Legea 141 / 1990 privind organizarea si activitatile de informare si

documentare

CAPITOLUL I
Dispoziţii generale
Art. 1.
Ministerul de Interne este organul central al puterii executive care exercită, în
conformitate cu legea, atribuţiile ce îi revin cu privire la respectarea ordinii publice,
apărarea drepturilor şi libertăţilor fundamentale ale cetăţenilor, a avutului public şi
privat, prevenirea şi descoperirea infracţiunilor, contribuind prin aceasta la realizarea
unei societăţi democratice în România, la apărarea independenţei, suveranităţii
naţionale şi integrităţii teritoriale.

Art. 2.
Ministerul de Interne asigură, în activitatea sa, aplicarea legilor, decretelor, hotărîrilor
guvernului, precum şi a hotărîrilor Consiliului Suprem de Apărare a Ţării.
Ministrul de interne răspunde de întreaga activitate pe care o desfăşoară ministerul în
faţa guvernului, precum şi, în calitate de membru al guvernului, în faţa parlamentului.

Art. 3.
În îndeplinirea atribuţiilor sale, Ministerul de Interne colaborează cu ministerele şi
celelalte organe centrale şi locale ale puterii executive, cu unităţile economice, sociale şi
alte organizaţii şi se sprijină pe concursul larg al populaţiei.

CAPITOLUL II
Organizarea Ministerului de Interne
Art. 4.
Din Ministerul de Interne fac parte: poliţia, trupele de jandarmi, trupele de pompieri,
unităţile de paşapoarte, controlul trecerii frontierei şi evidenţa străinilor, precum şi
arhivele statului.
Art. 5.
Ministerul de Interne are în structura organizatorică departamente, comandamente de
armă, direcţii generale, direcţii, servicii şi unităţi asimilate acestora, stabilite prin
hotărâre a guvernului.

Art. 6.
În cadrul Ministerului de Interne se organizează şi funcţionează, potrivit legii, Consiliul
tehnico-economic, Consiliul de înzestrare, Consiliul învăţămîntului militar, Comisia
pentru informatică, Comisia ştiinţifică pentru probleme arhivistice şi Oficiul de informare
şi documentare.

Art. 7.
Ministerul de Interne poate avea în subordine regii autonome, cluburi şi asociaţii
sportive, cu personalitate juridică.

Art. 8.
Personalul Ministerului de Interne se compune din militari şi salariaţi civili.
Numărul posturilor de ofiţeri, maiştri militari, subofiţeri, militari în termen şi salariaţi
civili, în timp de pace şi la mobilizare, se stabileşte prin hotărîre a guvernului.

Art. 9.
Ministerul de Interne utilizează un parc propriu de autovehicule pentru aparatul central
şi unităţile teritoriale, care se stabileşte prin tabelele de înzestrare ale unităţilor,
aprobate de către ministrul de interne.

Art. 10.
Încadrarea, atribuţiile, dotarea, normele de funcţionare şi structura organizatorică a
unităţilor Ministerului de Interne se aprobă de către ministrul de interne.

Art. 11.
Atribuţiile unităţilor centrale şi teritoriale ale Ministerului de Interne se stabilesc prin
regulamente de organizare şi funcţionare.
Regulamentele de organizare şi funcţionare ale unităţilor centrale se aprobă de către
ministrul de interne, iar cele ale unităţilor teritoriale, de către secretarul de stat care le
coordonează activitatea.

CAPITOLUL III
Conducerea Ministerului de Interne
Art. 12.
Conducerea Ministerului de Interne se exercită de către ministru. Pe lîngă ministru
funcţionează colegiul ministerului ca organ consultativ.

Art. 13.
Ministrul de interne conduce întreaga activitate a ministerului şi îl reprezintă în
raporturile cu guvernul, cu celelalte ministere, alte organe de stat şi organizaţii din ţară,
precum şi cu organismele similare din alte ţări. Ministrul angajează ministerul în
raporturile cu persoanele juridice şi fizice. În acest scop poate da şi împuterniciri de
reprezentare altor cadre din subordine.
În aplicarea prevederilor legale, ministrul de interne emite ordine, regulamente şi
instrucţiuni.

Art. 14.
Colegiul Ministerului de Interne se compune din: secretarii de stat, comandanţii sau şefii
unor compartimente de armă, direcţii generale, direcţii, servicii şi altor unităţi asimilate
acestora, şeful Serviciului juridic şi conducătorii altor unităţi din subordinea ministerului.
Componenţa colegiului ministerului se stabileşte de către ministrul de interne.
Colegiul ministerului se întruneşte o dată pe lună sau ori de cîte ori este nevoie, sub
preşedinţia ministrului de interne, pentru dezbaterea unor probleme privind activitatea
ministerului şi adoptă recomandări prin votul a cel puţin jumătate plus unu din numărul
total al membrilor prezenţi.
Ministrul de interne poate stabili măsuri obligatorii pentru domeniul de competenţă al
ministerului, cu sau fără consultarea colegiului ministerului.
Recomandările colegiului ministerului, care nu se concretizează în ordine, se pot aduce
la cunoştinţa celor interesaţi prin circulare numai cu acordul ministrului de interne.

Art. 15.

Modul de organizare şi funcţionare, precum şi atribuţiile colegiului ministerului, se

stabilesc prin regulament aprobat de către ministrul de interne.

Art. 16.
În cadrul Departamentului poliţiei, comandamentelor de armă şi Direcţiei generale
pentru paşapoarte, controlul trecerii frontierei şi evidenţa străinilor se organizează şi
funcţionează consilii militare, ca organe consultative ale comandanţilor sau şefilor
acestor unităţi, care adoptă recomandări asupra principalelor probleme din domeniul
lor de activitate.
Componenţa consiliilor militare, precum şi regulamentele de organizare şi funcţionare
ale acestora, se aprobă de către ministrul de interne.

CAPITOLUL IV
Atribuţiile Ministerului de Interne
Art. 17.
Ministerul de Interne are următoarele atribuţii principale:
I. Atribuţii privind asigurarea respectării legilor, a ordinii şi liniştii publice:
a) stabileşte, potrivit legii, măsuri pentru apărarea vieţii, integrităţii corporale şi libertăţii
persoanelor, avutului public şi privat, celorlalte drepturi şi interese legitime ale
cetăţenilor, grupărilor sociale şi ale statului;
b) organizează, controlează şi îndrumă activitatea de asigurare şi menţinere a ordinii
publice şi respectarea regulilor de convieţuire socială;
c) conduce şi coordonează activitatea unităţilor de poliţie şi a celor de jandarmi din
subordine care, direct sau în cooperare cu alte forţe legitime ale statului, participă la
combaterea manifestărilor de violenţă şi la restabilirea ordinii publice;
d) stabileşte măsurile necesare, potrivit sarcinilor ce-i revin prin lege, cu privire la
asigurarea desfăşurării normale a adunărilor şi manifestărilor publice;
e) îndrumă şi coordonează organizarea şi funcţionarea pazei bunurilor şi organizează
paza obiectivelor de importanţă deosebită, date în competenţă, potrivit legii;
f) organizează activitatea ce se desfăşoară prin mijloace specifice pentru cunoaşterea,
prevenirea şi combaterea faptelor ilicite ale persoanelor despre care există date sau
indicii că se pregătesc să săvîrşească ori au săvîrşit infracţiuni;
g) controlează şi îndrumă activităţile desfăşurate, potrivit competenţei stabilite prin
lege, pentru constatarea şi efectuarea cercetărilor în legătură cu săvîrşirea unor fapte
prevăzute de legea penală, pentru probarea acestora, urmărirea, prinderea şi tragerea
la răspundere a infractorilor de către instanţele judecătoreşti, precum şi efectuarea
investigaţiilor, constatărilor tehnico-ştiinţifice şi altor activităţi specifice;
h) supraveghează modul de funcţionare a locurilor de reţinere şi arest preventiv
organizate în cadrul poliţiei;
i) controlează şi îndrumă activităţile specifice de poliţie în domeniul transporturilor
feroviare, navale şi aeriene;
j) exercită controlul privind regimul armelor, muniţiilor şi materiilor explozive, ale
produselor şi substanţelor toxice, radioactive şi stupefiante;
k) organizează supravegherea şi controlul circulaţiei rutiere, ţinerea evidenţei
conducătorilor de autovehicule şi autovehiculelor, în afara cazurilor exceptate prin lege;
colaborează cu alte organe de stat pentru îmbunătăţirea organizării şi sistematizării
traficului, asigurarea stării tehnice a autovehiculelor, perfecţionarea pregătirii
conducătorilor auto şi educarea rutieră a participanţilor la circulaţie;
l) asigură ţinerea evidenţei populaţiei şi eliberarea actelor de identitate cetăţenilor
români, precum şi, în condiţiile prevăzute de lege, străinilor care domiciliază ori au
reşedinţa în România;
m) îndrumă şi controlează activitatea de organizare; în condiţiile legii, a cazierului
judiciar, pentru ţinerea evidenţei persoanelor condamnate ori împotriva cărora s-au luat
alte măsuri cu caracter penal;
n) stabileşte măsuri pentru însoţirea trenurilor specializate şi executarea serviciului de
pază şi ordine în gări, triaje de cale ferată, aerogări şi porturi;
o) asigură măsurile de pază şi apărare a localurilor misiunilor diplomatice şi a unor
agenţii şi reprezentanţe economice străine;
p) coordonează activitatea unităţilor din subordine care participă la prevenirea,
neutralizarea şi lichidarea actelor elementelor teroriste şi de diversiune pe teritoriul
României;
r) coordonează acţiunile unităţilor de poliţie, de jandarmi şi de pompieri din subordine,
care participă, în cooperare cu trupe ale Ministerului Apărării Naţionale, unităţi de
apărare civilă şi alte organe prevăzute de lege, la activităţile de salvare şi evacuare a
persoanelor şi bunurilor periclitate de incendii, explozii, avarii, accidente, epidemii,
calamităţi naturale şi catastrofe, precum şi de limitare şi înlăturare a urmărilor
provocate de astfel de evenimente.
II. Atribuţii privind prevenirea şi stingerea incendiilor:
a) exercită, prin organele sale specializate, controlul şi coordonarea, pe întreg teritoriul
României, asupra modului de aplicare a prevederilor legale privind prevenirea şi
stingerea incendiilor şi acordarea asistenţei tehnice de specialitate în acest domeniu;
b) asigură organizarea intervenţiilor pompierilor militari şi coordonarea acţiunilor
forţelor şi mijloacelor care participă la stingerea incendiilor;
c) prin organele sale competente, potrivit legii, asigură emiterea normelor generale de
prevenire şi stingere a incendiilor; acestea îşi dau acordul la normele specifice elaborate
de ministere, departamente de ramură, prefecturi şi Primăria municipiului Bucureşti;
d) exercită, prin organele sale specializate, îndrumarea şi controlul modului de
organizare şi desfăşurare a activităţii comisiilor tehnice de prevenire şi stingere a
incendiilor şi a formaţiilor civile de pompieri, constituite potrivit legii, precum şi a
cadrelor tehnice ce desfăşoară activităţi de protecţie împotriva incendiilor;
e) asigură avizarea proiectării, omologării şi fabricării mijloacelor tehnice destinate
prevenirii şi stingerii incendiilor;
f) organizează eliberarea, în condiţiile legii, a avizelor de prevenire şi stingere a
incendiilor.
III. Atribuţii privind activitatea de paşapoarte, controlul trecerii frontierei şi evidenţa
străinilor:
a) organizează şi asigură activitatea de eliberare a actelor de trecere a frontierei de stat
a României, în conformitate cu prevederile legii, tratatelor şi convenţiilor internaţionale
la care România este parte;
b) organizează controlul documentelor de trecere a frontierei de stat a României de
către persoane şi orice fel de mijloace de transport în punctele de control pentru
trecerea frontierei;
c) organizează, îndrumă şi controlează ţinerea evidenţei străinilor aflaţi pe teritoriul
României şi eliberarea documentelor care certifică identitatea celor domiciliaţi în ţară şi,
în cazurile determinate de lege, a celor cu reşedinţa în România.
IV. Atribuţii cu privire la arhivele statului:
a) organizează, îndrumă şi controlează, în condiţiile prevăzute de lege, activitatea
privind constituirea, evidenţa, selecţionarea, păstrarea, conservarea şi folosirea
documentelor din Fondul arhivistic naţional;
b) asigură avizarea, potrivit legii, a instrucţiunilor şi normelor tehnice privind
desfăşurarea în mod unitar a activităţii arhivistice; îndrumă şi controlează aplicarea
acestora;
c) organizează preluarea de la persoanele juridice şi fizice, potrivit legii, a documentelor
care se păstrează permanent; asigură conservarea şi protecţia acestora prin măsuri de
pază şi siguranţă adecvate, precum şi restaurarea celor deteriorate; stabileşte măsuri
pentru constituirea unui fond de asigurare pe bază de microfilme şi alte forme de
reproducere pentru documentele de importanţă deosebită;
d) asigură constituirea şi dezvoltarea băncii de date şi informaţii a arhivelor şi reţelei
naţionale automatizate de informare şi documentare arhivistică;
e) stabileşte măsuri pentru corelarea tehnică şi metodologică şi pentru colaborarea
serviciilor de informare şi documentare arhivistică cu compartimentele similare din
cadrul Sistemului naţional de informare şi documentare;
f) asigură, în colaborare cu Ministerul Învăţămîntului şi Ştiinţei, pregătirea şi
specializarea cadrelor pentru activităţi din domeniul arhivelor;
g) coordonează desfăşurarea şi dezvoltarea relaţiilor de colaborare internaţionale în
domeniul arhivisticii; asigură participarea la lucrările organismelor internaţionale de
profil, în scopul intensificării schimbului de informaţii şi publicaţii, modernizării
arhivisticii române, al achiziţionării de documente sau reproduceri de pe acestea pentru
completarea şi dezvoltarea arhivelor naţionale.
V. Alte atribuţii:
a) organizează şi realizează încadrarea aparatului Ministerului de Interne cu personal
militar activ şi de rezervă, precum şi cu salariaţi civili;
b) conduce şi îndrumă învăţământul militar, înfiinţează şi organizează licee militare,
precum şi şcoli militare pentru pregătirea subofiţerilor, centre de instrucţie şi cursuri
pentru pregătirea militarilor; asigură, într-o concepţie unitară, perfecţionarea pregătirii
de specialitate a ofiţerilor, subofiţerilor şi salariaţilor civili;
c) planifică, coordonează şi controlează activitatea de asigurare tehnică, materială,
medicală şi economică a organelor şi unităţilor din subordinea sa, precum şi cea de
cercetare ştiinţifică pentru realizarea într-o concepţie proprie a mijloacelor specifice
activităţii sale;
d) asigură dotarea cu materialele şi mijloacele tehnice necesare şi stabileşte normele de
dotare şi consum pentru armament, muniţie şi tehnică de luptă, precum şi pentru
materialele tehnice specifice activităţii ministerului;
e) elaborează şi fundamentează bugetul de venituri şi cheltuieli al Ministerului de
Interne; asigură finanţarea unităţilor, coordonează şi controlează activitatea economică
a ordonatorilor de credite;
f) exercită orice alte atribuţii ce îi sînt date prin lege.

Art. 18.
În realizarea atribuţiilor ce le revin, potrivit legii, cadrele militare ale Ministerului de
Interne sînt învestite cu exerciţiul autorităţii de stat şi au următoarele drepturi şi
obligaţii:
a) să acorde sprijin persoanelor cu funcţii ce implică exerciţiul autorităţii de stat, dacă
acestea întîmpină rezistenţă fizică în executarea sarcinilor de serviciu;
b) să legitimeze şi să stabilească identitatea persoanelor care încalcă dispoziţiile legale
ori sînt suspecte şi să ia măsurile legale care se impun;
c) să conducă în faţa organelor de urmărire penală pe cei care prin acţiunile lor
periclitează ordinea publică, viaţa persoanelor sau alte valori sociale;
d) să ia măsura reţinerii, să pună în executare mandatele de arestare şi pe cele de
executare a pedepselor, în cazurile şi condiţiile prevăzute de lege;
e) să intre, pentru îndeplinirea atribuţiilor legale, în incinta unităţilor economice şi
instituţiilor de stat ori particulare, a organizaţiilor social-politice sau la bordul navelor
sau aeronavelor române. Orice percheziţie sau act de urmărire penală trebuie să se facă
numai cu consimţămîntul conducerii acestor unităţi, instituţii sau organizaţii, al
comandanţilor navelor sau aeronavelor, ori cu autorizaţia procurorului, în condiţiile
prevăzute de lege.
În caz de infracţiuni flagrante, consimţămîntul sau autorizaţia nu este necesară;
f) să intre în locuinţa persoanelor fizice, la solicitarea sau consimţămîntul scris al
acestora, ori cu autorizaţia procurorului, în condiţiile prevăzute de lege.
În caz de infracţiuni flagrante, consimţămîntul sau autorizaţia nu este necesară;
g) să participe la luarea măsurilor pentru prevenirea, limitarea şi înlăturarea urmărilor
calamităţilor naturale sau catastrofelor de mari proporţii, precum şi în alte situaţii
deosebite.
În exercitarea atribuţiilor prevăzute mai sus, cadrele militare ale Ministerului de Interne
îşi vor face cunoscută calitatea şi vor prezenta legitimaţia de serviciu.