CY | pamaere Nr. 462 /.29,03,2022 APROBAT VICEPRI: BORS CAIET DE SARCINI Pentru achizifia directi a serviciilor de instruire a personalului si alesilor locali din cadrul Primériei Municipioului Miercurea-Ciuc gi a institutiilor subordonate Pentru proiectul ,Prevenirea corupfiei la Primaria Miercurea Ciuc”, cod SIPOCA 1105/cod ‘MySMIS2014+ 151800, finanfat prin Programul Operaional Capacitate Administrativa ‘Cod CPV: 80530000-8 de sarcini confine specificafiile tehnice care, in mod obligatoriu, vor fi indeplinite de orice oferti depusa pentru a fi consideratd acceptabil&, precum gi informatiile necesare pentru intocmirea ofertei financiare, Cerinfele impuse vor fi considerate ca find minimale, Termeni utilizati: in prezenta documentatie descriptiva se vor utiliza urmatorii termeni: Autoritatea Contractanta se denumeste Achizitor, iar ofertantul se denumeste Prestator. 1. INFORMATII GENERALE. 1.1. Descrierea proiectului in cadrul c&ruia se realizeazi achizitia Proiectul ,Prevenirea coruptiei la Primaria Miercurea Ciuc” - cod SIPOCA 110S/cod MySMIS2014+ 151800, este finanjat de Ministerul Dezvoltirii, Lucrarilor Publice si Administratiei, in calitate de Autoritate de Management pentru Programul Operational Capacitate Administrativa in baza contractului de finanfare nr.596/29,10.2021. Scopul acestuia este imbunatfirea cunostinfelor $i a competenfelor personalului din cadrul Primariei Miercurea-Ciuc sia insttutilor publice subordonate in ceea ce priveste prevenirea coruptii in cadrul Autorititii publice locale sia institutiilor subordonate, prin instruirea personalului in domenii precum Prevenirea coruptiei, implementarea cerinfelor standardului ISO 37001:2016, conflicte de interese, etc. Pacem sz ro arcures cco Harghte,Romtns ‘el sf0266315 120 Fe a0 371143 Emo primaraercreace | wasnPRIMARIA 1.2. Autoritatea contractanti Autoritatea contractanté este Municipiul Miercurea-Ciuc, cu sediul in judejul Harghita, Municipiul Miercurea-Ciue, P-fa Cetitii nr.1, telefon 0266-315120, fax 0266-371137, cod fiscal 4245747, care este responsabild de managementul si implementarea proiectului ,Prevenirea corupfiei Ja Primaria Miercurea Ciuc ’- cod SIPOCA 1105/eod MySMIS2014+ 151800. Il, OBIECTUL ACHIZITIEL Obiectul contractului const in prestarea serviciilor de instruire in condit le telinice gi standardele precizate in prezentul caiet de sarcini. Serviciile prestate de prestator vor acoperi exclusiy activitati aferente derularii sesiunilor de instruire. 2.1 Grupul finti al serviciilor de instruire este constituit din: ~ 75 de persoane din cadrul functionarilor si alesilor locali ai Primariei Municipiul Miercurea-Ciue, precum si a personalului din cadrul institufiilor subordonate. 2.2 Rezultate scontate: 2.2.1 Rezultat program R6: - Imbunatijirea cunostinfelor si a competentelor personalului din cadrul Primériei Municipiului Miercurea-Ciuc si a institutiilor publice subordonate in ceea ce priveste prevenirea corupfici. 2.2.2 Remultat proiect 5: - 75 de persoane din cadrul functionarilor si alesilor locali ai Primariei Municipiului Miereurea Ciue, precum si a personalului din cadrul institutiilor subordonate, instruifi in domenii precum prevenirea coruptiei, implementarea cerinfelor standardului ISO 37001:2016, conflicte de interese, etc. 2.3 Organizarea sesiunilor de instruire: Cursurile vor fi organizate in trei grupe de curs, de céte 25 de persoane/grupa, in sesiuni de curs diferite, iar la finalul fiecdrei sesiuni vor fi certificafi cate 25 participanti/grup’. Durata cursurilor este: aproximativ 42 ore/sesiune. Perioada de derulare a sesiunilor: Mai 2022 - lulie 2022 Calendarul de desfiigurare a fiecarei sesiuni de instruire se va stabili de comun acord cu Achizitorul cu minim 7 zile lucratoare inaintea inceperii acestora. Lista participanfilor pentru fiecare grup’, va fi stabilit de eatre Achizitor si va fi comunicata prestatorului cu minim 5 zile lucrtoare inainte de data inceperii sesiunii respective. | teowugin, s90r0 Mireur eu Hargis | ESS Ruatstan feeani 165m primera wmvareredareCD | camara II. RESPONSABILITATILE PRESTATORULUI Prestatorul de instruire selectat va organiza derularea desfisuririi sesiunilor de instruire pe grupe, conform programului de instruire si a materialelor de instruire (suportul de curs, liste de prezenfa, planificare derulare cursuri, detalii evaluare cursuri derulare sau alte aspecte relevante). Cursurile se vor derula in acord cu legislatia in vigoare relevanta. Prestatorul va propune formatori care vor modera si gestiona sesiunile de instruire dovedind prin documente calificarea si experienja formatorului in domeniul vizat de program: CV-uri (model EUROPASS) insofite de actele de studii si calificari ale persoanelor responsabile direct cu indeplinirea contractului (personal propriu sau colaboratori avand calitatea de formatori). Aceste persoane trebuie sa aiba specializari pentru tematica programului de instruire, experienti ca formatori Si calitatea de formatori acreditati in domteniiul educafiei aduljilor. Cerinjele minimale pe care formatorul va trebui sa le indeplineasca sunt urmatoarele: 1. S& detina certificat care s& ateste absolvirea unui curs de instruire a competentelor de formator (cod COR 242401); 2. Minim 3 aii experienfa in instruire/instruire dovedita in baza CV-ului si contractelor de angajare avute (pentru fiecare formator opus, ofertantul'va prezenta un tabel centralizator care va arta perioada de angajare in calitate de formator); 3. Experienti de predare a minim unui curs de perfectionare in domeniul prevenirii coruptiei {in cadrul autoritafilor publice, Pe parcursul derularii contractului, prestatorul cAstigator nu are dreptul si inlocuiasea formatorii propusi initial decat in condifii bine justificate. Noul formator propus va trebui s& indeplineasca conditiile solicitate in prezentul caiet de sarcini. Inlocuirea formatorilor se va face doar cu acordul scris al Achizitorului, objinut in urma solicitatii transmise de citre Prestator. Prestatorul va transmite catre Achizitor documentele care dovedese calificarea si experienta formatorului conform cerinfelor menfionate mai sus. Prestatorul va asigura respectarea prevederilor legale privind regimul incompatibili confljctului de interese pentru intreg personalul implicat in derularea programului de instruire. lor gi Indiferent de durata perioadei de desfagurare a activititilor formatorilor propusi, Prestatorul se va asigura si va urmari cu strictefe ca oricare dintre acestia si cunoasca foarte bine i sd infeleaga cerinjele, scopul si obiectivele contractului, cerinfele regulilor si regulamentelor Uniunii Europene si legislatiei romdnesti relevante, specificul activitafilor pe care urmeazi si le desfasoare in cadrul contractului, precum si a responsabilitifilor atribuite, Tofi formatorii trebuie si prezinte 0 declaratie de disponibilitate si exclusivitate (disponibilitatea de a participa doar ca formator al unei singure oferte depuse) ca in cadrul acestui contract sunt disponibili pe intreaga perioad’ de executie pentru realizarea activitatilor previzute, indiferent de numirul de zile lucrdtoare prevazute pe formator si/sau perioada in care acesta isi desf¥isoari activitafile atribuite, precum si 0 declarafie cA respect’ regimul incompatibilitajilor si conflictului de interese in raport cu Achizitorul (Beneficiarul contractului de finanare). ‘cas snr ro rere Harghita ReisAe | PRIMARIA Programul cursului va fi prezentat pe zile gi va cuprinde detalii privitoare la competentele vizate, tematicile abordate, formatorii implicafi, obiectivele de invajare specifice fiecdrei zile, tehnicile de invajare utilizate, durata fiecdrei secvente de invafare, vor fi menfionate materialele si echipamentele folosite, documentele distribuite participangilor etc. Prestatorul va menfine legitura cu Achizitorul pe toati durata desfisurdrii contractului, va asigura respectarea intocmai a cerinfelor din prezentul caiet de sarcini, va oferi asisten{a si feedback asupra desfisuririi sesiunilor de instruire, va asigura activitijile de evaluate a competentelor obfinute de cAtre cursanfi in urma participarii la curs, va gestiona documentel privind instruirea si certificarea in acord cu prevederile legale in vigoare la momentul derulari cursului de instruire. Prestatorul va intocmi lista de eliberare a certificatetor de instruire acordate cursanfilor. Lista de difuzare va fi intocmita in ordine alfabeticd si va cuprinde, obligatoriu,-urmatoarele elemente: clementele de identitate vizuala, numele si prenumele participantului, organizatia/ institufia si compartimentul din care face parte, durata si perioada, seria/nr. certificatului si semnitura de primire, Prestatorul se va abjine de la a face orice declarafii publice in legaturi cu contractul sau serviciile prestate in cadrul acestuia fri aprobarea prealabili in acest sens, in scris, a Achizitorului, precum si de laa se angaja in orive activitate care vine in conflict cu obligatiile asumate fata de Achizitor. Prestatorul va desemna 1 coordonator, care va menfine legitura cu Achizitorul pe toata durata contractului de servicii. Acesta va avea urmatoarele sarcini © si mengina legatura si sd informeze reprezentantii Achizitorului cu privire la orice aspect legat de desfaigurarea cursurilor mai sus menjionate; si coordoneze activitiyile de instruire astfel inet acestea s& se desfiigoare in condifii optime; si asigure corelarea activitafilor pentru indeplinirea conditiilor contractuale la termenele si in condifiile stabilite; ‘© si coordoneze formatorii astfel incat activitatile de instruire realizate de acesti temele si activititile de instruire cuprinse in prezentul caiet de sarcini; * si coordoneze activitijile de evaluare si cele de certificare a competenjelor dobandite de eatre participantii la programele de instruire; s& pregateasca gi s& transmit. documentele/ informatiile solicitate de c&tre Achizitor; alte activitati necesare finalizarii contractului in bune condifii, conform documentatici de achizitie publi s& vizeze in vederea realizirii prezentului contract ofertantul va identifica, propune si utiliza formatori care corespund cerinjelor mentionate anterior necesari realizirii-etapelor si activititilor solicitate in prezentul caiet de sarcini. Principalele etape pe care trebuie si le parcurga Prestatorul in derularea contractului sunt: 1. Realizarea si validarea structurii programului de instruire 2. Pregattirea suportului de curs cast, 52010 Mirus Jo. args, Romina Fe s10241 315120 Pex 0371148 Emel pneu wes roNY 3. Selectarea gi invitarea participantilor la cursul de instruire 4, Desfisurarea cursurilor de perfecionare, PRIMARIA 1, Realizarea si validarea structurii programului de instruire {n functie de tematica proiectului stabilit prin contractul de finanfare, prestatorul elaboreazi structura cursului de instruire si programul de desfisurare al acestuia, conform calendarului de desfigurare a cursurilor, stabilit de comun acord cu Achizitorul Sesiunile de instruire se organizeazi la sediul Autoritifii contractante din P-fa Cetaii, nrl, municipiul Miercurea-Ciuc, jud. Harghita, in sala de curs pusé la dispozitie de cdtre Achizitor. 2. Pregitirea suportului de curs Prestatorul elaboreaz suportul de curs pentru tematica proiectului acoperind subiecte-cheie Pentru imbundtatirea cunostinfelor si a competenfelor personalului din cadrul Primariei Miercurea- Ciuc gi a institutiilor publice subordonate in ceea ce priveste prevenirea, sesizarea coruptici in cadrul Autoritatii publice locale si a institutiilor subordonate, implemientarea cerinfelor standardului ISO 37001:2016, conflicte de interese, ete. Cursul de instruire va include obligatoriu si un modul dedicat ,dezvoltarii durabile; egalitatii de sanse si protectiei mediului”. La prezentarea acestui modul vor participa tofi cursanfii, rolul fiind acela de a contribui la insusirea si valorificarea principiilor de dezvoltare durabila si egalitate de sanse. Suportul de curs va avea elementele obligatorii de identitate vizuala, precum si insemnele de vizibilitate ale proiectului. Cursul trebuie si indeplineasca, de asemenea, urmitoarele cerint si fie interactiv si bazat pe aspecte practice; st ofere participantilor informatii si explicafii care si conduc la infelegerea tematicii cursurilor; ‘* si ofere participantilor posibilitatea de a dezbate studii de caz. Suportul de curs si materialele didactice necesare procesului de perfectionare vor fi realizate {n format electronic si vor fi transmise Achizitorului pentru a fi multiplicate pe memory stickuri USB cu minim 5 zile lucrdtoare inainte de data inceperii primei sesiuni de curs. 3. Selectarea si invitarea participantilor la programul de perfectionare profesional La programul de instruire vor participa 75 de persoane organizate in 3 grupe cu cate 25 persoane/grupa. Lista participangilor pentru fiecare grup8, va fi stabilita de catre Achizitor gi va fi comunicat prestatorului cu minim 5 zile Iucratoare inainte de data inceperii sesiunii respective. Echipa de proiect din partea Achizitorului, in cursul organiziirii sesiunii de instruire va acorda 0 mare atentie la egalitatea dintre persoanele de sex masculin si cele de sex feminin, va acorda 0 mare atentie si fie respectate principiul nediscriminatii pe criterii pe rasé, religie, sex si dizabilitati sau varst. | ete canis. 590110 hwreure-cs, At Margit, Romana | Sasol a ax 03% 48] Ema primaroircreacaowmsereda reQD | exania Prestatorul va trimite invitatiile de participare persoanelor incluse in grupul fint&, conform programului de desfisurare a cursurilor si va asigura comunicarea cu acestia pe toati durata participairi lor la proiect. 4. Desfiigurarea cursurilor de perfectionare Pentru instruirea grupului finté se vor desfaisura 3 sesiuni de curs pentru cele 3 grupe de 25 de participanfi. Fiecare sesiune de curs va avea o durati totala de aproximativ 42 de ore. Sesiunile de curs se vor desfaigura conform programului stabilit anterior acoperind toate categoriile de persoane incluse in grupul finta, La finalul fiecirei sesiuni de curs, prestatorul va organiza procesul de evaluare a participantilor si va elibera certificate de participare/absolvire. Certificatele de participare/absolvire se vor inmdna persoanelor instruite pe baz de tabel nominal, cu semnétura de predare-primire, iar un exemplar al tabelului si o copie a certificatelor vor fi depuse la Raportul final de activitate. Conditii ce trebuie respectate in timpul desfasurarii serviciului de citre ofertant: 1. Prestatorul trebuie si asigure pregittirea pe toata perioada programului; Prestatorul trebuie si asigure cursanfilor suporturile de curs, materialele de instruire, conform Capitolului 2.Pregiitirea suportului de curs. Materialele consumabile necesare participantilor (mape, pixuri, memory stickuri, ete.) vor fi asigurate de caitre Achizitor; Toate materialele de invatare transmise participanfilor la programele de instruire vor avea elementele obligatorii de identitate vizuala, .precum si insemnele de vizibilitate ale proiectului; 1. Prestatorul trebuie s& asigure dotarea cu echipamentele tehnice necesare desfigurdtii cursurilor (calculator/laptop, videoproiector, ecran pentru proiecfie, precum gi toate accesoriile si materialele considerate necesare pentru buna desfisurare a cursurilor); 2. Prestatorul va aduce la cunostinfa cursantilor si va fi direct réspunzitor de respectarea normelor generale si specifice de protectia muneii si P.S.L. 3. Prestatorul are obligatia sa intocmeasca liste de prezenfa pentru formatori si participant 4. Prestatorul trebuie sd rispunda conform legii la orice solicitare din partea Achizitoruluis 5. Prestatorul are obligativitatea de a transmite Achizitorului, la finalul fiecdrei sesiuni de curs, fn termen de 2 zile lucritoare de la data finalizirii acestora, rapoarte de- activitate intermediare ce vor confine detalii despre curricula parcursi zilnic, numarul orelor de instruire efectuate zilnic, precum gi abilitatile pe care le-au dezvoltat participantii la curs. 6. Prestatorul trebuie si intocmeasca si raportul final de activitate care se inainteazd in termen de maxim 7 zile lucratoare de la data executirii integrale a contractului c&tre Achizitor. in raportul final de activitate se vor menfiona urmatoarele elemente: - rezultatele inregistrate in perioada de referin{a, respectiv: - numa de zile de instruire efectuate; - numa sesiuni de instruire efectuate; - gradul de parcurgere a programei de instruire; - numarul de persoane instruite in cadrul fiectrei sesiuni de instruire organizate; - numar sesiuni de testare organizate; ~ gradul de participare la acestea, gradul de promovabilitate ca urmare a susfinerii testelor si numarul persoanelor certificate; 4 ih 52018 Mecirens, Jo. Hagia Romina iD 260319 10.Fox oa 371151 Ema pmanngerccen | wmmsereer1007 | PRIMARIA : ~ eventualele modificiri inregistrate in raport cu programarea intial ~ dificultati inregistrate in executarea contractului pe parcursul perioadei de referint&; ~ resursele utilizate in perioada de referin-(instructoti, etc.); > recomandati pentru achizitor cu privire la modalitajile de incurajare a utilizar abilitatilor dezvoltate de catre participanfi in cadrul programelor de instruire. 7. Evaluarea cursului se va realiza si de cdtre cursangi prin intermediul unor chestionare pe care Prestatorul are obligafia si le elaboreze si si le ofere cursanjilor. Rezultatele colectate prin intermediul acestor chestionare vor fi prezentate si analizate intr-un raport al evaludrii cursurilor realizat de catre Prestator. 8. La raportul final se vor anexa urmatoarele: ~ listele de prezenta de la cursuri, completate cu datele de contact ale participantilor si semnate de fiecare participant; participantii vor fi mentionati in ordine alfabetica, iar listele Yor cuprinde, obligatoriu, urmatoarele clemente: numele si prenumele participantului, institutia si departamentul din care face parte, telefon, e-mail si vor confine o rubric de semniitura pentru fiecare zi de instruire; + suportul de curs; ~ curricula; ~ tabel nominal cu rezultatele obtinute de catre participanti la examenul de absolvire; ~ fisele de evaluare a cursului realizate de catre fiecare participant si raportul de evaluare ce va cuprinde 0 analizé a evaluat realizate de catre cursanti; ~ copii dupa certificatele de participare/absolvire ale cursantilor, + orice alte documente suport necesare justificarii in fata AMPOCA sau la cererea reprezentantului Achizitorului. IV. INTOCMIREA OFERTEI: Valoarea estimata alocata in cadrul proiectului pentru aceste servicii este de 60,000 lei fara TVA, Oferta financiara inaintata de potentialul prestator va include toate categoriile de cheltuieli necesare derularii programului de instruire, conform celor specificate in prezentului caiet de sarcini. Cerinfele din caietul de sarcini sunt minime si obligatori Toate cheltuiclile implicate de elaborarea documentafiilor, cu personalul de specialitate care desfigoara activitati de pregatire si livrare a sesiunilor de instruire, evaluare si certificare a cursantilor vor fi suportate de catre Prestator. Achizitorul nu va finanfa nicio cheltuial& suplimentara aparuté pe parcursul prestarii serviciilor. Oferta financiara se va intocmi astfel: ~ pentru valoarea total a serviciilor de instruire ce fac obiectul contractului de achizitie (penira cele 75 de persoane) in lei fir TVA, si ~ preful unitar pentru un participant, in lei fara TVA, Alaturi de oferta financiara se vor atasa urmitoarele documente: ~ pentru operatorul economic: 1. certificat constatator emis de ONRC din care si reiasé capacitatea de a realiza activitijile care fac obiectul contractului: serveii de formare/instruire profesionala: | RESON ARAtA Ri ear ean emerXe | PRIMARIA | muencunea-crue - pentru formatorii propusi: un tabel cu nominalizarea formatorilor propusi; certificate care si ateste absolvirea unui curs de instruire a competentelor de formator (cod COR 242401); CV-uri pentru dovedirea a minim 3 ani experiend in instruire/formare; documente doveditoare a experienjei de predare a minim unui curs de perfectionare in domeniul prevenirii corupfiei in cadrul autoritafilor publice 6. declaratie de disponibilitate si exclusivitate pentru formatorii propusi (disponibilitatea de a participa doar ca formator al unei singure oferte depuse) c& in cadrul acestui contract sunt disponibili pe intreaga perioada de execufie pentru realizarea activititilor previzute, indiferent de numarul de zile lucratoare prevazute pe formator si/sau perioada in care acesta isi desfsoard activitajile atribuite, 7. 0 declaratie c& formatorii propusi respecta regimul incompatibilitafilor si conflictului de interese in raport cu Achizitorul (Beneficiarul contractului de finanfare). ey ae Perioada de valabilitate a ofertei: 30 de zile. V. CRITERIUL DE ATRIBUIRE: - preful cel mai scdzut, VI. MODALITATI DE PLATA: Plata c&tre prestator, pentru serviciile de instruire, se va face prin virament bancar, pe baza facturii fiscale emise de cdtre prestator, in termen de 30 de zile de la data emiterii acesteia. Prestatorul va emite factura fiscal’ numai dupa finalizarea fiecdrei sesiuni de curs si intocmirea raportului final al prestatorului asupra cursurilor realizate. La acesta se va atasa lista persoanelor care au absolvit programele de instruire i care au participat la sesiunile de instruire pentru care se face plata sau lista de difuzare a certificatelor de absolvire si participare acordate cursantilor. Factura se va intocmi findnd cont de numarul de participanfi si de preful unitar/participant. Pentru efectuarea plaijii se va specifica contul deschis la Trezorerie de care dispune Prestatorul. VII. TERMEN DE PRESTARE: - 120 de zile de la data semnarii contractului. Director executiv Manager de proiect Dosa Eszter Zsuzsanna Zen “Pow intocmit Responsabil achizitii Bojte or peau S901 10sarure cue, Harga, Romans | Se Meats aa re 037% 148] Ema primaramrcreacare | wwe