Rolul rilor BRIC n economia mondial

Brazilia

Beazilia are o istorie bazat pe cteva perioade succesive de dezvoltare. Industrializarea, spre exemplu a
luat amploare n timpul Primului Rzboi Mondial. Brazilia a fost considerat o ar a prezentului ce
oferea noi oportuniti care au dat startul la globalizare. Acoper 47.3%din suprafaa Americii Latine,
fiind a cincea ar ca mrime.

Dup momentul de cumpn din 1929, Brazilia i- a deschis drumurile ctre o economie modern avnd
la baz ideile economistului romn Mihail Manoilescu1. Savantul romn a susinut ca pentru dezvoltarea
economiei de tip industrial era necesara aplicarea teoriei protecionismului2. Brazilia a fost una din rile
care a pus n aplicare teoriile lui Manoilescu i le-a considerat fundament pentru dezvoltarea strategiilor
economice.

Economia brazilian a cunoscut o cretere , n medie cu 7,4% ntre anii 1945-1947, dei n acea perioad
s-a confruntat cu crizele petroliere. In anul 1980, PIB ul a crescut de patru ori ajungnd la aproximativ
2200 USD.

Stabilizarea economic , deschiderea ctre comer i investiiile internaionale au fost n anii 1990
obiective principale pe care , Brazilia dorea s ating, astfel una din msurile luate, pentru a-i atinge
aceste obiective a fost reducerea taxelor vamale i eliminarea restriciilor cantitative la import, iar in
anul 1985, a devenit unul dintre membri fondatori ai Organizaiei Mondiale a Comerului.

n anul 1994 a fost lansat Planul Real, care avea ca scop realizarea unor obiective pentru a stabiliza
economia Braziliei. S-au remarcat: controlul inflaiei, creterea economic pe termen lung al PIB-ului, al
investiiilor , nivelului de angajare i reducerea dezechilibrelor sociale. Datorit acestui plan , in 1998,
inflaia a ajuns la numia 1,71% , de la peste 2000% n anul 1993. S-au cunoscut creteri ale Pib CU 17% n
perioada 1995-1997 ii deasemenea a crescut i venitul pe cap de locuitor n medie cu 26%/an.

n lumea politic internaional au existat transformari spectaculoase i s-a vorbit despre o nou ordine
mondial bazat pe mecanismul pieelor i pe noi actori politici globali, factori care vor influena
modificrile lumii3.

1
Inginer, economist, sociolog, politolog i istoric, profesor la Institutul politehnic din Bucureti, catedra ,,Economie
politic - Organizare i Raionalizare, Manoilescu este o personalitate de excepie. A lsat o oper impresionant cu
titluri din variate domenii, i, din acest punct de vedere, l-am comparat cu N. Iorga (n ,,Mihail Manoilescu: o
viziune monografic despre burghezia romn, studiu introductiv la M. Manoilescu, Rostul i destinul burgheziei
romneti, Editura Albatros, 2002). Exist mrturii ale Nataliei Manoilescu Dinu despre talentul su excepional de
pictor. Dup o evaluare a lui Valeriu Dinu, Manoilescu a publicat 128 de titluri, iar despre el s-au scris 88 de lucrri
strine i numai 21 de lucrri romneti, Cf. Valeriu Dinu, Schi de portret, n Mihail Manoilescu creator de teorie
economic, coordonator Vasile C. Nechita, Editura Cugetarea, Iai, 1993, p. 14.adev.ro/mn5usz
c2 Teoria protecionismului i schimbului internaional, aceasta a fost, pn n ziua de azi, inspiratoarea
dezvoltrii economice a Braziliei. [] Prin Manoilescu, responsabilii brazilieni i-au clarificat originile inegalitii,
rolul proiectelor de dezvoltare industrial, raporturile dintre industrie i agricultur, dintre exporturi i importuri -
http://www.cunoastelumea.ro/mihail-manoilescu-fondator-al-braziliei-moderne-ucis-de-comunisti-hulit-de-sua-si-
institutul-wiesel/
3
Ignacio Ramonet, Teatru lumii, n Atlas Le Monde Diplomatique, Sc. Societatea de Editur LMD, SRL,
Bucureti, 2006,p. 9
Dup schimbrile majore petrecute n Brazilia, aceasta a fost recunoscut ca un juctor important al
scenei politice i economice. Planul de deschidere economic a nceput n perioada preedintelui
Fernado Collor (1990-1992), urmat de Planul Real. Acesta a fost demarat de ctre ministrul Fernando
Enrique Henrique Cardoso4, cel care a implementat programul dur de refacere a economiei printr-o
implicare activ n problemele continentale i nternaionale5.

Brazilia a strbtut un lung drum al modificrilor legislative i instituionale, modificri ce au avut efecte
pregnante asupra realitailor macroeconomice. Aceste efecete au fost vizibile i in domeniul politicii, dar
n special s- a manifestat n schemele de inetgrare regional, Mercosur6 i negocierile purtate cu SUA
pentru crea o zona de liber schimb a Americilor. Astfel s- a ntrevzut o nou proiecie a procesului de
stabilizare, iar Cardoso7 areuit s stabileasc relaii foarte bune cu lideri importani ai lumii n cadrul G7
i Brazilia, care deinea deja un grad de influen n schemele de alimetare global i regional.

n anul 2002 alegerea lui Luiz Ignacio Lula da Silva a dat momente de temere n rndul opratorilor de
pia, creznd ca economia ar putea fi afectat n sensul creterii semnificative a atelor dobnzilor,
deterioararea riscului de ar, creterea inflaiei i a paritii ratei de schimb precum i declinul valorii
obligaiunilor de datorie extrern. Surpriza a venit cnd Lula a amenionat ca va menine acordurile
semnate cu FMI i de aseamenea va menine obiectivele i msurile dure , deci Planul Real-
responsabiitatea fiscal, inta de inflaie, rata de schimb fluctuant. Schimbrile s- au remarcat n
politica extern, mai ales n procesul de integrare regional8. Aspiraia liderilor brazilieni la un loc al
Braziliei la nivel mondial a fost motivul pentru care la Conferina de pace de la Versailles, 1919 i la
crearea Ligii Naiunilor, s a susinut ca obiectivul principal era promovarea rii n rndul membrilor
organizaiei. De asemenea dorina liderilor de a-i asigura un loc permanent n Consiliul de Securitate al
ONU rmne nemplinit din prisma unor ri precum Marea Britanie i Rusia i din cauza lipsei forei
militare i financiare naionale9. Liderii sperau s consolideze Brazila ntr-o putere economic i atomic
pentru a se altura grupului de conducere din economia i politica. Obiectivul prea greu de atins din
cauza crizelor economice prin care a trecut Brazilia n ultimii 30 de ani i anume: Criza petrolului n anii
1973, 1979 ,dar i datoria extern i procesul inflaionist din 1982, cu apogeul crizelor financiare ale
anilor 1990.

n perioada redemocratizrii (1985-1990), preedintele Jose Sarney a anunat c Brazilia era pregtit
s-i asume un loc n Consiliul de Securitate, dei ostacolele erau iminente, dar tot acesta i-a prezentat
ara ca pe un candidat optim regional. Urmare a acestui fapt, Sarney a hotrt s implice ara n
continuare n preocesul de integrare regional favoriznd astfel parteneriate , aferte regionale i
protocoale bilaterale cu Argentina.

4
Fernanando Henrique Cardoso- 1931- intelectual, lider politic
5
Teresa A. Meade, A Brief of Brazil, Checkmark Books, New Zork, 2004, p.82
6
26 martie 1991- s- a semnat acordu de creare a Pieei Comune a Sudului , Brazilia, Argentina, Uruguay i Paraguay
7
Fernando Henrique Cardoso (n. 18 iunie 1931 la Rio de Janeiro) este un sociolog i om politic brazilian, a fost
preedintele Republicii Federale a Braziliei, al 34-lea ca numr, n dou cadene, ntre 1 ianuarie1995 i 1
ianuarie2003 Cofondator (n 1988) i preedinte de onoare al Partidului Social Democraiei Braziliene (PSDB), a
fost n trecut senator ntre anii 1983-1992, ministru de externe n 1992 in timpul administraiei Itamar Franco,
ministru de finane n 1993 i 1994. Profesor emerit de tiine politice i sociologie la universitatea din So Paulo.
8
Teresa A Meade,op. Cit., p 134-136
9
Ignacy Sachs, Jorge Wilheim & Paulo Sergio Pinheiro (Ed.), Brazil. A Century of Change,
The University of North Carolina Press, North Carolina, 2009, p. 300-301.
Programul demarat n anul 1986 de ctre Brazilia i Argentina , a fost unul de integrare i cooperare
avnd o pia comun timp de 10 ani, iar n 1988programul a fost urmat de un tratat de integrare. Astfel
in 1990 pentru a scurta intervalul de timp , negocierile s-au extins innd cont i de cererea celorlai
vecini i dorina de a crea Piaa Comun a Sudului tratat ncheiat n Asuncion n anul 1991, lng
Brazilia i Argentina alaturndu-se Paraguay i Uruguay. Cu toate acestea metodologia realizrii unei
piee comune a suferit modidicri diverse n ceea ce privete abordarea sectorial pentru desfiinarea
barierelor schimburilor comerciale10. Schimbarea conceptului de America Latina a oferit valene
economico-politce multiple asstfel s a realizat acordul de Liber schimb Sud Americam sau SAFTA11.

Perioade profitabile s-au nregistrat sub conducerea lui Cardoso prin reformele economice aduse la nivel
constituional, iar n aceeai perioad s- a confirmat denuclearizarea Braziliei, o dat cu Tratatul de
Neproliferare Nuclear. Mai trziu mandatul lui Luiz Ignacio Lula da Silva( 2003- 2006) a adus schimbri
semnificative n politica extern i economic. Beneficiind de susinerea partidului Muncitorilor, Lula a
reuit s i schimbe discursul relaiilor externe prin corecturi de stil ,dar i de prioriti. A doilea mandat
vine cu modificri asupra multilateralismului politic , tradiional, punnd accent pe discursul anti-
hegemonic fa de politica unilateral din SUA. Principalelle obiective ale lui Lula au fost concretizate
ntr-o politic de lobby dus pentru obinerea acelui loc dorit n Consiliul de Securitate al ONU, dar i-a
manifestat i dorina de a i atrage parteneri privilegiai strategic precum Africa de Sud, India, China i
Rusia. De asemnea , a adoptat o diplomaie a generozitii, ncurajnd importatorii s achiziioneze
produse din rile vecine la preuri dezavantajoase pentru a echilibra fluxul comercial ce contribuia la
prosperitatea comun. Toate aciunile politicii externe ale lui Lula au fost susinute, bineneles de
Partitudul Muncitoresc prin solidaritatea ntre rile n curs de eliberare, micrile de eliberare
naional, reforma instituiilor publice, identitatea Sudului. Pentru obinerea celui de-al doilea
mandate, Lula a formulat un program cu noi prioriti, iar n 2007 a declarant c Brazilia s-a redresat din
punct de vedere al stabilitii monetare, al coerenei fiscale, al calitii datoriei externe, al accesului la
piee noi i tehnologie i al scderii vulnerabilitii externe. Lula a susinut legtura cu lumea de Sud
considernd-o unul din leagnele civilizaiei braziliene. S-a propus extinderea Mercosur i crearea unui
G3 care s cuprind India i Africa de Sud. Dorina cea mai mare a fost aducerea n prim plan al
conceptului politic Bric Brazilia, Rusia, India i China.

India a traversat o perioad cunoscut drept License Raj12 care reprezenta ideea de bunstare
accenuat, de dezvoltare. Aceast perioad a fost ntre anii 1950- 1991. Conceptul de licen se referea
la versiunea excesiv birocratic i la impedimentele iniiativei private. Ideea conceptului exista nc din
anii 1900, iar Nehru i Partidul Congresului voiau doar s-l pun n aplicare. Planul Bombay era un
parteneriat public-privat axat pe investiii n industria grea i infrastructur. n anul 1950 s- a creat
Comisia Naional de Planificare, de ctre Nehrum al crei preedinte era. License Raj se va concretiza n
dou planuri care vor fi puse in aplicare de ctre preedintele menionat i matematicianul Mahalanobis.
Rezultatele vor fi hibride , realizandu-se un progres slab i o cretere de doar 3,5% /an. Anul 1969 vine

10
Lael Bernard & Leonardo Martinez-Diaz (Ed.), Brazil as an Economic Superpower?
Understanding Brazils Changing Role in the Global Economy, Brookings Institution Press,
Washington, D.C., 2009, p. 113-114.
11
Joseph L. Love & Werner Baer (Ed.), Brazil Under Lula. Economy, Politics, and Society
Under the Worker-President, Palgrave Macmillan, New York, 2009, p. 167-168.
12
Licena Raj sau Permisul Raj (rj, adic "regul" n hindi) [1] a fost sistemul elaborat de licene, reglementri i
birocraie care au fost necesare pentru nfiinarea i conducerea afacerilor n India ntre anii 1947 i 1990.
cu naionalizarea unui numr de 14 bnci, iar anii 80 vin cu o ndreptare ctre ideile neoliberalismului
occidental, prin fasinaia lui Rajiv Ghandi pentru tehnologie.

Anul 1991 a fost marcat de ocul economic provocat de sfritul Rzboiului Rece. Economiile dirijiste13
au marcat tranziia ctre capitalism i spre o noua ordine intern i extern. India ajunge n pragul
falimentului ca urmare a unor evenimente care marcheaz comerul mondial, dispariia URSS-ului, criza
Razboiului din Golf. Saddam Hussein invadez Kuweitul, iar intervenia ONU va fi resimit prin creterea
preului necesarului de petrol pn la aproximativ 75 miliarde de dolari. Asasinarea lui Rajiv Ghandi n
acelai an a dat ronul unor conflicte interconfesionale n lan care vor culmna cu masacrul de la
Ayodhya14.

n acelai an s- a format un nou guvern condus de Narasimha Rao i Monmohan Singh ca i conductor
al Ministerului Economic. mpreun continu planul de liberalizare i aspir la ideea de a reduce deficitul
bugetar i cheltuielile publice. Schimbrile cheie din aceast perioad au fost semnificative i anume:
noua rat a schimbului valutar, devaluarea monedei, implementarea unor reforme cerute de FMI,
deschiderea conrolat a economiei fa de investiiile strine i reforma n sectorul financiar. Acestea au
avut i inte precise precum ncurajarea capitalului intern pe termen scurt i stimularea exporturilor
concomitent cu atragerea investiiilor strine , pe termen mediu i lung. S-a reuit plata datoriei externe
prin cantiti uriae de aur achivalentul a 200milioane de dolari de la banca Union Bank i 405 milioane
de dolari de la Banca Angliei.

Trecerea ctre o economie de pia se poate spune c s- a fcut ntr-un mod accelerat, astfel c
ncepnd cu anul 2000 s- a urmrit o cretere economic cu aproximativ 9% n urmtorii 20 de ani.
Scopul lor este nc ncetinit deoarece i la ora actual , India se confrun cu o rat crescut a
omajului, cu inegaliti sociale i malnutriie, toate purtnd amprenta politicilor autarhice. India
beneficiaz de o economie divers, iar n ultimul deceniu economia a crescut cu o medie de 8%
dispunnd de o clas de mijloc, aflat n cretere, PIB-ul de asemenea, ca i rata de angajare, investiiile
sau exporturile. Bursa de valori eficient face ca ascensiunea Indiei s fie impresionant, dei nc este
urmrit de srcia rural.

O problem stringent care afecteaz India este corupia generalizat . Dei reformele economice din
1991 au redus birocraia se poate spune c License Raj s- adatorat n mare parte ineficienei statului de
drept i a acestei corupii instituionalizate. Se vorbete despre mit i trafic de influen.

n 2011-2012, India a nregistrat din nou o ncetinire a creterii economice ntr-o perioad de mai
bine de 10 ani (Tabel 1). Guvernul se face vinovat ineficacitatea de mediului de afaceri, de
paralizia reformelor creterii economice.

13
Concepie economic care susine intervenia statului n economia de pia
14
Complexul religios Ayodhya adpostete ruinele unei moschei distruse n 1992 de extremitii hindui, ceea ce a
provocat cel mai mare val de violene interconfesionale de la independena Indiei, citat de Mediafax
Tabel 1: Ritmul de cretere a PIB-ului Indiei, n termeni reali (n %)

Sursa: Dr. Iulia Monica OEHLER-INCAI, pe baza datelor FMI, World Economic Outlook,Octombrie 2012.
n raportul ONU,numit Situaia i perspectivele economiei mondiale n care se face referire la
estimrile ritmului de cretere a PIB-ului, India nregistreaz n 2012 un ritm de cretere
economic de numai 5,5%, comparativ cu 9,6% n 2010 i 6,9% n 2011. Se observ o scdere a
ritmului de cretere a PIB-ului Indiei n 2011 i 2012 este mai pronunat dect cea nregistrat la
nivelul Chinei, ns mai temperat dect cea a PIB-ului Braziliei. Economia Indiei este vizibil
afectat de scderea cererii din principalele sale piee de desfacere: UE cauza fiind criza datoriilor
suverane din Zona euro, China i SUA, dar i de existena unor probleme structurale interne
persistente precum: costul ridicat al derulrii afacerilor, infrastructura slab dezvoltat, ritmul lent
al punerii n aplicare a reformelor din sfera investiiilor.
n anii urmtori se ntrvede o cretere uoar a economiei la aproximativ 6,1% n 2013 i 6,5% n
2014). Cu toate acestea experii trag un semnal de alarm asupra faptului c ritmul de cretere a
economiei pe termen lung sunt condiionate de abilitile guvernului i a urmtoarelor n a
promova investiiile i a continua liberalizarea economiei.
n timpul crizei accentual a czut mai ales pe piaa intern, care avea o mare capacitate de
absorbie determinat de populaia sa vast, de 1,2 miliarde locuitori, extinderea clasei de mijloc
i modernizarea treptat a infrastructurii. Un rol important n creterea puterii de cumprare l- a
avut majorarea substanial a valorii remiterilor cetenilor indieni din strintate, care au depit
n perioada 2008-2010 nivelul anual de 50 miliarde dolari, astfel India se situndu-se pe primul
loc n ierarhia mondial a rilor beneficiare de remiteri ale populaiei din strintate. Cu toate
inflaia este cea care erodeaz puterea de cumprare . n anul 2012, rata inflaiei n India era
estimat de experi la 7,6% - printre cele mai ridicate niveluri din rndul economiilor emergente.15
Tot atunci n lunile noiembrie i decembrie cnd rata inflaiei s. a temperat, Banca Central a reuit
s reduc nivel ratei dobnzii de referin. n 29 ianuarie 2013, nivelul ratei dobnzii cheie s-a
diminuat, de la 8% la 7,75% subliniind c rata dobnzii de politic monetar se numr printre
cele mai ridicate niveluri n rndul economiilor emergente .
Tabel 2- Tabel comparativ
India 7,75% China- 6% Brazilia- 7,25% Africa de Sud- Rusia- 8,25%
5%

O alt verig slab a economiei indiene o reprezint nivelul ridicat al deficitului bugetar, adncit
din prisma subveniilor masive acordate de guvernul indian pentru combustibili, ngrminte i
alimente, iar n septembrie 2012, guvernul indian a fcut un pas spre diminuarea subveniilor, prin
majorarea preurilor la motorin cu 14%. n 2013 preul motorinei a reprezintat un subiect delicat,
deoarece majorare acestuia se reflect, prin intermediul costurilor de transport,asupra ratei
inflaiei.16
O prioritate a guvernului indian ar trebui s fie axarea pe implementarea reformelor
pentru creterea economic prin care s atrag i s genereze investiiile n domeniul infrastructurii
i reurselor umane.
Un pilon important al economiei este dezvoltarea tehnologiei si mai ales dezvoltarea soft-ware-
ului, afacerile bazndu-se pe serviciul de relaii cu clienii. Domeniile n continua dezvoltare sunt
cel farmaceutic si cel al biotehnologiei. De asemenea prioritar este si mbuntirea sistemului
militar, alocnd fonduri pentru construirea rachetelor balistice. Politica nuclear a Indiei
mbraieaz conceptul de nu lovi prima, dar i dorete dezvoltarea domeniului pentru a opri
agresorii.
ndreptndu-ne atenia spre anii 2014-2017 se menioneaz n Bloomberg c India este ara cu
cel mai rapid ritm de crestere. Aproximativ 27% din populaia de 1,28 milioane de oameni este
formaa din persoane cu varste de sub 15 ani. Mai bine de 350 de milioane de tineri se

15
Financial Times (2013), Business Eyes Brightening Prospects for Indian Economy, 11.01.2013.
16
The Wall Street Journal (2013), Indias Central Bank Cuts Lending Rate, 30.01.2013.
preconizeaz c vor mbogi piata muncii, iar premierul Modi contin s elimine ineficienele
din economia indiana.

nc din 2014, de cd Modi a preluat mandatul, acesta a adoptat politici care revigoreaz
economia si o face mai rezistenta la socurile externe si competitiva cu lumea dezvoltata. In 2014
si 2015, Modi a redresat economia punnd n aplicare planul pentru atragerea investitorilor
straini prin care reuea s infiineze centre de productie. Rezultatul a fost satisfctor prin
angajamentele de investiii straine directe de peste 75 de miliarde de dolari in 2014 si 2015. n
anul 2016 India a atras investitii straine directe n valoare de 33 de miliarde de dolari, Modi a
adoptatnd msuri pentru reducerea barierelor de atragere a investiiilor, accelerarea proceselor
de autorizare i relaxare a restrictiilor guvernamentale n mai multe sectoare, mbuntirea
administrrii finanelor publice si oprirea pierderilor din sistem care au afectat eforturile de a
asista social pe cei 22% dintre indieni care traiesc sub pragul saraciei. Pentru a combate corupia,
guvernul a conectat datele biometrice de identificare a persoanelor cu conturile lor bancare si
telefoanele mobile. De asemenea, s-a folosit de tehnologie pentru a transfera beneficiile direct
i totodat guvernul a scos din circulatie bancnotele de valoare mare, pentru a combate evaziunea
fiscala si coruptia si a promova societatea fara plat cash. A fost introdus o tax pe bunuri si
servicii care va avea rolul de a inlocui cele 14 taxe centrale si locale. Msuri au fost ntampinate
cu reticen i opunere, rezultatele fiind mixte.

In anul 2012 se spunea c India este veriga slab a BRIC , deoarece a fost afectat de
criz, iar situaia economic se resimea n mai toate domeniile, dar surpriza ca ea s devin o
super putere pe viitor este posibil s se produc, miznd pe avantajul de a detine o populatie
tanara, spre deosebire de toate celelalte state ale lumii, unde procesul de imbatranire apasa destul
de greu asupra economiilor.