Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CURS I 2.10.2013
Elementul de extraneitate
Elementul de extraneitate este acea parte component a unui raport juridic, parte
care se afl n strintate sau sub incidena unei legi strine.
Acesta nu constituie un al patrulea element al raportului juridic (subiecte,
coninutul, obiectul raportului juridic), ci se regsete n oricare dintre cele trei elemente
ale raportului juridic.
Poate aprea aadar n legtur cu subiectele raportului juridic. Dac ele sunt
persoane fizice, poate fi vorba de cetenia strin a uneia sau ambelor persoane, despre
reedina strin, dac este vorba despre persoane juridice, despre sediul n strintate a
uneia sau ambelor persoane juridice.
Exist elemente de extraneitate n ceea ce privete obiectul (bunul/ bunurile). Un
bun poate fi plasat n strintate sau s fie n Romnia, dar sub incidena unei legi strine.
Coninutul raportului juridic (drepturi i obligaii): locul ncheierii contractului
etc.
Pot aprea elemente de extraneitate i n materia faptelor juridice (locul svririi
delictului etc.).
Pot aprea elemente de extraneitate n materie de procedur: instana competent,
instana care a pronunat hotrrea.
Conflictul de legi
1
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
2
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Norma conflictual
3
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Art. 2568 legea naional este legea statului a crui cetenie o are persoana fizic.
o Punctul de legtur este cetenia.
o Legtura este naionalitatea, iar punctul de legtur cetenia romn.
Art. 2571 persoana juridic are naionalitatea statului pe al crui teritoriu i-a
stabilit potrivit actului constitutiv, sediul social.
o Punctul de legtur: sediul social.
- Art. 3 alin. (1) Regulamentul Roma I contractul este guvernat de legea aleas de
pri.
o Coninut: regimul contractual.
o Punctul de legtur (unde este plasat): voina prilor.
- Art. 4 alin. (1) Regulamentul Roma II Legea aplicabil obligaiilor
necontractuale care decurg dintr-o fapt ilicit este legea rii n care s-a produs
prejudiciul.
o Coninut: obligaiile necontractuale i regimul delictual.
o Punctul de legtur: locul producerii prejudiciului (locus damni).
4
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
5
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Excepii:
1. n arbitrajul internaional ad-hoc: arbitrajul internaional poate fi de dou feluri:
o instituionalizat atunci cnd este efectual de ctre o instituie, cum este
Curtea de Arbitraj de la Bucureti, Paris etc. i atunci exist o lege a forului.
o ad-hoc care se organizeaz pentru un singur litigiu, el nu are o structur
instituional, i i ncheie misiunea dup ce se soluioneaz litigiul. Acesta
nu are lex fori (exemplu: UNCITRAL). Exist libertatea de a se alege norma
de drept din orice sistem de drept n funcie de spea supus soluionrii.
2. Retrimiterea de gradul I
6
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
7
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
8
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
9
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
CURS II 9.10.2013
Exemple:
10
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Efectul calificrii
Efectul calificrii este diferit dup cum calificarea privete coninutul sau legtura
normei conflictuale.
Coninut de modul de soluionare a calificrii depinde nsi norma conflictual.
Nu se schimb sistemul de drept
11
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Excepii (situaiile n care se calific o noiune dup un alt sistem de drept dect
cel al instanei sesizate):
- Calificarea voluntar art. 2558 alin. (5) acoper aceasta ipotez cnd prile au
determinat ele nsele nelesul noiunii dintr-un act juridic, calificarea acestor
noiuni se face dup voina prilor.
- Calificarea secundar vine de la secundum care nseamn subsidiar sau ulterior.
Aceasta este aadar acea operaiune logico-juridic ce intervine dup ce s-a fcut
calificarea principal, aadar dup ce s-a determinat lex causae, iar calificarea se
face dup lex causae. Exist exemple semnificative de calificare secundar (lege i
practica juridic):
12
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
13
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
lege sau convenie (ca ceva obligatoriu), i n consecin se va aplica numai dac prile
trimit la el prin voina lor, printr-un mecanism al recepiunii contractuale (per relationi).
Concepia acestui common frame este de a crea reguli model privind calificarea
noiunilor din dreptul european care nseamn calificarea principalelor noiuni de drept
cu care se vehiculeaz. Acesta are 10 cri.
14
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Reglementarea retrimiterii:
- Reglementarea Uniunii europene:
o Regulamentele Roma I, II, III nu admit retrimiterea
- Dreptul intern admite retrimiterea de gradul I, dar nu i retrimiterea de gradul
al II-lea
Art. 2559 n primul rnd n alin. (1) calific sensul trimiterii legea strin
cuprinde dispoziiile de drept material inclusiv normele conflictuale, cu excepia unor
dispoziii contrare. n consecin potrivit dreptului romn, ca regul, sensul retrimiterii
este la ntregul sistem de drept, ceea ce nseamn c retrimiterea de gradul I este permis.
Dac legea strin retrimite la dreptul romn, se aplic dreptul romn. n
consecin, retrimiterea de gradul I este admis i se va aplica dreptul romn.
Care sunt argumentele pentru care retrimiterea de gardul I a fost meninut:
- Trimiterea pe care norma romn o face la un sisitem de drept strin este o ofert
de aplicare a acelui sistem de drept, iar nu o impunere din afar. Aadar, dac
dreptul strin nu primete trimiterea, acest lucru nu poate fi ignorat n
raionamentul juridic al judectorului
15
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Retrimiterea de gradul II nu este permis n dreptul romn. Art 2559 alin. (2)
dac legea strin retrimite la dreptul altui stat, se aplic legea romn. Soluia a fost i
este discutabil. Legea 105/1992 cu privire la soluionarea raporturilor juridice de drept
internaional privat care a fost abrogat prin NCC, prevedea pentru retrimiterea de
gardul al II-lea aplicarea legii strine. Nici aceast lege nu admitea retrimiterea de gradul
II, dar se aplica legea strin. Noul cod a mers pe ideea c dac sistemul de drept strin
retrimite la un sistem de drept al unui stat ter, se aplic legea romn.
16
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
englez: un element strin este considerat un element de fapt. Dreptul strin nu este privit
ca un sistem curat n ochii judectorului englez, francez etc.
n concepia romneasc postbelic, dreptul strin este un element de drept. Este
pus aadar pe picior de egalitate, ns nu 100%, cu dreptul romn.
Principalele probleme pe care le ridic titlul cu care este luat n considerare dreptul
strin (comparativ pentru concepia dreptului strin element de fapt, concepia
dreptului strin element de drept):
- Invocarea legii strine n faa autoritii forului n dreptul anglo-saxon, invocarea
trebuie fcut de ctre pri, pentru c intr n premiza minor a silogismului logic
(situaie de fapt). Aceasta nu se invoc din oficiu. Partea interesat este cea care
invoc dreptul strin. Exemplu: ceteanul este romn, iar dreptul aplicabil este
lex domicilii i se aplic dreptul romn. n concepia NCC, aplicarea dreptului
strin este o sarcin mprit ntre instana de judecat i pri. Instana romn
este obligat prin toate mijloacele de a afla adevrul (art. 22 NCPC). Aceasta o va
putea pune n discuia prilor. Partea interesat este cea care invoc legea strin
n faa instanei forului. n consecin n dreptul romn exist aceast soluie mixt,
invocarea legii romne revine att judectorului romn, ct i prilor.
- Sarcina probei n sistemele de drept care privesc dreptul strin ca un element de
fapt, nu numai invocarea legii strine revine prilor, dar i proba legii strine.
Proba revine exclusiv prii care o invoc. n dreptul romn sarcina probei romne
este mprit ntre judector i pri. Instana de judecat este obligat nu numai
s invoce, dar i pentru aflarea coninutului complet al legii strine. Exist o
deosebire important fa de sistemul de drept romn n ceea ce privete
sistemul de drept romn exist principiul iura novit curia (dreptul este cunoscut
de instan). n ceea ce privete dreptul romn, judectorului romn nu trebuie s
i dai dreptul, se presupune c el cunoate dreptul. Nu se aplic aceast prezumie
n ceea ce privete dreptul strin. Judectorul romn nu poate cunoate toate
sisteme de drept din lume. De aceea el trebuie ajutat pentru aflarea coninutului
exact al dreptului strin. Se pune problema interpretrii i aplicrii dreptului strin
art. 2563 legea strin se interpreteaz i se aplic potrivit regulilor de
interpretare i aplicare existente n sistemul de drept cruia i aparine. n
consecin, eius est interpretare cuius respondere dac este vorba de interpretarea
dreptului strin.
17
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
- Cile de atac n cazul greitei aplicri sau interpretri a legii strine. n marea
majoritate a sistemelor de drept, instanele supreme, fie c este vorba despre Curi
de Casaie, etc., judec numai n drept, nu i n fapt (acolo se ajunge numai cu o
problem de drept). n cazul SUA numai dac acea problem de drept intereseaz
federaia. Dac dreptul strin este privit ca un element de fapt niciodat nu se
ajunge la cel mai nalt for jurisdicional al acelei ri. Acelai lucru s-a ntmplat i
n Romnia: CCJ au judecat n fapt, ns n ultimii ani s-a judecat numai n drept).
Dac dreptul strin ar fi privit ca un element de fapt nu s-ar ajunge niciodat la
instana suprem. n caz contrar, se pot exercita cile de atac:
o Ordinare
o Extraordinare
Problema recursului n interesul legii art. 514 NCPC unde legea nu distinge,
nici noi nu trebuie s distingem RIL este o cale specific ce vizeaz dreptul
romn, adic neuniform aplicare
- Mijloacele de prob a legii strine art. 2562 coninutul legii stine se stabilete
de instana judectoreasc prin atestri obinute de la organele statului care au
edictat-o prin avizul unui expert sau printr-un alt mod adecvat. Aadar sunt
enumerate principalele mijloace de prob. n completarea acestui text, legea
89/2003 privind asistena judiciar internaional n materie civil i comercial:
competena este atribuit Ministerului Justiiei. Tot art. 2562 vorbete despre
partea care invoc o lege strin poate fi obligat s fac dovada coninutului ei.
Principalele mijloace de prob:
o Probe directe ale legii strine. Aceast prob direct const n aducerea n
faa judectorului romn a textului de lege strin. Lege strin = izvoarele
de drept din acel sistem de drept
o Probe indirecte ale legii strine. Acestea sunt:
Atestri obinute de la autoritile publice ale statului strin:
documente care provin de la ministerul justiiei al acelui stat, de la
camerele de comer i industrie (certificate de legislaie).
Avizul unui expert este soluia care s-a impus cel mai mult. Este cel
mai frecvent ntlnit
Orice alt mijloc de prob
18
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
19
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
- Acestea au funcii diferite, i anume ordinea public n dreptul intern este dat de
dispoziiile imperative ale sistemului de drept romn care mpiedic ca actele
juridice care ar contraveni acelor dispoziii s produc efecte juridice. Ordinea
public de drept internaional privat este format din ansamblul principiilor
fundamentale ale dreptului romn n plan internaional, adic ordinea public n
dreptul internaional privat mpiedic producerea pe teritoriul rii a efectelor
unei legi strine considerate contrar principiilor de drept
- Din punct de vedere al sferei lor de aplicare: ordinea public n dreptul intern este
mai larg dect ordinea public n dreptul internaional privat, n sensul c sunt
mai multe cazuri cnd se aplic ordinea public n dreptul intern, dect n dreptul
internaional. Exemplu: regimul cstoriei religioase 259 alin. (3) NCC
celebrarea religioas a cstoriei poate fi fcut numai dup ncheierea cstoriei
civile. n dreptul romn existena numai unei celebrri religioase nu produce
efecte juridice. n dreptul internaional privat, cstoria religioas este o problem
de form, iar nu de capacitate, o problem de oficiere, celebrare.
20
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
- Ordinea public n dreptul intern are o sfer mai larg de cuprindere dect ordinea
public n dreptul internaional privat. Un alt exemplu: o hotrre nemotivat care
provine din strintate. Exist sisteme de drept (ex. cel american) n care exist
posibilitatea ca hotrrea s nu fie motivat. Hotrrea va fi acceptat n dreptul
romn chiar aa nemotivat, dac a fost legal adoptat.
- Instituiile necunoscute forului dac o hotrre conine referiri la o instituie
necunoscut dreptului intern, aceasta nu nseamn c de plano acea hotrre nu va
fi recunoscut. n cazul n care acea instituie nu este incompatibil cu principiile
fundamentale de drept romne, nu va fi respins.
21
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
- n dreptul internaional privat are un caracter naional din punct de vedere spaial
(exist ordine public i de drept european)
- Are un caracter actual de principiu, se aplic situaia din momentul n care
hotrrea este pronunat, aadar din momentul n care legea este aplicat, iar nu
din momentul ncheierii contractului sau din momentul sesizrii
- Din punct de vedere material (pe fond) ordinea public este o excepie de fond,
de unde decurge o serie de consecine:
o Este de strict interpretare (exceptio est strictissime interpretationis) nu se
aplic n alte cazuri dect cele pe care textul le prevede n mod special
1. Efect negativ este exprimat limpede n art. 2564 NCC aplicarea legii strine se
nltur dac ncalc ordinea public de drept internaional privat romn. Aadar,
efectul negativ const n nlturarea legii strine care este contrar ordinii publice
(principiilor fundamentale de drept romn)
2. Efect pozitiv n forma lui cea mai ferm const n aplicarea legii romne n golul
lsat prin nlturarea legii strine. Art. 2564 NCC n cazul nlturrii aplicrii
legii strine, se aplic legea romn. De exemplu, dac un sistem de drept nu
acord pensie de ntreinere unui copil din afara cstoriei, acest lucru este contrar
dreptului internaional privat romn, fapt ce duce la nlturarea lui, aplicndu-se
dreptul romn
Ordinea public de drept internaional privat are o sfer mai restrns dect
ordinea public din dreptul romn. n cadrul ordinii publice de drept internaional privat
exist dou sfere:
- Ordinea public n cazul conflictului de legi n spaiu. Conflictul de legi n spaiu
este cel care apare n momentul naterii unui raport juridic. De pild, dac se pune
problema n faa delegatului de stare civil cstoria unei cetence romne i a
unui cetean strin n a crui ar este permis poligamia, acesta reprezint un
conflict de legi n spaiu pentru c problema se pune n momentul naterii
raportului juridic (dac i cstorim sau nu). Capacitatea de a se cstori trebuie
supus legii lui naionale i el va spune c, potrivit sistemului lui de drept, chiar
22
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
dac mai este cstorit, mai are dreptul de a se cstori din nou. Legea romn,
chiar dac norma conflictual romn trimite la sistemul de drept strin, nu se va
aplica acel drept pe raiuni de ordine public.
- Ordinea public n cazul conflictului de legi n timp i spaiu. Conflictul de legi
n timp i spaiu nseamn drepturile legal ctigate n ara strin. Dac doi soi
de cetenie arab cstorii n ara lor, fiind o cstorie poligam pentru brbai,
vin n Romnia i se despart, iar soia cere pensie de ntreinere, i se va acorda? Da
i se va acorda, pentru c raionamentul este altul. Nu ne mai aflm n momentul
unui conflict n spaiu, pentru c acea cstorie s-a ncheiat deja, ci este vorba
despre recunoaterea n Romnia a unui drept legal ctigat ntr-o ar strin. Nu
n toate cazurile lucrurile sunt aa. Concluzia este c sfera conflictului de legi n
dreptul internaional privat n cazul conflictului de legi n timp i spaiu este mai
restrns dect sfera ordinii publice n cazul conflictului de legi n spaiu.
Exist i situaii n care ordinea public de aplic indiferent dac ne gsim n faa
unui conflict de legi n spaiu sau un conflict de legi n timp i spaiu. De pild, cstoria
ntre persoane de acelai sex interzis de ordinea public n conflictul de legi n spaiu.
Nu se vor recunoate nici efectele ei dobndite n strintate, aadar nu se va acorda
pensie alimentar.
Frauda la lege
Definiie: exist fraud la lege n dreptul internaional privat atunci cnd prile
unui raport juridic, folosind n scop fraudulos (ilicit) un mijloc de drept internaional
23
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
privat, fac aplicabil unui raport juridic un alt sistem de drept dect cel normal competent
s se aplice n spe.
Mecanismul fraudei la lege n dreptul internaional privat:
a. n primul rnd, ntr-un raport juridic de drept intern, aadar ntr-un raport juridic
care nu are un element de extraneitate, prile introduc n mod fraudulos un
element de extraneitate, crend un conflict de legi, iar prin mecanismul normei
conflictuale se trimite la un alt sistem de drept dect cel romnesc
b. Cnd ntr-un raport juridic care are deja un element de extraneitate se schimb
punctul de legtur, adic se deplaseaz punctul de legtur dintr-un stat n altul.
Frauda la lege, fiind un element subiectiv, este foarte greu de dovedit, aadar poate
fi dovedit cu orice mijloc de prob (ns chiar i aa este dificil, pentru c va trebui s
se dovedeasc intenia frauduloas a prilor).
24
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Spee relevante:
- Spea soilor Bertola, ceteni italieni care nu au putut divora n Italia, ara lor, i
i-au schimbat cetenia.
- Spea Mihescu copil nscut n afara cstoriei.
Legiuitorul romn, n NCC, a luat anumite msuri de precauie (s-a adoptat o
reglementare care s limiteze frauda la lege). Spre exemplu, art. 2596 legea reedinei
obinuite comune sau legea ceteniei comune a soilor continu s reglementeze efectele
cstoriei n cazul n care unul dintre soi i schimb, dup caz, reedina obinuit sau
cetenia. Acest text, are scop de a limita frauda lege.
Afiliaia strii copilului din afara cstoriei art. 2605 filiaia copilului din afara
cstoriei de stabilete potrivit legii naionale a copilului de la data naterii (legea iniial
n aa fel nct nu poate aprea fraud la lege).
25
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Legiuitorul a ncercat s elimine frauda la lege prin art. 2571 care reglementeaz
aplicarea sediului real.
Este vorba despre bunuri care fac mai ales parte din patrimoniul cultural naional.
Art. 2615 ncearc s limiteze frauda la lege revendicarea bunului mobil furat sau
exportat ilegal poate fi supus fie legii statului de pornire, fie legii statului de venire a
bunului, la alegerea proprietarilor originari.
26
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
La fraud la lege exist un singur act juridic, actul juridic fraudulos, pe cnd la
simulaie exist dou acte juridice: un act ascuns, dar real (contra nscrisul) i un act
aparent, dar mincinos.
De aici decurge raionamentul mai departe: la fraud la lege este necesar o
deplasare material a punctului de legtur. La simulaie totul este fictiv.
Art. 2565 n mod excepional, aplicarea legii determinate, potrivit crii a VII-a
NCC, poate fi nlturat dac:
a. Datorit circumstanelor cauzei raportul juridic are o legtur foarte
ndeprtat cu aceast lege.
b. Concluzii (idei definitorii din acest text):
i. Textul este formulat bilateral (deci se aplic att n situaia cnd
legea aplicabil ar fi strin, ct i n situaia n care legea aplicabil
ar fi romn cnd intervine? ntr-o situaie excepional, i anume
atunci cnd datorit circumstanelor cauzei, raportul juridic apare a
avea o legtur foarte ndeprtat cu legea aplicabil. Noiunea de
legtur foarte ndeprtat este lsat la aprecierea judectorului.
Ideea este c judectorul nu este obligat s nlture. Legea spune
poate.
ii. Efectul nlturrii n cazul nlturrii se va aplica raportului juridic
legea cu care prezint legturile cele mai strnse. Roma I prevederi
asemntoare.
iii. Excepii:
1. Nu se aplic atunci cnd este lex voluntatis
2. Nu se aplic atunci cnd este vorba despre legea aplicabil
strii civile i a capacitii (lex patriae) se consider c
legiuitorul a fcut aceast excepie pentru c starea civil i
27
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Exist conflict de legi n timp i spaiu atunci cnd un raport juridic este nscut
sub incidena unui sistem de drept, iar ulterior efectele lui se solicit a fi recunoscute ntr-
un alt sistem de drept.
Conflictul este n timp i spaiu: este n spaiu, pentru c este vorba de dou
sisteme de drept care co-exist n spaiu: dreptul arab i cel romn, spre exemplu, co-
exist n spaiu. n acest caz, elementul definitoriu este timpul: efectele acelui raport
nscut cndva n trecut, se cer a fi recunoscute n Romnia.
28
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Definiie: Conflictul mobil de legi exist atunci cnd un raport juridic este supus
succesiv la dou sisteme de drept diferite ca urmare a deplasrii punctului de legtur al
normei conflictuale aplicabile.
29
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
De exemplu, doi soi ceteni americani cstorii n ara lor, care au locuit acolo 7
ani, i schimb cetenia i devin ceteni romni. Problema care se pune: efectele
cstoriei lor vor fi supuse legii vechi, legii noi sau exist o soluie mixt?
Trebuie asemnat cu conflictul de legi n timp i spaiu. n ambele cazuri co-exist
n spaiu dou sisteme de drept i nu numai c ele co-exist, dar ele se aplic succesiv
acelui raport juridic (exist i un element temporal n ambele instituii).
Deosebire esenial: conflictul de legi n timp i spaiu (recunoaterea drepturilor
dobndite n strintate) nu implic o schimbare a punctului de legtur. La conflictul
mobil se schimb punctul de legtur (pentru c se schimb, spre exemplu, cetenia).
Exist o alt deosebire ntre conflictul mobil i conflictul n timp a unei legi interne
al unui stat: n dou legi interne este vorba despre un conflict n cadrul aceluiai sistem
de drept, pe cnd n cazul conflictului mobil, problema se pune ntre sistemele de drept.
O alt deosebire este c n dreptul intern dac apare un conflict n timp, legea veche este
abrogat, iar una nou este adoptat, aadar acestea nu vor co-exista, pe cnd n dreptul
internaional privat, cele dou sisteme co-exist.
n cazul n care exist puncte de legtur variabile va exista conflict mobil
(cetenie, reedin obinuit etc.)
30
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
2. Aplicarea legii mai favorabile mitio lex (midio lex). n ceea ce privete primul
sistem (adic pct. 1.) exist mai multe exemple:
i. Art. 2633 motenirea este supus legii statului pe teritoriul cruia defunctul
a avut la data morii reedina obinuit. La data morii este sintagma care
soluioneaz conflictul mobil de legi. n acest caz se aplic legea nou, adic
legea ultimei reedine obinuite a defunctului.
ii. Art. 2590 alin. (1) legea aplicabil regimului matrimonial, este legea aleas de
soi. Ei pot alege fie legea statului pe teritoriul cruia unul din ei i are
reedina obinuit la data alegerii, fie legea statului a crui cetenie o are
oricare dintre ei la data alegerii. Momentul de referin (legea aplicabil) este
data alegerii. n cest caz, se aplic legea veche. Ideea este c aceti soi i-au ales
regimul la un anumit moment. Apoi i schimb cetenia sau reedina
obinuit de mai multe ori. Ei rmn supui legii existente n momentul alegerii
lor. Art. 2591 soii pot alege oricnd o alt lege aplicabil regimului lor
matrimonial, legea nou producnd efecte numai pentru viitor, dac soii nu
au dispus altfel. n acest caz, este posibil aplicabil sistemul mixt. Soii pot s
schimbe regimul matrimonial n timpul cstoriei, dar de principiu, numai
pentru viitor. Pn n momentul schimbrii se aplic legea veche, din
momentul schimbrii legea nou (sistemul mixt).
Statistic, n majoritatea cazurilor, se aplic legea veche. Roma I art. 3 alin. (3)
permite lex voluntatis (autonomia de voin a prilor n cazul n care toate elementele
relevante pentru situaia respectiv n momentul n care are loc alegerea se afl n alt
ar dect aceea a crei lege a fost aleas, alegerea fcut de pri nu aduce atingere
aplicrii dispoziiilor legii acelei alte ri de la care nu se poate deroga prin acord. Aadar,
n momentul n care are loc alegerea, soluioneaz conflictul mobil de legi i trimite la
legea veche indiferent de modificarea reedinei obinuite
Sistemul mitio lex art. 2575 schimbarea legii naionale a persoanei nu aduce
atingere majoratului. Art. 2605 dac un copil din afara cstoriei are la data naterii sale
mai multe cetenii, altele dect cea romn, se aplic legea ceteniei care i este mai
favorabil.
31
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
CURS IV 23.10.2013
32
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
ele fac parte din statutul persoanei), motiv pentru care se poate afirma astzi c NCC nu
a avut curajul s abandoneze cetenia i s adopte reedina, totui reedina obinuit
este nou n dreptul internaional comun (concept nou), este adus de reglementrile
europene (Roma I, II). Aceste regulamente europene au avut o raiune i anume c nu
exist o concepie unitar cu privire la statutul persoanei fizice. Majoritatea statelor
membre (cele de influen romanist, german i anglo-saxon) merg pe conceptul mai
faptic al domiciliului, dar nici noiunea de domiciliul nu este definit la fel. n Anglia,
domiciliul reprezint domiciliul de origine care un grad de stabilitate foarte ridicat, mai
ridicat dect al ceteniei.
Se creeaz adesea confuzii: reedin obinuit vs. domiciliu. Domiciliul este o
relaie de fapt, acolo unde persoana locuiete, spre deosebire de cetenie care este o
relaie de drept. Reedin obinuit art. 2570 alin. (1) n sensul prezentei cri (cartea
a VII-a) reedina obinuit a persoanei fizice este n statul n care persoana i are locuina
principal, chiar dac nu a ndeplinit formalitile legale de nregistrare. Se dorete ca
reedina obinuit s fie o localizare de fapt, mai faptic dect domiciliul. Domiciliul,
chiar dac este o situaie de fapt, trebuie nregistrat. Aadar, noiunea de reedin
obinuit n esen este acelai lucru cu domiciliul pentru c i acesta este definit n OG
1997/2007 ca locuin obinuit, numai c exist diferena aceasta c domiciliul trebuie
nregistrat, iar reedina nu. n esen nu apare, faptic, o deosebire ntre reedina
obinuit i domiciliu. FAPTIC FAPTIC FAP-FAP-FAP (9gag-ers will know)
Reedina obinuit are o calificare legal n art. 2570 care prevede c pentru
determinarea locuinei principale vor fi avute n vedere acele circumstane personale sau
profesionale care indic legturi durabile cu statul respectiv sau intenia de a stabili
asemenea legturi. Aadar, trebuie s existe legturi durabile sau intenia de a stabili
asemenea legturi durabile.
Ceea ce aduce un lucru nou n acest concept al reedinei obinuite este cel de
reedin profesional. Reedina obinuit a unei persoane fizice acionnd n exerciiul
activitii sale profesionale este acolo unde aceast persoan are stabilimentul su
personal. Dac o persoan este avocat, spre exemplu, reedina obinuit pentru
raporturi legate de profesie este locul unde i are stabilimentul principal.
Dovada reedinei obinuite se face prin orice mijloc de prob de unde rezult
caracterul de fapt.
Domeniul de aplicare al normei conflictuale privind starea civil i capacitatea
persoanelor fizice. Domeniu determinarea domeniului de aplicare a unei norme
33
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
34
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
35
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
36
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
37
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
38
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Art. 2580 NCC prevede statutul organic al persoanei juridice este crmuit de legea
sa naional.
Coninutul normei conflictuale este statutul organic (tot ceea ce ine de regimul
juridic al persoanei juridice), iar legtura este naionalitatea.
Problema care se pune mai departe este determinarea naionalitii: dup ce
criterii se determin naionalitii: determinarea naionalitii este o problem de
calificare care merge dup lex fori, ca regul. Dac X, persoan juridic, se duce la
judectorul romn i exist o problem de a i determina statutul su, naionalitatea se va
determina dup legea romn.
39
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Filiala are o personalitate juridic proprie, pe cnd sucursala nu are (o are pe cea
a societii mam).
NCC prevede faptul c statutul organic al filialei este supus legii statului pe al
crui teritoriu i-a stabilit propriul sediu social, independent de legea aplicabil persoanei
juridice care a nfiinat-o. Aadar, avnd personalitate juridic proprie, este supus legii
strine romne, chiar dac societatea mam i are sediul n strintate.
40
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Art. 2584 prevede c fuziunea unor persoane juridice de naionaliti diferite poate
fi realizat dac sunt ndeplinite cumulativ condiiile prevzute de legile naionale
aplicabile statului organic al acelor persoane. Aadar, dac o societate romn fuzioneaz
cu o societate strin trebuie ndeplinite condiiile din ambele legi. n mod paradoxal,
NCC nu reglementeaz explicit o situaie care este chiar mai frecvent n practic, i
anume schimbarea naionalitii persoanei juridice. Ex: i schimb sediul din Romnia
n Italia, sau invers. n aceast situaie se aplic mutatis mutandis condiiile de la fuziune
i n consecin se aplic condiiile din ambele legi, i de unde pleac i cele unde vine.
Domeniul de aplicare al legii statutului persoanei fizice. n coninutul normei
conflictuale (lex societatis) intr statutul organic al persoanei juridice. Statutul organic al
persoanei juridice este o problem de calificare de lex fori. Legea romn spune ce
instituii de drept intr n aceast noiune. Domeniul de aplicare este menionat de art.
2581. Potrivit acestuia, legea statutului organic al persoanei juridice crmuiete ndeosebi:
- Capacitatea persoanei juridice:
o Capacitatea de folosin. Legea naional prevede:
Elementele constitutive ale persoanei juridice:
nceputul capacitii de folosin: problema nfiinrii/
nregistrrii (procedura nregistrrii merge dup lex auctoris
sau lex loci actus)
Coninutul capacitii (limitele/ incapaciti) legea naional
Reorganizarea legea naional
ncetarea capacitii legea naional
o Capacitatea de exerciiu:
Atribuiile organelor de conducere lex patriae
Incapacitile lex patriae
- Modurile de dobndire i de pierdere a calitii de asociat
- Drepturile i obligaiile care decurg din calitatea de asociat
- Modul de alegere, competenele i funcionarea organelor de conducere ale
persoanei juridice
41
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
NCC distinge ntre persoanele juridice strine cu scop lucrativ i fr scop lucrativ.
La cele cu scop lucrativ, recunoaterea este de plin drept (ex lege), aadar o persoan
juridic strin valabil constituit n statul ei de naionalitate (problem de recunoatere
a drepturilor legal dobndite) este recunoscut de dreptul romn.
O persoan juridic fr scop lucrativ nu poate face acte juridice ex lege n
Romnia, trebuind recunoscut sub urmtoarele condiii:
- Dac este valabil constituit n ara de naionalitate
- Scopurile ei statutare nu ncalc ordinea public de drept internaional romn i
ordinea social i economic din Romnia
- Procedural este nevoie de aprobarea prealabil a Guvernului Romniei
- Hotrre judectoreasc
- Condiia reciprocitii: spre exemplu, s se permit i persoanelor juridice de
protecia copilului din Romnia s activeze pe teritoriul SUA.
Efectele recunoaterii. Dac este recunoscut fie ex lege, fie prin hotrre
judectoreasc, persoana juridic strin beneficiaz de toate drepturile care decurg din
legea statutului ei organic, n afara de cazul n care statul de recunoatere limiteaz aceste
drepturi prin dispoziii legale speciale. Aadar, pot face tot ceea ce pot face n strintate,
iar nu mai mult, ci mai puin, dac legea limiteaz. Exercitarea propriu-zis a activitii
de teritoriul Romniei n domeniul ei (economic, social etc.) se face potrivit legii romne.
42
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
CURS V 30.10.2013
43
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
44
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
45
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
46
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
47
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
48
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
49
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
50
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
51
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
52
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
o Stabilirea filiaiei:
Fa de mam: modalitile de stabilire a filiaiei fa de mam,
condiiile, regimul contestrii filiaiei fa de mam
Fa de tat: modalitile i condiiile de stabilire a paternitii,
prezumia de paternitate, timpul de concepie, tgada paternitii
n cazul n care se contest filiaia i intervine o autoritate public (n
principiu o instan de judecat) tot n domeniul legii aplicabile filiaiei:
care sunt persoanele care o pot introduce, prescripie extinctiv a dreptului
la aciune. Ordinatoria litis merge dup lex fori.
o Efectele filiaiei:
Cu privire la numele copilului din cstorie
Relaiile personale i patrimoniale dintre prini i copii merg dup
legea filiaiei din cstorie
- Filiaia copilului din afara cstoriei se stabilete potrivit legii naionale a
copilului de la data naterii, aadar lex patriae a copilului de la data naterii.
Conflictul mobil de legi este soluionat ntotdeauna n favoarea legii vechi. Textul
prevede c dac copilul are mai multe cetenii, altele dect cea romn, se aplic
legea ceteniei care i este ai favorabil
Domeniul de aplicare al legii filiaiei copilului din fara cstoriei:
o Stabilirea filiaiei fa de mam i fa de tat
o Efectele filiaiei
o Raporturile dintre prini i copil
- Situaia adopiei. Legea aplicabil adopiei problemele analizate:
o Legea aplicabil condiiilor de fond ale adopiei. Condiiile de fond cerute
pentru ncheierea adopiei sunt stabilite de legea naional a adoptatorului
i de legea naional a celui care urmeaz a fi adoptat. Aceste persoane
trebuie s ndeplineasc i condiiile care sunt obligatorii pentru ambii
stabilite n legile fiecruia dintre ei. Aadar, se observ o aplicare
cumulativ a legilor celor dou persoane implicate n raportul juridic: lex
patriae a ambilor. Este una dintre cele mai restrictive aplicri ca lege
aplicabil pentru c s-a urmrit ca n acest domeniu s nu se svreasc
vreun abuz. Domeniul condiiilor de fond:
Stabilirea condiiilor de fond (inclusiv impedimente) i efectele
acestor condiii. Se vor determina cumulativ i felurile adopiei
53
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
54
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
CURS VI 6.11.2013
Art. 2611 conine o norm de trimitere: legea aplicabil n aceast materie este
Convenia privind competena legea aplicabil, recunoaterea, executarea i cooperarea
cu privire la rspunderea printeasc i msurile privind protecia copiilor, convenie
adoptat la Haga n 1996, ratificat n Romnia prin Legea 361/2007.
n ceea ce privete legea aplicabil, aceasta este sub dou aspecte:
- Msurile de protecia copilului. Reglementarea este cuprins n art. 15 din
Convenie, care conine o regul i o excepie de la regul, i de asemenea o
reglementare de soluionare a conflictului mobil. Regula: msurile de protecie a
copilului sunt supuse legii autoritii care adopt respectiva msur. Msurile de
protecie presupun intervenia unei autoriti, de principiu i legea aplicabil este
legea respectiv a acelei autoriti (lex fori dac este vorba despre o instan, lex
auctoris dac este vorba despre o alt autoritate). Cu toate acestea, n mod
excepional, n cazul n care protecia copilului sau a bunurilor sale o impune,
respectivele autoriti o pot aplica i legea statului cu care situaia respectiv
prezint legturile cele mai strnse. Reglementarea de conflict mobil dac
reedina obinuit a copilului se schimb dintr-un stat n altul, se aplic legea
noului stat, dar numai din momentul modificrii situaiei. Aadar, este adoptat
soluia mixt: vechile msuri rmn supuse legii vechi, iar cele noi, legii noi. Ce se
nelege prin msuri de protecie (domeniul legii): art. 3 din Convenie msurile
de protecie a copilului se refer n deosebi (enumerare exemplificativ) la
urmtoarele msuri:
o atribuirea, exerciiul i restrngerea, eventual delegarea rspunderii
printeti
o stabilirea dreptului de ncredinare a copilului, inclusiv dreptul de a se
hotr asupra reedinei copilului, dreptul de vizit a copilului
o Tutela, curatela i instituiile similare ale acestora
o Determinarea i atribuiile oricrei persoane sau oricrui organism care are
atribuii n ceea ce privete persoana i bunurile copilului, plasamentul
55
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
56
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Art. 2612 NCC conine de asemenea o norm de trimitere mai de trimitere dect
cea din 2611 n sensul c legea aplicabil obligaiei de ntreinere se determin potrivit
dreptului UE. Dreptul UE: protocolul de la Haga din 23 noiembrie 2007 privind legea
aplicabil obligaiei de ntreinere, care a devenit aplicabil ntre toate rile membre, cu
excepia UK i Danemarca. Legea aplicabil obligaiilor de ntreinere n Protocolul de la
Haga:
- Localizarea obiectiv. n legtur cu aceasta exist:
o Regul general: art. 3 din Protocol legea aplicabil obligaiilor de
ntreinere este legea statului n care creditorul i are reedina obinuit
(lex domicilii creditoris).
o 3 reguli speciale:
Regula special care favorizeaz anumii creditori:
Cnd este vorba despre obligaia de ntreinere datorat de
prini copiilor
De copii, prinilor
Cnd este vorba despre obligaia de ntreinere datorat unor
persoane care nu au mplinit 21 de ani
n legtur cu aceste 3 categorii de persoane, situaiile sunt
mai diversificare dpv. al legii aplicabile, i anume sunt 3 legi
aplicabile care nu nlocuiesc regula general, ci o
completeaz:
o Dac acel creditor nu poate obine ntreinere potrivit
regulii generale din art. 3 se aplic lex fori (legea
instanei sesizate).
57
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
58
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Art. 613 (1) NCC posesia, dreptul de proprietate i celelalte drepturi asupra
bunurilor, inclusiv cele de garanii reale, sunt crmuite de legea locului unde acestea sunt
situate sau se afl, afar numai dac se prevede altfel prin legi speciale. Aadar, statutul
real este supus lui lex rei sitae sau lex situs, distincia unde se afl sau sunt situate: sunt
situate se refer la bunurile imobile, se afl se refer la bunurile mobile.
Lex rei sitae VCC numai mobilele afltoare n cuprinsul teritoriului Romniei
sunt supuse legilor romne, chiar dac ele se posed de strini. NCC textul este bilateral:
legea locului siturii bunului.
Exist dou articole n NCC care procedeaz la o calificare legal n materia
bunurilor:
- 2558 (3) natura mobiliar sau imobiliar a bunurilor se determin potrivit legii
locului unde acestea se afl sau sunt situate. Aadar, se aplic lex causae, care este
o calificare secundar (lex fori)
- 2613 (2) platformele i alte instalaii durabile de exploatare a resurselor
submarine sunt asimilate bunurilor imobile.
Domeniul de aplicare a legii statutului real (lex rei sitae va determina urmtoarele
elemente):
- Bunurile asupra crora vor exista drepturi reale i clasificarea acestor bunuri n
funcie de criteriile admise de lege
59
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
60
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
- Obligaiile scriptae in rem (in de avnzii cauz) aspectele reale merg dup lex rei
sitae, iar aspectele nereale dup legea proprie
- Modurile de urmrise i de executare silit supra bunurilor lex rei sitae
61
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
modificat/ stins dreptul respectiv. Nu este o excepie de la lex rei sitae numai c se face
aceast precizare.
O alt reglementare special exist n ceea ce privete legea aplicabil formelor de
publicitate referitoare la bunuri. Exist o regul i o excepie pentru bunurile imobile.
Regula este c formele de publicitate referitoare la bunuri sunt supuse legii locului
unde acele forme de publicitate se ndeplinesc. Prin excepie, formele de publicitate cu
privire la bunurile imobile sunt supuse legii locului siturii bunului, n aceast categorie
intrnd i acele forme de publicitate care au efect constitutiv de drepturi, cum ar fi de
pild nscrierea n cartea funciar.
Exist reglementri speciale aplicabile ipoteci mobiliare. Noiunea de ipotec
mobiliar este nou introdus prin dispoziiile codului civil i sunt reglementate n esen
n 2417-2419.
Din punct de vedere conflictual exist o regul i o excepie. Regula: condiiile de
validitate, publicitatea i efectele ipotecii mobiliare sunt supuse legii locului unde bunul
se afl la momentul ncheierii contractului de ipotec imobiliar. Aadar, regula este lex
rei sitae i din acest punct de vedere nu derog de la regula general.
Excepia: prin excepie, (2628) se aplic legea locului unde se afl debitorul
obligaiei garantate prin ipoteca mobiliar (locul unde se afl garantul ipotecar) n 3
situaii:
- Cnd este vorba despre o ipotec mobiliar constituit asupra unui bun mobil
corporal care potrivit destinaiei sale este utilizat n mai multe state (de pild:
bunurile aflate n curs de transport i mijloacele de transport)
- Cnd este vorba despre ipoteca asupra unui bun mobil incorporal (de exemplu,
asupra unei creane bneti, asupra unui cont bancar, asupra unui drept de
proprietate intelectual)
- Atunci cnd ipoteca mobiliar are ca obiect un titlu de valoare negociabil care nu
este n posesia creditorului. Totui, n cazul n care este vorba despre aciuni, pri
sociale sau obligaiuni la o societate se aplic legea societii, iar dac titlurile de
valoare se tranzacioneaz pe o pia reglementat se aplic legea acelei piee.
62
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
63
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
n legtur cu legea aplicabil motenirii, de lege lata, sunt aplicabile art. 2633-
2636, dar ncepnd din 2015, se va aplica Regulamentul UE nr. 650/2012 privind
competena, legea aplicabil, recunoaterea i executarea hotrrilor judectoreti i
acceptarea i executarea actelor autentice n materie de succesiuni i privind crearea unui
certificat european de motenitor.
Legea aplicabil motenirii potrivit NCC. n NCC se face o distincie ntre:
- Legea aplicabil motenirii ca universalitate:
o Regul: este prevzut de art. 2633 potrivit cruia motenirea este supus
legii statului potrivit cruia defunctul a avut la data morii reedina
obinuit, aadar se aplic legea reedinei obinuite a defunctului (decuius
succesiune agitur). La data morii conflictul mobil de legi (legea nou
ultima reedin). Remarcri: NCC adopt sistemul monist legea ultimei
reedine obinuite a defunctului, nu face distincie dup cum in succesiune
intr bunuri mobile sau imobile.
o Situaie special: confer persoanei dreptul de a alege legea aplicabil
motenirii sale lex voluntatis. Dar aceast lex voluntatis este ciudat
pentru c este limitat sub dou aspecte:
Nu poate s se refere dect la motenire n ansamblul su persoana
nu poate s dispun prin voina ei cu privire la bunurile din masa
succesoral a ei
Dei exist lex voluntatis nu se poate dect o lege legea ceteniei
pe care persoana o are lex patriae (poate alege legea ceteniei, dar
pentru ntreaga motenire)
64
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
65
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
66
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
67
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
68
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
69
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
din clauzele contractului sau din mprejurrile cauzei. Din aceast prevedere care este
reluat i n 2637 NCC rezult c exist dou modaliti de exprimare a voinei prilor:
o Alegerea expres. Aceasta se face, de regul, prin inserarea n contract a
unei clauze de alegere a legii aplicabile. Aceast clauz de alegere se
numete pactum de lege utenda (convenia de alegere a legii aplicabile) sau
clauz de electio iuris. Ex: prezentul contract este supus legii engleze. n
legtur cu clauza de alegere, se pune o problem major: raportul dintre
clauza de alegere i contractul principal n care ea este inserat deoarece
aceast clauz este o clauz contractual. Nu este exclus posibilitatea ca
alegerea s fie exprimat printr-o convenie separat de contract. Ipoteza n
care clauza este inclus n contract: clauza de alegere prezint o autonomie
relativ fa de contractul principal (sintagma care caracterizeaz relaia).
Aceast sintagm conine dou noiuni: ideea de autonomie (aadar, ideea
c acea clauz are un regim juridic distinct, din moment ce ea este
autonom), dar exist i elemente de legtur ntre clauza de alegere i
contractul principal. Clauza de alegere se spune c este un contract ntr-un
alt contract i ceea ce exprim cel mai limpede acest lucru este faptul c
acele cauze de rezoluiune/ reziliere a contractului pentru neexecutare, ct
i anumite cauze de nulitate a contractului principal, cum ar fi de pild
necompetena organului instrumentator, nu afecteaz valabilitatea
contractului principal. Aa se explic faptul c arbitrul/ judectorul poate
s pronune rezoluiunea contractului pentru neexecutare sau nulitatea
contractului pentru necompetena organului instrumentator n chiar
temeiul legii pe care prile au declarat-o aplicabil contractului, cci altfel
s-ar intra ntr-un cerc vicios: dac rezoluiunea/ nulitatea contractului
principal ar atrage automat i nulitatea clauzei de alegere s-ar submina
intenia prilor. Elementele de legtur: exist anumite cauze de nulitate
convergent, cum ar fi de pild incapacitatea prilor de a ncheia contractul
sau viciul de consimmnt (eroarea, dol etc.), care afecteaz n egal
msur i contractul principal i clauza de alegere, cci dac X a fost viciat
prin dol la ncheierea contractului principal, a fost viciat i clauza de
alegere. Alegerea expres poate fi direct cnd pour i simplu se
menioneaz o lege aplicabil, sau indirect cnd se face trimitere la
anumite condiii generale care conin o clauz de alegere.
70
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Momentul alegerii se face anterior ivirii unui litigiu, dar se poate face i ulterior,
chiar i n faa instanei de judecat (momentul n faa instanei va fi stabilit de fiecare
sistem de drept n parte).
ntinderea voinei prilor art. 3 Roma I prin alegerea lor, prile pot desemna
legea aplicabil ntregului contract sau numai unei pri din acesta, aadar prile pot
alege legea aplicabil contractului n ansamblul su, dar pot alege i legea aplicabil unei
anumite instituii (exemplu legea aplicabil instituiei rezoluiunii). Mai mult, prile pot
aplica pentru elemente diferite ale contractului legi diferite. Aceasta se numete splitting-
up.
Modificarea legii aplicabile Roma I prile pot n orice moment s supun
contractul loc unei alte legi dect cea care l guverna anterior, dar cu dou excepii:
- Nu pot aduce atingere valabilitii formei contractului
- Nu pot prejudicia drepturile terilor
Aadar, n orice moment, prile pot s modifice legea pe care au ales-o. Acest orice
moment este determinat i de condiiile procedurale. Modificarea produce efecte
retroactiv, cu cele dou excepii (forma i drepturile legal dobndite de ctre teri ntre
timp).
71
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Limitele libertii de alegere. Exist dou feluri de limite: limite generale: normele
de aplicaie imediat, ordinea public, frauda la lege.
Problema limitrii se pune cnd prile au ales aplicabil un sistem de drept care
nu are o legtur obiectiv cu contractul.
Pentru a nu favoriza abuzurile care ar putea s apar, Roma I conine dou
prevederi de limitare:
- Art. 3 (3) n cazul n care toate elemenetele relevante pentru situaia respectiv,
n momentul n care are loc alegerea se afl n alt ar dect aceea a crei lege a
fost aleas, alegerea fcut de pri nu aduce atingere aplicrii dispoziiilor legii
acelei alte ri de la care nu se poate deroga prin acord. Cnd prile au fcut
aplicabil un sistem de drept, dar toate prile relevante la momentul alegerii se afl
n alt sistem de drept, alegerea nu este invalidat de plano, ci remediul este c se
vor aplica dispoziiile imperative din sistemul de drept cu care contractul are o
legtur obiectiv. Este vorba despe dispoziiile de la care nu se poate deroga prin
acord (form de ocrotire a ordinii publice).
- Art 3 (4) extinde acelai raionament juridic pentru situaia n care dreptul
european conine dispoziii de la care nu se poate derga prin convenii. Ipoteza
este aadar,a ceea n care prile au fcut aplicabil dreptul american prin voina
lor, ele fiind una din Romnia i alta din Bulgaria, alegerea nu va fi invalidat, dar
se vor aplica acele prevederi din dreptul european i mai ales regulamente de la
care nu se poate deroga prin convenii.
Poate interveni numai cu caracter subsidiar. Nu este lex voluntatis. Roma I art. 4
prevede limpede c n msura n care legea aplicabil contractului nu a fost aleas (...)
urmeaz localizarea obiectiv. n aceast ipotez a localizrii obiective Regulamentul
Roma I reglementeaz 4 criterii de localizare:
- Primul criteriu este n funcie de tipul specific de contract. n cazul anumitor
contracte numite prevede explicit legea aplicabil.
o n art. 5 care se refer la contractul de transport
72
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
73
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Contractele care privesc un drept real imobiliar sau drepturi de locaiune asupra
unui imobil. Aici sunt incidente dou texte:
- Un text general art. 4 (1) litera c) contractul privind un drept real imobiliar sau
privind dreptul de locaiune asupra unui imobil este reglementat de legea rii n
care este situat imobilul. Aadar, ori de cte ori este vorba despre un contract care
are ca obiect un drept real imobiliar se aplic lex rei sitae. n noiunea de contract
privind un drept real imobiliar intr vnzarea imobiliar, schimbul imobiliar,
donaia, ipoteca imobiliar, contractul de locaiune asupra imobilului, concesiunea
imobiliar, locaiunea imobiliar i contractul de comodat.
- Un text de excepie de la aplicarea legii locului siturii bunului art. 4 (1) litera d)
nchirierile de vacan contractele care au ca obiect folosina imobilului vor fi
supuse legii reedinei obinuite a proprietarului imobilului (a locatorului) dac
sunt ntrunite cumulativ urmtoarele condiii:
o Folosina imobilului este privat
o Folosina imobilului este pe maximum 6 luni
o Chiriaul este o persoan fizic care i are reedina obinuit n aceeai
ar cu locatorul (proprietarul)
- Al doilea criteriu de localizare obiectiv: art. 4 alin. (2) din Roma I care prevede
urmtoarele: n cazul n care contractului nu i se aplic prevederile de la alin. (1)
sau prin elementele contractului i s-ar aplica mai multe dintre literele de la alin.
(1), contractul este reglementat de legea rii n care i are reedina obinuit
partea contractant care efectueaz prestaia caracteristic. Aadar, criteriul 2 de
localizare este subsidiar criteriului 1 i se aplica n dou cazuri:
74
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
- Al treilea criteriu: art. 4 alin. (3) n cazul n care din ansamblul circumstanelor
cauzei rezult fr echivoc c respectivul contract are n mod vdit o legtur mai
strns cu o alt ar dect cea menionat la alin. (1) sau (2) se aplic legea din
acea alt ar. Cnd se aplic criteriul 3? Acesta se aplic atunci cnd dei criteriul
1 sau 2 s-ar putea aplica, totui, din mprejurrile cauzei, rezult c acel contract
are o legtur mai strns cu o alt lege dect cea indicat de criteriile 1 sau 2. Este
ceea ce n doctrina occidental se numete escape clause ntemeiat pe the proper
law. Judectorul sau arbitrul, dei alin. (1) prevede c se aplic legea vnztorului,
nu o va aplica pentru c acesta consider c are o legtur mai strns cu legea
debitorului sau a unor teri. Trebuie ca aceast legtur s rezulte fr echivoc i
n mod vdit. Circumstanele cauzei reprezint indicii de localizare obiectiv care
pot fi i ele intrinseci sau extrinseci contractului. Intrinseci: de pild, prile i au
reedina obinuit/ sediul/ fondul de comer n acelai stat, contractul implic
intervenia unui organ public (lex auctoris), din mprejurri, locul ncheierii
75
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
contractului este n Bahamas, iar acesta este mai important. Indicii extrinseci: de
pild, legea rii vnztorului nu are o reglementare clar cu privire la acel
contract, n timp ce legea rii cumprtorului are, o uzan cu care contractul este
legat cu un stat , localizarea contractului se va face n acel stat.
- Al patrulea criteriu art. 4 (4) Roma I n cazul care legea aplicabil nu poat fi
determinat potrivit alin. (1) sau (2), contractul este reglementat de legea rii cu
care are cele mai strnse legturi. Aparent, criteriile 3 i 4 s-ar putea confunda,
pentru c amndou duc la aplicarea legii rii cu care contractul prezint
legturile cele mai strnse (the proper law of the contract). Numai c ipotezele
celor dou criterii sunt diferite. La criteriul nr. 3, contractul este de vnzare i se
ncadreaz n alin. (1), dar judectorul va considera c dei s-ar putea aplica
criteriul 1 nu l va aplica pentru c el consider ca acel contract are legtura mai
strns cu legea cumprtorului. Criteriul 4 se aplic n ipoteza n care nu se pot
aplica criteriile 1 sau 2, fie pentru c nu se ncadreaz n list, fie pentru c prestaia
caracteristic nu poate fi determinat, Criteriul 4 adun rezidual caseses (situaiile
reziduale) care nu se regsesc. De pild, contractul de schimb de bunuri mobile
nu intr nici n criteriul 1, nici n criteriul 2, bater-urile, swap-urile, contrapartidele,
contractele de cooperare economic, buy-back-ul etc. se aplic legea cu care
prezint legturile cele mai strnse.
76
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
77
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
contractului. Textul prevede c atunci cnd din ansamblul circumstanelor cauzei rezult
fr echivoc c respectivul contract are n mod vdit o legtur mai strans cu o alt ar
dect cea menionat la cele dou pachete, se aplic legea acelei ri. Aceasta este situaia
conflictual la contractul de transport.
Domeniul legii aplicabile contractului de transport. Intr n mod esenial
condiiile de fond i efectele contractului de transport, iar dintre efecte menionm n mod
special rspunderea contractual a transportatorului (supus legii contractului de
transport).
78
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
79
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
- Noiunea de risc major este calificat, n primul rnd, n funcie de fora economic
a titularului poliei de asigurare, i anume prevede directiva c el trebuie s aib
un bilan contabil peste o anumit sum, o cifr de afaceri i un numr de angajai
(250) de peste o anumit cifr
- Natura riscului. Se face o niruire de mai multe categorii de riscuri care sunt
socotite majore. Cu titlu exemplificativ: cele care privesc vehicule terestre, inclusiv
feroviare, vehicule aeriene, vehicule maritime, mrfurile transportate peste o
anumit valoare, asigurrile de rspundere civil ale diferitelor categorii de
transportatori, anumite riscuri politico-administrative (de omaj, de insufuciena
general a veniturilor, de depreciere a valutei, pierderile financiare).
Contractele de asigurare facultativ. Acoper alte riscuri dect cele majore. Aceste
alte riscuri dect cele majore se numesc riscuri comune (mass risks). n cazul riscurilor
comune, sunt dou mari soluii conflictuale:
- Legea aleas de pri, dar de data aceasta libertatea de alegerea prilor nu este
nelimitat, ci prile pot s aleag una din urmtoarele legi:
o Unde este situat riscul
o Unde se afl reedina obinuit a titularului poliei de asigurare
o Lex patriae a titularului poliei de asigurare
o n cazul n care contractil se refer la riscuri limitate la o anumit ar, legea
acelei ri
Balana nclin spre asigurat (titularul poliei, spre deosebire de situaia de la
riscurile majore, unde nclin spre asigurtor).
80
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
- n cazul n care prile nu au ales legea aplicabil, se aplic legea rii unde este
situat riscul n momentul ncheierii contractului. Prevederea n momentul
ncheierii contractului are scopul de a soluiona conflictul mobil de legi. n cazul
n care riscul este situat n mai multe state membre se consider c exist contracte
distincte pentru fiecare stat. Aadar, se aplic legea fiecrui stat.
Dispoziiile generale ale Roma I. Roma I conine mai multe dispoziii generale
(problema normelor de aplicaie imediat art. 9 Roma I, ordinea public, retrimiterea
deja discutate, reedina obinuit).
Noiunea de reedin obinuit. Dup cum se observ este prevzut foarte
frecvent. Aceasta este definit n art. 19 n urmtoarele situaii:
- n materia societilor i a altor organisme constituite sau nu ca persoane juridice,
aadar ori de cte ori este vorba despre entiti (organisme) nu are importan dac
ele sunt sau nu persoane juridice. Pentru acestea reedina obinuit este acolo
unde se afl sediul administraiei lor centrale. Din acest punct de vedere, Roma I
se apropie de dispoziiile art. 2571 NCC.
- Tot n legtur cu organismele o reglementare special exist privind sucursalele,
ageniile sau alte asemenea uniti. n cazul n care contractul este ncheiat n
cadrul activitii unei agenii/ sucursale sau a unei alte astfel de uniti, reedina
obinuit este locul unde se afl sucursala/ agenia/ alt unitate.
- Persoanele fizice care acioneaz n calitate de profesioniti. Textul prevede:
reedina obinuit a unei persoane fizice acionnd n exercitarea activitii sale
profesionale este locul unde aceast persoan i are sediul principal de activitate.
Acest concept de principal place of business este universal admis. Problema
paradoxal care se pune este c regulamentul Roma I nu definete noiunea de
reedin profesional a unei persoane fizice, alta dect un profesionist. S-a
considerat c trebuie dat calificat noiunea, s-a evitat s se dea o calificare
81
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
82
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
83
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
84
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
85
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
- Legea rii n care se afl oricare dintre pri sau reprezentanii acestora la
momentul ncheierii contractului
- Legea rii n care i are reedina obinuit oricare dintre prile contractante
NCC rmne aplicabil pentru actele juridice unilaterale i alte contract care nu
intr sub egida Roma I.
NCC face i el distincie ntre legea aplicabil fondului i legea aplicabil formei.
Form: NCC condiiile de form ale actului juridic sunt supuse legii fondului
actului. NCC: actul este totui valabil dpv. al formei dac ndeplinete condiiile de form
din una din urmtoarele legi:
- Legea locului unde a fost ntocmit lex loci actus
86
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
87
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
CURS IX 27.11.2013
Domeniul legii aplicabile formei actului juridic. Legea aplicabil formei actului
juridic determin, n principal, urmtoarele aspecte innd de form:
- Forma n care actul trebuie exteriorizat, act, n sens de negotium iuris, i anume,
legea care guverneaz forma ne va spune dac actul juridic trebuie s mbrace o
anumit form scris sau nu: n cazul n care este cerut forma scris, dac este
cerut ad validitatem sau numai ad probationem, dac pentru ncheierea actului este
necesar remiterea material a bunului.
- Care sunt condiiile de redactare a actului juridic n sensul de instrumentum, i
anume dac bunul trebuie s conin meniuni speciale, precum bun i aprobat sau
condiia multiplului exemplar, ce condiii trebuie ndeplinite pentru ca un act s
capete caracter autentic, ce persoane pot s ntocmeasc un act autentic.
- Durata de valabilitate a unui act daca el este limitat n timp i dac este limitat n
timp, ct timp, regimul conveniilor asupra probelor, sanciunile aplicabile n
cazul nclcrii condiiilor de form adic regimul nulitii actului pentru raiuni
de form.
n materia faptelor juridice este aplicabil n primul rnd Regulamentul Roma II,
regulamentul 864/2007 al Parlamentului European i al Consiliului privind legea
aplicabil obligaiilor necontractuale. Regulamentul a intrat n vigoare la 11 ianuarie 2009
i se aplic pentru faptele juridice produse ulterior intrrii sale n vigoare. Regulamentul
Roma II are, ca i Regulamentul Roma I, n primul articol, dispoziiuni privind domeniul
su de aplicare, i anume, din art. 1 rezult dou aspecte eseniale: condiiile de aplicare
ale Roma II i materiile excluse din domeniul su de aplicare.
n ceea ce privete domeniul de aplicare, art. 1(1) prevede ca Regulamentul se
aplic obligaiilor necontractuale n materie civil i comercial n situaii care implic un
conflict de legi. Din aceast prevedere se desprind 3 idei:
- Se aplic pentru obligaiile necontractuale. Este vorba despre fapte juridice
ilicite (delicte civile) i despre fapte juridice licite
88
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Materiile excluse sunt similare cu cele de la Roma I. Sunt excluderi globale (nu se
aplic n raporturile de drept public i nici pentru rspunderea statului atunci cnd statul
acioneaz de iure imperi, ca putere suveran; per a contrario, dac statul acioneaz de iure
gestionis se poate aplica regulamentul) i excluderi speciale (n materie succesoral, nu se
aplic pentru obligaiile necontractuale din materia dreptului succesoral, familiei, nu se
aplic pentru unele fapte din materie comercial si nici n materia dreptului societar,
relaiile dintre eventualele litigii ntre fondatori, ntre membrii organelor de conducere,
nu se aplic n domenii speciale cum ar fi domeniul daunelor nucleare pentru ca sunt
convenii naionale care acoper totul).
(I) Localizarea obiectiv. Legea aplicabil faptelor juridice prin localizarea obiectiv.
Faptele ilicite (delicte civile). Tehnica de reglementare din Roma II este aceea de
instituire a unei norme conflictuale generale i a mai multor norme conflictuale speciale,
pentru anumite categorii de fapte ilicite:
89
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
90
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
- Norme conflictuale speciale, sunt reglementate n art. 5-9 din Roma II. Sunt
delicte speciale pe care Roma II le reglementeaz dpv. al DIP:
o Norma conflictual privind rspunderea pentru produsele defectuoase.
La aceast rspundere sunt 4 soluii conflictuale care se aplic n cascad
(n scar):
(a) Legea reedinei obinuite comune a fptuitorului i victimei,
este soluia de excepie de la norma general, pentru c la art. 5
(rspunderea pentru produse defectuoase) se spune fr a aduce
atingere art. 4(2), deci prima prevedere este cea din art. 4(2) adic
reedina obinuit comun a fptuitorului i victimei.
(b) Dac nu au reedin obinuit comun, se aplic legea locului
unde produsul a fost comercializat, deci legea locului de
comercializare a produsului, dar cu trei puncte de legtur variabile
i anume: se aplic legea rii n care persoana care a suferit
prejudiciul i-a avut reedina obinuit n momentul producerii
prejudiciului, dac produsul s-a comercializat n ara respectiv (este
comun numai c variaz punctele de legtur). Deci primul punct de
legtur este reedina obinuit a victimei. Dac produsul s-a
comercializat n ara unde se afl reedina obinuit a victimei, se
aplic acea lege; dac nu ne aflam n prima situaie se aplic legea
rii n care victima a achiziionat produsul, dac el a fost
comercializat acolo; legea rii n care s-a produs prejudiciul dac
produsul a fost comercializat n acea tara, deci lex loci damni plus
condiia comercializrii produsului n ara respectiv, care este
comun. Soluia conflictual se aplic dac produsul s-a
comercializat n una din respectivele ri, iar acest fapt este previzibil
pentru fptuitor.
(c) Soluia conflictual de aici se aplic n ipoteza n care fptuitorul
nu a putut s prevad n mod rezonabil faptul c acel produs s-a
comercializat n una din rile menionate la punctul anterior. n
aceast ipotez se aplic legea reedinei obinuite a fptuitorului. Se
observ c ipotezele (b) i (c) doresc s asigure un echilibru ntre
protecia victimei i a fptuitorului. Ipoteza (b) protejeaz victima,
cu condiia ca acest lucru s fie previzibil pentru fptuitor. La ipoteza
91
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Clauza de salvare n cazul n care reiese clar (este ipoteza din art. 4(3)) din toate
mprejurrile referitoare la caz c fapta ilicit are n mod vdit o legtura mai puternica
cu o alt ar, se aplica legea acelei ri, cu adaptare la situaia de la (a).
Faptele ilicite privind concurena neloial i actele care ngrdesc libera concuren
Art. 6 Roma II. Sunt dou pachete de fapte i implicit i dou pachete de norme
conflictuale:
- (A) Legea aplicabil concurenei neloiale, art. 6 (1)-(2). Se face o sub-distincie,
dup cum actul de concuren neloial afecteaz interesele mai multor concureni
pe pia sau actul de concuren neloial intereseaz un singur concurent pe pia:
o a) n cazul n care actele de concuren neloial afecteaz mai muli
concureni sau interesele colective ale consumatorilor. n acest caz se
aplic legea rii n care sunt sau pot fi afectate relaiile concureniale sau
interesele colective ale consumatorilor.
o b) Daca un act de concuren neloial afecteaz exclusiv interesele unui
anumit concurent, Regulamentul Roma II spune c se aplic norma
general din art. 4. Aadar, una din cele trei variabile pe are le
reglementeaz norma general din art. 4. n mod paradoxal, noiunea de
concuren neloial care formeaz coninutul normei conflictuale, nu este
definit n Roma II, ci este definit la nivelul unei interpretri autonome n
diferite directive ale UE. Dar principiul, ideea, este c este fapt de
concuren neloial tot ce afecteaz buna funcionare a pieei.
- (B) Legea aplicabila actelor care ngrdesc libera concuren. Distincia este
tehnic ntre act de concuren neloial i act care restrnge libera concuren.
Principiul este c, n domeniul acestei noiuni, intr legile anti-trust, adic legile
sau faptele care ngrdesc libera concuren. Aici, la legea aplicabil actelor care
ngrdesc libera concuren, exist o norm general i o norm special i
opional. Norma general este n art. 6(3)a), care spune c legea aplicabil
obligaiilor necontractuale care decurg din restrngerea concurenei este legea rii
92
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
n care piaa este sau poate fi afectat. Art. 6(3)b) face o sub-distincie, dup cum
reclamantul cheam n judecat un singur prt sau mai muli pri:
o Dac reclamantul solicit despgubiri n faa instanei de la domiciliul unui
singur prt, el poate alege ca lege aplicabil, legea instanei sesizate, lex
fori.
o Dac reclamantul cheam n judecat mai muli pri n faa instanei de
la domiciliul unuia dintre ei, reclamantul i poate ntemeia aciunea pe lex
fori numai dac restrngerea liberei concurene afecteaz i piaa statului
respectiv.
- (C) Daunele aduse mediului. Art. 7 din Roma II prevede dou soluii conflictuale:
o De regul, se aplica norma general din art. 4(1), adic lex loci laesionis.
o A doua soluie conflictual este posibilitatea victimei de a-i ntemeia
aciunea pe legea rii n care s-a produs faptul cauzator de prejudicii, adic,
de data aceasta, exist posibilitatea aplicrii lui lex loci delicti commissi.
93
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Faptele licite. Legea aplicabil faptelor juridice licite prin localizarea obiectiv.
94
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
- (a) este identic cu (A), cnd exist un raport juridic preexistent cu care gestiunea
are legtur strns fie c este contact, fie c este delict, se aplic legea acelui
contract i delict
- (b) dac au reedina obinuit comun gerantul si geratul, se aplic legea
reedinei obinuite comune, identic cu (B)
- (c) dac nu e a) i b), se aplic legea rii unde are loc gestiunea de afaceri, deci tot
lex loci, i anume lex loci gestionis, dar de data aceasta locul este la creditor, cci
unde are loc gestiunea de afaceri acolo se nate dreptul creditorului, negotiorum
gestio, de a ce despgubiri pentru profitul adus geratului.
- (d) escape clause, identic cu cea de la mbogirea fr just cauz (D).
95
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Prin excepie, la delicte s-a permis prilor de a alege legea aplicabil, art. 14
prile au posibilitatea de a alege de comun acord legea ca s reglementeze obligaiile
necontractuale nscute ntre ele n dou cazuri:
- (a) dac acordul de alegere intervine ulterior producerii faptului cauzator de
prejudicii (situaie de neles, s-a produs un fapt licit sau ilicit, reglementarea este
comun). Dac dup svrirea faptului ilicit prile se neleg, foarte bine. Nu este
nicio restricie pentru c este ulterior svririi faptei i este un contract.
- (b) pot s fac alegerea legii aplicabile cnd toate prile indicate desfoar o
activitate comercial, alegerea poate avea loc i anterior producerii faptului
cauzator de prejudicii. Aadar, alegerea poate fi fcut ulterior fr limitare,
anterior numai intre comerciani. Regulamentul mai spune c alegerea trebuie s
fie explicit sau s reias cu un grad rezonabil de certitudine din circumstanele
referitoare la caz, aadar alegerea poate fi i implicit, dar s rezulte cu un nalt
grad de certitudine din mprejurri i s nu aduc atingere drepturilor terilor.
96
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
97
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Cu titlu informativ, Roma II conine i dispoziiuni comune, care, unele din ele
sunt foarte aproape de Roma I. Exemplu: n art. 23 este definit reedina obinuit n
termeni identici cu cei din Roma I din art. 19. Adic art. 19 Roma I = art. 23 Roma II
98
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
dar dac sunt ofer de camion care circula pe cile rutiere sau n transportul
feroviar nu am pavilion nici la camion, nici la vagonul de tren i merg dup
legea sediului unitii-angajator.
o (4) Legea proprie a contractului de munc n cazul n care (este aceeai
escape clause) din mprejurri rezult c respectivul contract de munc are
o legtur mai strns cu o alt lege, se aplic legea acelei ri.
n domeniul legii aplicabile contractului de munc intr toate aspectele ce in de
condiiile de fond i efectele contractului. Nu intr aspectele de drept public privind
contractul de munc, i sunt multe (exemplu: salariul minim, obligaiile legale ale
salariatului, timpul de munc i de odihn, condiiile de ncetare sau suspendare a
contractului sunt aspecte care sunt legale i exced).
- (II) Art. 9 din Roma II, faptele ilicite n materie de munc, aa-numitele prejudicii
cauzate printr-o aciune sindical sunt supuse:
o (a) legii reedinei comune a fptuitorului i victimei, dac exist
o (b) legii locului unde a fost ntreprins aciunea sindical care a produs
prejudiciul, lex loci delicti commissi.
99
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
CURS X 4.12.2013
Se impune o subdiviziune:
- Reglementri interne (Cartea a VII-a din NCPC)
- Reglementrile europene
- Convenii internaionale
100
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
operaiunea s-a ncheiat cu sucursala din Romnia a unei bnci strine, competena
aparine instanei romne.
O alt dispoziiune: posibilitatea prilor de a alege forul, deci este electio fori
(1067) care prevede c n materie patrimonial, prile pot conveni asupra instanei
competente s judece litigiul actual sau eventual izvort dintr-un raport juridic cu un
element de extraneitate. Sintagma actual sau eventual denot ideea c poate fi vorba
despre un litigiu prezent (izbucnit), ceea ce ar fi similar compromisului din materia
arbitrajului sau viitor (posibil, potenial), ceea ce ar nsemna o situaie comparabil
clauzei compromisorii din materia arbitral.
Pentru c textul spune c prile pot alege instana competent, fr vreo alt
precizare, se nelege c se poate alege instana romn sau o alt instan strine. Forma
conveniei de alegere n scris sau orice alt mijloc de comunicare care permite a i se proba
textul. Competena aleas de pri este exclusiv, adic instana nu poate deroga de la
alegerea prilor, dect dac prile au prevzut acest lucru. Toturi, exist un corectiv:
alegerea este fr efect dac ea conduce la lipsirea n mod abuziv a uneia dintre pri de
protecia pe care i-ar asigura-o instana romn. De asemenea, alegerea este fr efect,
cnd este vorba despre o competen exclusiv (prile au ales instana romn, dar o alt
instan strin este competent exclusiv, i invers). Sunt msuri de ocrotire a ordinii
publice de drept internaional privat romn sau strin.
Exist situaia cnd exist o convenie de arbitraj care privete un litigiu
arbitrabil potrivit legii romne (arbitrabilitatea este o condiie), instana de drept comun
dac este sesizat, este obligat s i decline competena n favoarea tribunalului arbitral.
Excepii:
- Dac prtul nu a invocat excepia de arbitraj pn la prima zi de nfiare
- Dac acea convenie de arbitraj este caduc sau inoperant
- Dac tribunalul arbitral nu se poate constitui (din diferite motive)
O alt prevedere de drept comun este cea care privete forul de necesitate art.
1069 cnd instana romn de la locul cu care litigiul prezint o legtur suficient
devine competent, dei legea nu prevede competena instanei romne, dac se
dovedete c este imposibil ca cererea s fie introdus n strintate sau dac nu are o
legtur rezonabil cu o instan strin. Dac reclamantul are cetenie romn sau
sediul n Romnia, instana romn este chiar obligat s judece.
Instana sesizat cu soluionarea litigiul este obligat s i verifice din oficiu
competena sa internaional. Este ceea ce se numete competena i verific propria
101
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
102
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
103
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
104
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
105
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
106
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
107
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
108
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
109
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
110
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
111
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
CURS XI 11.12.2013
112
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
113
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
114
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
o Actul emis de ctre autoritatea public strin (de pild de judectoria din
SUA) trebuie supra-legalizat pe cale administrativ ierarhic n statul de
origine (de ctre Ministerul de Justiie din statul respectiv) trebuie s
ateste c semntura de pe hotrre este semnatura unui judector din SUA.
o Supra-legalizarea de ctre misiunea romn care are semntura
persoanelor de la Ministerul Justiiei i solicit autenticitatea semnturii i
a sigiliului
o n continuare se supra-legalizeaz de ctre Ministerul Romn de Externe
care certific la rndul su semntura agentului romn sau consular din
strintate.
Pot exista scutiri de supra-legalizare cnd n temeiul legii al unui
regulament al UE sau al unei Convenii internaionale se prevede scutirea.
- Cnd este vorba despre supra-legalizarea unui act emis de ctre o autoritate
judiciar romn care urmeaz a fi invocat n strintate se urmeaz Ministerul
Justiiei i apoi Ministerul Romn al Afacerilor Externe.
115
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
actului din Romnia. Exist i o autoritate central care este Ministerul Justiiei.
Regulamentul 1393 prevede:
o un mijloc principal de transmitere, respectiv de primire a actelor i alte
mijloace. Mijlocul principal de transmitere: implic dou aspecte:
Transmiterea ntre statele membre ale UE se face direct n termenul
cel mai scurt ntre ageniile desemnate. Asta nseamn c
transmiterea se poate face direct de la judectoria romn ctre
judectoria din Hamburg prin orice mijloace, cu condiia ca toate
informaiile coninute n act s poat fi citite cu uurin. Actul
transmis este nsoit de o cerere care se redacteaz pe un formular
tip, care constituie anexa I la Regulament, care de obicei se
ntocmete n limba englez sau limba oficial a statului de destinaie
Primirea de acte din alte ri membre ale UE se face de asemenea
direct. Dup ce actul este primit se emite o confirmare de primire tot
pe un formular tip anexat Regulamentului. Primirea poate fi refuzat
dac actul este n mod vdit n afara domeniului de aplicare a
Regulamentului sau comunicarea este imposibil, de asemenea dac
agenia Romn nu are competen general. Dac nu are
competen teritorial trebuie s o redistribuie ctre agenia
competent teritorial. Agenia de primire urmeaz s comunice actul
ctre destinatarul su fie n conformitate cu legea romn (de
regul), fie n modalitatea stabilit de agenia de transmitere dac
acest lucru nu este compatibil cu legislaia romn. Transmiterea se
face n principiu, n termen de o lun. Regulamentul prevede
posibilitatea destinatarului de a refuza primirea numai n cazul n
care comunicarea nu este fcut n limba oficial a statului membru
de destinaie sau ntr-o limb pe care destinatarul s o neleag.
Dup ce comunicarea este fcut, agenia romn emite un certificat
de ndeplinire a formalitii tot pe un formular tip prevzut n Anexa
la Regulament. n esen, aadar, comunicarea se face direct n UE.
o Alte mijloace de transmitere: se poate face:
Pe cale consular sau diplomatic prin reprezentanii diplomatici
i consulari romni n strintate
Prin reprezentanii diplomatici/ consulari strini n Romnia
116
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
117
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
118
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
119
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
120
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Condiia juridic a strinului ca parte n proces. n dreptul romn, sunt dou acte
normative care se cam suprapun din punct de vedere al prevederilor: art. 1083-1085
NCPC i Legea 189/2003.
Aceste dou acte normative prevd accesul liber la justiie al strinului: persoanele
fizice sau juridice strine au dreptul s se adreseze liber i nestnjenit autoritilor
romne, s i exprime interesele n aceleai condiii ca i persoanele juridice sau fizice
romne. Este aplicat regimul naional n ceea ce privete accesul strinilor la justiie ca i
romnii.
n al doilea rnd, cetenii strini beneficiaz n faa instanelor romne beneficiaz
de asisten judiciar romn, scutiri de taxe judiciare n aceleai condiii ca i cetenii
romni, dar sub condiie de reciprocitate.
n al treilea rnd, strinii sunt scutii de cautio judicatum solvi cauiunea
judiciar cauiunea pentru soluionarea litigiului sub condiia reciprocitii (1084
NCPC), reclamantul strin nu va fi inut s depun nicio cauiune sau vreo alt garanie
pentru simplul fapt c este strin.
121
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
122
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
Sunt dou temeiuri juridice pe care le vom avea n vedere pentru analiza aspectelor
legate de recunoatere i executare: reglementarea din NCPC care reprezint dreptul
comun i se aplic ori de cte ori nu este vorba despre hotrri pronunate n statele
membre ale UE, pentru care se aplic o alt reglementare (Regulamentul 44/2001).
(I) Prevederile NCPC. NCPC romn reglementeaz n mod distinct cele 3 efecte
principale ale unei hotrri judectoreti:
- Autoritatea de lucru judecat care se exprim n planul de care noi ne ocupm prin
instituia recunoaterii unei hotrri judectoreti strine
- Efectul executoriu, fora executorie
- Fora probant a hotrrii judectoreti
123
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
124
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
125
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
126
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
127
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
- Este ocrotit autoritatea de lucru judecat dintr-un alt stat membru sau dintr-un alt
stat ter nu va fi recunoscut hotrrea strin dintr-un alt stat membru dac este
ireconciliabil cu o hotrre pronunat ntr-un alt stat membru sau stat ter ntre
aceleai pri, avnd aceleai cauz i acelai obiect.
128
Universitatea din Bucureti, Facultatea de Drept
129