1.

TANZIMATUL
2. CONSTITUIA DE LA 1876
3. JUNII TURCI

Tanzimatul a fost o perioad de reforme, care a durat din 1839 pan n 1876. Hatt-i
Hmanyun-ul de la Glhane, adoptat la 3 nov. 1839, reprezint un fel de Magna Charta ale crui
principale prevederi se referau la necesitatea ntocmirii i aplicrii unor legi noi n domeniul organizrii
politice, sociale i militare, dar cu condiia respectrii principiului general al siguranei averii, vieii i
cinstei supuilor indiferent dac erau musulmani sau cretini. De asemenea, sultanul promitea :
Musulmani i celelalte neamuri se vor bucura, fr excepie, de aceast nvoire a noastr.
Pentru prima oar n istoria Islamului se puneau astfel bazele unei regelmentri juridice a
egalitii islamo-cretine n cadrul unei societi musulmane. Aceasta echivala cu declaraia de
recunoatere a drepturilor omului n cadrul societii otomane, spre deosebire de spriritul islamic de
separare a supuilor n dou mari categorii: musulmani i cretini; cu toate consecinele juridice i
sociale ce puteau decurge din aceast situaie. De aceea actul n sine apare ca una din devierile cele
mai importante de la principiile eriatului, care mprea n mod absolut pe supui dup criterii
religioase. Sultanul nsui se autoobliga pentru respectarea acestor drepturi ceteneti, renunand astfel
la exercitarea puterii sale absolute nu atat din considerente religioase cat datorit dezvoltrii interne a
societi otomane.
Prima constituie a Turciei a fost promulgat n 1876 i repromulgat n 1908.
O caracteristic important a aceste perioade a fost dualitatea sistemelor instituionale, cand
modelele instituionale occidentale au nceput s funcioneze alturi de instituiile tradiionale islamice.
De exemplu, codurile comerciale i penale adoptate din Vest existau alturi de codurile civile de
origine islamic; vechiul sistem de tribunale religioase (instituia califatului) era suplimentat prin
tribunale create dupa concepte occidentale.

1
 TANZIMATUL N ISTORIA IMPERIULUI OTOMAN

Tanzimatul se nfieaz ca o consecin fireasc a dezvoltrii sociale i politice a Imperiului

otoman de pan la nceputul secolului al XIX-lea. Dac n a doua jumtate a veacului al XVIII-lea se
realizase procesul de feudalizare a societii otomane, prin dezvoltarea i afirmarea regimului
reprezentat de aiani1, n schimb, la nceputul veacului urmtor dinamica modificrilor sociale i politice
luase o amploare i mai mare. De exemplu, datorit dezvoltrii economiei de schimb, ciflicurile
pierduser deja mai mult din caracterul lor feudal, ncepand s joace rolul unor importante centre de
producie pentru pia. De asemenea, aparatul politic otoman se adapta tot mai mult la situaia existent
n Europa, mai cu seam prin creearea unui corp de tehnocrai care nelegeau tot mai bine
mecanismele de funcionare a politicii i administraiei de stat de tip european.
Ele marcau deja semnele acceptrii tiparelor politice i juridice ale Occidentului, dei acest
proces se va desfura n condiiile unei subordonri crescande a societii otomane fa de economia,
cultura i politica statelor din Europa Occidental.
Hatt-i-Hmayun-ul de la Glhane reprezint un fel de Magna Charta care deschide n mod
oficial epoca Tanzimatului, preconizandu-se o serie de reforme structurale, prin reorganizarea societii
otomane pe principii noi, care vor avea menirea de a stvili n primul rand procesul dezmembrrii
politice. Tanzimatul rspundea astfel unor necesiti interne, avand totodat i scopul de a satisface ntr-
o oarecare msur opinia public european n ceea ce privete politica otoman fa de supuii
cretini.
Din punct de vedere social-economic, iniierea unor reforme avea i rolul de a nltura
obstacolele care stteau n calea dezvoltrii capitaliste a Imperiului otoman. De aceea, n istoria
turcilor-otomani, Tanzimatul, pe de o parte, marcheaz momentul culminant al iniiativelor de
liberalizare, de pan atunci, iar pe de alt parte reprezint nceputul unei noi serii de reforme care vor
cuprinde aspecte tot mai variate din societatea otoman.
Aceast nou orientare i va croi cu greu drum ntr-un mediu impregnat de ineria
tradiionalismului, cu tot arsenalul su instituional, n toate domeniile. Totui, complexul de msuri va
impulsiona politica de recentralizare n spirit monarhist, dei, n contextul condiiilor noi, sultanii vor fi
nevoii s mpart puterea cu aparatul de stat, format din tehnocrai2. De aceast dat, statul nu se va
mai identifica cu sultanul, pentru c Tanzimatul va echilibra tendina absolutizrii autoritii
suveranului, pe msura afirmrii celorlalte organe centrale ale statului, canalizand astfel evoluia
instituiilor politice otomane spre o monarhie constituional, care se va realiza pentru prima dat n
anul 1876.
Acest proces se va manifesta printr-o rivalitate ntre prile angajate, dar ele vor accepta de
fiecare dat situaia de fapt, iar atunci cand sultanii vor institui un absolutism total, ei nu-i vor putea
duce despotismul lor pan la capt, fiind nlturai de forele sociale liberalizante. La nceput, micarea
Tanzimatului a sprijinit centralizarea puterii, punand n fa autoritatea suveranilor otomani pentru
nfptuirea tuturor msurilor de reform.
Principalele prevederi ale actului de la Glhane se refereau la necesitatea ntocmirii i aplicrii
unor legi noi n domeniul organizrii politice, sociale i militare, dar cu condiia respectrii principiului
general al siguranei averii, vieii i cinstei supuilor, indiferent dac erau musulmani sau cretini.
Pentru prima oar n istoria Islamului se puneau astfel bazele unei reglementri juridice a egalitii
islamo-cretine n cadrul unei societi musulmane. Aceasta echivala cu declaraia de recunoatere a
drepturilor omului n cadrul societii otomane, spre deosebire de spiritul islamic de separare a
1
AIAN = (turc.) categorie social n Imperiul otoman n Evul Mediu, care exercita unele atribuii administrative i
militare, n schimbul unor privilegii de natur fiscal. Din randul su se recrutau unii funcionari administrativi.
2
Tehnocrai reprezentani ai intereselor burgheziei otomane n formare, aflai n continu afirmare.

2
supuilor n dou mari categorii: musulmani i cretini, cu toate consecinele juridice sau sociale ce
puteau decurge din aceast situaie. De aceea actul n sine apare ca una din devierile cele mai
importante de la principiile eriatului, care mprea n mod absolut pe supui dup criterii religioase.
n viziunea oamenilor politici turci de atunci, principiul drepturilor omului avea menirea s
contribuie la constituirea unei comuniti otomane prin participarea tuturor popoarelor care intrau n
componena Imperiului otoman, iar toate msurile erau subordonate scopului de a gsi cile pentru
stoparea dezmembrrii politice, n acest cadru, depindu-se conceptul de raiyyet3. O semnificaie
special ncepe s capete expresia de cetean otoman 4. Abia n perioada dezmembrrii sale Imperiul
otoman va ncerca s nfptuiasc una din trsturile caracteristice imperiilor universale, i anume
conferirea ceteniei nu atat ca un privilegiu, cat ca o msur de egalizare, pentru asigurarea unei uniti
administrative i politico-juridice5.
Principiul drepturilor ceteneti, a constituit mult vreme un factor important n desfurarea
istoriei Imperiului otoman, el ndeplinind rolul de catalizator ntre forele de dezintregare i cele de
integrare, care acionau n cadrul imperiului. n acelai timp, principiul drepturilor ceteneti a fost un
fel de supap politic creia Poarta i-a dat drumul ori de cate ori s-a aflat n stramtoare fie datorit unor
mprejurri interne, fie din cauza complicaiilor internaionale. n acest fel, principiul a contribuit la
prelungirea existenei statului otoman ca un organism politic bine definit pentru o perioad de peste un
secol. Chiar i atunci cand era vorba de naionalitile de religie cretin, lupta pentru lrgirea acestor
drepturi pan la desprire a prezentat o serie de fluctuaii.
Imperiul otoman va repeta, ntr-un fel sau altul, fenomenul unitii, dei relative, n cadrul unei
diversiti, continue, pe acelai spaiu unde i desfuraser altdat istoriile lor imperiile roman i
apoi cel bizantin, cu trsturi mai mult sau mai puin similare. Societatea otoman reprezint un model
de diversitate, n cadrul acelei uniti6.
Tanzimatul a reprezentat un moment de cotitur n istoria poporului turc, marcand, n ultim
instan, depirea concepiilor medievale i trecerea n hotarele epocii moderne. El va deschide porile
pentru desvarirea procesului de integrare a societii turco-osmane n comunitatea european, prin
introducerea treptat a principiilor statului modern n legislaia i n administraia imperiului. Pe lang
elaborarea unor legislaii cu privire la drepturile ceteneti, Tanzimatul venea i cu o serie de iniiative
pentru reglementarea taxelor i impozitelor de tot felul, iar sistemul iltizam7 era desfiinat. Dup anul
1843 s-a reorganizat i modul de efectuare a serviciului militar, iar n 1847 s-a ntocmit o lege special
privind obligativitatea acestuia i pentru populaia cretin, care de secole era scutit, n schimbul taxei
de capitaie numit gizia. Dar societatea turco-islamic nefiind pregtit pentru o astfel de reform, s-au
ivit o serie de probleme n aplicarea ei. Nici populaia cretin, obinuit ntr-un anume fel, nu a
manifestat interes pentru ndeplinirea ndatoririlor militare, ncat aplicarea acestei legi a trebuit s fie
amanat.
Legea armatei punea statul otoman n faa unui adevrate dileme, ntre narmarea lumii cretine
3
Raiyyet exprimase, pan atunci, ideea de cetenie mai degrab ntr-un spirit medieval.
4
Expresia cetean otoman va evolua treptat pan la otomanism, exprimat prin categoriile de osmanlilik sau osmanli,
desemnand toi supuii imperiului, fr deosebire de neam, religie.
5
Aceast unificare urma s se realizeze concomitent cu intensificarea contactului civilizaiilor islamo-cretine, n sensul
lrgirii spiritului de conciliere i toleran n cadrul unui organism politic unitar, reprezentat de statul otoman, precum i
n numele unei patrii otomane i a ceteniei otomane. Prin aceast filozofie politic se explic i eforturile Imperiului
otoman de a anula statutul de autonomie a popoarelor de sub dominaia sa i de a reduce teritoriile lor la situaia de
simple provincii turceti.
6
Unitate caracterizat prin creearea, pe ntreg spaiul Pax Ottomanica, a cunoscutei atmosfere orientale, sub raport
istoric, social, cultural.
7
Iltizam sistem de arendare care constituia unul din cele mai rspandite mijloace feudale pentru exploatarea maselor
direct productoare.

3
din imperiu, ntr-o perioad de efervescen politic, i aplicarea principiului egalitii n domeniul
obligaiilor militare pentru toi supuii, indiferent de religie sau naionalitate.
Dup anul 1839 s-au pus bazele unui nvmant tot mai variat, ca form de organizare i
coninut, luandu-se msuri pentru nfiinarea unor coli. Paralelismul ntre nvmantul laic i religios
a adancit dualismul cultural din societatea otoman, unde deosebirile importante dintre cultura maselor
populare i cultura claselor dominante avea deja o veche tradiie. Tanzimatul a rupt definitv barierele
nvmantului oficial unilateral, care avea un caracter religios, deschizand drum pentru laicizarea
culturii otomane. Acest proces se va manifesta atat n domeniul tiinelor pozitive, cat i n literatur,
unde ncepe s se afirme tot mai mult limba turc vorbit de majoritatea poporului turc, depindu-se
astfel cadrul literaturii clasice8. n acest fel, se creeaz tot mai multe condiii pentru dezvoltarea unei
literaturi turceti propriu-zise, care va accelera ptrunderea ideilor liberale din Occident n societatea
otoman.
Nu mai puin demne de relevat sunt i reformele iniiate n privina reorganizrii administrative.
Imperiul a fost supus unor mpriri teritoriale9 avand n fruntea lor guvernatori, care nu mai erau
autoritari ca altdat, fiind nconjurai de o serie de funcionari cu sarcini precise. Tot n provincii, s-au
creeat comisii mixte, la care participau musulmani i cretini, proporional cu numrul lor. Sistemul
reprezentrii proporionale a constituit adeseori i motiv de disensiune, ceea ce favoriza imixtiunea
puterilor europene. Din cauza problemelor interne, aplicarea Tanzimatului devine treptat o problem
internaional, preocupand toate statele europene.
Imperiul otoman intrase deja ntr-o perioad a istoriei sale cand reformele n toate
compartimentele societii se impuneau cu necesitate imperioas, dei oamenii politici turci de atunci le
aplicau cu inconsecven. n aceste condiii, elementele tradiionaliste i cele inovatoare din societatea
otoman vor aciona unitar pentru salvarea Imperiului de la destrmare. nsui tradiionalsimul islamic
va deveni din ce n ce mai receptiv fa de aporturile altor popoare n dezvoltarea civilizaiei i culturii
mondiale i va fi mai apt s accepte inovaiile. Ele vor fi preconizate i aplicate n societatea otoman
sub forma reformelor.
De aceea Tanzimatul apare ca primul pas important de reorganizare a societii otomane,
aducand oarecare echilibru intern i creand totodat premize pentru dezvoltarea ulterioar. Din acest
punct de vedere, Tanzimatul reprezint momentul istoric de depire a ineriilor, care copleiser o
perioad destul de ndelungat societatea otoman.
Tanzimatul poate fi considerat ca o etap decisiv de reorganizare Imperiului otoman n faa
superioritii strivitoare a unei Europe care se nala pe baza unei civilizaii cu totul noi i care trecuse
la asalt. Dar caracterul pozitiv al reformelor Tanzimatului nu poate fi absolutizat, ntrucat, lipsa unor
msuri radicale a determinat ca, n cele mai multe cazuri, o serie de iniiative s nu fie realizate n
ntregime, ele rmanand ca jumti de msuri.
Neputina Tanzimatului de a merge n profunzime s-a manifestat mai ales n domeniul
economic, ceea ce a fcut ca Imperiul otoman s nu poat pi pe calea unei dezvoltri independente n
acest domeniu.

8
Literatura clasic era numit Divan Edebiyati.
9
mpririle teritoriale erau numite eyalete sau vilayet.

4
 Tanzimatul
Tanzimat, n traducere reorganizare, a fost o perioad istoric n Imperiul Otoman care a nceput
n 1839 i s-a terminat odat cu nceperea primei perioade constituionale n 1876. Reformele perioadei
Tanzimat au avut ca scop modernizarea imperiului, aprarea integritii sale teritoriale i lupta
mpotriva tendinelor centrifuge naionaliste sau a agresiunilor externe. Reformele au ncurajat
otomanismul n randul diferitelor grupuri etnice din imperiu, vzut ca o contrapondere a micrilor
naionaliste. Reformele au ncercat s-i integreze pe nemusulmani i pe cei de alte naionaliti decat
turc n societatea otoman prin asigurarea unor drepturi egale.

Origini
Ideea Tanzimat a fost promovat de sultani reformiti precum Mahmud al II-lea i Abdlmecid
I, sau de personaliti otomane care fuseser educate n Europa precuma Ali Paa, Fuad Paa, Ahmet
Cevdet Paa sau Midhat Paa. Ei erau contieni c vechile instituii militare i religioase nu mai
corespundeau nevoilor imperiului ntr-o lume n continu dezvoltare. O bun parte a schimbrilor
simbolice care au avut loc, aa cum a fost cea a uniformelor, au fost gandite s schimbe viziunea
birocrailor imperiali. Alte reforme au fost ncercri de adoptare a unor practici europene, care fuseser
aplicate cu succes n vestul continentului, precum serviciul militar obligatoriu, nvmantul laic, lupta
mpotriva corupiei. Tanzimatul a inclus politica otomanismului, care presupunea unirea diferitelor
naionaliti tritoare pe teritoriul imperiului, musulmani i nemusulmani, turci i greci, armeni i
evrei, kurzi i arabi. Aceast politic a nceput oficial cu proclamarea egalitii n faa legii a tuturor
cetenilor otomani, indiferent de religie.

Obiective
Proiectul ambiios a fost lansat pentru combaterea declinului continuu al imperiului, al crui
teritoriu se restrangea, i a crei putere era n continu descretere fa de statele europene. Iniiatorii
reformelor sperau ca prin renunarea la sistemul mileturilor, Imperiul Otoman s fie capabil s-i
controleze toi cetenii. n plus, exista credina c marile puteri ar fi perceput reformele ca schimbri
fundamentale i ar fi sczut presiunile la care supuneau imperiul.

Reformele
Reformele Tanzimat au nceput n timpul domniei lui Mahmud al II-lea. Pe 3 noiembrie 1839,
sultanul Abdlmecid I a promulgat un regulament organic pentru guvernarea general a imperiului
Hatt- erif (Edictul Imperial) din Glhane (parcul imperial unde a fost proclamat pentru prima oar).
Acest document a mai fost numit i Firmanul reorganizrii.
Sultanul declara n preambulul actului c dorete s s aduc binefacerile unei bune
administraii provinciilor Imperiului Otoman prin intermediul unor noi instituii. Aceste instituii
aveau s se ocupe n principal de:
oferirea de garanii supuilor otomani pentru sigurana vieii, onoarei i proprietii,
introducerea primelor bancnote (1840),
deschiderea unei reele de oficii potale (1840),
reorganizarea sistemului financiar dup model francez (1840),
reforma codurilor de procedur penal i civil dup model francez (1840),
nfiinarea Meclis-i Maarif-i Umumiye (1841), care a servit de model pentru primul Parlament
otoman (1876);
reorganizarea armatei i schimbarea metodelor de recrutare i fixarea serviciului militar
standard (1843 1844);

5
 adoptarea imnului naional i a drapelului naional (1844);
efectuarea primului recensmant n 1844 (au fost recenzai doar brbaii);
emiterea primelor cri de identitate naionale, Mecidiye (1844);
fondarea Consiliului nvmantului Public (1845) i a Ministerului Educaiei (Mekatib-i
Umumiye Nezareti n 1847, transformat n Maarif Nezareti n 1857);
abolirea sclaviei i a comerului cu sclavi (1847);
fondarea primelor universiti moderne (darlfnun, 1848), academii (1848) i coli pentru
formarea profesorilor (darlmuallimin, 1848);
organizarea Ministerului Sntii (Tbbiye Nezareti, 1850);
publicarea primului cod comercial (1850);
fondarea Academiei de tiine (Encmen-i Dani, 1851);
nfiinarea primei linii de feribot cu vase acionate cu abur irket-i Hayriye (1851);
nfiinarea tribunalelor dup model european (Meclis-i Ahkam- Adliye, 1853) i a consiliului
suprem juridic (Meclis-i Ali-yi Tanzimat, 1853);
nfiinarea municipalitii Constantinopolului (ehremaneti, 1854) i a Consiliului de
planificare oreneasc (ntizam- ehir Komisyonu, 1855);
abolirea impozitului pe cap de locuitor (jizia) pltit de nemusulmani i adoptara unui sistem
modern de stabilire i colectare a taxelor (1856);
acceptarea intrrii nemusulmanilor n cadrul armatei (1856);
nfiinarea primelor linii de telegraf (18471855) i de ci ferate (1856);
fondarea Bncii Centrale Otomane (cu primul nume Bank- Osman n 1856 reorganizat ca
Bank- Osman-i ahane n 1863) i Bursei Otomane (Dersaadet Tahvilat Borsas, 1866);
publicarea Codului agricol (Arazi Kanunnamesi, 1857);
autorizarea funcionrii primelor cri de editur i a tipografiilor private prin Serbesti-i
Krad Nizamnamesi (1857);
fondarea colii de tiine Economice i Politice (Mekteb-i Mlkiye, 1859);
apariia primului cod de funcionarea a presei i jurnalismului (Matbuat Nizamnamesi, 1864).

Edictul a fost urmat de Firmanul Imperial de Reform (Islahat Hatt- Hmaynu) din 1856, prin
care era proclamat egalitatea total a cetenilor indiferent de religie, i de Legea Naionalitii din
1869, care a creat cetenia otoman fr a ine seama de deosebirile religioase sau etnice ale
cetenilor imperiului.

Modificarea hatierifului Camerei Trandafirului din 1839

Modificarea hatierifului Camerei Trandafirului a fost prima reform major a Tanzimatului
n timpul domniei sultanului Abdulmecid, putand fi considerat drept un eveniment crucial n procesul
desecularizare. Modificarea a vizat desfiinarea privilegiilor privind dreptul persoanelor fizice de
colectare a impozitelor din agricultur i crearea un grup de colectori de taxe pltii de stat, ncadrai n
cadrul birocraiei guvernamentale. O asemenea reform a vizat creterea centralizrii statului. O alt
modificare a vizat domeniul militar: recrutrile soldailor a nceput din acel moment s se fac n
fiecare provincie funcie de mrimea populaiei. De asemenea, reformele garantau dreptul la via i la
proprietate pentru toi cetenii, indiferent de religie. Aceasta a pus capt sistemului care permitea
musulmanilor s-i execute servitorii nemusulmani i s le confite averile.
Cea mai important prevedere a hatierifului a fost legiferarea egalitii n faa legilor a tuturor

6
cetenilor, indiferent de religie. Nemusulmanii din imperiu erau tratai ca nite ceteni de rangul doi i
erau victime a exploatrii funcionarilor corupi. Aceste reforme au cutat s stabileasc egalitatea
juridic i social n randul tuturor cetenilor otomani. Reformele au eliminat sistemul milleturilor.
Acest sistem prevedea existena unor comuniti ale supuilor bazate pe apartenena lor religioas.
Aceste comuniti funcionau relativ autonom. Unele dintre aceste comuniti se bucurau de
privilegii mai mari sau mai mici, funcie de credina creia aparineau. Reformele au desfiinat aceste
privilegii, toi cetenii otomani urmand s se supun acelorai legi.
Noile reforme au vizat o reconstrucie aproape complet a vieii publice din Imperiul Otoman.
n timpul reconstruciei a fost nfiinat o reea de coli de stat pentru pregtirea clericilor
guvernamentali. Otomanii au fost ncurajai s se nscrie la aceste coli. Provinciile au fost
reorganizate, iar guvernatorul local a nceput s fie sprijinit n munca sa de un consiliu consultativ.
Reformele au vizat i modernizarea sistemului financiar, reglementat de deciziile bncii
centrale, emiterea bonurilor de tezaur i de moned divizionar.
Nu n ultimul rand, reformele au ajutat la extinderea reelelor de drumuri, canale i ci ferate i
mbuntirea transportului.
Modificarea hatierifului Camerei Trandafirului a reprezentat o ncercare de occidentalizare.
Reformele erau inspirate de idealurile liberale ale Revoluiei Franceze, care puneau accent pe om i
drepturile individuale. Aceast modificare a fost conceput ca o msur de salvare a imperiului prin
impunerea modernizrii i a mobilizrii forelor naionale. Aceast adoptare a idealurilor occidentale a
vizat i stoparea amestecului puterilor europene n afacerile interne ale Imperiului Otoman.
Reaciile la aceste modificri nu au fost doar pozitive. Cretinii din Balcani au refuzat s
sprijine reformele deoarece centralizarea statului contravenea doritei autonomii. Mai mult chiar,
adoptarea reformelor a stimulat rebeliunile unor provincii care doreau independena. Britanicii au fost
cei care au sprijinit pstrarea integritii teritoriale ale Imperiului Otoman, care ar fi trebuit n schimb
s pun n practic reformele. Printre tradiionalitii musulmani au aprut asociaii precum Fria
Musulman, care s-au opus schimbrilor. Dei modificarea hatierifului Camerei Trandafirului i
Tanzimatul s-au dovedit a fi linii directoare importante pentru societate, ele nu au nlocuit de fapt
constituia care lipsea imperiului i nu a dus scderea autoritii sultanului.

Efecte
Tanzimatul a avut un efect global pe termen lung. Printre personalitile educat n colile
fondate n aceast perioad se afl Mustafa Kemal Atatrk i o serie de lideri progresiti ai Republicii
Turcia, ct i statelor care aveau s se desprind din imperiul n Balcani, Orientul Mijlociu i Africa de
nord.
Sistemul fondat de Tanzimat a fost n cele din urm distrus prin negocieri cu Marile Puteri dup
ncheierea Rzboiului Crimeii. Ca parte a Cartei din 1856, puterile europene au pretins creterea
suveranitii pentru diferitele comuniti etnice din cadrul imperiului, mpotriva planurilor otomanilor
care prevedeau tratamentul egal al tuturor cetenilor n faa legilor.
Reformele au dus la creterea puterii clasei mijlocii cretine i a rolului ei politic i economic.
Pe de alt parte, musulmanii nu s-au bucurat de beneficiile reformelor, iar situaia lor s-a nrutit.
Aceasta a dus la creterea sentimentelor anti-occidentale, la radicalizarea musulmanilor i apariia unor
grupuri precum Junii Turci.
Reformele au culminat n 1876 cu aprobarea primei constituii otomane, care scdea n mod
semnificativ puterea sultanului. Perioada deschis de acest eveniment avea s devin cunoscut ca
Prima er constituional. Dei sultanul Abdlhamid al II-lea a promulgat constituia, el a devenit
oponentul cel mai puternic al legii fundamentale.
Instituiile statului au fost reorganizate, legile au fost modernizate, iar nvmantul, moda

7
vestimentar, artele i stilul de via de tip occidental au fost ncurajate.

Libertatea religioas
Hatieriful de reform din 1856 a urmrit s pun n practic promisiunile Tanzimatului. Acest
hatierif avea prevederi clare cu privire la statutul nemusulmanilor. n mod oficial noile reglementri
scoteau n afara legii convertirea forat la islam i aplicarea pedepsei cu moartea pentru musulmanii
care se converteau la alte religii. n practic ns, a existat o continu presiune pentru convertirea la
islam a nemusulmanilor, iar primejdia executrii apostailor a rmas prezent. Din aceste motive,
Tanzimatul nu a reuit s promoveze n mod activ libertatea religioas. n fapt, pentru elita
conductoare otoman, libertatea religioas a nsemnat libertatea de aprare a religiei lor.
n Liban, reformele Tanzimatului au avut ca scop rentoarcerea la egalitatea tradiional a
tuturor supuilor n faa legii. Sublima Poart a presupus c ierarhia i ordinea social nu vor fi
schimbate de reforme, n fapt ns cetenii imperiului au neles diferit obiectivele Tanzimatului.
Elitele libaneze au interpretat reformele ntr-un mod total diferit de restul imperiului. Drept urmare,
Oficialii europeni i otomani s-au angajat ntr-o competiie pentru catigarea loialitii localnicilor
francezii pretinzand c protejeaz maroniii, britanicii druzii, iar otomanii proclamand bunvoina
sultanului fa de toi supuii si, indiferent de religie.
n Palestina, reformele din domeniul agriculturii, n special cea din 1858, a permis evreilor rui
s cumpere pmant n regiune, ceea ce a dus la sosirea a unui prim val de emigrani. Pentru mrirea
bazei de impozitare, otomanii au cerut arabilor din Palestina, ca de altfel tuturor cetenilor imperiului,
s-i nregistreze proprietile. Cum numeroi fellahini ncercau s evite plata impozitelor sau erau
analfabei, o serie de mukhtari locali au nregistrat pe numele lor toate pmanturile stenilor. Astfel, ei
au pretins mai tarziu proprietatea asupra acestor terenuri, pe care le-au vandut mai apoi emigranilor
evrei. Dup asemenea vanzri frauduloase, falii proprietari i-a schimbat domiciliul n Siria sau
Anatolia.
n ceea ce privete Armenia, guvernul otoman a aprobat Constituia Naional Armean din
1863. Acest cod era format din 150 de articole concepute de intelectuali armeni. Constituia definea
puterile Patriarhului armean n sistemul milleturilor otomane i consfinea crearea noii Adunri
Naionale Armene.

8
 Constituia din 1876

Cadrul legal a existenei regimului parlamentar otoman a fost Kann- Ess a primei perioade
constituionale care a triumfat n 1876. n condiiile n care sultanul nu a nchis nicio clip Parlamentul
otoman, n momentul restauraiei constituionalismului, parlamentarii alei cu 33 de ani mai nainte (cei
care mai erau nc n via) au fost reinvestii cu responsabilitatea reprezentrii alegtorilor.
Parlamentul era compus din dou camere: Senatul, ai crui membri erau numii de sultan, i
Consiliul Casei Reprezentanilor (Camera Deputailor), ai crui membri erau alei de ctre populaie.
Raia de reprezentare era de un deputat la fiecare 50.000 de brbai pltitori de impozite, n vrst de
peste 25 de ani.
Senatorii erau numii de sultan. Numrul senatorilor nu putea s fie mai mare de o treime a
numrului deputailor. Senatorii erau numii pe via i trebuiau s aib cel puin 40 de ani n momentul
numirii.
Alegerile generale urmau s fie organizate la fiecare patru ani. Alegtorii nu votau ns direct
pentru deputatul dorit. n fiecare dintre cele 50 de districte electorale, votanii nregistrai urmau s-i
mputerniceasc delegai (care deveneau membri ai Consiliilor Administrative), unul la fiecare 500 de
persoane, care alegeau n fapt deputaii parlamentului. De cele mai multe ori, membrii Consiliilor
Administrative erau alei de ctre mputerniciii guvernului. Consiliile Administrative activau la nivel
de provincii, districte i subdistricte.
Dup repunerea n drepturi a Parlamentului dup Revoluia Junilor Turci, deputaii au avut ca
principal sarcin convocarea unor noi alegeri generale.

9
 Junii Turci

Junii Turci (n limba turc: Jn Trkler) a fost o coaliie a unor grupuri cu diferite orientri, dar
care erau cu toate n favoarea reformei administraiei Imperiului Otoman. Micarea era mpotriva
monarhiei absolutiste a sultanatului otoman i militau pentru repunerea n drepturi a Constituiei
Kann- Ess. Ei sunt cei care au bazele celei de-a doua perioade constituionale n 1908 prin ceea ce a
devenit cunoscut ca Revoluia Junilor Turci.
Termenul Junii Turci definete pe acei membri ai societii otomane cu vederi progresiste,
moderniste i care se opuneau status quo-ului vremii. Micarea a cldit o tradiie durabil a disidenei
care a modelat viaa intelectual, politic i artistic a perioadei otomane trzii, care a coincis n general
cu perioada declinului i destrmarea imperiului. Numeroi Juni Turci au fost activi nu doar pe arena
politic, dar i n alte domenii precum artele, administraia sau tiina.
n societatea turc modern, Junii Turci sunt considerai ca fiind grupul care a iniiat procesul de
liberalizare care a dus la apariia Turciei moderne. Dei anumite comuniti moderne turce consider c
Junii Turci au fost de fapt nite infractori, care au iniiat prima lovitur de stat din istoria Turciei,
majoritatea populaiei consider c aciunile lor au avut un caracter progresist, chiar i dup standardele
zilelor noastre.
Prin generalizare, Junii Turci sunt numii orice grup din rndul unei organizaii care au vederi
progresiste i care caut s ctige puterea.

Cei mai cunoscui Juni Turci

Printre cei mai cunoscui lideri politici i ideologi se numr:
Pamfletiti i activiti
Yusuf Akura (18761935), jurnalist ttar cu o ideologie secular i naionalist,
lupttor mpotriva otomanismului i pentru separarea statului i religiei.
Ayetullah Bey.
Osman Hamdi Bey (18421910), pictor i patron al primei scoli de art din Istanbul
(1883).
Emanuel Karasu Efendi, avocat i membru proeminent al comunitii evreieti sefarde
Mehmet Cavit Bey (18751926), ministru otoman al finanelor, un dnmet din Salonic,
individ care provenea dintr-o familie de origine evreiasc, convertit la islam nc din
secolul al XVII-lea. A fos executat pentru trdare n 1926.
Abdullah Cevdet, un propovduitor al materialismului biologic, care n ultima parte a
vieii sale a fost un sprijinitor al credinei Bah'.
Marcel Samuel Raphael Cohen, cunoscut i ca Tekin Alp, (18831961), nscut ntr-o
familie evreiasc din Salonic, unul dintre teoreticienii panturcismului.
Agah Efendi (18321885), fondator al primului ziar de limb turc i cel care a iniiat
folosirea mrcior potale n Imperiul Otoman.
Ziya Gkalp (18751924), naionalist turc din Diyarbakir, publicist i pionier al
sociologiei, influenat de cultura occidental.
Talaat Paa, mare vizir n timpul Primului Rzboi Mondial.
Ahmed Riza (18591930), ministru al agriculturii i al nvmntului n Imperiul
Otoman.
Ofieri
Enver Paa

10
 Istoric
18891906
Junii Turci i au originile n grupurile de studeni autoproclamate ca progresiste. Ei au iniiat
activiti clandestine i disiden politic dup anularea constituiei de ctre sultan. Inspirai din
activitatea revoluionarilor italieni Carbonari, ei au format celule clandestine, interconecate.
Opozanii regimului absolutist otoman au participat la primul lor congres pe 4 februarie 1902, n
casa lui Germain Antoin Lefevre-Pontalis din Paris. La ntlnirea secret, care avea aprobarea tacit a
guvernului francez, au participat 47 de delegai. Armenii au cerut ca edinele s se in n limba
francez, propunere respins de restul delegailor.
Al doilea congres al opoziiei otomane a avut loc tot la Paris, n 1907. Scopul acestui congres
era unirea tuturor forelor progresiste, inclusiv al Comitetului Unitii i Progresului, pentru declanarea
revoluiei. Naionalismul unor pri i alte probleme rmase nerezolvate n cadrul imperiului au fcut
imposibil visata unitate.

19061908
Junii Turci au devenit o micare organizat n adevratul neles al cuvntului odat cu luarea
lor sub umbrela Congresului Unitii i Progresului (CUP). Junii Turci au recrutat indivizi idealiti, gata
s se sacrifice pentru trecerea de la abolutism la la regimul monarhiei constituionale. n 1906 a fost
fondat Societatea Otoman a Libertii de ctre Mehmed Talaat n Salonic. Aceast societate a recrutat
membri din cadrul Armatei a III-a, printre acetia aflndu-se Mehmed Talaat. n septembrie 1907,
Societatea Otoman a Libertii a anunat c urma s coopereze cu alte organizaii similare sub umbrele
CUP. n realitate, conducerea SOL a exercitat un control important asupra CUP.

Revoluia Junilor Turci

n 1908, Imperiul Otoman a fost pus n faa unei noi crize, Chestiunea Macedonean. arul
Nicolae al II-lea i mpratul austriac Franz Joseph, care aveau interese puternice n Balcani, au
declanat ncepnd cu 1897 aciuni care au reprezentat ultima faz a procesului de balcanizare. Prin
1903 au fost discuii cu privire la strabilirea unui control administrativ al unor comisii mixte ruso-
austriece n Macedonia. Otomanii au fost obligai s accepte fr entuziasm aceast idee, a crei
aplicare au reuit s o amne pentru o vreme. Jocurile de culise au trebuit ns s nceteze ns n
primvara anului 1908, cnd conducerea CUP, bazndu-se pe marea for a organizaiilor sale, au reuit
s-l oblige pe sultan s accepte repunerea n drepturi a constituiei. Armata a III-a din Macedonia a
mrluit asupra palatului sultanului pe 12 iunie i, pe 24 iunie, constituia a fost reinstaurat.

Perioada constituional
Vedei i: A doua perioad constituional n Imperiul Otoman
Dup ce Comitetul Unitii i Progresului (CUP) a ieit ctigtor la alegeri, unitatea Revoluiei
Junilor Turci a fost nlocuit de fragmentarea politic care caracteriza realitatea Imperiului Otoman.
Detaliile evenimentelor politice din aceast perioad sunt descrise de A doua perioad constituional n
Imperiul Otoman, iar cele militare n Destrmarea Imperiului Otoman.

Perioada 19141917
Pe 2 noiembrie 1914, Imperiul Otoman s-a alturat Puterilor Centrale n timpul Primului Rzboi
Mondial. Otomanii au fost implicai n luptele de pe teatrul de lupt din Orientul Apropiat al Primului
Rzboi Mondial. Combatanii de pe acest front de lupt au fost pe de-o parte Imperiul Otoman, ajutat
de ntr-o oarecare msur de Puterile Centrale, i Aliaii din Primul Rzboi Mondial, n principal
britanicii i ruii, pe de alt parte. Conflictele din Caucaz, Persia sau de la Gallipoli au afectat n mare

11
msur populaia armeneasc. Mai nainte de declararea rzboiului, guvernul otoman a cerut armenilor
otomani s ndemne armenii aflai sub stpnirea ruilor s faciliteze cucerirea Caucazului prin
rebeliuni mpotriva armatei ariste.
Jakob Knzler, eful unui spital misionar din Urfa, a adus dovezi cu privire la purificarea etnic
a armenilor i kurzilor nfptuit de Junii Turci n timpul Primului Rzboi Mondial. El a prezentat
dovezi detaliate cu privire la numrul kurzilor deportai din Erzurum i Bitlis din iarna anului 1916.
Kurzii erau considerai de ctre autoritile otomane elemente subversive, care ar fi luat partea ruilor
n caz de rzboi. Pentru eliminarea unei asemenea ameninri, Junii Turci s-au implicat n aciuni ample
de deportare a kurzilor din regiunile Djabachdjur, Palu, Musch, Erzurum j Bitlis. Aproximativ 300.000
de jurzi au fost forai s se mute spre sud-vest la Urfa i spre vest la Aintab i Marasch. n vara anului
1917, kurzii au fost mutai n regiunea Konya din centrul Anatoliei. Prin asemenea msuri, Junii Turci
au dorit s elimine marile comuniti kurde i dispersarea lor n regiuni ndeprtate. Spre sfritul
rzboiului mondial, aproximativ 700.000 de kurzi au fost deportai, iar aprope jumtate dintre ei au
pierit n acest timp.
Cam n acelai timp, Junii Otomani i-au schimbat poziia fa de armeni. Dac a existat o
perioad n care turcii i-au considerat pe armeni drept aliai, Junii Turci s-au implicat n aciuni care
aveau s fie cunoscute sub numele de Genocidul Armean. Dac Masacrul din Adana din 1909 a fost
privit ca un fenomen izolat, creterea naionalismului n timpul Primului Rzboi Mondial a fcut ca
Junii Turci s fie profund implicai n aciunile antiarmeneti. n 2005, International Association of
Genocide Scholars afirma c cercettorii pot demonstra cu dovezi puternic c Guvernul Junilor Turci
al Imperiului Otoman a nceput un genocid sistematic al cetenilor si armeni o minoritate cretin
nenarmat. Mai mult de un milioni de armeni au fost exterminai prin ucidere direct, nfometare,
tortur i maruri forate ale morii. IAGS a condmant de asemenea i ncercrile Turciei de negare a
realitii faptice i morale a Genocidului Armean.

Ideologie
Liberalismul
Publicul european ca i numeroi oameni de tii consider c Junii Turci apari curentului
liberal. Junii Turci au adoptat ntradevr idei liberale i, sub influena teoriilor lui Gustave Le Bon, au
etichetat parlamentul ca fiind un corp duntor.

Materialism i pozitivism
Un alt principiu cluzitor al Junilor Turci a fost transformarea societii otomane ntr-una n
care religia s nu mai joace un rol important. Prin structura ultrasecular i materialist, tiina era
menit s nlocuiasc religia. Junii Turci au fost obligai foarte repede s recunoasc dificultatea
diseminrii unei asemenea atitudini i au nceput s sugereze c Islamul este n esen materialist. O
asemena ncercare a intelectualilor musulmani, la fel cu ncercrile de mai trziu de conciliere a
islamului cu socialismul, s-a dovedit o ntreprindere foarte dificil. Dei o serie de foti membri ai CUP
au continuat eforturile n aceast direcie dup revoluia din 1908, ei au fost acuzai dur de liderii
religioi (Ulama) c ncearc s schimbe islamul ntr-o alt form i s creeze o nou religie pe care s
o numeasc tot islam
Pozitivismul, care pretindea c este religia tiinei, i-a impresionat profund pe Junii Turci, care
considerau c un asemenea curent fiolozofic putea fi mai uor conciliat cu islamul. Numele Comitetului
Unitii i Progresului pare a fi inspirat de mottoul pozitivistului Auguste Comte Ordine i Ptogres[5]

Guvernul centralizat
n perioada trzie a Imperiului Otoman, oficialii statului erau cu toii intelectuali, iar Junii Turci

12
se aflau n cea mai mare parte pe tatele de plate guvernamentale. Participarea lor la guvernare i-au
fcut s aprecieze tot mai mult statul otoman. Poate din acest motiv ei au fost n general imuni la
influenele politice ale marxismului sau anarhismului.
Un rezultat important al Revoluiei Junior Turci din 1908 a fost crearea gradual a unei noi elite
guvenamentale, care i-a consolidat controlul asupra administraiei civile i militare otomane pn n
1913.
Junii Turci s-au considerat tot timpul salvatorii imperiului i din acest motiv au privit toate
problemele din punctul de vedere al statului, fr s ia n consideraie voina cetenilor. Din acest
motiv, Junii Turci au fost mai nclinai spre teoriile autoritariste. Junii Turci s-au simit de aceea atrai
de teorii precum pozitivismul, darwinismul social i elitismul lui Gustave Le Bon i au aprat reformele
fcute de sus n jos, oponndu-se ideii egalitii cetenilor.

Nationalismul
n ceea ce privete naionalismul, Junii Turci au trecut printr-o serie de transformri graduale.
ncepnd cu perioada Tanzimatului, cnd cetenii neturci erau bine primii n rndul organizaiei, Junii
Turci au mbriat ideologia oficial a statului, Otomanismul. Cu toate acestea, patriotismul otoman nu
a reuit s prind rdcini n timpul primei perioade constituionale i a anilor care au urmat. Numeroi
intelectuali otomani neturci au respins ideile otomane din cauza folosirii exclusive a simbolurilor
turcice. Naionalitii turci au cucerit treptat poziiile dominante n politic i, dup congresul din 1902,
au dezvoltat o preocupare special pentru naionalism. Aceasta a fost perioada n care Ahmed Riza a
ales s nlocuiasc temenul otoman cu cel de turc. Dup anul 1905 i victoria Japoniei n Rzboiul
ruso-japonez, Junii Turci i-au bazat ideile naionaliste pe bazele pseoudotiinifice ale teoriilor rasiste.

Influenele asupra Republicii Turcia

Dac micarea Junilor Turci a creat o anumit dezordine i diziden n scopul schimbrii vieii
politice i intelectuale din perioada otoman trzie, ea a reprezentat bazele revoluiei lui Atatrk, care a
transformat Turcia ntr-un stat foarte modern i progresist, dup standardele timpului (de exemplu
dreptul la vot al femeilor). Cei mai muli lideri ai Junilor Turci au crezut c guvernul central este
instrumentul prin care se pot duce la bun sfrit schimbrile sociale i politice, nu masele needucate,
aflate nc n perioada de dezvoltare preindustrial sau chiar feudal.
Cu excepia concentrrii pe naionalism, ideologia oficial a tnrului stat turc a fost modelat
de ctre Junii Turci. Junii Turci care au trit suficient de mult s fie martori ai naterii Republicii Turcia
au reuit s vada numeroase idealuri de tineree care au ajuns realitate. Regimul republican turc a fost
bazat pe o ideologie materialist-pozitivist popular.

13
 A doua perioad constituional n Imperiul Otoman

A doua perioad constituional a Imperiului Otoman a nceput la scurt vreme dup ce sultanul
Abdlhamid al II-lea a restabilit monarhia constituional dup Revoluia Junilor Turci din 1908. n
aceast perioad au fost nfiinate o numeroase partide politice. Comitetul Unitii i Progresului a
reuit n aceast perioad s cucereasc treptat prima poziie printre partidele politice otomane. Al
doilea partid politic ca importan, Uniunea Liberal era n fapt o coaliie de partide conduse de prinul
Sabahaddin. A doua Er Constituional a luat sfrit dup Primul Rzboi Mondial, odat cu Ocuparea
Constantinopolului de ctre trupele aliate pe 13 noiembrie 1918. n cadrul ultimei edine de pe 18
martie, deputaii otomani au emis o scrisoare de protest adresat aliailor, iar masa prezidiului
Parlamentului din Constantinopol a fost acoperit cu un giulgiu negru.

Restauraia
Revoluia Junilor Turci, care a nceput n provinciile balcanice, s-a rspndit rapid n ntreg
imperiul i l-a forat pe sultan s anune repunerea n drepturi a constituiei din 1876 i reconvocarea
parlamentului pe 3 iulie 1908.
Motivul principal al revoltei a fost politica dur a sultanului (istibdd despotism), bazat pe o
reea vast de spioni (hafiye), dar o contribuie important i-a adus-o i incapacitatea guvernrii de
rspuns la numeroasele intervenii ale puterilor europene n politica intern a imperiului, care puneau n
primejdie suveranitatea statului.

Constituia din 1876

Cadrul legal a existenei regimului parlamentar otoman a fost Kann- Ess a primei perioade
constituionale care a triumfat n 1876. n condiiile n care sultanul nu a nchis nicio clip Parlamentul
otoman, n momentul restauraiei constituionalismului, parlamentarii alei cu 33 de ani mai nainte (cei
care mai erau nc n via) au fost reinvestii cu responsabilitatea reprezentrii alegtorilor.
Parlamentul era compus din dou camere: Senatul, ai crui membri erau numii de sultan, i Consiliul
Casei Reprezentanilor (Camera Deputailor), ai crui membri erau alei de ctre populaie. Raia de
reprezentare era de un deputat la fiecare 50.000 de brbai pltitori de impozite, n vrst de peste 25 de
ani.
Senatorii erau numii de sultan. Numrul senatorilor nu putea s fie mai mare de o treime a
numrului deputailor. Senatorii erau numii pe via i trebuiau s aib cel puin 40 de ani n momentul
numirii.
Alegerile generale urmau s fie organizate la fiecare patru ani. Alegtorii nu votau ns direct
pentru deputatul dorit. n fiecare dintre cele 50 de districte electorale, votanii nregistrai urmau s-i
mputerniceasc delegai (care deveneau membri ai Consiliilor Administrative), unul la fiecare 500 de
persoane, care alegeau n fapt deputaii parlamentului. De cele mai multe ori, membrii Consiliilor
Administrative erau alei de ctre mputerniciii guvernului. Consiliile Administrative activau la nivel
de provincii, districte i subdistricte.
Dup repunerea n drepturi a Parlamentului dup Revoluia Junilor Turci, deputaii au avut ca
principal sarcin convocarea unor noi alegeri generale.

Primul mandat, 1908

Noul parlament ales n 1908 avea 142 de deputai turci, 60 arabi, 25 albanezi, 23 greci, 12
armeni, 5 evrei, 4 bulgari, 3 srbi i 1 vlah. Comitetul Unitii i Progresului (CUP) se baza pe sprijinul
a aproximativ 60 de deputai. CUP, principala for politic a revoluiei, a reuit s obin o poziie

14
dominant n relaie cu Uniune Liberal (UL), fiind principalul partid din parlamentul foarte fragmentat
la epocii. Uniunea Liberal ntreinea n schimb legturi puternice cu Regatul Unit i cu Palatul.
Pe 30 ianuarie 1909, ministrul de interne, Huseyin Hilmi Paa, a trebuit s dea rspunsul unei
interpelri a unor deputai musulmani i nemusulmani balcanici. Deputaii doreau s tie cum va
aciona guvernul pentru eradicarea a ceea ce ei numeau lipsa legalitii i ordinei i creterea
criminalitii (asasinate, atacuri cu mna narmat i jafuri banditeti). Violenele sectante i etnice
provocau pierderi mari de viei i resurse. Aceast interpelare s-a constituit ntr-un eveniment important
al proasptului ales parlament i a fost primul test cu privire la funcionarea corespunztoare a celui
mai nalt for legislativ otoman. n audien s-au aflat numeroi observatori din rndul misiunilor
diplomatice. Noua constituie garanta libertatea presei, iar n rndul publicului se aflau i numeroi
ziariti, dar i oameni obinuii.
Dac la nceput prea c jocul parlamentar se desfoar normal discursul ministrului, lurile
de cuvnt ale deputailor opoziiei n scurt vreme, argumentele au fost nlocuite cu atacuri verbale
dure, oglind a disputelor etnice care zguduiau imperiul.

Incidentul din martie, aprilie 1909

Evenimentele care aveau s urmeze au prefigurat ntreruperea intempestiv a experimentului
parlamentar otoman. Dup nou luni de mandat, nemulumirile i reaciunea i-a gsit exprimarea ntr-o
micare fundamentalist cunoscut cu numele Contralovitura (1909).
Contralovitura avea s genereze evenimentul contrarevoluionar de pe 31 martie. Calendarul
otoman a fcut ca acest incident de pe 31 martie s se petreac de fapt pe 13 aprilie 1909. O serie de
aspecte ale Incidentului de pe 31 martie, care a nceput cu revolta unor uniti militare din Istanbul,
sunt nc neclare.
Camera deputailor s-a ntrunit dou zile mai trziu ntr-o sesiune secret i a votat n unanimitate
detronarea sultanului Abdulhamit al II-lea. Fratele mai tnr al monarhului a devenit noul sultan, iar
Hilmi Paa a fost numit noul mare vizir. Acesta din urm a demisionat ns pe 5 decembrie 1909, fiind
urmat n funcie de Hakki Bei.

Revizuirea constituiei, august 1909

Comitetul Unitii i Progresului a ajuns din nou la putere. Afirmnd c micarea
contrarevoluionar a fost organizat n fapt de sultan, care a ndemnat trupele la nesupunere pentru a
putea restaura vechiul regim, ai au hotrt s pun capt domniei acestuia. Totui, erau puine dovezi
care s-l incrimineze pe sultan. Cu toate acestea, parlamentarii au reuit s modifice constituia,
mpuinnd puterile palatului i debarcndu-l n cele din urm pe sultan. Puterile parlamentului au fost
consolidate datorit acestor ultime schimbri.
Noua constituie a interzis toate societile secrete. edinele parlamentului au fost amnate cu
trei luni, ncepnd cu 27 august. n timpul acestei perioade, CUP s-a ntlnit la Salonic i i-a modificat
propriile reguli. CUP a ncetat s mai fie o organizaie secret. Aceast msur a fost privit ca o
expresie a ncrederii n noul parlament reformat, care a pus bazele unor reforme importante financiare
i administrative.

Politica
Odat ajuns la putere, CUP a introdus o serie de iniiative care promovau modernizarea
Imperiului Otoman. CUP a dorit o reform sistematic, pus sub controlul unei conduceri centrale
puternice, cu excluderea influenelor externe. De asemenea, CUP promova industrializarea i
reformarea administrativ a imperiului. Reformele administrative au dus rapid la o mai mare
centralizare.

15
 Dei CUP colabora cu UL, obiectivele celor dou partide difereau n mod evident. UL era n
favoarea descentralizrii administrative i implicarea experilor europeni n aplicarea reformelor. CUP a
cerut i realizat secularizarea sistemului judiciar, a acordat fonduri pentru nvmntul n rndul
femeilor i a modificat structura administrativ a colilor de stat. Noul parlament a ncercat s
modernizeze sistemul de transporturi i comunicaii ale imperiului fr ca acesta s intre n minile
marilor firme europene i a bancherilor nemusulmani.
Germania i Italia erau deja proprietarii a unei pri a cilor ferate otomane (5.991 km de cale
ferat simpl n 1914), iar din 1881 administrarea datoriei externe otomane se afla n minile
bancherilor europeni. Imperiul Otoman era practic o colonie din punct de vedere economic. Spre
sfritul anului 1911, micarea de opoziie organizat n jurul Uniunii Liberale a nceput s fie tot mai
puternic. Alegerile din decembrie 1911 organizate ntr-o singur circumscripie l-au avut drept
ctigtor pe candidatul liberal, ceea ce a prut o confirmare a noii atmosfere politice, n condiiile n
care CUP se afla la putere de trei ani.

Al doilea mandat, 1912

Liderii CUP au hotrt s organizeze alegeri generale ntr-un moment n care creditul electoral
al partidului nu era nc definitiv compromis, dup cum li se prea n acele momente. n alegerile
generale din aprilie 1912, care au avut ca principali protagoniti CUP i UL, cei dinti au ctigat o
majoritate zdrobitoare. Pierderile teritoriale n favoarea Italiei au fcut s scad rapid suportul popular
pentru CUP, care continua s dein majoritatea n parlament.
n acelai timp, statele balcanice se pregteau s lanseze atacuri armate mpotriva Imperiului
Otoman. Numeroi deputai otomani nemusulmani sprijineau pe ascuns preteniile vecinilor balcanici.
Noul parlament s-a dovedit nefuncional. Puterea a fost preluat n iulie de ctre o coaliie politic care
a purtat numele celui mai puternic partid de opoziie Uniunea Liberal.
Nici o lun mai trziu, pe 5 august 1912, parlamentul i-a ncetat activitatea ca urmare a
izbucnirii Primului Rzboi Balcanic.

Lovitura de stat din 1913

Guvernul Uniunii Liberale avndu-l n frunte pe premierul (marele vizir) Mehmed Kamil Paa a
fost rsturnat de la putere n urma loviturii de stat condus de liderii CUP Ahmet Cemal Paa i Ismail
Enver Paa. Pe 23 ianuarie 1913, Enver Paa a nvlit n frunte mai multor sprijinitori n Sublima
Poart n timpul sesiunii cabinetului. Unul dintre rebeli, Yakup Cemil,l-a mpucat pe ministrul de
rzboi Nazm Paa. A fost format un nou guvern din membrii CUP, condus de Mahmud evket Paa.
Principalul mobil al complotitilor a fost nfrngerile suferite de otomani n timpul Rzboaielor
Balcanice.
Mahmud evket Paa a fost asasinat pe 11 iunie 1913, iar n funcia de mare vizir a fost ales
Said Halim Paa.

Politica
Dup Rzboaiele Balcanice, Imperiul Otoman a devenit un imperiu cu dou mari naiuni
principale; turcii i arabii. n noile condiii, proporia parlamentarilor din provinciile arabe a crescut de
la 23% n 1908 la 27%, iar proporia arabilor n CUP a crescut de la 39% la 67% n aceeai perioad.
Trebuie subliniat c n aceast nou structur etnic a imperiului i parlamentului, armenii au
fost profund afectai. Federaia Revoluionar Armean sprijinea tradiional CUP, dar dup formarea
noului parlament, situaia armenilor s-a nrutit dincolo de ateptrile liderilor lor. Rzboaiele
Balcanice transformaser imperiul multietnic i multireligios ntr-unul dominant musulman.
Majoritatea parlamentar a CUP nu s-a dovedit de bun augur pentru minoriti, de vreme ce politicienii

16
aflai la putere nu mai aveau nevoie de sprijinul celor din urm. Musulmanii turci deportai din Balcani
au fost colonizai n partea de vest a Anatoliei, provocnd noi probleme pe lng cele deja existente.
Armenii se ateptau la o reprezentare mai larg n parlament, dar jocurile democratice i-au afundat ntr-
o situaie de minoritari.
Aceast schimbare de situaie era neateptat pentru armeni, care se bucuraser de privilegii
nc din 1453. n 1913, dezbaterile politice din Istanbul erau concentrate asupra gsirii unor soluii
pentru preteniile arabilor i armenilor. n decursul secolului al XIX-lea, Imperiul Otoman trebuise s
fac fa tendinelor centrifuge ale naiunilor balcanice. n 1913, imperiul trebuia s fac fa unor
tendine asemntoare din partea provinciilor rsritene. Dup ce o bun parte a populaiei cretine se
gsea acum n afara granielor imperiului dup ncheierea Rzboaielor Balcanice, se manifesta o
presiune crescnd pentru redefinirea politicii otomane spre satisfacerea preteniilor conductoare ale
musulmanilor. Alegerea acestei politici era mpotriva intereselor locuitorilor regiunilor cu populaie
cretin semnificativ.
n 1913, CUP a ncercat s se menin la putere prin adoptarea unei atitudini populiste. Pentru
ctigarea unei legitimiti crescute, CUP i-a dedicat eforturile ntririi propagandei islamiste, cu
accente antiimperialiste.

Al treilea mandat, 1914 1918

n ciuda pierderii Balcanilor i Libiei i n ciuda regimului partidului unic instaurat de CUP,
minoritile etnice din Imperiul Otoman au continuat s fie reprezentate n proporii similare n cel de-
al treilea mandat al parlamentului din 1914 1918: 11 armeni i 12 greci.
Noile alegeri din 1914 au dus la ctigarea tuturor mandatelor de ctre CUP. ntreaga putere s-a
aflat pn n 1918 n minile lui Mehmed Talat Paa, ministrul de interne, Enver Paa, ministrul de
rzboi, i Cemal Paa, ministerul marine. Talat Paa a ajuns mare vizir n 1917.

Reformarile Imperiului Otoman:

In secolul 18 Imp. Otoman, cindva un stat puternic, ajunge la decadere. Statul Otoman isi pierde
puterea odata cu desfiintarea sistemului militaro-feudal. Comertul era complicat de taxe si tarife
majorate. Comertul extern era monopolizat de Marile Puteri, care se bucurau de privilegiile regimului
de capitulatii. Capitalul strain a inceput sa influenteze si comertul intern, formind din populatia neturca
burghezia comerciala, deoarece lor le era inchisa calea catre serviciul militar si agricultura. In acelasi
timp intre turci comertul se considera o ocupatie nedemna. Aceasta cu timpul duce la dezvoltarea
populatiei neturce, care nu era interesata in pastrarea imperiului. Situatia Turciei ajunge la punctul
critic, iesire din situatie incep sacaute reprezentantii superiori a aparatului feudalo-birocratic a
imperiului. Se stie ca deja in prima jumatate a sec XVIII erau tentative de a introduce reforma militara
noua, in special restructurari a armatei si flotei dupa exemple europene. Insa aceste reforme nu au dat
rezultate dorite,deoarece intilnesc opozitie din partea feudalilor si ienicerilor. Un pas serios spre
perfectionarea corpului de ieniceri a fost facut de Ibrahim-Pasa in februarie 1728. In firmanul emis de
sultan erau incluse citeva puncte despre ieniceri, salariile si pensiile acestora. Firmanul insa nu a fost
aplicat, la aceasta a incurcat razboiul inceput cu Iranul, Rusia si Austria. Astfel, Ibrahim-pasa nu a
intreprins masuri efective in structura armatei si relatiile dintre ieniceri. In a doua jum. a sec XVIII
atentia principala a lui Selim al III era dedicata reformelor militare. Mai intii el a incercat sa intareasca
si sa ordoneze subunitatile armatei turce- cavaleria feudala si corpul de ieniceri. In 1792 el emite un
ordin, conform caruia timariile celor care nu indeplinea serviciul militar de stat, erau confiscate in

17
caznaua de stat. Catre inceputul domniei lui Selim al III corpul de ieniceri era cel mai slab punct al
armatei turce, totodata era un suport pentru opozitia feudala si instrument pt organizarea intrigilor de
stat. In perioada 1792-1796 au fost publicate ordine cu privire la un sir de reforme. Selim III a incercat
sa intareasca si artileria, asigurind armata cu pusti, instructori straini. Intr-un timp foarte scurt
sultanului ii reuseste crearea unei flote destul de puternice, se deschid scoli speciale de instruire a
militarilor. Selim III incerca prin aceste masuri sa intareasca autoritatea puterii centrale de stat. Pt
aceasta el mai emite un ordin cu privire la organizarea provinciilor. Legea stipula ca gubernatorii
provinciilor se numeau in functie de catre puterea centrala, si se supuneau sultanului si marelui vizir.
Reformele nu au dat rezultatul scontat, tentativele de a scoate statul din criza adinca au suferit esec.
Cauza principala a fost neatentia statului la popoarele neturce, ceea ce impiedica unitatea imperiului. In
al doilea rind era vb de regimul de capitulatii, care indica faptul ca statul nu este independent in luarea
deciziilor in politica sa externa. In acest plan Turcia trebuia sa urmeze sfaturile Marilor Puteri.
Sustinind schimbarile in Turcia, Europa nu tinea cont de interesele acestui stat. Capitalul strain tot mai
mult patrundea in Turcia, transformind-o treptat in semicolonie.

18