Tema 8

Institutii juridice responsabile de asigurarea securitatii statului-SIS

Subiectul1:Consideratii generale prrivind organizarea si functionarea
SIS si a organelor care asigura securitatea satului.
Subiectul 2: Sistemul organelor de Securitate a statului si organelor si
activitatea acestora.
Subiectul 3:Atributiile organelor securitatii statului si principiile de
activitate.
Subiectul 4:Statutul juridic al colaboratorilor organelor de Securitate.
Subiectul 5:Controlul asupra activitatii organelor securitatii statului.
Acte normative:
 Legea securitatii statului nr.618 din 31.10.1995
 Legea privind organizarea securitatii nr.619 din 31.10.1995
 Legea privind serviciul de informative si securitate nr.753 din 23.12.1999
 Legea privind statutul ofiterului de informatie si Securitate nr.170 din 19.07.200

Subiectul 1
Notiunea de securitate provine de la latinescul securitatis ce inseamna
in traducere a se afla la adapost.
Termenul de Securitate a evoluat pe parcurs semnificind diferite
aspecte astfel
In dependenta de subiectii asupra carora urmeaza a fi aplicata
securitatea deosebim:
 Securitate individuala
 Securitate colectiva
 Securitate sociala
In dependenta de forma de organizare,realizare si implicare in actiunile
de securiatate deosebim:
 Securitate de stat
  Securitate nationala
 Securitate international
In dependent de domeniul asupra caruia se extinde securitatea
deosebim :
 Securitate economica
 Securitate ecologica
 Securitate informationala
 Securitatea frontierei
 Securitatea financiar-bancara
 Securitatea militara
 Securitate alimentara
Prin securitatea de stat se subintelege totalitatea actiunilor
organizatorice,juridice dezvoltate si applicate de stat in vederea
asigurarii linistei si sigurantei societatii,a teritoriului pe care este
amplasata aceasta comunitate si a puterii de stat.
In RM notiunea de Securitate de Stat este definita de Legea Securitatii
Statului conform careea,prin securitatea statului urmeaza a se intelege
protectia suveranitatii,independentei si integritatii teritoriale a tarii a
regimului constitutional a potentialului economic si tehnico-stiintific,a
drepturilor si intereselor legitime a persoanelor impotriva activitatii
informative si subversive(care atenteaza la ordinea publica interna a
statului )a serviciilor speciale si organizatiilor straine,impotriva
atentatelor criminale ale unor grupari sau indivizi.
Sistemul Securitatii Nationale al RM se defineste ca ansamblul de
concepte strategii,politici, mijloace,reglementari si structuri
administrative ale statului precum si ansamblul de institutii ale statului
care au scopul si rolul de a promova si proteja interesele nationale ale
tarii.
Structura si atributiile sistemului organelor securitatii statului sint
prevazute in legea privind organele securitatii statului astfel la formarea
si realizarea politicii de asigurare a securitatii nationale participa un sir
de autoritati investite cu atributii de Securitate,Control,Administrare
(Parlament,Guvern,Presedinte) precum si alte autoritati cum sint
Ministerul Apararii,MAI,SIS, Serviciul Protectie si Paza de Stat si Politia
de Frontiera,investite cu atributii de securitate la nivel executional.
Parlamentul este abilitat cu dreptul de a :
 Reglementa legislativ domeniul securitatii statului
 Aproba conceptia securitatii statului
 Aproba bugetul neceesar pentru asigurarea securitatii statului
 Ratifica sau denunta tratate privind securitatea statului
Presedintele RM:
 Asigura conlucrarea autoritatilor publice in domeniul securitatii
nationale
 Emite decrete cu caracter normativ cu privire la problemele
asigurarii securitatii statelor.
Guvernul RM:
 Asigura executarea legilor,a decretelor presedintelui privind
asigurarea securitatii statului
 Exercita conducerea activitatii autoritatilor publice in domeniul
securitatii statului
Organele securitatii statului prezinta anual rapoarte privind activitatea
lor presedintelui RM,parlamentului RM si guvernului RM.
Presedintele RM de comun cu guvernul RM aproba programele de
activitate ale organelor securtatii statului.
Din cadrul organelor care asigura securitatea statului fac parte:
 Consiliul Suprem de Securitate
Este un organ colegial format pentru asigurarea cooperarii si
coordonarii activitatii sectorului privind securitatea nationala la
nivel central .
 Consiliul este un organ consultativ care prezinta Presedintelui RM
si altor autoritati recomandari in luarea deciziilor ce tin de
securitatea nationala.
 Serviciul de Informare si Securitate(SIS)
Este un oragan specializat in asigurarea securitatii nationale prin
realizarea masurilor de informatii si contrainformatii,de
culegere,prelucrare,verificare si valorificare a informatiilor pentru
prevenirea si contracararea actunilor care ameninta
independenta,suveranitatea,integritatea teritoriala,ordinea
constitutionala.
 Serviciul de Protectie si Paza de Stat
Asigura protectia demnitarilor RM,a demnitarilor statelor straine
pe timpul sederii lor pe teritoriul RM,precum si asigurarea pazei
sediilor de lucru si resedintei acostora.
 Politia de Frontiera
Asigura combaterea migratiei ilegale,a crminalitatii
transfrontaliere precum si managementul frontierei de stat.
 Serviciul Vamal
Contribuie la asigurarea securitatii economice a statului prin
combaterea terorismului international,a contrabandei,a traficului
ilicit de droguri,arme si munitii.Securitatea militara a RM este
asigurata de FORTELE ARMATE care prin metode legale contribuie
la crearea conditiilor de promovare a intereselor statului pe plan
intern si extern(participa la operatiuni internationale de
pacificare,acorda sprijin autoritatilor civile in situatii de criza.
Organele serviciului militare de contrainformatii sint create
pentru asigurarea cu contrainformatii a fortelor armate,iar
structura si functionarea acestor organe este aprobat de guvern.
 Subiectul 2
Organele securitatii statului sunt constituite structural si functional pe
verticala,respectinduse principiul subordonarii dar si colaborarii si
suportului reciproc.
Directiile principale de acticitate ale organelor securitatii nationale sunt
orientate spre:
 Formarea unei politici interne si externe in functie de interesele
asigurarii securitatii nationale.
 Stabilirea unor masuri cu caracter economic,politic,juridic,militar
orientate spre descoperirea,prevenirea si contracararea in timp
util a amenintarilor la securitatea statului.
 Constituirea unui sistem de organe ale securitatii
statului,delimitarea atributiilor lor stabilirea unui mecanism de
interactiune dintre aceste organe precum si crearea mecanismului
de control si supraveghere asupra activitatii lor.
In scopul realizarii securitatii nationale organelle securitatii statului sunt
investite cu urmatoarele atributii:
 Apararea independentei si integritatii teritoriale a RM,asigurarea
pazei frontierei de stat
 Desfasurarea activitatii informative pentru asigurarea securitatii
statului(culegerea,verificarea,prelucrarea analitica,valorificarea
datelor si informatiilor ce au importanta pentru securitatea
statului.Informarea factorilor de decizie)
 Desfasurarea activitatii de contrainformatii pentru
descoperirea,prevenirea si contracararea tentativelor a actiunilor
informative si subversive intreprinse de catre serviciile speciale a
altor state,asigurarea unui sistem de masuri de aparare a
secretelor de stat.
 Asigurarea parlamentului,presedintelui,guvernului cu informatii
necesare solutionarii problemelor securitatii in diferite domenii.
 Combaterea terorismului,a crimei organizate,a coruptiei care
submineaza securitatea statului si contracararea altor infractiuni
de competenta altor organe ale securitatii statului.