Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Bibliografia recomandată:
1. Comentariul la Codul Civil al Republicii Moldova, Editura ARC, Chişinău, 2005.
2. Clocotici D., Drept comercial al afacerilor, Editura Fundaţiei România de Mâine, Bucureşti 1998.
3. Petrescu Paul, Drept comercial român, Editura Oscar Print, Bucureşti 1996.
4. Soroceanu V., Ştefan D., Dreptul Comercial pe înţelesul tuturor, ed. Europa Nova Bucureşti 1994.
5. Spătaru Liviu, Societăţi comerciale şi piaţa de capital, Editura Economică, Bucureşti 1999.
6. Stanciu D. Cărpenaru, Drept comercial român, Editura ALL, Bucureşti 2002.
7. Turcu Ion, Dreptul afacerilor, Editura Chemarea, Iaşi 1992.
8. Turcu Ion, Teoria şi practica dreptului comercial roman, Editura Lumina Lex, Bucureşti 1998.
9. Петров И.В., Коммерческое Право, Санкт-Петербург 2001.
10. Пушинский Б.И., Коммерческое Право, Москва 2002.
Subiecte ale raportului juridic, respectiv şi ale activităţii de întreprinzător nu pot fi decât oamenii, fie
individual, fie grupaţi în forme organizate.
Subiecte ale dreptul comercial sunt persoanele fizice şi juridice care desfăşoară activitate de
întreprinzător, adică au dobândit, prin înregistrare sau prin alt mod stabilit de lege, calitatea de întreprinzători.
Deoarece dreptul comercial încorporează şi normele de drept public, au calitatea de subiecte şi persoanele
juridice de drept public care înregistrează, autorizează, licenţiază, supraveghează, controlează etc. persoanele
care desfăşoară activitate de întreprinzător, deţinând în aceste raporturi o poziţie dominantă.
1
Indiferent de faptul că legislaţia în vigoare conţine dispoziţii ce reglementează în mod diferit aceleaşi
relaţii, putem menţiona că persoana fizică, ca întreprinzător individual, poate desfăşura activitatea de
întreprinzător doar dacă:
a) a înregistrat o întreprindere individual;
b) a înregistrat o gospodărie ţărănească;
c) a dobândit patenta de întreprinzător.
O altă posibilitate a persoanei fizice de a desfăşura activitatea individuală de întreprinzător, reieşind din
legislaţia în vigoare, nu există.
2
Ca formă de organizare a activităţii de întreprinzător întreprinderea individuală poate fi utilizată: de
comercianţii locali care vând mărfuri şi produse cu amănuntul, de proprietarii de mici restaurante, cafenele,
magazine de mezeluri, ţigări, băuturi răcoritoare şi alcoolice; de prestatorii individuali de servicii: frizeri,
reparatori de încălţăminte, de aparatură tele-radio, de ceasuri şi automobile; de micii producători locali
(meşteşugari) de obiecte din ceramică, de butoaie, de mobilă din lozie etc.
Întreprinderea individuală poate utiliza munca salariaţilor. Aceştia, producând şi comercializând mărfuri,
prestând servicii, devin reprezentaţii fondatorului, îi creează drepturi şi obligaţii, iar în cazul în care încalcă
drepturile consumatorului, răspunderea în faţa clientului o poartă fondatorul. Întreprinderea este obligată să
plătească toate impozitele şi taxele prevăzute de legislaţie. Patrimoniul întreprinderii individuale este
inseparabil de bunurile personale ale întreprinzătorului, care este obligat să ţină evidenţa contabilă a veniturilor
obţinute din această activitate, precum şi evidenţa cheltuielilor suportate. Evidenţa va fi ţinută numai pentru
mărfurile şi producţia destinată activităţii economice, dar nu şi pentru cele destinate uzului personal. Fondatorul
întreprinderii individuale răspunde nelimitat pentru obligaţiile întreprinderii individuale cu tot patrimoniul său,
cu excepţia bunurilor care nu pot fi urmărite. Ea îşi încetează activitatea la data radierii sale din Registrul de
stat, pentru care fapt fondatorul depune o declaraţie, indicând data la care încetează să activeze ca
întreprinzător.
Patenta de întreprinzător
Una din cele mai simple forme de practicare a activităţii de întreprinzător de către persoana fizică din
Republica Moldova este activitatea practicată în baza patentei de întreprinzător.
Patenta de întreprinzător este un certificat de stat nominativ, ce atestă dreptul de a desfăşura genul de
activitate de întreprinzător indicat în ea în decursul unei anumite perioade de timp.
Titular al patentei de întreprinzător poate fi orice cetăţean al R.Moldova, cetăţean străin sau apatrid,
cetăţenia persoanei care solicită patenta neavând nici o importanţă. O cerinţă semnificativă, în cazul patentei de
întreprinzător, este principiul stabilirii de domiciliu, adică locuirea permanentă pe teritoriul R.M. O altă cerinţă
faţă de titularul de patentă este corespunderea abilităţii personale cu cerinţele de calificare necesare pentru
practicarea genurilor de activitate indicată în patentă. Un aspect important pentru desfăşurarea activităţii de
întreprinzător în temeiul patentei este lipsa necesităţii de înregistrare a activităţii sau de primire a licenţei. Mai
mult decât atât, titularul de patentă nu cade sub incidenţa cerinţelor ce presupun prezentarea dărilor de seamă
financiare şi statistice, de ţinere a evidenţei contabile şi financiare, de efectuare a operaţiunilor şi decontărilor
de casă.
În baza patentei de întreprinzător se pot desfăşura numai activităţile care sunt indicate în anexa legii cu
privire la patenta de întreprinzător, nr. 93/1998.
Pentru a obţine patenta de întreprinzător, persoana fizică trebuie să se adreseze cu o cerere la
Inspectoratul fiscal teritorial de la domiciliu sau din locul în care intenţionează să desfăşoare activitatea (sau
Primăriei, dacă în localitate nu există oficiu al inspectoratului fiscal). La cerere se anexează următoarele acte:
actul ce confirmă calificarea solicitantului de patentă; autorizarea autorităţii publice locale; actele ce confirmă
dreptul asupra mijlocului de transport care va fi utilizat în activitatea de întreprinzător; contractul de locaţiune
sau actul de proprietate; contractul de asigurare obligatorie şi bonul de plată a taxei pentru patentă.
Activitatea de întreprinzător individual în baza patentei de întreprinzător este impozabilă în felul următor
– în fiecare lună titularul patentei plăteşte o taxă fixă pentru patentă. Această plată conţine următoarele
impozite: impozitul pe venit, taxa pentru utilizarea resurselor naturale, taxa pentru amplasarea unităţilor
comerciale, taxa pentru amenajarea teritoriului, taxa pentru dreptul de transportare a călătorilor, precum şi
deducerile în bugetul de stat al asigurărilor sociale.
Titularul patentei de întreprinzător are următoarele obligaţii:
să desfăşoare activitatea numai în locurile permise în aceste scopuri de autoritatea administraţia
publice locale;
să respecte drepturile şi interesele consumatorului;
să respecte cerinţele legale impuse celor care desfăşoară genul de activitate respectiv, inclusiv
normele sanitare, antiincendiare;
să afişeze patenta sau copiile ei autentificate de notar vizibil în locurile unde îşi desfăşoară
activitatea de întreprinzător persoana fizică.
3
La practicarea activităţii de întreprinzător în baza patentei de întreprinzător deţinătorul patentei nu este în
drept să angajeze lucrători pentru desfăşurarea activităţii, să încheie tranzacţii cu întreprinderea individuală a
cărei fondator este el sau careva dintre membrii familiei sale.
Încetarea activităţii în baza patentei de întreprinzător se efectuează în baza următoarelor condiţii:
expirarea termenului pentru care a fost eliberată;
renunţarea titularului de patentă;
pierderea capacităţii de muncă;
decesul titularului de patentă;
aplicarea faţă de titularul patentei a unor sancţiuni administrative.
Titularul de patentă răspunde pentru obligaţiile asumate în activitatea de întreprinzător cu tot patrimoniul
său, excepţie făcând bunurile care, potrivit legii, nu pot fi urmărite (lista bunurilor sunt indicate în art. 85 al
Codului de executare al RM).
4
Administrarea gospodăriei ţărăneşti este efectuată de fondatorul ei, iar în cazul eliberării fondatorului din
funcţie, de unul dintre membri ei care a atins vârsta de 18 ani şi are capacitate de exerciţiu deplină, ales de
ceilalţi membri ai gospodăriei.
Pot fi membri ai gospodăriei ţărăneşti, în afară de conducător, următoarele persoane apte de muncă: soţul
(soţia), părinţii, copiii, inclusiv adoptivi, fraţii, surorile şi nepoţii lui care au atins vârsta de 16 ani. Primirea în
gospodăria ţărăneasca se face cu acordul membrilor ei, iar ieşirea se face la cerere şi nu necesită acordul
celorlaltor membri ai ei.
5
obţinerea anumitor foloase materiale. Acestui scop îi este dedicată întreaga viaţă socială a acestor persoane
juridice, din care considerent, legiuitorul a interzis donaţiile dintre ele.
Persoanele juridice cu scop lucrativ iau naştere (dobândesc calitatea de subiect) prin înregistrare de stat şi
înmatriculare în Registrul de stat al întreprinderilor, fapt demonstrat de certificatul de înregistrare, eliberat de
Camera înregistrării de Stat. La data constituirii, persoana juridică cu scop lucrativ dobândeşte dreptul de a
desfăşura orice activitate neinterzisă de lege, chiar dacă nu este prevăzută în actul de constituire, inclusiv
activitatea de întreprinzător. In cazul în care pentru un anumit tip de activitate se cere autorizaţie specială,
persoana juridică va obţine această autorizaţie (licenţă).
Ca mecanisme de concentrare a capitalului şi de limitare a riscului ce rezultă din activitatea de
întreprinzător, persoanele juridice cu scop lucrativ sunt acele subiecte prin care se desfăşoară majoritatea
activităţilor de întreprinzător. Ele produc mărfuri, execută lucrări, prestează servicii, contribuie la
bunăstarea cetăţenilor şi la dezvoltarea economică a ţării.
Persoanele juridice cu scop lucrativ au, prin definiţie, calitatea de întreprinzător, sunt principalii operatori
ai vieţii economice şi subiecte cărora le este dedicată cea mai mare parte din materialul prezentului curs. Natura
juridică a relaţiilor dintre persoana juridică cu scop lucrativ şi persoanele care au calitatea de fondator, asociat,
membru sau acţionar constă în faptul că ultimele au faţă de persoana juridică un drept de creanţă complex din
care se evidenţiază dreptul de a participa la activitate şi conducerea ei, dreptul la informaţii privind activitatea
persoanei juridice, şi, principalul, o cotă din profitul obţinut, precum şi din activele rămase în caz de lichidare.
Profitul realizat de persoana juridică şi activele în cazul lichidării ei se repartizează între asociaţi proporţional
cotei lor de participaţie la capitalul social dacă actul de constituire nu stabileşte altfel. Dreptul de creanţă a
asociatului faţă de societatea comercială este patrimonial şi transmisibil.
Persoana juridică cu scop nelucrativ (necomercial) se fondează pentru satisfacerea intereselor spirituale,
profesionale, culturale, ştiinţifice, sociale etc, ceea ce necesită mijloace materiale, inclusiv băneşti, obţinute din
cotizaţiile de membru, din donaţii, dar şi din activităţi economice aducătoare de profit. Prin urmare, în anumite
condiţii, şi persoanele juridice cu scop nelucrativ au dreptul, cu titlu de excepţie, să desfăşoare activitate de
întreprinzător. în acest sens, art.60 alin.(3) din Codul civil dispune că o persoană juridică poate desfăşura numai
activitatea prevăzută de lege şi de actul de constituire. în dezvoltarea acestei dispoziţii, legiuitorul determină că
organizaţiile necomerciale sunt în drept să desfăşoare orice activitate neinterzisă de lege care ţine de realizarea
scopurilor prevăzute de statut sau care decurg din ele. Dacă o astfel de activitate este supusă licenţierii,
organizaţia necomecială o va putea desfăşura doar după ce va obţine licenţă. Venitul realizat de organizaţia
necomercială din activitatea de întreprinzător nu poate fi împărţit între membrii ei, ci este destinat realizării
scopurilor propuse, membrii neavând drepturi patrimoniale transmisibile faţă de ea163.
Persoanele juridice care nu au scop lucrativ sunt organizaţii necomerciale, constituite în formă de
asociaţii, instituţii, fundaţii, sindicate, patronate, partide, asociaţii religioase uniuni de persoane juridice etc.