Metodologii de analiza a coruptiei

-mecanisme ce raspund la intrebarile de cercetare

Cuvinte cheie:
1. Mecanism:
- presupune dezvoltare de la intrebarea cheie la culegera datelor pe system arbore sau
sistem stea
- arbore:
o principal
o secundar
o tertiar (numai cu indicatori)
- stea:
o mai multe perspective miltifatetare si laterale ale aceluias concept
2. analiza:
- prelucrarea de date pe baza de rationament logic si concept cheie
- rationament logic (deductiv; inductiv)
3. coruptie ca fenomen:
- numai cand are mai multe dimensiuni
- adica toate cele 3 elemente (coruptie, analiza, mecanism)se aplica in toate dezvoltarile lor
Coruptia definitie:
- abuz de putere incredintata pentru satisfacerea unor nevoi perivate/beneficii de natura
privata
- legea 356/2004-gasim definitia corecta a coruptiei
Palierele coruptiei:
- din perspectiva impactului
o mica
o media
o mare
- coruptia sistemica
o deturneaza sitemele de la misiunea si rolul lor se asociaza si cu notiunea de state
capture.
- coruptia endemica:
o afecteaza in mod generic si cvasigeneralizat un domeniu fara a-l deturna de la
scopul si misiunea lui
- coruptia culturala:
o manifestari care se incadreaza in definitia coruptiei dar care sunt socialmente
acceptate
Relevanta palierelor:
- coruptia sistemica:
 o instrumentele de nterventie sunt specifice
o de natura schimbarilor radicale
o interventie scurta
- coruptia endemica:
o tipologia interventiilor aferent balantei intre riscuri si beneficii pentru
participantiinterventie mai ampla
- coruptia culturala
o a nu utiliza instrumente care sunt agresive
o a nu utiliza resure pe teme care nu pot fi satisfacute
o interventie pe termen lung

Utilitatea metodologiilor de analiza:

- combaerea coruptiei, identificara optiunilor de combatere
- intelegerea dinamicii fenomenului
- scpuri de cercetare
Teoria sistemelor:
- defineste aria relevanta
- utilizata pentru a dfiniii cauze si conditionalitati
Tipuri standard de metodoogii:
I. metode de analiza cantitativaestimam impactul sub aspectul volumelor
II. metode de analiza calitative estimam impactul asupra organizatiilor sau proceselor
III. metodologii de analiza a perceptieise reflecta asupra sondajelor, user satisfaction,
focs grupuri, monitorizare (media, media-sociala), sunt relevante asupr descoperirii
nivelului de intelegere, cunoastere, profile atitudinale etc.
IV. Metodologii de analiza institutionala:
a. analiza functionala=[Functional review, Metodologiile de evaluare total quality
management(tqm) , Metodologii auditare ISO]
b. benchmarking= OGP, benchmarking, parteneriat pentru o guvernanta corecta
c. analiza de impact a politicilor= [Conventia ONU impotriva coruptiei, Evaluarea
SNA, Monitorizarile privind tipurile de limbaj in media
d. Analiza incidenta = [Studii de criminologie]
e. sondaje=[Barometrul global al coruptiei, user satisfaction, DGA-sondaje cu
privire la utiliarea avertizorilor
f. focus grupuri=[CSM-perceptia magistratilor asupra independentei sistemului
judiciar (2005/2006/2007), anticoruption focus group study]
g. monitorizarea=[MCV, UNODC, conventia ONU impotriva coruptiei, metodologia
folosita de GRECO

Metodologia sis. National de integritate-Jerremy Pope, aceasta analizeaza o societate pe ansamblu si

evalueza actori publici/privati.Un sistem deintegritate se bazeaza pe valori sociale si ca finalitate aspiratii
ale societatii(calitatea vietii, dezvoltarea durabila)
 Integritate

P.Legislativa Curtea Constitutionala

Valori sociale

C.V D.D S.D

 P Juridica
P Executiva FCT. Publica Mass-Media
Societate
Agentii Anticoruptie Sindicate
CivilaMediulActori
de Afaceri Agentia Electorala
Internationali
Partidesupreme
Curtile
Politia Politice de audit
Analiza

desenului:
I. Rolul il definim din:
a. Competente legale
b. Elemtele de relationare formala
II. Capacitate:
a. Functionala
b. Operationala
Rolul si capacitatea se verifica dupa sursa legii si analiza practici
A 2-a metodologie este analiza GRECO:
- Becnhmarking este un standard etalon deaorece are o baza aconsensuala, o intensitate
medie si referential comparabil
- GRECO mai functioneaza pe instrumente complementare:
o Chestionar de autoevaluare
o Zonă de interviu/focus grupuri
o Documentarea de birou
o Coroborara de rapoarte
- Rapoartele pe analiza GRECO culeg toate instrumentele e mai sus drept imput pentru
elementul de constatari ( ce pe teren), evaluari ( cuantificarea informaiilor de la
costatari), recomandari (constatarea deficitului de la evaluari)
- Recomandarile sunt:
o Factuale
o In zona de impacti  de interpretare a contextului

Indicatori:

- Indicatori Cantitativi:
o Numarul de incidente de coruptie
o Numarul cazurilor
o Valoarea prejudiciilor
 o Valoarea latilor facilitare
o Numarul de investigatii
o Numarul de raortari
o Numarul persoanelor sanctioate
o Etc.
- Indicatori calitativi
o Gradul de incidenta a fenomenului
o Gradul de santionare
o Gradul de recuperare a prejudiciului
o Gradul verificare
o Evolutia fenomenului
o Evolutia raportarilor
o Etc
- Indicatori staici:
o Valoarea prejudiciului
o Ponderea sesizarilor
- Indicatori dinamici:
o Cresterea/scaderea incidentei faptelor de coruptie
o Cresterea/scadera numarului de sesizari
- Indicatori de rezultat
o Ne releva dovada realizarii unor activitati/implementarii unor masuri in vederea
realizarii obiectivului
- Indicatori de impact:
o Releva grdul de atingere al obiectivului/de solutionare a nevoii care a generat
actiunea
- Indicatori statici
o Releva situatia elementului evvaluat/masurat la un anumit moment
- Indicatori dinamici:
o Releva evolutia/involutia elementului evaluat prin utilzarea comparabila a
indicatorului la doua momente diferite de timp

ACILEA VENEA DESENUL..error

Perspectivele cercetarii

- Definirea perspectivei presupune capacitatea de a face diferenta intre genuri proxime si

diferentele specifice si incadrarea puntuctului de vedere.
- Un alt elemet esential este acela de a face delimitari
- Perspectivele trebuie sa fie asumate si exprimate deschis din perspectivaramurii de
stiinta sau a sectorului de analiza
EX:
- Perspeciva sociologica car presupune analiza fenomenului coruptiei d.p.d.v. al
impactului pe care coruptia il genereaza asupra:
o Societatii per ansamblu
o Unor categorii definite de indivizi
 o Unor reguli sociale si valori sociale
o Unor mecanisme si pargii de interactiune inte grup la nivelul societatii
- Perspectiva juridica defineste „----------„asupra:
o Regulilor dedrept
o Raporturilor uridice intre parti
o Capacitatii de aplicare a legii
- „---------------„ Manageriala defineste ”----------„ asupra:
o Organizatiilor
o Disfunctiilor de procese
o Performantei
o Conformitatii
- „-------„ economica defineste”---------„ asupra:
o Regulilor de piata
o Volumelor comerciale
o Eficientei si eficacitatii intrprinderilor si a serviciilor
- „--------„ dezvltarii defineste”-----„ asupra:
o Resurselor
o Capacitatii administrative
o Optiunilor de investitii
- „-----„ de criminalitate transfrontaliera defineste „---------„ asupra:
o Spalarea banilor
o Cross border organised criminality