ADMINISTRATIA NATIONALA “ APELE ROMANE ”

Director Tehnic RAPM,

Administratia Bazinala de Apa ARGES-VEDEA ing. Tatiana DIACONU

METODOLOGIE PRIVIND STABILIREA OPORTUNITATII SI A URMARIRII

EXPLOATARILOR DE AGREGATE MINERALE DIN ALBIILE CURSURILOR DE APA
SI DIN CUVETELE LACURILOR

In scopul realizarii corespunzatoare a lucrarilor de decolmatare, reprofilare si regularizare a

scurgerii prin exploatarea agregatelor minerale din albiile cursurilor de apa, in conditiile prevazute de
Legea Apelor nr. 107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare - art.33, la stabilirea
oportunitatii executiei acestora, pe durata executiei lor in perioada de valabilitate a actului de
reglementare si la finalizarea lucrarilor, se vor parcurge urmatoarele etape:

1. Stabilirea oportunitatii de exploatare a agregatelor minerale din albiile cursurilor de

apa si din cuvetele lacurilor:

1.1. Toate solicitarile privind exploatarile de agregate minerale din albiile cursurilor de
apa si cuvetele lacurilor de acumulare din administrarea ABA Arges-Vedea vor fi transmise de catre
SGA/SHI-uri, spre analiza si solutionare, la sediul ABA Arges Vedea - Serviciul EL UCC SCH.

1.2. Serviciul EL UCC SCH va cere compartimentelor AA, PBHH, PIUI, CP, PMB un
punct de vedere cu privire la solicitarea de a se executa lucrari de decolmatare, reprofilare si
regularizare a scurgerii prin exploatare de agregate minerale; termenul de raspuns va fi de 2 zile si se
va da in baza unui plan de situatie scara 1:25.000 pe care va fi materializat tronsonul de albie care
necesita realizarea de astfel de lucrari / perimetrul de exploatare, cu precizarea coordonatelor acestuia,
pus la dispozitie de catre solicitant.
In cazul in care, pe tronsonul de albie supus analizei sau in zona de influenta a acestuia
exista / sunt in derulare sau exista proiecte de amenajare a albiei cu lucrari hidrotehnice / lucrari de
traversare / de arta, etc., serv. EL UCC SCH va cere solicitantului sa prezinte care este punctul de
vedere al detinatorului / proiectantului respectivelor lucrari cu privire la extragerea de aggregate
minerale din acel perimetru.

1.3. In situatia in care, raspunsurile primite de la compartimentele SAA, PBHH, PIUI,

CP, PMB, precum si de la detinatorului / proiectantului lucrarilor sus-mentionate indica faptul ca
executia lucrarii prin extragere de agregate minerale este posibila fara incalcarea legislatiei in vigoare,
persoanele desemnate din cadrul serviciilor EL UCC SCH, PBHH si de la SGA / SHI-ul pe raza
caruia se afla tronsonul de albie / cuveta lacului de acumulare de interes pentru solicitant, se vor
deplasa in teren pentru:
-identificarea perimetrului ;
-analizarea necesitatii realizarii de lucrari de decolmatare, reprofilare si regularizare a scurgerii, dupa
caz, pe respectivul sector de albie / de marire a capacitatii lacului de acumulare;
-analizarea oportunitatii extragerii de agregate minerale din albie / lacul de acumulare cu ocazia
executiei respectivei lucrari, tinand cont de starea albiei (stabila, cu instabilitate verticala sau / si
orizontala) si de starea tehnica a lucrarilor hidrotehnice din administrare aflate in zona de influenta a
perimetrului, daca este cazul.
 In termen de 3 zile de la data deplasarii in teren, comisia desemnata sa faca o evaluare a
situatiei la fata locului va intocmi o nota de constatare, care va fi adusa la cunostinta conducerii ABA
Arges Vedea si va fi transmisa serv. EL UCC SCH in vederea elaborarii de catre acesta a referatului
tehnic de oportunitate.

1.4. Referatul tehnic de oportunitate a executiei lucrarii de decolmatare, reprofilare si

regularizare a scurgerii se va elabora de catre A.B.A. Arges-Vedea - Serviciul EL UCC SCH, in baza
punctelor de vedere transmise de compartimentele implicate si a notei de constatare incheiata in urma
deplasarii in teren.
Referatul de oportunitate va fi intocmit tinand cont de necesitatea executiei lucrarilor de
decolmatare, reprofilare si regularizare a scurgerii, de starea albiei si de evolutia morfologiei acesteia
in conditiile relizarii lucrarii si extragerii de aggregate minerale, de starea tehnica a lucrarilor
hidrotehnice / traversare / de arta, etc. aflate in zona de influenta a perimetrului si de punctul de
vedere al proiectantului unor obiecte de investitie a caror promovare / executie este in derulare , daca
este cazul.

La referat se vor anexa:

-planul de situatie 1:25000 pus la dispozitie de catre beneficiar, pe care vor fi materializate zonele in
care este oportuna decolmatarea / reprofilarea albiei (se vor preciza si coordonatele de delimitare a
perimetrului de exploatare) ;
-punctele de vedere emise de serviciile / birourile implicate in derularea prezentei procedure;
-nota de constatare intocmita cu ocazia deplasarii in teren.
In cazul in care, punctul de vedere specific unui serviciu / birou si / sau al SGA / SHI-ului este
negativ, raportul de oportunitate va avea anexata si justificarea tehnica a acestuia.
Termenul de elaborare a referatului va fi de 5 zile de la primirea notei de constatare.
Referatul de oportunitate se va supune analizei conducerii ABA Arges-Vedea si se va aproba
sa nu.
Serviciul EL UCC SB va comunica solicitantului decizia cu privire la oportunitatea executiei
lucrarii prin exploatare de agregate minerale si va transmite SGA/SHI-ului implicat o copie dupa
referatul de oportunitate.

NOTA: In cazul solicitarilor facute de catre Primarii pentru extragerea de agregate minerale, in limita
a 2000 mc, in scopul unor interventii de urgenta rezultate ca fiind necesare in urma viiturilor (pentru
care se elibereaza notificari), procedura de stabilire a oportunitatii va fi una simplificata, implicand
numai serv. AA, EL UCC SCH si SGA / SHI-ul pe raza caruia se afla perimetrul de exploatat .

2. Predarea / primirea perimetrului care necesita lucrari de decolmatare / reprofilare/

regularizare a scurgerii prin exploatarea de agregate minerale

2.1 Pentru predarea tronsonului de rau care necesita lucrari de decolmatare / reprofilare /
regularizare a scurgerii prin exploatarea de agregate minerale este obligatorie parcurgerea
urmatoarelor etape:

 Publicarea in reteaua INTRANET (prin grija si in locatia stabilita de catre compartimentul

CTI) a documentatiei tehnice depusa de solicitant in vederea emiterii actului de reglementare; aceasta
va putea fi vizualizata de catre toate serviciile / birourile si SGA / SHI- ul implicate in prezenta
procedura (inclusiv planurile de situatie si profilele), imediat dupa comunicarea facuta in acest sens de
catre Serv. Avize – Autorizatii.
  Verificarea corespondentei dintre documentatia tehnica de autorizare si situatia din teren, prin
efectuarea de masuratori topogeodezice de catre personalul de specialitate din cadrul ABA / SGA /
SHI, desemnat de Directorul Tehnic ELH.; se vor utiliza bornele de delimitare a perimetrului /
profilelor utilizate de catre solicitant cu ocazia efectuarii ridicarilor topo necesare elaborarii
documentatiei tehnice.
Rezultatele masuratorilor vor fi materializate intr-un plan de situatie, in profilele ante-executie
si in valoarea estimata a volumului de agregate minerale exploatat cu ocazia executiei lucrarii, care se
vor compara cu cele din documentatia de fundamentare a actului de reglementare. Planul si profilele
vor constitui partea desenata dintr-o documentatie, care, pe langa partea scrisa ( prezentarea
masuratorilor si a calculelor efectuate), va contine si un raport tehnic ce va indica daca situatia din
teren corespunde cu cea din documentatia tehnica depusa de solicitant.
Termenul de elaborare a acesteia este de 3 zile de la data finalizarii masuratorilor (care, in
functie de lungimea perimetrului, nu pot dura mai mult de 5 zile) si va fi semnata de catre directorul
SGA / SHI-ului pe raza caruia se va executa lucrarea.
Documentatia va fi adusa la cunostinta conducerii ABA Arges Vedea si se va transmite
serviciilor Avize- Autorizatii si EL UCC SCH si S.G.A./S.H.I.-ului pe teritoriul caruia se afla
perimetrul.

A. In cazul in care, raportul tehnic indica faptul ca documentatia depusa de solicitant pentru
obtinerea actului de reglementare nu corespunde cu situatia din teren, personalul din cadrul
Serviciului Avize – Autorizatii o va returna in vederea completarii / modificarii ei.
Procedura se poate relua de la etapa la care a fost intrerupta, numai dupa ce solicitantul va
raspunde cerintelor ABA Arges Vedea.

B. In cazul in care, raportul tehnic indica faptul ca documentatia depusa de solicitant pentru
obtinerea actului de rglementare corespunde cu situatia din teren, se va trece la urmatoarea
etapa, de predare a perimetrului.

 Predarea perimetrului catre titularul autorizatiei de gospodarirea apelor / al notificarii pentru

inceperea executiei, se va face in termen de 5 zile de la emiterea actului de reglementare, in prezenta
reprezentantilor A.B.A. Arges-Vedea - Serviciul Avize – Autorizatii si ai SGA/SHI-ului
(compartiment tehnic si responsabilul cu urmarirea din cadrul SH-ului / formatiei pe raza caruia se
vor executa lucrarile reglementate de decolmatare / reprofilare a albiei / regularizare a scurgerii).
La predarea perimetrului se va intocmi un proces verbal intre reprezentantii ABA Arges-
Vedea, ai SGA/SHI-ului si reprezentantul legal al titularului actului de reglementare, in care se vor
face precizari cu privire la: amplasament, art. si alin. din Legea Apelor nr. 107/1996, cu modificarile
si completarile ulterioare, sub a carui incidenta se incadreaza exploatarea de agregate minerale, la
actul de reglementare emis de Serviciului Avize, Autorizatii (nr./ valabilitate/ denumire titular/
obiectul actului de reglementare) si caracterizarea albiei (stare initiala, plaje existente, zone de
protectie) in sectiunea amonte / in perimetrul identificat / in sectiunea aval.

2.2. Pentru preluarea perimetrului, pe care s-au executat lucrari de de decolmatare / reprofilare
a albiei / regularizare a scurgerii prin exploatarea de agregate minerale, de la titularul autorizatiei de
gospodarire a apelor / al notificarii este obligatorie parcurgerea urmatoarelor etape:

 Verificarea corespondentei dintre lucrarea de decolmatare / reprofilare a albiei / regularizare a

scurgerii realizata prin exploatarea agregatelor minerale si cea din documentatia care a stat la baza
emiterii actului de reglementare.
 In acest scop, personalul de specialitate din cadrul ABA/SGA/SHI, desemnat de Directorul
Tehnic ELH, va efectua masuratori topografice si va realiza planul de situatie si profilele post-
executie, pe care le va compara cu cele din documentatia de fundamentare a actului de reglementare.
Respectiva analiza se va concretiza intr-un raportul tehnic, care va indica daca situatia din
teren corespunde cu cea din documentatia tehnica depusa de solicitant si, in cazul in care exista abateri
de la aceasta, va preciza in ce constau ele si care este diferenta dintre volumul de agregate minerale
extras cu ocazia executiei lucrarii si cel prevazut in actul de reglementare.
Termenul de elaborare a documentatiei de verificare este de 3 zile de la data finalizarii
masuratorilor (care, in functie de lungimea perimetrului, nu pot dura mai mult de 5 zile) si va fi
semnata de catre directorul SGA / SHI-ului pe raza caruia se va executa lucrarea.
Documentatia va fi adusa la cunostinta conducerii ABA Arges Vedea si se va transmite
biroului Inspectia Bazinala de Apa, serviciilor EL UCC SCH, Avize - Autorizatii si S.G.A./S.H.I.-ului
pe teritoriul caruia se afla perimetrul.

 In baza acestei documentatii, inspectorul de zona al I.B.A. si al S.G.A./S.H.I.-ului pe

raza caruia se afla perimetrul, vor verifica modul in care au fost respectate de catre titular, prevederile
autorizatiei de gospodarire a apelor / ale notificarii pentru inceperea executiei, dupa caz, emise in
vederea decolmatarii / reprofilarii albiei / regularizarii scurgerii, prin exploatarea agregatelor minerale.
In cazul in care se constata ca nu au fost respectate prevederile autorizatiei de gospodarire a
apelor / ale notificarii pentru inceperea executiei, Inspectia Bazinala de Apa va aplica masurile ce se
impun, conform legislatiei in vigoare si va instiinta Serviciul Avize, Autorizatii si Serviciul EL UCC
SB asupra constatarilor si a masurilor impuse.

 La primirea perimetrului, se va intocmi un proces verbal intre reprezentantii SGA / SHI

(compartiment tehnic si responsabilul cu urmarirea din cadrul SH-ului / formatiei pe raza caruia se
vor executa lucrarile reglementate de decolmatare / reprofilare a albiei / regularizare a scurgerii) si
reprezentantul legal al titularului actului de reglementare, in care se vor face precizari cu privire la:
amplasament, art. si alin. din Legea Apelor nr. 107/1996, cu modificarile si completarile ulterioare sub
a carui incidenta s-a incadrat exploatarea de agregate minerale, la actul de reglementare emis de
Serviciului Avize-Autorizatii (nr. /valabilitate /denumire titular/ obiectul actului de reglementare),
volumul exploatat rezultat in urma masuratorilor, caracterizarea albiei (stare finala, cota talveg, zone
de protectie) in sectiunile amonte/ in perimetrul identificat /aval si modul de respectare a prevederilor
autorizatiei de gospodarire a apelor / notificarii pentru inceperea executiei

Se va transmite cate o copie a procesului verbal Serviciului Avize, Autorizatii, Serviciului EL

UCC SB si Biroului Inspectia Bazinala de Apa.

3. Urmarirea modului de exploatare de agregatelor minerale din albiile cursurilor de

Apa si din cuvetele lacurilor:

Dupa emiterea actelor de reglementare, Serviciul Avize - Autorizatii le va da comparti-

mentului CTI spre publicare in reteaua INTRANET, impreuna cu documentatiile tehnice de
fundamentare ( inclusiv planurile de situatie si profilele) si va instiinta SGA / SHI -ul si Biroul
Inspectia Bazinala de Apa cu privire la acest demers.

3.1. In cazul exploatarilor de agregate minerale pentru care s-au emis autorizatii
de gospodarire a apelor:
  Trimestrial, personalul de specialitate de la ABA / SGA / SHI, desemnat de catre
Directorul Tehnic ELH, va efectua masuratori topografice, in baza carora va intocmi planul de situatie
si profile in sectiunile corespunzatoare celor din documentatia de fundamentare a autorizatiei de
gospodarire a apelor.
Concluziile ce reies in urma compararii planului si profilelor rezultate ca urmare a
masuratorilor din teren cu cele din documentatie si calculul volumul de agregate extras de la ultima
masuratoare se vor regasi intr-un raport tehnic. Acest raport, impreuna cu partea desenata, vor
constitui o documentatie ce va fi insusita de catre directorul SGA / SHI –ului pe teritoriul caruia se
desfasoara lucrarea si va fi transmisa la sediul A.B.A. Arges-Vedea, la Serviciul Avize – Autorizatii,
Serviciul EL UCC SB si Biroul Inspectia Bazinala de Apa); un exemplar va ramane la sediul
S.G.A./S.H.I.-ului.
In functie de rezultatele obtinute, Inspectia Bazinala de Apa va aplica masurile ce se impun,
conform legislatiei in vigoare.

3.2.. In cazul exploatarilor de agregate minerale pentru care s-au emis notificari pentru
inceperea executiei:
 Procedura de de urmarire a modului de executie a lucrarilor de decolmatare /
reprofilare a albiei / regularizare a scurgerii realizata prin exploatarea agregatelor minerale este
similara celei de mai sus, singura diferenta fiind cea legata de frecventa, verificarile urmand a se
efectua lunar.

3.3. In cazul aparitiei viiturilor care schimba morfologia albiei, personalul de specialitate din
cadrul SGA/SHI-ului care urmareste modul de executie a lucrarii va verifica daca titularul actului de
reglementare a incetat activitatea si va dispune in procesul verbal de constatare, intocmirea si
transmiterea de catre acesta a profilelor post viitura la sediul ABA Arges-Vedea - Serviciul Avize –
Autorizatii; acestea vor fi publicate, prin grija si in locatia stabilita de catre compartimentul CTI, in
reteaua INTRANET, pentru a putea fi vizualizate de catre Serviciului EL UCC SCH si SGA / SHI-ul
implicat, imediat dupa comunicarea facuta in acest sens de catre Serviciul Avize – Autorizatii.
Personalul de specialitate de la ABA / SGA / SHI, desemnat de catre Directorul Tehnic ELH,
va efectua masuratori topografice, in scopul verificarii corespondentei dintre profilele post viitura
rezultate in urma acestora, cu cele efectuate de catre beneficiar.
Dupa transmiterea rezultatelor, titularul autorizatiei va continua exploatarea de agregate
minerale in conformitate cu prevederile autorizatiei de g.a., dar fara a depasi volumul autorizat.
Practic, dupa viitura, se va exploata diferenta dintre volumul autorizat si cel exploatat pana la
producerea viiturii, in conditiile prevazute de autorizatia de g.a.
Diferenta dintre volumul rezultat din profilele post viitura intocmite de catre personalul ABA
Arges Vedea si cel autorizat va face obiectul unei noi proceduri de reglementare ( avizare/obtinere
permis de exploatare/ autorizatie de g.a.).

Prezenta metodologie anuleaza prevederile dispozitiei nr. 6/2010, art.1, alin. 1.1,1.2, 1.3 si
a art.2,3 si 4.

Director Tehnic ELH,

ing. Mihaela DRAGUSIN