Sunteți pe pagina 1din 14

TEMA

ELITA POLITIC

1) Caracteristica conceptului de elit


2) Teoriile elitist clasice

Platon (427-347) e considerat primul gnditor care a formulat o concepie elitar, neadmind ca demosul s
participe la viaa politic. n lucrrile Republica i Legile el traseaz contururile unei societi perfecte,
divizate n guvernani, militari i productorii de bunuri. Statul ideal este condus de filosofi, graie nelepciunii lor.
Legile statului sunt elaborate de Consiliul nelepilor.

Nicolo Machiavelli (1469-1527) vorbete despre conductori lei i conductori vulpi i de folosirea
forei, violenei sau crimei pentru realizarea unui scop politic.

n viziunea lui Friedrich Nietzsche, divizarea societii are drept consecin dou tipuri de moral: morala
stpnilor (morala celor puternici, a celor buni, a elitei) i morala sclavilor (morala celor muli, a maselor).
Nietzsche este de prere c n locul moralei celor muli ar trebui promovat morala societii ierarhizate care, fiind
opus ideii de egalitate, reprezint un imperativ moral al naturii. Se contureaz crezul elitarismului secolului XX,
al forei puterii aristocraiei.

Din punct de vedere cronologic, pot fi identificate patru etape n constituirea teoriilor elitologice:

1. perioada cuprins ntre finalul secolului XIX i primele trei decenii ale secolului XX este perioada
clasicilor elitologiei.

2. perioada cuprins ntre a doua jumtate a anilor 20 i prima jumtate a anilor 40 ai secolului XX este
perioada formrii variantelor fasciste i conservator-aristocratice ale elitarismului, precum i apariia primelor
tendine de recosntruire a elitismului n sensul corelrii lui cu valorile democraiei.

3. perioada cuprins ntre a doua jumtate a anilor 40 i finalul anilor 60 ai secolului XX este perioada
creterii influenei tratrii liberal-democratice a elitarismului, a teoriilor pluralismului elitelor, dar i perioada
apariiei variantei radical-democratice a elitismului care acuz caracterul nedemocratic i elitar al sistemelor
politice ale democraiilor occidentale.

4. perioada cuprins ntre anii 70 i pn n prezent: perioada cutriinoilor paradigme n dezvoltarea


tiinelor politice, perioada pluralismului politic predominant, perioada apariiei teoriei pluralismului elitar i
teoriei poliarhiei, ultima fiind atacat de neoelitism care presuoune structura elitar att a sistemelor politice
democratice, ct i a celor nedemocratice.

TEORII ELITISTE CLASICE

Elitologia ca disciplin tiinific se constituie la final de secol XIX nceput de secol XX, datorit scrierilor
lui Vilfredo Pareto, Gaetano Mosca i Robert Michels, considerai doctrinarii clasici ai elitologiei. Teoreticienii
clasici ai elitelor (V. Pareto, G. Mosca i R. Michels) au susinut fiecare c au formulat o teorie tiinific ce
demonstra c guvernarea de ctre o elit restrns a restului societii (a maselor) este inevitabil.

ntreaga sociologie a elitei mprtete teze c elita este furitoare a istoriei, iar masa suport actul
guvernrii, manipularea i violena elitei. Masa este definit n aceast perspectiv ca ceea ce este opus elitei, ca
parte pasiv, manipulat i ca baz de recrutare a elitei. Adepii clasici ai acestei poziii sunt Vilfredo Pareto (1848-
1923) i Gaetano Mosca (1858-1941) i Roberto Michels (1876-1936)
Ideile principale ale elititilor clasici sunt urmtoarele:

a. clasicii elitelor au combtut teoria marxist i au atacat democraia liberal.

b. clasicii elitelor susineau c tranziia spre o societate industrializat cu un sistem de democraie


reprezentativ nu putea modifica fundamental stratificarea societii n elit conductoare i mase.
Mobilitatea social i circulaia elitelor pot crete, iar grupul conductor poate deveni mai eterogen, dar
guvernantul trebuie s rmn oligarhic.

c. structura elitar a societii.

Clasicii elitelor au determinat elita drept obiectul lor de cercetare, au cutat s defineasc termenul de elit,
s descrie structura ei, s dezvluie tendinele i legitile funcionrii elitelor n comunitatea uman, locul i rolul
lor n sistemul social i politic al societii, mecanismele formrii, recrutrii i schimbrii elitelor puterii.

n prima generaie a elitologilor (finalul secolului 19 primele trei decenii ale secolului 20), alturi de
Pareto, Mosca i Michels, sunt inclui sociologul german Max Weber (1864-1920), politologul francez Georges
Sorel (1847-1922) i psihanalistul i filosoful social austriac Sigmund Freud (1856-1939).

A doua generaie a elitologilor cuprinde pe economistul austriac (care s-a ocupat i de analiz politic)
Joseph Alois Schumpeter (1882-1950), sociologul iugoslav Milovan Djilas (n. 1914), politologii americani p. 50
Charles Wright Mills (1916-1962), Seymur Martin Lipset (n. 1922) i James Burnham (n. 1909).

n continuare, descriem teoriile clasice ale elitei.

DOCTRINA ELITIST A LUI VILFREDO PARETO

Pareto este cel dinti teoretician care a conferit termenului de elit un sens precis i un coninut bine
determinat. Opere: Ascensiunea i decderea elitelor (1899), O aplicare a teoriilor sociologice (1901), Tratat
de sociologie general (1916).

n viziunea sa, societatea este divizat n dou pturi:

- ptura superioar (clasa guvernant, elita) i


- ptura inferioar (masele).

Diferenierea n elit i mulime se face n baza nsuirilor individuale ale membrilor sistemului. Elita
cuprinde acei indivizi cu un caracter optim pentru respectivul sistem, la baza piramidei sociale rmnnd
cei slabi dotai din acest punct de vedere (adic marea majoritate a populaiei unei societi anume).

n societate, pentru ca dreptul s devin o realitate, are nevoie de for.

n viziunea lui Pareto, prin for se stabilesc instituiile sociale, prin for ele e menin. Toate elitele care
nu sunt gata s intre n lupt pentru a-i prezerva poziiile, sunt n plin proces de decaden, fr a-i rmne
altceva de fcut dect s lase locul ei unei elite care are calitile virile care ei i lipsesc.

Utiliznd abordarea socio-psihologic n analiza societii i a politicii, Pareto a elaborat criteriile


aparenenei persoanei la elit, bazate pe un sistem de indici (capaciti, avere, autoritate, iscusin, studii, etc)
care caracterizeaz virtuile unui individ. Necesitatea divizrii societii n elit i mas este dedus din
superioritatea natural psihologic, din diferena de temperament dintre cei slabi i cei tari, din inegalitatea
capacitilor individuale ale oamenilor, care se maninifest n toate domeniile de activitate uman.

Conform concepiei paretiene, elita se divizeaz n dou pri:


-elita guvernant. Elita guvernant (elita n sensul ngust al cuvntului) desemneaz persoanele care
particip n mod concret la conducere, este puin numeroas, iar puterea ei se ntemeiaz pe o combinaie ntre
coerciie i consimmnt.

-elita neguvernant (contraelita).. Conducerea presupune flexibilitate, dar i capacitatea de a folosi


violena pentru a suprima opoziia. Deci nu toi membrii elitei formeaz elita guvernant (propriu-zis, n sensul
ngust al cuvntului), deoarece o parte din ei constituie elita neguvernant (contraelita; de exemplu, savanii
remarcabili se includ n elit, dar nu influeneaz considerabil guvernarea).

Dup Pareto, creia i este caracteristic abordarea meritocratic a elitelor, structura social capt
urmtoarea configuraie: ptura superioar (elita guvernant i elita neguvernant) i ptura inferioar (masele).

Din punctul su de vedere, evoluia societal are loc prin combinarea a trei cicluri (politic, economic,
ideologic), fiecare fiind terenul confruntrilor a dou tipuri psihologice opuse elitele lei i elitele vulpi,
urmnd exemplul lui Machiavelli.

- n plan politic ntlnim leii i vulpile,

- n plan economic figureaz rentierii i speculanii,

- iar n plan ideologic, optimitii i scepticii.

n politic, leii sunt conservatori, mprtesc o credin absolut pentru idealurile lor i utilizeaz metode
autoritare de conducere. n schimb, vulpile nu cred n eluri absolute i sunt flexibile, recurgnd la speculaii
politice, intrigi, viclenie, nelciune. Fiecrei elite i este specific, n mod natural, una dintre cele dou metode de
conducere: pentru elitele lei metoda de reprimare grosolan, pentru elitele vulpi metoda de manipulare. Dac
leii, fiind conservatori, sunt buni n situaiile stabile ale societii, vulpile predomin n condiiile instabile, n
perioadele de tranziie ale dezvoltrii societii, cnd se cer conductori pragmatici, energici, capabili de mari
transformri. Societatea n care domin elitele lei este condamnat la stagnare, iar societatea n care domin
elitele vulpi se deosebete printr-o dezvoltare dinamic.

n viziunea lui Pareto, schimbrile sociale, incluiv cele politice, sunt o consecin a luptei i circulaiei
elitelor. Mecanismul echilibrului social funcioneaz normal atunci cnd are loc afluxul proporional n elit al
liderilor de prima (lei) i a doua (vulpi) orientare. Suspendarea circulaiei conduce la degradarea elitei
dominante i deci la evidenierea noii elite unde predomin vulpile, care cu timpul degenereaz n lei i,
astfel, ciclul social corespunztor se repet din nou.

La Vilfredo Pareto procesul istoric este o circulaie continu a tipurilor de elit, o succesiune permanent a
minoritii guvernante care se formeaz, lupt pentru putere, exercit puterea, degenereaz i este schimbat de alt
minoritate privilegiat. Aceast abordare este una psihologic ntruct delimiteaz elita ca un grup alctuit din cei
mai productivi i mai capabili oameni, iar istoria uman este istoria schimbrii permanente a elitelor, cauzat de
schimbarea psihologiei elitelor.

DOCTRINA ELITIST A LUI GAETANO MOSCA

Alturi de V. Pareto, Gaetano Mosca este considerat ntemeietorul elitismului, prin lucrrile Clasa
conductoare (1896), Bazele tiinei politice (1896), Istoria doctrinelor politice (1933).

G. Mosca i propune s demonstreze inevitabilitatea divizrii societii n dou grupuri neegale: clasa
conductoare (puin numeroas, monopolizeaz puterea i se bucur de avantajele acesteia) i clasa condus (mai
numeroas, este guvernat i controlat de prima clas).
n viziunea sa, elita guvernant este denumit clas politic conductoare. Clasa conductoare
(politic) se distinge de mase prin organizarea sa i prin posedarea de ctre indivizi a calitilor i capacitilor
deosebite. Capacitatea de conducere (guvernare) constituie criteriul definitoriu n selectarea indivizilor pentru clasa
politic (dominant).

Dac la nceputul istoriei societilor omeneti, sursele puterii clasei dominante erau fora (vitejia) militar,
bogia (prosperitatea) i cunotinele teologice, ele fiind legate de trei forme ale aristocraiei (militar, financiar i
ecleziastic), treptat, odat cu naintarea n civilizaie, sporete tot mai mult importana capacitilor intelectuale, a
studiilor, a capacitii de a conduce/guverna.

n viziunea lui Mosca, puterile care propulseaz indivizii, i selecteaz i i organizeaz sub forma elitei
politice, se afl toate sintetizate n formula politic a unui popor, adic n organizarea lui politic. n fiecare
epoc, au existat o clas conductoare politic (pe care el o numete clas politic) i un sistem de idei pe care se
sprijin instituiile politice existente; acest sistem de idei exprim idealul social cruia i corespund aceste instituii.
Acest sistem reprezint formula politic. Schimbrile pe care le sufer clasele politice se transmit asupra formulei
politice i invers. Clasele conductoare nu guverneaz doar prin violen i manipulare, ci i prin ideologie sau
formul politic apt s conving populaia de legitimitatea moral a dominaiei respectivei elite.Clasa
conductoare i justific puterea fondnd-o pe o credin sau un sentiment acceptate ntr-un anumit tip istoric de
ctre popor. Prin urmare, formula politic face parte din clasa sentimentelor colective i istorice. Soarta
popoarelor depinde de sistemul de recrutare a elitei care predomin ntr-o epoc, n raport cu formula politic a
unui popor.

Schimbarea social i politic este generat de conflictele dintre clasele conductoare care urmresc s
pstreze puterea i noile fore sociale, conduse i ele de minoriti care se strduiesc s le ia locul. De aceea, pentru
a corespunde cerinelor timpului, clasa politic are nevoie de rennoire. n acest context, G. Mosca numete trei
modaliti de rennoire a clasei dominante i anume: motenirea, alegerea i cooptarea. Aceast clas este supus
schimbrilor graduale i n dezvoltarea ei se identific dou tendine.

Faptul care genereaz fenomenul recrutrii este variaia calitilor elitelor, n frunte cu cea mai important,
aptitudinea de a conduce, de a dirija, i continund cu voina de dominaie. Aptitudinea de a guverna const
ntr-un anumit numr de caliti personale care, ntr-o anumit epoc i pentru un anumit popor, sunt cele mai
adecvate pentru exercitarea conducerii. Mosca consider c echilibrul ntre tendinele dezvoltrii clasei dominante e
cel mai dorit pentru societate, fiindc el asigur att continuitate i stabilitate n conducerea rii, ct i rennoirea
calitativ a ei. n ceea ce privete cooptarea (includerea voluntar a noilor membri n clasa dominant) ca
modalitate de renovare a acestei clase, Mosca spune c e o metod util pentru orice comunitate.

Odat ce conducerea chestiunilor publice se afl n minile minoritilor dominante (a elitelor), cu care
contient sau incontient se socoate majoritatea condus (masele), G. Mosca pune la ndoial termenul
democraie. n viziunea sa, democraia la Aristotel era, de fapt, aristocratic pentru un numr mai mare de
membri ai societii. Astzi, ns, spune el, democraia este un camuflaj al puterii minoritare, al democraiei
plutocratice. G. Mosca consider democraia o utopie, n goan dup care masele incompetente devin obiect de
manipulare din partea demagogilor i astfel ele (masele) croiesc calea dictaturii n varietile sale contemporane
(socialismul i fascismul).

Un alt aspect al teoriei elitei lui Mosca: puterea minoritii dominante asupra majoritii conduse este
legitimat, adic ea se nfptuiete cu acordul maselor, deoarece n caz contrar, majoritatea ar conduce
minoritatea. Acest fenomen poate fi explicat astfel: n primul rnd, minoritatea dominant este p. 55 o minoritate
organizat n comparaie cu masele neorganizate. Prezena puterii i organizrii la elita dominant (ca baz a
dominaiei acesteia), unitatea de grup i de idei se sprijin pe superioritatea intelectual i cultural a clasei
dominante. Aceast superioritate se bazeaz pe o educaie aleas, n procesul creia elita (conductoare) este
convins de dreptul ei incontestabil de a guverna.
n al doilea rnd, pentru legitimarea puterii minoritii dominante, G. Mosca, n afar de abordarea
organizaional (de dominaie), utilizeaz i abordarea valoric n termeni de bine sau ru. Tratarea elitelor din
punct de vedere valoric presupune evidenierea calitilor care asigur elitei superioritatea material, intelectual i
moral. ns cea mai mare calitate este averea: a fi bogat nseamn a fi puternic, averea creeaz puterea politic, iar
puterea politic creeaz averea. Calitile care deschid individului calea spre elit n decursul istoriei umane se
schimb. Din acest punct de vedere, G. Mosca reduce istoria civilizaiei umane la un conflict ntre tendina clasei
dominante de a monopoliza puterea politic i de a transmite aceast putere prin motenire i tendina invaziei
noilor fore sociale n lupta pentru puterea politic. De aceea, pentru societatea uman sunt periculoase
transformarea elitei ntr-o clas nchis i rennoirea rapid a elitei, soluia fiind gsirea unui echilibru ntre aceste
dou tendine.

DOCTRINA ELITIST A LUI ROBERTO MICHELS

Roberto Michels s-a manifestat ca doctrinar elitist, prin lucrarea sa de cpti Sociologia partidelor politice
n condiiile democraiei (sau Partidele politice), oper publicat n anul 1911. El a elaborat o teorie despre
organizaii, a descris legea de fier a oligarhiei i a ajuns la concluzia c o democraie n sensul strict al cuvntului
este imposibil. n viziunea sa, orice form social, i n primul rnd forma politic, este ntemeiat pe ierarhie, pe
eterogenitate, deci, din punct de vedere al dominaiei, pe oligarhie.

Una dintre ideile lui principale este c nici o societate nu poate exista fr o elit conductoare. Cu toate c
elementele societii sunt supuse rennoirii, ea are neaprat nevoie de funcionarea clasei dominante, a crei
prezen e un factor permanent activ al evoluiei sociale. R. Michels concepe elita ca un grup social opus maselor
care sunt inerte i incapabile de a se guverna. Masele sunt interesate de elite, precum i elita de mase, deoarece
masele sunt capabile s asigure susinerea liderilor.

Autoritatea tiinific a lui Roberto Michels e legat de formularea legii de fier a oligarhiei. Pentru
Michels, problema organizrii este de importan crcial: organizarea unei micri de mas presupune un aparat
administrativ, masiv, care nu poate fi controlat n nici un caz de mas. Sporirtea numrului celor ce solicit
participarea direct la luarea deciziei va duce, progresiv, la extinderea controlului birocratic, indiferent de
respectivele idealuri democratice i, prin concentrarea puterii, la transmiterea ei n minile ctor mai puini lideri,
deci la apariia oligarhiilor. Cu ct o organizaie devine mai birocratizat, cu att crete i gradul de concentrare a
puterii n minile unui numr redus de persoane. Fiecare organizaie (partid, uniune sindical, alt tip de asociaie)
implic tendine spre oligarhie (conducerea celor puini), fiindc conducerea acestor organizaii nu poate fi
nfptuit de ctre toi membrii lor. Eficiena activitii marilor structuri sociale (organizaiilor) necesit o
specializare funcional, o raionalitate, o evideniere a aparatului de conducere (membrii lor sunt preocupai, mai
nti de toate, de pstrarea poziiei sale privilegiate), care iese inevitabil de sub controlul membrilor de rnd. De
aceea, organizaiile, prin natura lor, sunt conservatoare i supuse legii de fier a oligarhiei. Cine spune
organizaie, spune oligarhie aceasta este legea de fier a oligarhiei. Fenomenul oligarhiei, dup R. Michels,
poate fi explicat psihologic (fiind vorba despre psihologia maselor i psihologia organizaiei) i organizaional (e
vorba despre legile structurii organizaiei).

n fiecare partid, exist o combinaie ntre puterea organizaional, prestigiul personal i manipularea
psihologic. Folosind aceast combinaie de factori, cei care conduc un partid reuesc s se sustrag controlului de
jos al maselor. Conductorii partidelor (elita de partid) acioneaz autonom din dou motive:

1. organizaiile sunt mari i complexe, ceea ce impune specializarea funciilor, ndeplinirea lor de ctre
specialiti capabili s ia decizii pentru partid din proprie iniiativ.
2. masele au o nevoie psihologic de a fi conduse, dat fiind faptul c sunt atomizate, dezorganizate,
incompetente, pasive, incapabile de aciuni colective i manifest indiferen fa de activitatea politic cotidian.
n consecin, masele au nevoie s fie conduse de o minoritate, de elite, care sunt prin natura lor superioare.

De la aciunea legii tendinelor oligarhice R. Michels ajunge la o alt concluzie referitoare la posibilitile
existenei guvernrii democratice, a democraiei n general. n cel mai bun caz, democraia const n competiia
dintre organizaiile oligarhice. n societile moderne apare o tensiune crescnd ntre extensia birocraiei i
dezvoltarea democraiei. Ultima solicit participarea direct la luarea deciziilor de ctre un numr ct mai mare de
persoane, fapt care nu este posibil dect prin extinderea controlului birocratic n organizaiile politice (de ex, n
partide) i prin concentrarea puterii n minile unui grup mic de cconductori.

R. Michels explic care sunt cauzele imposibilitii nfptuirii democraiei, prin existena a trei tendine:
esena omului (calitile psihologice ale maselor), particularitile luptei politice (confruntarea elitelor pentru
poziiile puterii) i specificul dezvoltrii organizaiilor (legile structurii organizaiei). Aceste tendine contribuie la
faptul c democraia conduce la oligarhie, la apariia i afirmarea minoritilor dominante, a elitei conductoare.
Democraia este strin naturii umane i ea conine un nucleu oligarhic.

2. ORIENTRI POLITICE ALE ELITARISMULUI

VARIANTA FASCIST A ELITARISMULUI

n literatura politologic occidental se discut problema legturii dintre teoriile clasicilor elitologiei
(Vilfreto Pareto, Gaetano Mosca i Robert Michels) cu doctrina i ideologia fascist. Unii cercettori ai teoriei
elitelor arat c elitarismul constituie miezul ideologiei fasciste, doctrina fascist bazndu-se pe principiul structurii
elitare a societii i presupune puterea necontrolat a conductorilor i lipsa de drepturi a celor condui.

n lucrarea Mein Kampf Hitler dezvolt elitarismul rasial, artnd c istoria lumii este o creaie doar a
minoritii (numit supraoameni; majoritatea este numit gloat de incapabili sau majoritate nestatornic),
inegalitatea social fiind explicat prin deosebiri rasiale.

VARIANTA ARISTOCRATIC A ELITARISMULUI

A treia variant a elitarismului este denumit orientarea aristocratic i conservatoare. Varianta


aristocratic a elitarismului este fundamentat de Jose Ortega y Gasset (1883-1955) dar pornete de la Nietzsche. n
lucrarea Revolta maselor (1930) Ortega este de prere c societatea uman, n esen, este aristocratic
ntotdeauna i nceteaz a mai exista atunci cnd i pierde acest caracter. Orice societate reprezint unitatea
dinamic a doi factori: minoritatea i masele. Minoritatea (elita) o constituie persoanele care au o calificare
deosebit, iar masele (majoritaea) reprezint o aduntur a oamenilor mediocri

Conservatorismul tradiional apr tezele: baza dreptii sociale const n recompensarea diferit pentru
funcii sociale diferite; egalitarismul excesiv al societii contemporane se poate confrunta cu multe pericole;
elita tradiional este pstrtoarea ordinii i a valorilor eterne; noile elite liberale trebuie respinse; inegalitatea este
predeterminat de caracterul elitar al societii i se transmite prin ereditate; elita puternic i ierarhia social
riguroas pot asigura ordinea durabil, structura elitar a societii poart un caracter etern i numai meritocraia
ar fi cea mai perfect form social. Conservatorismul tinde s sancioneze elitarismul n calitate de lege social de
baz; elita joac un rol central n societate.

VARIANTA LIBERAL-DEMOCRATIC A ELITARISMULUI


Acestei teorii i specific reformarea elitarismului n direcia aplicrii lui la teoriile clasice ale democraiei.
Karl Mannheim i Joseph Schumpeter arat c n anumite condiii elitarismul i democraia sunt compatibile.
Direciile elitarismului liberal:

1. monetarismul, care consider c piaa formeaz n mod natural elita nvingtorilor.

2. neoliberalii, adepi ai reglementrii de ctre stat a economiei, sunt de prere c economia poate fi aprat
de crize de ctre funcionari i manageri calificai.

3. doctrinele neoelitiste: coala machiavelist a lui James Burnham, coala liberal condus de Harold
Lasswell care a lansat ideile pluralismului elitelor, varianta structural-funcional a elitarismului, teoriile
elitarismului democratic.

Teza liberalilor: democraia depinde mai nti de toate de calitatea elitei i mai apoi de transparena i
accesibilitatea democraiei.

ARGUMENTAREA PSIHOLOGIC A ELITISMULUI

1. Instinctivitii (U. McDaugall, K. Lorenz, J. Jittler, M. Ginsberg, Erich Fromm) consider c divizarea
societii n elit i mase reprezint o consecin a trsturilor nnscute ale persoanei, un rezultat al instinctelor
programate genetic. Dac majoritii oamenilor le sunt proprii insticte de turm, de conformism i supunere,
minoritatea este determinat de setea impulsiv i excesiv de putere, de tendina de a comanda. ntre aceste dou
grupuri de oameni (minoritate i majoritate) se duce o lupt pentru ocuparea poziiilor superioare n societate,
poziii determinate de caliti psihice nnscute. Divizarea societii n elite i mase corespunde nsi naturii
omului.

2. Behavioritii (J. Watson, B. Skinner) afirm c obiectul de cercetare al psihologiei trebuie s devin
comportamentul (care poate fi verificat) i nu contiina (un termen nedeterminat, ambiguu). Psihologia trebuie
transformt n tiina despre dirijarea comportamentului (fiind manipulat cu iritani exteriori, oml poate fi educat n
conformitate cu anumii indici de comportament). Mediul exterior i cel social determin comportamentul
oamenilor. Tendina omului de a intra n elit nu este un rezultat al programei genetice nnscute, ci al necesitilor
i al stimulenilor sociali. Comportamentul uman se formeaz sub influena mediului social i deci este determinat
nu de calitile nnscute, programate genetic, ci de factorii sociali i culturali care motiveaz tendinele omului de
a ptrunde n elit. Psihologia, fiind tiina despre manipularea comportamentului, are ca scop descoperirea
mecanismelor de stimulare care ar asigura comandatarului (elitei) un comportament necesar al maselor.

3. Freudismul este a treia abordare psihologic a elitarismului, fiind cea mai rspndit. Sigmund
Freud (1856-1939), ntemeietorul colii psihanalitice, are o serie de discipoli: E. Fromm, H. Lasswell, V. Reich, E.
Erikson i coli disidente: A Adler, C.J. Jung.

Teoria social i politic a lui Freud e expus n lucrrile Viitorul unei iluzii (1927), Angoas n
civilizaie (1930) i n Eseuri despre rzboi 1915, 1932. Esena concepiei lui Freud rezid n ideea c factorul
decisiv al vieii spirituale a oamenilor l constituie pasiunile (atraciile) iraionale, subcontiente ale individului,
principale fiind instinctele sexuale. Freud a dezvoltat o teorie structural a pshihicului, potrivit creia exist trei
sfere, regiuni sau straturi ale acestuia (pulsiunile primare care in de sine, zona eu sau ego, i regiunea supraeul).
Modelul su psihologic exprim ideea mai veche a conflictului dintre raiune i asiuni. n interpretarea lui Freud,
diferenierea societii n elite i mase a aprut i s-a dezvoltat din formele motenite (patrimoniale) ale autoritii.
Puterea elitei este inevitabil, iar dominaia minoritii asupra maselor este necesar, masele fiind lenee,
neinteligente, turbulente, nedipuse la renunare instinctual i au nevoie de autoritate. Mecanismul acceptrii de
ctre mase a autoritii elitei este examinat din perspectiv psihologic supunerea maselor de ctre elite este
chemat nu de raiune, ci de instincte i emoii.
La instinctiviti omul triete, ntr-un fel, n trecut el este o main care motenete modelele trecutului i
programeaz mostrele comportamentului mai multor generaii de homo sapiens. Pentru behavioriti omul triete
cu ziua de astzi i e o main capabil s reproduc numai modele sociale contemporane. La instinctiviti i la
behavioriti omul este, n esen, o marionet condus fie de instincte, programate n cadrul genetic, fie de
educatori-manipulatori. Freuditii se afl n imediata apropiere de instinctiviti, dar iau n considerare, totodat,
rolul mediului social (al familiei i, n primul rnd, al tatlui de familie) n formarea personalitii.

3. DOCTRINELE NEOELITISTE

Dup cel de-al doilea Rzboi Mondial, devine dominant n sociologia occidental abordarea liberal-
democratic a elitarismului. Are loc reformarea elitarismului n direcia apropierii acestuia de teoria democratic
clasic. nceputul reformrii dateaz din perioada interbelic, avndu-i ca iniiatori pe Karl Mannheim (1893-1947),
care emigreaz n 1933 din Germania n Marea Britanie, i pe Joseph Alois Schumpeter (1833-1950), profesor din
1932 la Universitatea american Harvard. Acetia sunt cercettorii (sociologii) care au ncercat s demonstreze
faptul c elitarismul i democraia, n anumite condiii, sunt compatibile. Centrul cercetrii elitologice se transfer
n a doua jumtate a anilo 40 ai secolului XX pe continentul american. n SUA apar o serie de coli elitiste,
neoelitiste i liberal-elitiste. Posibilitatea reconcilierii teoriei elitelor cu o viziune mai democratic asupra ordinii
publice corespundea noilor condiii istorice, economico-sociale i politice create dup cel de-al doilea Rzboi
Mondial.

Cele mai semnificative concepii neoelitiste sunt:

1. Din punct de vedere istoric, prima coal elitist a fost coala machiavellist, reprezentat de concepiile
lui V. Pareto, G. Mosca i R. Michels, coal condus de James Burnham (Machiavelli evidenia politica drept
sfer de sine stttoare a societii).

Reprezentanii colii Machiavelliste au n comun urmtoarele idei:

a) recunoaterea elitar a oricrei societi, a divizrii inevitabile n minoritate dominant, privilegiat, i


majoritate pasiv i necreatoare, la baza acestei divizri (stratificri) sociale aflndu-se deosebirile naturale dintre
oameni de natur fizic, intelectual, psihologic.

b) unitatea (coeziunea) de grup a elitei reiese nu numai din statutul profesional, poziia social i
interesele comune ale membrilor grupului, ci i din autocontiina elitar a acestora, care se percep drept o
ptur deosebit, chemat s conduc societatea.

c) prezena la elite a calitilor deosebite provenite din motenire i educaie ele se manifest ca
abiliti de guvernare.

d) masele accept dreptul elitelor la putere, adic legitimitatea lor, ns elita, tinznd s pstreze i s
transmit prin motenire starea sa privilegiat, are tendina de a degrada i de a pierde calitile sale.

e) formarea i schimbarea elitelor are loc n procesul luptei pentru putere nimeni nu renun
voluntar la poziia sa social.

TEORIILE VALORICE: ORTEGA Y GASSET, V. ROPKE, VON BLUME I N. BERDIAEV

Autorii acestor teorii consider elita drept principala for constructiv a societii. Teoriile valorice se
deosebesc ntre ele dup nivelul aprrii aristocratismului, dup atitudinea lor fa de mase i fa de democraie.
Postulatele comune ale reprezentanilor acestor teorii:

a) apartenena la elit este dictat de posedarea calitilor necesare membrilor elitei n sferele de activitate
cele mai importante pentru societate.

b) poziia social a elitei, ca grup superior n structura politic a societii, este justificat de faptul c elita
reprezint o comunitate de oameni care nu tind s i realizeze interesele egocentriste de grup, ci s aib grij de
bunstarea general.

c) corelaia dintre elite i mase nu poart un caracter de dominaie politic sau social, ci unul de conducere.
Aceasta presupune o influen de guvernare, bazat, pe de o parte, pe acordul i supunerea benevol a conduilor i,
pe de alta, pe autoritatea conductorilor.

d) formarea elitei este un rezultat nu att al luptei aprige pentru putere, ct o consecin a seleciei naturale a
celor mai valoroi reprezentani ai ei, de aceea societatea trebuie s perfecioneze mecanismul acestei selecii.

e) afirmarea elitei nu contravine principiilor democraiei, iar egalitatea social trebuie neleas ca o egalitate
a anselor de via i nu ca o egalitate a rezultatelor, a statutului social.

Toi reprezentaii concepiilor valorice accept i ideea c elitarismul este o condiie a funcionrii eficiente a
oricrei societi i este bazat pe divizarea natural a muncii. Neoconservatorii afirm c elitarismul este necesar
democraiei. Elita trebuie s serveasc drept exemplu moral pentru ceteni i s le insufle stim confirmat prin
alegeri libere.

Ideile principale ale teoriilor valorice stau la baza concepiilor elitarismului democratic R. Dahl, S. Lipste,
J. Schumpeter, K. Mannheim, O. Sigler, H. Lasswell, R. Aron, G. Sartori, P. Bachrach.

Ideile promovate de concepia elitarismului democratic:

1. valoarea social a democraiei depinde de calitatea elitei care devine un aprtor ferm al valorilor
democratice i este capabil s stpneasc iraionalismul i radicalismul specific adesea maselor n lupta lor pentru
drepturile i libertile fundamentale.

2. elita, fiind tratat ca aprtoare a valorilor liberal-democratice (libertate, drepturi), nu domin, nu


stpnete, ci realizeaz conducerea maselor ntr-un cadru legal, prin intermediul alegerilor libere.

3. democraia este conceput ca o lupt a pretendenilor la conducerea societii n timpul campaniilor


electorale, astfel fiind vorba de o nou modalitate (democratic) de selectare a elitei i de o nou autocontiin n
soarta sa politic dependent de ceteni.

4. democraia real are nevoie att de elite, ct i de o apatie politic de mas, deoarece participarea politic
sporit amenin stabilitatea democraiei.

5. caracterul elitar al societii democratice este o axiom, dat fiind c elitele sunt necesare mai nti de toate
ca o garanie a componenei calitativ nalte a conductorilor alei de populaie.

TEORIILE PLURALISMULUI ELITELOR

Teoriile Pluralismului Elitelor aparin autorilor: S. Keller, E. Holtmann, O. Schtammer, D. Reisman, R.


Dahl, F. Hunter, D. Truman. Aceste teorii sunt cele mai rspndite n gndirea elitist contemporan.

Aceste concepii, numite i teorii funcionale ale elitei, propun rennoirea cardinal a unor postulate clasice.
Tezele concepiilor pluraliste sunt urmtoarele:

1. n societate exist o multitudine de elite, iar influena fiecreia este limitat de o sfer de activitate
specific i de aceea nici o elit nu este capabil s domine concomitent n toate sferele vieii sociale.

2. pluralismul elitelor este determinat de diviziunea social a muncii i de structura social diversificat (elite
profesionale, religioase, regionale, demografice) astfel nct puterea este mprit ntre diferite grupuri de elite,
fiecare fiind controlat de mase prin intermediul alegerilor, referendumurilor, sondajelor de opinie, mass-media,
grupurilor de presiune.

3. negarea calitii de grup relativ unitar privilegiat al elitei reiese din faptul c n societile democratice
contemporane relaiile de putere sunt schimbtoare, fluide, ceea ce diminueaz posibilitatea concentrrii puterii
ntr-un anumit grup de putere stabil i dominant.

4. divizarea societii n elite i mase este relativ i convenional, iar ntre ele exist mai mult relaii de
reprezentan dect de dominaie, aceasta datorit concurenei elitelor i a influenei maselor asupra grupurilor de
putere.

5. subiectul principal al vieii politice l constituie grupurile de interese i nu elitele. Elitele politice sunt
tratate drept elite funcionale. n democraiile contemporane elitele se formeaz din cei mai competeni i
cointeresai ceteni.

Avnd n vedere faptul c exist o influen difereniat a diverselor grupuri sociale (reprezentanii marelui
business, a complexului militaro-industrial, a marilor corporaii), unii adepi ai elitismului pluralist propun
evidenierea elitelor strategice mai influente.

Contrare teoriilor pluralismului elitelor sunt concepiile liberale de stnga ale elitelor

reprezentanii lor (C. Wright Mills, R. Miliband) consider c societatea e condus exclusiv de o singur
elit stpnitoare. Elitismul liberal de stnga, susinnd unele teze ale colii machiavelliste, enun urmtoarele
postulate:

a) criteriul principal al formrii elitei const nu n posedarea calitilor extraordinare individuale, ci n


deinerea poziiilor strategice de conducere n diferite instituii ierarhice ale societii, astfel constituindu-se elita.

b) n viaa real, elita conductoare se afl la nivelul superior al puterii i nu permite participarea maselor n
politic, iar posibilitile mecanismelor i instituiilor democratice sunt nensemnate.

c) elita conductoare are o componen divers i o include nu numai pe cea politic, ci i pe politicieni,
conductorii corporaiilor, funcionarii superiori de stat, ofierii i intelectualii de calibru care, prin diverse
modaliti (bani, cunotine, manipularea contiinei) conduc masele, de fapt, fr nici un control realizat din partea
acestora.

d) funcia principal a elitei n societate const n propria dominaie, iar factorul unitii de gruprezid nu
numai n meninerea poziiei privilegiate sau n cointeresarea grupurilor elitei conductoare, ci i n vecintatea
statusurilor sociale, n asemnarea nivelului de studii i de cultur, a stilului i calitii vieii, a legturilor personale
i de rudenie, a cercului de interese, ceeea ce determin existena unor raporturi ierarhice complexe ale elitei.

e) ntre elita conductoare i mase exist mari deosebiri, a cror depire e practic imposibil. Posibilitile
maselor de a intra n elit sau de a o influena sunt limitate chiar i folosind mecanismele democratice
contemporane. Recrutarea elitei se nfptuiete preponderent din propriul mediu, n baza valorilor social-politice
personale, criteriile selectrii fiind deinerea mijloacelor de influen, prezena calitilor individuale sporite.
CONCEPIA POLITICII ELITARE A LUI MAX WEBER

Concepia lui Max Weber (1864-1920) despre politic este expus n lucrrile Etica protestant i spiritul
capitalismului (1905), Despre unele categorii ale sociologiei nelepte (1913), Politica, o vocaie i o profesie
(1916), Savantul i politica (1916), Studii de sociologie asupra religiilor mondiale (1920) i Economie i
societate (1922). Fiind preocupat s descopere motivaiile aciunilor sociale i s elaboreze tipologia acestora,
consider c aciunea devine social numai atunci cnd cel care acioneaz atribuie faptei sale un sens referitor la
raportul cu ali indivizi. Dominaia exercitat n numele puterii constituie nucleul concepiei politice webertiene.

Weber distinge ntre putere i dominaie sau stpnire. El vorbete despre putere n cazul n care, n
cadrul unei relaii sociale, exist ansa pe care o are un actor, chiar mpotriva rezistenei acestuia.

Din perspectiv sociologic, puterea este un concept amorf. Dimpotriv, noiunea de dominaie implic un
sens de servitute voluntar, de voin de a se supune unui ordin, o recunoatere de ctre dominai c, mpreun,
ei alctuiesc o uniune (organizaie, sistem) politic i accept de bun voie s se supun. Accentul cade pe acord i
de aceea conotaia termenului dominaie nu implic ideea de dictatur.

Pentru Weber, politica nseamn a te strdui s participi la putere sau a te strdui s influenezi mprirea
puterii. Prin esena sa, politica e o realitate dual: pe de o parte, puterea este conflict i lupt, pe de alta, e un
principiu de ordine. Numai prin dualitate se formeaz ordinea politic. Toate uniunile politice (organizaiile,
sistemele politice) i deci statul se bazeaz pe un raport n care unii, puini, comand, iar restul se supun.

n opinia lui Weber, dominaia politic se realizeaz atunci cnd sunt respectate dou condiii:

a) exist un grup administrativ (sau de conducere) intermediar ntre conductor i supui.

b) este asigurat o ordine uniunii sau organizaiei politice de ctre grupul conductor prin constrngere fizic
(coerciie). Astfel, se ajunge la noiunea de stat, statul bazndu-se pe monopolul puterii i violenei. n plus, pentru
ca un stat sau o dominaie politic s existe, mai este nevoie de alte dou condiii necesare:

1. mijloace materiale ale dominaiei.

2. un grup conductor, o administraie (birocraie).

n funcie de natura grupului conductor, de motivele interioare ale supunerii, de tipul legitimitii i de
gradul raionalitii, Weber construiete trei tipuri ideale de domiaie:

1. dominaia tradiional: bazat pe autoritatea eternului, a datinii constituite i domiante cndva, a fost
exercitat de patriarhii i principii domnitori de vi veche.

2. dominaia raional-legal: fiind bazat pe supunere n ndeplinirea ndatoririlor legale, pe legalitate i


credin n valabilitatea unui stat legal, este specific capitalismului democratic occidental, ntemeiat pe reguli
raionale.

3. dominaia charimstic: este exercitat de profei, de conductori de oti sau de conductorul ales, de mari
demagogi (n sens orgiginal, ex. Pericle), de efii de partide parlamentare. Autoritatea lor este dat de neobinuita
charism (gr. charisma dar divin) a unei peroane nzestrate cu caliti deosebite n clarviziunea, n eroismul sau
talentul su de conductor.

Dominaia charismatic este relevant pentru concepia elitar a lui Max Weber.

TEORIA ELITELOR LA GUSTAVE LE BON i ORTEGA Y GASSET


Masele (termen de red totalitatea trsturilor psihice caracteristice persoanei) sunt antipodul elitelor i
instrumentul prin care se manifest ele.

Gustave Le Bon (1841-1931) anticipeaz sosirea erei maselor. n lucrarea Psihologia mulimilor el
susine c cunoaterea psihologiei maselor constituie resursa omului de stat. n viziunea sa, mulimea reprezint o
reuniune de indivizi, indiferent de caracteristicile lor (naionalitate, profesie, sex) i indiferent de situaie. O
aglomerare de oameni, n anumite mprejurri, posed noi caracteristici, diferite de cele ale fiecrui individ ce intr
n componena mulimii (pierderea capacitii de a judeca raional, sentimentele i ideile tuturor indivizilor sunt
orientate ntr-o anumit direcie, se formeaz un suflet colectiv, opoziia instinctelor incontiente, depersonalizarea
individului conduce la aciuni impulsive. Dispariia personalitii contiente, lipsa capacitii de autocontrol,
tendina de a transforma imediat n acte ideile sugerate sunt principalele caracteristici ale individului n starea de
mulime.

Mulimea, acumulnd nu intligen, ci mediocritate, este ntotdeauna inferioar din punct de vedere
intelectual fa de omul izolat. Prin simplul fapt c face parte dintr-o mulime, omul coboar, prin urmare, mai
multe trepte pe scara civilizaiei. Izolat, poate c era un om cultivat, dar n mulime este un instinctiv, deci un
barbar. El are spontaneitate, violen, ferocitate, entuziasmul i eroismul fiinelor primitive. De aceea, masele au
nevoie de un conductor, al crui rol l ndeplinete elita. n viziunea lui Le Bon, elita a ncercat ntotdeauna s
ptrund n tainele procesului de gndire a maselor. Marii conductori intuiesc starea de spirit a maselor i le impun
propria voin.

Ortega Y Gasset (1883-1955) critic societatea contemporan care, sub impactul tehnicii, depersonalizeaz
indivizii, niveleaz cunotinele, transformndu-se ntr-o societate de mas. n lucrarea Revolta maselor el
mparte societatea n clase de indivizi (i nu sociale), distingnd dou tipuri umane: omul-superior (elita) i
omul-mas (mulimea). (i nu clas superioar versus clas inferioar). Elementele care conduc la construirea
elitei sunt dorina de a nu coincide cu masele, concordana ideilor i a modelelor de comportament, nevoia de a-i
asuma multe sarcini i ndatoriri. La elit se refer doar mioritatea care, posednd unele caliti i valori deosebite
(capacitatea de a sluji ca necesitate intern, predispoziie ctre ascetism, rigurozitate i exigen fa de sine) are ca
scop general desvrirea sa moral-spiritual.

n timp ce minoritatea o prezint persoana sau grupul de persoane de o deminitate deosebit, special, masa o
reprezint omul mediu, ordinar. Omul-mas constituie majoritatea absolut i desemneaz o clas de oameni
compus din indivizi care duc o via izolat i disociat, ns dorinele, modelele de comportament i ideile lor
sunt practic identice. Prin urmare, are loc masificarea societii, n care personalitatea uman se dizolv ntr-un
individ-mediu fr identitate, fr gndire independent i fr contiin persoanl, fiind un teren prielnic pentru
instaurarea de regimuri totalitare. Micrile politice reprezentative pentru masa social sunt: fascismul, bolevismul
i sindicalismu.

Asistm la nlocuirea diferenierii societii n straturi sociale, printr-o nou diviziune n mas i elite,
ultima fiind o aristocraie spiritual, creatoarea celor mai avansate i complexe culturi i civilizaii. Masa social,
fiind inert i incapabil s creeze ceva, poate deveni rebel i poate contesta autoritatea omului-elit, poate
distruge i clca n picioare instituiile sociale. Ortega constat c Europa secolului XX trece printr-o criz adnc.
Activismul maselor, aciunile omului-mas implic pericolul ntoarcerii continentului la barbarie.

3. TIPOLOGIA ELITELOR

n literatura tiinific exist mai muli termeni care desemneaz fenomenul elitei: clas politic, clas
conductoare, clas guvernant, clas dominant, clas stpnitoare, clas crmuitoare, clas diriguitoare, corp
politic, structuri de putere, oligarhie politic, elita puterii.
Rhalf Dahrendorf ncearc s identifice fenomenul elitei prin clasificarea ei, enumernd prile componente
ale elitei (liderii politici, liderii economici, profesorii i nvtorii, judectorii i avocaii, ofierimea i preoimea,
jurnalitii remarcabili).

Karl Mannheim, arat c elita reprezint o ierarhie bazat pe realizrile proprii, deosebindu-se de clas,
ntruct apartenena la clas se determin prin proveniena membrilor. Persoana poate avea acces la elit numai
datorit eforturilor individuale, manifestndu-i aptitudinile n sfera conducerii. Elita nu se restrnge la clasa
politic (minoritate guvernant, non-ereditar), la clasa conductoare (entitate care, fr a deine neaprat funcii
politice, execit o influen sensibil sau decisiv) sau la alte fenomene similare, ci reprezint o entitate proprie cu
caracteristici specifice.

Criterii ntrebuinate n clasificarea elitelor:

1. n dependen de resursele de influen, elitele se mpart n: elite motenite (aristocratice), elite valorice,
ale puterii, funcionale.

2. dup caracterul influenei asupra puterii, elitele sunt: dominante, de opoziie (contraelite); deschise i
nchise.

3. n funcie de volumul puterii: superelite, elite superioare i elite mijlocii.

4. dup metodele de conducere i formele de guvernare: elite de snge (aristocratice), elita bogailor
(plutocraie), elita cunotinelor (a competenei, intelectuale), meritocratice, despotice, totalitare, liberale,
democratice.

5. dup atitudinea (raportul) fa de putere: elite guvernante (conductoare) i elite de opoziie (contraelite).

6. conform criteriului specific de aciune: elite naionale, regionale, locale.

7. dup criteriul exprimrii intereselor: elite profesionale, demografice, naionale, religioase.

8. dup criteriul eficienei: elite pozitive i negative.

9. n funcie de sfera de activitate: elite politice, elite economice, elite ideologice, elite tiinifice, elite
culturale, elite militare, elite informaionale.

Elita conductoare este o parte (minoritar) a societii care nu particip nemijlocit la guvernarea politic,
ns deine indici superiori i realizri remarcabile n sfera sa de activitate profesional economie, politic,
cultur, tiin, tehnic, sport. Datorit acestui fapt, ea ocup poziii-cheie n economie, politic, cultur i n alte
sfere de activitate uman.

Cel mai important criteriu de identificare a apartenena la elita conductoare este ocuparea poziiei
superioare (dominante) pe scara ierarhic a societii, adic n structurile economice, politice, culturale, tiinifice.

n societatea contemporan exist mai multe tipuri de elite: politice, economice, ideologice, informaionale,
tiinifice, culturale, militare. Aceste elite se afl n diverse tipuri de raporturi: interdependen, independen,
cooperare, concuren, consens i conflict.

1. Elita economic (elita-business sau elita antreprenorial) nfptuiete dominaia economic i realizeaz
puterea economic n societate. Elita economic include pe reprezentanii marelui capital i pe marii proprietari,
membrii ai consiliului director al marilor corporaii (industriale, de construcii, etc), bncilor i firmelor de comer.
Ea determin rezolvarea problemelor legate de utilizarea forei de munc, nivelul i calitatea vieii, salariile i
veniturile populaiei.
2. Elita ideologic (informaional) include pe reprezentanii aa-zisului front ideologic pe coordonatorii
i fruntaii tiinelor socio-umane, ai nvmntului, ai mass-media, care ndeplinesc n societate funcia formrii
orientrilor conceptuale i valorice, ideilor i convingerilor indivizilor.

3. Elita tiinific este reprezentat de cea mai talentat i nzestrat parte a intelectualitii. Influena sa se
manifest asupra procesului dezvoltrii tiinei, tehnicii, asupra progresului tehnico-tiinific i social-economic al
societii.

4. Elita cultural (intelectual sau spriritual) include pe cei mai notorii i mai influeni militani ai artei,
nvmntului, literaturii. Influena asupra sferei spirituale a societii, a dimensiunii normative i valorice, a
potenialului moral al comunitii umane. De aici deriv i accepia etimologic ce coincide cu termenul elit.

5. Elita politic: determin nfiarea unei societi; ea determin scopurile imediate i perspectivele
dezvoltrii comunitii umane, adoptarea deciziilor strategice importante i folosirea resurselor puterii n stat. Elita
politic este una mai larg; include, n afar de elita politic guvernant, i elita politic de opoziie (contrelita sau
contraelita).

O alt delimitare se face ntre elitele politice i elitele n politic. Elitele n politic cuprind grupuri precum
intelectualii, artitii, reprezentanii mass-media, managerii, bancherii, finanitii, slujitorii cultului.

Noiunea de elit dominant include diferite grupuri (politic, economic, ideologic, tiinific, cultural,
militar) care, direct sau indirect, se implic n relaiile de putere.

Fa de grupurile care alctuiesc elita dominant, elita politic particip nemijlocit la exercitarea puterii
politice, utiliznd diverse resurse i mijloace pentru atingerea scopurilor.

Cele mai rspndite definiii ale elitei politice sunt cele care determin elita politic drept un grup privilegiat
de persoane care ocup poziii de conducere n structurile de putere i particip nemijlocit la adoptarea deciziilor
legate de folosirea puterii:

1. Elita politic este un grup de persoane care concentreaz n minile sale puterea de stat i ocup funcii de
conducere (posturi de comand) pentru a guverna societatea.

2. Elita politic este un grup relativ mic de persoane care concentreaz n minile sale un volum mare al
puterii politice i asigur prin activitatea sa integrarea, subordonarea i reflectarea n orientrile politice a
intereselor diferitelor pturi sociale, crend i mecanismul necesar implementrii inteniilor politice.

3. Elita politic integreaz un grup de persoane cu caliti de lider care, pentru exercitarea funciilor de
putere, ocup poziii de conducere n instituiile politice i influeneaz modul de adoptare a deciziilor de putere.
Elita politic este acel grup social al societii care concentreaz n minile sale puterea de stat i funciile de
putere, guvernnd societatea sau influennd asupra structurilor de putere. Elita politic se constituie din politicieni
de profesie de rang (poziie) superior nzestrai cu funcii de putere, i, respectiv, din funcionari superiori de stat
pregtii profesional pentru a participa la ntocmirea i realizarea programelor politice, la elaborarea strategiei
dezvoltrii sociale a comunitii umane.

4. Elita politic include persoanele nzestrate cu funcii de putere n vederea adoptrii deciziilor la nivel
naional i regional efii de stat i anturajul lor, minitrii i conductorii organelor legislative i executive,
deputaii i senatorii, membrii judectoriei supreme i ai corpului diplomatic superior, guvernatorii i efii
structurilor de putere la nivel regional.

S-ar putea să vă placă și