghidul solicitantului submsura 4.2 26


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
- n funcie de informaiile privind amplasarea proiectului Regiune Jude i
tipul de investiie, cu construcii montaj sau fr construcii montaj, se va
stabili Oficiul Judeean/ Centrul regional la care se va lansa fluxul de
Depunere Cerere de Finanare, n SPCDR.
e. ncrcarea formularului Cererii de finantare completat i scanat.

2. ncrcare documente anexate Cererii de finanare


Utilizatorul va ncrca fiecare document n parte, ncrcarea fiind de tip asincron. Validri
privind formatul fiierelor ce urmeaz a fi ncrcate:
a. Fisierele trebuie s fie n format .pdf scanate o rezoluie de minim 200dpi.

3. ncrcare Alte documente


n aceast seciune, utilizatorul are posibilitatea de a ncrca i alte documente justificative
ale proiectului. Dup realizarea pailor de mai sus, utilizatorul va aciona butonul de
Upload, iar la finalizarea ncrcrii, acesta va primi un mesaj de confirmare, dac toate
fiierele au fost ncrcate cu succes.
Dup ncrcarea cu succes a tuturor fiierelor, acestea vor fi transferate la AFIR. Acestea se
vor regsi n Sistemul de gestiune a documentelor, n folder-ul proiectului, concomitent cu
startarea fluxului de Depunere-Evaluare, n sarcinile ef SAFPD, pentru desemnarea
expertului care va verifica Cererea de Finanare.
Alocarea bonurilor de ordine se va realiza prin generarea unei secvene unice pe sesiune.
Atenie! Pentru a preveni respingerea Cererii de finanare ca urmare a descoperirii unor
erori de form n completarea Cererii de finanare, solicitantul are responsabilitatea
ncrcrii unei cereri de finanare n care informaia s fie complet i conform cu
realitatea.

Dup depunerea proiectelor, pentru solicitani, sunt disponibile numai aciunile


Vizualizare, Statusuri.

Pentru Cererile de finanare a cror ncrcare on-line prin intermediului portalului AFIR se
realizeaz dup ora 14.00, termenul privind verificarea condiiilor de admitere se deruleaz din
ziua urmtoare. n ultima zi de depunere a licitaiei (etapei) lunare, ncrcarea online se
realizeaz pn la ora 16.00.

Dosarul Cerererii de finanare va fi paginat, cu toate paginile numerotate n ordine de la 1 la n n


partea dreapt sus a fiecrui document, unde n este numrul total al paginilor din dosarul
complet, inclusiv documentele anexate.
Cererea de finantare i toat documentatia aferenta nu trebuie s fie semnate i stampilate pe
fiecare pagin. Solicitantul i asum veridicitatea documentelor, iar dac la prezentarea acestora
n original se constat neconcordane care afecteaz condiiile de eligibilitate sau selectie,
proiectul va fi declarat neeligibil.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 27


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Piesele desenate care depesc formatul A3, se pot ataa salvate direct n format .pdf, la care se
va adaug declaraia proiectantului privind conformitatea cu planele originale din Cererea de
Finanare.

3.1.3 VERIFICAREA DOSARULUI CERERII DE FINANARE


Verificarea cererilor de finanare se face la:
o OJFIR pentru proiecte fr C+M;
o CRFIR pentru proiecte cu C+M;

ncadrarea Cererii de finanare n funcie de prescoring


Cererea de finanare poate fi ncrcat n sistemul AFIR i este admis pentru verificarea
eligibilitii i a criteriilor de selecie, n cazul n care autoevaluarea scorului (punctajului)
solicitantului este mai mare sau egal cu pragul de calitate al lunii n care a depus Cererea de
finanare;
Cererile de finanare al cror punctaj (scor) rezultat n urma evalurii AFIR este mai mic dect
nivelul pragului de calitate aferent lunii n care au fost depuse devin neconforme.

1. Verificarea eligibilitii cererii de finanare


Verificarea eligibilitii tehnice i financiare const n:
verificarea eligibilitii solicitantului;
verificarea criteriilor de eligibilitate;
verificarea bugetului indicativ al proiectului;
verificarea Studiului de Fezabilitate i a tuturor documentelor anexate.

Atenie! Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale i rezerv dreptul de a solicita documente
sau informaii suplimentare dac, pe parcursul verificrilor i implementrii proiectului, se
constat de ctre AFIR c este necesar. Informaiile suplimentare se vor solicita de ctre experii
evaluatori n sistem on-line, iar raspunsul va fi transmis on line.

Cazurile n care expertul evaluator poate solicita informaii suplimentare sunt urmtoarele:
1. n cazul n care documentul tehnic (Studiul de fezabilitate) conine informaii insuficiente
pentru clarificarea unui criteriu de eligibilitate sau exist informaii contradictorii n
interiorul lui, ori, fa de cele menionate n Cererea de finanare.
2. n cazul n care avizele, acordurile, autorizaiile au fost eliberate de ctre autoritile
emitente ntr-o form care nu respect protocoalele ncheiate ntre AFIR i instituiile
respective.
3. n cazul n care n bugetul indicativ (inclusiv devizele financiare i devizele pe obiect) exist
diferene de calcul sau ncadrarea categoriilor de cheltuieli eligibile/neeligibile nu este
facut corect.
4. Pentru criteriile de eligibilitate i selecie se pot solicita clarificri, documente
suplimentare fr nlocuirea documentelor obligatorii la depunerea Cererii de finanare.
Se accepta orice informaii si alte documente care certific o stare de fapt existent la
Ghidul solicitantului submsura 4.2 28
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
momentul depunerii Cererii de finanare, care vin in sustinerea si clarificarea informatiilor
solicitate din documentele obligatorii existente la dosarul cererii de finantare.

Nu este permis ncadrarea n subcap. 4.1 Construcii i instalaii, att a unor cheltuieli eligibile ct
i a unor cheltuieli neeligibile, fr a se detalia n devizele pe obiect lucrrile corespunztoare
spaiilor/ instalaiilor ce se vor executa.
Pentru restul subcapitolelor de la cap. 4, se va preciza care sunt echipamentele, utilajele /
montajul care fac parte din categoria cheltuielilor eligibile/neeligibile.

n cazul n care restul documentelor din Cererea de finanare nu sunt n conformitate cu forma
cerut la cap. 4.2 Documentele necesare ntocmirii Cererii de finanare, Cererea de finanare va fi
declarat neeligibil.

2. Verificarea pe teren a cererilor de finanare


Verificarea pe teren se realizeaz de ctre entitatile care instrumenteaz cererea de finanare,
respectiv:
OJFIR pentru Cererile de finanare fr construcii montaj;
CRFIR pentru cererile de finanare cu construcii montaj;
pentru:
toate Cererile de finantare referitoare la modernizari (inclusiv dotari), extinderi, renovari;
Numai n cazuri excepionale atunci cnd condiiile meteorologice nu permit efectuarea
vizitei pe teren (n perioada de iarn, etc), eful SAFPD poate decide asupra efecturii sau
nu a vizitei pe teren, cu aprobarea Directorului OJFIR/CRFIR.
In cazul investitiilor noi, daca pentru verificarea anumitor criterii de eligibilitate, expertul
considera oportuna verificarea acestora pe teren, aceasta se poate realiza pe baza unei
Note aprobate de seful serviciului si de Directorul OJFIR/CRFIR.
Scopul verificrii pe teren este de a controla datele i informaiile cuprinse n anexele tehnice i
administrative cu elementele existente pe amplasamentul propus. Expertul compar verificarea
anumitor criterii de eligibilitate pe baza documentelor (etapa verificrii administrative) cu
realitatea, pentru a se asigura de corectitudinea rspunsurilor.
n cazul n care, solicitantul nu este de acord cu rezultatele vizitei pe teren efectuat de ctre
OJFIR/ CRFIR, acesta poate contesta rezultatele verificrii la publicarea Raportului de Selectie,
numai n cazul n care reprezentantul legal/ mputernicit al reprezentantului legal a formulat
observaii menionate n formularul E3.8 - Fia de verificare pe teren.
3. Verificarea criteriilor de selecie
n urma acestor verificri pot exista trei situaii:
proiectul este neeligibil;
proiectul este eligibil i va avea un punctaj pragul de calitate lunar.
proiectul are un punctaj < pragul de calitate lunar = proiect neconform

Ghidul solicitantului submsura 4.2 29


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
4. Selecia proiectelor
Submsura va beneficia de o alocare financiar . Alocarea financiar public a sesiunii aferenta
perioadei de depunere continu, criteriile de selectie, punctajele de selectie, criteriile de
departajare i pragul minim sunt realizate la initiativa AM PNDR cu consultarea prelabila a
Comitetul de Monitorizare. Pentru fiecare sesiune continua se face un ANUN DE LANSARE A
LICITAIEI n care se vor prezenta: alocarea corespunzatoare domeniilor de interventie, intervalul
de depunere a proiectelor (cererilor de finanare), pragul minim, pragurile de calitate lunare.

La depunerea proiectului solicitanii completeaz in Cererea de finantare cmpul aferent


punctajului estimativ (autoevaluare/ pre-scoring).

Depunerea proiectelor se realizeaz lunar doar pentru proiectele ce au punctajul estimat


(evaluare-prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii respective.

Depunerea continu a proiectelor n cadrul sesiunii continue de depunere aferente sub-


msurii/componentei(alocare distinct) se oprete nainte de termenul limit prevzut n nota de
lansare, atunci cnd valoarea public total a proiectelor depuse avnd un punctaj estimat
(autoevaluare/prescoring) mai mare sau egal cu pragul de calitate aferent lunii respective,
excluznd valoarea public total a proiectelor retrase, ajunge la 200% din nivelul alocrii sesiunii
aferente componentei(alocare distinct), cu excepia primelor 5 zile calendaristice din fiecare
etap de depunere cnd oprirea depunerilor de proiecte nu este condiionat de atingerea
plafonului de 200% din nivelul alocrii sesiunii.

n situaia n care o etap lunar/trimestrial s-a nchis n primele 5 zile calendaristice (depunerile
sunt mai mari de 200% din alocarea sesiunii respective), se va proceda la evaluarea i selecia
intermediar a proiectelor, conform art. 6 si 61 din Regulamentul de Organizare i Funcionare,
Anexa la Ordinul MADR 154/18.05.2017

Atenie! Proiectele al cror punctaj estimat de solicitani va scdea n urma evalurii AFIR sub
pragul de calitate corespunztor lunii respective i proiectele ncadrate greit din punct de vedere
al alocrii financiare aferente unei componente (alocare distinct), vor fi declarate neconforme.
Selecia proiectelor eligibile se face n ordinea descresctoare a punctajului de selecie n cadrul
alocarii disponibile pentru selecia lunar/trimestrial ce reprezint diferena dintre alocarea
sesiunii i valoarea public total a proiectelor selectate prin Rapoartele de Selecie/contestaii
intermediare/ lunare/trimestriale anterioare, valoarea public total a contestaiilor depuse
aferente rapoartelor de selectie intermediare/lunare/trimestriale publicate, dup caz.
n cazul proiectelor cu acelai punctaj, departajarea acestora, se face n funcie de:
- valoarea eligibil a proiectului, exprimat n euro, n ordine cresctoare.
- dimensiunea ntreprinderii, n sensul prioritizrii solicitanilor care se ncadreaz n categoria
microntreprinderi;
- forma de organizare, n sensul prioritizrii formelor asociative (cooperative i grupuri de
productori.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 30


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Dup publicarea raportului de selecie intermediar/lunar pe pagina de internet AFIR, solicitanii
pot depune on-line contestaii cu privire la rezultatul seleciei n termenele specificate n
Regulamentul de organizare i funcionare a procesului de selecie i al procesului de verificare a
contestaiilor pentru proiectele aferente msurilor din PNDR 2014-2020, aprobat, n vigoare,
postat pe site-ul AFIR www.afir.info.
Atenie! Contestaiile se semneaz de ctre solicitant i se depun online.

Urmare soluionrii contestaiilor comisia de contestaii va proceda astfel:


a) pentru contestaiile depuse aferente unui Raport de selecie Intermediar Comisia va
selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect
selectat pentru finanare aferent Raportului de selecie Intermediar respectiv, cu aplicarea
criteriilor de departajare prevzute n ghidul solicitantului aferent submsurii. Proiectele
eligibile neselectate vor rmne n ateptare i vor intra n competiie cu proiectele din
Raportul de selecie lunar/trimestrial al etapei respective, dup caz.
b) pentru contestaiile depuse aferente unui Raport de selecie lunar/trimestrial/final Comisia
va selecta proiectele cu punctajul total mai mare sau egal cu punctajul ultimului proiect
selectat pentru finanare afferent etapei respective, cu aplicarea criteriilor de departajare
prevzute n ghidul solicitantului aferent submsurii sau mai mare sau egal cu pragul de
calitate lunar/trimestrial aferent etapei respective n situaia n care valoarea public total
a proiectele selectate din raportul de selecie lunar/trimestrial aferent este mai mic dect
alocarea disponibil pentru selecia etapei stabilit conform art.7 alin.(2) din Regulamentul
de organizare si functionare al procesului de selectie si al procesului de verificare a
contestatiilor pentru proiectele aferente masurilor din Programul National de Dezvoltare
Rurala 20142020 (PNDR), dup caz. Proiectele eligibile neselectate vor rmne n
ateptare i vor intra n competiie cu proiectele depuse n cadrul aceleiai sesiuni continue
de depunere a proiectelor, dup caz.

Atentie!
Evaluarea criteriilor de selectie se face numai in baza documentelor depuse odata cu Cererea de
finanare.

Procesul de Selectie i procesul de verificare a contestaiilor se desfasoar potrivit


Regulamentului de organizare i funcionare al procesului de selecie i al procesului de verificare
a contestaiilor pentru proiectele aferente msurilor din Programul Naional de Dezvoltare Rural
2014-2020 (PNDR), publicat pe site-ul www.madr.ro si www.afir.info.
Solicitanii vor putea s redepun o singur dat proiectul n cadrul unei luni calendaristice
aferente unei sesiuni continue numai dup retragerea n prealabil a acestuia. Solicitanii pot s-i
retrag n orice moment cererile de finanare, dac autoritatea competent nu i-a anunat n
prealabil cu privire la eventualele erori pe care le conine cererea de finanare sau nu a trimis o
notificare cu privire la un control la faa locului. Nu se poate reveni asupra unei solicitri de
retragere a unei cereri de finanare!

Ghidul solicitantului submsura 4.2 31


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
De asemenea, solicitanii care au fost declarai neconformi vor putea sa mai redepun proiectul o
singura dat n cadrul sesiunii continue de depunere.

3.2 CONTRACTAREA FONDURILOR

Dup aprobarea Raportului de Selecie /Raportului de Contestaii n care sunt incluse proiectele
aprobate pentru finanare, AFIR notific Beneficiarul privind Decizia de Selecie prin documentul
Notificarea beneficiarului privind selectarea Cererii de finanare i semnarea Contractului de
finanare.
Atenie! n vederea ncheierii Contractului de finanare, n termen de maxim 4 luni/7 luni (dup
caz) de la primirea Notificrii privind selectarea Cererii de finanare, solicitantul va depune la
sediul OJFIR (cazul proiector fr C+M) /CRFIR (cazul proiectelor cu C+M) urmtoarele documente,
cu caracter obligatoriu:
1. Un exemplar original al Cererii de finanare i a documentelor anexe pe suport de hrtie,
conform documentaiei depuse on-line. Pentru confruntarea documentelor depuse att pe
suport de hartie, ct i on-line, beneficiarul va prezenta i exemplarul original al Cererii de
finanare, cu anexele aferente, care va rmne n posesia acestuia.
n cazul n care se vor constata neconcordane n urma verificrii documentelor solicitate n
vederea ncheierii Contractului de finanare i/sau ntre documentele ncrcate on-line i
documentele depuse pe suport de hrtie care pot afecta criteriile de selectie sau conditiile de
eligibilitate, cererea de finantare se va declara neeligibil/neselectata pentru finantare, cu
consecina nencheierii Contractului de finanare i ncadrarea proiectului cu statut de contract
nencheiat.

2. Documente care dovedesc capacitatea i sursa de cofinanare privat a investiiei prin extras
de cont (n original) i/sau contract de credit (n copie) acordat n vederea implementrii
proiectului.
n cazul n care dovada co-finanrii se prezint prin extras de cont, acesta va fi vizat i datat de
instituia financiar cu cel mult 5 zile lucrtoare nainte de data depunerii la CRFIR i va fi nsoit
de Angajamentul solicitantului (model afiat pe site www.afir.info) c minimum 50% din
disponibilul de cofinanarea privat va fi destinat plilor aferente implementrii proiectului.
AFIR va verifica cheltuielile n extrasul de cont depus la dosarul aferent primei trane de plat.

3. Adres emis de banc/trezorerie cu datele de identificare ale acesteia i ale contului


aferent proiectului FEADR (denumirea i adresa bncii/trezoreriei i, codul IBAN al contului de
operaiuni cu AFIR).

4. Certificate care s ateste lipsa datoriilor restante fiscale i locale, valabile la data ncheierii
contractului, emise de Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au
sediul social i puncte de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra
imobilelor) i, dac este cazul, graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 32


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
5. Document emis de DSVSA, conform Protocolului de colaborare dintre AFIR i ANSVSA publicat
pe pagina de internet www.afir.info.

6. Document emis de DSP judeean conform protocolului de colaborare dintre AFIR i MS


publicat pe pagina de internet www.afir.info.

7. Document emis de Agenia Naional pentru Protecia Mediului (conform protocol de


colaborare AFIR ANPM-GM): Clasarea notificrii/ Decizia etapei de ncadrare ca
document final/ Acord de mediu/ Aviz Natura 2000

8. Nota de constatare privind condiiile de mediu


n cazul proiectelor care necesit Acordul de mediu /Avizul Natura 2000, documentele se depun
n termen de maximum 7 luni de la primirea de ctre solicitant a notificrii privind selecia
proiectului i nainte de semnarea contractului de finanare cu AFIR. Dup expirarea termenului
prevzut pentru prezentarea documentului de mediu, contractul de finanare nu mai poate fi
semnat.

9. Cazierul judiciar n original (fr nscrieri cu privire la sanciuni economico-financiare) al


responsabilului legal, valabil la data ncheierii contractului. Cazierul judiciar poate fi solicitat de
ctre AFIR, n conformitate cu prevederile Legii nr. 290/2004 privind cazierul judiciar,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

Dac sunt ndeplinite integral condiiile, n urma primirii i verificrii conformitii documentelor
obligatorii, Autoritatea Contractant va proceda la ncheierea contractului de finanare.

Atenie! n urma depunerii la AFIR a Cererii de finantare i a documentelor anexe solicitate pe


suport de hartie, n vederea contractrii, un proiect selectat poate fi declarat neeligibil, dac n
urma verificrii acestora nu sunt ndeplinite condiiile de eligibilitate.

Durata maxim de depunere a documentelor obligatorii de catre beneficiar este de 4luni/7 luni
pentru situaiile determinate de emiterea documentelor de la mediu.
n caz de neprezentare a documentelor de ctre Beneficiar, n termenul precizat n Notificarea de
selectie sau n cazul n care acesta se regsete nregistrat n evidenele AFIR cu debite pe care nu
le achit pn la termenul precizat pentru contractare, Agenia i rezerv dreptul de a nu ncheia
Contractul de finanare.

Contractul urmeaz a fi ncheiat dup prezentarea i verificarea documentelor necesare


contractrii, dar nu mai trziu de 15 zile lucrtoare de la data prezentrii documentelor de ctre
solicitant.
Pentru stabilirea valorii n lei la ncheierea contractului de finanare se va utiliza cursul euro-leu
stabilit de Banca Central European, publicat pe pagina web: http://www.ecb.int/index.html,
valabil la data de 01 ianuarie a anului n care se ncheie Contractul de Finanare.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 33


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Important! Bugetul indicativ din cererea de finanare aprobat n urma evalurii Cererii de
Finanare devine anexa la Contractul de finanare.
Proiectul tehnic va fi avizat de AFIR dup verificarea, respectiv avizarea procedurii de achiziii
servicii i naintea demarrii procedurii de achiziii de lucrri.

Atenie! Durata de execuie a Contractului de finanare este de maxim 3 ani (36 de luni) pentru
proiectele care prevd investiii cu construcii montaj.
Durata de execuie a contractului este de maxim 2 ani (24 luni), pentru proiectele de investiii
care includ achiziii simple fr leasing financiar de utilaje, instalaii, echipamente i dotri noi
stabilite prin fia msurii/submsurii,.
Duratele de execuie prevzute mai sus pot fi prelungite cu maximum 6 luni, cu acordul prealabil
al AFIR i cu aplicarea penalitilor specifice beneficiarilor privai, prevzute n contractul de
finanare, la valoarea eligibil nerambursabil rmas de platit .
Duratele de execuie prevzute mai sus, se pot suspenda la cererea beneficiarului, n situaii
temeinic justificate, pe baz de documente justificative, n care pe parcursul implementrii
proiectului se impune obinerea, din motive neimputabile beneficiarului, de avize/ acorduri/
autorizaii, dup caz, pentru perioada de timp necesar obinerii acestora.

DURATA DE VALABILITATE I DURATA DE MONITORIZARE A CONTRACTULUI DE FINANARE


Durata de valabilitate a Contractului de finanare cuprinde durata de execuie a contractului, la
care se adaug 5 ani de monitorizare de la data ultimei pli efectuat de Autoritatea
Contractant.

n cazul unei operaiuni constnd n investiii n infrastructur sau producie, contribuia publica
se recupereaz dac, n termen de 10 ani de la efectuarea plii finale ctre beneficiar,
activitatea de producie n cauz este delocalizat n afara Uniunii Europene, cu excepia
situaiei n care beneficiarul este un IMM, pentru care termenul de recuperare este de 7 ani.
Activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor finanate potrivit
msurilor/submsurilor PNDR 2014-2020, trebuie s fie incluse n categoria activelor proprii ale
beneficiarului i s fie utilizate pentru activitatea care a beneficiat de finanare nerambursabil
pentru minimum 5 ani de la data efecturii ultimei pli.
Contribuia public se recupereaz dac n termen de cinci ani, de la efectuarea plii finale ctre
beneficiar, activele corporale i necorporale rezultate din implementarea proiectelor cofinanate
din FEADR fac obiectul uneia din urmtoarele situaii:
a) ncetarea sau delocalizarea unei activiti productive n afara zonei vizate de PNDR 2014 -
2020, sau nerespectarea criteriilor n baza crora proiectul a fost declarat eligibil si selectat;
b) o modificare a proprietii asupra unui element de infrastructur care d un avantaj
nejustificat unei ntreprinderi sau unui organism public;
c) o modificare substanial care afecteaz natura, obiectivele sau condiiile de realizare i
care ar determina subminarea obiectivelor iniiale ale acestuia;
d) realizarea unei activiti neeligibile n cadrul investiiei finanat din fonduri
nerambursabile.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 34


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie! Beneficiarul este obligat s nu nstrineze sau/ i s modifice substantial investiia
realizat prin proiect pe perioada de valabilitate a Contractului de finanare.

PRECIZRI REFERITOARE LA ACORDAREA AVANSULUI

Beneficiarul poate solicita avans de pn la maxim 50% din valoarea eligibil nerambursabil, la
data depunerii Cererii de finanare sau pn la data depunerii primului dosar al Cererii de plat la
Autoritatea Contractant.
Avansul se ramburseaz la solicitarea beneficiarului dup semnarea Contractului de finanare,
conform prevederilor art.45 alin.(4) i art.63 ale Regulamentului Parlamentului European i al
Consiliului 1305/2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul european
agricol pentru dezvoltare rural (FEADR) i de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1698/2005 al
Consiliului, cu modificrile i completrile ulterioare, i a legislaiei naionale n vigoare.
Beneficiarul poate primi avansul numai dup avizarea de ctre AFIR, a unei achiziii numai dup
semnarea contractului de finanare.

Pentru a beneficia de rambursarea avansului, beneficiarul este obligat s depun o garanie


financiar, care s acopere avansul n procent de 100%, eliberat de ctre o instituie financiar
bancar sau nebancar nscris n Registrul Special al Bncii Naionale a Romniei conform
legislaiei n vigoare sau poli de asigurare eliberat de o societate de asigurri, autorizat potrivit
legislaiei n vigoare. Garania financiar se depune odat cu Dosarul Cererii de Plat a Avansului.

Garania financiar aferent avansului trebuie constituit la dispoziia AFIR pe ntreaga durat
de execuie a contractului i va fi eliberat n cazul n care AFIR constat c suma cheltuielilor
autorizate la plat, care corespund contribuiei financiare a Uniunii Europene i contribuiei
publice naionale pentru investiii, depete valoarea avansului.
Beneficiarul trebuie s justifice avansul primit de la Autoritatea Contractant pe baza
documentelor justificative solicitate de AFIR conform Instruciunilor de plat, Anexa V la
Contractul de Finanare pn la expirarea duratei de implementare a proiectului respectiv la
ultima tran de plat.

n cazul nejustificrii avansului la termenul prevzut anterior, recuperarea sumelor se va face de


ctre AFIR prin executarea scrisorii de garanie sau a poliei de asigurare, dup caz, cu perceperea
de dobnzi i penaliti calculate i datorate pentru perioada cuprins ntre data acordrii
avansului i data recuperrii integrale a acestuia.

Beneficiarul care a ncasat avans de la Autoritatea Contractant i solicit prelungirea perioadei


maxime de execuie a contractului de finanare, este obligat s depuna la Autoritatea
Contractant i documentul prin care dovedete prelungirea valabilitii Scrisorii de Garanie
Bancar/Nebancar, sau a poliei de asigurare care s acopere noul termen de execuie solicitat.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 35


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!
AFIR efectueaz plai n contul beneficiarilor, deschis la o instituie bancar sau la Trezoreria
Statului.

Precizri referitoare la modificarea Contractului de finanare


Beneficiarul poate solicita modificarea Contractului de finantare numai n cursul duratei de
execuie a acestuia stabilit prin contract i nu poate avea efect retroactiv.
Orice modificare la contract se va face cu acordul ambelor pri contractante, cu excepia
situaiilor n care intervin modificri ale PNDR i/sau legislaiei aplicabile finanrii
nerambursabile, cnd Autoritatea Contractant va notifica n scris Beneficiarul cu privire la
aceste modificri, iar Beneficiarul se oblig a le respecta ntocmai.
Beneficiarul poate efectua modificri financiare, n sensul realocrilor ntre liniile bugetare,
dac acestea nu schimb scopul principal al proiectului, i nu afecteaz funcionalitatea
investiiei, criteriile de eligibilitate i selecie pentru care proiectul a fost selectat i
contractat iar modificarea financiar se limiteaz la transferul de maxim 10% din suma
nscris iniial n cadrul bugetului ntre capitole bugetare de cheltuieli eligibile i fr
diminuarea valorii totale eligibile a proiectului, cu notificarea prealabil a Autoritii
Contractante, fr a fi ns necesar amendarea Contractului de finanare prin act
adiional.
n perioada de execuie a Contractului de finanare, Autoritatea Contractant poate aproba la
solicitarea beneficiarului, maxim dou amendamente la Contractul de finanare, pentru
prelungirea duratei de execuie a contractului.
Atenie!
Solicitrile de modificare a contractului se ncarc i se transmit exclusiv din contul fiecrui
beneficiar deschis n cadrul portalului www.afir.info.

Important!
Solicitantul/Beneficiarul trebuie s depun din proprie iniiativ toate eforturile pentru a lua
cunotint de toate informaiile publice referitoare la msura/sub-msura din PNDR 2014-2020/
schema de ajutor pentru care depune proiectul n cadrul PNDR 2014 2020 n vederea selectrii
pentru finanare s cunoasc toate drepturile i obligaiile prevzute n contractul de finanare
nainte de semnarea acestuia.
Dac pe parcursul perioadei de valabilitate a contractului se constat c obiectivele/componentele
investiiei pentru care s-a acordat sprijinul financiar nerambursabil au fost nstrinate (prin orice
tip de act juridic care produce efectul transmiterii proprietii sau a oricruia dintre atributele
acesteia ), contravaloarea ajutorului financiar public nerambursabil va fi recuperat integral.

n cazul constatrii unei nereguli cu privire la ncheierea ori executarea Contractului sau n cazul
n care beneficiarul este declarat n stare de incapacitate de plat sau a fost declanat
procedura insolvenei/falimentului, precum i n situaia n care Autoritatea Contractant
constat c cele declarate pe proprie rspundere de beneficiar, prin reprezentanii si, nu
corespund realitii sau n cazul nerespectrii de ctre beneficiar a obligaiilor asumate prin
contractul de finanare sau documentele/autorizaiile/avizele depuse n vederea obinerii
Ghidul solicitantului submsura 4.2 36
Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
finanrii nerambursabile sunt constatate ca fiind neadevarate/ false/ incomplete/ expirate/
inexate/ nu corespund realitii, Autoritatea Contractant va proceda la ncetarea valabilitii
Contractului, de plin drept, printr-o notificare scris adresat beneficiarului, fr punere n
ntrziere, fr nicio alt formalitate i fr intervenia instanei judectoreti.

n aceste cazuri, beneficiarul va restitui integral sumele primite ca finanare nerambursabil,


mpreun cu dobnzi i penaliti n procentul stabilit conform dispoziiilor legale n vigoare i n
conformitate cu dispoziiile contractuale.

Prin excepie, n situaia n care nendeplinirea obligaiilor contractuale nu este de natur a


afecta condiiile de eligibilitate i selecie a proiectului, recuperarea sprijinului financiar se va
realiza proporional cu gradul de nendeplinire.

Anterior ncetrii Contractului de Finantare, Autoritatea Contractant poate suspenda contractul


i/sau plile ca o msur de precauie, fr o avertizare prealabil.

3.3 ACHIZIIILE

Beneficiarul are posibilitatea s deruleze procedura de achiziii servicii att nainte ct i dup,
data primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe
proprie rspundere.

Derularea procedurii de achiziii pentru bunuri i execuie lucrri se poate face ncepnd cu data
primirii Notificrii de selecie a proiectului (inclusiv semnarea contractelor de achiziii) pe proprie
rspundere, cu meniunea c derularea contractului de achiziii pentru bunuri, servicii
(managementul proiectului) i execuie lucrri va ncepe dup semnarea Contractului de Finanare
i dup avizul favorabil din partea AFIR cu privire la achizitia derulat.
Avizarea dosarelor de achiziii se va realiza ulterior semnrii Contractului de finanare cu A.F.I.R.
Intreaga procedur de achiziii servicii, bunuri cu sau fara montaj si de executie lucrari
(constructii, modernizari) in cadrul proiectelor finantate prin PNDR se va derula on-line pe site-ul
www.afir.info, conform prevederilor Manualului de achiziii i instruciunilor de publicare
disponibile pe site-ul Agentiei (tutoriale), valabile atat pentru beneficiari ct i pentru ofertani,
condiia cerut fiind autentificarea beneficiarului/solicitantului pe site-ul www.afir.info.

Atenie!

Trebuie s avei n vedere ca derularea /finalizarea, inclusiv avizarea din partea AFIR a procedurii
de achiziii s se realizeze nainte de ndeplinirea termenului de depunere a primei trane de plat,
respectiv 6/12 luni de la ncheierea contractului de finanare.

Procedurile de achizitii pentru serviciile de consultanta, proiectare, studii teren, ntocmirea


Studiilor de fezabilitate/documentaiilor de avizare a lucrrilor de intervenie necesare ntocmirii
Cererii de finanare se vor derula, dup cum urmeaz :

Ghidul solicitantului submsura 4.2 37


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Contractele < =15.000 EURO, fara TVA, se pot adjudeca prin atribuire direct, confom
Bugetului indicativ.

Contractele > 15.000 EURO, fara TVA, confom Bugetului indicativ pentru servicii de
consultanta si servicii pentru intocmirea studiilor de fezabilitate derulate anterior
ncheierii contractului de finanare cu AFIR, procedura de achiziii se va derula cu
respectarea prevederilor Manualului de achiziii pentru beneficiarii privati ai PNDR postat
pe site-ul AFIR .

Beneficiarul a crui investiie cuprinde construcii montaj, nu poate demara execuia lucrrilor fr
avizul favorabil privind verificarea proiectului tehnic ce se va realiza dup incheierea Contractului
de Finanare.
Achiziie simpl reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei proceduri de licitaie, respectiv de
selecie de oferte / conform bazei de date cu preuri de referin aplicabil PNDR 2014-2020,
publicat pe site-ul AFIR, de ctre beneficiarul privat al finanrii prin PNDR a unor bunuri cum ar fi
tractoare, maini, utilaje i instalaii tehnologice fr montaj i servicii, precum cel de consultan,
dac este cazul, prin atribuirea unui contract de achiziie.
Achiziie complex care prevede construcii montaj reprezint dobndirea, n urma aplicrii unei
proceduri de licitaie, respectiv de selecie de oferte de ctre beneficiarul finanrii prin PNDR a
unor bunuri cum ar fi utilaje i instalaii tehnologice cu montaj i/ sau lucrri de construcii i
instalaii i servicii prin atribuirea unui contract de achiziie.

Atenie! Pentru ncheierea contractelor cu firmele de consultan putei consulta Modelul de


Contract de Prestri Servicii Profesionale de Specialitate, precum i Recomandri n vederea
ncheierii contractelor de prestri servicii de consultan i/sau proiectare, publicate pe pagina
oficial AFIR la seciunea: Informaii Generale >> Rapoarte i Liste >> List firme de consultan.
Aceste documente au un caracter orientativ, prile avnd libertatea de a include n contractul pe
care l vei semna clauzele cele mai potrivite i adaptate serviciilor vizate de respectivele contracte.

Atenie! La sesizarea motivat i susinut cu dovezi a unui beneficiar/ contractor cu finanare din
FEADR, cu privire la consultanii/ contractorii/ beneficiarii acestuia care nu se achit de obligaiile
contractuale, cu excepia cazurilor de for major, AFIR/ MADR, dup o verificare prealabil i n
baza unui act administrativ de constatare, poate s includ i s fac publice informaiile despre
acetia n Lista consultanilor/ contractorilor/ beneficiarilor care nu i respect obligaiile
contractuale.
Informaii privind consultanii, contractorii i beneficiarii sprijinului financiar neambursabil care nu
i respect obligaiile contractuale vor putea fi consultate pe site-ul oficial al AFIR.

n contextul derulrii achiziiilor private, conflictul de interese se defineste prin:


A. Conflictul de interese intre beneficiar/ comisiile de evaluare i ofertanti:
Actionariatul beneficiarului (pn la proprietarii finali), reprezentantii legali ai acestuia,
membrii n structurile de conducere ale beneficiarului (administratori, membri n consilii de
administraie etc) i membrii comisiilor de evaluare:

Ghidul solicitantului submsura 4.2 38


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
a. dein aciuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertani sau subcontractani;
b. fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori, membri
ai consiliilor de administratie etc.) sau de supervizare ale unuia dintre ofertanti sau
subcontractanti;
c. sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n situaiile
de mai sus.
B. Conflictul de interese intre ofertanti:
Acionariatului ofertanilor (pn la proprietarii finali), cu exceptia actionarilor/asociatilor
tip lista in cazul Societatilor pe Actiuni, bancilor, fondurilor de investitii si
producatorilor,reprezentanii legali, membrii n structurile de conducere ale beneficiarului
(consilii de administraie etc):
a. Dein pachetul majoritar de aciuni la celelalte firme participante pentru aceeai
achiziie (OUG 66/2011);
b. Fac parte din structurile de conducere (reprezentani legali, administratori, membri
ai consiliilor de administratie etc) sau de supervizare ale unui alt ofertant sau
subcontractant;
c. Sunt n relaie de rudenie pn la gradul IV sau afin cu persoane aflate n situaiile
de mai sus.
Nerespectarea de ctre beneficiarii FEADR a Instruciunilor privind achiziiile private -anex
la contractul de finanare atrage neeligibilitatea cheltuielilor aferente achiziiei de servicii,
lucrri sau bunuri.
Pe parcursul derulrii procedurilor de achiziii, la adoptarea oricrei decizii, trebuie avute
n vedere urmtoarele principii:
a. Nediscriminarea;
b. Tratamentul egal;
c. Recunoaterea reciproc;
d. Transparena;
e. Proporionalitatea;
f. Eficiena utilizrii fondurilor;
g. Asumarea rspunderii.

Atenie! Solicitanii care vor derula procedura de achiziii servicii, cu o valoare mai mare de 15.000
euro, nainte de semnarea contractului de finanare cu AFIR, vor respecta prevederile procedurii
de achiziii servicii din Manualului de achiziii postat pe pagina de internet AFIR.

3.4 PLATA

Beneficiarul va depune la OJFIR/CRFIR Declaraia de esalonare a depunerii Dosarelor Cererilor de


plata AP 0.1 in maxim 30 de zile de la avizarea primului dosar de achiziie.

n cazul n care beneficiaz de avans de maxim 50% din valoarea ajutorului financiar
nerambursabil, beneficiarul poate depune la OJFIR/ CRFIR Declaratia de esalonare a depunerii

Ghidul solicitantului submsura 4.2 39


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Dosarelor Cererilor de plata AP 0.1 in maxim 30 de zile dupa primirea avizului favorabil din partea
AFIR asupra unei achiziii achizitii si numai dupa semnarea contractului de finantare.
Beneficiarul trebuie s depun AUTORIZAIA DE CONSTRUIRE pentru proiecte care prevd
construcii (noi, extinderi sau modernizri) la prima tran de plata n care solicit spre autorizare
i cheltuieli cu lucrri att pentru lucrarile de baz ct si pentru lucrrile cu caracter
provizoriu (acolo unde este cazul)
n cazul investiiilor care presupun achizitii simple Beneficiarul este obligat s depun o transa de
plata n maxim de 6 luni de la data semnrii Contractului de Finanare.

Beneficiarul a crui investiie cuprinde construcii montaj este obligat s depun o tran de plat
n termen de maxim 12 luni de la data semnrii contractului de finanare.
Termenul de 6 luni, respectiv 12 luni prevzut pentru depunerea primei trane de plat poate fi
prelungit cu maxim 6 luni, cu condiia achitrii penalitilor prevzute n contract.

Dosarul Cererii de plat se depune de beneficiar la Oficiul Judeean pentru Finanarea Investiiilor
Rurale pentru proiectele fara C+M / Centrul Regional pentru Finantarea Investitiilor Rurale pentru
proiectele cu C+M n dou exemplare pe suport de hrtie, la care ataeaz pe suport magnetic
documentele ntocmite de beneficiar. Dosarul Cererii de Plat trebuie s cuprind documentele
justificative prevzute n INSTRUCIUNILE DE PLAT (vezi Anexa V la Contractul de finanare) pe
pagina de internet a AFIR www.afir.info.

Termenul limit de efectuare a plilor ctre beneficiar este de maxim 90 de zile calendaristice de
la data nregistrrii Cererii de Plat conforme.

Conform prevederilor art 63 din Regulamentul (UE) nr. 809/2014 al Comisiei de stabilire a
normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European i al
Consiliului n ceea ce privete sistemul integrat de administrare i control, msurile de dezvoltare
rural i ecocondiionalitatea, n cazul n care suma solicitat de Beneficiar prin Cererea de plat
depete cu mai mult de 10% suma stabilit n urma verificrii Dosarului cererii de plat,
Beneficiarului i se va aplica o sanciune egal cu valoarea diferenei dintre suma solicitat i suma
stabilit.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 40


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Capitolul 4
INFORMAII UTILE PENTRU ACCESAREA FONDURILOR NERAMBURSABILE

4.1 DOCUMENTELE NECESARE NTOCMIRII CERERII DE FINANARE

Vor fi bifate csuele corespunztoare documentelor justificative din cadrul Punctului E al cererii
de Finanare, LISTA DOCUMENTELOR ANEXATE PROIECTELOR AFERENTE SUBMSURII 4.2 din
coloana DOCUMENTE DEPUSE LA CEREREA DE FINANARE, iar pentru cele obligatoriu a fi depuse
dup publicarea Raportului de selecie si primirea Notificrii de selecie se vor bifa csuele
corespunztoare documentelor justificative din coloana DOCUMENTE DEPUSE PN LA
MOMENTUL CONTRACTRII. Documentele justificative necesare la momentul depunerii cererii de
finanare vor fi ncrcate on-line.

Documentele n baza crora se va evalua Cererea de finanare:


1.a) STUDIUL DE FEZABILITATE (pentru achiziiile simple se vor completa doar punctele care
vizeaz acest tip de investiie)
Studiul de fezabilitate va fi ntocmit conform prevederilor legislaiei n vigoare, respectiv HG
907/2016.
Atenie! Art 15 din HG 907/2016, cu modificrile i completrile ulterioare,
Prezenta hotrre nu se aplic obiectivelor/ proiectelor de investiii:
a) ale cror lucrri sunt n curs de execuie la data intrrii n vigoare a prezentei hotrri;
b) pentru ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/documentaii de avizare a
lucrrilor de intervenie au fost iniiate procedurile de achiziie public pn la data
intrrii n vigoare a prezentei hotrri, prin transmiterea spre publicare a anunului de
participare/emiterea invitaiei de participare, respectiv ale cror proiecte tehnice/studii
de fezabilitate/documentaii de avizare a lucrrilor de intervenii au fost recepionate de
investitor/beneficiar ori au fost depuse spre aprobare/avizare;
c) pentru care a fost aprobat finanarea;
d) ale cror proiecte tehnice/studii de fezabilitate/documentaii de avizare a lucrrilor de
intervenii necesit actualizare, n conformitate cu actele normative n vigoare, dac au
fost elaborate i recepionate de investitor/beneficiar pn la data intrrii n vigoare a
prezentei hotrri, ori sunt depuse spre reaprobare/reavizare.

Important!
- numai n cazul n care este mentionat codul CAEN i datele de identificare ale firmei de
consultanta n Studiul de Fezabilitate cheltuielile privind consultana sunt eligibile.
- devizul general i devizele pe obiect trebuie s fie semnate de persoana care le-a ntocmit i
tampilate de elaboratorul documentaiei.
- se va ataa foaia de capt, care conine semnturile colectivului format din specialiti condus
de un ef de proiect care a participat la elaborarea documentatiei i tampila elaboratorului.
- se va detalia capitolul 3 Cheltuieli pentru proiectare i engineering i capitolul 5 Organizare de
antier prin devize care s justifice n detaliu sumele respective, ct i pentru a putea fi urmarite n
etapa de achiziii i autorizare pli.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 41


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
- prile desenate din cadrul seciunii B (planuri de amplasare n zona, planul general, relevee,
seciuni etc.), s fie semnate, tampilate de ctre elaborator n cartusul indicator.
- n cazul n care solicitantul realizeaz n regie proprie constructiile n care va amplasa utilajele
achiziionate prin investiia finanat din FEADR, cheltuielile cu realizarea construciei vor fi trecute
n coloana neeligibile, va prezenta obligatoriu Studiul de Fezabilitate i Certificatul de Urbanism
pentru acestea.
- n cazul n care investiia prevede achiziionarea de utilaje cu montaj, solicitantul este obligat s
evidenieze montajul la capitolul 4.2 Montaj utilaj tehnologic din Bugetul indicativ al Proiectului,
chiar daca montajul este inclus n oferta/ factura utilajului, cu valoare distinct pentru a fi
considerat cheltuial eligibil. Dac montajul se realizeaz n regie proprie, acesta se va evidenia
obligatoriu ca valoare n coloana cheltuieli neeligibile).
- Pentru servicii se vor prezenta devize defalcate cu estimarea costurilor (nr. experti, ore/ expert,
costuri/ ora. n cazul n care investiia cuprinde cheltuieli cu construcii noi sau modernizari, se va
prezenta calcul pentru investiia specific n care suma tuturor cheltuielilor cu construcii i
instalaii se raporteaz la mp de construcie.

1.b) Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei existente

1.c) Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor.


Atenie! n cazul proiectelor care prevd modernizarea/ finalizarea construciilor existente/
achiziii de utilaje cu montaj care schimb regimul de exploatare a construciei existente, se
ataeaz la Studiul de fezabilitate, obligatoriu Expertiza tehnic de specialitate asupra construciei
existente i Raportul privind stadiul fizic al lucrrilor.
2. SITUAIILE FINANCIARE (bilan formularul 10, contul de profit i pierderi - formularul 20,
formularele 30 i 40), precedente anului depunerii proiectului nregistrate la Administraia
Financiar.
n cazul n care solicitantul este nfiinat cu cel puin trei ani financiari nainte de anul depunerii
cererii de finanare se vor depune ultimile trei situaii financiare.
Atenie! Rezultatul de exploatare al anului precedent depunerii Cererii de Finanare trebuie s fie
pozitiv (inclusiv 0). n cazul n care anul precedent depunerii Cererii de Finanare este anul
nfiinrii, nu se analizeaz rezultatul operaional care poate fi negativ.

Pot aparea urmtoarele situatii:


a) n cazul unui solicitant nfiinat n anul depunerii proiectului care nu a ntocmit Bilanul
aferent anului anterior depunerii proiectului, nregistrat la Administraia Financiar,
solicitantul nu va depune nici un document n acest sens.
b) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului, dar
au depus la Administraia Financiar Bilanul anului anterior depunerii proiectului,
solicitantul va depune la dosarul cererii de finanare Bilanul formularul 10, anului
anterior depunerii proiectului nsoit de contul de profit i pierdere - formularul 20, inclusiv
formularele 30 i 40, nregistrat la Administraia Financiar, prin care dovedete c nu a
inregistrat venituri din exploatare

Ghidul solicitantului submsura 4.2 42


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
c) n cazul solicitanilor care nu au desfurat activitate anterioar depunerii proiectului i au
depus la Administraia Financiar Declaraia de inactivitate (conform legii) n anul anterior
depunerii proiectului, atunci la dosarul cererii de finanare solicitantul va depune
DECLARAIA DE INACTIVITATE nregistrat la Administraia Financiar.

Pentru persoane fizice autorizate, intreprinderi individuale si intreprinderi familiale:


Declaraie speciala privind veniturile realizate in anul precedent depunerii proiectului inregistrata
la Administraia Financiar(formularul 200 insotit de Anexele la Formular), n care rezultatul brut
obinut anual s nu fie negativ;

3. a) Documente solicitate pentru imobilul (cldirile i/ sau terenurile) pe care sunt/ vor fi
realizate investiiile:
a 1) Actul de proprietate asupra cldirii, contract de concesiune sau alt document ncheiat la
notar, care s certifice dreptul de folosin asupra cldirii pe o perioad de cel puin 10 ani
ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare, care s confere titularului inclusiv dreptul de
execuie a lucrrilor de construcii, dup caz n acord cu precizrile din Studiul de Fezabilitate, n
conformitate cu prevederile Legii 50/1991 republicat, cu modificrile i completrile ulterioare,
avnd n vedere tipul de investiie propus prin proiect;
a 2) Documentul care atest dreptul de proprietate asupra terenului, contract de concesiune
sau alt document ncheiat la notar, care s certifice dreptul de folosin al terenului, pe o perioad
de cel puin 10 ani ncepnd cu anul depunerii cererii de finanare, care s confere titularului
inclusiv dreptul de execuie a lucrrilor de construcii, dup caz, n acord cu precizrile din Studiul
de Fezabilitate, n conformitate cu prevederile Legii 50/1991, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare, avnd n vedere tipul de investiie propus prin proiect.
Contractul de concesiune va fi nsoit de ADRESA EMIS DE CONCEDENT i trebuie s conin:
- situaia privind respectarea clauzelor contractuale i dac este cazul respectarea graficului de
realizare a investiiilor prevzute n contract i alte clauze;
- suprafaa concesionat la zi (dac pentru suprafaa concesionat exist solicitri privind
retrocedarea sau diminuarea, i dac da, s se menioneze care este suprafaa supus acestui
proces) pentru terenul pe care este amplasat cldirea.

Atenie! Pentru construciile definitive solicitantul trebuie s prezinte documente care s certifice
dreptul real principal (drept de proprietate, uz, uzufruct, superficie, servitute (dobndit prin:
contract de vnzare-cumprare, de schimb, de donaie, certificat de motenitor, act administrativ
de restituire, hotarare judectoreasc)/drept de crean dobndit prin contract de cesiune,
contract de concesiune, definite conform Legii nr. 50/ 1991, cu modificrile i completrile
ulterioare , pentru terenul pe care urmeaz a se realiza investiia.
Pentru construciile cu caracter provizoriu, definite conform Legii nr. 50/1991, cu modificrile i
completrile ulterioare, solicitantul poate prezenta i un contract de comodat/ locaiune
(nchiriere) asupra terenului i acordul expres al proprietarului de drept.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 43


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
a3) EXTRAS DE CARTE FUNCIAR SAU DOCUMENT CARE S CERTIFICE C NU AU FOST
FINALIZATE LUCRRILE DE CADASTRU, pentru Cererile de Finanare care vizeaz investiii n
lucrri privind construciile noi sau modernizri ale acestora.
Atenie! n situatia n care imobilul pe care se execut investiia nu este liber de sarcini (gajat
pentru un credit), se va depune acordul creditorului privind executia investitiei i graficul de
rambursare a creditului.

4. CERTIFICAT DE URBANISM pentru proiecte care prevd construcii (noi, extinderi sau
modernizri). Certificatul de urbanism nu trebuie nsoit de avizele menionate ca necesare fazei
urmatoare de autorizare.

5!. ACEST DOCUMENT SE VA PREZENTA LA MOMENTUL NCHEIERII CONTRACTULUI:


DOCUMENT EMIS DE ANPM PENTRU PROIECT

6. ! ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL NCHEIERII CONTRACTULUI:


6.1DOCUMENTE CARE DOVEDESC CAPACITATEA I SURSA DE COFINANARE a investiiei emise
de o instituie financiar (extras de cont i/ sau contract de credit).
6.2 DOCUMENT DE LA BANC/TREZORERIE cu datele de identificare ale acesteia i ale contului
aferent proiectului FEADR (denumirea, adresa instituiei financiare, codul IBAN al contului n care
se deruleaz operaiunile cu AFIR);

7. ! ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL NCHEIERII CONTRACTULUI:


7.1 CERTIFICATE CARE S ATESTE LIPSA DATORIILOR RESTANTE FISCALE i sociale emise de
Direcia General a Finanelor Publice i de primriile pe raza crora i au sediul social i puncte
de lucru (numai n cazul n care solicitantul este proprietar asupra imobilelor) i, dac este cazul,
graficul de reealonare a datoriilor ctre bugetul consolidat.

Atenie! Certificatele trebuie s menioneze clar lipsa datoriilor prin meniunea nu are datorii
fiscale i sociale sau locale sau bararea rubricii n care ar trebui s fie menionate.
Atenie! Solicitantul va prezenta decizia de rambursare aprobat a sumelor negative solicitate la
rambursare prin deconturile de TVA i/ sau alte documente aprobate pentru soluionarea cererilor
de restituire, decizie/ documente care au fost aprobate ulterior eliberrii certificatului de atestare
fiscal, pentru compensarea obligaiilor fiscale de la Sect.A.

7.2 CAZIERUL JUDICIAR AL REPREZENTANTULUI LEGAL care s ateste lipsa nscrierilor care privesc
sanciuni economico-financiare.

8. ! ACESTE DOCUMENTE SE VOR PREZENTA LA MOMENTUL NCHEIERII CONTRACTULUI:


8.1 DOCUMENT EMIS DE DSVSA JUDEEAN PENTRU PROIECT, conform Protocolului de
colaborare dintre AFIR i ANSVSA publicat pe pagina de internet www.afir.info.
8.2 DOCUMENT EMIS DE DSP JUDETEAN PENTRU PROIECT, conform Protocolului de colaborare
dintre AFIR i MS publicat pe pagina de internet www.afir.info

Ghidul solicitantului submsura 4.2 44


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Atenie!
Documentele acestui punct vor fi emise cu cel mult un an naintea depunerii acestora la
momentul contractrii .
Formatul documentelor poate fi vizualizat pe pagina de internet www.afir.info, seciunea:
Informaii utile/ Protocoale de colaborare.

9.Pentru unitile care se modernizeaz:


9.1 AUTORIZAIE SANITAR/ NOTIFICARE de constatare a conformitii cu legislaia sanitar
emise cu cel mult un an naintea depunerii Cererii de Finanare, pentru unitile care se
modernizeaz i se autorizeaz/avizeaz conform legislaiei n vigoare.

9.2 NOTA DE CONSTATARE PRIVIND CONDIIILE DE MEDIU pentru unitile n funciune - se va


depune la momentul ncheierii contractului.

Atenie! n cazul n care solicitantul prezinta autorizaii de funcionare, acestea trebuie eliberate/
vizate cu cel mult un an n urm fa de data depunerii Cererii de Finanare. Data de emitere a
Notelor de constatare trebuie sa fie cu cel mult un an naintea depunerii acestora la momentul
contractrii.

10. a) STATUT pentru Societatea cooperativ nfiinat n baza Legii nr. 1/ 2005 cu modificrile i
completrile ulterioare i Cooperativa agricol nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004 cu modificrile
i completrile ulterioare,
b) - DOCUMENT EMIS DE CTRE ORGANIZATIA INTERPROFESIONAL PENTRU PRODUSELE
AGROALIMENTARE (OIPA), din care s reias c solicitantul si, daca este cazul, terele persoane
cu care acesta incheie precontracte, are/au calitatea de membru al acesteia, document avizat de
consiliul director.
Se va lua n considerare att documentul avizat de ctre Preedintele Consiliului Director ct i de
o alt persoan mputernicit de Consiliul Director conform prevederilor statutului.
n acest caz, pe lng documentul emis de OIPA din care sa reias ca solicitantul este membru al
acesteia, solicitantul trebuie sa prezinte i Hotrrea Consiliului Director de mputernicire a
Preedintelui Consiliului Director sau a unei alte persoane din cadrul Consiliului Director, conform
prevederilor statutului, n vederea semnrii acestor documente i PRECONTRACTELE CU MEMBRII
OIPA n vederea colectrii/comercializrii .

11.1: CERTIFICAT DE CONFORMITATE A PRODUSELOR AGROALIMENTARE ECOLOGICE


(produse finite) emis de un organism de inspecie i certificare, conform prevederilor OUG
34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice cu completrile i modificrile ulterioare
(pentru modernizri n vederea obinerii unui produs existent)
11.2 (pentru investitii n vederea obinerii unui produs nou):
a) FISA DE INREGISTRARE CA PROCESATOR SI PRODUCATOR IN AGRICULTURA ECOLOGICA
b) CONTRACTUL PROCESATORULUI CU UN ORGANISM CERTIFICAT DE INSPECTIE SI CERTIFICARE
Pentru investiiile noi sau modernizari ale activitatii existente cu producerea de produse noi
ecologice, solicitanii trebuie s demonstreze prin Studiul de Fezabilitate c materia prim

Ghidul solicitantului submsura 4.2 45


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
colectat pentru obinerea produsului vizat este ecologic i c, n urma procesarii se vor obine
produse ecologice atestate conform legislaiei n vigoare. Acest lucru se va verifica la Cererile de
plat i n perioada de monitorizare.

12. DOCUMENT care s demonstreze calitatea de membru al grupului aplicant pentru produsul
alimentar care particip la sisteme din domeniul calitii produselor agricole i alimentare
recunoscute sau n curs de recunoatere la nivel european.

13. ATESTATUL DE PRODUS TRADIIONAL


emis de MADR , n conformitate cu Ordinul 724/ 2013 privind atestarea produselor tradiionale
(pentru modernizri n vederea obinerii unui produs existent la depunere, pentru investiii n
vederea obinerii unui produs nou la ultima plat).

14. ATESTAT PRODUS ALIMENTAR OBINUT CONFORM UNEI REETE CONSACRATE ROMNETI
emis de MADR, n conformitate cu Ordinul 394/2014 privind atestarea produselor alimentare
obinute conform reetelor consacrate romneti, (pentru modernizri n vederea obinerii unui
produs existent la depunere, pentru investiii n vederea obinerii unui produs nou la ultima
plat).
15. COPIE CERERE depunere documentaie n vederea dobndirii dreptului de utilizare a
meniunii de calitate facultative "produs montan"-pentru produsele n curs de recunoatere

16. DECLARAIA CU PRIVIRE LA NENCADRAREA N CATEGORIA FIRME N DIFICULTATE

17. PRECONTRACTE/CONTRACTE ncheiate direct cu comercianii cu amnuntul, deintorii de


uniti turistice, restaurante, unitti de procesare ulterioar nregistrate/autorizate, ferme
zootehnice, etc.
18. ALTE DOCUMENTE JUSTIFICATIVE (SE VOR SPECIFICA DUP CAZ- ex. precontract cu
exploataiile zootehnice n cazul proiectelor care vizeaz FNC, contracte/precontracte cu
productorii de materia prim agricol, etc. )

Atenie! Evaluarea Cererii de finanare din punct de vedere al eligibilitii i al verificrii criteriilor
de selecie va include i consultarea informaiilor referitoare la solicitant i la punctul de lucru,
dup caz, deinute de instituiile abilitate (ex: ANSVSA, APIA, MADR, ONRC, etc)

4.2 LISTA FORMULARELOR DISPONIBILE PE SITE-UL AFIR WWW.AFIR.INFO

Dosarul CERERII DE FINANARE:


Cererea de Finanare Anexa 1 (document care reprezint solicitarea completat
electronic pe care potenialul beneficiar o nainteaz AFIR n vederea obinerii finanrii);
Studiul de Fezabilitate Anexa 2;
Contractul de Finanare Anexa 6 (document cadru care reglementeaz acordarea
fondurilor nerambursabile ntre AFIR i beneficiarul fondurilor nerambursabile);
Dosarul CERERII DE PLAT:

Ghidul solicitantului submsura 4.2 46


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Cererea de Plat pentru avans (Cerere de plat pentru solicitarea avansului);
Cererea de Plat (document care cuprinde o serie de documente justificative printre care
declaraia de cheltuieli, raportul de execuie etc);
Declaraia de ealonare a depunerii Dosarelor Cererilor de Plat (document care prevede
perioadele estimative de depunere a tranelor de plat);
Declaraia de cheltuieli (document care prevede tipurile de cheltuieli - achiziii de bunuri/
servicii/ lucrri/ actualizri/ diverse i neprevzute);
Raportul de execuie (document care prevede realizrile fizice i cele financiare);
Alte documente al cror format nu este elaborat de AFIR i nu pot fi furnizate de AFIR
(Lista complet a documentelor este prezentat n Instruciunile de completare a Cererii de
Plat, publicate pe pagina de internet a AFIR www.afir.info Investiii PNDR sM4.2);

De asemenea, n pagina de internet a AFIR, www.afir.info, putei consulta i descrca:


Lista UAT din zonele montane - Anexa 3 (document care prezint delimitarea zonei
montane la nivel de unitate administrativ-teritorial)
Anexa I Lista prevzut la art. 38 din Tratatul de Funcionare al Uniunii Europene Anexa
4
Sinteza privind potenialul de prelucrare a produselor agricole conform studiului
Evaluarea potenialului de producie agricol i determinarea zonelor cu potenial de
dezvoltare a investiiilor n activitile de procesare agro-alimentar - Anexa 5
(document care prezint modalitatea de stabilire a potenialului de prelucrare a produselor
agricole)
Fia Msurii 4 Investiii n active fizice i a subMsurii 4.2 Sprijin pentru investiii n
procesarea/marketingul produselor agricole Anexa 7 ;
Actele normative utile (Informaii utile Acte normative Legislaie specific FEADR)
Anexa 8.
Anexa 12 Instruciuni privind evitarea crearii de condiii artificiale n accesarea PNDR
2014-2020

Toate formularele prezentate al cror format este elaborat de AFIR pot fi consultate i
descrcate direct de pe pagina de internet a AFIR (www.afir.info Investiii PNDR sM4.2
investiii n exploataii agricole) sau pot fi solicitate de la sediile AFIR din ar.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 47


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
4.3 DICIONAR

Beneficiar persoan juridic/ persoan fizic autorizat/ ntreprindere individual/


ntreprindere familial care a realizat un proiect de investiii i care a ncheiat un contract de
finanare cu AFIR pentru accesarea fondurilor europene prin FEADR;
Cererea de finanare reprezint solicitarea completat electronic pe care potenialul
beneficiar o nainteaz pentru aprobarea contractului de finanare a proiectului de investiii n
vederea obinerii finanrii nerambursabile;
Comercializarea produselor agricole, conform definiiei din R(UE) 651/2014 nseamn
deinerea sau expunerea unui produs agricol n vederea vnzrii, a punerii n vnzare, a livrrii
sau a oricrei alte forme de introducere pe pia, cu excepia primei vnzri de ctre un
productor primar ctre revnztori sau prelucrtori i a oricrei alte activiti de pregtire a
produsului pentru aceast prim vnzare; o vnzare efectuat de un productor primar ctre
consumatorii finali este considerat comercializare de produse agricole n cazul n care se
desfoar n spaii separate, rezervate acestei activiti;
Contribuia privat o sum de bani care reprezint implicarea financiar obligatorie a
persoanei care solicit fonduri nerambursabile i pe care trebuie s o utilizeze n vederea
realizrii propriului proiect de investiii. Contribuia privat reprezint un anumit procent din
valoarea eligibil a proiectului de investiii, variabil n funcie de categoria de beneficiari
eligibili i de tipul investiiei propuse spre finanare. Contribuia privat trebuie s acopere
diferena dintre cofinanarea public (fondurile europene nerambursabile) i valoarea eligibil
a proiectului.
Contribuia privat poate fi asigurat fie din surse proprii, valabil n cazul potenialilor
beneficiari care dein deja fondurile necesare pentru contribuia financiar. Un alt mod de
asigurare a cofinanrii private este prin credit bancar i nebancar, valabil n cazul n care
potenialii beneficiari nu dein fondurile necesare pentru contribuia financiar proprie, dar
ndeplinesc condiiile contractrii unui credit bancar i nebancar.
Cofinanarea public reprezint fondurile nerambursabile alocate proiectelor de investiie
prin FEADR. Aceasta este asigurat prin contribuia Uniunii Europene i a Guvernului
Romniei;
Condiionare activiti de presortare, sortare, calibrare, tiere, fasonare (tiere frunze,
tulpini i rdcini n cazul leguminoaselor i rdcinoaselor), splare-zvntare, curare,
ceruire, lustruire, legare, ambalarea, uscarea (a nu se confunda cu deshidratarea care este
considerat procesare), depozitarea produselor agricole n condiii controlate (temperatura,
umiditate, atmosfer), rcire, spargere, decojire, separare miez de coaja, sortare miez, i alte
operaiuni de pregtire a produselor agricole n vederea pstrrii i/sau livrrii acestora
pentru consum n stare proaspt sau pentru industrializare;
Derulare proiect - reprezint totalitatea activitilor efectuate de beneficiarul FEADR de la
semnarea contractului/deciziei de finanare pn la finalul perioadei de monitorizare a
proiectului.
Eligibil reprezint ndeplinirea condiiilor i criteriilor minime de ctre un solicitant aa cum
sunt precizate n Ghidul Solicitantului, Cererea de Finanare i Contractul de Finanare pentru
FEADR;

Ghidul solicitantului submsura 4.2 48


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
Evaluare aciune procedural prin care documentaia pentru care se solicit finanare este
analizat pentru verificarea ndeplinirii criteriilor de eligibilitate i pentru selectarea
proiectului n vederea contractrii;
Fia submsurii descrie motivaia sprijinului financiar nerambursabil oferit, obiectivele
submsurii, aria de aplicare i aciunile prevzute, tipul de investiie, menioneaz categoriile
de beneficiar i tipul sprijinului;
Fonduri nerambursabile fonduri acordate unei persoane fizice sau juridice n baza unor
criterii de eligibilitate pentru realizarea unei investiii ncadrate n aria de finanare a
submsurii 4.2 i care nu trebuie returnate singurele excepii sunt nerespectarea condiiilor
contractuale i nerealizarea investiiei conform proiectului aprobat de AFIR;
Implementare proiect reprezint totalitatea activitilor efectuate de beneficiarul FEADR de
la semnarea Contractului pn la data depunerii ultimei trane de plat;
Investiie nou cuprinde lucrrile de construcii-montaj, utilaje, instalaii care se realizeaz
pe amplasamente noi, lucrrile pentru construciile existente crora li se schimb destinaia
sau pentru construcii nefuncionale/dezafectate;
ntreprinderi in dificultate: n conformitate cu prevederile Orientrilor privind ajutoarele de
stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor nefinanciare aflate n dificultate,
nseamn o ntreprindere care se afl n cel puin una din situaiile urmtoare:
(a) n cazul unei societi comerciale cu rspundere limitat (alta dect un IMM care exist de
mai puin de trei ani sau, n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de risc, un IMM
aflat la 7 ani de la prima sa vnzare comercial care se calific pentru investiii pentru finanare
de risc n urma unui proces de diligen efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci
cnd mai mult de jumtate din capitalul su social subscris a disprut din cauza pierderilor
acumulate. Aceast situaie survine atunci cnd deducerea pierderilor acumulate din rezerve
(i din toate celelalte elemente considerate n general ca fcnd parte din fondurile proprii ale
societii) conduce la un rezultat negativ care depete jumtate din capitalul social subscris.
n sensul acestei dispoziii, societate cu rspundere limitat se refer n special la tipurile de
societi menionate n anexa I la Directiva 2013/34/UE (1), iar capital social include, dac
este cazul, orice capital suplimentar.
(b) n cazul unei societi comerciale n care cel puin unii dintre asociai au rspundere
nelimitat pentru creanele societii (alta dect un IMM care exist de mai puin de trei ani
sau, n sensul eligibilitii pentru ajutor pentru finanare de risc, un IMM aflat la 7 ani de la
prima sa vnzare comercial care se calific pentru investiii pentru finanare de risc n urma
unui proces de diligen efectuat de un intermediar financiar selectat), atunci cnd mai mult
de jumtate din capitalul propriu aa cum reiese din contabilitatea societii a disprut din
cauza pierderilor acumulate. n sensul prezentei dispoziii, o societate comercial n care cel
puin unii dintre asociai au rspundere nelimitat pentru creanele societii se refer n
special la acele tipuri de societi menionate n anexa II la Directiva 2013/34/UE.
(c) Atunci cnd ntreprinderea face obiectul unei proceduri colective de insolven sau
ndeplinete criteriile prevzute n dreptul intern pentru ca o procedur colectiv de
insolven s fie deschis la cererea creditorilor si.

Ghidul solicitantului submsura 4.2 49


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
(d) Atunci cnd ntreprinderea a primit ajutor pentru salvare i nu a rambursat nc
mprumutul sau nu a ncetat garania sau a primit ajutoare pentru restructurare i face nc
obiectul unui plan de restructurare.
(e) n cazul unei ntreprinderi care nu este un IMM, atunci cnd, n ultimii doi ani:
1. raportul datorii/capitaluri proprii al ntreprinderii este mai mare de 7,5;
i
2. capacitatea de acoperire a dobnzilor calculat pe baza EBITDA se situeaz sub valoarea
1,0.
Lan alimentar integrat - succesiune de etape i operaii din cadrul aceleai uniti implicate n
producerea, procesarea, distribuia, depozitarea i manipularea produselor agro-alimentare
de la producia primar pn la comercializare;
Modernizarea cuprinde lucrrile de construcii i instalaii privind retehnologizarea,
reutilarea i refacerea sau extinderea construciilor aferente unitilor n funciune i cu
autorizaii de funcionare valabile, fr modificarea destinaiei iniiale;
Potenial beneficiar persoan juridic/persoan fizic autorizat care este eligibil (care
ndeplinete toate condiiile impuse prin PNDR) pentru accesarea fondurilor europene, dar
care nu a ncheiat nc un Contract de Finanare cu AFIR;
Procesarea (prelucrarea) produselor agricole, conform definiiei din R(UE) 651/2014
nseamn orice operaiune efectuat asupra unui produs agricol care are drept rezultat un
produs care este tot un produs agricol, cu excepia activitilor desfurate n exploataiile
agricole, necesare n vederea pregtirii unui produs de origine animal sau vegetal pentru
prima vnzare;
Reea local de colectare form de organizare logistic pentru procurarea de la productorii
agricoli, n vederea pregtirii pentru vnzare/procesare, a produselor agricole, de pe raza
judeului i a judeelor limitrofe fa de amplasamentul investitiei;
Reprezentantul legal este persoana desemnat s reprezinte solicitantul n relaia
contractuala cu AFIR, conform legislatiei n vigoare;
Solicitant persoan juridic/ persoan fizic autorizat/ ntreprindere individual/
ntreprindere familial, potenial beneficiar al sprijinului nerambursabil din FEADR;
Valoare eligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii, lucrri
care se ncadreaz n Lista cheltuielilor eligibile precizat n prezentul manual i care pot fi
decontate prin FEADR; procentul de confinanare public i privat se calculeaz prin
raportare la valoarea eligibil a proiectului;
Valoarea neeligibil a proiectului reprezint suma cheltuielilor pentru bunuri, servicii i/sau
lucrri care sunt ncadrate n Lista cheltuielilor neeligibile precizat n prezentul manual i, ca
atare, nu pot fi decontate prin FEADR; cheltuielile neeligibile nu vor fi luate n calcul pentru
stabilirea procentului de cofinanare public; cheltuielile neeligibile vor fi suportate financiar
integral de ctre beneficiarul proiectului;
Valoare total a proiectului suma cheltuielilor eligibile i neeligibile pentru bunuri, servicii,
lucrri;
AFIR Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale, instituie public cu personalitate
juridic, subordonat Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale scopul AFIR l constituie

Ghidul solicitantului submsura 4.2 50


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
derularea Fondului European Agricol pentru Dezvoltare Rural, att din punct de vedere
tehnic, ct i financiar;
CRFIR Centrele Regionale pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la
nivel regional a AFIR (la nivel naional exist 8 centre regionale);
OJFIR Oficiile Judeene pentru Finanarea Investiiilor Rurale, structur organizatoric la
nivel judeean a AFIR (la nivel naional exist 41 Oficii judeene);
FEADR Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, este un instrument de finanare
creat de Uniunea European pentru implementarea Politicii Agricole Comune.
MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale;
PNDR reprezint documentul programatic, n sensul art. 6 din Regulamentul (UE) nr.
1305/2013, n care sunt prevzute msurile i sumele alocate Romniei din FEADR care se
aprob de Comisia European prin decizie;
ANSVSA Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;
DSVSA Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;
DSP Direcia de Sntate Public.
- / n accepiunea acestui document, bara oblica reprezint un semn de punctuaie
echivalentul conjuciei sau (se va intrepreta ca inlocuitor al cuvantului sau) pentru a indica
alternative sau mai multe opiuni (exemplu: modernizare/ extindere este echivalent cu
modernizare sau extindere); n enunarea numrului actelor normative bara oblic este
echivalent cu prepoziia din (Legea 544/ 2001 este echivalent cu Legea 544 din 2001), iar n
enunarea unitilor de msur, este echivalent cu prepoziia pe (kilometri/or este
echivalent cu kilometri pe or);

4.4 AFIR N SPRIJINUL DUMNEAVOASTR

Fiecare cetean al Romniei, precum i persoanele juridice de drept romn care se ncadreaz n
aria de finanare a Msurilor din cadrul PNDR, au dreptul s beneficieze de fondurile europene
nerambursabile pentru finanarea propriilor proiecte
AFIR, prin cele 8 Centre Regionale i cele 41 de
de investiii pentru dezvoltare rural.
Oficii Judeene, v poate acorda informaiile
AFIR v st la dispoziie de luni pn joi ntre orele
necesare pentru a solicita finanarea
8:30 i 17:00 iar vineri ntre orele 8:30 si 14:30 pentru proiectului dumneavoastr.
a v acorda informaii privind modalitile de Dac dorii s obinei informaii sau considerai
accesare a PNDR, dar i pentru a primi propunerile c suntei defavorizat n accesarea fondurilor
sau sesizrile dumneavoastr privind derularea europene spunei-ne!
PNDR.
Experii AFIR v pot acorda, pe loc sau n termenul Bucureti, Str. tirbei Vod, nr. 43, sector 1
legal (maxim 30 de zile), orice informaie necesar n reclamatii@afir.info www.afir.info
demersul dumneavoastr pentru accesarea fondurilor www.facebook.com/afir.info
europene. twitter: @AFIR_Romania
031 860.27.47
ns, nu uitai c experii AFIR nu au voie s v acorde
consultan privind realizarea proiectului.
Echipa AFIR v poate ajuta ori de cte ori avei o

Ghidul solicitantului submsura 4.2 51


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.
plngere, o reclamaie sau o petiie privind o situaie care intr n aria de competen a AFIR.

De asemenea, dac considerai c suntei nedreptit, defavorizat sau sesizai posibile


neregulariti n derularea PNDR, nu ezitai s v adresai n scris Ageniei pentru Finanarea
Investiiilor Rurale, pentru soluionarea problemelor.
Pentru a reclama o anumit situaie sau pentru a sesiza eventuale neregulariti informai-ne n
scris. Trebuie s inei cont c pentru a putea demara investigaiile i aplica eventuale sanciuni,
reclamaia sau sesizarea trebuie s fie explicit, s conin informaii concrete, verificabile i
datele de contact ale persoanei care a ntocmit respectiva reclamaie sau sesizare.

Dac dorii informaii suplimentare putei s formulai ntrebri ctre departamentele de relaii
publice din cadrul AFIR.
***

Ghidul solicitantului submsura 4.2 52


Informaiile din Ghidul solicitantului nu pot fi utilizate n scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al solicitantului se va realiza n mod
gratuit i doar cu acordul MADR sau AFIR. Toate drepturile rezervate.