7. Deficitele pot fi mai mari decât cele prevăzute în program pe toată perioada de referință.

În primul
rând, creșterea economică poate fi mai mică. În al doilea rând,o creștere modestă a cheltuielilor primare
așteptate în perioada 2010-2011 necesită punerea în aplicare curigoare, la toate nivelurile de
guvernare,ajustarea bazată pe cheltuielile care stau la baza pachetului de trei ani adoptată în vara anului
2008. În al treilea rând, proiecțiile programului privind contribuțiile sociale, în 2009în special pentru anul
2009, nu se pot materializa, nici în lumina unor ipoteze destul de favorabile în ceea ce privește creșterea
ocupării forței de muncă. În cele din urmă, deși se prevede acoperirea financiară completă,pachetul de
stimulare adoptat în noiembrie 2008 și noile stimulente fiscale pentru achiziționarea bunurile de folosință
îndelungată lansate în februarie 2009 (care nu sunt incluse în program) ar putea afecta rezultatulpentru
anul 2009. Din aceleași motive, trendul raportului datorie-PIB față de anul 2009ar putea fi mai puțin
favorabilă decât cea planificată în program. Rata datoriei bruteaceasta ar putea fi, de asemenea,
influențată de posibilele injecții de capital în sectorul bancar.

8. impactul pe termen lung al îmbătrânirii demografice asupra bugetului italian este mai mic decâtMedia
UE, cu o creștere a cheltuielilor cu pensiile, în medie mai redusă decât în UE, datorităla reformele pensiilor
adoptate. Cheltuielile cu pensiile, ca procent din PIB, rămân, totuși, printremai mare în UE, iar previziunile
se bazează pe ipoteza că reformele adoptate sunt puse în aplicare pe deplinau implementat, în special, că
începând cu anul 2010, se adoptă factori actuariali complet actualizațiîn conformitate cu principiul
contributiv care stă la baza reformei sistemului de pensii. Ei ar putea ar trebui avute în vedere măsuri
suplimentare, în special o creștere suplimentară a vârstei pensii, în special pentru femei, ceea ce ar
permite o realocare a cheltuielilor sociale cătreun sistem mai larg și mai uniform al ajutoarelor de șomaj
care oferă stimulente adecvate pentru politici eficiente de lucru și activare. Poziția bugetară din 2008
estimată în program,care este mai rău decât poziția inițială a programului anterior, ar fi suficient să se
stabilizeze raportul dintre datoria actuală și PIB, dar nu ar contribui la compensarea impactului așteptat
al îmbătrânirii populație ipe termen lung. În plus, nivelul datoriei brute este în prezent cu mult mai mic
peste valoarea de referință indicată de tratat. Realizarea și întreținerea rămășițelor creditele primare
primare pe termen mediu ar contribui la limitarea riscurilor medii care ar putea afecta durabilitatea
finanțe publice.

9. S-au înregistrat progrese semnificative în îmbunătățirea cadrului fiscal în ultimii ani, premisa
fundamentală a unei strategii credibile de stabilire pe termen mediu a strategiei de ajustare privind
cheltuielile, susținută de creșterea eficienței și eficacității cheltuielilor publice. Pachetul de Măsurile
bugetare pe trei ani adoptate în vara anului 2008 consolidează cadrul bugetar pe termen mediu termenul
definind plafoane anuale precise pentru elementele de cheltuieli individuale și sprijinindu-le prin măsuri
de publicitate spectru larg. Au fost luate alte inițiative pentru îmbunătățirea instituțiilor bugetare.
Structura bugetului de stat a fost raționalizată prin introducerea unei clasificări bazate pe programe care
permit o mai bună alocare a resurselor în conformitate cu obiectivele politice ale guvern. Ministerele sunt
mai flexibile pentru a realoca resursele între programele de cheltuieli 24.3.2009 RO Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene C 70/3 pe baza priorităților. În cinci ministere, sa efectuat un exercițiu pilot pentru a
revizui cheltuielile pentru să evalueze costul / eficiența cheltuielilor publice și există intenția de a face
această evaluare parte a procedurii bugetare. Mecanismele de executare a pactul intern de stabilitate,
care guvernează relațiile dintre diferitele niveluri de guvernare. Ele au fost făcute, în cele din urmă, pași
importanți pentru îmbunătățirea eficienței și eficacității administrației publice, între celălalt prin
promovarea unei utilizări mai raționale a resurselor disponibile și a unui merit mai bun. Pentru viitor, o
provocare majoră pentru guvernanța bugetară este crearea unui nou cadru pentru federalismul fiscal care
garantează responsabilitatea administrațiilor locale și încurajează eficiența.