INTEZĂ PRIVIND:

Decizia-cadru 2009/315/JAI – schimbului de informații extrase din cazierele judiciare între țările
UE

CARE ESTE OBIECTIVUL DECIZIEI-CADRU?

 Aceasta stabilește principiile generale de funcționare a schimbului de caziere judiciare

între țările UE, alături de Decizia 2009/316/JAI a Consiliului, care a instituit sistemul
european de informații cu privire la cazierele judiciare (ECRIS).
 Aceasta are obiectivul de a nu le permite infractorilor să își ascundă trecutul mutându-se
într-o altă țară a UE decât cea în care au fost condamnați. În acest scop, directiva asigură
că informațiile privind toate condamnările acestora sunt disponibile dacă este necesar,
indiferent de țara UE în care au fost condamnați.

ASPECTE-CHEIE
Obiective
Obiectivele deciziei-cadru sunt de:

 a stabili o obligație a țării UE de condamnare a unui resortisant al unei alte țări a UE de a

transmite informații referitoare la o astfel de condamnare țării de cetățenie a acestuia;
 a defini obligațiile țării UE de cetățenie în ceea ce privește stocarea informațiilor primite
referitoare la condamnări, precum și procedurile pe care trebuie să le aplice respectiva
țară a UE pentru a răspunde cererilor de informații cu privire la cetățenii săi;
 a stabili un set de norme pentru dezvoltarea unui sistem informatizat destinat schimbului
de informații privind condamnările.

Desemnarea autorităților
Țările UE trebuie să desemneze autorități centrale care să efectueze demersurile legate de
schimbul de informații.
Înregistrarea condamnărilor și stocarea informațiilor
Țara UE de condamnare trebuie să înregistreze naționalitatea (naționalitățile) persoanei
condamnate și să notifice țării (țărilor) UE de cetățenie detaliile privind condamnarea, inclusiv
informații privind:

 persoana condamnată;
 natura și conținutul condamnării;
 infracțiunile care au determinat condamnarea.
Țara UE al cărei cetățean este persoana condamnată trebuie să stocheze informațiile care i-au
fost transmise pentru a răspunde solicitărilor de informații privind condamnările cetățenilor săi.
Răspunsul trebuie:

 să includă informații privind condamnările pe teritoriul său, în alte țări ale UE și în țări
din afara UE și
 să fie furnizat în termen de 10 zile lucrătoare sau de 20, dacă solicitarea a venit din partea
unei persoane cu privire la propriul cazier judiciar.

Schimburile de informații

 Se poate face schimb de informații în scopul unui proces penal sau în orice alt scop, cum
ar fi preselecția în vederea angajării. Răspunsul la solicitări în scopul unui proces penal
este obligatoriu, dar răspunsul în alte scopuri este oferit în conformitate cu legislația
națională.
 Atunci când o autoritate centrală a unei țări din UE primește o solicitare de informații din
partea unei autorități naționale relevante, aceasta poate, la rândul său, să solicite
informații de la o altă țară a UE, în special de la țara de cetățenie a persoanei în cauză.
 Atunci când o autoritate centrală dintr-o țară a UE primește o solicitare din partea unui
cetățean al altei țări a UE cu privire la propriul cazier judiciar, aceasta trebuie să solicite
informații din partea țării UE de cetățenie a persoanei respective și să le includă în
certificatul eliberat.

Participarea Regatului-Unit
În baza dreptului său conferit prin protocolul 36 la Tratatul privind funcționarea Uniunii
Europene, Regatul Unit a decis să participe din nou la ECRIS începând cu data de 1 decembrie
2014. Această decizie a fost confirmată prin Decizia 2014/858/UE a Comisiei.
Punerea în aplicare

 Un raport publicat în 2016 de către Comisia Europeană descrie punerea în aplicare a

deciziei-cadru în țările UE. Per ansamblu, acesta constată că s-au înregistrat progrese
semnificative în ceea ce privește schimbul de informații din cazierele judiciare între țările
UE.
 22 de țări ale UE au notificat Comisia Europeană despre măsurile pe care le-au luat
pentru transpunerea deciziei-cadru în legislația națională. Cinci din șase țări care nu au
notificat Comisia despre măsurile lor fac schimb de informații privind cazierele judiciare
prin intermediul sistemului ECRIS.
 În unele cazuri, anumite aspecte ale deciziei-cadru nu au fost transpuse corect sau
complet în legislațiile naționale și Comisia consideră că este necesară luarea de măsuri
urgente.

DE CÂND SE APLICĂ DECIZIA-CADRU?

Aceasta se aplică de la 27 aprilie 2009. Țările UE au trebuit să o transpună în legislația națională
până la 27 aprilie 2012.
CONTEXT
Pentru informații suplimentare, consultați:

 ECRIS (Sistemul european de informații cu privire la cazierele judiciare) pe pagina web a

Comisiei Europene.

ACTUL PRINCIPAL
Decizia-cadru 2009/315/JAI a Consiliului din 26 februarie 2009 privind organizarea și conținutul
schimbului de informații extrase din cazierele judiciare între statele membre (JO L 93, 7.4.2009,
pp. 23-32)

ACTE CONEXE
Decizia 2009/316/JAI a Consiliului din 6 aprilie 2009 de instituire a Sistemului european de
informații cu privire la cazierele judiciare (ECRIS) în aplicarea articolului 11 din Decizia-cadru
2009/315/JAI (JO L 93, 7.4.2009, pp. 33-48)
2014/858/UE: Decizia Comisiei din 1 decembrie 2014 privind notificarea de către Regatul Unit
al Marii Britanii și Irlandei de Nord a intenției sale de a participa la actele Uniunii în domeniul
cooperării polițienești și al cooperării judiciare în materie penală, adoptate înainte de intrarea în
vigoare a Tratatului de la Lisabona și care nu fac parte din acquis-ul Schengen (JO L 345,
1.12.2014, pp. 6-9)
Raport al Comisiei către Parlamentul European și Consiliu privind punerea în aplicare a
Deciziei-cadru 2009/315/JAI a Consiliului din 26 februarie 2009 privind organizarea și
conținutul schimbului de informații extrase din cazierele judiciare între statele membre
[COM(2016) 6 final, 19.1.2016]