Ministerul Afacerilor Interne al Republicii Moldova

ORDIN

„ 05 ” august 2013 nr.240

mun. Chişinău

Cu privire la aprobarea Regulamentului

privind organizarea şi funcţionarea
Inspectoratului naţional de patrulare al
Inspectoratului General al Poliţiei

În scopul realizării operative şi eficiente a sarcinilor de bază ale Inspectoratului

General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne, în temeiul Legii nr. 320 din 27
decembrie 2012 cu privire la activitatea Poliției și statutul polițistului, pct. 11 al
Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne,
structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al acestuia, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 778 din 27.11.2009, pct. 22 al Regulamentului privind organizarea şi
funcţionarea Inspectoratului General al Poliţiei al Ministerului Afacerilor Interne,
aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 283 din 24.04.2013 şi a ordinului MAI nr. 71 din
28.02.2013 „Cu privire la statele de organizare ale aparatului central şi subdiviziunilor
subordonate ale MAI”,

O R D O N:

1. Se aprobă Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Inspectoratului

naţional de patrulare al Inspectoratului General al Poliţiei, conform anexei.
2. Şeful Inspectoratului naţional de patrulare al Inspectoratului General al
Poliţiei:
- va asigura studierea şi respectarea de către efectivul subordonat a prevederilor
prezentului Regulament;
- va asigura elaborarea, în termen de 10 zile, regulamentelor subdiviziunilor
subordonate şi le va înainta spre aprobare șefului Inspectoratului General.
3. Prezentul ordin se aduce la cunoștința subdiviziunilor interesate.

Ministru Dorin RECEAN

Conform tabelului de repartizare

Șef al INP a IGP

colonel de poliție Igor GORI

Coordonat:

Șef al DMO a IGP

maior de poliție Alexandru GANACIUC

Șef al DRU a IGP

locotenent-colonel de poliție Veaceslav ZAPOROJAN

Șef al IGP al MAI

colonel de poliție Ion BODRUG

Șef-interimar al DGJ a MAI

locotenent-colonel de poliție Viorel CERNĂUȚEANU

Șef al DGAMEP a MAI Vladimir ȚURCAN

Șef al Direcției documentare a MAI Angela LUPAN

Viceministru al afacerilor interne Veaceslav CEBAN

 Anexa
la ordinul MAI nr.240
din 05 august 2013

REGULAMENTUL
privind organizarea şi funcţionarea Inspectoratului naţional de patrulare
al Inspectoratului General al Poliţiei

I. DISPOZIŢII GENERALE
1. Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea Inspectoratului naţional de
patrulare al Inspectoratului General al Poliţiei (în continuare – Regulament) stabileşte
misiunea, funcţiile de bază, atribuţiile, drepturile, împuternicirile, precum şi modul de
organizare şi funcţionare a acestuia.
2. Inspectoratul naţional de patrulare (în continuare – INP) reprezintă o
subdiviziune specializată a Inspectoratului General al Poliţiei (în continuare - IGP), cu
statut de Direcţie generală, cu competenţă pe întreg teritoriul Republicii Moldova,
creată în scopul menţinerii, asigurării şi restabilirii ordinii publice, asigurării securităţii
circulaţiei rutiere, reacţionării prompte şi operative la evenimentele publice care îşi
pierd caracterul paşnic şi civilizat, patrulării locurilor publice şi de agrement, precum
şi sporirii climatului de siguranţă în societate. INP coordonează activitatea tuturor
serviciilor de patrulare subordonate Inspectoratului. Raza de acoperire cuprinde
municipii, oraşe şi centre raionale al căror număr de populaţie depăşeşte 20 mii
locuitori, precum şi traseele naţionale.
3. INP realizează, în limita competenţelor atribuite, sarcinile Poliţiei privind
apărarea, în condiţiile legii, a drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale persoanei prin
activităţi de menţinere, asigurare şi restabilire a ordinii şi securităţii publice, prevenire,
descoperire a infracţiunilor şi a contravenţiilor pe urme fierbinţi.
4. Activitatea INP este organizată în baza Constituţiei Republicii Moldova,
Legii cu privire la activitatea Poliţiei şi statutul poliţistului, altor acte legislative,
normative şi departamentale în vigoare, tratatelor internaţionale la care Republica
Moldova este parte, precum şi a prezentului Regulament.
5. INP îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu principiile legalităţii,
respectării drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, imparţialităţii şi
nediscriminării, controlului ierarhic permanent, răspunderii personale, a
profesionalismului, transparenţei, respectării secretului de stat şi al altor informaţii cu
acces limitat.
6. INP este persoană juridică activează ca instituţie de stat, dispune de ştampilă
cu imaginea Stemei de Stat a Republicii Moldova şi denumirea sa, dispune de cont
trezorerial, încheie în numele propriu contracte, obţine drepturi patrimoniale, execută
obligaţii, participă în calitate de reclamant şi pîrît în instanţa de judecată de toate
nivelele.
7. În scopul asigurării eficiente a activităţii, INP are în gestiunea sa bunuri
mobile şi imobile, infrastructura necesară bunei desfăşurării a activităţii sale, pe care o
gestionează în modul stabilit de legislaţia în vigoare.
8. INP asigură metodic activitatea tuturor serviciilor de patrulare subordonate
IGP.
9. Finanţarea INP se efectuează din alocaţiile de la bugetele de stat şi local, din
surse extrabugetare. Sursele extrabugetare se formează de la prestarea, în modul
stabilit, a serviciilor contra plată. INP beneficiază de asistenţă externă, contractată şi
acceptată în modul stabilit de Guvernul Republicii Moldova.
10. În realizarea funcţiilor de supraveghere şi asigurare a legalităţii INP dispune
de autonomie operaţională şi decizională. Autorităţile publice nu au dreptul de a
interveni în acţiunile procesuale şi de procedură contravenţională desfăşurate de INP.
11. Supravegherea asupra legalităţii activităţii INP se efectuează de serviciile de
specialitate ale IGP şi MAI, precum şi de organele procuraturii în modul stabilit de
legislaţia în vigoare.
12. Controlul asupra activităţii INP este exercitat de către Inspectoratul General
al Poliției, Ministerul Afacerilor Interne, Procuratură, alte autorități ale administrației
publice, precum și de organizațiile naționale și internaționale care asigură protecția
drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, în temeiul și limitele prevăzute de
legislația în vigoare și tratatele internaționale la care Republica Moldova este parte.
Controlul asupra utilizării mijloacelor bugetare alocate pentru întreținerea INP se
efectuează de către Inspectoratul General al Poliției și Ministerul Afacerilor Interne.
13. Pentru îndeplinirea atribuţiilor funcţionale, INP cooperează cu subdiviziunile
subordonate MAI şi IGP, cu alte autorităţi ale administraţiei publice centrale şi locale,
cu asociaţiile şi organizaţiile non-guvernamentale şi mass-media, cu persoane fizice şi
juridice, precum şi cu organizaţiile internaţionale ale poliţiei pe aspecte de interes
comun, potrivit legii, ordinelor şi acordurilor comune.
14. În vederea exercitării atribuţiilor de serviciu, în raport cu subdiviziunile
structurale ale Inspectoratului se stabilesc relaţii de subordonare şi relaţii de
colaborare.
Relaţiile de subordonare reflectă transmiterea sarcinilor şi raportarea modului de
realizare a acestora pe cale ierarhică.
Relaţiile de colaborare se stabilesc în funcţie de sarcinile şi atribuţiile stabilite de
prezentul Regulament şi de Regulamentele de activitate ale subdiviziunilor structurale.
15. Finanţarea şi asigurarea tehnico-materială a activităţii INP se efectuează din
contul mijloacelor prevăzute în legea bugetului de stat pentru anul corespunzător şi al
mijloacelor provenite din alte surse, conform legislaţiei în vigoare. INP şi
subdiviziunile din subordinea acestuia pot beneficia de donaţii, sponsorizări sau alte
bunuri oferite, în condiţiile prevăzute de lege.
16. INP poate încheia contracte şi efectua prestări de servicii pentru persoanele
juridice sau fizice, contra plată, în condiţiile legii.
 17. Pentru îndeplinirea atribuţiilor funcţionale INP poate utiliza, în condiţiile
legii, serviciile unor consilieri sau consultanţi străini, raporturile cu aceştia stabilindu-
se prin contract individual, pentru fiecare caz în parte.
18. INP poate deţine în folosinţă imobile, mijloace de transport, armament,
muniţie, echipamente şi aparatură tehnică specifică, necesare pentru îndeplinirea
atribuţiilor prevăzute de lege.
19. Baza tehnico-materială a INP este constituită din clădiri, încăperi, instalaţii,
laboratoare, ateliere, mijloace de transport, utilaje, armament, muniţii, echipamente
speciale şi alte mijloace tehnico-materiale prevăzute de normativele în vigoare.

II. MISIUNEA, FUNCŢIILE DE BAZĂ, ATRIBUŢIILE

ŞI DREPTURILE INP
20. Misiunea INP constă în implementarea politicii de stat în domeniul asigurării
legalităţii, ordinii publice, siguranţei transporturilor şi circulaţiei rutiere, apărării
drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale omului, precum şi a proprietăţii publice şi
private.
21. În vederea realizării misiunii sale, INP are următoarele funcţii :
a) exercită managementul operaţional al activităţii unităţilor structurale şi
subdiviziunilor desconcentrate în scopul asigurării executării atribuţiilor stabilite prin
lege şi prezentul Regulament;
b) asigură, în limitele competenţei, menţinerea, asigurarea şi restabilirea ordinii
şi securităţii publice, protecţia drepturilor şi intereselor legitime ale persoanei şi
comunităţii;
c) elaborează şi pune în aplicare măsuri orientate la prevenirea şi curmarea
infracţiunilor şi contravenţiilor, respectarea legalităţii, ordinii şi securităţii publice;
d) execută regimul stării de urgenţă, de asediu sau de război, conform
competenţei stabilite;
e) acordă asistenţă populaţiei şi a autorităţilor administraţiei publice locale, şi
centrale conform competenţelor stabilite;
f) asigură respectarea disciplinei şi legalităţii, managementul carierei
profesionale a efectivului, protecţia juridică şi socială a efectivului, acordarea ajutorul
practic şi metodologic;
g) administrează, dezvoltă şi consolidează baza tehnico-materială a INP.
22. Reieşind din funcţiile de bază, INP are următoarele atribuţii:
1) Întru exercitarea managementului operaţional al activităţii unităţilor
structurale şi subdiviziunilor desconcentrate:
a) asigură monitorizarea, inclusiv prin mijloace tehnice speciale, studierea
complexă şi evaluarea situaţiei operative, în vederea adoptării şi punerii în aplicare a
deciziilor managerial-administrative de reacţionare la schimbările survenite, cooperînd
în acest sens cu subdiviziunile abilitate ale IGP şi alte forțe de ordine;
b) elaborează programe şi planuri de acţiuni, pentru asigurarea coordonării
activităţii unităţilor structurale ale IGP şi subdiviziunilor din subordine în vederea
implementării politicilor naţionale şi departamentale în domeniul securităţii publice,
siguranţei transporturilor şi circulaţiei rutiere, precum şi evaluează rezultatele acestei
activităţi, în vederea corectării planurilor de acţiuni sectoriale în funcţie de impactul
acestora asupra evoluţiei fenomenelor în societate;
c) efectuează analiza misiunilor şi randamentul activității de patrulare în
locurile de executare a serviciului de patrulare, identifică soluţii şi instrumente de
eficientizare a acestei activităţi;
d) asigură metodologic procesul de dirijare cu forţele de patrulare şi coerenţa
acţiunilor acestora;
e) utilizează mijloacele administrative şi tehnice de înştiinţare şi adunare a
efectivului la semnalele de alertă şi alarmă;
f) coordonează, elaborează, expediază şi solicită în acest scop de la
subdiviziunile subordonate IGP:
- materiale pentru întocmirea planurilor complexe de prevenire şi combatere a
criminalităţii, de menţinere, asigurare şi restabilire a ordinii publice;
- note informative generalizate, cu referire la bilanţul de activitate şi materiale
analitico-informative;
g) asigură controlul executării integrale şi în termenele stabilite a măsurilor
prevăzute în:
- documentele parvenite spre executare din Parlamentul, Preşedinţia şi Guvernul
Republicii Moldova, alte organe ale administraţiei publice centrale şi locale;
- documentele de politici, inclusiv programele de stat, planurile naţionale şi
internaţionale de acţiuni, planul măsurilor organizatorice al IGP, actelor normative
departamentale ale IGP;
h) evaluează eficienţa deplasărilor de serviciu efectuate de personalul INP,
întreprinde măsuri întru asigurarea eficienței acestora, precum și realizarea oportună a
concluziilor şi propunerilor;
i) elaborează propuneri privind modificarea cadrului legal naţional şi
departamental privind reglementarea în domeniul securităţii publice, siguranţei
transporturilor şi a circulaţiei rutiere, urmărind armonizarea acestuia cu normele
comunitare de specialitate, participă la avizarea proiectelor de acte legislative şi
normative prezentate de alte autorităţi;
j) gestionează dosare de evidenţă a activităţii manageriale desfăşurate în
subdiviziunile subordonate;
k) planifică, organizează şi desfăşoară evaluări manageriale şi inspectări în
subdiviziunile subordonate;
l) studiază informaţia cu privire la realizările tehnico-ştiinţifice şi experienţa
internaţională avansată în domeniul asigurării şi menţinerii ordinii publice, siguranţei
transporturilor şi circulaţiei rutiere, elaborează instrucţiuni şi recomandări metodice în
vederea perfecţionării şi sporirii eficienţei activității;
m) organizează, prin intermediul serviciilor de specialitate sau organizțiilor non-
guvernamentale, investigaţii sociologice întru stabilirea nivelului încrederii populaţiei
şi aprecierii calităţii serviciilor prestate;
2) Întru menţinerea, asigurarea şi restabilirea ordinii şi securităţii publice,
protecţia drepturilor şi a intereselor legitime ale persoanei şi comunităţii:
 a) în raza de acoperire stabilită, asigură şi menţine ordinea publică, securitatea
circulaţiei rutiere, reacţionarea promptă şi operativă la sesizările cetățenilor cu privire
la infracțiuni și alte informații despre infracțiuni și incidente, supravegherea locurilor
publice şi de agrement în scopul sporirii climatului de siguranţă în societate;
b) planifică și organizează activităţi de asigurare şi menţinere a ordinii şi
securităţii publice în timpul vizitelor oficiale, evenimentelor publice, precum şi de
restabilire a ordinii publice în situaţiile prevăzute de legislaţia în vigoare, asigurînd
cooperarea și conlucrarea în acest sens a subdiviziunilor IGP și cu alte autorități cu
competențe în domeniu;
c) la solicitarea subdiviziunilor teritoriale ale Poliției acordă asistența necesară
pentru asigurarea şi menţinerea ordinii publice, securității circulaţiei rutiere în cadrul
evenimentelor publice la care este estimată participarea unui număr sporit de persoane
sau există riscul declanșării tulburărilor în masă;
d) asigură preîntâmpinarea, identificarea şi contracararea acţiunilor ce atentează
la viaţa, libertatea, sănătatea şi integritatea persoanelor, a proprietăţii private sau
publice, precum şi a altor interese legitime ale comunităţii;
e) supraveghează şi controlează, inclusiv prin utilizarea mijloacelor tehnice
speciale din dotare, circulaţia pe drumurile publice şi regimul din transporturi;
f) colaborează cu alte autorităţi publice, instituţii, asociaţii obşteşti şi organizaţii
non-guvernamentale pentru îmbunătăţirea organizării şi sistematizării circulaţiei,
asigurarea stării tehnice a vehiculelor, menţinerea infrastructurii căilor de comunicaţie
şi obiectivelor din transporturi, perfecţionarea pregătirii conducătorilor auto şi
realizarea unor măsuri de educaţie rutieră a participanţilor la trafic, respectarea de către
autorităţile publice, persoanele fizice şi juridice a normelor legale din domeniul
siguranţei traficului rutier, feroviar şi naval;
g) asigură protejarea informaţiei deţinute împotriva accesului ilegal, distrugerii,
copierii sau difuzării neautorizate a datelor cu caracter confidenţial;
h) asigură, în condiţiile legii, ordinea publică şi paza zonelor în care s-au produs
ori există pericol iminent de producere a unor incendii, explozii ori a altor situaţii
excepţionale ce pun în pericol viaţa, integritatea corporală a persoanelor sau bunurile
acestora, precum și paza locului comiterii infracţiunilor şi contravenţiilor;
i) acordă asistenţă subdiviziunilor specializate în asigurarea protecţiei civile şi
gestionarea situaţiilor excepţionale, la prevenirea şi lichidarea consecinţelor
incendiilor, avariilor, catastrofelor, calamităţilor naturale şi altor situaţii excepţionale;
j) asigură, direct sau în cooperare cu alte subdiviziuni ale IGP, alte forţe de
ordine, restabilirea ordinii publice, din momentul în care evenimentele publice îşi pierd
caracterul paşnic şi civilizat, precum şi neutralizarea unor acţiuni de natură să
împiedice desfăşurarea normală a evenimentelor publice;
k) efectuează controlul respectării legislaţiei privind securitatea publică prin
exercitarea serviciului de patrulare pe străzile, parcurile, pieţele, scuarurile şi alte
locuri publice, conform sistemului unic de dislocare;
3) În scopul asigurării prevenirii şi curmării infracţiunilor şi contravenţiilor,
respectării legalităţii, ordinii şi securităţii publice:
a) acumulează informaţii în scop de cunoaştere a fenomenului infracțional,
prevenire şi combatere a infracţiunilor şi contravenţiilor;
 b) elaborează şi întreprinde măsuri de prevenire a infracţiunilor şi
contravenţiilor, atribuite Poliţiei, conform legii;
c) coordonează aplicarea uniformă a legislaţiei contravenţionale în cadrul
subdiviziunilor INP şi inspectoratelor teritoriale de poliţie ale IGP;
d) asigură reacţionarea promptă a echipelor de patrulare din subordine la
sesizările şi comunicările despre contravenţii şi infracţiuni, precum și paza locului
infracțiunilor, stabilirea martorilor oculari ai infracțiunii/contravenției sau reținerea
delicvenților pînă la intervenția grupurilor operative din cadrul inspectoratelor
teritoriale de poliție și transmiterea acestora membrilor grupurilor de urmărire penală;
e) asigură informarea autorităţilor administraţiei publice respective privind
evenimentele care i-au devenit cunoscute şi care pun în pericol siguranţa personală,
socială sau a statului şi cer o reacţionare promptă;
f) asigură prevenirea, constatarea, descoperirea şi investigarea contravenţiilor,
urmăreşte şi reţine persoanele care au săvârşit infracţiuni şi contravenţii, stabileşte
cauzele şi condiţiile care contribuie la comiterea lor şi, în limitele competenţei sale,
întreprinde măsuri în scopul înlăturării acestora;
g) organizează şi dirijează activităţile de prevenire şi investigare a
contravenţiilor săvîrşite la obiectele transportului feroviar şi fluvial;
h) asigură supravegherea şi controlul traficului rutier, siguranţa la trafic,
respectarea regulilor, normativelor şi standardelor stabilite în domeniul dat, elaborează
şi pune în aplicare măsuri de prevenire a accidentelor rutiere, de reducere a gravităţii
consecinţelor acestora;
i) asigură, în limitele competenţei executarea hotărîrilor instanţelor de judecată;
j) asigură evidenţa unică a accidentelor rutiere, a cauzelor contravenţionale,
sancţiunilor aplicate şi a persoanelor care le-au săvîrşit, prin intermediul Sistemului
Informaţional din dotare;
k) constată cauzele şi condiţiile ce pot genera sau contribui la săvîrşirea
infracţiunilor şi contravenţiilor și sesizează organul competent sau persoana cu funcţie
de răspundere privind înlăturarea lor;
l) efectuează percheziţii în condiţiile legii.
4) În scopul executării regimului stării de urgenţă, de asediu şi de război:
a) acordă asistenţă la ridicarea armelor, muniţiilor şi materialelor explozibile
aflate la populaţie;
b) interzice sau limitează circulaţia persoanelor în anumite localităţi şi în
anumite ore şi eliberează, în cazuri justificate, permise de liberă circulaţie;
c) efectuează razii specializate;
d) evacuează din zona supusă regimului stării de urgenţă persoanele a căror
prezenţă poate afecta asigurarea ordinii publice şi a securităţii în această zonă;
e) contribuie, în caz de necesitate, la asigurarea pazei sediilor autorităţilor
publice, a misiunilor diplomatice, a staţiilor de alimentare cu apă, energie electrică şi
gaze, a staţiilor de radio şi televiziune, precum şi a altor obiective de importanţă
naţională;
f) propune interzicerea creării şi activității formaţiunilor paramilitare ale
cetăţenilor;
 g) organizează culegerea, sistematizarea, generalizarea informaţiei despre
situaţia operativă creată şi o prezintă Comisiei pentru Situaţii Excepţionale a
Republicii Moldova.
5) Întru acordarea asistenţei populaţiei şi autorităţilor administraţiei publice:
a) stabileşte locul, timpul şi modul de audienţă a cetăţenilor, organizează
examinarea petiţiilor şi propune măsuri în vederea remedierii abaterilor semnalate,
inclusiv disciplinare;
b) organizează lucrările de secretariat în ordinea stabilită, asigură condiţiile
necesare pentru regimul secret, creează comisia de control a lucrărilor secrete de
secretariat şi supraveghează activitatea ei;
c) informează sistematic, inclusiv prin mijloacele mass-media şi pagina oficială
din reţeaua Internet, organele administraţiei publice centrale şi locale, societatea civilă,
despre starea ordinii de drept, măsurile întreprinse în vederea consolidării ei,
prevenirii, curmării şi descoperirii infracţiunilor, conform structurii şi formatului
aprobat de conducerea IGP;
d) cooperează cu organele de ocrotire a normelor de drept şi de control, în modul
stabilit, în vederea asigurării procesului de combatere a criminalităţii şi menţinere a
ordinii publice;
e) acordă sprijin, potrivit legii, autorităţilor administraţiei publice centrale şi
locale în vederea desfăşurării activităţii acestora, participă la activităţile consiliilor şi
comisiilor create pe lîngă autorităţile administraţiei publice centrale în domeniul
securităţii publice, siguranţei transporturilor şi circulaţiei rutiere, protecţiei drepturilor
şi a libertăţilor omului;
f) asigură informarea oportună a populaţiei cu privire la măsurile de securitate
necesare pentru prevenirea victimizării, siguranţa personală şi protecţia bunurilor
materiale.
g) asigură acordarea primul ajutor, în caz de necesitate, persoanelor care se află
în stare de neputinţă fizică sau psihologică, precum şi persoanelor care au avut de
suferit în urma acţiunilor criminale sau contravenţionale, situaţiilor excepţionale de
diferit caracter şi altor incidente;
h) asigură participarea la acţiunile de salvare şi evacuare a persoanelor şi a
bunurilor în caz de accidente, catastrofe, incendii, calamităţilor naturale, în condiţiile
legislaţiei.
i) coordonează, sub aspectul garantării siguranţei traficului rutier, proiectele de
construcţie, reconstrucţie şi reparaţie a drumurilor publice şi a obiectelor amplasate în
zona de protecţie a drumurilor, elaborate de administratorii drumurilor sau proiectanţi
licenţiaţi;
j) coordonează schemele de transportare a încărcăturilor de mare tonaj, cu
gabarit depăşit şi a încărcăturilor periculoase, precum şi itinerarele pentru efectuarea
instruirii practice în conducerea autovehiculelor pe drumurile publice, eliberează
permise speciale pentru conducătorii de automobile speciale de încasare şi comunicaţie
specială;
k) eliberează aprobări de reutilare a vehiculului, în cazurile ce nu necesită
elaborarea şi coordonarea documentaţiei de proiectare, precum şi avize de expertiză
tehnică a vehiculului construit în mod individual privind corespunderea cerinţelor
securităţii circulaţiei rutiere, coordonează schemele de amplasare a inscripţiilor şi
reclamei pe vehicule;
l) coordonează sarcina tehnică, proiectul tehnic, cartea tehnologică, condiţiile
tehnice de construcţie, reconstrucţie, reparaţie capitală, precum şi de reutilare a
vehiculului, în caz de preschimbare a parametrilor tehnici de gabarite sau greutate, a
elementelor constructive ori a sistemelor ce afectează securitatea circulaţiei rutiere,
participă la încercările de recepţie a mostrelor în vederea admiterii producerii lor în
serie;
m) autorizează pentru activitatea de reutilare a autovehiculelor cu utilaj de gaz în
sistemul de alimentare agenţii economici, ce dispun de bază tehnico-materială,
personal atestat, documentaţie tehnică de proiect şi documentaţie tehnologică
corespunzătoare genului de activitate, coordonată cu organul abilitat în domeniul
securităţii industriale;
n) eliberează către solicitanţi certificate de cazier contravenţional, certificate cu
privire la accidente rutiere, acte juridice cu privire la neridicarea în procesul de
constatare a contravenţiilor a permisului de conducere, a certificatului de înmatriculare
а vehiculului şi/sau a plăcilor de înmatriculare;
p) efectuează escortarea coloanelor oficiale.
6) Întru asigurarea respectării disciplinei şi legalităţii, managementului carierei
profesionale a efectivului, asigurarea protecţiei juridice şi sociale a efectivului, acordarea
ajutorul practic şi metodologic:
a) efectuează, în limita competenţelor stabilite, managementul carierei
profesionale a angajaţilor din subordine, coordonează procesul de selectare, repartizare
şi instruire profesională a personalului, exercită controlul asupra respectării
necondiţionate de către angajaţi a legislaţiei şi legalităţii acţiunilor lor în exerciţiul
atribuţiilor funcţionale, organizează examinarea în conformitate cu legislaţia în vigoare
a petiţiilor;
b) soluţionează în modul stabilit şi în limitele competenţei sale problemele ce
ţin de numirea în funcţie, transferul, acordarea gradelor speciale efectivului de trupă,
corpului de comandă mediu şi superior şi alte modificări ale raporturilor de serviciu, în
condiţiile speciale;
c) întreprinde masuri efective în vederea consolidării personalului subordonat,
aprobă rezerva de promovare şi organizează lucrul în acest sens;
d) stabileşte, conform cadrului legal, ordinea interioară şi programul zilei de
lucru a subdiviziunii, creează condiţii pentru exercitarea de către angajaţi a atribuţiilor
funcţionale şi sarcinilor încredinţate;
e) propune spre menţionare şi sancţionare disciplinară personalul subordonat, în
modul şi ordinea stabilită;
f) urmăreşte modul şi asigură aplicarea legislaţiei privind prelucrarea datelor cu
caracter personal;
g) asigură distribuirea, în modul stabilit, a alocaţiilor băneşti pentru întreţinerea
efectivului, inclusiv premii, cheltuieli speciale, indemnizaţii, cheltuieli de deplasare,
etc.
7) Întru asigurarea administrării, dezvoltării şi consolidării bazei tehnico-
materiale:
 a) asigură elaborarea planului de finanţare a INP şi raportarea executării
acestuia;
b) asigură elaborarea planurilor de dotare şi asigurare logistică;
c) asigură evidenţa patrimoniului aflat în gestiune;
d) asigură controlul asupra integrităţii valorilor materiale şi distribuirea
acestora;
e) asigură respectarea disciplinei financiar-economice;
f) determină şi asigură necesarul de echipament, mijloacelor de transport şi
telecomunicaţiilor destinate pentru exercitarea atribuţiilor;
23. Pentru îndeplinirea atribuţiilor de serviciu INP are dreptul:
a) să elaboreze regulamente de organizare şi funcţionare a subdiviziunilor
subordonate;
b) să antreneze în procesul de elaborare şi coordonare a documentelor interne în
domeniile ce ţin de competenţa sa reprezentanţi ai entităţilor administraţiei publice
centrale şi locale, altor organizaţii şi instituţii publice;
c) să solicite, în condiţiile legii, de la subdiviziunile subordonate INP sau IGP,
de la autorităţile administraţiei publice, organele teritoriale ale acesteia, precum şi de la
alte persoane fizice sau juridice, informaţii şi documente necesare pentru exercitarea
atribuţiilor ce îi revin, inclusiv a celor cu grad de secretizare;
d) să utilizeze asistenţa externă în procesul de implementare a politicilor publice
pe liniile de activitate;
e) să elaboreze şi să expedieze spre executare decizii administrative şi
interpelări privind domeniul propriu de responsabilitate;
f) să înainteze propuneri şi să elaboreze în modul stabilit proiecte de acte
normative în domeniul specific de activitate, anularea sau revizuirea actelor normative,
ordinelor sau indicaţiilor MAI şi IGP, în vederea eficientizării activităţilor poliţieneşti;
g) să preea, în cazul tulburării în masă funcțiile de control și dirijare
operațională a tuturor forţelor şi mijloacelor serviciilor de patrulare ale subdiviziunilor
subordonate Inspectoratului General al Poliției, în vederea mobilizării eforturilor şi
organizării activităţii de restabilire a ordinii publice;
h) să limiteze temporar sau să interzică circulaţia transportului şi a pietonilor pe
străzi şi pe drumuri, precum şi accesul cetăţenilor pe anumite porţiuni de teren şi spre
anumite obiecte în scopul asigurării ordinii publice şi securităţii circulaţiei rutiere, în
vederea asigurării calității efectuării urmăririi penale sau a activităților speciale de
investigații;
i)să supună controlului, conform competențelor stabilite prin lege, activitatea
întreprinderilor, organizaţiilor şi instituţiilor;
j) să interzică exploatarea mijloacelor de transport, a căror stare tehnică prezintă
pericol pentru securitatea circulaţiei sau ale căror emisii de eşapament depăşesc
normele admise, în conformitate cu prevederile Regulamentului circulaţiei rutiere;
k) să oprească mijloacele de transport şi să controleze permisele de conducere
ale şoferilor, certificate de înmatriculare sau alte documente ce atestă dreptul de
folosinţă a mijlocului de transport, foile de parcurs şi documentele de însoţire a
încărcăturilor, poliţă de asigurare auto obligatorie şi alte acte necesare în conformitate
cu prevederile Regulamentului circulaţiei rutiere, să supună șoferii, în cazurile
prevăzute de lege procedurii de testare alcooloscopice şi/sau de examinare medicală
pentru stabilirea stării de ebrietate şi naturii ei;
l)să efectueze controlul mijloacelor de transport, dacă se presupune că ele sînt
folosite în scopuri ilegale;
m) să limiteze sau să interzică efectuarea lucrărilor de reparaţie şi de construcţie
a drumurilor, precum şi alte lucrări rutiere, dacă nu se respectă cerinţele asigurării
securităţii publice;
n) să utilizeze în activitatea sa mijloace tehnice speciale de monitorizare asupra
respectării ordinii publice, normelor de circulaţie rutieră şi de exploatare a
transportului, să creeze, să gestioneze şi să dezvolte baze de date şi sisteme
informaţionale departamentale;
o) să solicite accesul şi să utilizeze bazele de date oficiale în domeniul
informaţiei statistice, economice şi juridice în conformitate cu legislaţia în vigoare, cît
şi acces la materialele din dosarele personale ale angajaţilor subdiviziunilor
subordonate;
p) să iniţieze şi să desfăşoare anchete de serviciu, conform prevederilor cadrului
legal în vigoare, inclusiv să solicite explicații de la angajaţii poliţiei, petiţionari şi alte
persoane care posedă informaţii utile, pentru clarificarea circumstanţelor cazului;
q) în modul stabilit de legislaţie, să ceară şi să primească de la întreprinderi,
instituţii, organizaţii, persoane juridice şi fizice date necesare pentru îndeplinirea
sarcinilor ce îi revin;
r) să presteze, în modul stabilit, servicii contra plată persoanelor fizice şi
juridice;
s) să exercite alte împuterniciri, prevăzute de legislaţia Republicii Moldova.

III ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII INP

24. Structura organizatorică şi statele de personal ale INP se aprobă de către
ministrul afacerilor interne, la propunerea şefului IGP.
25. Scopul general al funcţiei, sarcinile de bază, atribuţiile de serviciu,
împuternicirile şi responsabilităţile specifice funcţiei, precum şi cerinţele faţă de
titularul acestei funcţii sînt prevăzute în fişele de post, aprobate în modul stabilit.
26. Șefii de subdiviziuni din cadrul INP sunt responsabili de elaborarea și
aprobarea fișelor posturilor ale personalului din subordine, care vor fi semnate de către
subalterni, obligatoriu, odată cu aducerea la cunoștință a ordinului de angajare,
transfer, detașare sau permutare în funcție de situație.
27. INP este condus de către şef, numit şi eliberat în/din funcţie de către
ministrul afacerilor interne, la propunerea şefului IGP.
28. Şeful INP este asistat de un adjunct numit, la propunerea sa, prin ordinul
şefului Inspectoratului General al Poliţiei.
29. Fişa postului şefului INP este aprobată de către ministrul afacerilor interne.
 30. În absenţa şefului INP, funcţiile acestuia sunt exercitate de către adjunct sau
altă persoană desemnată în acest sens în ordinea stabilită desemnat în ordinea stabilită.
31. În activitatea de cooperare interinstituţională în domeniul siguranţei
transporturilor şi a circulaţiei rutiere, precum şi de participare la lucrările statutare ale
Consiliului Naţional pentru Securitatea Circulaţiei Rutiere instituit de Guvern (în
continuare - CNSCR), şeful INP este asistat de secretarul executiv CNSCR al INP,
numit, la propunerea sa, prin ordinul Şefului Inspectoratului General al Poliţiei.
32. Şeful INP:
a) conduce, coordonează şi controlează activitatea INP şi subdiviziunilor
subordonate acestuia, reprezintă INP în relaţiile cu celelalte unităţi structurale ale IGP
şi MAI, cu instituţii şi organizaţii din ţară şi străinătate, în limitele de competenţă
stabilite;
b) asigură coordonarea, supravegherea şi controlul activităţii în domeniile de
activitate încredinţate INP;
c) emite ordine şi dispoziţii obligatorii spre executare în cadrul subdiviziunilor
subordonate INP, în temeiul şi în condiţiile legii;
d) asigură executarea legilor şi altor acte normative, îndeplinirea funcţiilor şi
atribuţiilor INP, ce decurg din prevederile legislaţiei şi prezentului Regulament;
e) stabileşte competenţele pentru subdiviziunile subordonate şi desconcentrate
vizând soluţionarea independentă a chestiunilor administrativ-manageriale, structurale
şi de resurse umane, în limita competenţelor;
f) înaintează spre aprobare conducerii IGP proiectul bugetului anual al INP şi a
proiectelor de rectificare a acestuia, asigură buna gestionare a bugetului;
g) înaintează şefului Inspectoratului General de Poliţie propuneri privind
stimularea subalternilor sau, după caz, în limita competenţei, propuneri privind
aplicarea sancţiunilor disciplinare în privinţa acestora;
h) înaintează şefului IGP propuneri privind crearea, reorganizarea, modificarea
şi completarea structurilor organizatorice a subdiviziunilor din cadrul INP;
i) vizează şi semnează, în modul stabilit, actele elaborate de către personalul
INP;
j) soluţionează divergenţele apărute între angajaţii INP în procesul de executare
a atribuţiilor de serviciu;
k) în limita competenţei acordate, emite acte interne privind prevenirea şi
combaterea criminalităţi, asigurarea ordinii publice şi securitatea circulaţiei rutiere;
l) asigură managementul carierei profesionale a personalului în limita
competenţelor stabilite prin lege şi actele normative interne;
m) este responsabil de organizarea activităţii personalului subordonat, inclusiv
utilizarea completă de către toți angajaţii a timpului de muncă şi îndeplinirea
atribuţiilor de serviciu în timpul programului normal de lucru, precum şi neadmiterea
antrenării acestora în activităţi improprii pe parcursul timpului destinat programului de
muncă;
n) raportează despre activitatea sa şefului IGP în ordinea stabilită, dar și la
solicitare, informează imediat conducerea IGP despre factori de risc care pot duce la
destabilizarea situației criminogene și a ordinii publice, situații excepționale, încălcări
ale disciplinei de serviciu admise de către angajații din subordine, precum și situații
neordinare pe domeniul de competență;
o) exercită şi alte competenţe care îi sînt atribuite în conformitate cu legislaţia
sau de către şeful Inspectoratului General al Poliţiei.
33. Şeful-adjunct al INP, conform responsabilităţilor pe domeniile de activitate
delegate prin ordinul şefului INP:
a) este responsabil şi coordonează activitatea subdiviziunilor desconcentrate
regionale ale INP;
b) participă la determinarea obiectivelor şi direcţiilor prioritare de activitate în
domeniile de care este responsabil;
c) coordonează elaborarea actelor de uz intern şi a planurilor de activitate a INP,
a rapoartelor despre realizarea lor;
d) la decizia şefului INP reprezintă entitatea în relaţiile cu autorităţile
administraţiei publice, reprezentanţii societăţii civile şi cu persoanele fizice şi juridice
din Republica Moldova şi din străinătate, în modul şi limitele de competenţă;
e) asigură coordonarea activităților subdiviziunilor desconcentrate ale INP cu
subdiviziunile subordonate teritoriale ale IGP pe domeniul de identitate al entității;
f) exercită şi alte atribuţii delegate de către şeful INP.
34. Secretarul executiv CNSCR al INP, conform responsabilităţilor pe domeniile
de activitate delegate prin ordinul şefului INP:
a) coordonează activitatea de cooperare a INP cu autorităţile administraţiei
publice, cu organizaţiile non-guvernamentale naţionale şi cele internaţionale pe
segmentul siguranţa transporturilor şi a circulaţiei rutiere, intervine cu propuneri
privind soluţiile şi instrumentele de eficientizare a acestei activităţi;
b) studiază exemplele de bună practică în domeniul siguranţei transporturilor şi a
circulaţiei rutiere recomandate de organismele internaţionale de profil şi intervine cu
propuneri privind îmbunătăţirea activităţii administrativ-manageriale în acest domeniu;
c) examinează propunerile autorităţilor publice centrale şi organele
administraţiei publice, organizaţiile non-guvernamentale de profil, precum şi ale
agenţilor economici pe problemele sporirii gradului de siguranţă a transporturilor şi a
circulaţiei rutiere, formulează propuneri de armonizare a politicilor naţionale şi
departamentale în domeniu;
d) elaborează propuneri privind modificarea cadrului legal naţional şi
departamental privind reglementarea în domeniul transporturilor şi circulaţiei rutiere,
urmărind armonizarea acestuia cu normele comunitare de specialitate, participă la
avizarea proiectelor de acte legislative şi normative prezentate de alte autorităţi;
e) asigură lucrările de secretariat în activitatea CNSCR şi realizează măsurile
organzatorico-practice necesare desfăşurării şedinţelor Consiliului;
f) gestionează proiectele de acte normative elaborate şi recomandările formulate
de CNSCR, monitorizează realizarea strategiilor naţionale, planurilor de acţiuni şi
deciziilor adoptate în domeniul siguranţei transporturilor şi circulaţiei rutiere şi
informează trimestrial preşedintele Consiliului.
35. INP îşi desfăşoară activitatea conform competenţelor prin intermediul
subdiviziunilor subordonate în ordinea stabilită de actele normative interne în vigoare.
 36. Inspectoratul include în structura sa:
a) organul de administrare cu funcţii operaţionale şi de suport;
b) subdiviziuni desconcentrate regionale (extrateritorial).
37. Organul de administrare are ca funcţii de bază consolidarea capaciţilor
manageriale ale subdiviziunilor prin monitorizarea respectării legislaţiei, implementării
politicilor elaborate de IGP şi MAI şi controlul modului de aplicare a acestora de către
toate structurile din subordine în domeniile sale de responsabilitate, precum şi
controlul modului de distribuire şi utilizare a resurselor administrative, umane,
financiare şi logistice:
a) Direcţia management operaţional se crează în scopul monitorizării, studierii
complexe, analizei şi evaluării situaţiei operative, coordonării activităţii tuturor
subdiviziunilor subordonate INP privind asigurarea şi menţinerea ordinii publice,
securităţii transporturilor şi circulaţiei rutiere, reacţionării prompte şi operative la
manifestările negative, sesizările cu privire la infracțiuni și incidente.
b) Centrul Unic de Monitorizare şi Coordonare se crează în scopul
monitorizării prin mijloace tehnice speciale, precum şi în bază de sesizări, a evoluţiei
situaţiei operative şi evenimentelor cu caracter de masă, în vederea informării
permanente şi oportune a conducerii INP pentru fundamentarea deciziilor managerial-
administrative şi dirijarea coordonată cu forţele şi mijloacele subdiviziunilor din
subordine, de constatare a contravenţiilor cu ajutorul Sistemului automatizat de
supraveghere a circulaţiei rutiere „Controlul traficului”, precum şi funcţiile de evidenţă
la nivel naţional în baza sistemelor informaţionale automatizate din dotare a
informaţiilor despre accidentele rutiere înregistrate, cauzele contravenţionale şi
persoanele ce le-au comis.
c) Direcţia supraveghere transporturi şi circulaţie rutieră se crează în scopul
asigurării securității circulației rutiere, coordonării metodice a activității serviciilor
supraveghere transporturi şi accidente rutiere din cadrul inspectoratelor teritoriale de
poliţie ale IGP la compartimentul organizării, dirijării, supravegherii şi controlului în
sfera transport şi circulaţie rutieră, în vederea respectării prevederilor actelor
legislative şi actelor normative din domeniu, avînd drept obiectiv diminuarea nivelului
stării accidentare şi traumatismului rutier.
d) Direcţia personal şi asistenţă juridică - efectuează, în limita competenţelor
stabilite, managementul carierei profesionale a angajaţilor din subordine, coordonează
procesul de selectare, repartizare şi instruire profesională a personalului, exercită
controlul asupra respectării necondiţionate de către angajaţi a legislaţiei şi legalităţii
acţiunilor lor în exerciţiul atribuţiilor funcţionale, întreprinde masuri efective în
vederea consolidării personalului subordonat, aprobă rezerva de promovare şi
organizează lucrul, în acest sens;
e) Serviciul contabilitate - asigură elaborarea planului de finanţare a INP şi
raportarea executării acestuia, respectarea disciplinei financiar-economice, de
administrare şi dezvoltare a bunurilor materiale, organizare a activităţilor în domeniul
achiziţiilor publice, crearea condiţiilor optime de activitate, determinarea necesarului
în conformitate cu normele stabilite.
 f) Serviciu relaţii cu publicul - informează sistematic, inclusiv prin mijloacele
mass-media şi pagina oficială din reţeaua Internet, organele administraţiei publice
centrale şi locale, societatea civilă, despre starea ordinii de drept, măsurile întreprinse
în vederea consolidării ei, prevenirii, curmării şi descoperirii infracţiunilor, conform
structurii şi formatului aprobat de conducerea IGP;
g) Secretariat - organizează lucrările de secretariat în ordinea stabilită, asigură
condiţiile necesare pentru regimul secret;
h) Plutonul de escortă şi misiuni speciale se crează în scopul asigurării
circulaţiei libere şi fără pericol a automobilelor cu destinaţie specială, cu care se
deplasează persoanele ce beneficiază de protecţie şi pază de stat, executarea misiunilor
de restabilire şi menţinere a ordinii publice în cazul manifestărilor negative, precum şi
de asistenţă subdiviziunilor specializate în asigurarea protecţiei civile şi gestionarea
situaţiilor excepţionale.
38. Subdiviziunile organului de administrare reprezintă unităţi ale INP de
competenţă teritorială generală, subordonate Inspectoratului, care pot crea servicii
publice desconcentrate regional sau repartizate administrativ-teritorial şi se instituie
conform specificului unor sectoare şi direcţii concrete de activitate, care vor avea
calitatea de agent constatator în cauze contravenţionale.
39. Subdiviziunile desconcentrate regional (extrateritorial) - unităţi ale INP, cu
funcţii de menţinere şi asigurare a ordinii publice, securităţii transporturilor şi
circulaţiei rutiere, de competenţă teritorială, subordonate șefului INP, care sînt
amplasate şi îşi desfăşoară activitatea în raza unităţilor administrativ-teritoriale, în baza
regulamentelor, aprobate de şeful IGP:
a) Brigada de patrulare ”Centru”;
b) Regimentul de patrulare ”Nord”;
c) Batalionul de patrulare ”Sud”.
40. Structura şi regulamentele de activitate ale subdiviziunilor INP se stabilesc
prin ordinul şefului IGP.

41. Conducătorii subdiviziunilor din cadrul INP:

a) sunt numiţi şi demişi din funcţie de către şeful IGP, la propunerea şefului
INP;
b) în conformitate cu atribuţiile lor, exercită conducerea sectoarelor concrete de
activitate ale INP şi poartă răspundere personală pentru neexecutarea sau executarea
necorespunzătoare a atribuţiilor care le revin;
c) participă la determinarea obiectivelor şi direcţiilor strategice de activitate ale
INP în domeniile de care sunt responsabili;
d) propun conducătorilor nemijlociți iniţierea proiectelor de acte legislative şi
normative în domeniile de care sunt responsabili;
e) participă personal, coordonează şi monitorizează implementarea
documentelor de politici ale IGP, referitor la domeniile de care sunt responsabili,
precum şi a rapoartelor despre realizarea lor;
f) conlucrează cu Inspectoratele teritoriale ale poliţiei, în vederea executarii
corespunzătoare a atribuţiilor care le revin;
 g) exercită şi alte atribuţii care rezultă din actele legislative şi normative, sau
delegate de către conducerea INP;
h) asigură distribuirea însărcinărilor în cadrul subdiviziunii sau serviciului
condus și răspund de întreaga activitate a structurilor pe care le dirijează și
coordonează, reieșind din indicațiile primite de la șeful INP sau adjunctul acestuia;
i) funcţiile, atribuţiile şi drepturile şefilor de subdiviziuni din cadrul INP sunt
prevăzute în fişele posturilor, aprobate în modul stabilit.
42. Personalul INP este format din: poliţişti, funcţionari publici, salariaţi civili,
personal de deservire tehnică şi alt personal civil contaractual şi se supune prevederilor
legale care le reglementează activitatea.
43. Personalul INP este obligat:
a) să execute în termen și calitativ sarcinile ce îi revin, în conformitate cu
principiile egalității, respectării drepturilor și libertăților fundamentale ale omului,
imparțialității și nedescriminării;
b) realizează sarcinile şi atribuţiile de serviciu, respectînd exigenţele speciale şi
normele fundamentale de conduită profesională şi de disciplină a muncii, prevăzute de
legislaţia în vigoare, precum şi de actele normative ale Inspectoratului, emise în acest
sens;
c) poartă răspundere personală pentru neexecutarea în termenele stabilite sau
executarea necorespunzătoare a indicaţiilor, sarcinilor şi materialelor repartizate;
d) să respecte confidențialitatea datelor în exercitarea atribuțiilor de serviciu și
să păstreze secretul de stat și profesional, în conformitate cu prevederile legale în
vigoare;
e) să dea dovadă de capacitate înaltă în comunicarea cu populația,
profesionalism și răspundere personală, suficiente pentru exercitarea sarcinilor de
serviciu, precum și să respecte normele de conduită profesională și civică;
f) participă la şedinţele operative desfăşurate la nivelul INP sau subdiviziunilor
în care activează;
g) este obligat să participe la toate măsurile de îmbunătăţire a calificării
profesionale, precum şi să se perfecţioneze de sinestătător;
h) să respecte cu strictețe durata programului de lucru;
i) în cazuri de situaţii excepţionale sau tulburări de amploare ale ordinii şi
siguranţei publice, la instituirea regimului de alarmă ori altor stări de urgenţă, să se
prezinte în timp cît mai scurt la locul stabilit de conducerea Inspectoratului;
9) să execute și alte obligațiuni stabilite de legislația în vigoare.
44. Sarcinile, obligaţiile şi atribuţiile se execută individual de către personalul
INP, însă, în cazul în care acestea au un caracter complex sau presupun un volum
considerabil de muncă, şeful, poate dispune, în baza indicaţiei scrise, executarea lor de
către mai mulţi angajaţi.
45. Pentru elaborarea unor proiecte de acte normative sau pentru exercitarea
unor funcţii speciale, INP, organizează, coordonează şi participă la activitatea
consiliilor, comisiilor şi grupurilor de lucru constituite în acest sens.
 46. Lucrările de secretariat şi alte activităţi ce ţin de respectarea regimului secret
în cadrul INP se efectuează de sinestătător în ordinea stabilită de legislaţia în vigoare şi
actele normative ale MAI și IGP.
47. Dreptul de primă semnătură pe actele INP îl are şeful INP. În lipsa şefului
INP, dreptul de primă semnătură revine şefului-adjunct, precum și altor persoane
desemnate în ordinea stabilită. Persoanele învestite cu dreptul de semnătură poartă
răspundere personală pentru veridicitatea şi corectitudinea documentului semnat.