07.09.

2020

Obiectivul studierii temei:

Studiul acestei teme vă va permite familiarizarea cu:

CURS: CONTABILITATEA ÎN CONSTRUCȚII
1. noţiunea şi necesitatea contabilităţii în cadrul entităţii,

2. sarcinile şi funcţiile acesteia, principiile generale ale contabilităţii,

TEMA 1: Noțiuni generale privind evidența contabililă
3. cadrul normativ al contabilităţii în Republica Moldova,

4. obligaţiile şi drepturile entităţii privind ţinerea contabilităţii şi raportarea financiară,

Lect.univ. Lesan Anna 5. deosebirile dintre contabilitatea financiară şi contabilitatea de gestiune,

6. utilizatorii informaţiilor contabile

Chișinău, 2020

1.1Noțiunea și funcțiile contabilității. Utilitatea ei în procesul decizional

SUBIECTE LA TEMA 1
Contabilitatea - sistem complex de colectare, identificare, grupare, prelucrare,
1.1 Noțiunea și funcțiile contabilității. Utilitatea ei în procesul
înregistrare, generalizare şi de prezentare a informaţiilor privind elementele contabile.
decizional
Elemente contabile sunt considerate activele, capitalul propriu, datoriile,
1.2 Reglementare contabilității în R. Moldova veniturile, costurile, cheltuielile şi faptele economice ale entităţii.
Fapt economic - tranzacţie, operaţiune, eveniment care au modificat sau pot
1.3 Principiile generale ale contabilității
modifica activele, capitalul propriu, datoriile, veniturile, costurile şi cheltuielile entitătii
1.4 Contabilitatea financiară și contabilitatea de gestiune. Utilizatorii
informației financiar contabile

1
 07.09.2020

Istoric! Obiectivele contabilităţii

Contabilitatea a apărut cu multe secole în urmă, încă din Evul Mediu. Prima lucrare din literatura
contabilă, care prezintă descrierea partidei duble în contabilitate, a apărut la Veneţia, în anul 1494,
intitulată Tratat de contabilitate în partidă dublă şi aparţine italianului Luca Pacioli (1445-1517).
In această lucrare, Luca Pacioli, analizează contabilitatea ca un ansamblu de principii şi reguli
 Furnizarea datelor şi informaţiilor necesare pentru elaborarea planurilor şi programelor de activitate;
 Înregistrarea cronologică şi sistematică a faptelor economice, prelucrarea şi păstrarea informaţiilor cu
privire la situaţia patrimonială;

privind înregistrarea în partidă dublă a averii ce aparţini, unui negustor, precum şi toate afacerile  Asigurarea controlului asupra activităţii desfăşurate;
acestuia, în ordinea în care au avut loc. Contabilitatea în partidă dublă a fost denumită „metoda
 Furnizarea datelor şi informaţiilor pentru urmărirea folosirii judicioase a factorilor dc producţie;
italiană”. De aceea, c mare parte a vocabularului contabil provine din limba italiană, de exemplu-
casă, bancă, capital, jurnal, cont, debit, credit, bilanţ etc  Păstrarea integrităţii patrimoniului;

 Oferirea datelor şi informațiilor necesare întocmirii financiare ce redau imaginea fidela a poziție și

performanței financiare a entității. Astfel încît utilizatorii să poată lua decizii optime

Funcțiile contabilității
Funcţia de informare constă în furnizarea de informaţii privind structura şi 1.2 Reglementare contabilității în R. Moldova
dinamica patrimoniului, a situaţiei financiare şi rezultatelor obţinute în scopul Sistemul de reglementare normativă al contabilităţii reprezintă totalitatea actelor legislative şi normative,
fundamentării deciziilor. Contabilitatea are o funcţie de informare internă (pentru care legiferează ţinerea contabilităţii şi întocmirea situaţiilor financiare
de conducerea unităţii) şi o funcţie de informare externă (a terţilor).
funcţia înregistrare Reglementarea contabilităţii vizează:
previzional şi Funcţia de control se referă la verificarea modului în care sunt folosite și
ă prelucrare păstrate bunurile economice ale entităţii, precum şi gestionarea acestora  utilizarea unui limbaj, a unor termeni general acceptaţi;
Legea contabilității și raportării
a datelor, financiare
Funcţia previzională constă în utilizarea informaţiilor financiar- contabile la  respectarea unor principii/reguli contabile;

funcţia analiza eficienţei economice şi la stabilirea direcţiilor viitoare de acţiune ale  celaborarea unui sistem general contabil menit să
de control Standardele naționale de
juridică entităţii răspundă contabilitate
Funcţia de înregistrare şi prelucrare a datelor rezidă în consemnarea valorică,  cerinţelor de înregistrare a diferitelor fapte economice;
de potrivit unor principii şi reguli proprii, a faptelor economice ce apar în cadrul  precizarea informaţiilor pe care trebuie să le conţină
informare Planul general de conturi contabile
entităţilor situaţiile financiare;

Funcţia juridică se raportează la realitatea operaţiilor înregistrate în  stabilirea formei de prezentare a situaţiilor financiare
contabilitate şi în documentele primare, favorizând soluţionarea eventualelor etc
litigii

2
 07.09.2020

Scopul Legii contabilității și raportării financiare Conform prevederilor art. 2 din Legea Contabilităţii şi raportării În Legea Contabilităţii şi raportării tinanciaie sunt stabilite
Răspunderea pentru ţinerea contabilităţii
reprezintă stabilirea cadrului juridic, a cerințelor financiare, ca entitate se consideră următoarele categorii de criterii de atribuire a categoriei de entităţi prevăzute la alin.
şi raportarea financiară revine:
generale și mecanismului de reglementare al persoane, înregistrate în RM: (1)—(7) din art.4
 conducătorului, administratorului - în
contabilității și raportării financiare în R. a) Persoane juridice care desfășoară activitatea de întreprinzător
entităţile menţionate la art. 2 lit. a) c)
Moldova prin descrierea: b) Autoritățile/insituțiile cu excepția celor bugetare La data raportării, nu depăşeşte limitele a cel puțin două
şi d); dintre următoarele trei criterii
 domeniului de aplicare, c) Reprezentanțele permanente și filialele entitpșior nerezidente
 conducătorului, directorului - în Categoria entităţii Numărul mediu
 noţiunilor de bază utilizate; d) Organizațiile necomerciale Veniturile din al salariaţilor în
entităţile menţionate la art. 2 lit. b); Totalul activelor, lei perioada de
vânzări, lei
 categoriilor de entităţi şi grupuri, e) Persoane fizice care desfășoară activitatea de întreprinzător cu gestiune,
 fondatorului - în entităţile menţionate persoane
 modului de ţinere a contabilităţii; excepția titularilor de patente Entitate micro 5 600 000
la art. 2 lit. e); 11 200 000 10
 principiilor generale; f) Persoane fizice care desfășoară activitatea independentă,
 persoanei fizice - în entităţile Entitate mică 63 600 000 127 200 000 50
 reglementării contabilităţii; activitatea profesională în domeniul justiției (notari, Entitate mijlocie 318 000 000 636 000 000 250
menţionate la art. 2 lit. f).
 organizării contabilităţii; avocați,executori judecătorești,mediatori,administratori Entitate mare >318 000 000 > 636 000 000 >250
 situaţiilor financiare. autorizați, experți judiciari, raducători/interpreți autorizați) și (depăşeşte)

birourile înființate de aceștea precum și cabinetele individuale

ale medicilor de familie

Modul de ţinere a contabilităţii şi de aplicare a Standardelor de Contabilitate, reieşind din prevederile art. 5 din Legea Partidă dublă- sistem contabil, care prevede reflectarea Partidă simplă - sistem contabil, care prevede reflectarea
faptelor economice, în baza dublei înregistrări, cu aplicarea unilaterala a faptelor economice, utilizând înregistrarea în
Contabilităţii şi raportării financiare, constă în următoarele: planului de conturi contabile și situațiilor financiare partidă simplă, conform metodei „intrare-ieşire”.
□ Entităţile micro, persoanele fizice, care desfăşoară activitate de întreprinzător după înregistrarea acestora ca plătitori ai Standardele Naţionale de Contabilitate sunt bazate pe Directiva 2013/34/UE şi IFRS[1]. Ele sunt elaborate şi
TVA, ţin contabilitatea în partidă dublă“ şi întocmesc situaţii financiare prescurtate', conform Standardelor Naţionale de aprobate de MF, care stabileşte reguli generale obligatorii privind ţinerea contabilităţii şi raportarea financiară. Fiecare
standard naţional de contabilitate conţine:
Contabilitate.
 domeniul de aplicare;
□ Entităţile mici ţin contabilitatea în partidă dublă şi întocmesc situaţii financiare simplificate, conform SNC.
 noţiunile utilizate;
□ Entităţile mijlocii şi mari ţin contabilitatea în partidă dublă şi întocmesc situaţii financiare complete, conform SNC.
 regulile generale (recunoaşterea, evaluarea, amortizarea,
□ Entităţile de interes public țin contabilitatea în partidă dublă și întocmesc situaţii financiare, conform IFRS. derecunoaşterea, etc.);
□ Organizaţiile necomerciale şi reprezentanţele entităţilor nerezidente ţin contabilitatea în partidă dublă şi întocmesc  modul de contabilizare;
situaţii financiare, conform indicaţiilor metodice aprobate de MF.  particularităţile etc.

□ Persoanele fizice, care desfăşoară activitate de întreprinzător, până la înregistrarea acestora în calitate de plătitori ai Entităţile care vor aplica Standardele Naţionale de Contabilitate se vor conduce doar de prevederile acestora, fără a mai

TVA, persoanele fizice, care desfăşoară activitate independentă, persoanele fizice, care desfăşoară activitate profesională recurge la utilizarea unor prevederi ale Standardelor Internaţionale de Raportare Financiară

în sectorul justiţiei şi birourile înfiinţate de acestea, precum şi cabinetele individuale ale medicilor de familie, ţin IFRS - Standarde Internaţionale de Raportare Financiară, înglobează standarde şi interpretări emise de Consiliul
contabilitatea în partidă simplă în baza contabilităţii de casă, fără întocmirea situaţiilor financiare, conform indicaţiilor pentru Standarde Internaţionale de Contabilitate, acceptate pentru aplicare în RM.

metodice aprobate de MF.

3
 07.09.2020

Planul general de conturi contabile - act normativ care stabileşte nomenclatorul, caracteristica şi modul de aplicare a 1.3 Principiile generale ale contabilității
conturilor contabile. El reglementează modul de înregistrare a faptelor economice în funcţie de conţinutul economic al
acestora, cu respectarea principiilor, normelor şi politicilor contabile ale entităţii cu ajutorul conturilor contabile. în 1. Continuitatea activității
•
Planul general de conturi contabile este utilizată terminologia din SNC-uri şi alte acte normative contabile. 2. Contabilitatea de angajamente
3. Permanenţa metodelor
Concomitent, entităţile ţin cont şi de alte prevederi conținute în legislaţia naţională (legislaţia fiscală, socială, medicală, Principii generale
prevăzute în 4. Prudenta
a muncii etc.) la ţinerea contabilităţii, precum: Codul fiscal, Codul muncii, Codul civil, Legea bugetului pentru fiecare an Legea 5. Intangibilitatea
de gestiune, Legea asigurărilor sociale şi medicale, Indicații metodice, instrucţiuni, scrisori şi alte acte instructive MF al contabilităţii şi
raportării 6. Separarea patrimoniului şi datoriilor
RM. financiare, art.6 7. Necompensarea

Deoarece sistemul de reglementare normativă a contabilităţii prevede diferite variante de recunoaştere, evaluare şi 8. Prioritatea conţinutului asupra formei

contabilizare a elementelor contabile, entităţile sunt obligate să elaboreze, de sine stătător, Politici contabile 9. Evaluarea la cost de intrare
10. Importanţa relativă

Politicile contabile constituie principii, baze, convenţii, reguli şi practici specifice aplicate de o entitate la ţinerea
contabilităţii şi întocmirea situaţiilor financiare. Elementele Politicilor contabile se selectează de către entitate în baza
prevederilor SNC-urilor.

Continuitatea presupune că entitatea va continua, în mod normal, funcţionarea pe o perioadă de cel puţin 12 luni Separarea Prevede prezentarea în situațiile financiare doar a informațiilor despre patrimoniul entității, care
de la data raportării, fără intenţia sau necesitatea de a-şi lichida sau reduce în mod semnificativ patrimoniului şi trebuie contabilizate separat de averea proprietarilor și a altor entități. De exemplu în cazul
activitatea. datoriilor businessului particular
De exemplu: în mod normal, bunurile entităţii se vor reflectă în situaţiile financiare la valoarea
contabilă. Necompensarea Rezidă în contabilizarea și prezentarea distinctă în situațiile financiare a activilor și datoriilor,
In cazul lichidării entităţii, este necesară evaluarea acestor bunuri la valoarea la care acestea pot fi veniturilor și cheltuielilor
vândute, care, de regulă, este mai mică decât valoarea contabilă
Contabilitatea de impune recunoaşterea elementelor contabile pe măsura apariţiei acestora, indiferent de momentul
angajamente încasării/plăţii de numerar sau compensării în altă formă. Prioritatea Presupune că informațiile prezentate în situațiile financiare trebuie să reflecte, mai curînd esența și
De exemplu: la livrarea produselor, recunoaştem venituri, chiar dacă cumpărătorul nu s- a achitat în conţinutului conținutul faptelor economice, decît forma lor juridică
acel moment asupra formei
Permanenţa constă în aplicarea politicilor contabile în mod consecvent de la o perioadă de gestiune la
metodelor următoarea. Respectarea acestui principiu asigură comparabilitatea în timp a indicatorilor Evaluarea la Presupune că elementele contabile prezentate în situațiile financiare se evaluează la costul de
economici. Regulile, procedeele şi modalităţile specifice contabilităţii sunt fixate în politicile cost achiziții sau costul de producție, cu excepția cazurilor prevăzute de standardele de contabilitate
contabile ale de intrare
entităţii
Prudenţa nu admite supraevaluarea activelor şi a veniturilor şi/sau subevaluarea datoriilor si a cheltuielilor Importanţa Perminte nerespectarea cerințelor privind recunoașterea și evaluarea elementelor contabile,
relativă prezentarea, publicarea și consolidarea informațiilor aferente acestora atunci cînd efectele
Intangibilitatea presupune că totalul bilanţului, la începutul perioadei de gestiune curente, trebuie să corespundă cu respectării lor sunt nesemnificative. Pragul de semnificație consituie crieriul prestabilit de către
totalul bilanţului la sfârşitul perioadei de gestiune precedente entitate pentru determinarea necesității de a prezenta sau a corecta informații în situațiile financiare,
luînd în considerare posibilitatea influenței acestor prezentări sau corectări asupra deciziilor
economice ale utilizatorilor

4
 07.09.2020

1.4 Contabilitatea financiară și contabilitatea de gestiune. Utilizatorii informației financiar contabile
Realizarea obectivelor fixate de entitate necesită atît cunoașterea și urmărirea poziției financiare și a performanței
financiare.
Corespunzător acestor două componente ale activității entitîții, s-au conturat și dezvoltat în cadrul contabilității două
mari subsiteme: contabilitatea financiară și de gestiune
Contabilitatea financiară reprezintă un sistem de colectare, înregistrare, prelucrarea și sistematizare a informației
privind existența și mișcarea activelor, capitalului propriu, datoriilor, veniturilor și cheltuielilor pentru întocmirea
situațiilor financiare
Contabilitatea de gestiune reprezintă un sistem de colectare, • înregistrare, prelucrare şi transmitere a informaţiei pentru
planificarea, controlul şi analiza activităţii entităţii, în scopul pregătirii rapoartelor interne pentru luarea deciziilor
manageriale
Obiectivul principal al contabilităţii manageriale rezidă în înregistrarea informaţiilor necesare aprecierii desfăşurării
activităţii interne, controlului riguros şi sistematic asupra modului de utilizare a factorilor de producţie în diverse sectoare,
furnizarea operativă a informaţiilor necesare managementului în vederea adoptării deciziilor aferente procesului de
producţie
Contabilitatea de gestiune se caracterizează prin operativitatea informaţiilor, analiza activităţii interne a entităţii pe

Obiectivul principal al contabilităţii financiare, constă în prezent unei imagini de ansamblu a activităţii entităţilor în centre de responsabilitate, aprecierea productivităţii diferiţilor factori de producţie, determinarea contribuţiei la

decursul unei perioade de gestiune prin intermediul situaţiilor financiare. În acelaşi timp, ea are un rol dublu: rezultatul financiar al diverselor produse sau grupe de produse fabricate de entitate, calcularea rentabilităţii pe produsele

- pe plan extern, reprezintă un instrument de comunicare financiară prin informaţiile prezentate utilizatorilor externi, fabricate, fixarea preţurilor de vânzare a produselor fabricate

- pe plan intern, constituie un instrument de gestiune pus la dispoziţia managerilor

Indiferent de deosebirile dintre cele două contabilităţi, ele au şi elemente comune, precum: ambele folosesc
Contabilitatea financiară se bazează pe documentele justificative aferente faptelor economice şi pe prevederile
aceleaşi procedee şi principii ale metodei contabilităţii, informațiile furnizate de ambele contabilități trebuie să fie
legislaţiei cu referire la modul de înregistrare al acestora
verificabile, potrivit documentelor justificative şi stau la baza adoptării deciziilor de către managementul entităţii

_
Criterii de Descrierea
Criterii de Descrierea comparare
comparare
Respectarea Contabilitatea financiară - Respectarea obligatorie a reglementărilor contabile naţionale în vigoare (Legi, SNC,
Obligativitatea Contabilitatea financiară este obligatorie pentru toate persoanele fizice şi juridice, care s-au înregistrat ca agenţi
principiilor Instrucțiuni, Regulamente etc.), pentru ca utilizatorii externi să fie siguri de realitatea şi exactitatea informaţiilor
ţinerii economici. Sistemul contabil utilizat — partida dublă. Prezentarea periodică a situaţiei patrimoniale şi financiare necesită
generale respective.
contabilităţii un mare volum de muncă pentru culegerea şi prelucrarea informaţiilor într-o formă prevăzută şi cu un nivel înalt de
contabile Contabilitatea de gestiune - Nu există norme şi limitări, singurul criteriu fiind cel al utilităţii informaţiei.
exactitate, indiferent de faptul dacă conducerea entităţii consideră că aceste date sunt utile.
Gradul de Contabilitatea financiară inregistrează fapte economice care au avut loc (istoric).
Contabilitatea de gestiune este organizată în funcţie de nevoile proprii de informare ale entităţii. Entităţile mari îşi
exactitate Contabilitatea de gestiune este atât previzională, cât şi istorică, deoarece informaţiile prezentate sunt pentru estimările
definesc proceduri stricte şi detaliate privind organizarea contabilităţii de gestiune, având în vedere specificul activităţii.
viitoare utilizând informaţii ce ţin de trecut
Impune un volum de muncă generat de culegerea şi prelucrarea informaţiilor, acestea reducându-se doar la cele strict
necesare managerilor. Nu există restricţii sau reguli obligatorii. Nu este limitată la sistemul partidei duble, existând Frecvenţa În cadrul contabilităţii financiare se întocmesc situaţii financiare pentru perioade stricte conform legislaţiei (anual).

posibilitatea să se aplice orice sistem util. raportării În cadrul contabilităţii de gestiune, se elaborează rapoarte privind bugetarea (strategică şi operativă) şi costurile,
cheltuielile şi veniturile pentru perioade mai scurte (lună, decadă, săptămână, zi).
Scopul Scopul contabilităţii financiare rezidă în elaborarea situaţiilor financiare pentru utilizatorii externi şi interni. Sfera de Situaţiile contabilităţii financiară cuprind întreaga activitate a entităţii.
ţinerii
contabilităţii Scopul contabilităţii de gestiune constă în furnizarea informaţiilor necesare planificării, controlului şi gestiunii. cuprindere a Rapoartele elaborate în cadrul contabilităţii de gestiune se referă la subdiviziunile entităţii: pe activităţi, secţii, centre
raportărilor de responsabilitate, produse etc
Utilizatorii Utilizatorii informaţiilor furnizate de contabilitatea financiară sunt creditorii, debitorii, acţionarii şi alte persoane externe,
Unitatea de În contabilitatea financiară, se utilizează doar unitatea bănească pentru înregistrarea faptelor economice, dat fiind
informaţiilor ce utilizează informaţiile financiar- contabile, precum şi utilizatorii interni.
măsură faptul că informaţiile acesteia trebuie oferite sub formă generalizată.
Utilizatorii informaţiilor furnizate de contabilitatea de gestiune sunt managerii entităţilor respective împreună cu
Contabilitatea de gestiune operează mai mult cu etalonul bănesc, însă informaţiile furnizate pot ti exprimate şi în alte
personalul, care participă la analiza informaţiilor în cauză.
unităţi posibile de măsură

5
 07.09.2020

La entitate, funcţionează un singur sistem contabil, însă el este construit în aşa fel, încât, prin regruparea datelor Utilizator Caracteristica
iniţiale, tuturor utilizatorilor să le fie pusă la dispoziţie acea informaţie, care îi va ajuta să ia decizii corecte. Acționarii au nevoie de informaţiile, pe baza cărora, pot să evalueze

Investitorii capacitatea entităţii de a le plăti dividende.

publicul şi Acționarii actuali sunt interesaţi de veniturile care pot fi obţinute din investiţia făcută, împreună cu riscurile
alte În funcţie de nivelul şi caracterul interesului
, investitorii şi aferente. Ei folosesc informaţiile pentru a se decide dacă ar trebui să cumpere, să păstreze sau să
persoane
fizice şi
actuali financiar, utilizatorii informaţiei financiar-
potenţiali potenţiali vândă, în funcţie de performanţele entităţii
juridice
cointeresate
contabile pot fi divizaţi în două grupe:
✓ externi, care se află în afara entităţii şi solicită Conducerea entităţii are nevoie de informaţii operative în formă rezumată. Managementul entităţii utilizează
Instituțiile
conducerea
guvernatnen informaţii pentru luarea deciziilor privind informatiile furnizate de contabilitate în vederea îndeplinirii 'funcţiilor sale: planificare,
Utilizatorii potenţiali ai entităţii
tale
informaţiei financiar-
contabile activitatea acesteia; organizare şi controlul activităţii entităţii. Managerii folosesc informaţiile contabile la

✓ interni, care activează în cadrul entităţii. întocmirea bugetelor, dar mai ales în faza de control al realizării planurilor şi programelor
salariaţii
Clienţii Angajaţii doresc informaţii privind stabilitatca locurilor de muncă, dar şi despre măsura în care li se
entităţii
repartizează o parte din valoarea adăugată de entitate, sub formă de remunerare, oportunităţi
furnizorii şi
alţi parteneri Creditorii profesionale etc.
comerciali
Creditorii financiari Creditorii sunt băncile şi alte instituţii similare interesate de financiari lichiditatea şi
solvabilitatea pe termen lung a entităţii

Creditorii Creditorii sunt furnizorii de bunuri şi servicii a căror preocupare o comerciali constituie lichiditatea pe
comerciali
termen scurt a entităţii

Guvernul și Nevoile informaţionale ale guvernului se individualizează la nivelul instituţiilor sale, care solicită
instituțiile sale
informaţii în scopul stabilirii politicilor economice, financiare, sociale, fiscale etc. Ministerul Finanţelor
colectează informaţii din contabilitate pentru elaborarea prognozelor veniturilor Guvernul şi statului.
Biroul National de Statistică centralizează. instituţiile raportările statistice ale entităţilor în vederea ÎNTREBĂRI
elaborării conturilor naţionale, inclusiv calculul indicatorilor sale macroeconomici, precum şi PIB.
Agenţia Naţională a Protecţiei Concurenţei este interesată de informaţiile furnizate de contabilitate, TEMA 1
respectiv de structura costului de producţie şi de modul de stabilire a preţurilor anumitor utilităţi. Alte
ministere colectează informaţii sectoriale sau informaţii privind gradul de ocupare a forţei de muncă
?
Alți utilizatori Urmăresc informaţii în vederea cunoaşterii activităţii entităţilor în mai multe scopuri, precum: crearea
locurilor Alţi de muncă, manifestarea performanţelor profesionale, utilizatori dezvoltarea locală şi
regională, aprecierea tendinţei de dezvoltare a ramurii din care face parte entitatea respectivă,
colaborarea între entităţi etc