Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Cur 19
Cur 19
„APROB”
Rector V. Bujor
DREPT CONTRAVENŢIONAL
Autori: Victor Guţuleac, dr., prof. univ.
Elena Comarniţcaia, dr.
Anii de studii: 2013 şi urm.
Semestrul: III
Evaluare: examen
Puncte credite: 6
APROBAT
la şedinţa Comisiei ştiinţifico-didactice a
catedrei Ştiinţe juridice şi securitate criminologică
2013
APROBAT
Preşedintele Comisiei, la şedinţa catedrei
O. Bejan, dr. Ştiinţe juridice şi securitate criminologică
Proces-verbal nr. din
Şef al catedrei
V. Guţuleac, dr., prof. univ.
Chişinău 2014
NOTĂ INTRODUCTIVĂ
În literatura de specialitate există diverse opinii privind locul şi rolul dreptului
contravenţional în sistemul naţional de drept. În ceea ce priveşte aspectul aplicativ al problemei
în cauză, el este determinat din momentul intrării în vigoare a Codului contravenţional al
Republicii Moldova (31 mai 2009).
Autorul prezentei curricule susţine opinia că dreptul contravenţional reprezintă o ramură
distinctă şi importantă a sistemului de drept.
Considerăm că problemele legate de prevenirea şi curmarea contravenţiilor, constatarea
faptelor contravenţionale şi cercetarea cauzei, precăutarea cazului şi emiterea deciziei la caz,
aplicarea sancţiunilor contravenţionale şi executarea deciziilor de aplicare a acestor sancţiuni,
insuficient se studiază în limitele curriculei la dreptul contravenţional.
STANDARD CURRICULAR
- Drept contravenţional
Scopul de bază al prezentului curs îl constituie însuşirea eficientă de către studenţi a unei
ramuri importante ai sistemului de drept al Republicii Moldova, care vine sa cultive studentilor
următoarele calităti:
2
A se aprecia just din punct de vedere juridic fenomenele legate cu combaterea
contravenţiilor;
A consulta pe cei interesaţi problemele ce ţin de aplicarea răspunderii
contravenţionale;
A se revizui cazul privind aplicarea sancţiunilor contravenţionale;
A se identifica greşelile care se produc în procesul documentării faptelor
contravenţionale.
La nivel de aplicare:
A se efectua expertize ştiinţifice în ceea ce priveşte problemele legate de prevenirea
şi curmarea faptelor contravenţionale;
A efectua expertize juridice cu privire la aplicarea corectă a răspunderii
contravenţionale;
A se efectua cercetări ştiinţifice în domeniul combaterii contravenţiilor şi aplicării
sancţiunilor contravenţionale.
La nivel de integrare:
A cunoaşte şi a putea aprecia starea contravenţionala din ţară;
A cunoaşte esenţa şi elementele constitutive ale contraventiei – ca unicul temei de
aplicare a sancţiunilor contravenţionale;
A obţine cunoştinţe în domeniul răspunderii contravenţionale şi procedurii
contravenţionale.
Conceptul cursului
Prezentul curs se va studia dupa însuşirea cursului „Drept administrativ”. Fiind o
aprofundare a cursului nominalizat, el depăşeşte tematica tradiţională a dreptului administrativ.
În predarea cursului, accent sporit se va pune pe metoda interactivă, 50% din bugetul timpului
auditorial este preconizat pentru lecţii practice. Ultimele, se vor desfăşura în baza materialelor
didactice selectate din activitatea zi de zi a organelor de drept privind combaterea
contravenţionalităţii. Studenţii, fiind învestiţi în funcţii (roluri) concrete, vor emite decizii la
caz, vor întocmi diverse documente procesuale.
Studierea cursului se finalizează cu desfăşurarea unui simpozion ştiinţific studenţesc.
Problema ştiinţifică pusă în dezbatere se stabileşte în fiecare an de studiu.
Specificul cursului
În alcătuirea prezentei curricule s-a ţinut cont de specificul planului de studii a institutiei,
care parţial se deosebeste de planurile de învăţamînt din alte instituţii de profil din Republica
Moldova. S-a ţinut cont şi de faptul că Dreptul contravenţional încă nu este recunoscut unanim
ca ramură de sine stătătoare a sistemului de drept şi ca disciplină de studii respectivă, şi este
studiată numai la unele facultăţi. În prezenta redacţie (denumire) „Drept contravenţional” ca
disciplină de studiu este propusă pentru prima dată. La elaborarea programei s-a consultat
literatura juridică atît cea autohtonă, cît şi cea din România, Federaţia Rusă, Ucraina, Republica
Belarusă şi a altor state.
Cursul este planificat pentru: total ore-180. Din ele – 80 ore de contact, 100 ore – lucrul
individual. Din cele de contact: 40 ore de prelegeri şi 40 ore de seminarii. În total, 6 credite.
3
Planul tematic pentru cursul de drept contravenţional, an II Drept
Secţia zi
Nr Tema Total Prel Sem
ore Ind
1. Consideraţii generale privind dreptul contravenţional 9 2 1 6
2. Legislaţia contravenţională 9 2 1 6
3. Norma de drept contravenţional şi raportul juridic de 12 4 2 6
drept contravenţional
4. Combaterea contravenţionalităţii ca obiect de influenţă 12 2 2 8
reglementativ-juridică în dreptul contravenţional
5. Natura juridică a contravenţiei 10 2 2 6
6. Responsabilitatea juridică şi răspunderea juridică în 14 4 2 8
dreptul contravenţional
7. Sancţiunile contravenţionale şi regulile de aplicare a lor 11 2 2 7
8. Caracteristica generală a Părţii speciale. Calificarea 10 1 2 7
juridică a contravenţiilor
9. Caracteristica juridică a capitolelor inserate în Partea 15 1 6 8
specială a Cărţii întîi din Codul contravenţional al
Republicii Moldova
10 Dispoziţii generale privind procesul contravenţional 10 2 2 6
11. Desfăşurarea procesului contravenţional 14 4 4 6
12 Constatarea faptei contravenţionale 16 6 4 6
13. Judecarea sau examinarea cauzei contravenţionale 16 4 4 8
14. Atacarea hotărîrii instanţei de judecată şi revizuirea cauzei 12 2 4 6
contravenţionale
15. Executarea deciziilor cu privire la aplicarea sancţiunilor 10 2 2 6
contravenţionale
Total: 180 40 40 100
BLOCUL DE CONŢINUT
I. Conţinutul planului tematic
Conţinutul orelor de curs
DREPTUL MATERIAL. PARTEA GENERALĂ
5
Literatura obligatorie:
1. 1. Guţuleac V. Tratat de drept contravenţional. Chişinău: S. n., („Tipografia
Centrală”), 2009.
NOTĂ:
Literatura suplimentară la fiecare temă este indicată în conţinutul capitolului
corespunzător.
6
TEMA 4. Combaterea contravenţionalităţii ca obiect de influenţă reglementativ-
juridică în dreptul contravenţional
7
*4.3.2. Persoana juridică ca subiect al contravenţiei: probleme juridice teoretice şi
practice, studio comparat al problemei respective.
*4.4. Latura subiectivă. Necesitatea, modalitatea şi problemele constatării laturii
subiective a persoanei juridice ca subieect a răspunderii contravenţionale.
*5. Cazurile care înlătură caracterul contravenţional al faptei şi răspunderea
contravenţională:
5.1. Starea de extremă necessitate.
5.2. Legitima apărare.
5.3. Iresponsabilitatea.
5.4. Constrîngerea fizică şi/sau psihică (morală).
5.5. Riscul întemeiat.
5.6. Cazul fortuit.
*5.7. Teoria şi practica legislativă mondială privind alte cauze ce înlătură caracterul
contravenţional al faptei comise.
8
3.1. Circumstanţele ce atenuează răspunderea contravenţională.
3.2. Circumstanţele ce agravează răspunderea contravenţională.
4. Repararea prejudiciului şi executarea obligaţiei a cărei neîndeplinire este sancţionată.
9
PROCESUL CONTRAVENŢIONAL. PARTEA GENERALĂ
10
11. Contravenţii ce afectează activitatea autorităţilor publice.
12. Contravenţii ce atentează la regimul frontierei de stat şi regimul de şedere pe teritoriul
Republicii Moldova.
13. Contravenţii ce afectează modul de administrare. Contravenţii în domeniul
supravegherii pieţei, metrologiei, standardizării şi protecţiei consumatorilor.
14. Contravenţii care atentează la ordinea publică şi la securitatea publică.
15. Contravenţii în domeniul evidenţei militare.
11
3. Contestaţia împotriva deciziei emise de agentul constatator. Executarea deciziei
definitive:
3.1. Modul de contestare a deciziei emise.
3.2. Modul de executare a deciziei necontestate (definitive) a agentului constatator.
4. Sesizarea privind cauzele şi condiţiile care au favorizat comiterea contravenţiei.
TEMA13. Judecarea sau examinarea cauzei contravenţionale
12
1. Condiţiile generale cu privire la procedura de executare a deciziilor cu caracter
contravenţional.
2. Procedura de executare a sancţiunii contravenţionale de către persoanele fizice.
13
III. TEMATICA CARE POATE FI RECOMANDATĂ PENTRU REFERATELE
ŞTIINŢIFICE RAPORTATE LA ORELE DE SEMINAR ŞI SIMPOZIOANELE
ŞTIINŢIFICE
14
27. Analiza comparativă a sistemului de sancţiuni contravenţionale în România şi alte state
europene.
28. Regulile de bază de aplicare a sancţiunilor contravenţionale potrivit legii contravenţionale
naţionale.
29. Analiza cauzelor care exclud aplicarea sancţiunilor contravenţionale potrivit legislaţiei
naţionale.
30. Analiza comparativă a cauzelor ce excludaplicarea sancţiunilor contravenţionale potrivit
legislaţiei contravenţionale a ţărilor spaţiului CSI.
31. Analiza comparativă a cauzelor care exclud aplicarea sancţiunilor contravenţionale potrivit
legislaţiei contravenţionale a României şi a altor state din spaţiul European.
32. Analiza juridică comparativă a contravenţiilor ce atentează la ordinea publică şi securitatea
publică (cap. XIX CC al RM). Concordanţa caracterului constrîngerii statale reflectate în
sancţiunile normelor materiale gradului de pericol social a atentatului la valorile sociale
protejate prin poziţia normei concrete.
33. Analiza juridică comparativă a contravenţiilor ce atentează la ordinea stabilită de
administrare (cap. XVIII CC al RM). Concordanţa caracterului constrîngerii statale
reflectate în sancţiunile normelor materiale gradului de pericol social a atentatului la
valorile sociale protejate prin poziţia normei concrete.
34. Procedura contravenţională: noţiune, scopul, sarcinile, fazele şi conţinutul lor.
35. Principiile de bază ale procedurii contravenţionale.
36. Împrejurările ce exclud pornirea procedurii contravenţionale.
37. Corelaţia instituţiilor juridice: ”cauzele ce exclud caracterul contravenţional al faptei
comise”, ”cauzele ce exclud pornirea procedurii contravenţionale”, ”cauzele ce exclud
aplicarea sancţiunii contravenţionale”.
38. Probele în procedura contravenţională. Procedura de colectare şi administrare a lor.
39. Analiza juridică a sistemului de organe împuternicite de a soluţiona cauza contravenţională
şi a competenţei lor.
40. Părţile cointeresate ale procedurii contravenţionale. Analiza drepturilor şi obligaţiilor lor.
41. Persoanele care contribuie la desfăşurarea procedurii contravenţionale. Statutul
administrativ-juridic al lor.
42. Măsurile de asigurare a procedurii contravenţionale: noţiunea, destinaţia, sistemul.
43. 43.Corespunderea sistemului măsurilor de asigurare a procedurii contravenţionale scopului
legii contravenţionale şi scopului procedurii contravenţionale.
44. Studiu comparat privind sistemul măsurilor de asigurare a procedurii contravenţionale în
legislaţia altor ţări.
45. Analiza practicii aplicării ”reţinerii” – ca măsură de curmare a acţiunii ilicite şi ca măsură
de asigurare a procedurii contravenţionale (în baza materialelor unui organ concret).
46. Procedura de constatare a faptei contravenţionale şi acţiunile organului constatator.
47. Reglementarea juridică a procedurii de examinare a cauzei contravenţionale de către
procuror şi de către comisia administrativă. Modalitatea atacării deciziilor acestor organe
cu privire la examinarea cauzei.
48. Procedura de judecare a cauzei contravenţionale în instanţă.
49. Analiza practicii judiciare la nivel republican privind aplicarea arestului contravenţional
(perioada anilor 2008-2013) şi a muncii neremunerate în folosul comunităţii.
50. Schimbarea statutului administrativ-juridic a autorului unei fapte ilicite la diverse faze ale
procedurii contravenţionale.
51. Căile de atac a hotărîrii judecătoreşti cu privire la soluţionarea cauzei contravenţionale.
Efectele juridice în urma depunerii recursului.
52. Organizarea executării hotărîrii (deciziei) privind aplicarea sancţiunii contravenţionale.
15
IV. STRATEGII DE EVALUARE
Evaluarea finală - examen în formă orală, constînd în răspunderea la subiectele din biletul
de examinare.
Biletul va conţine trei subiecte, dintre care două subiecte teoretice, al treilea subiect practic.
I iîntrebare teoretica- 30 %
II întrebare teoretica-30 %
III întrebare cu aplicarea practica a competentelor teoretice- 40 %
Pentru activitatea din timpul anului universitar se pot acorda puncte suplimentare. Se
acordă un punct suplimentar pentru prezenţă integrală la cursuri şi la seminare, pentru
participarea activă la dezbaterile de la orele practice, la soluţionare a studiilor de caz şi
prezentarea referatelor problematizate. Studierea disciplinei se finalizează cu desfăşurarea
16
Simpozionului ştiinţific studenţesc (problema pusă în dezbatere se stabileşte pentru fiecare an
universitar)1. Raporturile ştiinţifice calitative vor fi luate în consideraţie la evaluare.
1
Vezi anexa nr. 1 din programa analitică.
17
35. Locul şi importanţa calificării corecte a contravenţiei în procesul aplicării normelor
contravenţionale materiale.
36. Contravenţii ce atentează la drepturile politice, de muncă şi la alte drepturi
constituţionale ale persoanei fizice.
37. Contravenţii ce atentează la sănătatea populaţiei, sănătatea persoanei, la starea sanitar-
epidemiologică.
38. Contravenţii ce atentează la regimul de transporturi.
39. Contravenţii în domeniul circulaţiei rutiere.
40. Contravenţii ce afectează activitatea autorităţilor publice.
41. Contravenţii ce atentează la regimul frontierei de stat şi regimul de şedere pe teritoriul
Republicii Moldova.
42. Contravenţii care afectează modul de administrare.
43. Contravenţii care atentează la ordinea publică şi la securitatea publică.
44. Procesul contravenţional: noţiunea, scopul şi sarcinile.
45. Principiile de bază ale procesului contravenţional.
46. Probele în procesul contravenţional.
47. Participanţii la procesul contravenţional.
48. Competenţa autorităţilor împuternicite să soluţioneze cauza contravenţională.
49. Competenţa autorităţilor împuternicite să soluţioneze cauza contravenţională.
50. Noţiunea de măsuri de asigurare a procesului contravenţional şi regimul lor juridic.
51. Circumstanţele care înlătură procedura contravenţională.
52. Circumstanţele care înlătură aplicarea sancţiunilor contravenţionale.
53. Fazele procedurii contravenţionale. Noţiune şi conţinut.
54. Conţinutul procesului de constatare a faptei contravenţionale şi atribuţiile agentului
constatator.
55. Cercetarea cauzei contravenţionale constatate şi emiterea deciziei asupra cazului.
56. Contestaţia împotriva deciziei emise de agentul constatator. Executarea deciziei
definitive.
57. Sesizarea privind cauzele şi condiţiile care au favorizat comiterea contravenţiei.
58. Acţiunile preliminare care ţin de judecarea cauzei contravenţionale în instanţa de
judecată.
59. Cercetarea judecătorească şi emiterea hotărîrii judecătoreşti.
60. Examinarea cauzei contravenţionale de către comisia administrativă.
61. Calea ordinară de atac. Recursul.
62. Calea extraordinară de atac. Revizuirea.
63. Condiţiile generale cu privire la procedura de executare a deciziilor cu caracter
contravenţional.
64. Sistemul organelor de executare silită a deciziei privind aplicarea sancţiunilor
contravenţionale.
65. Procedura de executare a sancţiunii contravenţionale de către persoanele fizice.
66. Stingerea executarea sancţiunii contravenţionale.
67. Subiecţii contravenţiei: noţiune, clasificare, statutul administrativ-juridic.
68. Subiecţii activi şi subiecţii pasivi ai răspunderii contravenţionale, statutul
administrativ-juridic al lor.
69. Raportul dintre instituţiile juridice: „subiect activ al contravenţiei” şi „subiect activ al
răspunderii contravenţionale”.
70. Raportul dintre răspunderea contravenţională şi răspunderea administrativă.
18
BIBLIOGRAFIE:
Obligatorie:
I. Acte normative:
1. Constituţia Republicii Moldova, adoptată la 29.07.1994. În: Monitorul Oficial al RM
nr. 1 din 12.08.1994.
2. Codul contravenţional al Republicii Moldova nr. 218-XVI din 24.10.2008. În:
Monitorul Oficial al RM nr. 3-6/15 din 16.01.2009.
3. Codul de executare al Republicii Moldova nr. 443-XV din 24.12.2004. În: Monitorul
Oficial al RM nr.34-35/112 din 03.03.2005.
4. Codul vamal al Republicii Moldova nr. 1149-XIV din 20.07.2000. În: Monitorul
Oficial al RM, ediţie specială din 01.01.2007, Monitorul Oficial al RM nr.160-
162/1201 din 23.12.2000.
5. Legea cu privire la poliţie nr. 416-XII din 18.12.1990. În: Veştile 12/321 din
30.12.1990; republicat: Monitorul Oficial al Republicii Moldova nr. 17-19/56 din
31.01.2002.
Facultativă:
19
I. Acte normative:
1. Codul de procedură civilă al Republicii Moldova nr. 225 din 30.05.2003. În: Monitorul
Oficial al RM nr. 111-115/451 din 12.06.2003.
2. Codul penal al Republicii Moldova nr. 985-XV din 18.04.2002. În: Monitorul Oficial al
RM nr. 128-129/1012 din 13.09.2002.
3. Codul de procedură penală al Republicii Moldova nr. 122-XV din 14.03.2003. În:
Monitorul Oficial al RM nr. 104-110/447 din 07.06.2003.
4. Codul fiscal nr. 1163-XIII din 24.04.1997. În: Monitorul Oficial al RM, ediţie specială
din 08.02.2007, p. 4; Monitorul Oficial al RM, ediţie specială, 2005; Monitorul Oficial
al RM nr.102-103 din 23.08.2001, art.814; Monitorul Oficial al RM nr.62/522 din
18.09.1997.
5. Codul familiei nr.1316-XIV din 26.10.2000. În: Monitorul Oficial al RM nr.47-48/210
din 26.04.2001.
6. Codul funciar nr. 828-XII din 25.12.1991. În: Republicat: Monitorul Oficial al RM nr.
107/817 din 04.09.2001.
7. Codul silvic nr. 887-XIII din 21.06.1996. În: Monitorul Oficial al RM nr. 4-5/36 din
16.01.1997.
8. Codul subsolului nr. 1511-XII din 15.06.1993. În: Monitor nr.11/325 din 30.11.1993.
9. Codul transportului feroviar nr. 309-XV din 17.07.2003. În:. Monitorul Oficial al RM
nr. 226-228/892 din 14.11.2003.
10. Legea cu privire la Curtea Constituţională nr. 317-XIII din 13.12.1994. În: Monitorul
Oficial al RM nr.8/86 din 07.02.1995.
11. Legea cu privire la Guvern nr. 64-XII din 31.05.1990. În: Veştile nr. 8/191 din
30.08.1990; republicat: Monitorul Oficial al RM nr. 131-133/1018 din 26.09.2002.
12. Legea cu privire la Procuratură nr. 294-XVI din 25.12.2008. În: Monitorul Oficial al
RM nr. 55-56/155 din 17.03.2009.
13. Legea contenciosului administrativ nr. 793-XIV din 10.02.2000. În: Republicat:
Monitorul Oficial al RM, ediţie specială din 03.10.2006; Monitorul Oficial al
R.Moldova nr.57-58/375 din 18.05.2000.
14. Legea cu privire la arme [Denumirea în redacţia Legii nr.563-XV din 19.10.2001]
nr.110-XIII din 18.05.1994. În: Monitorul Oficial al RM nr. 4/43 din 08.09.1994.
15. Legea cu privire la statutul juridic al cetăţenilor străini şi al apatrizilor în Republica
Moldova nr. 275-XIII din 10.11.1994. În: Monitorul Oficial al RM nr. 20/234 din
29.12.1994.
16. Legea cu privire la ieşirea şi intrarea în Republica Moldova nr. 269-XIII din
09.11.1994. În: Monitorul Oficial al RM nr. nr. 6/54 din 26.01.1995.
17. Lege privind azilul în Republica Moldova nr. 270-XVI din 18.12.2008. În: Monitorul
Oficial al RM nr. 53-54/145 din 13.03.2009.
18. Legea privind regimul stării de urgenţă, de asediu şi de război nr. 212-XV din
24.06.2004. În: Monitorul Oficial al RM nr.132-137/696 din 06.08.2004.
19. Legea privind reglementarea prin licenţiere a activităţii de întreprinzător nr. 451-
XV din 30.07.2001. În: Monitorul Oficial al RM nr. 108-109/836 din 06.09.2001;
republicat Monitorul Oficial al RM nr. 26-28/95 din 18.02.2005.
20. Legea privind controlul şi prevenirea consumului abuziv de alcool, consumului ilicit de
droguri şi de alte substanţe psihotrope nr. 713-XV din 06.12.2001. În: Monitorul Oficial
al RM nr. 36-38/208 din 14.03.2002.
21. Legea privind supravegherea de stat a sănătăţii publice nr. 10-XVI din 03.02.2009. În:
Monitorul Oficial al RM nr. 67/183 din 03.04.2009.
22. Legea privind apărarea împotriva incendiilor nr. 267-XIII din 09.11.1994. În: Monitorul
Oficial al RM nr. 15-16/144 din 17.03.1995.
23. Legea cu privire la sistemul instanţelor judecătoreşti militare nr. 836-XIII din
17.05.1996. În: Monitorul Oficial al RM nr. 51/482 din 01.08.1996.
20
24. Legea cu privire la Centrul Naţional Anticorupţie nr. 1104-XV din 06.06.2002. În:
Monitorul Oficial al RM nr. 91-94/668 din 27.06.2002.
25. Legea privind întrunirile nr. 26-XVI din 22.02.2008. În: Monitorul Oficial al RM nr.
80/261 din 22.04.2008.
26. Legea cu privire la activitatea farmaceutică nr. 1456-XII din 25.05.1993. În: Republicat:
Monitorul Oficial al RM nr. 59-61/200 din 15.04.2005; Monitor nr. 7/210 din
30.07.1993.
27. Legea privind calitatea în construcţii nr. 721-XIII din 02.02.1996. În: Monitorul Oficial
al RM nr. 25/259 din 25.04.1996.
28. Legea privind dreptul de autor şi drepturile conexe nr. 293-XIII din 23.11.1994. În:
Republicat: Monitorul Oficial al RM nr. 18-19/55 din 08.02.2003 Monitorul Oficial al
RM nr. 13/124 din 02.03.1995.
29. Lege privind protecţia indicaţiilor geografice, denumirilor de origine şi specialităţilor
tradiţionale garantate nr. 66-XVI din 27.03.2008. În: Monitorul Oficial al RM nr. 134-
137/527 din 25.07.2008.
30. Legea cu privire la zonele şi fîşiile de protecţie a apelor rîurilor şi bazinelor de apă nr.
440-XIII din 27.04.1995. În: Monitorul Oficial al RM nr.43/482 din 03.08.1995.
31. Legea privind fondul piscicol, pescuitul şi piscicultura nr. 149-XVI din 08.06.2006. În:
Monitorul Oficial al RM nr. 126-130/597 din 11.08.2006.
32. Legea privind expertiza ecologică şi evaluarea impactului asupra mediului înconjurător
nr. 851-XIII din 29.05.1996. În: Monitorul Oficial al RM nr. 52-53/494 din 08.08.1996.
33. Legea privind deşeurile de producţie şi menajere nr. 1347-XIII din 09.10.1997. În:
Monitorul Oficial al RM nr.16-17/101 din 05.03.1998.
34. Legea privind identificarea şi înregistrarea animalelor nr. 231-XVI din 20.07.2006. În:
Monitorul Oficial al RM nr. 126-130/623 din 11.08.2006.
35. Legea privind transportul prin conducte magistrale nr. 592-XIII din 26.09.1995. În:
Monitorul Oficial al RM nr.8-9/78 din 08.02.1996.
36. Legea condominiului în fondul locativ nr. 913-XIV din 30.03.2000. În: Monitorul
Oficial al RM nr. 130-132/915 din 19.10.2000.
37. Legea cu privire la fabricarea şi circulaţia alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice nr.
1100-XIV din 30.06.2000. Republicat în: Monitorul Oficial al RM nr. 98-99/293 din
15.06.2010. În: Monitorul Oficial al RM nr. 130-132/917 din 19.10.2000.
38. Legea privind piaţa produselor petroliere nr. 461-XV din 30.07.2001. Republicat:
Monitorul Oficial al RM nr. 76/342 din 22.04.2003. În: Monitorul Oficial al RM nr.
76/342 din 22.04.2003.
39. Legea insolvabilităţii nr. 632-XV din 14.11.2001. În: Monitorul Oficial al RM nr. 139-
140/1082 din 15.11.2001.
40. Legea metrologiei nr. 647-XIII din 17.11.1995. În: Monitorul Oficial al RM, ediţie
specială din 15.04.2008; Monitorul Oficial al RM nr.13/124 din 29.02.1996.
41. Legea cu privire la Serviciul Grăniceri nr. 162-XVI din 13.07.2007. În: Monitorul
Oficial al RM nr. 157-160/612 din 05.10.2007.
42. Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului circulaţiei rutiere nr. 357
din 13.05.2009. În: Monitorul Oficial al RM nr. 92-93/409 din 15.05.2009.
43. Hotărîrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului cu privire la supravegherea
tehnică exercitată de poliţia rutieră nr. 415 din 08.04.2003. În: Monitorul Oficial al
RM nr. 70-72/442 din 15.04.2003.
44. Hotărîrea Guvernului privind instituirea Camerei de Licenţiere nr. 1327 din
03.12.2001. În: Monitorul Oficial al RM nr. 147-149/1370 din 06.12.2001.
45. Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea structurii, efectivului-limită şi a
Regulamentului Serviciului Vamal nr. 4 din 02.01.2007. În: Monitorul Oficial al RM
nr. 3-5/15 din 12.01.2007.
21
46. Hotărîrea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi
funcţionarea Agenţiei „Moldsilva”, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central
ale acestuia nr. 150 din 02.03.2010. În: Monitorul Oficial al RM nr. 33, art. nr. 204
din 05.03.2010.
47. Hotărîrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului, structurii şi statelor de personal
ale Agenţiei de Stat pentru Rezervele Materiale şi Ajutoarele Umanitare pe lîngă
Guvernul Republicii Moldova şi a Regulamentului cu privire la modul de recepţionare,
păstrare, distribuire şi evidenţă a ajutoarelor umanitare acordate Republicii Moldova nr.
663 din 03.06.2003. În: Monitorul Oficial al RM nr. 116-120/699 din 13.06.2003.
48. Hotărîrea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Afacerilor Externe şi Integrării Europene, structurii şi
efectivului-limită ale aparatului central al acestuia nr. 630 din 22.08.2011. În: Monitorul
Oficial al RM nr. 139-145/700 din 26.08.2011.
49. Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Tehnologiilor Informaţionale şi Comunicaţiilor, structurii şi
efectivului-limităale aparatului central ale acestuia nr. 389 din 17.05.2010. În:
Monitorul Oficial al RM nr. 78-80/460 din 21.05.2010.
50. Hotărîrea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului, structurii şi efectivului-limită
ale Ministerului Construcţiilor şi Dezvoltării Regionale nr. 662 din 10.11.2009. În:
Monitorul Oficial al RM nr. 163-164/730 din 13.11.2009.
51. Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Apărării, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central
al acestuia [Denumirea în redacţia Hotărîrii Guvernului nr. 170 din 09.03.2010, în
vigoare 12.03.2010] nr. 939 din 16.08.2007. În: Monitorul Oficial al RM nr. 131-
135/975 din 24.08.2007.
52. Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Economiei, structurii şi efectivului-limită aleaparatului central
al acestuia nr. 690 din 13.11.2009. În: Monitorul Oficial al RM nr. 166-
168/768 din 20.11.2009.
53. Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului, structurii şi efectivului-
limită ale aparatului central al Ministerului Educaţiei nr. 653 din 06.11.2009. v
Monitorul Oficial al RM nr. 162/721 din 10.03.2009.
54. Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului, structurii şi efectivului-
limită ale Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii Drumurilor nr. 695 din
18.11.2009. În: Monitorul Oficial al RM nr. 169-170/774 din 24.11.2009.
55. Hotărîrea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Mediului, structurii şi efectivului-limită ale aparatului central
al acestuia nr. 847 din 18.12.2009. În: Monitorul Oficial al RM nr. 189-190/925 din
22.12.2009.
56. Hotărîrea Guvernului cu privire la Ministerul Justiţiei al Republicii Moldova nr. 129
din 15.02.2000. În: Monitorul Oficial al RM nr. 19-20/210 din 24.02.2000.
57. Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului Biroului Naţional de
Statistică şi componenţei nominale a Colegiului Biroului Naţional de Statistică nr. 1049
din 06.10.2005. În: Monitorul Oficial al RM nr. 135-138/1131 din 14.10.2005.
58. Hotărîrea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi
funcţionarea Agenţiei Relaţii Funciare şi Cadastru, structurii şi efectivului-limită ale
aparatului central ale acestuia nr. 383 din 12.05.2010. În: Monitorul Oficial al RM nr.
75-77/453 din 18.05.2010.
59. Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Agriculturii şi Industriei Alimentare, structurii şi efectivului-
limită ale aparatului central al acestuia nr. 973 din 02.12.2009. În: Monitorul Oficial al
R.Moldova nr.174-176/875 din 04.12.2009.
22
60. Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea şi funcţionarea
Ministerului Muncii, Protecţiei Sociale şi Familiei, structurii şi efectivului-limită ale
aparatului central al acestuia nr. 691 din 17.11.2009. În: Monitorul Oficial al RM nr.
166-168/769 din 20.11.2009.
61. Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentul privind organizarea şi
funcţionarea Ministerului Afacerilor Interne, structurii şi efectivului-limită ale
aparatului central al acestuia nr. 778 din 27.11.2009. În: Monitorul Oficial al RM nr.
173/856 din 01.12.2009.
62. Hotărîrea Guvernului cu privire la oficiile teritoriale ale Cancelariei de Stat nr. 845 din
18.12.2009. În: Monitorul Oficial al RM nr. 189-190/923 din 22.12.2009.
63. Hotărîrea Guvernului cu privire la Inspectoratul Principal de Stat pentru Supravegherea
Tehnică a Obiectelor Industriale Periculoase nr. 765 din 24.06.2008. În: Monitorul
Oficial al RM nr. 112-114/760 din 27.06.2008.
64. Hotărîrea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului, structurii şi efectivului-limită
al aparatului central ale Ministerului Sănătăţii nr. 777 din 27.11.2009. În: Monitorul
Oficial al RM nr. 173/855 din 01.12.2009.
65. Hotărîrea Guvernului despre reglementarea relaţiilor din domeniul gospodăririi apelor şi
folosirea raţională a resurselor de apă în Republica Moldova nr. 619 din 16.08.1994.
În: Monitorul Oficial al RM nr. 3/26 din 08.09.1994.
66. Hotărîrea Guvernului privind Concepţia de dezvoltare a gospodăriei cinegetice
naţionale nr. 939 din 13.10.1997. În: Monitorul Oficial al RM nr. 24-25/157 din
19.03.1998.
67. Hotărîrea Guvernului cu privire la aprobarea Regulamentului reţelei naţionale de
observare şi control de laborator asupra contaminării (poluării) mediului înconjurător cu
substanţe radioactive, otrăvitoare, puternic toxice şi agenţi biologici nr. 961 din
21.08.2006. În: Monitorul Oficial al RM nr. 142-145/1076 din 08.09.2006.
68. Hotărîrea Guvernului despre aprobarea Regulamentului cu privire la protecţia reţelelor
electrice nr. 514 din 23.04.2002. În: Monitorul Oficial al RM nr. 59-61/603 din
02.05.2002.
69. Hotărîrea Guvernului pentru aprobarea Regulamentului cu privire la administrarea
mijloacelor pentru finanţarea sistemului de documente normative în construcţii nr. 1436
din 17.12.2008. În: Monitorul Oficial al RM nr. 233-236/1453 din 26.12.2008.
70. Ordinul Ministerului Sănătăţii şi Protecţiei sociale cu privire la examinarea medicală
pentru stabilirea stării de ebrietate şi naturii ei nr. 401 din 03.10.2006. În: Monitorul
Oficial al RM nr. 60-63/243 din 04.05.2007.
23
9. Dragoş Dacian Cosmin. Procedura contenciosului administrative. Bucureşti: Ed. ALL
BECK , 2002.
10. Dreptul contravenţional ca ramură distinctă a sistemului de drept: Materialele simpoz.
şt. studenţesc univ. din 3 decembrie 2010/ red. şt.: Victor Guţuleac. Ch.: ”Notograf
Prim” SRL, 2011.
11. Furdui S. Procedura in cazurile cu privire la contravenţiile administrative. Chişinau,
2000.
12. Guţuleac V. Bazele dirijarii de stat. Chişinău: Bastina-Radog S.R.L, 2000.
13. Guţuleac V., Balmuş V. Problemele administrarii de stat. Universitatea de
Criminologie, Chişinau, 2002.
14. Groza V., Parauşanu Gh. Reglementarea sancţionarii contravenţionale. Bucureşti:
Editura ”Ştiinţa”, 1973.
15. Pop Ştefan. Poliţia şi prevenirea criminalităţii. Sibiu: Editura Herman, 1999.
16. Severin Daniel. Răspunderea contravenţională: practică judiciară. – Bucureşti: Editura
Hamangiu, 2007.
17. Ţiclea A. Raspunderea contravenţională. Bucureşti, 1995.
18. Ţiclea Al. Reglementarea contravenţiilor. Bucureşti: Ed. Lumina Lex, 1999.
19. Алехин А., Кармолицкий А. Административное право России. Учебник. ИКД
«Зерцало-М», 2005.
20. Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право.
Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2005.
21. Кудрявцев В. Н. Закон, поступок, ответственность. М. Наука, 1986.
22. Попов Л.Л., Круглов В. А. Административно-деликтное право. Москва, 2005.
24