Locurile de munc prezint un nivel mai

sczut de risc profesional i se poate reduce

numrul accidentelor de munc i al bolilor
profesionale atunci cnd lucrtorii sunt
informai, instruii i sunt ncurajai s
contribuie la soluionarea problemelor
legate de sntate i securitate

ntrebri frecvente privind

Informarea, instruirea i
consultarea n domeniul
securitii i sntii n
munc a lucrtorilor din
microntreprinderi i
ntreprinderi mici

Inspecia Muncii
2016
 INSPECIA MUNCII

Aceast brour se adreseaz n principal angajatorilor din

microntreprinderi i ntreprinderi mici, dar poate fi la fel de util
lucrtorilor desemnai, reprezentanilor lucrtorilor, precum i tuturor
celor interesai.

INTRODUCERE

V-ai ntrebat vreodat dac:

Pierderea unuia sau a mai multor angajai ar afecta n mod
negativ afacerile dumneavoastr?
Afacerea dumneavoastr ar avea de suferit dac un lucrtor s-
ar accidenta sau s-ar mbolnvi la locul de munc?
Vrei s v consolidai afacerea pe termen lung prin evitarea
unor costuri datorate nerespectrii obligaiilor privind
securitatea i sntatea n munc?
Cunoatei faptul c investiiile n domeniul securitii i
sntii n munc pot genera rate de rentabilitate, n medie
de 2,2?
Este posibil s atragei i s fidelizai personal bine calificat i
instruit pe care s v putei baza pentru creterea
productivitii?

Dac rspunsul dumneavoastr este DA la oricare dintre aceste

ntrebri, securitatea i sntatea n munc poate determina succesul
afacerii.

O performan bun
n domeniul securitii i sntii n munc
nseamn o afacere bun!

INFORMAREA, INSTRUIREA I CONTIENTIZAREA LUCRTORILOR,

N DOMENIUL SECURITII I SNTII N MUNC,
REPREZINT
CHEIA UNEI AFACERI SIGURE!

Informarea, instruirea i consultarea lucrtorilor 1

 INSPECIA MUNCII

1. DE CE ESTE NECESAR INFORMAREA I INSTRUIREA LUCRTORILOR?

Este o obligaie moral a angajatorilor fa de lucrtori i fa
de familiile acestora

Este obligaie legal a angajatorilor cerut de:

Legea securitii i sntii n munc nr.319/2006;
Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 319/2006
aprobate prin Hotrrea Guvernului nr.1425/2006 Capitolul V;
Hotrrile de Guvern prin care au fost transpuse prevederile
directivelor europene n domeniul securitii i sntii n
munc.

Se asigur un mediu de munc sigur i sntos, prin:

nsuirea de ctre lucrtori a cunotinelor n domeniul
securitii i sntii n munc;
Formarea deprinderilor privind lucrul n siguran;
Identificarea cu mai mare uurin de ctre lucrtori a
pericolelor i a riscurilor de la locurile lor de munc;
Creterea capacitii lucrtorilor de a gestiona situaiile
periculoase i situaiile de urgen;
Contientizarea i responsabilizarea lucrtorilor privind
desfurarea activitii fr a-i pune n pericol viaa i
sntatea lor i a celor din jur;
Dezvoltarea unei culturi de prevenire care va face ca
desfurarea activitii n siguran s devin o obinuin
pentru lucrtori.

Se reduc costurile umane i financiare datorate accidentelor de

munc i bolilor profesionale, prin:
Reducerea numrului de accidente i boli profesionale;
Diminuarea gravitii consecinelor accidentelor de munc i a
bolilor profesionale;
Prelungirea vieii active.

Informarea, instruirea i consultarea lucrtorilor 2

 INSPECIA MUNCII

2. CARE SUNT CONSECINELE NEREALIZRII INFORMRII I INSTRUIRII

LUCRTORILOR?

Punei n pericol sntatea i viaa lucrtorilor!

Putei suporta amenzi de zeci de mii de lei, bani pe care i-ai
putea altfel investi n afacere!
Mai mult, n cazul producerii unui accident:
Putei rspunde penal;
Putei plti despgubiri victimelor i familiilor acestora, sau
cheltuieli de spitalizare;
Putei deveni rspunztor pentru traumele psihice i dramele
sociale provocate de eveniment;
Putei avea pierderi materiale semnificative din cauza
evenimentelor;
ntreprinderea va suferi prejudicii de imagine;
V reducei ansele de a participa la o licitaie sau de a o
ctiga.
O mare parte dintre accidentele de munc i cazurile de
mbolnvire profesional sunt legate n mod direct i/sau indirect
de lipsa de informare i de instruire a lucrtorilor
sau de instruirea neadecvat ori insuficient

3. CARE SUNT MIJLOACELE I SURSELE DE INFORMARE I INSTRUIRE?

Instruciuni proprii de SSM;
Pliante, brouri
Filme, spoturi publicitare;
Afie, etichete;
Panouri de semnalizare;
Fie cu date de securitate ale agenilor chimici periculoi;
Ghiduri de bune practici;
Cri tehnice / instruciuni furnizate de productorul
echipamentelor de munc etc.

Informarea, instruirea i consultarea lucrtorilor 3

 INSPECIA MUNCII

4. CINE, CND I CE INFORMAII TREBUIE S PRIMEASC?

fiecare persoan - anterior angajrii - informaii privind
riscurile la care este expus i msurile de prevenire i de
protecie la locul de munc unde urmeaz s i desfoare
activitatea;
toi lucrtorii - n timpul instruirii - informaii privind riscurile,
msurile de prevenire i protecie la nivelul ntreprinderii, n
general, i la nivelul fiecrui post de lucru, inclusiv informaii
privind utilizarea, pstrarea, curarea, verificarea EIP i privind
msurile de prim ajutor, de stingere a incendiilor i de evacuare;
toi lucrtorii care sunt sau pot fi expui unui pericol grav i
iminent - ct mai curnd posibil - informaii privind: oprirea
echipamentului de munc i/sau a activitii, evacuarea
personalului din zona periculoas, anunarea serviciilor
specializate, anunarea conductorilor ierarhici, eliminarea
cauzelor care au condus la apariia strii de pericol grav i
iminent;
lucrtori / reprezentanii acestora cu rspunderi specifice n
domeniul SSM - ori de cte ori este cazul - informaii privind
desemnarea lucrtorilor care se ocup de activitile de prevenire
i protecie, apelarea la un serviciu extern, etc.;
lucrtorii desemnai / reprezentanii lucrtorilor, cu rspunderi
specifice n domeniul SSM - ori de cte ori este cazul - informaii
privind msuri din domeniul SSM, informaii provenind de la
instituii de control i autoriti competente;
serviciul extern - la contractare - informaii privind toate
activitile desfurate, factorii cunoscui c au efecte sau sunt
susceptibili de a avea efecte asupra securitii i sntii
lucrtorilor.
agentul de munc temporar - la contractare - informaii privind
calificarea necesar lucrtorului temporar i condiiile concrete
de munc ale acestuia. Ulterior, agentul de munca temporar
informeaz lucrtorul temporar - nainte de a l trimite n
misiune - privind caracteristicile specifice postului la care va
lucra.
Sunt informaii care, la un moment dat, ar putea
s salveze viaa lucrtorilor!

Informarea, instruirea i consultarea lucrtorilor 4

 INSPECIA MUNCII

Se recomand ca, atunci cnd n acelai loc de munca i desfoar

activitatea lucrtori din mai multe ntreprinderi, angajatorul beneficiar:
s prevad n contractele de prestri servicii ncheiate cu ceilali
angajatori clauze pentru ndeplinirea obligaiilor legale privind:
- informarea reciproc asupra riscurilor profesionale i a
msurilor de prevenire i protecie necesare pentru toate
activitile desfurate;
- obligaia informrii lucrtorilor i/sau reprezentanilor
acestora despre riscurile profesionale.
s se asigure c angajatorii prestatori se informeaz reciproc cu
privire la riscurile profesionale i msurile de prevenire i
protecie.

5. CARE SUNT MIJLOACELE, TEHNICILE I METODELE DE INSTRUIRE?

Expunerea;
Prezentarea de bune practici i exemple de accidente de munc
cu cauze i consecine;
Vizionarea de filme, diapozitive;
Instruirea asistat de calculator;
Demonstraii practice privind desfurarea activitilor la locul de
munc n condiii de siguran;
Exerciii practice privind utilizarea echipamentelor individuale de
protecie, acordarea primului ajutor, stingerea incendiilor i
evacuarea lucrtorilor.

6. CUM TREBUIE S FIE INSTRUIREA PENTRU A FI EFICIENT?

Adecvat i specific locului de munc i atribuiilor lucrtorilor;
Bazat pe rezultatele evalurii riscurilor la locul de munc;
Concis, dar suficient pentru riscurile evaluate i complexitatea
activitilor desfurate la locul de munc;
Adaptat nivelului de pregtire i experienei lucrtorilor;
Clar, pe nelesul lucrtorilor, inclusiv a celor care vorbesc o alt
limb;
Adaptat nevoilor grupurilor sensibile: femei gravide, lehuze,
tineri, persoane cu dizabiliti, lucrtori care necesit
supraveghere medical special (persoane n vrst, stngaci,
privire monocular, HIV etc).

Informarea, instruirea i consultarea lucrtorilor 5

 INSPECIA MUNCII

7. CUM SE REALIZEAZ INSTRUIREA?

Instruirea lucrtorilor n domeniul SSM cuprinde urmtoarele faze:
CND SE REALIZEAZ CUI SE ADRESEAZ CINE REALIZEAZ
INSTRUIREA? INSTRUIREA? INSTRUIREA?
1.INSTRUIREA Lucrtori nou angajai; Angajatorul care i-a
nainte de nceperea Lucrtori detaai; asumat atribuiile SSM;
INTRODUCTIV-
activitii Lucrtori delegai; Lucrtorul desemnat;
GENERAL
Lucrtori pui la Un lucrtor al serviciului
dispoziie de ctre un intern;
agent de munc Serviciul extern de
temporar. prevenire i protecie.
2.INSTRUIREA Toi lucrtorii; Conductorul locului de
Lucrtori care i-au munc
LA LOCUL DE Dup instruirea
schimbat locul de
MUNC introductiv-general
munc n cadrul
unitii.
3.INSTRUIREA La intervalul stabilit n Toi lucrtorii Conductorul locului de
instruciunile proprii munc
PERIODIC
Periodicitatea instruirii:
- max.6 luni;
- max.12 luni (personal
tehnico-administrativ).

3.1. La modificarea: Toi lucrtorii Conductorul locului de

- condiiilor de munc; munc
INSTRUIREA - instruciunilor proprii;
PERIODIC - prevederilor SSM;
SUPLIMENTAR La apariia de noi riscuri,
evoluia riscurilor.
La reluarea activitii Lucrtorii care i reiau
dup o ntrerupere: activitatea
- mai mare de 30 de zile
lucrtoare;
- ca urmare a unui
accident de munc;
La executarea unor Lucrtorii care execut
lucrri speciale. lucrri speciale
Instruirea trebuie s se realizeze n timpul programului de lucru
Perioada n care se desfoar instruirea reprezint timp de munc

Instruirea trebuie efectuat ori de cate ori este necesar!

Modalitile concrete privind realizarea instruirii i verificarea nsuirii

cunotinelor de ctre lucrtori se stabilesc prin instruciuni proprii,
conform prevederilor legale.

Informarea, instruirea i consultarea lucrtorilor 6

 INSPECIA MUNCII

8. CE TREBUIE S CONIN INSTRUIREA?

Coninutul instruirilor trebuie s fie n conformitate cu tematicile
aprobate de ctre angajator
INSTRUIREA INTRODUCTIV-GENERAL:
legislaia SSM aplicabil;
consecinele posibile ale necunoaterii i nerespectrii
legislaiei SSM;
riscurile de accidentare i mbolnvire profesional specifice
unitii i msurile de prevenire i protecie;
msuri la nivelul ntreprinderii privind acordarea primului
ajutor, stingerea incendiilor i evacuarea lucrtorilor.
INSTRUIREA LA LOCUL DE MUNC:
riscurile de accidentare i mbolnvire profesional specifice
locului de munc /postului de lucru;
prevederile instruciunilor proprii specifice activitii
desfurate la locul de munc / postul de lucru;
msuri la nivelul locului de munc / postului de lucru privind
acordarea primului ajutor, stingerea incendiilor i evacuarea
lucrtorilor, pericol grav i iminent;
prevederi ale reglementrilor SSM privind activiti specifice
ale locului de munc /postului de lucru;
demonstraii practice privind desfurarea activitii
profesionale n condiii de siguran;
exerciii practice privind utilizarea EIP, a mijloacelor de
alarmare, intervenie, evacuare i de prim ajutor.

Instruirea lucrtorilor nu trebuie s presupun niciun fel de

cheltuial pentru acetia!

Informarea, instruirea i consultarea lucrtorilor 7

 INSPECIA MUNCII

9. CUM SE VERIFIC NSUIREA CUNOTINELOR?

1.INSTRUIREA INTRODUCTIV-GENERAL Verificarea se face pe baz de teste

2.INSTRUIREA LA LOCUL DE MUNC
3.INSTRUIREA PERIODIC
Verificarea se face de ctre eful ierarhic al celui care
a fcut instruirea
Verificarea se face de ctre eful ierarhic al celui care
a fcut instruirea i, prin sondaj, de ctre angajator/
lucrtor desemnat/ serviciu intern/ serviciu extern

NU permitei lucrtorului s nceap activitatea

dac nu i-a nsuit cunotinele de securitate i sntate
prezentate n cadrul instruirilor!

10. CE DOCUMENTE PRIVIND INSTRUIREA TREBUIE NTOCMITE?

Programe de instruire testare pentru conductorii locurilor de
munc;
Programe de instruire testare pentru lucrtori;
Tematici de instruire pe faze;
Instruciuni proprii privind instruirea n domeniul SSM;
Fie de instruire individual (pentru fiecare lucrtor);
Fie de instruire colectiv (pentru lucrtorii care presteaz servicii
i pentru vizitatori).

Toi lucrtorii sunt obligai s i desfoare activitatea

n conformitate cu pregtirea i instruirea lor
i cu instruciunile primite din partea angajatorului,
astfel nct s nu expun la pericol de accidentare
sau mbolnvire profesional att propria persoan,
ct i alte persoane care pot fi afectate de
aciunile sau omisiunile sale

Informarea, instruirea i consultarea lucrtorilor 8

 INSPECIA MUNCII

V consultai cu lucrtorii n legtur cu aspectele privind

sntatea i securitatea, inclusiv n legtur cu schimbrile
privind procedurile de lucru, echipamentele de munc?

Consultarea, Participarea i Motivarea implicrii lucrtorilor la

luarea deciziilor privind mbuntirea condiiilor de munc i
creterea nivelului de securitate pot conduce la:
diminuarea riscurilor de accidentare i mbolnvire
profesional;
mbuntirea condiiilor de munc;
creterea ncrederii lucrtorilor i mbuntirea climatului
psihosocial.
Consultai lucrtorii i reprezentanii acestora i permitei-le
participarea la discutarea tuturor problemelor referitoare la
securitatea i sntatea n munc!

11. CUM SE REALIZEAZ CONSULTAREA LUCRTORILOR?

Consultarea trebuie s aib loc indiferent de mrimea ntreprinderii
Conform legislaiei naionale, consultarea poate fi direct sau prin
reprezentani ai lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul
securitii i sntii.
Se poate utiliza o combinaie a celor dou metode.
Poate fi necesar ca angajatorii s nfiineze un comitet mixt lucrtori-
angajator Comitetul de securitate i sntate (CSSM), la care
reprezentanii lucrtorilor particip la identificarea problemelor i la
luarea deciziilor privind sntatea i securitatea n ntreprindere.
n acest caz, legislaia naional prevede modalitatea de nfiinare i
de funcionare a CSSM. Acesta trebuie s aib n componen un
numr echilibrat de reprezentani ai lucrtorilor i ai conducerii.

Indiferent de modalitatea de consultare:

ncurajai dialogul deschis!
Ascultai toate punctele de vedere i nvai din acestea!
Acionai n consecin!

Informarea, instruirea i consultarea lucrtorilor 9

 INSPECIA MUNCII

12. CINE POATE FI REPREZENTANT AL LUCRTORILOR CU RSPUNDERI

SPECIFICE N DOMENIUL SSM?
Persoana aleas, selectat sau desemnat de ctre lucrtori, n
conformitate cu prevederile legale, s i reprezinte n ceea ce privete
problemele referitoare la protecia securitii i sntii lucrtorilor
n munc.
Reprezentanii lucrtorilor cu rspunderi specifice n domeniul SSM
trebuie s urmeze un program de pregtire n domeniul securitii i
sntii n munc, cu o durat de cel puin 40 de ore.
Costurile privind pregtirea n domeniul securitii i sntii n
munc a reprezentanilor lucrtorilor NU se suport de ctre acetia!

13. CARE SUNT ACTIVITILE PE CARE LE DESFOAR

REPREZENTANII LUCRTORILOR CU RSPUNDERI SPECIFICE N
DOMENIUL SSM?
colaboreaz cu angajatorul pentru mbuntirea condiiilor de
SSM;
nsoesc echipa/persoana care efectueaz evaluarea riscurilor;
ajut lucrtorii s contientizeze necesitatea aplicrii
msurilor de SSM;
aduc la cunotin angajatorului sau comitetului de securitate
i sntate n munc propunerile lucrtorilor referitoare la
mbuntirea condiiilor de munc; urmresc realizarea
msurilor din planul de prevenire i protecie;
informeaz autoritile competente asupra nerespectrii
prevederilor legale n domeniul SSM.

14. CI REPREZENTANI AI LUCRTORILOR CU RSPUNDERI

SPECIFICE N DOMENIUL SSM TREBUIE S FIE N NTREPRINDERE?
Numrul de reprezentani se stabilete prin contractul colectiv de
munc, regulamentul intern sau regulamentul de organizare i
funcionare, n funcie de numrul total al lucrtorilor din
ntreprindere. Numrul minim reglementat pentru ntreprinderile mici
(10-49 lucrtori): 1 reprezentant.

Informarea, instruirea i consultarea lucrtorilor 10

 INSPECIA MUNCII

Informarea, instruirea i consultarea lucrtorilor 11