Master: Management educațional

Anul I
Profesor: Claudiu Marian Bunăiașu
Masterand: Mijache Mihăiță Marian

STUDIU DE CAZ

Factori de influență ai mediului școlar

Colegiul Tehnic de Transporturi Auto – Dr. Tr. Severin

Pentru a avea succes, Colegiul Tehnic de Transporturi Auto a trebuit să se adapteze mediului
complex și în continuă schimbare. Managerii au nevoie să înteleagă importanța mediului și a
schimbarilor care se produc și cum pot afecta reușita sau chiar existența instituției. Mediul poate fi într-o
transformare lenta sau mai rapida. Într-un mediu stabil, forțele tehnologice, demografice, ecologice,
economice, legislative și culturale ramân stabile de la an la an. Într-un mediu în transformare lenta se
provoacă mișcari slabe și usor predictibile, unitățile supravietuiesc ușor și au timp pentru a se adapta,
dar într-un mediu agitat au loc adesea schimbări impredictibile. Pentru a se mentine
viabil, managementul trebuie sa îndeplineasca următoarele obiective:
– Înțelegerea macromediului
– Cercetarea sistematica a mediului
– Management strategic. Identificarea celor mai importante oportunități și amenințări
– Adaptarea inteligentă la mediu
Până în anul 2010, Colegiul Tehnic de Transporturi Auto nu a dat atenție la gama larga de forțe
care duc la apariția oportunităților și amenințărilor pentru instituție. Macromediul consta în forțe
fundamentale, cu efecte pe scară larga: demografice, tehnologice, economice, politico-legale,
socioculturale.
Datele statistice arată o scădere continuă a demografiei fapt ce va afecta anumite școli dacă
acestea nu se orientează și către alte segmente ale pieței educaționale.
Daca ne raportăm strict la Județul Mehedinți observăm ca numărul locuitorilor este în
scădere.

Populaţia şi densitatea populaţiei la recensăminte Județul Mehedinți

Numărul Locuitori /
Judeţul Mehedinţi
locuitorilor km2
7 ianuarie 1992 332673 67,4
18 martie 2002 306732 62,2
20 octombrie 2011 265390 53,8
Tabelul 1
 16000
Populaţia şcolară pe niveluri de educaţie

14000

12000

10000

8000

6000

4000

2000

0
Gimnazial Liceal Profesional şi de Postliceal şi de
(cl.V-VIII) ucenici maiştri

2007/2008 2008/2009 2009/2010 2010/2011 2011/2012 2012/2013

2013/2014 2014/2015 2015/2016 2016/2017 2017/2018

Fig. 1. Populaţia şcolară pe niveluri de educaţie din județul Mehedinți

O unitate școalară este parte a mediului social, dinspre care influențele operează în mod direct și
indirect.
Colegiul Tehnic de Transporturi Auto poate exercita o influență asupra mediului contextual, care
cuprinde: climatul economic, schimbarile tehnologice, dezvoltarile demografice, schimbarile în sfera
social-culturala, în politicile educaționale și în legislatie. Managementul poate evalua semnificația acestor
factori de mediu pentru viitorul școlii.
Din cercetarea mediului, instituțiile educaționale doresc sa obțină informații despre forțele
mediului care au o mare importanță în strategia viitoare. Aceste forțe se numesc fie amenințări, fie
oportunități.
Începând cu anul 2000, politicile haotice ale Ministerului Educației și lipsa de viziune a
Inspectoratului Școlar Județean coroborata cu dorința elevilor de a accede către învățământul teoretic
a dus la marginalizarea învățământului tehnic și profesional. Astfel, din lipsa unor studii ale pieței,
unele licee tehnice au adoptat învățământul teoretic (total sau parțial) uitând care este misiunea
respectivei unități.
In 2003, Ministerului Educației a decis renunțarea la învățământul profesional și înființarea
Școlii de Arte și Meserii, cu durata de 2 ani + un an de completare + doi ani ruta progresiva a
liceului, în total cinci ani (clasele IX-XIII). Dar în 08.02.2009, peste noapte, tot Ministerului
Educației a hotărât că, începând cu anul şcolar 2009-2010, desfiinţează Școlile de Arte și Meserii.
Toate aceste schimbări coroborate cu scăderile demografice și reorientarea elevilor către
învățământul teoretic au făcut din Colegiul Tehnic de Transporturi Auto o unitatea foarte
vulnerabilă, pierzând mulți elevi.
Din planul de școlarizare prezentat în tabelul II.2 se va observa că desființarea școlilor de arte
și meserii a lovit puternic în Colegiul Tehnic de Transporturi Auto, în următorii trei ani urmând să se
piardă șapte clase (XI-an de completare, XII-XIII ruta progresivă). Mai mult, școala de maiștri nu
putea prelua golul deoarece piața muncii din Mehedinți este slab dezvoltată, majoritatea
intreprinderilor avînd dificultăți, deci nu mai era nevoie de maiștri.

Număr de
Nr.
Cls. Domeniul Specializarea/Calificarea clase
Crt.
2010 -2011
1. Mecanic 2
IX zi
2. Electric 2
3. Mecanic 2
X zi
4. Electric 2
5. Mecanic Tehnician în transporturi 2
XI zi
6. Electric Tehnician electrican electronist auto 2
7. Mecanic Tehnician în transporturi 2
XII zi
8. Electric Tehnician electrican electronist auto 1
9. XII rp Mecanic Tehnician în transporturi 2
10. XIII rp Mecanic Tehnician în transporturi 3
11. XI pr/spp/ ac Mecanic Mecanic auto 2
12. Transporturi Maistru electromecanic auto 1
13. I postliceal Mecanică Maistru cazangerie, construcţii metalice şi sudură 1
maistru Maistru electrician, centrale, staţii şi reţele
14. Energetică 1
electrice
15. Transporturi Maistru electromecanic auto 1
16. II postliceal Mecanică Maistru cazangerie, construcţii metalice şi sudură 1
maistru Maistru electrician, centrale, staţii şi reţele
17. Energetică 1
electrice
Tabelul.2. Plan de școlarizare Colegiul Tehnic de Transporturi Auto 2010 – 2011

Astfel unitatea trebuia să se orienteze și către alte segmente de piață sau risca să fie exclusă de
pe piața educațională.
În piața munci este nevoie întodeauna de forță de muncă bine calificată. Faptul că multe
licee/colegii au abandonat învățământul tehnic a consolidat poziția Colegiul Tehnic de Transporturi
Auto pe acest segment. Profitând de această oportunitate Colegiul Tehnic de Transporturi Auto s-a
îndreptat și către învățământul seral și postliceal - tehnic devenind cel mai important furnizor pe
aceste segmente.
Din punct de vedere financiar învățământul tehnic este mult mai bine finanțat în comparație cu
învățământul teoretic fapt ce a consolidat unitatea și din punct financiar.
Finanţarea unităţilor de învăţământ preuniversitar se asigură din bugetul de stat. Costul standard
per elev/preşcolar se determină pentru fiecare nivel de învăţământ, filieră, profil,
specializare/domeniu, în funcţie de numărul de elevi/preşcolari, de limba de predare, de alţi
indicatori specifici de învăţământ şi de mediul urban/rural.1
Astfel cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizaţiile şi alte drepturi salariale în bani, stabilite
prin lege, contribuţiile aferente acestora, cheltuielile cu pregătirea profesională, cheltuielile cu
evaluarea periodică a elevilor, precum şi cheltuielile prevăzute la articolul bugetar "Bunuri şi
servicii" sunt stabilite prin lege și sunt calculate conform numărului de elevi. De aici rezultă că
unitățile de învățământ au un motiv în plus să fie într-o competiție acerbă privind atragerea
elevilor.2

1
Hotărârea nr.72 din 27.02.2013
2
https://termene.ro/legislatie/149028~hotarare_nr_72_din_27_februarie_2013_*actualizata*.html
 Consumatorul de educație

Schimbarile demografice, economice și mai ales cele de pe piața forței de muncă sau schimbarea
oportunităților educaționale au făcut ca baza de selecție să se redirectioneze parțial spre alternative
mai atractive.
CTTAuto dorește să atragă mai mulți elevi serioși și dornici de a învăța o meserie, în comparație
cu alte școli care doresc să atragă elevi mai bine pregatiți.
Când s-a gândit politica de marketing a școlii, s-a pleacat de la grupul-țintă primar, potențialii
elevi. Ce doresc acestia și care sunt nevoile lor? Cum poate școala să îndeplinească dorințele lor
educaționale?
Scopul marketingului educațional este de a crea produse educaționale corespunzătoare dorințelor și
preferințelor grupurilor-țintă.
Pentru perioada 2011-2013 CTTAuto a avut obiectivul să atragă cât mai multi elevi pentru a
suplini golul lăsat de desfințarea SAM-urilor, dar obiectivul de marketing este consolidarea unei
poziții existente. Marketing educațional înseamnă atragerea oamenilor potriviți, în școala potrivită,
la momentul potrivit.

Segmentarea Pieței

Din punctul de vedere al marketingului, o școală nu poate împlinii toate dorințele în același timp.
Încercarea de a oferi fiecăruia ceea ce îsi dorește duce la insatisfacții reale. CTTAuto va trebui să faca
ceea ce este mai bine pentru a atrage acei copii care, în virtutea dorințelor lor, s-ar potrivi cu ceea ce
oferă școala și cu care se pot crea legaturi deosebit de puternice. Tocmai de accea școala se focalizează
pe calitățile sale specifice, ce ar transforma-o în cea mai buna școală pentru un grup-ținta specific,
chiar cu riscul ca alte grupuri să prefere alte școli.
Segmentarea pieței este utila în împarțirea pieței. Aceasta înseamna ca școală își divide grupurile-
țintă în subgrupe sau segmente ale caror membri au aceleași nevoi sau dorințe de educație. Astfel,
școală poate identifica care este cel mai potrivit grup-ținta, să ofere educație de o calitate cât mai
buna, potrivit nevoilor și dorințelor acestui grup. Segmentarea este punctul de plecare pentru
descrierea și dezvoltarea educației orientate pe anumite grupuri și abordarea lor specifica.
În anul 2010 CTTAuto a identificat următoarele segmente de piață compatibile cu CTTAuto:
1. Învâțământ de zi (clasele IX-XII), domeniul tehnic
2. Învâțământ profesional (clasele X-XI și IX-XI), domeniul tehnic
3. Învâțământ seral ruta directă (clasele IX-XIII) și ruta progresivă (clasele XII-XIV, 5
semestre), domeniul tehnic
4. Învâțământ postliceal (anul I – II, 3 semestre), domeniul informatică, transporturi,
energetic
5. Învâțământ postliceal, școală de maiștri (anul I – II, 3 semestre), transporturi, mecanică,
energetic.
S-a luat în calcul și abordarea învățământului teoretic, pentru învâțământ de zi și învâțământ seral
ruta directă dar s-a considerat ca nefiind oportună.
Astfel Colegiul Tehnic de Transporturi Auto a ajuns că în trei ani, să obțină autorizări pentru opt
specializări învățământ postliceal și să își dezvolte învățămîntul seral, ajungând ca în anul școlar 2014-
2015 ponderea învățământului postliceal și seral să fie peste 50% din totalul claselor.
 Număr estimate de clase
Nr.
Cls. Domeniul Specializarea/Calificarea 2010 2011 2012 2013
Crt.
2011 2012 2013 2014
1. Mecanic 2 3 2 2
IX zi
2. Electric 2 2 2 2
3. Mecanic 2 2 2 2
X zi
4. Electric 2 1 2 2
5. Mecanic Tehnician în transporturi 2 2 2 1
XI zi
6. Electric Tehnician electrican electronist auto 2 2 1 2
7. Mecanic Tehnician în transporturi 2 1 2 2
XII zi
8. Electric Tehnician electrican electronist auto 1 2 2 1
9. XII rp Mecanic Tehnician în transporturi 2 1 – –
10. XIII rp Mecanic Tehnician în transporturi 3 2 1 –
11. X pr. Mecanic Mecanic auto – – 1 1
XI
12. Mecanic Mecanic auto 2 1 1 2
pr/spp/ ac
Instalaţii electrice/ Tehnician electrican electronist
13. Electric – – 1 1
XII seral rp auto
14. Mecanic Mecatronică/ Tehnician în transporturi – 2 1 1
15. Mecanic Mecatronică/ Tehnician în transporturi – – 2 1
XIII seral rp Instalaţii electrice/ Tehnician electrican electronist
16. Electric – – – 1
auto
17. XIV seral rp Mecanic Tehnician în transporturi – – – 2
18. Tehnician echipament de calcul – – 1 –
Informatică
19. Tehnician echipamente periferice şi birotică – – 1 1
20. Tehnician diagnostic auto – 2 – 1
21. Tehnician instructor auto – 1 – 1
I postliceal Transporturi
22. Tehniciam transport auto intern şi internaţional – – 1 –
23. Tehnician electromecanic auto – – 1 –
24. Tehnician electroenergetician – – 1 –
Energetică
25. Tehnician hidroenergetician – – 1 1
26. Tehnician echipament de calcul – – – 1
Informatică
27. Tehnician echipamente periferice şi birotică – – – 1
28. Tehnician diagnostic auto – – 2 –
29. Tehnician instructor auto – – 1 –
II postliceal Transporturi
30. Tehniciam transport auto intern şi internaţional – – – 1
31. Tehnician electromecanic auto – – – 1
32. Tehnician electroenergetician – – – 1
Energetică
33. Tehnician hidroenergetician – – – 1
34. Transporturi Maistru electromecanic auto 1 1 – 1
I postliceal
35. Mecanică Maistru cazangerie, construcţii metalice şi sudură 1 1 1 1
maistru
36. Energetică Maistru electrician, centrale, staţii şi reţele electrice 1 1 1 –
37. Transporturi Maistru electromecanic auto 1 1 1 –
II postliceal
38. Mecanică Maistru cazangerie, construcţii metalice şi sudură 1 1 1 1
maistru
39. Energetică Maistru electrician, centrale, staţii şi reţele electrice 1 1 1 1
TOTAL clase 28 30 36 37
Tabelul.3.Estimare plan de școlarizare Colegiul Tehnic de Transporturi Auto 2010 – 2014, realizată în ianuarie 2012

Începând cu anul școlar 2014-2015, CTTAuto are un număr de 32 clase de elevi datorită faptului
că a renunțat parțial la învâțământul postliceal - școală de maiștri și a scăderii demografice, fapt ce
se reflectă în învățământul de zi, cls a IX-a.
 Grupul-țintă

Este acel grup către care școală intenționează să ofere educație și cu care școală intenționează sî
intre într-o relație de schimb. De grupul-ținta depinde rolul școlii ca ofertant de servicii, depind
misiunea și produsele educaționale. Grupul țintă către care se îndreaptă CTTAuto este segmentat în
funcție de forma de învățământ, astfel
a. Pentru învățământ liceal/profesional – G.T. este format din elevi care au dezvoltate abilități
practice, cei care dores să învețe o meserie și nu le este rușine să muncească.
b. Pentru învățământ seral – G.T. este format din elevi adulți, care nu au absolvit studiile. O
mare parte dintre aceștia au un loc de muncă.
c. Pentru învățământ postliceal – G.T. este format din elevi care au absolvit studiile liceeale, dar
care nu au studii superioare. Aceștia doresc să dobândească o nouă specializare sau lucrează
în domeniul respectiv și doresc certificarea nivelului de pregătire.
d. Pentru școala de maiștri– G.T. este format din persoane încadrate în câmpul muncii și doresc
dobândirea de noi cunoștințe în domeniul în care lucrează în vederea promovării la locul de
muncă.
Relația dintre școală și grupul-ținta este o relație de schimb. În primul rând este vorba de un
schimb material. Școală este plătită pentru serviciile educaționale oferite, indirect din fondurile de stat.
Supraviețuirea școlii este dependentă de abilitatea școlii de a gasi grupuri-ținta care sunt pregătite să
urmeze cursurile oferite și care asigură un suport material concret.