ORDINUL

viceprim-ministrului, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice

nr. 1.851/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea n
aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru
aprobarea Programului naional de dezvoltare local

Art. 1 - Se aprob Normele metodologice pentru punerea n aplicare a prevederilor

Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului
naional de dezvoltare local, prevzute n anexa care face parte integrant din
prezentul ordin.
Art. 2 - Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

ANEX
NORME METODOLOGICE
pentru punerea n aplicare a prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
28/2013 pentru aprobarea Programului naional de dezvoltare local

Art. 1 - Programul naional de dezvoltare local, denumit n continuare Program, este

un program multianual, coordonat de Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice, i are ca obiectiv general echiparea unitilor administrativ
teritoriale cu toate dotrile tehnico-edilitare, de infrastructur educaional, de
sntate i de mediu, sportiv, social-cultural i turistic, administrativ i de acces
la cile de comunicaie, n conformitate cu reglementrile cuprinse n Planul de
amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti, aprobat
prin Legea nr. 351/2001, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru creterea
accesabilitii la resurse i a calitii vieii pentru toi locuitorii Romniei.
Art. 2 - Programul prevzut la art. 1 este compus din urmtoarele subprograme:
a) Subprogramul "Modernizarea satului romnesc";
b) Subprogramul "Regenerarea urban a municipiilor i oraelor";
c) Subprogramul "Infrastructur la nivel judeean".
Art. 3 - (1) Pentru subprogramul prevzut la art. 2 lit. a) sunt considerate eligibile
unitile administrativ-teritoriale reprezentate de autoritile administraiei publice
locale ale comunelor, precum i unitile administrativ-teritoriale membre ale
asociaiilor de dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, pentru
investiiile realizate prin asociaiile de dezvoltare intercomunitar, reprezentate de
autoritile administraiei publice locale ale comunelor.
(2) Pentru subprogramul prevzut la art. 2 lit. b) sunt considerate eligibile unitile
administrativ-teritoriale reprezentate de autoritile administraiei publice locale ale
municipiilor, inclusiv ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale acestora, ale
oraelor, inclusiv pentru satele componente ale acestora, precum i unitile
administrativ-teritoriale membre ale asociaiilor de dezvoltare intercomunitar,
constituite n condiiile legii, pentru investiiile realizate prin asociaiile de dezvoltare
intercomunitar, reprezentate de autoritile administraiei publice locale ale
municipiilor, inclusiv ale subdiviziunilor administrativ-teritoriale ale acestora, ale
oraelor, inclusiv pentru satele componente ale acestora.
(3) Pentru subprogramul prevzut la art. 2 lit. c) sunt considerate eligibile unitile
administrativ-teritoriale reprezentate de autoritile administraiei publice locale
judeene, precum i unitile administrativ-teritoriale membre ale asociaiilor de
dezvoltare intercomunitar, constituite n condiiile legii, pentru investiiile realizate
prin asociaiile de dezvoltare intercomunitar, reprezentate de autoritile
administraiei publice locale judeene.
Art. 4 - Obiectivele de investiii din cadrul Programului se realizeaz pe terenuri
i/sau construcii, dup caz, aflate n proprietatea public sau privat a unitilor
administrativ-teritoriale, sau n administrarea acestora, cu respectarea prevederilor
legale n vigoare.
Art. 5 - Obiectivele de investiii care pot fi finanate n cadrul Programului prin
subprogramele prevzute la art. 2, dup caz, trebuie s se ncadreze n cel puin unul
dintre urmtoarele domenii specifice:
a) realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de alimentare cu ap
i staii de tratare a apei;
b) realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de canalizare i staii
de epurare a apelor uzate;
c) realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea/dotarea unitilor de nvmnt
preuniversitar, respectiv: grdinie, coli generale primare i gimnaziale, licee,
grupuri colare, colegii naionale, coli profesionale, coli postliceale, uniti de
nvmnt special de stat;
d) extinderea/reabilitarea/modernizarea/dotarea unitilor sanitare;
e) construirea/modernizarea/reabilitarea drumurilor publice clasificate i ncadrate,
n conformitate cu prevederile legale n vigoare, ca drumuri judeene, drumuri de
interes local, respectiv drumuri comunale i/sau drumuri publice din interiorul
localitilor;
f) realizarea/reabilitarea/modernizarea de poduri, podee sau puni pietonale;
g) realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea unor obiective culturale de
interes local, respectiv biblioteci, muzee, centre culturale multifuncionale, teatre;
h) realizarea/extinderea/modernizarea platformelor de gunoi;
i) realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea pieelor publice, comerciale, a
trgurilor, oboarelor, dup caz;
j) realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea bazelor sportive;
k) realizare/extindere/reabilitare/modernizare a sediilor instituiilor publice ale
autoritilor administraiei publice locale, precum i a instituiilor publice din
subordinea acestora;
 l) construcia/extinderea/reabilitarea infrastructurii turistice dezvoltat de
autoritile publice locale ca instrument de punere n valoare a potenialului turistic
local, pentru obiectivele de investiii aflate n proprietatea public sau privat a
unitilor administrativ-teritoriale sau n administrarea acestora.
Art. 6 - (1) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul
specific prevzut la art. 5 lit. a), care se finaneaz pentru
realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de alimentare cu ap i
staiilor de tratare a apei, sunt:
a) lucrri pentru realizarea componentelor sistemului centralizat de alimentare cu
ap, constnd n: frontul de captare a apei, inclusiv instalaiile de pompare pn la
staia de clorinare, conductele de aduciune, staia de clorinare i/sau tratare a apei,
rezervorul de nmagazinare a apei potabile, staiile de pompare i repompare ntre
componentele tehnologice i de la acestea n reelele de distribuie, reelele de
distribuie, anexele administrative i mprejmuirile, branamente pn la limita de
proprietate;
b) lucrri pentru extinderea i reabilitarea/modernizarea componentelor sistemelor
centralizate de alimentare cu ap existente prevzute la lit. a).
(2) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul specific
prevzut la art. 5 lit. b), care se finaneaz pentru
realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de canalizare i staiilor de
epurare a apelor uzate, sunt:
a) lucrri pentru realizarea componentelor sistemelor de canalizare i staiilor de
epurare a apelor uzate, constnd n: colectarea, transportul i evacuarea apelor uzate
de la utilizator la staiile de epurare, epurarea apelor uzate i evacuarea apei epurate
n emisar, evacuarea, tratarea i depozitarea nmolului rezultat n activitatea de
epurare, anexele administrative i mprejmuirile;
b) lucrri pentru extinderea i reabilitarea/modernizarea componentelor sistemelor
de canalizare i staiilor de epurare a apelor uzate existente prevzute la lit. a).
(3) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniile specifice
prevzute la art. 5 lit. c), d) i g) care se finaneaz sunt lucrri de construire, reparaii
capitale, transformri, consolidri, modificri, extinderi, reabilitri, modernizri i
reabilitare termic a construciilor aferente obiectivelor de investiii propuse, precum
i dotarea acestora, dup caz.
(4) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul specific
prevzut la art. 5 lit. e), care se finaneaz pentru
construirea/modernizarea/reabilitarea drumurilor publice clasificate i ncadrate n
conformitate cu prevederile legale n vigoare, sunt:
a) aducerea structurii rutiere la parametrii tehnici corespunztori categoriei
drumului;
b) construcie nou infrastructur rutier;
c) corecia i mbuntirea elementelor geometrice ale drumurilor de interes
judeean i de interes local - profiluri transversale i longitudinale, curbe,
supranlri;
 d) amenajarea acostamentelor, inclusiv ci de acces pietonale i trotuare n
interiorul localitilor;
e) amenajarea interseciilor cu alte drumuri laterale i amenajarea acestora pe o
lungime de maximum 25 metri;
f) execuia de sisteme colectoare i de dirijare a apelor pluviale;
g) refacerea i construcia de podee i poduri, ziduri de sprijin, consolidri de
taluzuri, atunci cnd acestea sunt necesare pentru sigurana circulaiei i pentru
realizarea n siguran a lucrrilor de drum propuse.
(5) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul specific
prevzut la art. 5 lit. f), care se finaneaz pentru
realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea de poduri, podee sau puni pietonale,
sunt lucrri privind infrastructura, suprastructura, calea de circulaie i asigurarea
seciunii optime de scurgere a apelor n limita a dou lungimi ale lucrrii de art n
albia major n amonte i n limita unei lungimi a lucrrii de art n albia minor n
aval.
(6) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniul specific
prevzut la art. 5 lit. h), care se finaneaz pentru
realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea platformelor de gunoi, sunt lucrri
specifice pentru asigurarea condiiilor de protecie a mediului.
(7) Categoriile de lucrri ale obiectivelor de investiii din domeniul specific
prevzut la art. 5 lit. i) care se finaneaz sunt lucrri pentru
realizarea/reabilitarea/extinderea/modernizarea infrastructurii minime necesare
funcionrii pieelor publice, pieelor comerciale, trgurilor, oboarelor, respectiv: ci
de acces, platforme, parcri, alei pietonale i auto, mprejmuiri i/sau nchideri cu
structur uoar, grupuri sanitare, racorduri la reelele de utiliti, platforme pentru
depozitarea gunoiului.
(8) Categoriile de lucrri ale obiectivelor de investiii din domeniul specific
prevzut la art. 5 lit. j) care se finaneaz sunt lucrri pentru
realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea bazelor sportive.
(9) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniile specifice
prevzute la art. 5 lit. k) care se finaneaz sunt lucrri de construire, reparaii
capitale, transformri, consolidri, modificri, extinderi, reabilitri, modernizri i
reabilitare termic a construciilor aferente obiectivelor de investiii propuse.
(10) Categoriile de lucrri pentru obiectivele de investiii din domeniile specifice
prevzute la art. 5 lit. l) care se finaneaz sunt lucrri de construire, transformri,
consolidri, amenajri, modificri, extinderi, reabilitri, modernizri a construciilor
i instalaiilor aferente obiectivelor de investiii propuse, nfiinri/amenajri de
infrastructur turistic.
(11) n cadrul domeniului specific prevzut la art. 5 lit. c) se finaneaz inclusiv
dotarea, ca activitate independent, a unitilor de nvmnt preuniversitar, i
anume achiziia de echipamente i mobilier specific didactic i de laborator, alte
categorii de echipamente i dotri independente.
 (12) n cadrul domeniului specific prevzut la art. 5 lit. d) se finaneaz inclusiv
dotarea, ca activitate independent, a unitilor sanitare, i anume achiziia de
echipamente medicale i mobilier specific medical, alte categorii de echipamente i
dotri independente.
Art. 7 - (1) Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii noi
care se finaneaz prin Program sunt ntocmite cu respectarea prevederilor Hotrrii
Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea coninutului-cadru al documentaiei
tehnico-economice aferente investiiilor publice, precum i a structurii i
metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiii i lucrri
de intervenii.
(2) n cadrul domeniului specific prevzut la art. 5 lit. c) i d) pentru dotarea, ca
activitate independent, a unitilor de nvmnt preuniversitar i a unitilor
sanitare, beneficiarii transmit nota de fundamentare ntocmit conform modelului
prevzut n anexele nr. 1 i 2.
Art. 8 - (1) Categoriile de cheltuieli, definite n conformitate cu Hotrrea Guvernului
nr. 28/2008, care se pot finana prin Program de la bugetul de stat i de la bugetul
local sunt:
a) cheltuieli pentru asigurarea utilitilor necesare funcionrii obiectivului care se
execut pe amplasamentul delimitat din punct de vedere juridic ca aparinnd
obiectivului de investiii, conform prevederilor pct. B cap. 2 din anexa nr. 4 la
Hotrrea Guvernului nr. 28/2008;
b) cheltuieli pentru elaborarea fazelor de proiectare documentaie tehnic pentru
obinerea autorizaiei de construire, proiect tehnic i detalii de execuie, conform
prevederilor pct. B cap. 3 din anexa nr. 4 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008;
c) cheltuieli pentru realizarea investiiei de baz, respectiv: construcii i instalaii,
montaj utilaje tehnologice, utilaje, echipamente tehnologice i funcionale cu/fr
montaj i/sau dotare, conform prevederilor pct. B cap. 4 din anexa nr. 4 la Hotrrea
Guvernului nr. 28/2008;
d) cheltuieli pentru lucrrile de construcii i instalaii aferente organizrii de
antier, conform prevederilor pct. B cap. 5 subcap. 5.1.1 din anexa nr. 4 la Hotrrea
Guvernului nr. 28/2008;
e) cheltuieli diverse i neprevzute, conform prevederilor pct. B cap. 5 subcap. 5.3
din anexa nr. 4 la Hotrrea Guvernului nr. 28/2008.
(2) Cheltuielile estimate n cadrul devizului general se vor ncadra n prevederile
standardelor de cost n vigoare, dup caz.
(3) Categoriile de cheltuieli care nu se finaneaz de la bugetul de stat prin
Program sunt: cheltuieli pentru obinerea i amenajarea terenului, studiile de
fezabilitate/documentaiile de avizare a lucrrilor de intervenii, studiile de teren,
studiile de specialitate, expertizele tehnice i/sau audit energetic, asistena tehnic,
consultana, taxe pentru obinerea de avize/acorduri/autorizaii, organizarea
procedurilor de achiziii, active necorporale, cheltuieli conexe organizrii de antier,
comisioane, cote, taxe, costuri credite, cheltuieli pentru probe tehnologice, teste i
predare la beneficiar.
Art. 9 - (1) Finanarea Programului se asigur din sursele de finanare prevzute la
art. 8 alin.(1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 28/2013 pentru aprobarea
Programului naional de dezvoltare local, aprobat prin Legea nr. 89/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare, denumit n continuare ordonana de urgen.
(2) Pentru obiectivele de investiii prevzute la art. 2 lit. a) i b) din ordonana
de urgen, solicitrile de sume din transferuri de la bugetul de stat trebuie s fie n
concordan cu graficul de finanare, pe surse i ani, corelat cu graficul de execuie,
dup caz, prevzut pentru fiecare obiectiv inclus n programul de investiii aprobat
de autoritile administraiei publice locale i prevzut ca anex la bugetul local,
conform prevederilor Legii nr. 273/2006 privind finanele publice locale, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Art. 10 - (1) Pentru obiectivele de investiii nou propuse a fi incluse n Program,
precum i pentru cele incluse n program, dar care nu au contracte de finanare
multianuale, n termen de 30 de zile de la aprobarea legii bugetului de stat pentru
anul n curs, beneficiarii Programului transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice solicitarea cuprinznd suma total solicitat de la bugetul de
stat n vederea realizrii obiectivului de investiii, ealonat pe ani conform
modelului prevzut n anexa nr. 3.
(2) Beneficiarii Programului care au ncheiate contracte de finanare
multianuale, n termen de 30 de zile de la aprobarea legii bugetului de stat pentru
anul n curs, transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
solicitarea cuprinznd eventualele modificri ale sumelor reprezentnd restul
cheltuielilor necesare pentru finalizarea obiectivului de investiii, pentru anul n curs,
precum i creditele bugetare estimate prin contractul de finanare, conform modelului
prevzut n anexa nr. 3.
(3) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice centralizeaz
propunerile transmise conform alin. (1) i (2). n baza criteriilor aprobate prin
hotrre a Guvernului i a analizei proprii de specialitate, n limita creditelor de
angajament i a creditelor bugetare aprobate anual cu aceast destinaie i a
estimrilor pentru urmtorii 3 ani prevzute n legea bugetar anual, Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice ntocmete lista de obiective propuse
spre finanare, list care se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice. Dup aprobare, lista cu obiectivele de investiii care se
finaneaz se public pe site-ul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei
Publice.
(4) Criteriile prevzute la alin. (3) se aplic unitar tuturor obiectivelor de
investiii propuse la finanare prin solicitrile prevzute la alin. (1) i (2).
(5) Pentru obiectivele de investiii noi cuprinse n lista prevzut la alin. (3), n
vederea ncheierii contractelor de finanare multianuale, beneficiarii transmit
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice documentaiile tehnico-
economice ale obiectivelor de investiii, aprobate n condiiile legii prin hotrri ale
consiliului local/judeean de aprobare a indicatorilor tehnico-economici, hotrri ale
consiliului local/judeean de asigurare a finanrii pentru categoriile de cheltuieli care
nu se finaneaz de la bugetul de stat prin Program prevzute la art. 8 alin. (3),
nsoite de devizul general actualizat, defalcat pe categorii de lucrri i categorii de
cheltuieli, certificatul de urbanism nsoit de avizele i acordurile stabilite prin acesta,
dup caz.
(6) Pentru obiectivele de investiii n continuare cuprinse n lista prevzut la
alin. (3), n vederea ncheierii contractelor de finanare multianuale, beneficiarii
transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice autorizaia de
construire valabil, documente care s prezinte stadiul fizic realizat, devizul general
actualizat conform art. 12 alin. (5), i/sau devizul general pentru lucrrile rest de
executat defalcat pe categorii de lucrri i categorii de cheltuieli, hotrrea consiliului
local/judeean de aprobare a indicatorilor tehnico-economici actualizai, hotrrea
consiliului local/judeean de asigurare a finanrii pentru categoriile de cheltuieli care
nu se finaneaz de la bugetul de stat prin Program prevzute la art. 8 alin. (3), dup
caz, precum i contractele de achiziii publice, inclusiv actele adiionale ncheiate.
(7) Pentru obiectivele de investiii incluse n Program, prevzute la art. 2 lit. c)
din ordonana de urgen, care nu au mai fost finanate prin Programul naional de
dezvoltare local, cuprinse n lista prevzut la alin. (3), n vederea ncheierii
contractelor de finanare multianuale, beneficiarii transmit Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice autorizaia de construire valabil, documente care
s prezinte stadiul fizic realizat, devizul general actualizat conform art. 12 alin. (5)
i/sau devizul general pentru lucrrile rest de executat defalcat pe categorii de lucrri
i categorii de cheltuieli, hotrrea consiliului local/judeean de aprobare a
indicatorilor tehnico-economici, hotrrea consiliului local/judeean de asigurare a
finanrii pentru categoriile de cheltuieli care nu se finaneaz de la bugetul de stat
prin Program prevzute la art. 8 alin. (3), dup caz, precum i contractele de achiziii
publice, inclusiv actele adiionale ncheiate.
(8) Valoarea restului cheltuielilor necesare pentru finalizarea obiectivului de
investiii se poate actualiza n condiiile legii, n funcie de evoluia indicilor de
preuri, la data ncheierii contractului de finanare multianual, cu respectarea
prevederilor din contractele de achiziie public ncheiate.
(9) Beneficiarii rspund pentru realitatea, exactitatea i legalitatea datelor
prezentate.
Art. 11 - Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor de investiii noi
sunt analizate de ctre direcia de specialitate din cadrul Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, avnd n vedere urmtoarele:
a) documentaiile tehnico-economice sunt completate, ntocmite i actualizate
conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 28/2008;
b) documentaiile tehnico-economice sunt nsoite de hotrrile consiliului
local/judeean de aprobare a indicatorilor tehnico-economici;
c) documentaiile tehnico-economice sunt nsoite de hotrrile consiliului
local/judeean de asigurare a finanrii pentru categoriile de cheltuieli prevzute la
art. 8 alin. (3), dup caz;
 d) cheltuielile cuprinse n devizele generale sunt defalcate i sunt calculate cu
respectarea standardelor de cost n vigoare.
Art. 12. - (1) Pentru obiectivele de investiii nou-introduse n Program se ncheie
contracte de finanare multianuale ntre Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice i beneficiari n termen de 30 de zile de la data emiterii
ordinului prevzut la art. 10 alin. (3).
(2) Suma care se acord de la bugetul de stat pentru finanarea obiectivelor de
investiii prin Program, prevzut n contractele de finanare multianuale, se cuprinde
n limita creditelor de angajament aprobate prin legea bugetului de stat cu aceast
destinaie n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice i
se ealoneaz pe ani, n primul an n limita creditelor bugetare aprobate pentru anul
n curs, iar n urmtorii ani n limita creditelor bugetare estimate prevzute n legea
bugetului de stat pentru anul n curs.
(3) Sumele reprezentnd estimrile pe anii urmtori anului n care se ncheie
contractul de finanare multianual, prevzute n contract, nu reprezint obligaie
cert de plat i vor fi adiionate anual, dup intrarea n vigoare a legilor bugetare
anuale, n limita creditelor bugetare aprobate prin acestea, prin aplicarea a cel puin
unui criteriu dintre cele prevzute la art. 10 alin. (3).
(4) Pentru obiectivele de investiii incluse n Program care au ncheiate
contracte de finanare multianuale, n termen de 30 de zile de la data emiterii
ordinului prevzut la art. 10 alin. (3), Ministerul Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice notific fiecare beneficiar cu privire la transferurile bugetare
aferente anului financiar respectiv.
(5) Beneficiarii actualizeaz corespunztor devizul general al obiectivelor de
investiii dup ncheierea contractelor de achiziie i l transmit Ministerului
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n termen de 15 zile calendaristice.
Art. 13 - (1) Dup ncheierea contractelor de finanare multianuale beneficiarii
solicit n scris, n funcie de necesiti, Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice transferul sumelor alocate, prevzute n contractele de
finanare, solicitare ntocmit conform modelului prevzut n anexa nr. 4.
(2) Transferarea sumelor pentru obiectivele de investiii se face n limita
contractelor de finanare multianuale ncheiate i a ealonrilor anuale.
(3) Pentru obiectivele de investiii incluse n Program, dar nefinanate sau
finanate parial din sume de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, se pot transfera sume i pentru lucrrile efectuate
anterior nchierii contractului de finanare multianual i nedecontate de beneficiar, n
limita creditelor bugetare aferente anului n curs, conform contractului de finanare.
(4) n cazul n care exist solicitri de redistribuire a sumelor necheltuite ntre
obiectivele de investiii din Program, transmise de ctre beneficiari pentru obiectivele
de investiii derulate de acetia, solicitarea trebuie s fie nsoit n mod obligatoriu
de nota de fundamentare care s justifice necesitatea modificrilor, cu precizarea n
mod expres a diminurilor, respectiv a suplimentrilor de alocaii ntre obiectivele de
investiii. Solicitarea se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii regionale i
administraiei publice sau se respinge, dup caz.
(5) n scopul utilizrii eficiente a creditelor bugetare alocate n anul n curs, la
finalul trimestrului III, Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
analizeaz execuia creditelor bugetare pe fiecare obiectiv de investiii i n funcie de
aceasta poate dispune redistribuirea acestora pe alte obiective de investiii.
(6) n cazul n care beneficiarii solicit, n baza lucrrilor/serviciilor executate
i asumate, transferuri de sume mai mari dect ealonarea anual din contractul de
finanare multianual, acestea se pot efectua, n limita bugetului Programului aprobat
cu aceast destinaie i a contractului de finanare.
(7) Redistribuirea creditelor bugetare alocate n anul n curs conform alin. (5)
se face n urma analizei direciei de specialitate din cadrul Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice i se aprob prin ordin al ministrului dezvoltrii
regionale i administraiei publice .
(8) n condiiile alineatelor (4), (5) i (6), transferurile pentru anii urmtori se
modific corespunztor, prin notificarea beneficiarilor i modificarea contractelor n
acest sens, n condiiile legii.
(9) n aplicarea prevederilor art. 12 alin. (2) din ordonana de urgen, n
vederea transferrii sumelor pentru obligaiile de plat neonorate de ctre Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, din lipsa creditelor bugetare i
prevzute n contractele de finanare multianuale, beneficiarii pot solicita n scris
Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice transferarea acestor
sume, solicitare ntocmit conform modelului prevzut n anexa nr. 4, precum i n
anexa nr. 5, prin care se justific utilizarea acestora.
(10) Sumele care constituie transferuri pentru anul curent se vireaz n
conturile de venituri deschise la Trezoreria Statului, conform clasificaiei bugetare.
(11) Sumele care constituie transferuri pentru anii precedeni conform
prevederilor alin. (9) se efectueaz n conturile de cheltuieli bugetare corespunztoare
celor din care au fost efectuate plile n anii precedeni, pe titlul de cheltuieli 85
"Pli efectuate n anii precedeni i recuperate n anul curent.
Art. 14 - (1) Pentru finanarea cheltuielilor prevzute la art. 13, beneficiarii deschid
conturi la uniti ale Trezoreriei Statului, conturi n care vor fi virate sumele aferente
alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice.
(2) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice vireaz prin
ordin de plat sumele alocate ctre beneficiari n conturile deschise la Trezoreria
Statului, conform prevederilor alin. (1).
(3) Beneficiarii asigur evidena alocrii i utilizrii sumelor virate n conturile
deschise la unitile Trezoreriei Statului i rspund, n condiiile legii, de utilizarea
sumelor primite pentru realizarea obiectivelor de investiii pe domeniile specifice
aferente subprogramelor prevzute la art. 2.
Art. 15 - Beneficiarii rspund de organizarea i derularea procedurilor de atribuire a
contractelor de bunuri/servicii/lucrri, a contractelor de achiziie public ncheiate n
conformitate cu prevederile legale i cu obligaiile din contractele prevzute la art.
12, precum i de modul de utilizare a sumelor alocate de la bugetul de stat prin
Program potrivit destinaiei pentru care au fost alocate.
Art. 16 - Pentru monitorizarea utilizrii sumelor alocate de la bugetul de stat, prin
bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, cu destinaia
finanrii cheltuielilor prevzute n contractele de finanare multianuale, beneficiarii
transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n termen de
30 de zile de la efectuarea transferurilor de sume ctre acetia, justificarea utilizrii
acestora, conform modelului prevzut n anexa nr. 5.
Art. 17 - (1) Beneficiarii sunt responsabili pentru derularea eficient a procesului de
implementare a obiectivelor de investiii aprobate n cadrul Programului.
(2) Beneficiarii au obligaia s pun la dispoziia Ministerului Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice, la solicitarea acestuia, toate documentele
justificative privind derularea investiiei, rspunznd de realitatea, exactitatea i
legalitatea acestora, precum i de sumele cheltuite n scopul pentru care au fost
alocate.
(3) Sumele acordate i neutilizate pn la finele anului n curs urmeaz
regimul juridic prevzut de reglementrile emise n temeiul art. 19 lit. d) din Legea
nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(4) Beneficiarii organizeaz recepia la terminarea lucrrilor, n condiiile
legii, i transmit, n copie conform cu originalul, Ministerului Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice procesele-verbale de recepie la terminarea lucrrilor.
(5) Beneficiarii au obligaia s transmit Ministerului Dezvoltrii Regionale i
Administraiei Publice, pn la data de 30 ianuarie a fiecrui an, pentru anul anterior,
respectiv n termen de 30 de zile de la data recepiei la terminarea lucrrilor, date i
informaii cu privire la obiectivul de investiii, conform modelului prevzut n anexa
nr. 6.
Art. 18 - (1) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, n calitate de
ordonator principal de credite, exercit funcii de analiz, sintez, decizie, coordonare
i control n derularea Programului.
(2) Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice centralizeaz
datele i informaiile transmise de beneficiari conform art. 17 alin.(5) i stabilete
indicatorii de rezultate i de eficien ai Programului n vederea evalurii
performanei acestuia, conform prevederilor legale n vigoare.
(3) n vederea exercitrii funciei de coordonare i control, Ministerul
Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice poate desemna reprezentani din
aparatul propriu al ministerului care, mpreun cu reprezentani cu atribuii de control
din aparatul propriu al Inspectoratului de Stat n Construcii - I.S.C., s verifice
exactitatea i realitatea datelor transmise cu situaia din teren.
(4) Reprezentanii Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice
pot participa n comisiile de recepie n calitate de invitai.
Art. 19 - (1) Pentru aplicarea unitar a prevederilor prezentelor norme metodologice
informaiile vor fi transmise respectndu-se coninutul-cadru prevzut n anexele la
prezentele norme metodologice.
(2) Pentru toate obiectivele de investiii finanate prin Program, beneficiarii au
obligaia de a respecta panoul de informare, prevzut n anexa A.
(3) Anexele la prezentele norme metodologice se transmit la Ministerul Dezvoltrii
Regionale i Administraiei Publice semnate n original, iar contractele de
lucrri/furnizare/servicii, inclusiv actele adiionale ncheiate, se transmit n copie
conform cu originalul.
Art. 20 - Anexa A i anexele nr. 1, 2, 3, 4, 5 i 6 fac parte integrant din prezentele
norme metodologice.