Enascut Paula

13. Rolul ONG-urilor in configurarea politicilor publice.

Antreprenorii politici si partide

Unele lucrări clasice, precum Joseph A. Schumpeter (2010), a examinat politica democratică
din punctul de vedere al pieței și actori orientați spre piața liberă. Dar astăzi lumea afacerilor
și a politicii interacționează în moduri noi mult mai des decât înainte și în multe țări
democratice.

Victoria lui Donald Trump în prezidențialul SUA din 2016 a adus la Casa Albă un om al cărui
background de afaceri a fost similară, de exemplu, cu cea a fostului președinte al Ucrainei, Petro
Poroshenko, care a fost numit „regele ciocolatei” ca referință la activitățile sale de afaceri din
trecut. În multe țări din Europa Centrală, au asistat în ultimul deceniu la creșterea meteorică a
unui număr de antreprenori politici;

Conceptele de antreprenori politici și partide antreprenoriale, analizate în această carte,

trebuie specificate și diferențiate de cele istorice, termeni precum „baroni tâlhari” (DiLorenzo
2004). Acel nume, obișnuit caracterizează influența oamenilor de afaceri asupra politicii din
secolul al XIX-lea, diferă de a noastră prin faptul că se referă la influența exercitată asupra puterii
la distanță - nu intrarea deschisă și directă a antreprenorului politic în politica de partid. În
această înțelegere, un antreprenor politic foarte larg conceput este cineva care caută „Schimbă
direcția și fluxul politicii”

În multe cazuri, această abordare este bazată pe contextul științific dintre autorii din studiile
de politici publice, care înțeleg de obicei un antreprenor politic ca cineva care aduce oamenii
împreună, creând o rețea politică și socială care acționează în sprijinul antreprenorului si scopuri
proprii. Accentul este pus pe trăsăturile și premisele personalității ale antreprenorului politic,
inclusiv abilitățile lor intelectuale, cunoașterea domeniului corespunzător, reputație, contacte
extinse, strategice viziune și tenacitate.

Ceea ce este crucial pentru noi este relația dintre antreprenorul politic și partid, care este
instrumentul care permite antreprenorului să-l facă în politică. Antreprenorii determină existența
părților lor prin rolul lor de fondator, precum și în ceea ce privește problemele de organizare și
politici. Ei controlează de fapt partidele lor și chiar se poate spune într-un anumit sens că le
deține.

În această înțelegere, nu este necesar pentru antreprenorul politic să provină dintr-un mediu
de afaceri. Deobicei acestia devin dintr-o familie in care parintii au experiență în afaceri,dar
există și cazuri de antreprenori care ies din alte sfere ale vieții.

Ce este mai mult, o perspectivă comparativă ne permite să arătăm că - în ciuda geografiei,

diferențele culturale și politice și influența din trecut, cum ar fi moștenirea regimurilor comuniste
- există astăzi asemănări remarcabile între partidele antreprenoriale din „vechi” și „Noi”
democrații europene.

De ce trebuie să aplicăm o nouă categorie de partid antreprenorial? In primul rand, multe

partide noi nu funcționează conform modelului existent. In al doilea, multe dintre aceste părți
împărtășesc același set de caracteristici, diferențiindu-le de alții. Desigur, nu toate partidele noi
sunt antreprenoriale, ci toate partidele antreprenoriale sunt relativ noi. Ei tratează tot mai mult
alegătorii asemenea consumatorilor de politică. Folosesc noi tehnici de marketing politic și au
încetat chiar să pretindă că reprezintă interesele oricui grup social coerent. Sunt produsul unei
inițiative private si ei sunt fondatori. De regulă, compensează lipsa lor de finanțare de la stat prin
utilizarea extensivă a resurselor private ale fondatorilor lor. Punctul focal al partidul este un
antreprenor politic. Organizația internă nu seamănă cu un partid politic „normal”, ci cu o
companie privată. Avem nevoie de conceptul de partid antreprenorial pentru a înțelege aceste
ingrediente particulare. În plus, trebuie să diferențiem subdiviziunile din cadrul acestui concept
pentru a înțelege cum apar aceste părți, cum funcționează intern și cu ce oportunități și
amenințări se confruntă ele în drum spre instituționalizare.

În aceeași ordine de idei, Michal Klíma (2020) discută despre politica est-central europeană ca
sistem a rețelelor clienteliste și a părților capturate de interesele comerciale. In acesta
interpretare, toți liderii politici sunt înțeleși a fi antreprenori politici, mai mult sau mai putin. Cu
toate acestea, această abordare șterge orice diferență (între petreceri). Nu negăm, desigur, că
oamenii din afaceri au exercitat influența asupra partidelor „vechi” și deseori continuă să o facă.
Cu toate acestea, credem că există o substanțială diferență calitativă între modurile tradiționale
în care economic interesele influențează politica direct sau indirect (prin lobby) și amestecarea
lumii de afaceri și politice, așa cum se vede.

Esențial pentru succesul unui partid de firmă de afaceri este utilizarea electorală și alți experți,
adesea contractați; cercetare de piață; anchete sociologice; Focus grup; și altele asemenea -
genul de orientare electoral-profesională identificat de Panebianco

Conducerea unui partid de firmă de afaceri este legată de „personal” popularitate, avantaje
organizaționale și, în mod crucial, accesul la nelimitat expertiză profesională în comunicarea în
masă. Alte caracteristici cheie ale firmei de afaceri-partidele sunt încercările lor de a asigura
accesul ușor la mass-media sau chiar la controlul direct al canalelor media. Este adevărat că, în
ceea ce privește legăturile și finanțarea, părțile din firmele de afaceri ar putea primi un sprijin din
partea intereselor externe ale diferitor grupuri, dar acestea nu sunt principalele lor surse de
venit, sprijin electoral sau canale de comunicare. În ceea ce privește organizarea, o firmă de
afaceri, partidul are o structură centralizată dominată de lider, slabă sau absentă democrație
intrapartidă, puțină importanță acordată membrilor și localilor structuri în general și o mare
importanță acordată profesioniștilor, de obicei experți și consultanți electorali. Cel mai cunoscut
exemplu de partid de firmă este cel al lui Silvio Berlusconi Forza Italia, care a apărut la începutul
anilor '90.
Bibliografie „Basic Interesrs The importance of Groups in European Politics, Palgrave Macmillan